農(nóng)業(yè)法論文范文
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篇1
論文關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)法律制度完善
清潔生產(chǎn)概念從一提出,就已經(jīng)涉及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,考慮到化學肥料的清潔施用。但從總體上看,農(nóng)業(yè)環(huán)境問題沒有引起足夠的重視與關(guān)注,清潔生產(chǎn)的重點還是放在T商業(yè)領(lǐng)域。事實上,無論對自然環(huán)境的破壞還是污染程度,農(nóng)業(yè)都不亞于工業(yè),在某些方面甚至超過了工業(yè)。因此,將清潔生產(chǎn)的概念引入農(nóng)業(yè),推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn).實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.是十分必要和迫切的。
1我國農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)法律制度的現(xiàn)狀
2002年通過的《清潔生產(chǎn)促進法》,使我國清潔生產(chǎn)工作有了法律依據(jù),在這之前,我國在農(nóng)業(yè)法律制度建設(shè)上沒有直接提到“清潔生產(chǎn)”.也沒有專門的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)法規(guī).農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的思想只是分散在一些法律法規(guī)中。
1.1相關(guān)法律規(guī)定
1989年頒布的《環(huán)境保護法》第20條規(guī)定:“各級人民政府應當加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護……推廣植物病蟲害的綜合防治.合理使用化肥、農(nóng)藥及植物生長激素?!?002年修訂的《農(nóng)業(yè)法》第八章《農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護》,對農(nóng)業(yè)投入品的合理使用、農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全管理作了一般性的要求。2003年1月1日開始實施的《清潔生產(chǎn)促進法》第l1條規(guī)定:“……環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門組織編制有關(guān)行業(yè)或者地區(qū)的清潔生產(chǎn)指南和技術(shù)手冊,指導實施清潔生產(chǎn)”:第22條規(guī)定:“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應當科學地使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜和飼料添加劑,改進種植和養(yǎng)殖技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、無害和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物的資源化,防止農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。禁止將有毒、有害廢物用作肥料或用于造田。”這是我國第一次以法律形式對農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)作出明確規(guī)范。
1.2相關(guān)行政法規(guī)及部門規(guī)章規(guī)定
2000年農(nóng)業(yè)部的《肥料登記管理辦法》第4條規(guī)定,國家鼓勵研制、生產(chǎn)和使用安全、高效、經(jīng)濟的肥料產(chǎn)品:第l3條規(guī)定對不符合國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保等國家或行業(yè)標準要求的肥料產(chǎn)品,登記申請不予受理。2001年修訂的《農(nóng)藥管理條例》第27條對安全使用農(nóng)藥、防止污染農(nóng)副產(chǎn)品作了規(guī)定,同時第38條對銷售農(nóng)藥殘留量超標的農(nóng)副產(chǎn)品作了禁止性規(guī)定。2001年國家環(huán)??偩种贫恕缎笄蒺B(yǎng)殖污染防治管理辦法》,目的就是防止畜禽養(yǎng)殖過程中對環(huán)境造成的污染。2002年農(nóng)業(yè)部和國家質(zhì)監(jiān)總局聯(lián)合的《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》及1993年的《綠色食品標志管理辦法》,專門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)提出了明確要求。
1.3相關(guān)地方性法規(guī)
2002年福建省頒布《農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》,該條例對農(nóng)藥、化肥、薄膜合理使用、農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用均有所涉及,還涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理,防范農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對人類和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成的危險或者潛在風險。此外,該條例第19條還規(guī)定農(nóng)村生產(chǎn)、生活垃圾應當定點堆放。地方各級人民政府應當鼓勵利用生物和工程技術(shù)對農(nóng)村生產(chǎn)、生活垃圾進行無害化、減量化和資源化處理。
2我國農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)法律制度存在的問題
通過以上對有關(guān)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)法律法規(guī)的梳理.可以看出,近年來我國在農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)立法上已有一定進展,但還難以真正將清潔生產(chǎn)的要求貫徹到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,清潔生產(chǎn)還難以成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項基本制度。
2,1農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)理念未得到完整體現(xiàn)
農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的一些要求只在部分農(nóng)業(yè)法律條文中有所體現(xiàn),不夠完整全面,清潔生產(chǎn)的思想理念也未能全面反映到立法當中.導致思想認識、工作重點及管理體制上存在不足。首先,農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)不是單純的環(huán)保措施,而是融環(huán)境保護于生產(chǎn)建設(shè)之中,兼顧了經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的生產(chǎn)模式,追求的是經(jīng)濟效益最大化和對人類與環(huán)境危害最小化;其次.農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)不是僅僅指清潔的產(chǎn)出,生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機食品,只解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,而且還須解決農(nóng)業(yè)自身產(chǎn)生的污染及資源的浪費,即清潔的投入和清潔的生產(chǎn)過程;最后,實踐中對清潔生產(chǎn)的領(lǐng)導力度不夠,由于立法方面存在不足,《清潔生產(chǎn)促進法》出臺至今,全國還沒有建立起強有力的包括農(nóng)業(yè)、服務業(yè)在內(nèi)的協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)的組織管理體系,使清潔生產(chǎn)仍游離于主要經(jīng)濟活動之外。基本沒有改變生產(chǎn)建設(shè)與環(huán)境保護相分離的局面[21。
2.2有關(guān)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的法律法規(guī)不完善。缺乏可操作性
首先,農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的要求,在現(xiàn)有立法中僅僅只是附帶性的規(guī)定,多只根據(jù)需要,在立法中增加一些條文。同樣的內(nèi)容在相同或不同位階的法律規(guī)范中多次出現(xiàn),創(chuàng)新的內(nèi)容不多,可操作性的措施很少。而且,從整個農(nóng)業(yè)立法內(nèi)容和政府的工作重點來看.清潔的投入、清潔的生產(chǎn)過程還沒有引起普遍重視?,F(xiàn)在對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的重視程度越來越高.對生產(chǎn)過程造成的環(huán)境污染問題卻關(guān)注不多。實際上。許多地方尤其是工業(yè)不發(fā)達地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品受污染的罪魁禍首不是工業(yè)“三廢”。而恰恰是生產(chǎn)中使用的農(nóng)用化學品。不重視清潔的投入、清潔的生產(chǎn)過程,很難保證有清潔的產(chǎn)出,生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品。
