反饋意見整改實(shí)施方案范文
時(shí)間:2024-03-08 18:02:07
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篇1
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【正文】
按照《山西省貫徹落實(shí)中央第二環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》)《關(guān)于中央環(huán)保督察整改工作實(shí)行臺賬式管理的通知》和《關(guān)于做好中央環(huán)保督察及督察“回頭看”整改任務(wù)銷號驗(yàn)收工作的通知》要求,呂梁市委、市政府組織人員對《整改方案》第51號整改任務(wù)完成情況進(jìn)行了現(xiàn)場驗(yàn)收。
一、整改任務(wù)
山西黑茶山國家級自然保護(hù)區(qū)10項(xiàng):山西興縣金地煤業(yè)有限公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;土西溝采石場礦界范圍與自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;南窯溝采石場礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;玉家墕采石場礦界范圍與山保護(hù)區(qū)核心區(qū)重疊;固賢花舍溝采石場礦界范圍與保護(hù)區(qū)核心區(qū)重疊;興縣固賢鄉(xiāng)采石場礦界范圍與保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;土西溝土地整理在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè);碾溝土地整理在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè);石林溝吉成莊土地整理在保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè);石林溝吉成莊土地整理在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
山西蔚汾河省級自然保護(hù)區(qū)3項(xiàng):興縣锠盛鎂業(yè)有限公司(明通溝采礦點(diǎn))礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;興縣锠盛鎂業(yè)有限公司(白崖溝采礦點(diǎn))礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;興縣采石場礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊。
山西薛公嶺省級自然保護(hù)區(qū)8項(xiàng):嘉興石料廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;無主采石礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)公頃;無主采石礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊;無主采石礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊;無主采石礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊;離石區(qū)元鑫石料廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊;離石區(qū)眾一鑫建材有限公司采石廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊;鑫磊石料廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊。
山西云頂山省級自然保護(hù)區(qū)5項(xiàng):方山縣赫赫巖鐵礦有限公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;方山縣平平礦業(yè)有限責(zé)任公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;呂梁市隆鑫礦業(yè)有限公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;文水縣海威鋼鐵有限公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;瑞鑫昌礦業(yè)有限公司采石廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊。
二、整改目標(biāo)
核查26項(xiàng)涉及自然保護(hù)區(qū)的開發(fā)建設(shè)活動,嚴(yán)肅查處各類違法行為,依法依規(guī)限期整改,恢復(fù)生態(tài)。
三、整改措施
1.采煤和非煤采礦,由政府組織相關(guān)部門,責(zé)令企業(yè)按照《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)部、國家林業(yè)局等十部委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉及自然保護(hù)區(qū)開發(fā)建設(shè)活動監(jiān)督管理的通知》(環(huán)發(fā)﹝2015﹞57號)、《國家林業(yè)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理工作的通知》(辦護(hù)字﹝2017﹞64號)和最高法2017年7月26日施行的《最高人民法院關(guān)于審理礦業(yè)權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,并結(jié)合《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省煤炭廳等部門關(guān)于推進(jìn)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作第一批實(shí)施細(xì)則的通知》(晉政辦發(fā)[2016]54號)有關(guān)內(nèi)容,依法依規(guī)整改,限期生態(tài)修復(fù)。
2.經(jīng)發(fā)改、環(huán)保、國土等相關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè),并經(jīng)自然保護(hù)區(qū)主管部門予以行政許可的項(xiàng)目,核查是否按照相關(guān)部門批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工建設(shè)。
3.未經(jīng)發(fā)改、環(huán)保、國土等相關(guān)部門批準(zhǔn)和自然保護(hù)區(qū)主管部門予以行政許可的項(xiàng)目和建設(shè)活動,依據(jù)相關(guān)法律和有關(guān)規(guī)定,予以關(guān)停并拆除設(shè)施,對環(huán)境造成破壞的,進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。
四、完成情況
1.山西黑茶山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)南窯溝采石點(diǎn)和固賢采石點(diǎn)為同一項(xiàng)目,實(shí)際涉及自然保護(hù)區(qū)整改任務(wù)9個(gè)項(xiàng)目。分別是:山西興縣金地煤業(yè)有限公司、土西溝采石場、玉家墕采石場、固賢花舍溝采石場、南窯溝采石場(興縣固賢鄉(xiāng)采石場)、土西溝墊地項(xiàng)目、碾溝墊地項(xiàng)目、吉成莊墊地項(xiàng)目和石林溝墊地項(xiàng)目。
山西興縣金地煤業(yè)有限公司始建于1958年,其礦權(quán)范圍與黑茶山自然保護(hù)區(qū)重疊0.71平方公里。2018年7月13日,省國土資源廳收回了該企業(yè)的采礦許可證;2018年8月9日,省國土資源廳以晉國土資行審字﹝2018﹞519號文對該公司的采礦權(quán)進(jìn)行了變更,剔除了與自然保護(hù)區(qū)的重疊部分,井田面積由5.6408平方公里變更為4.6316平方公里。該公司在實(shí)際采掘過程中,嚴(yán)格按照《關(guān)于對山西興縣金地煤業(yè)有限公司礦區(qū)范圍與黑茶山自然保護(hù)區(qū)相重疊部分保留礦權(quán)請示的批復(fù)》(﹝2011﹞1號)和《山西興縣金地煤業(yè)有限公司90萬噸/年礦井兼并重組整合項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》要求,把黑茶山自然保護(hù)區(qū)設(shè)置為禁采區(qū),并對黑茶山保護(hù)區(qū)留設(shè)了足夠的保護(hù)煤柱,重疊區(qū)域內(nèi)未進(jìn)行采掘活動。
土西溝采石場、玉家墕采石場、固賢花舍溝采石場、南窯溝采石場(興縣固賢鄉(xiāng)采石場)已按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了取締,現(xiàn)植被已恢復(fù)。土西溝墊地項(xiàng)目、碾溝墊地項(xiàng)目、吉成莊墊地項(xiàng)目和石林溝墊地項(xiàng)目植被已恢復(fù)。
2.山西蔚汾河省級自然保護(hù)區(qū)涉及3個(gè)項(xiàng)目分別是:興縣昌盛鎂業(yè)有限公司(明通溝采礦點(diǎn))、興縣昌盛鎂業(yè)有限公司(白崖溝采礦點(diǎn))和興縣采石場(陽會崖泰源采礦點(diǎn))。三戶企業(yè)的采礦權(quán)已經(jīng)注銷,按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了取締,現(xiàn)植被已恢復(fù)。
3.山西薛公嶺省級自然保護(hù)區(qū)涉及8個(gè)項(xiàng)目,其中中陽縣涉及2個(gè)項(xiàng)目,分別是中陽縣鑫磊石料廠和中陽縣嘉興石料廠;離石區(qū)涉及6個(gè)項(xiàng)目,分別是眾一鑫石料廠、園鑫石料廠和許家圪臺4個(gè)廢棄多年的無主采石場。
中陽縣鑫磊石料廠按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了取締,現(xiàn)植被已恢復(fù);中陽縣嘉興石料廠因資源整合和承包費(fèi)等經(jīng)濟(jì)糾紛,離石區(qū)法院凍結(jié)該石料廠所有資產(chǎn),于2020年解封,目前主要設(shè)備已拆除,該項(xiàng)工作正在進(jìn)行當(dāng)中。
眾一鑫石料廠已采取“兩斷三清”措施,礦區(qū)平緩區(qū)域和山頂均進(jìn)行了覆土栽植苗木,但場區(qū)入口處有一建筑物未進(jìn)行拆除;圓鑫石料廠已經(jīng)進(jìn)行了部分覆土和栽植,需要進(jìn)一步植被恢復(fù);許家圪臺4個(gè)廢無主采石點(diǎn)已經(jīng)廢棄多年,其中3個(gè)已經(jīng)自然恢復(fù),1個(gè)仍需采取人工手段加快恢復(fù)。
4.山西云頂山省級自然保護(hù)區(qū)5項(xiàng)不屬于呂梁市。
篇2
一、工作目標(biāo)
通過集中排查摸底,摸清全縣已建已售、已建在售、在建在售和準(zhǔn)備開工建設(shè)的“小產(chǎn)權(quán)房”底數(shù),采取有效措施,停止一切違法建設(shè)或銷售行為,嚴(yán)格依法查處,堅(jiān)決遏制新的“小產(chǎn)權(quán)房”的出現(xiàn),并建立有效遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”的長效機(jī)制。
二、工作步驟
(一)制定整改方案階段(2月15日前)??h政府成立“小產(chǎn)權(quán)房”清查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管副縣長任組長,國土、住建、規(guī)劃和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土局,辦公室主任由劉武海同志兼任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)單位也要成立“小產(chǎn)權(quán)房”清查整改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),在前期排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面徹底清查,摸清底數(shù)。對清查出來的“小產(chǎn)權(quán)房”填寫《“小產(chǎn)權(quán)房”清查處理情況登記表》,并制作“小產(chǎn)權(quán)房”登記臺賬,做到一案一檔。同時(shí),要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對每個(gè)違法違規(guī)項(xiàng)目分別提出處理意見及處理實(shí)施方案。排查摸底情況及處理實(shí)施方案于2月20日前報(bào)縣國土資源局、縣住建局、縣規(guī)劃局。
(二)集中整改階段(2月16日至3月25日)。對在建、在售的“小產(chǎn)權(quán)房”要按照各自制定的實(shí)施方案組織集中查處整改,依法處理到位。要選取1至2個(gè)典型案件進(jìn)行公開處理,在相關(guān)媒體上公布案情及處理結(jié)果。對集中清查整改階段不能依法整改到位的,要說明原因,并制定跟進(jìn)措施,確定落實(shí)部門及負(fù)責(zé)人員。
(三)總結(jié)報(bào)告階段(3月26日至4月5日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)單位在匯總相關(guān)材料的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立有效制止違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”的長效監(jiān)管機(jī)制。同時(shí),將集中清查處理情況形成書面報(bào)告,于4月10日前分別報(bào)縣國土資源局、縣住建局、縣規(guī)劃局。由縣國土資源局、縣住建局匯總報(bào)縣政府同意后,上報(bào)市國土資源局、市建設(shè)局。