其次.實行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)會導致生產(chǎn)經(jīng)營者成本增加,只有通過采取措施,將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營者的自覺行動,清潔生產(chǎn)目標才能得以順利實現(xiàn)。從農(nóng)業(yè)現(xiàn)行立法情況看.與清潔生產(chǎn)相關(guān)的法律規(guī)定原則性較強,主要以引導、鼓勵和支持性的法律規(guī)范為主要內(nèi)容,直接行政控制和制裁性規(guī)范條文很少?!肚鍧嵣a(chǎn)促進法》也是一部鼓勵性特征極為明顯的法律,強制性、處罰性規(guī)范的缺失,使得生產(chǎn)經(jīng)營者很難自覺將清潔生產(chǎn)的技術(shù)措施主動應用到生產(chǎn)過程之中。
2.3缺乏推動農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的經(jīng)濟激勵機制
首先.現(xiàn)階段我國對清潔生產(chǎn)的建設(shè)、改造項目的資金保證.以法規(guī)性的規(guī)定、政策性的鼓勵和原則性的文件為多.清潔生產(chǎn)保證資金來源匱乏、渠道不暢、優(yōu)惠不明顯.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者自身難以解決。因此,需要政府出臺相關(guān)資金支持的政策和法規(guī)。
其次,現(xiàn)行的自然資源、水電、農(nóng)藥、化肥等定價過低.在一定程度上抑制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中廢物最少化的動力。而且,由于受到現(xiàn)有的經(jīng)濟技術(shù)的限制,推行清潔生產(chǎn)可能會增加生產(chǎn)成本、減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的利潤,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的積極性就會降低。其根本原因是缺乏對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營推行清潔生產(chǎn)的激勵機制.加之很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者對實施清潔生產(chǎn)的意義缺乏深刻的認識,獲取清潔生產(chǎn)信息的渠道不暢.缺乏技術(shù)力量和管理力量,致使農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)推行不力。
2.4缺乏推動農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的社會合力機制
農(nóng)業(yè)是整個國民經(jīng)濟的基礎(chǔ).農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況直接影響到整個國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。因此,農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的實行,離不開政府、社會和公眾多層次、全方位的推動。這其中,既有政府部門的法律措施,也有公眾的積極參與。然而,由于教育、宣傳、環(huán)境意識、環(huán)保組織等多種因素的影響,限制了從社會角度推進清潔生產(chǎn)的能力建設(shè),多階層、多行業(yè)推動清潔生產(chǎn)的機制在我國尚未形成,主要表現(xiàn)為環(huán)境教育培訓不足,宣傳力度不夠,群眾環(huán)境意識不高,有關(guān)環(huán)境的社會團體發(fā)展不足等。
3完善農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)法律制度的建議
3-1切實落實農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的理念
農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)是指既可滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,又可合理利用資源并保護環(huán)境的實用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和措施。其實質(zhì)是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程中,通過生產(chǎn)和使用對環(huán)境友好的“綠色”農(nóng)用品(如綠色化肥、綠色農(nóng)藥、綠色地膜等),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。減少農(nóng)業(yè)污染物的產(chǎn)生,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品使用、服務過程對環(huán)境和人類的風險。
3.1.1明晰理念農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)貫穿兩個全過程控制:(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程控制,即從整地、播種、育苗、撫育、收獲的全過程,采取必要的措施,預防污染的發(fā)生;(2)農(nóng)產(chǎn)品的生命周期全過程控制,即從種子、幼苗、壯苗、果實、農(nóng)產(chǎn)品的食用與加工各環(huán)節(jié)采取必要措施,實現(xiàn)污染預防和控制。
農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)包括三方面內(nèi)容:(1)清潔的投入,指清潔的原料、農(nóng)用設(shè)備和能源的投入,特別是清潔的能源(包括能源的清潔利用、節(jié)能技術(shù)和能源利用效率):(2)清潔的產(chǎn)出,主要指清潔的農(nóng)產(chǎn)品,在食用和加工過程中不致危害人體健康和生態(tài)環(huán)境;(3)清潔的生產(chǎn)過程。采用清潔的生產(chǎn)程序、技術(shù)與管理,盡量少用(或不用)化學農(nóng)用品,確保農(nóng)產(chǎn)品具有科學的營養(yǎng)價值及無毒、無害。
農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)追求的兩個目標:(1)通過資源的綜合利用、短缺資源的代用、二次能源利用、資源的循環(huán)利用等節(jié)能降耗和節(jié)流開源措施,實現(xiàn)農(nóng)用資源的合理利用,延緩資源的枯竭,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;(2)減少農(nóng)業(yè)污染的產(chǎn)生、遷移、轉(zhuǎn)化與排放,提高農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程和消費過程中與環(huán)境的相容程度,降低整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動給人類和環(huán)境帶來的風險。
3.1.2落實理念首先.要豐富和提升農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)這種創(chuàng)新性思想,從整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略高度,將農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟計劃之中,從源頭推動農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。其次,應將立法作為推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)和重要手段.將農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的理念切實落實到農(nóng)業(yè)立法當中.使我國農(nóng)業(yè)法律體系同時也是一套反映清潔生產(chǎn)的法律體系,使農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的實施真正納入法制軌道。再者,要把清潔生產(chǎn)作為提高農(nóng)業(yè)整體形象、增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力的重要措施來對待.從而把污染預防及治理貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程嘲
3.2完善農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)法律法規(guī)
首先,根據(jù)《清潔生產(chǎn)促進法》,著手制定農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的專項法律法規(guī)。必須盡快完善以農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)為核心的相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鼓勵政策、風險分擔政策、財政扶持政策、金融扶持政策、稅收優(yōu)惠政策等,將政策法規(guī)作為推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)和重要手段,并盡快建立相關(guān)清潔生產(chǎn)標準和評價指標體系,為農(nóng)業(yè)清浩生產(chǎn)的快速發(fā)展提供政策指導和技術(shù)支撐此外,各級政府和相關(guān)行政主管部門還應從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點出發(fā).根據(jù)各自的職責,嚴格按照《清潔生產(chǎn)促進法》等法律法規(guī)的要求和規(guī)定,積極主動地開展清潔生產(chǎn)推行計劃和促進工作。通過各項政策法規(guī)和標準體系的完善.為清潔生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的更好應用提供一個良好的政策環(huán)境
其次,應由國務院組織制定并頒布有關(guān)管理條例和實施細則,由國務院有關(guān)部門為加強清潔生產(chǎn)工作頒布有關(guān)實施辦法和管理規(guī)定.以此增強農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)法律法規(guī)的可操作性。清潔生產(chǎn)立法對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者要求分為一般性要求、自愿性規(guī)定和強制性要求等3種類型。一般性要求是指導性的.不附帶法律責任,要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者優(yōu)先考慮采用清潔生產(chǎn)措施.主動采用與國際接軌的生產(chǎn)標準和產(chǎn)品質(zhì)量標準。自愿性的規(guī)定主要是鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者自愿采取行動實施清潔生產(chǎn)強制性的要求規(guī)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者必須履行的義務,包括不得使剛對環(huán)境有害的高毒、高殘留投入品,不得生產(chǎn)加對人畜有危害的農(nóng)產(chǎn)品,不得焚燒農(nóng)作物秸稈,必須及時對養(yǎng)殖場畜禽糞便進行無害化處理.生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境必須符合衛(wèi)生標準等
3.3建立農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)經(jīng)濟激勵機制
推行和實施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)需要投入大量資金,為有效促進其推行和實施,應當給予多方面的鼓勵。首先。建立清沽生產(chǎn)專項資金?;鸬氖杖雭碜試邑斦芸睢h(huán)境稅費及社會捐贈,用于對實施清潔生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,采用先進工藝生產(chǎn)、銷售無毒、無害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的工商企業(yè).采取獎勵、補助或稅收優(yōu)惠等鼓勵支持措施;對進行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)科學研究、技術(shù)引進、技術(shù)示范與推廣、技術(shù)培訓等的單位,采取項目、資金資助。其次,實施財政補貼與政府采購。推行農(nóng)業(yè)清沽生產(chǎn)不能僅僅依靠市場,政府在財政等方面采取相應的限制與鼓勵措施也是非常必要的。由于受到現(xiàn)有的環(huán)境無害化技術(shù)的限制。推行清潔生產(chǎn)可能會增加生產(chǎn)成本、減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的利潤,因此很多生產(chǎn)經(jīng)營者不愿意投資。出于總的社會環(huán)境效益的考慮,國家應該采用財政補貼等手段實現(xiàn)這些產(chǎn)業(yè)的正常運轉(zhuǎn).或者要求某些部門進行政府采購,以解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者后顧之憂。
篇2
[關(guān)鍵詞]“公司+協(xié)會+農(nóng)場”;發(fā)展;奧秘
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需要,是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)歷了10余年的發(fā)展,取得了很大的進步,但必須清醒看到,目前,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體水平還處在初級發(fā)展階段,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平與發(fā)達國家相比依然很低,發(fā)展中還存在龍頭企業(yè)規(guī)模小、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的結(jié)合仍較松散等許多問題,需要從理論與實踐的結(jié)合上研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。本文試圖通過分析臨武舜華鴨業(yè)的成功發(fā)展歷程在這方面作些探索。
一、臨武山水鴨天下
湖南臨武鴨是我國名地方麻鴨之一,又是古代皇家貢鴨。作為臨武鴨產(chǎn)業(yè)的國家級龍頭企業(yè)——臨武舜華鴨業(yè)發(fā)展有限公司成立于1999年10月。公司自創(chuàng)立以來,始終貫徹“服務農(nóng)民、報效社會”的經(jīng)營宗旨和“名在質(zhì)量、利在創(chuàng)新”的經(jīng)營理念,不斷發(fā)展創(chuàng)新,構(gòu)建了“公司+協(xié)會+農(nóng)場”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,獲得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
(一)龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大,帶動能力不斷增強
目前,舜華鴨業(yè)已建成現(xiàn)代化加工廠2個,種鴨場3個,規(guī)模養(yǎng)殖場106個。2005年出欄加工達到550萬羽,實現(xiàn)銷售收入2.8億元,實現(xiàn)利稅總額2670萬元。帶動農(nóng)戶23600戶,戶均增收1160元。
(二)產(chǎn)品不斷優(yōu)化,品牌影響力不斷增強
產(chǎn)品由過去的鹵鴨發(fā)展到現(xiàn)在的香辣鴨、板鴨、鴨肉粽等8大類70多個品種產(chǎn)品,產(chǎn)品暢銷全國20多個省市,遠銷香港及南非等地區(qū)和國家。2004年“舜華”商標被認定為“湖南省著名商標”,形成了良好的品牌效應。
(三)基地建設(shè)初具規(guī)模,養(yǎng)殖基地與龍頭企業(yè)的關(guān)系更加緊密
舜華鴨業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了鴨業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)。目前,有規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)場106個,平均養(yǎng)鴨10萬羽以上。同時通過協(xié)會與公司簽訂合同,既解決了家庭式生產(chǎn)與市場脫節(jié)的矛盾,又解除了舜華鴨業(yè)的原料的后顧之憂,從而使基地與龍頭企業(yè)之間的關(guān)系更加緊密。
(四)農(nóng)民收入得到保障,農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)出路得到拓展
“公司+協(xié)會+農(nóng)場”模式的創(chuàng)新,使農(nóng)戶有了公司和協(xié)會的多項服務保障,養(yǎng)殖農(nóng)場農(nóng)戶每養(yǎng)殖1羽鴨可獲利1.5~2.0元,為農(nóng)民帶來了可觀的經(jīng)濟效益。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,還為農(nóng)村剩余勞動力提供了新的出路,現(xiàn)今,公司員工有850人,直接安排農(nóng)村和街道剩余勞動力近800人,帶動種養(yǎng)殖農(nóng)村勞動力近9萬人。
二、創(chuàng)新發(fā)展:從“丑小鴨”到“天鵝”的蛻變
臨武舜華鴨業(yè)公司在實現(xiàn)臨武鴨產(chǎn)業(yè)化的過程中,一直在尋找適合自己發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,通過不斷摸索總結(jié)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,走出了一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的希望之路,實現(xiàn)了從“公司+農(nóng)戶”到“公司+基地+農(nóng)戶”再到“公司+協(xié)會+農(nóng)場”的三次跨越式發(fā)展,從“丑小鴨”成功蛻變?yōu)椤疤禊Z”。
(一)“臨武鴨模式”的演變
1、“臨武鴨模式”的雛形:“公司+農(nóng)戶”
1996年,臨武鴨業(yè)公司實行“公司+農(nóng)戶”模式,由公司與養(yǎng)鴨戶簽訂購銷合同,鴨農(nóng)按照合同約定養(yǎng)殖臨武鴨,鴨業(yè)公司按照合同約定收購臨武鴨。從“臨武鴨模式”的實踐看,由于公司無法完全監(jiān)控臨武鴨的養(yǎng)殖質(zhì)量,導致加工成品質(zhì)量不過關(guān);另外,由于農(nóng)戶分散,計劃性不強,養(yǎng)殖難以控制,養(yǎng)鴨成活率僅為70%,無法取得規(guī)模效益,因而該模式不久便被淘汰。
2、“臨武鴨模式”的發(fā)展:“公司+基地+農(nóng)戶”