三、工作分工
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。全面提供轄區(qū)內(nèi)涉嫌違規(guī)建設(shè)銷售的“小產(chǎn)權(quán)房”項(xiàng)目,并按照統(tǒng)一安排制定“小產(chǎn)權(quán)房”處理實(shí)施方案。
(二)國土資源部門。重點(diǎn)對違法項(xiàng)目占用土地性質(zhì)、權(quán)屬、土地利用規(guī)劃、地類等進(jìn)行審查,對違法案件依法進(jìn)行制止和組織查處,提出處理意見。
(三)規(guī)劃部門。依據(jù)職責(zé)重點(diǎn)對違法項(xiàng)目的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃情況進(jìn)行審查,對未取得規(guī)劃許可的項(xiàng)目依法進(jìn)行制止和組織查處,提出處理意見。
(四)住建部門。重點(diǎn)對違法項(xiàng)目工程建設(shè)情況和房屋銷售情況進(jìn)行審查,對未取得施工許可的項(xiàng)目和違法銷售項(xiàng)目依法進(jìn)行制止和組織查處,提出處理意見。
(五)電力部門。對違法占用集體土地進(jìn)行或變相進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目停止電力供應(yīng)。
(六)公安機(jī)關(guān)。對違法占用集體土地進(jìn)行或變相進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)企業(yè)涉嫌犯罪行為進(jìn)行立案偵查,并對阻撓行政執(zhí)法監(jiān)察工作的人員依法進(jìn)行處理。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,國土、住建、規(guī)劃等相關(guān)部門要加強(qiáng)配合,摸清底數(shù),并嚴(yán)格貫徹國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制,堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處在建、在售“小產(chǎn)權(quán)房”違法違規(guī)行為。
(二)加強(qiáng)宣傳、積極引導(dǎo)。正確引導(dǎo)輿論,讓社會知曉建設(shè)“小產(chǎn)權(quán)房”是違法的,“購買小產(chǎn)權(quán)房”是不受法律保護(hù)的,向社會警示開發(fā)建設(shè)“小產(chǎn)權(quán)房”的風(fēng)險(xiǎn)。對清理出來的“小產(chǎn)權(quán)房”及時(shí)向社會公布,提醒公眾不要購買,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
篇3
一、審計(jì)項(xiàng)目后評估的基本內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義
(一)審計(jì)項(xiàng)目后評估的基本內(nèi)涵
說起審計(jì)項(xiàng)目后評估,可以追溯到審計(jì)署6號令第92條規(guī)定,“審計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)立審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查委員會,負(fù)責(zé)評估和追究審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任”。陜西省審計(jì)廳課題組和審計(jì)署科研所葉君鰲也對審計(jì)項(xiàng)目后評估定義作了研討?!稖?zhǔn)則》第196條規(guī)定,“審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對審計(jì)質(zhì)量控制制度及其執(zhí)行情況進(jìn)行持續(xù)評估”。綜合審計(jì)署規(guī)章和前人研討成果,審計(jì)項(xiàng)目后評估是通過對審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)目標(biāo)、操作規(guī)范、質(zhì)量效率和作用影響等事項(xiàng)系統(tǒng)的分析與評價(jià),為規(guī)范審計(jì)行為和提升審計(jì)質(zhì)量提出建議的活動。
解析審計(jì)項(xiàng)目后評估的基本內(nèi)涵,主要有三:一是評估對象是審計(jì)項(xiàng)目,不僅評價(jià)審計(jì)實(shí)施質(zhì)量,而且評估審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、實(shí)施效率的高低和成果轉(zhuǎn)化情況。二是對審計(jì)項(xiàng)目的后評估,是事后實(shí)施的,是對前幾階段審計(jì)工作的后續(xù)評估。三是對審計(jì)項(xiàng)目的持續(xù)評估,是對審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施全程的持續(xù)性評估,不僅是對審計(jì)項(xiàng)目完成后最終的一次性評估。
(二)開展審計(jì)項(xiàng)目后評估的現(xiàn)實(shí)意義
一是貫徹《準(zhǔn)則》的基本要求。《準(zhǔn)則》能否全面深入貫徹執(zhí)行?是否符合成本效益原則?是否遇到困難和問題?還需要哪些修訂完善?開展審計(jì)項(xiàng)目后評估,即是《準(zhǔn)則》條文的規(guī)定,也是對《準(zhǔn)則》執(zhí)行力和符合性檢驗(yàn)的最佳途徑和方法。
二是控制審計(jì)質(zhì)量的具體措施。《準(zhǔn)則》制定目的在于規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù)行為,保證審計(jì)質(zhì)量。審計(jì)質(zhì)量控制制度執(zhí)行及其效果如何?審計(jì)實(shí)施有哪些經(jīng)驗(yàn)和不足?發(fā)生質(zhì)量問題追究誰的責(zé)任?開展審計(jì)項(xiàng)目后評估,是總結(jié)審計(jì)質(zhì)量控制經(jīng)驗(yàn)、提升審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量、厘清審計(jì)質(zhì)量過錯(cuò)責(zé)任的最佳手段和方法。
三是打造精品項(xiàng)目的必由之路。打造精品審計(jì)項(xiàng)目需要選擇合適審計(jì)項(xiàng)目,科學(xué)配備審計(jì)人力資源,周密編制審計(jì)實(shí)施方案,精心組織審計(jì)實(shí)施,出具高質(zhì)量審計(jì)報(bào)告,切實(shí)做好成果轉(zhuǎn)化等。加強(qiáng)對審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施全程的持續(xù)評估,可以不斷明確項(xiàng)目評優(yōu)要求,及時(shí)校正不規(guī)范做法,使項(xiàng)目實(shí)施始終在創(chuàng)優(yōu)軌道上運(yùn)作。
四切合全面質(zhì)量管理的先進(jìn)理念。美國質(zhì)量管理專家戴明博士提出的PDCA(計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和糾正)循環(huán),是全面質(zhì)量管理的科學(xué)程序。審計(jì)項(xiàng)目后評估視同PDCA循環(huán)的檢查程序,是對審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和執(zhí)行情況的檢查與評估,可將評估結(jié)果運(yùn)用到后續(xù)階段和今后審計(jì)實(shí)施及其質(zhì)量控制活動中,促進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量持續(xù)地螺旋式改進(jìn)和提升。
二、審計(jì)項(xiàng)目后評估的實(shí)施主體和主要環(huán)節(jié)
(一)審計(jì)項(xiàng)目后評估的實(shí)施主體
1.實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)組和業(yè)務(wù)部門。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施效果如何?開展哪些探索創(chuàng)新?哪些方面沒有查深查透?作為審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施主體的審計(jì)組和業(yè)務(wù)部門,是最有發(fā)言權(quán)的。審計(jì)組和業(yè)務(wù)部門一般對自行實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施后評估。
2.審計(jì)機(jī)關(guān)審理等后勤服務(wù)部門。為總結(jié)審計(jì)項(xiàng)目完成情況及其成果、加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)綜合管理,審計(jì)機(jī)關(guān)審理等后勤服務(wù)部門一般通過年度工作完成效果綜合考核的形式進(jìn)行評估。
3.上級審計(jì)機(jī)關(guān)相應(yīng)的對口職能部門。為考核和指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)審計(jì)工作、作出客觀的考核評優(yōu)結(jié)論,上級審計(jì)機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門一般對授權(quán)的和統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行后評估,或者通過質(zhì)量檢查、項(xiàng)目評優(yōu)、綜合考核形式進(jìn)行評估。
(二)審計(jì)項(xiàng)目后評估的主要環(huán)節(jié)
開展審計(jì)項(xiàng)目后評估,既要保證審計(jì)評估效果,也要遵循成本效益原則,盡可能與質(zhì)量控制相結(jié)合,發(fā)揮“四兩撥千斤”的指導(dǎo)作用。根據(jù)《準(zhǔn)則》第196條規(guī)定,結(jié)合審計(jì)質(zhì)量控制、檢查和評優(yōu)工作,審計(jì)項(xiàng)目后評估一般包括以下九個(gè)環(huán)節(jié)。
1.審計(jì)工作底稿審核和審計(jì)組會議討論是審計(jì)項(xiàng)目后評估的兩個(gè)初始環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第109條和第131條規(guī)定,審計(jì)組組長應(yīng)當(dāng)審核審計(jì)工作底稿,組織審計(jì)組成員討論審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況。這都是對審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施階段的小結(jié),應(yīng)該成為審計(jì)項(xiàng)目后評估的初始環(huán)節(jié)。而根據(jù)PDCA循環(huán)理論,審計(jì)項(xiàng)目可行性研究和審計(jì)實(shí)施方案審批屬于審計(jì)項(xiàng)目的計(jì)劃階段,無需開展評估。
2.審計(jì)報(bào)告征求意見和業(yè)務(wù)部門二級復(fù)核是審計(jì)項(xiàng)目后評估的兩個(gè)中間環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第137、138條規(guī)定,審計(jì)組將草擬的審計(jì)(調(diào)查)報(bào)告,征求被審計(jì)(調(diào)查)單位和人員意見,也可以理解為提請被審計(jì)(調(diào)查)單位和人員對審計(jì)(調(diào)查)報(bào)告的后評估,對于出具穩(wěn)健審計(jì)報(bào)告、規(guī)避審計(jì)行政風(fēng)險(xiǎn),具有重要的把關(guān)作用。根據(jù)《準(zhǔn)則》第141條規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門對審計(jì)組提交的審計(jì)結(jié)果文書及相關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核,這也是審計(jì)項(xiàng)目后評估的重要環(huán)節(jié),特別是對被審計(jì)(調(diào)查)單位和人員反饋意見的采納情況的評估,為夯實(shí)審計(jì)證據(jù)基礎(chǔ)、出具穩(wěn)妥審計(jì)結(jié)果文書提供了扎實(shí)依據(jù)。
3.審計(jì)項(xiàng)目審理和審計(jì)處罰聽證會議是審計(jì)項(xiàng)目后評估的兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第143條規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)審理機(jī)構(gòu)對審計(jì)實(shí)施過程及其結(jié)果進(jìn)行的審理,是對審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施過程、報(bào)告結(jié)果以及復(fù)核情況進(jìn)行的后續(xù)評估。當(dāng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)會議加重對被審計(jì)(調(diào)查)單位處罰以及作出符合聽證條件的罰款時(shí),仍然需要召開聽證會議,通過聽取將被處罰單位和人員的陳述與申辯,認(rèn)真評估審計(jì)處罰的合法性和適當(dāng)性。
4.審計(jì)整改檢查是審計(jì)項(xiàng)目后評估的第七環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第五章第五節(jié)規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)對被審計(jì)對象及相關(guān)單位采取整改措施的檢查或了解,實(shí)際是對審計(jì)項(xiàng)目整改情況的后評估,對推進(jìn)審計(jì)整改工作、解決“屢審屢犯”頑結(jié),具有督查和促進(jìn)的作用。審計(jì)整改檢查一般實(shí)行“誰審計(jì)、誰督促、誰檢查”的方式,也有的地方由專門職能部門實(shí)施審計(jì)整改檢查。
5.審計(jì)質(zhì)量檢查和綜合考評是審計(jì)項(xiàng)目后評估的兩個(gè)最終環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第190條規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)對業(yè)務(wù)部門、派出機(jī)構(gòu)和下級機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查,是對審計(jì)組實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行準(zhǔn)則和質(zhì)量控制制度情況的后評估。根據(jù)《準(zhǔn)則》第194、195條規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)對其業(yè)務(wù)部門、派出機(jī)構(gòu)開展的項(xiàng)目評選和綜合考核是對所有審計(jì)項(xiàng)目和其他工作完成情況的全面評估,一般由審計(jì)機(jī)關(guān)數(shù)個(gè)部門或上下級審計(jì)機(jī)關(guān)人員聯(lián)合組織實(shí)施。
三、審計(jì)項(xiàng)目后評估的主要內(nèi)容及其側(cè)重點(diǎn)
(一)對審計(jì)工作底稿的審核性評估
對審計(jì)工作底稿的審核性評估包括具體審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、審計(jì)措施是否有效執(zhí)行、事實(shí)是否清楚、審計(jì)證據(jù)是否適當(dāng)充分、審計(jì)結(jié)論及其標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)?shù)?大事項(xiàng)。作為審計(jì)項(xiàng)目后評估的初始環(huán)節(jié),對審計(jì)工作底稿審核性評估的內(nèi)容是比較全面的,任務(wù)是相當(dāng)繁重的,需要審計(jì)組組長全面深入實(shí)施。要與審計(jì)實(shí)施方案和審計(jì)工作底稿的編制要求相比對,評估審計(jì)分工是否落實(shí)、審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、審計(jì)證據(jù)是否適當(dāng)充分等,并針對評估發(fā)現(xiàn)的問題,采取進(jìn)一步審計(jì)措施,以實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)、夯實(shí)審計(jì)證據(jù)。
(二)審計(jì)組會議的討論性評估
審計(jì)組會議的討論性評估包括審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、審計(jì)實(shí)施方案確定事項(xiàng)是否完成、審計(jì)證據(jù)是否充分、審計(jì)評價(jià)意見是否恰當(dāng)、對發(fā)現(xiàn)問題的處理意見是否合法合理等7大事項(xiàng)。審計(jì)組會議評估,建立在審計(jì)組組長對審計(jì)工作底稿審核性評估的基礎(chǔ)上,故對前3大事項(xiàng)一般性評估,注意吸收審計(jì)組其他成員意見,而對后4大事項(xiàng)重點(diǎn)性評估,為搭建審計(jì)報(bào)告框架、形成主導(dǎo)審計(jì)意見發(fā)揮集體智慧。與此同時(shí),還應(yīng)評估項(xiàng)目確立的科學(xué)性、審計(jì)分工的合理性、聘請人員的適應(yīng)性、審計(jì)思路的周密性、審計(jì)方法的有效性,為改進(jìn)今后審計(jì)工作提供鋪墊。
(三)審計(jì)報(bào)告征求意見的問詢性評估
在審計(jì)報(bào)告征求被審計(jì)(調(diào)查)單位和人員意見環(huán)節(jié),要從兩個(gè)方面進(jìn)行評估。一是評估被審計(jì)(調(diào)查)單位和個(gè)人對草擬審計(jì)報(bào)告的反饋意見。對雙方存在異議的審計(jì)意見,如果是審計(jì)取證不夠充分造成的,應(yīng)當(dāng)評估取證不到位的原因,是被審計(jì)(調(diào)查)單位沒有提供,還是審計(jì)思路和方法不夠周全得當(dāng)。二是評估審計(jì)組對被審計(jì)單位反饋意見的合理采納情況,有無牽就被審計(jì)(調(diào)查)單位不合理要求或未就反饋意見深入查證的問題。
(四)審計(jì)業(yè)務(wù)部門審核性評估和審計(jì)項(xiàng)目審理性評估
一方面,審計(jì)業(yè)務(wù)部門審核和審理機(jī)構(gòu)審理的評估內(nèi)容基本一致,均應(yīng)評估審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要問題是否披露、事實(shí)是否清楚、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、證據(jù)是否充分、反饋意見是否合理采納等事項(xiàng)。另一方面,兩項(xiàng)評估內(nèi)容也應(yīng)有所側(cè)重。審計(jì)業(yè)務(wù)部門應(yīng)著重評估審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、審計(jì)實(shí)施方案確定事項(xiàng)是否完成等審計(jì)項(xiàng)目完成情況,審理機(jī)構(gòu)應(yīng)著重評估審計(jì)事實(shí)和評價(jià)意見是否屬于審計(jì)職權(quán)范圍、審計(jì)處理意見適用法律法規(guī)是否恰當(dāng)、審計(jì)程序是否符合法定要求等審計(jì)項(xiàng)目法規(guī)符合性、操作規(guī)范化情況。
(五)審計(jì)處罰的聽證性評估
作出審計(jì)處罰前的聽證性評估應(yīng)當(dāng)充分聽取被處罰單位和個(gè)人的陳述和申辯,評估審計(jì)取證的準(zhǔn)確性和法律法規(guī)適用的恰當(dāng)性、處罰裁量的合理性,為最終作出合法合理適當(dāng)?shù)奶幜P決定提供決策參考,并不因被處罰單位和人員申辯和質(zhì)證而加重處罰。
(六)審計(jì)整改的督查性評估
在審計(jì)整改檢查環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)評估被審計(jì)(調(diào)查)單位執(zhí)行審計(jì)決定、整改自行糾正事項(xiàng)、采納審計(jì)建議等情況,著重評估違法違紀(jì)問題查處、移送經(jīng)濟(jì)案件辦理和促進(jìn)建章立制等審計(jì)成果轉(zhuǎn)化情況,為打造優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目奠定基礎(chǔ);深入評估被審計(jì)(調(diào)查)單位沒有或未完全整改的原因和建議,為今后實(shí)施審計(jì)和提交建議提供借鑒參考。
篇4
一、 指導(dǎo)思想
以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照中央和省、市委關(guān)于堅(jiān)決全面徹底肅清王三運(yùn)流毒和影響的意見,進(jìn)一步凈化政治生態(tài),營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所黨員干部干凈、忠誠、擔(dān)當(dāng),全身心投入到健康xx建設(shè)事業(yè)中,為保護(hù)群眾健康權(quán)益作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、 會議主題
以“堅(jiān)決全面肅清王三運(yùn)流毒和影響,恢復(fù)政治生態(tài)山清水秀”為主題,對照王三運(yùn)“不講政治不守規(guī)矩、黨性觀念缺失、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反原則選人用人、違反廉潔、脫離實(shí)際脫離群眾、坐而論道落實(shí)不力”等七個(gè)方面的問題,實(shí)事求是全面查擺市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,列出整改問題清單,制定整改措施,逐一整改問題,不留死角,增強(qiáng)所領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
三、 會議時(shí)間
會議擬定于12月底前召開。
四、 參會范圍
市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)班子成員、正科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,所長代表班子作對照檢查,班子成員在民主生活會上作對照檢查并剖析發(fā)言,其他縣級和科級干部提交書面對照檢查材料。
五、 程序步驟
(一) 會前準(zhǔn)備
1.學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神,打牢思想基礎(chǔ)。(11月15日——12月20日)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神和新時(shí)代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)省、市委關(guān)于堅(jiān)決全面徹底肅清王三運(yùn)流毒和影響進(jìn)一步凈化政治生態(tài)的意見和方案,堅(jiān)決擁護(hù)中央決策,引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識肅清王三運(yùn)流毒和影響的重大意義,深刻反思和汲取王三運(yùn)教訓(xùn),認(rèn)真分析思想認(rèn)識和實(shí)際工作中的不足,深查細(xì)找問題根源,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動自覺。
2.征求意見建議,準(zhǔn)確查找問題。(11月20日——12月10日)下發(fā)召開專題民主生活會征求意見建議函,廣泛征求上級主管部門、有業(yè)務(wù)往來的其他部門單位和被監(jiān)管對象對市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見建議,辦公室原汁原味反饋征求到的意見建議,及時(shí)歸納整理。
3.開展談心談話,剖析問題根源。(12月5日——12月10日)所長與副所長、班子成員之間、副所長與分管科室、所領(lǐng)導(dǎo)與科室黨員談話,并做好記錄,既談工作,也談思想,既談自身差距,也談對方不足,并對談話內(nèi)容進(jìn)行深入挖掘。
4.認(rèn)真梳理歸類,撰寫發(fā)言提綱(12月8日——12月10日)對照王三運(yùn)存在的七方面問題,對照市委《關(guān)于堅(jiān)決全面徹底肅清王三運(yùn)流毒和影響進(jìn)一步凈化政治生態(tài)的實(shí)施方案》,認(rèn)真梳理存在的問題,深刻進(jìn)行黨性分析,深刻剖析思想根源,提出整改具體措施,親自動手撰寫發(fā)言提綱,所長主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料。
5.嚴(yán)格審核把關(guān),確保取得實(shí)效(12月10日——12月11日)所長審核班子及班子成員對照檢查材料,逐條審閱班子成員之間批評意見,對思想認(rèn)識不到位、剖析檢查不深刻、整改措施不實(shí)等情況,反饋給班子成員進(jìn)行修改,確保對照檢查材料一針見血、實(shí)事求是,科級干部的對照檢查材料由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后請所長再次審核。
(二)召開專題民主生活會
專題民主生活會由所長主持,正科級以上干部參加。會議議程如下:
1.通報(bào)會前準(zhǔn)備情況。包括開展學(xué)習(xí)、征求意見、談心談話、查擺問題等情況。
2.領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查。由所長代表所領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查。
3.班子成員對照檢查。所長帶頭,其他成員依次對照檢查,開展自我批評。
4.班子成員開展相互批評。所有班子成員對照檢查結(jié)束后,由所長帶頭依次對班子其他成員逐一進(jìn)行批評,指出不足和存在問題,批評和自我批評既要解決實(shí)際問題,又要解決思想問題,每個(gè)班子成員對其他班子成員提批評意見不少于2條。
5.所長做會議總結(jié)。
(三)及時(shí)上報(bào)專題民主生活會報(bào)告
會議召開后,及時(shí)對民主生活會召開情況進(jìn)行總結(jié)并形成專題報(bào)告,及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)計(jì)黨工委。
六、 保障措施
1.靠實(shí)工作責(zé)任。所長是這次專題民主生活會的第一責(zé)任人,要按照市委的要求,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,把好會議的各個(gè)關(guān)口,正確引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間開展批評和自我批評,真正做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保高質(zhì)量開好民主生活會。
篇5