1999年10月,舜華鴨業(yè)公司成立,提出了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式。由公司開發(fā)養(yǎng)鴨基地,統(tǒng)一提供鴨苗、防疫、調(diào)配飼料,鴨農(nóng)參與到基地生產(chǎn)中去。從“臨武鴨模式”的實踐看,第一,由于少數(shù)農(nóng)民短視,基地不足以制約養(yǎng)鴨戶。當公司試圖借助鄉(xiāng)村的集體力量,通過簽訂基地建設(shè)合約,以此把分散的農(nóng)民按原有的行政劃分來組織起來,以達到專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn),取得效益。實踐證明,以行政命令式的行政組織——村委會這一有著多元化社會目標的組織難以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)揮中介組織的效率,更違背市場機制的運營,難以奏效。第二,農(nóng)戶分散經(jīng)營,是獨立個體,現(xiàn)實利益太強,合同信譽度差。同時,對鴨子也不便于防疫管理,一旦發(fā)現(xiàn)死鴨,極易發(fā)生大規(guī)模感染傳播,造成整個基地癱瘓。第三,“一家一戶一口塘”連起來形成的基地,在養(yǎng)殖過程中遇到了基本農(nóng)田有限的新問題,規(guī)模發(fā)展遇到瓶頸。因而該模式也被淘汰。
3、“臨武鴨模式”的深化:“公司+協(xié)會+農(nóng)場”
從2003年開始,舜華鴨業(yè)公司通過不斷探索,提出“公司+協(xié)會+農(nóng)場”的產(chǎn)業(yè)化新模式。“公司+協(xié)會+農(nóng)場”的運作方式是,首先由公司根據(jù)市場需求預測,通過契約與合同和協(xié)會或農(nóng)場約定本年度生產(chǎn)的數(shù)量、品種及主要的品質(zhì)和技術(shù)指標。協(xié)會會同公司再把生產(chǎn)任務分解落實到各個農(nóng)場農(nóng)戶。農(nóng)副產(chǎn)品收獲后,由協(xié)會(或與公司一起)驗收、收購。從“臨武鴨模式”的實踐看,公司鼓勵、支持和幫助養(yǎng)鴨大戶利用全縣閑置的山塘水庫辦農(nóng)場,由分散的小規(guī)模經(jīng)營逐漸轉(zhuǎn)向農(nóng)場規(guī)?;B(yǎng)殖。通過協(xié)會將農(nóng)戶擰成一股繩,減少了利益主體,大大提高了養(yǎng)殖效率。公司與養(yǎng)鴨戶形成了穩(wěn)固的契約關(guān)系,具有很強的帶動能力和明顯的規(guī)模效益。
(二)“臨武鴨模式”的創(chuàng)新
1、組織形式的創(chuàng)新——協(xié)會與農(nóng)場的引入
“臨武鴨模式”通過由“公司+農(nóng)戶”到“公司+基地+農(nóng)戶”再到“公司+協(xié)會+農(nóng)場”模式的轉(zhuǎn)變實現(xiàn)了組織形式的創(chuàng)新。協(xié)會由公司引導,農(nóng)民在自愿的原則下組織起來,協(xié)會的主要功能是提供信息、調(diào)劑資金、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、幫助交易談判等等。農(nóng)場由幾戶、十幾戶農(nóng)民自發(fā)成立,采取合伙、股份合作等方式經(jīng)營。協(xié)會與農(nóng)場的引入,一是有利于在合作組織范圍內(nèi)成員互相間了解、信任和監(jiān)督。中國農(nóng)村是一個典型的靜態(tài)社會,通過地源關(guān)系、親緣關(guān)系,農(nóng)民之間不僅相互了解,而且存在著相互監(jiān)督和道德約束。因此,協(xié)會和農(nóng)場能夠?qū)Ψ稚⑥r(nóng)戶的機會主義進行監(jiān)督和約束,從而彌補了前兩種模式的組織缺陷。二是有利于節(jié)約簽約、執(zhí)行和監(jiān)督契約的成本。養(yǎng)鴨協(xié)會和農(nóng)場的介入,公司只需和協(xié)會或養(yǎng)殖農(nóng)場簽訂合同,由一方對多方(散戶)到一方對幾方(農(nóng)場和協(xié)會),監(jiān)督起來也比較容易,更較大程度地降低了交易成本。三是有利于企業(yè)與農(nóng)戶之間購銷關(guān)系的穩(wěn)定,公司、協(xié)會與農(nóng)戶之間的組織關(guān)系較以前更為緊密。
2、風險利益保障機制的創(chuàng)新——“三統(tǒng)一”服務與“5、4、3”扶持政策
在鴨子養(yǎng)殖過程中,為確保臨武鴨品質(zhì),公司組建了下屬控股子公司——臨武鴨養(yǎng)殖公司,成立了臨武鴨養(yǎng)殖協(xié)會,對養(yǎng)殖戶統(tǒng)一發(fā)放純種臨武鴨苗、統(tǒng)一防疫治療、統(tǒng)一飼料經(jīng)營。通過“三統(tǒng)一”服務,一方面使農(nóng)戶養(yǎng)殖的鴨子達到“無疫病、無違禁添加劑和無規(guī)定藥物殘留”的“三無”安全要求,確保了鴨子的質(zhì)量和安全;另一方面提高了鴨子的孵化率和成活率。目前,臨武鴨種蛋孵化率在95%以上,養(yǎng)殖成活率在90%以上,降低了鴨農(nóng)經(jīng)營風險,提高了養(yǎng)殖效率。
為進一步發(fā)展臨武鴨產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收,公司積極探索,在龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖公司、信用社、農(nóng)戶之間建立四方信貸機制,并建立了風險保障機制:對養(yǎng)殖戶實行“5、4、3”的扶持政策,即養(yǎng)殖戶每養(yǎng)1羽臨武鴨,信用社給予貸款5元,舜華鴨業(yè)公司給飼料款4元,養(yǎng)殖戶自籌資金3元。公司還設(shè)立臨武鴨養(yǎng)殖風險基金,由財政出資10萬元,公司出資20萬元,養(yǎng)殖戶按實際交鴨數(shù)量每羽上繳0.05元共同籌措?;鹩膳R武鴨養(yǎng)殖協(xié)會按照“??顚S茫鋈奔囱a”的原則掌握使用。對那些因自然災害、疫病、意外導致一次性損失在500元以上的養(yǎng)殖戶,經(jīng)鑒定給予適當補償。從公司方面看,公司統(tǒng)一發(fā)放鴨苗,每羽鴨苗可獲利0.2元;統(tǒng)一飼料供應,每噸飼料可獲利50元;通過深加工,每羽鴨可獲利1元;統(tǒng)一防疫,自制蛋黃疫苗、大腸桿菌疫苗還可獲利。臨武鴨產(chǎn)業(yè)化環(huán)環(huán)得利,企業(yè)與農(nóng)民共同發(fā)展。
3、技術(shù)開發(fā)培訓機制的創(chuàng)新——技術(shù)開發(fā)與技術(shù)培訓職能的分離在前兩種模式中,養(yǎng)鴨農(nóng)戶的技術(shù)培訓是由公司出面解決,采用“公司+協(xié)會+農(nóng)場”模式后,技術(shù)開發(fā)由公司負責,而技術(shù)培訓與推廣由養(yǎng)鴨協(xié)會負責。職能的分離一方面有利于企業(yè)集中精力,全身心地投入到生產(chǎn)經(jīng)營中去,向?qū)I(yè)化、規(guī)?;较蚋斓匕l(fā)展,更好地帶動農(nóng)民致富和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。另一方面,有利于協(xié)會發(fā)揮科研機構(gòu)、政府的技術(shù)推廣部門與農(nóng)民之間的橋梁作用。
總之,與前兩種模式相比,“公司+協(xié)會+農(nóng)場”在穩(wěn)定契約方面具有較大的組織優(yōu)勢。當然,它仍然存在著一些信息和履行方面的制度缺陷。應當肯定的是,正在興起的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)村制度的又一次深刻變革,而產(chǎn)業(yè)化組織模式的創(chuàng)新則是這一變革的先導和支撐。農(nóng)村經(jīng)濟組織創(chuàng)新的意義即在于把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等活動穩(wěn)定地聯(lián)接在一起并使之一體化,以提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入,真正解決“小農(nóng)戶、大市場”的矛盾。
三、成功的奧秘和經(jīng)驗啟示
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢。舜華鴨業(yè)的“臨武鴨模式”對此進行了有益探索,可以從中得出諸多有益的啟示。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式必須與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體情況相適應。而不應搞“一刀切”
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展是一個循序漸進的發(fā)展過程,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式的發(fā)展同樣是一個組織程度由低到高,由不成熟到成熟,由不完善到逐步完善的過程。隨著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,舜華鴨業(yè)根據(jù)鴨業(yè)生產(chǎn)加工的特點,從具體情況和實際需要出發(fā)對產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結(jié)機制適時進行創(chuàng)新,從“公司+農(nóng)戶”到“公司+基地+農(nóng)戶”再到“公司+協(xié)會+農(nóng)場”,逐步形成了企業(yè)、協(xié)會、農(nóng)場三者分工協(xié)作和“利益均沾,風險共擔;聯(lián)利聯(lián)心,共同發(fā)展”的經(jīng)濟共同體。從生產(chǎn)關(guān)系角度看,這是一種體制模式,它能夠?qū)⑥r(nóng)民家庭同相關(guān)組織,按照產(chǎn)業(yè)聯(lián)系和利益關(guān)系,組成生產(chǎn)經(jīng)營共同體甚至命運共同體,優(yōu)勢互補、分工協(xié)作,有效地防止利益結(jié)構(gòu)的扭曲和失衡,克服了家庭經(jīng)營“一小二散”的問題,適應了當前產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,是新型的農(nóng)村社會主義市場關(guān)系,是促進家庭經(jīng)營走向現(xiàn)代化規(guī)模經(jīng)營的有效組織形式。可見,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具體組織形式要根據(jù)具體情況和實際需要出發(fā)加以選擇,并不斷進行完善和創(chuàng)新。