為優(yōu)化市場環(huán)境,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《*市民主考評基層站所長活動實(shí)施方案》(*發(fā)[*]__號)文件要求,結(jié)合我所實(shí)際,制定*年*工商所迎接工商所長考評活動實(shí)施方案,特此呈報(bào)。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)發(fā)展、群眾滿意為目標(biāo),通過民主考評活動,促進(jìn)基層工商所進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù),努力建設(shè)廉潔高效、務(wù)實(shí)為民的工商所。
基本原則是條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲;統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作;公開透明,公平公正。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了使民主考評工作取得實(shí)效,*工商所成立迎接民主考評工商所長活動領(lǐng)導(dǎo)組,組長:*,下設(shè)宣傳組,宣傳報(bào)道本所考評活動,負(fù)責(zé)人:支部書記*,幫扶組,對各類企業(yè)、個(gè)體戶實(shí)施“紅盾幫扶”,負(fù)責(zé)人:副所長*,監(jiān)管組,重點(diǎn)實(shí)施對轄區(qū)食品安全、校園周邊等監(jiān)管,負(fù)責(zé)人:副所長*,全體職工為成員共同參與。
三、考評內(nèi)容
(一)完成工作情況。堅(jiān)持解放思想,圍繞地方黨委政府中心工作和依法行政,更新觀念,強(qiáng)化措施,促進(jìn)履職全面到位。堅(jiān)持心系群眾,積極為企業(yè)和群眾排憂解難,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)熱情服務(wù)情況。認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,科學(xué)監(jiān)管,全面規(guī)范,行為文明,服務(wù)熱情,高效便捷,便民服務(wù)設(shè)施全,為民服務(wù)全程實(shí)。
(三)辦事公開情況。全面推行所長政務(wù)(服務(wù))事項(xiàng)公開,統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)和程序。多形式、多途徑向社會公開審批事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序和服務(wù)承諾等內(nèi)容。做到項(xiàng)目清晰、標(biāo)準(zhǔn)透明。
(四)執(zhí)法管理情況。嚴(yán)格依法審批、依法收費(fèi)、依法監(jiān)管、依法處罰。行政執(zhí)法行為文明規(guī)范,程序完善,行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)責(zé)任追究制落實(shí)到位。
(五)內(nèi)部管理情況。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,干部隊(duì)伍紀(jì)律嚴(yán)明,廉潔高效,各項(xiàng)規(guī)章制度齊全,執(zhí)行嚴(yán)格,獎(jiǎng)懲到位。內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美,杜絕贓、亂、差現(xiàn)象。
四、考評步驟
按照市民主考評基層站所長活動領(lǐng)導(dǎo)組整體安排部署,民主考評從_月份開始,__月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:動員部署,宣傳發(fā)動(_月)。
_、結(jié)合自身實(shí)際,成立迎接考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定迎接民主考評工作方案。
_、設(shè)置考評意見箱,公布舉報(bào)電話。
_、積極查找問題,制定措施,認(rèn)真開展自查自糾,廣泛征求社會各界人士意見,建章立制,整改存在的問題。
第二階段:查擺整改,檢查督促(_月-__月)
_、開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)宣傳月活動。通過新聞媒體向社會做出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾,并將公開承諾內(nèi)容在本所和紅盾網(wǎng)站公示,廣泛接受群眾監(jiān)督。
_、開展政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查。組織召開政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會、走訪服務(wù)對象、召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表等普遍調(diào)查手段,深入了解本單位存在的問題,并及時(shí)進(jìn)行反饋。同時(shí)針對性開展專項(xiàng)調(diào)查,認(rèn)真分析查找存在問題的原因,制定切實(shí)有效的整改措施,自查自糾。
_、對市考評領(lǐng)導(dǎo)小組指出的不足和問題,制定整改方案,責(zé)任到人,限期整改。
第三階段:問卷調(diào)查,考評打分(__月)
認(rèn)真準(zhǔn)備迎接市考評辦組織考評組開展問卷調(diào)查。
_、結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,填寫“政風(fēng)行風(fēng)問題解決落實(shí)督辦卡”,限期落實(shí)解決。
_、積極組織開展民主考評上門懇談活動。針對政風(fēng)行風(fēng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,分別深入到群眾代表、服務(wù)對象、效能建設(shè)監(jiān)督員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員,派和無黨派人士代表中,進(jìn)行現(xiàn)場懇談活動,進(jìn)一步聽取意見和建議,答疑解難,化解矛盾,爭取理解和支持。
第四階段:綜合統(tǒng)計(jì),評定結(jié)果(__月)
整改反饋。針對考評中提出的問題,制定整改措施,及時(shí)向市局迎評辦和考評代表通報(bào)整改結(jié)果。堅(jiān)持把“事實(shí)調(diào)查清楚、問題處理到位、整改措施落實(shí)、群眾真正滿意”作為整改反饋的標(biāo)準(zhǔn)。
五、考評注意事項(xiàng)
篇6
關(guān)鍵詞:醫(yī)院管理 科室文化建設(shè) 實(shí)效性 可持續(xù)
目前,在醫(yī)院管理工作中,文化建設(shè)工作越來越為人們所重視,具備優(yōu)良的企業(yè)文化,是醫(yī)院規(guī)范化、制度化管理的一個(gè)有力的補(bǔ)充。隨著機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)大,醫(yī)院需要面對的就是新員工大量涌入而導(dǎo)致的企業(yè)文化被稀釋、沖淡的問題,在這種情況下,僅靠醫(yī)院的宣教、考核等,已經(jīng)不能使醫(yī)院文化在全體員工當(dāng)中得到廣泛的理解與傳承了。所以,隨著醫(yī)院文化建設(shè)工作的逐步深入與成熟,科室文化建設(shè)工作也應(yīng)該隨之建立和規(guī)范,并要貫穿醫(yī)院文化建設(shè)工作的始終。下面,就科室文化建設(shè)的重要性,及如何建設(shè)科室文化,做一些個(gè)人見解分析:
一、科室文化建設(shè)在醫(yī)院文化建設(shè)工作中的實(shí)際意義
1.正確的科室文化建設(shè)推動全院文化建設(shè)工作的開展
科室文化建設(shè)是以醫(yī)院文化建設(shè)為基礎(chǔ),將宏觀的醫(yī)院文化具象化,將醫(yī)院文化結(jié)合科室的專業(yè)特征,落實(shí)分解到每一項(xiàng)工作和每一個(gè)崗位,從而使醫(yī)院文化有了行為的標(biāo)準(zhǔn),和適合本科室、本專業(yè)的實(shí)際性行為指導(dǎo),使醫(yī)院企業(yè)文化得以落實(shí)和貫徹執(zhí)行,并加以傳承。如果醫(yī)院的每個(gè)科室都能夠依據(jù)醫(yī)院文化的核心,建立起自已科室的文化實(shí)踐體系,那將會推動整個(gè)醫(yī)院的文化發(fā)揚(yáng)光大并加以持續(xù)性傳承。
2.健康而科學(xué)的科室文化,可以幫助基層員工建立正確的工作目標(biāo)
科室文化能夠更加直接而且有效地指導(dǎo)基層員工的工作思想,通過科室文化引導(dǎo),讓基層員工了解醫(yī)院發(fā)展的核心思想和價(jià)值理念,進(jìn)而在醫(yī)院發(fā)展的進(jìn)程中,找準(zhǔn)自已的位置,建立個(gè)人正確的發(fā)展目標(biāo)和職業(yè)規(guī)劃。尤其對一些初入職場的高校畢業(yè)生,一個(gè)積極而完善的文化環(huán)境,對其個(gè)人的工作成長與樹立正確的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)有非常關(guān)鍵的指導(dǎo)作用。
3.科室文化建設(shè)的推行,是科室負(fù)責(zé)人管理科室的有效手段
如果能在科室建立起完整的科室文化系統(tǒng),并加以推行實(shí)施,一方面可以加快新員工的文化培養(yǎng)——系統(tǒng)而有重點(diǎn)地將科室文化融入新員工培養(yǎng)系統(tǒng),使新員工在學(xué)習(xí)實(shí)踐中逐步理解醫(yī)院的文化,從而幫助新員工建立正確的學(xué)習(xí)和工作目標(biāo),提升新員工學(xué)習(xí)的積極性和主動性,從而使新員工的帶教工作可以事半功倍,達(dá)到新員工培養(yǎng)工作效率的提高;另一方面,整合、分解醫(yī)院文化的過程,以及科室文化系統(tǒng)建設(shè)工作的實(shí)施質(zhì)量,能夠真實(shí)地反映出一個(gè)科室管理者的工作成熟度,可以作為考察科室管理者的管理能力的一個(gè)重要指標(biāo)。
二、科室文化建設(shè)工作的建立與推行
1.高層管理者思想認(rèn)知是科室文化建設(shè)工作推行的首要條件
一項(xiàng)管理工作的普及與推行,離不開高層管理者的支持,高層管理者應(yīng)該對科室文化建設(shè)的作用與意義著充分的認(rèn)識,能夠正確地指導(dǎo)和協(xié)助科室文化建設(shè)工作的推行。這是科室文化建設(shè)工作的首要條件。
2.中層管理者的思想認(rèn)知與整合能力是文化建設(shè)工作推行的關(guān)鍵條件
中層管理者作為科室文化推行的主要帶動者與體系建設(shè)者,首先要對科室文化建設(shè)的重要性要有個(gè)正確的認(rèn)識,才能夠具有推行此項(xiàng)工作的積極主動性;其次要明確該項(xiàng)工作推行的目標(biāo),以便于在建立科室文化系統(tǒng)時(shí)能夠不偏離醫(yī)院文化主線;同時(shí),還要具備對醫(yī)院文化深刻的理解能力、對科室工作的整合分解能力。只有這樣,方能制定出正確而又行之有效的科室文化系統(tǒng)。
3.科室文化建設(shè)工作推行的實(shí)施步驟
(1)制定科室文化建設(shè)工作進(jìn)程的規(guī)劃及目標(biāo)。結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況,依據(jù)醫(yī)院文化理念,制定出科室文化建設(shè)工作的進(jìn)程規(guī)劃,包括:設(shè)定科室文化建設(shè)的工作目標(biāo);對中層管理者的認(rèn)知宣教;科室制定出具體可實(shí)施方案;科室試運(yùn)行階段;反饋整改階段;最終方案確定;正式投入使用實(shí)施執(zhí)行。在制定規(guī)劃時(shí),還有一項(xiàng)重要環(huán)節(jié),就是要有定期或不定期的調(diào)查整改計(jì)劃,以利于此方案可以隨著實(shí)際情況的發(fā)展而適時(shí)做出合理化調(diào)整。
(2)對中層管理者的思想認(rèn)知教育。作為本項(xiàng)工作的主要推行者,必須對此項(xiàng)工作的實(shí)施意義、實(shí)施目標(biāo)有正確而深刻的了解,并具備對科室工作整合分解的能力。首先可以先聽課,學(xué)習(xí)科室文化建設(shè)的理論知識;再參觀,參觀文化建設(shè)較好的(醫(yī)療)機(jī)構(gòu),了解實(shí)施的效果及一些具體操作方法;再召開專項(xiàng)工作討論會,討論該項(xiàng)工作的意義與實(shí)施的必要性,以及實(shí)施方法的交流。以此做好此項(xiàng)工作推行的理論與思想基礎(chǔ)。
(3)初期科室文化建設(shè)方案制定階段。依據(jù)理論基礎(chǔ)及討論結(jié)果,由各科室負(fù)責(zé)人限期制定出科室文化建設(shè)的可實(shí)施方案。
(4)科室試運(yùn)行階段(以3-6個(gè)月為宜)。由科室負(fù)責(zé)人執(zhí)行,在科室推行即定方案,并將運(yùn)行過程中的不足及其他不妥之處進(jìn)行記錄,并可對部分問題做出微調(diào),使之更加具有實(shí)效性。
篇7
自3月24日開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,在校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動督查組的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,學(xué)院直屬黨支部結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真研究制定實(shí)施方案,提出“努力提高學(xué)院辦學(xué)規(guī)模,全面提升學(xué)院職工的素質(zhì),重視體制機(jī)制完善和創(chuàng)新”三個(gè)方面的主要問題和建設(shè)的目標(biāo),有組織、有計(jì)劃、分步驟地穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段的各項(xiàng)工作,全體黨員和教職員工積極投身于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動之中,取得了明顯成效。
一、基本情況
1、學(xué)習(xí)調(diào)研階段,堅(jiān)持規(guī)定動作做到位,自選動作有特色,組織黨員干部積極參加學(xué)校組織的各項(xiàng)活動,并結(jié)合實(shí)際,有針對性地開展學(xué)習(xí)調(diào)研。在此期間先后進(jìn)行了思想發(fā)動、學(xué)習(xí)交流、輔導(dǎo)報(bào)告、問卷調(diào)查、專題調(diào)研、解放思想大討論等主要環(huán)節(jié)的工作。全體黨員參加了學(xué)習(xí)活動,參學(xué)率100%,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按要求撰寫讀書筆記和體會;進(jìn)行問卷調(diào)查,并作了歸納整理和意見反饋,形成調(diào)研報(bào)告;明確主題,認(rèn)真開展解放思想大討論。
2、分析檢查階段,堅(jiān)持把握重點(diǎn)、嚴(yán)格程序,確保分析評議的質(zhì)量和效果。按照學(xué)校的統(tǒng)一部署,在廣泛聽取意見,交心談心的基礎(chǔ)上,分別召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會和黨員專題組織生活會,達(dá)到了共識,提交了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告,并組織滿意度測評,參評人員為學(xué)院全體教職員工,發(fā)出測評表18份,滿意17人,基本滿意1人,滿意度100%。
3、整改落實(shí)階段,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取意見,制定切實(shí)有效的整改落實(shí)方案,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,集中解決了教職員工關(guān)注的熱點(diǎn)問題;認(rèn)真組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動滿意度測評,參評人員為學(xué)院全體教職員工,發(fā)出測評表18份,滿意18人,滿意度100%,并按要求進(jìn)行全面總結(jié)。
4、學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動得到學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第一督查組的指導(dǎo)和關(guān)注,督查組成員王先堂同志對學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了指導(dǎo)和檢查,參加了動員大會、調(diào)研座談會、解放思想大討論、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、整改落實(shí)方案征求意見會和群眾滿意度測評會和總結(jié)大會,為學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的順利開展起到了較好的推動作用。
二、主要做法
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心規(guī)劃動員
為了扎實(shí)抓好國際學(xué)院深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,學(xué)院直屬黨支部重實(shí)際、出實(shí)招、求實(shí)效。在學(xué)校召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會以后,學(xué)院直屬黨支部及時(shí)召開籌備會,成立國際學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)系學(xué)院實(shí)際,制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案和學(xué)習(xí)調(diào)研階段的具體安排,提出了三個(gè)亟待解決的問題,反復(fù)研究制定了詳實(shí)的《實(shí)施方案》,及時(shí)進(jìn)行動員部署。通過動員,把全院黨員和教職員工的思想統(tǒng)一到“堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀謀求學(xué)院建設(shè)與發(fā)展”上來,使大家提高了認(rèn)識,明確了要求,增強(qiáng)了自覺性,鼓足了干勁,為學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的順利開展夯實(shí)了思想和組織基礎(chǔ)。在整個(gè)活動期間,多次召開支委會,專題研究、制定每個(gè)階段的日程安排,本著重思想發(fā)動,抓全面落實(shí),促實(shí)踐效果的工作思路,及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)段動員,精心組織安排,細(xì)化工作方案,提出具體要求,狠抓督促檢查,認(rèn)真進(jìn)行階段總結(jié),以保證整體方案和各階段工作的落實(shí)。另外,學(xué)院積極營造良好的輿論氛圍,在學(xué)院網(wǎng)頁上及時(shí)報(bào)導(dǎo)宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動情況,并在學(xué)校專網(wǎng)和簡報(bào)上刊登報(bào)道稿件9篇。
2、領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭,發(fā)揮表率作用
在整個(gè)活動期間,做到了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,全體黨員參與,廣大教職員工關(guān)注。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)緊緊把握這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以身作則,率先垂范,自覺學(xué)習(xí)指定書目和資料,認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱,引導(dǎo)黨員深入學(xué)習(xí)討論,積極開展調(diào)查研究,虛心聽取意見,有針對性地進(jìn)行自我剖析,并以高度的政治責(zé)任感和實(shí)事求是的態(tài)度,親自起草實(shí)施方案、調(diào)研報(bào)告、分析檢查報(bào)告、整改落實(shí)方案,起到了很好的帶頭作用。做到了“七帶頭”。即:帶頭學(xué)習(xí),帶頭談體會、帶頭聽意見,帶頭查找問題,帶頭開展批評與自我批評,帶頭邊整邊改,帶頭參加各項(xiàng)活動,以實(shí)際行動為大家做出了表率,推動了學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深入開展。
3、抓好主要環(huán)節(jié),確?;顒有Ч?/p>
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,學(xué)院堅(jiān)持每周四學(xué)習(xí)制度,并根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案和三個(gè)階段的具體安排,抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí),針對存在的突出問題,自覺做到邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,確??傮w目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
——學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得了明顯成效。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,學(xué)院按照要求,狠抓落實(shí),做到了“三有”,即:學(xué)習(xí)有效果,調(diào)研有針對,討論有主題。一是學(xué)習(xí)有效果。 為了確保學(xué)習(xí)效果,我們堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)落實(shí)”,即:集中與分散相結(jié)合、學(xué)習(xí)與活動相結(jié)合、教育與實(shí)踐相結(jié)合、短期與長效相結(jié)合;保證學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)效果的落實(shí)。在積極組織科以上干部參加學(xué)校的輔導(dǎo)報(bào)告會,認(rèn)真學(xué)習(xí)指定書目,組織好面上的學(xué)習(xí)討論和聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)報(bào)告的基礎(chǔ)上,要求大
家認(rèn)真對待這次學(xué)習(xí)活動,把學(xué)習(xí)和工作實(shí)際結(jié)合起來,在干中學(xué)、學(xué)中干,運(yùn)用形式多樣的學(xué)習(xí)載體,努力提高學(xué)習(xí)實(shí)效,使之體現(xiàn)在學(xué)院工作的方方面面。二是調(diào)研有針對。根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整體方案中提出的三個(gè)亟待解決的問題,以問卷調(diào)查和座談會的形式開展專題調(diào)研,聽取意見,得到了廣大教職工的高度關(guān)注,大家本著對學(xué)院發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真思考、薦言獻(xiàn)策。為了更好的尊重民意,也為了給學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù),對收回的調(diào)查問卷進(jìn)行了認(rèn)真的歸納,在全院教職員工大會上反饋了意見,并提交了一份有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。三是討論有主題。在問卷調(diào)查和座談的基礎(chǔ)上,以“外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),促進(jìn)學(xué)院又快又好發(fā)展”為主題,在全院開展解放思想大討論,旨在更好的樹立國際學(xué)院形象、不斷提升員工素質(zhì)、規(guī)范學(xué)院規(guī)章制度。與會的領(lǐng)導(dǎo)、教職員工結(jié)合國際學(xué)院近三年來的發(fā)展?fàn)顩r、自己的工作體會,圍繞如何樹立學(xué)院形象、加強(qiáng)制度建設(shè)和提升自身素質(zhì)方面進(jìn)行了解放思想大討論,把大家的思想統(tǒng)一到謀求學(xué)院發(fā)展上來,形成了解決問題的思路,凝煉了科學(xué)發(fā)展的共識,調(diào)動了全體教職員工的積極性,較好地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)任務(wù),并取得了明顯的階段性成效。
——分析檢查階段達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。在分析檢查階段,我們緊緊把握重點(diǎn)、嚴(yán)格程序,積極推進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。并明確提出了五個(gè)方面的要求:提高思想認(rèn)識,抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐;廣泛征求意見,深入交心談心;認(rèn)真對照問題,搞好分析檢查;過好組織生活,開好民主生活會;寫好分析檢查報(bào)告,組織好滿意度測評。在實(shí)施過程中,注意把好了“三關(guān)”,即:會前準(zhǔn)備關(guān)、分析檢查關(guān)、寫好報(bào)告關(guān)。通過召開座談會、個(gè)別征求意見、開展交心談心等形式,做好會前準(zhǔn)備工作,尤其是在黨員專題組織生活會上黨員同志們有針對性地查找不足、主動自我剖析,明確努力方向,同時(shí)大家還圍繞學(xué)院科學(xué)發(fā)展發(fā)表意見。經(jīng)過歸納,辦公室及時(shí)將兩條意見反饋給學(xué)院領(lǐng)導(dǎo),希望領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識,著力加強(qiáng)學(xué)院文化建設(shè),加強(qiáng)和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全學(xué)院激勵(lì)機(jī)制,完善薪資、福利制度,充分調(diào)動全院教職員工的積極性和主動性,帶領(lǐng)全院教職員工齊心協(xié)力做好各項(xiàng)工作。由于準(zhǔn)備工作充分,從而保證了領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會的質(zhì)量。會上,兩位領(lǐng)導(dǎo)查擺問題不避重就輕,相互批評不糾纏細(xì)節(jié),分析原因不偏離主線,指出不足不含糊其辭,達(dá)到了找準(zhǔn)問題、形成共識、鍛煉黨性、共同提高目的。在此基礎(chǔ)上,形成了學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查報(bào)告,并進(jìn)行了滿意度測評。做到了召開一次高質(zhì)量的民主生活會,提供一份高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告,組織一次高滿意度的評議活動。我們還結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動月,提出分析檢查,雙重教育的明確要求,既圍繞發(fā)展中的問題,又聯(lián)系自身作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行深刻剖析,不僅進(jìn)一步增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展的觀念,也進(jìn)行了一次自我廉政教育,分析檢查階段達(dá)到了預(yù)期的效果