(二)社會化大生產(chǎn)的龍頭企業(yè)必須有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相匹配,家庭農(nóng)場、合作制和股份制農(nóng)場將成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要組織形式
根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論,專業(yè)化分工、協(xié)作不僅擴大市場交易規(guī)模,而且促進企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展。當農(nóng)業(yè)的發(fā)展更多地利用工業(yè)分工的成果并同時與工業(yè)品的交易規(guī)模增大的情況下,農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式將逐步讓位于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式中,應該以農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營為主,龍頭企業(yè)和各種專業(yè)化服務組織進行社會化的服務,是一種市場或契約聯(lián)結(jié)下的與現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)相匹配的生產(chǎn)組織方式,農(nóng)場只從事生產(chǎn),而產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各種服務都由社會分工產(chǎn)生的龍頭企業(yè)和各種服務組織(龍頭企業(yè)、合作組織、技術(shù)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等)提供。
臨武鴨最初由農(nóng)戶零星飼養(yǎng),生產(chǎn)水平低,經(jīng)營效益低,后來通過優(yōu)化資源配置,推進經(jīng)營資源向企業(yè)和養(yǎng)殖大戶集聚,在建立養(yǎng)殖基地的基礎(chǔ)上培育和發(fā)展一大批養(yǎng)殖農(nóng)場(基本上是家庭農(nóng)場或者合作制農(nóng)場),使產(chǎn)業(yè)規(guī)模得以迅速擴張和穩(wěn)固,企農(nóng)經(jīng)濟效益都有明顯提高?!芭R武鴨模式”成功經(jīng)驗和發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗表明,現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)的龍頭企業(yè)必須有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相匹配,家庭農(nóng)場、合作制農(nóng)場和股份制農(nóng)場將成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要組織形式,從而不斷推進專業(yè)化、規(guī)?;?、標準化生產(chǎn),有效提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
(三)協(xié)調(diào)利益分配必須充分發(fā)揮中介組織的作用,中介組織的發(fā)展將成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的劑
多元參與者主體結(jié)成“風險共擔,利益共享”的經(jīng)營利益共同體,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。其中,利益分配問題是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)中最核心的問題。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,中介組織能提高農(nóng)民的組織化程度和在市場中的談判地位,促進龍頭企業(yè)與農(nóng)場(農(nóng)戶)之間利益的合理分配,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的劑?!芭R武鴨模式”為我們提供的成功經(jīng)驗是,充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會的功能,以產(chǎn)品為紐帶,協(xié)調(diào)農(nóng)企利益關(guān)系、增強相互信任和理解,可以將不同經(jīng)營主體形成合力,通過“專業(yè)化分工+社會化服務”,形成規(guī)模化經(jīng)營,生成規(guī)模效益,使產(chǎn)業(yè)化鏈條內(nèi)部的組織化程度進一步提高,聯(lián)系更加規(guī)范、緊密、協(xié)調(diào),有效實現(xiàn)了養(yǎng)鴨產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)飼養(yǎng)變?yōu)橐?guī)模飼養(yǎng)、由傳統(tǒng)經(jīng)營向現(xiàn)代規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。
(四)增強龍頭企業(yè)帶動能力必須不斷進行自主創(chuàng)新
龍頭企業(yè)經(jīng)濟實力、競爭能力的強弱和產(chǎn)業(yè)牽動能力的大小,直接決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模和成效。而龍頭企業(yè)競爭能力的強弱和產(chǎn)業(yè)牽動能力的大小關(guān)鍵在于自主創(chuàng)新。在一定意義上,技術(shù)創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的靈魂所在,農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和應用的水平直接決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平;市場需求是第一需求,得市場則得天下,沒有市場,產(chǎn)業(yè)、企業(yè)無法生存更無從發(fā)展,在很大程度上龍頭企業(yè)市場開拓力度的強弱直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成敗;而制度創(chuàng)新是激發(fā)企業(yè)活力和調(diào)動要素生產(chǎn)力的最重要因素之一,對企業(yè)的發(fā)展壯大起著至關(guān)重要的作用。
舜華鴨業(yè)堅持“名在質(zhì)量,利在創(chuàng)新”,成立了專門的研究開發(fā)部,并與華南農(nóng)業(yè)大學、廣東仲愷農(nóng)業(yè)技術(shù)學院等科研機構(gòu)建立了長期合作關(guān)系,積極推進技術(shù)創(chuàng)新;建立銷售網(wǎng)點1800多個,并通過廣告宣傳、抽獎旅游等活動,形成了強大的營銷網(wǎng)絡,產(chǎn)業(yè)的市場競爭力和影響力日益擴大;積極推進生產(chǎn)組織方式、風險利益保障機制的創(chuàng)新,積極進行股份制改造,并以此為基礎(chǔ)完善內(nèi)部制度,將管理層和員工通過股權(quán)和制度緊密聯(lián)系在一起。通過以技術(shù)、營銷、產(chǎn)權(quán)為主的自主創(chuàng)新,從根本上增強了企業(yè)內(nèi)部活力和市場競爭能力,在激烈的市場競爭中表現(xiàn)出強勁的優(yōu)勢,有效地承擔起龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動作用,達到了“創(chuàng)一個龍頭、牽一群產(chǎn)業(yè)、活一方水土、富一方百姓”的目的?!芭R武鴨模式”的經(jīng)驗表明,自主創(chuàng)新不僅可以為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入強勁的活力,而且能夠不斷拓展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,具有提升產(chǎn)業(yè)競爭能力和帶動能力的巨大能量。
篇3
AbstractBasedontheanalysisofrelationfeaturebetweenagricultureandruralindustryindifferentstageofruralindustryinchina,putforwardthecoordinatedtheorybetweenagricultureandruralindustrybystages,regionsanddegrees,discussedthecoordinatedroadbetweenagricultureandruralindustryfordifferentstageofruralindustryanddifferentareaofchina.
關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展階段性區(qū)域性
農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展問題是當前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中面臨的一個突出問題,農(nóng)村工業(yè)發(fā)展促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,兩者存在正相關(guān)關(guān)系,是我國農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系的主要體現(xiàn)。但農(nóng)村工業(yè)的不同階段、不同地區(qū)兩者關(guān)系有不同的表現(xiàn)。工業(yè)發(fā)展并不是總是對農(nóng)業(yè)有利,認識到這一點,選擇適宜的協(xié)調(diào)發(fā)展道路,發(fā)揮農(nóng)村工農(nóng)業(yè)之間的正關(guān)系,抑制負關(guān)系,對農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展十分重要。我們在廣東東莞市,江蘇無錫縣,山東諸城市、蒼山縣,湖南雙峰縣,四川米易縣等17個典型縣調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,重點研究了不同地區(qū)、農(nóng)村工業(yè)不同階段的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)關(guān)系特征,提出了我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。