——整改落實(shí)階段初顯學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果。
在制定整改落實(shí)方案之前,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)首先統(tǒng)一認(rèn)識,按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求,明確指導(dǎo)思想、基本要求,提出整改落實(shí)工作要注重在解決影響和制約推動科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫,在解決廣大群眾和干部職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上下功夫。結(jié)合分析檢查報(bào)告和工作實(shí)際,按照遠(yuǎn)近結(jié)合、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則和“四個(gè)明確,一個(gè)承諾”的要求,制定好整改落實(shí)方案,形成有利于提高推動科學(xué)發(fā)展和綜合服務(wù)水平的體制機(jī)制,辦幾件群眾和干部職工期待的實(shí)事好事,在各項(xiàng)工作中更好地體現(xiàn)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,為促進(jìn)學(xué)院發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。并且堅(jiān)持突出實(shí)踐特色,著重從解決問題和完善機(jī)制入手,圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),努力解決制度缺失和體制不順等問題,逐步形成了保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。通過在全體教職員工大會上解讀整改落實(shí)方案,集中解決突出問題,使廣大干部職工真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的新變化新氣象,學(xué)院深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動得到了同志們和學(xué)校第一督查組的充分肯定,在學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動群眾測評中獲得了100%的高滿意度。 三、取得的成效
1、形成了共識。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、調(diào)研和討論、對科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和要求有了更進(jìn)一步的理解和認(rèn)識,又通過查找問題、分析原因、制定整改落實(shí)方案,更加明確了學(xué)院科學(xué)發(fā)展的目標(biāo),并對學(xué)院如何深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀形成了三個(gè)方面的共識:一是科學(xué)發(fā)展觀是確保學(xué)院今后又好、又快發(fā)展的重要指導(dǎo)方針;二是加強(qiáng)學(xué)院制度建設(shè)是推進(jìn)學(xué)院健康快速發(fā)展的重要保證;三是強(qiáng)化科學(xué)管理是學(xué)院提高辦學(xué)質(zhì)量的重要舉措。這些共識的形成對于不斷提高辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益,提升社會影響和知名度,保證國際學(xué)院又好又快的發(fā)展將起到重要的指導(dǎo)作用。
2、加強(qiáng)了建設(shè)。學(xué)院以這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),以“辦學(xué)規(guī)模上臺階、員工素質(zhì)有提升、學(xué)院制度漸完善為目標(biāo),努力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力加強(qiáng)建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),努力提高思想素質(zhì)、理論水平和執(zhí)行力,保持清政廉潔,增進(jìn)團(tuán)結(jié)和凝聚力,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),切實(shí)提高學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。二是加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),針對學(xué)院實(shí)際,在強(qiáng)化部門職責(zé),落實(shí)部門年初計(jì)劃任務(wù)書的基礎(chǔ)上,建立了《學(xué)員辦公、文書、印信、檔案管理制度》、《學(xué)院員工行為規(guī)范》、《輔導(dǎo)員值班制度》、《學(xué)院考勤、考核、獎(jiǎng)懲制度》、《學(xué)院突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》、《學(xué)院經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定》、《學(xué)院校務(wù)公開暫行辦法》、《學(xué)院資產(chǎn)管理規(guī)定》、《學(xué)院招生錄取管理規(guī)定》、《學(xué)院教師工作規(guī)范》、《學(xué)院聘用員工薪酬方案》等制度,并于放暑假前正式印發(fā)執(zhí)行。
3、推動了工作。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,學(xué)院一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,一手抓各項(xiàng)工作的規(guī)范和質(zhì)量,做到了學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn),并以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)異的工作業(yè)績,贏得了省教育廳領(lǐng)導(dǎo)和專家對我校中外合作辦學(xué)檢查復(fù)核的高度認(rèn)可,這對學(xué)院的辦學(xué)水平和辦學(xué)實(shí)力再上一個(gè)新的臺階有著極大的推進(jìn)作用。今年,我們依靠自己的力量,拓展了合作辦學(xué)項(xiàng)目,現(xiàn)已與法國圖盧茲二大、利摩日大學(xué),澳大利亞塔斯馬尼亞大學(xué)、啟思蒙學(xué)院、桑瑞亞學(xué)院分別簽訂了教育交流合作協(xié)議,這是學(xué)院成立三年來,在堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),不斷加強(qiáng)對中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的管理,堅(jiān)持規(guī)范辦學(xué),嚴(yán)謹(jǐn)教學(xué),逐步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模方面邁出的實(shí)質(zhì)性的一大步。
四、存在的問題
1、學(xué)習(xí)中側(cè)重聯(lián)系具體工作多些,理論上的探討不夠;
2、工學(xué)矛盾還是存在,學(xué)習(xí)筆記做得不夠理想。
3、學(xué)院發(fā)展的勢頭較好,但辦學(xué)條件和人員素質(zhì)提升方面還存在不足。
五、主要措施
1、要建立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制,把深刻理解和全面把
握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性作為一項(xiàng)長期的任務(wù),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀審視過去、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失,以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、轉(zhuǎn)變思想觀念,以科學(xué)發(fā)展觀分析現(xiàn)實(shí)、查找突出問題,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作、推進(jìn)學(xué)院發(fā)展。
2、要學(xué)以致用,善于結(jié)合,把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處,堅(jiān)持
篇8
一、工作目標(biāo)
第二階段為自查自評自糾階段,這是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵階段。總體要求是:按照實(shí)事求是、邊查邊評邊改的原則,達(dá)到找準(zhǔn)問題、解決問題、推進(jìn)工作的目的。圍繞抓好自查自評自糾、廣泛征求意見和邊查邊改3項(xiàng)重點(diǎn)工作,對照《20*年*市圖書館民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》中的評議內(nèi)容,切實(shí)把問題找準(zhǔn)找全,把原因分析透徹,把整改措施定好,做到邊查邊改,未評先改,以實(shí)際行動取信于民。通過自查自評自糾,進(jìn)一步端正工作思想,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為第三階段工作的開展打好基礎(chǔ)。
二、工作方法
(一)自查自評。我館要緊密結(jié)合實(shí)際,采取自查、自評會、民主生活會等形式,認(rèn)真查找問題,重點(diǎn)查找群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,切實(shí)把自查自評自糾工作落實(shí)到位。努力做到“八個(gè)不放過”,即問題沒有找準(zhǔn)不放過,原因分析不透不放過,認(rèn)識沒有提高不放過,違紀(jì)行為沒處理不放過,責(zé)任沒有追究不放過,整改措施不落實(shí)不放過,長效機(jī)制沒有建立不放過,工作沒有推動不放過。
(二)征求意見。要從內(nèi)部、外部兩個(gè)方面征求社會各界對圖書館政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見。主要做好四項(xiàng)工作:一是主動召開館員座談會,報(bào)告工作情況,聽取意見和建議;二是召開業(yè)務(wù)聯(lián)系單位、讀者代表等社會各界代表座談會;三是向社會各界發(fā)放調(diào)查問卷和征求意見表;四是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和宣傳欄等媒體,向社會和公眾公布本館政風(fēng)行風(fēng)投訴電話、電子信箱,廣泛接受網(wǎng)上和電話咨詢、投訴,收集和聽取社會各界的意見和建議。
(三)糾建并舉。要及時(shí)將社會各界反映的熱點(diǎn)問題及意見歸納整理,找準(zhǔn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)存在的問題。對自查和征求意見中發(fā)現(xiàn)的問題,無論大小都要本著有則改之、無則加勉的原則,以真誠的意愿、嚴(yán)肅的態(tài)度、有效的措施,逐條進(jìn)行排查,做到有訴必查,有問必復(fù),有偏必改,有誤必糾。要結(jié)合解放思想學(xué)習(xí)討論活動、紀(jì)律教育月學(xué)習(xí)活動等,深入調(diào)研,理清思路,逐步整改提高。加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化依法辦事、依法行政。
三、時(shí)間安排
(一)全館自查自評(6月17日一6月20日)。堅(jiān)持真查、真擺,對照《20*年*市圖書館民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》中的評議內(nèi)容,認(rèn)真開展自查自評。
(二)聽取社會各界的意見和建議(6月24日一6月27日)。館評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室邀請業(yè)務(wù)聯(lián)系單位、讀者代表等有關(guān)人員召開座談會、開展問卷調(diào)查,認(rèn)真聽取和收集社會各界對我館的意見和建議。
(三)傾聽社會群眾的意見和建議(6月1日一6月29日)。根據(jù)宣傳發(fā)動階段向社會各界的舉報(bào)投訴機(jī)制,充分利用好舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)投訴信箱、意見箱等形式,受理投訴,廣泛發(fā)放調(diào)查問卷,傾聽意見和建議。
(四)整改提高,做好總結(jié)(7月1日一7月15日)。對收集上來的意見和建議進(jìn)行整理分析,找準(zhǔn)存在的主要問題,按照“邊查邊評邊改”的原則進(jìn)行評議整改,杜絕問題的反復(fù)。同時(shí),針對政風(fēng)行風(fēng)評議反映出來的問題,深入分析,完善制度,形成防止不正之風(fēng)的長效機(jī)制。
四、幾點(diǎn)要求
(一)要進(jìn)一步搞好思想發(fā)動。第二階段關(guān)鍵是找準(zhǔn)問題,這是搞好行評工作的前提,事關(guān)行評工作的成敗。全館要緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步搞好思想發(fā)動,讓全體館員充分認(rèn)識自查自評自糾的重要性,明確評議內(nèi)容和要求,端正態(tài)度,找準(zhǔn)存在的問題,重點(diǎn)要在解決涉及群眾切身利益、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題上,認(rèn)真梳理分析,找準(zhǔn)存在問題的原因,制定出切實(shí)可行的整改目標(biāo),切實(shí)把自評階段工作做深做細(xì)做好。
(二)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這一階段的各項(xiàng)工作能否落到實(shí)處,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我館要對第二階段工作進(jìn)行專題研究和部署,制定具體目標(biāo)措施和詳細(xì)的工作計(jì)劃,做到指導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。館領(lǐng)導(dǎo)要帶頭征求社會各界意見,做出表率;要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)檢查指導(dǎo),及時(shí)掌握單位行評工作情況,主動發(fā)現(xiàn)和查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),做好幫促工作。
(三)要加強(qiáng)宣傳報(bào)道。我館要高度重視宣傳報(bào)道工作,通過單位的網(wǎng)站、簡報(bào)、宣傳欄等形式,及時(shí)報(bào)道行評工作進(jìn)展情況、解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的情況。同時(shí),要公布整改措施,表明開門評議、聽取意見、接受監(jiān)督、搞好整改的誠意和決心,擴(kuò)大社會影響,推進(jìn)行評工作的深入開展。
篇9
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和省、市政府廉政工作會議關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的部署,進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照我縣開展“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”服務(wù)年活動的要求,圍繞建設(shè)服務(wù)型政府,以關(guān)注民生、服務(wù)群眾為主線,堅(jiān)持糾建并舉、重在建設(shè)、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來抓實(shí)抓好,著力在鞏固、深化、提高上下功夫,在解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風(fēng)上取得新成效,在建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制上取得新進(jìn)展,為構(gòu)建社會主義和諧社會,實(shí)現(xiàn)新建經(jīng)濟(jì)又好又快提供保證。
二、評議對象
根據(jù)部門性質(zhì)、工作職能以及與群眾接觸程度、方式等綜合因素,今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)的被評對象,分為以下三類:
(一)參加全市民主評議縣級被評單位
1、行政執(zhí)法類:公安、交通、林業(yè)、國土資源、人口和計(jì)生、審計(jì)、工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、司法、安全生產(chǎn)監(jiān)督、煙草專賣、環(huán)保、城建、物價(jià)17個(gè)系統(tǒng)。
2、行政管理類:政府辦、發(fā)展和改革委、財(cái)政、民政、文廣旅游、經(jīng)貿(mào)、教體、衛(wèi)生、科技、人事勞動保障、水利、建管、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、民族宗教、糧食、個(gè)私辦、外事僑務(wù)、政府法制辦、行政服務(wù)中心20個(gè)系統(tǒng)。
3、服務(wù)行業(yè)類:供電公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、供水、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行10個(gè)系統(tǒng)。
4、全縣各級公辦中小學(xué)校和公立醫(yī)院
以上1、2、3類單位評議工作按《20*年全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》要求,由市民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市主管部門會同我縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施;4類單位評議工作由縣教育、衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一部署。
(二)參加全縣民主評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)級被評單位
今年參加民主評議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及長凌工業(yè)園區(qū)管委會。
1、行政執(zhí)法類:公安、交通、林業(yè)、國土資源、人口和計(jì)生、工商、國稅、地稅、司法、建保、城市管理執(zhí)法11個(gè)系統(tǒng)。
2、行政管理類:財(cái)政、民政、文廣、人事勞動保障、水利、農(nóng)業(yè)、個(gè)私、糧食8個(gè)系統(tǒng)。
3、參加全縣民主評議服務(wù)行業(yè)類:供電、電信、移動、聯(lián)通、郵政等5個(gè)服務(wù)行業(yè)。
(三)參加全縣民主評議“百名科股長”被評對象
從縣政府各委、辦、局挑選50名具有行政執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)和具有行政管理職能的科股長,進(jìn)行“社會滿意度”測評。
三、評議內(nèi)容
(一)參加全市民主評議縣級被評單位評議內(nèi)容
評議內(nèi)容按《20*年全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》執(zhí)行。
(二)參加全縣民主評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)級被評單位評議內(nèi)容
1、行政執(zhí)法類:公安、交通、林業(yè)、國土資源、人口和計(jì)生、工商、國稅、地稅、司法、建保、城市管理執(zhí)法11個(gè)系統(tǒng),要通過深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,認(rèn)真組織對本單位存在突出問題的自查自糾,重點(diǎn)抓好在2007年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中群眾意見、建議的整改落實(shí),進(jìn)一步解決執(zhí)法不公、與民爭利等問題,切實(shí)推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
2、行政管理類:財(cái)政、民政、文廣、人事勞動保障、水利、農(nóng)業(yè)、個(gè)私、糧食8個(gè)系統(tǒng),要通過深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,認(rèn)真組織對本系統(tǒng)存在突出問題的自查自糾,重點(diǎn)抓好在2007年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中群眾意見、建議整改落實(shí),進(jìn)一步解決執(zhí)行力、公信力、操作力不強(qiáng)等問題,切實(shí)推進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府部門建設(shè)。
3、服務(wù)行業(yè)類:供電公司、電信公司、移動公司、郵政、聯(lián)通公司5個(gè)服務(wù)行業(yè),要通過深入開展民主評議行風(fēng)活動,認(rèn)真組織對本行業(yè)存在突出問題的自查自糾,重點(diǎn)抓好在2007年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中群眾意見、建議和20*年縣“文明行風(fēng)熱線”收集的群眾意見、建議的整改落實(shí)。
(三)參加全縣“百名科股長”評議內(nèi)容
從縣政府各委、辦、局挑選50名具有行政執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)和具有行政管理職能的科股長,進(jìn)行“社會滿意度”測評。重點(diǎn)解決制約全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和損害群眾利益的突出問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),規(guī)范行政行為,確保政令暢通。具體評議內(nèi)容由縣委、縣政府在今年民主評議“百名科股長”實(shí)施方案中確定。
四、組織實(shí)施
今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作繼續(xù)按照統(tǒng)一組織,分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,上下聯(lián)動,成果共享的辦法組織實(shí)施。
(一)按照分級負(fù)責(zé)、下管一級的原則,第一類共47個(gè)市直系統(tǒng)對應(yīng)縣級被評單位的民主評議工作,由市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市主管部門會同縣政風(fēng)行風(fēng)評議評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。第二類共24個(gè)縣級系統(tǒng)對應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級被評單位的民主評議工作,由縣政風(fēng)行風(fēng)評議評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱縣“雙評”辦)、縣主管部門會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。
(二)按照屬地管理的原則,對各級公辦中小學(xué)的民主評議,按省、市教育部門要求統(tǒng)一部署,由縣教育行政主管部門具體組織實(shí)施;對各級公立醫(yī)院的民主評議工作,按省、市衛(wèi)生部門要求統(tǒng)一部署,由縣衛(wèi)生行政主管部門具體組織實(shí)施。
(三)全縣“百名科股長”的民主評議工作,由縣“雙評”辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
五、評議方法
今年省、市統(tǒng)一部署的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,從5月下旬開始,至11月底結(jié)束;縣里部署開展的“百名科股長”民主評議工作,從9月中旬開始,至12月底結(jié)束。
(一)全面部署,廣泛動員。召開全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員大會,進(jìn)行部署。縣直參加全市民主評議的被評單位、各級公辦中小學(xué)和公立醫(yī)院以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要按照縣動員會議的部署和要求,召開動員會及通過媒體以及各種有效載體,廣泛宣傳今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)思想、評議對象、評議內(nèi)容、組織實(shí)施、評議方法及工作要求。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)、本行業(yè)開展民主評議的實(shí)施方案。
(二)自查自糾,督促整改。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,主管部門要廣泛聽取群眾意見和建議,針對本部門、本系統(tǒng)存在的突出問題,認(rèn)真開展自查自糾。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)反饋各被評單位,認(rèn)真督促整改落實(shí)。同時(shí),認(rèn)真督促各被評單位抓好2007年全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集意見、建議和“文明行風(fēng)熱線”中收集意見、建議的整改落實(shí)??h直主管部門自查自糾工作方案于7月底前報(bào)縣“雙評”辦和縣政府糾風(fēng)辦。按照逐級匯總的方法,縣主管部門組織自查自糾情況和督促整改落實(shí)情況匯總后,于9月底前報(bào)縣“雙評”辦和縣政府糾風(fēng)辦。
(三)收集樣本,抽樣調(diào)查。根據(jù)分級負(fù)責(zé)的原則,組織實(shí)施群眾滿意度調(diào)查。重點(diǎn)是圍繞服務(wù)重大項(xiàng)目評議政風(fēng)行風(fēng);圍繞服務(wù)民生工程評議政風(fēng)行風(fēng);圍繞服務(wù)對象評議政風(fēng)行風(fēng)。
1、被評單位的群眾滿意度調(diào)查。市社情民意調(diào)查中心采取電話訪問的方式進(jìn)行,縣直各部門要積極配合市社情民意調(diào)查中心做好群眾滿意度調(diào)查樣本庫建立工作。為確保群眾滿意度調(diào)查的真實(shí)性、客觀性和公正性,群眾滿意度調(diào)查樣本庫的建立,由縣統(tǒng)計(jì)局和政府糾風(fēng)辦參照市社情民意調(diào)查中心制定的樣本框組織縣直各被評單位采集樣本,并對采集的樣本按30%的比例進(jìn)行抽查和審核,抽查審核后于7月20日前報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局。在群眾滿意度調(diào)查中,如發(fā)現(xiàn)某個(gè)被評單位提供虛假服務(wù)對象名單,發(fā)現(xiàn)一例扣除該被評單位群眾滿意度調(diào)查總分的O.5分,以此類推,扣完5分為止。
2、對公辦中小學(xué)和公立醫(yī)院的群眾滿意度調(diào)查。采取問卷測評的方式進(jìn)行。在學(xué)生家長和醫(yī)院患者中開展問卷測評,其中,對學(xué)生家長的問卷測評工作,由縣教體局按市教育部門的要求具體組織實(shí)施;對醫(yī)院患者的問卷測評工作,由縣衛(wèi)生局按市衛(wèi)生局的要求具體組織實(shí)施。
3、縣直部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級被評單位的滿意度調(diào)查,采取問卷調(diào)查的方式進(jìn)行,由縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣主管部門會同縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
4、全縣民主“百名科股長”的滿意度調(diào)查工作,由縣“雙評”辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(四)督導(dǎo)檢查,考核評分??h民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組在縣直主管部門組織自查自糾、督促整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,于10月下旬至11月上旬對被評單位整改落實(shí)情況組織開展督導(dǎo)檢查考評。檢查考評主要圍繞2007年全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集意見、建議的整改落實(shí)情況;“文明行風(fēng)熱線”收集意見、建議的整改落實(shí)情況和20*年本系統(tǒng)自查自糾中收集群眾意見和建議的整改落實(shí)情況等方面的內(nèi)容進(jìn)行(方案另定)。
(五)集中統(tǒng)分,上報(bào)結(jié)果??h“雙評”辦會同縣統(tǒng)計(jì)局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級被評單位的群眾滿意度調(diào)查、督導(dǎo)檢查考評數(shù)據(jù)進(jìn)行封閉統(tǒng)分,按系統(tǒng)進(jìn)行排名。統(tǒng)分排名結(jié)果呈報(bào)縣“雙評”領(lǐng)導(dǎo)小組審定。其中,分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)按以下方法進(jìn)行:
1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級被評單位的分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)。根據(jù)群眾滿意度調(diào)查、督導(dǎo)考評情況進(jìn)行綜合打分,采取百分制計(jì)分,計(jì)分方法如下:(1)群眾滿意度調(diào)查占民主評議總分的70%。采用“多指標(biāo)綜合計(jì)分”,分“總體滿意度評價(jià)”和“工作中存在不良行為評價(jià)”兩大部分,其中,“總體滿意度評價(jià)”占群眾滿意度調(diào)查總分的70%,設(shè)定“非常滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不太滿意”、“不滿意”五個(gè)等次,對應(yīng)分值為0.9、0.8、0.7、0.6、0.5;“工作中存在不良行為的評價(jià)”占群眾滿意度調(diào)查總分的30%,設(shè)定“不存在”、“有但不嚴(yán)重”、“嚴(yán)重”、“非常嚴(yán)重”四個(gè)等次,對應(yīng)分值為1.0、0.8、O.7、0.5。(2)督導(dǎo)考評占民主評議總分的30%。
2、根據(jù)被評單位的評議結(jié)果,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行綜合排名。計(jì)分方法如下:每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法、行政管理被評單位的民主評議最后結(jié)果的平均分,即為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的最終得分。計(jì)算公式為:某鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作最終得分=該鄉(xiāng)鎮(zhèn)級實(shí)際被評單位民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作最終得分之和÷該鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際被評單位數(shù)。
(六)公布結(jié)果,總結(jié)表彰。縣政府向社會公布民主評議政風(fēng)行風(fēng)結(jié)果。縣政府召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)表彰會??h政府對方案中確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法類、行政管理類被評單位,在民主評議中分別排名靠前的單位予以表彰,授予“20*年全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位”獎(jiǎng)牌,具體表彰范圍為:縣直對應(yīng)級被評單位有19個(gè)的,表彰前3名的單位;多于5個(gè)但不足19個(gè)的,表彰前2名的單位;不足5個(gè)的,表彰第1名??h政府對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作綜合得分排名前四位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府予以表彰。
對各級公辦中小學(xué)、公立醫(yī)院的表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法,分別由教育部門、衛(wèi)生部門確定。
按照干部管理權(quán)限,對排名最后1名的被評單位責(zé)成主要負(fù)責(zé)人書面說明情況,限期整改,由縣“雙評”領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)批評。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府總體部署的領(lǐng)導(dǎo)體制,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),上下互相監(jiān)督、互相促進(jìn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面。進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想,要把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)結(jié)合起來,與糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作有機(jī)結(jié)合起來,與切實(shí)為群眾辦實(shí)事辦好事有機(jī)結(jié)合起來,在尋求政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新突破上下功夫。財(cái)政部門要給予開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作必要財(cái)力支持,確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)各項(xiàng)工作的順利開展。
(二)抓整改促提高。縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和政府糾風(fēng)辦要加強(qiáng)對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織協(xié)調(diào),積極配合、大力支持有關(guān)部門民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。要加大對自查自糾和整改落實(shí)工作的監(jiān)督檢查力度,加大明查暗訪工作力度,認(rèn)真組織開展整改情況的檢查考評工作。對于在評議工作中敷衍了事,推諉不辦,群眾滿意度低,本部門行業(yè)不正之風(fēng)得不到有效治理,評議綜合排名靠后的單位,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對于在工作中積極主動,認(rèn)真整改,切實(shí)推進(jìn)本部門行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的單位,群眾滿意度高,評議綜合排名靠前的單位要予以通報(bào)表揚(yáng)。
(三)規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)??h統(tǒng)計(jì)局要在上級統(tǒng)計(jì)部門的指導(dǎo)下開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,做到工作人員有保證,工作設(shè)備有保證;要嚴(yán)肅認(rèn)真地做好群眾滿意度調(diào)查樣本框建設(shè)工作;嚴(yán)格規(guī)范數(shù)據(jù)采樣、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)解密程序,確保群眾滿意度調(diào)查的客觀真實(shí)。
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二是勤學(xué)善思。保證效果。該單位堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。形成了良好的學(xué)教氛圍。園區(qū)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持晚間學(xué)習(xí)。做到部署工作在一線,干部主學(xué)。白天走出機(jī)關(guān)深入企業(yè)和群眾。解決問題在一線,督促落實(shí)在一線,用硬措施催生新作風(fēng),促進(jìn)園區(qū)的大發(fā)展。為了增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,該單位做到四個(gè)保證”一是保證學(xué)習(xí)時(shí)間。集中學(xué)習(xí)教育期間,嚴(yán)把學(xué)習(xí)關(guān),克服部分干部工作中不學(xué)習(xí)、不研究、不思考的不良習(xí)氣,每天保證集中學(xué)習(xí)不少于4個(gè)小時(shí)。二是保證學(xué)習(xí)內(nèi)容。除了學(xué)習(xí)市、縣確定的必學(xué)篇目外,還結(jié)合園區(qū)實(shí)際,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的意見》以及有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的政策、理論,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的針對性。
三是保證學(xué)習(xí)方式多樣。增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育的針對性。扎實(shí)推進(jìn)思想紀(jì)律作風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動順利開展。撰寫心得體會文章2篇,采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、典型引導(dǎo)等方式。豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容。管委會以實(shí)現(xiàn)激發(fā)凝聚力、集聚推動力、發(fā)揮作用力為目標(biāo)。全體工作人員摘寫讀書筆記均在5字以上。有力推動了學(xué)習(xí)的深入。
四是扎實(shí)開展干部述職交流活動。促進(jìn)園區(qū)發(fā)展。為了促進(jìn)園區(qū)快速發(fā)展。每人至少查看借鑒全國5個(gè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。提出相關(guān)建議或意見。該單位利用1月2日一天時(shí)間,管委會在去年底安排全體干部認(rèn)真總結(jié)一年來的思想、工作、學(xué)習(xí)情況。并結(jié)合我縣園區(qū)實(shí)際。安排每位干部進(jìn)行交流發(fā)言,16名干部從園區(qū)規(guī)劃、招商引資、內(nèi)部管理、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等11個(gè)方面,共提出建議或意見達(dá)60余條,這些意見或建議對促進(jìn)園區(qū)科學(xué)、持續(xù)、健康發(fā)展將起到積極的推動作用。管委會領(lǐng)導(dǎo)班子通過認(rèn)真研究,將所提出的意見或建議分類整理,由分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案,今后的工作中全面貫徹落實(shí)。