1農(nóng)村工業(yè)不同階段農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)關(guān)系的特征
依據(jù)反映農(nóng)村工業(yè)發(fā)展水平以及與農(nóng)業(yè)關(guān)系特點的若干指標(如人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會總產(chǎn)值的比重、農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值、農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值、農(nóng)業(yè)人口人均鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民人均純收入比重等),根據(jù)17縣農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系及全國總體狀況,確立每個指標在各個階段的范圍,運用要素貢獻率與專家評議相結(jié)合的方法,確立各項指標的權(quán)重,將我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)的關(guān)系劃分為五個階段:
1.1第一階段為“農(nóng)為主,工萌芽”階段這時工業(yè)剛剛開始發(fā)展,人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值低于500元,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會總產(chǎn)值不足40%,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值小于0.5,農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值小于0.2,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民純收入比重小于10%。農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展依靠的是農(nóng)業(yè)的剩余資金、剩余勞力、剩余農(nóng)產(chǎn)品和占用少量土地,對農(nóng)業(yè)的競爭作用不明顯,對農(nóng)業(yè)的互補作用也不大。
1.2第二階段為“農(nóng)哺工,工起步”階段工業(yè)開始發(fā)展且以外延型發(fā)展為主,人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值為500—1000元,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會總產(chǎn)值比重為40—50%,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為0.5—1.5,農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為0.2—0.4,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民收入比重為10—20%。農(nóng)村工業(yè)發(fā)展占用較多的資金、土地和吸收較多的農(nóng)業(yè)勞動力,體現(xiàn)出農(nóng)哺工的特征,這時工業(yè)對農(nóng)業(yè)的互補作用(如對農(nóng)民收入的貢獻、以工補農(nóng)等)還較小??傮w上看,勞力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)利大于弊,而資金對農(nóng)業(yè)的爭奪對農(nóng)業(yè)弊大于利。
1.3第三階段為“工農(nóng)業(yè)互爭互利”階段農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展具有了一定的規(guī)模,人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值為1000—3000元,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會總產(chǎn)值的50—70%,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為1.5—3.0,農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為0.4—0.6,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民收入比重為20—50%。對農(nóng)村資金、土地具有明顯地競爭作用,但農(nóng)村工業(yè)通過工資和以工補農(nóng)對農(nóng)業(yè)資金的返還已較為明顯;勞動力的數(shù)量競爭開始出現(xiàn),質(zhì)量競爭較為明顯化;體現(xiàn)出互爭互利的特征。
1.4第四階段為“工補農(nóng),農(nóng)開始分化”階段人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值為3000—10000元,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會總產(chǎn)值比重為70—90%,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為3.0—10.0,農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為0.6—1.0,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民收入比重為50—80%。農(nóng)村工業(yè)發(fā)展到具有補農(nóng)的實力,但全面改善農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化條件的水平還未達到;農(nóng)業(yè)勞動力在現(xiàn)有規(guī)模下出現(xiàn)局部不足或季節(jié)性緊張,農(nóng)村工業(yè)占用土地較多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)開始分化,以工補農(nóng)水平高、農(nóng)業(yè)社會化服務好、農(nóng)村工業(yè)發(fā)展相對集中,農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)繼續(xù)發(fā)展;相反,農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)出現(xiàn)下降趨勢??傮w上資金關(guān)系對農(nóng)業(yè)相對有利,勞動力關(guān)系對農(nóng)業(yè)相對不利;體現(xiàn)出工補農(nóng),農(nóng)開始分化的特征。
1.5第五階段為“工為主,農(nóng)分化”階段人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值為10000—20000元,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會總產(chǎn)值比重的90%,農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值大于10.0,農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值大于1.0,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民收入比重高于80%。農(nóng)村工業(yè)已具備建農(nóng)的實力,關(guān)鍵是政策的引導,或者以工建農(nóng)、農(nóng)村工業(yè)集中發(fā)展保護農(nóng)田,農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營解決勞力不足和提高農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)的效益,農(nóng)村工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步實現(xiàn);或者工業(yè)發(fā)展不顧農(nóng)業(yè),大量占用農(nóng)田,勞動力數(shù)量不足、素質(zhì)弱化,農(nóng)田拋荒、半拋荒,農(nóng)業(yè)萎縮;體現(xiàn)出工為主,農(nóng)分化的特征。
2農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的階段性、區(qū)域性梯度推進理論
依據(jù)我國農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的階段性、區(qū)域性特點,以及農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的不同階段農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)關(guān)系的特征,提出我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的階段性、區(qū)域性梯度推進理論,該理論包含三個部分:
2.1協(xié)調(diào)發(fā)展“協(xié)調(diào)發(fā)展”是一個相對而又抽象的概念,內(nèi)容十分廣泛,可概括為下面五個方面:①農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與農(nóng)村工業(yè)水平的協(xié)調(diào)(簡稱水平協(xié)調(diào))。水平協(xié)調(diào)包括總量協(xié)調(diào)、速度協(xié)調(diào)。②農(nóng)村工農(nóng)業(yè)之間的投入結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、種植業(yè)結(jié)構(gòu))、經(jīng)營方式、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)重點與農(nóng)村工業(yè)水平、結(jié)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)(簡稱結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào))。③農(nóng)業(yè)與農(nóng)
村工業(yè)在資源要素流動及配置上的協(xié)調(diào)。包括勞動力、資金、土地等方面(簡稱要素協(xié)調(diào))。④生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)。農(nóng)村工農(nóng)業(yè)、特別是農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的同時,不斷保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境(簡稱環(huán)境協(xié)調(diào))。⑤農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展還包括廣泛的社會內(nèi)容。通過工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進農(nóng)村經(jīng)濟增長,使廣大農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕,縮小貧富差別,減少貧困,增加農(nóng)民受教育的范圍與機會,提高農(nóng)民的文化水平。通過現(xiàn)代城市生活方式、價值觀念向農(nóng)村的擴散,改變農(nóng)民落后的生活方式和過時的思想觀念。搞好農(nóng)村社區(qū)生活設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民的生活環(huán)境,從多方面縮小城鄉(xiāng)和工農(nóng)差別(簡稱社會協(xié)調(diào))。
2.2階段性協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的不同階段,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容及表現(xiàn)形式有所不同,不能以單一標準來衡量兩者關(guān)系協(xié)調(diào)不協(xié)調(diào);也不是只有農(nóng)村工業(yè)的高級階段農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)才會取得協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是動態(tài)的,每一階段均有其協(xié)調(diào)的內(nèi)容與形式,只是不同階段兩者協(xié)調(diào)發(fā)展(關(guān)系)的體現(xiàn)不同而已。由于農(nóng)村工業(yè)發(fā)展階段性特征,農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的不同階段,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)的重點應有所不同和側(cè)重。在農(nóng)村工業(yè)處于起步階段的地區(qū),協(xié)調(diào)農(nóng)村工農(nóng)業(yè)的關(guān)系,其重點是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),建立穩(wěn)固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),適度發(fā)展農(nóng)村工業(yè)。在那些農(nóng)村工業(yè)已具備雄厚基礎(chǔ)的地區(qū),協(xié)調(diào)兩者關(guān)系,其重點應放在促進企業(yè)利潤向農(nóng)業(yè)回流,通過以工補農(nóng)、以工建農(nóng)等方式促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長,達到改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的目的。
不同區(qū)域(區(qū)位),由于自然條件、農(nóng)業(yè)資源和社會經(jīng)濟條件的差異,農(nóng)村工業(yè)在規(guī)模、行業(yè)與技術(shù)的選擇上均有不同的特點,從而導致了農(nóng)村工業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系的不同,也就決定了兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的道路與模式應有所不同。以上三點構(gòu)成了該理論的實體。我國農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展應以該理論為指導,脫離了協(xié)調(diào)性、階段性和區(qū)域性,我國農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展是不可能的。
3農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路
3.1確立農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展道路的理論基礎(chǔ)從總體上看,中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路,必須堅持農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的方向。因為農(nóng)村工業(yè)化是中國農(nóng)村現(xiàn)代化的核心,在中國大多數(shù)地區(qū),沒有農(nóng)村工業(yè)化便沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。但農(nóng)村工業(yè)化并不是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的充要條件,農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展并不能自然帶來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)村工業(yè)不同階段,工農(nóng)關(guān)系不同,農(nóng)村工業(yè)發(fā)展方向、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)重點也應不同;不同地區(qū)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的特點不同,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路也應有所區(qū)別。因此,在確立農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路時,必須緊緊圍繞農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)的關(guān)系特征,以及農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)的區(qū)域發(fā)展特點,即必須以農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的階段性、區(qū)域性梯度推進理論為基礎(chǔ)。
3.2立足工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào),走多元化發(fā)展道路農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的不同階段,工農(nóng)關(guān)系的特征不同,不同地區(qū)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的特點不同,這就決定了我國農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路不是一條,而是多條道路構(gòu)成的一個道路集。通過大量調(diào)查與研究,從農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系狀況以及區(qū)域特點的角度,把現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路歸納為以下幾種主要類型:
3.2.1以農(nóng)為主,農(nóng)業(yè)延伸、推動農(nóng)村工業(yè)的道路這類地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主,而非農(nóng)產(chǎn)品資源缺乏,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系處在第一、第二階段,工農(nóng)關(guān)系的特征表現(xiàn)為以農(nóng)為主、工萌芽或農(nóng)哺工、工起步。隨著高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在農(nóng)產(chǎn)品總量剩余的基礎(chǔ)上,通過結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展高價值作物和特產(chǎn)作物開發(fā),迫切需要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)來增加農(nóng)產(chǎn)品價值、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入。通過農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,增加農(nóng)產(chǎn)品價值,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率,促進高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這條道路適合廣大的以農(nóng)業(yè)為主、農(nóng)民收入水平低、農(nóng)村工業(yè)剛剛起步的內(nèi)陸地區(qū)。如山東省蒼山縣,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系處在第一階段,農(nóng)村經(jīng)濟以農(nóng)為主。該縣利用大蒜生產(chǎn)的優(yōu)勢,推動了蒜苔冷藏、保鮮、大蒜加工為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,走出了一條依靠農(nóng)業(yè)延伸、推動農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。
3.2.2以農(nóng)為主,農(nóng)村工業(yè)靠資源開發(fā)的道路這類地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)仍是農(nóng)村經(jīng)濟的主體,但當?shù)氐V產(chǎn)等非農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,具備資源開發(fā)的優(yōu)勢。農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系還基本處在第二、三階段,工農(nóng)關(guān)系的特征表現(xiàn)為農(nóng)哺工、工起步或工農(nóng)互爭互利。隨著農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展,資源豐富的優(yōu)勢逐步顯示出來,通過資源開發(fā),在轉(zhuǎn)移勞動力,增加農(nóng)民收入的同時,部分的利潤回流,對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生良好影響;工業(yè)的發(fā)展也促進農(nóng)產(chǎn)品,特別是加工產(chǎn)品市場容量的擴大,對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量提出了更高的要求,但這類地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)往往是薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展尤為重要。這條道路適合于中西部非農(nóng)產(chǎn)品資源相對豐富、而農(nóng)村工業(yè)水平還較低的地區(qū)。如湖南省雙峰縣,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系處在第二階段,農(nóng)村經(jīng)濟還是以農(nóng)業(yè)為主。該縣利用礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展以建材、煤炭采選為主要行業(yè)的農(nóng)村工業(yè),改善了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),增加了農(nóng)民收入,對農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了一定的促進作用,走出了一條以農(nóng)為主,依靠資源開發(fā)農(nóng)村工業(yè)的道路。
3.2.3龍頭企業(yè),帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路這類地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟中農(nóng)村工業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟的主體,農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟中所占比重較高,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系基本處于第三階段,工農(nóng)關(guān)系的特征表現(xiàn)為工農(nóng)互爭互利,資金關(guān)系的矛盾比較突出。這類地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高,具備發(fā)展畜牧業(yè)和高價值作物的優(yōu)勢;地理位置較好、交通發(fā)達、國內(nèi)市場容量大,也有發(fā)展外貿(mào)的優(yōu)勢。通過市場和外貿(mào)的拉動,促使農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展,帶動農(nóng)業(yè)基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。這條道路適合高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展較快和具備外貿(mào)條件的廣大東部農(nóng)區(qū)及部分中西部農(nóng)區(qū)。如山東省諸城市,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系處在第二階段末,第三階段初期。該市在發(fā)展外貿(mào)基礎(chǔ)上,依靠農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)業(yè)基地建設(shè),推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,使農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)取得了較高水平的協(xié)調(diào)發(fā)展,成為一個在全國較有影響力的典例。
3.2.4以工補農(nóng),農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的道路這類地區(qū)農(nóng)村工業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟的主體,農(nóng)業(yè)所占份額甚小。農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系處在第四、五階段,工農(nóng)關(guān)系的特征表現(xiàn)為以工補農(nóng)、農(nóng)業(yè)開始分化或工為主,農(nóng)分化。這類地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好,但農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量不足和素質(zhì)下降的
問題突出,這時農(nóng)業(yè)發(fā)展往往出現(xiàn)分化現(xiàn)象,或者通過以工建農(nóng),農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,農(nóng)村工業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步實現(xiàn),或者農(nóng)村工業(yè)發(fā)展不顧農(nóng)業(yè)甚至侵占農(nóng)業(yè)造成農(nóng)業(yè)萎縮。走以工補農(nóng),農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的道路,必須在堅持以工補農(nóng)的同時,農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、技術(shù)要做出相應的調(diào)整,農(nóng)村工業(yè)利潤回流主要靠政策引導,農(nóng)業(yè)調(diào)整要以機械化和擴大規(guī)模為重點。這條道路適合于沿海、城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)達,人均耕地資源少,且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以糧食為主的地區(qū)。如江蘇省無錫縣,農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系處在第五階段。該縣在不斷壯大農(nóng)村工業(yè)實力基礎(chǔ)上,通過以工補農(nóng)、以工建農(nóng)等方式,積極完善農(nóng)業(yè)投入機制,穩(wěn)定推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)沒有出現(xiàn)萎縮。
篇4
【摘要】為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,我國應積極發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代交易方式——農(nóng)產(chǎn)品期貨的優(yōu)勢功能。本文在論述我國農(nóng)產(chǎn)品期貨發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,提出了我國在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨方面遇到的問題,并進一步研究出新時期我國農(nóng)產(chǎn)品期貨的發(fā)展策略以及對未來發(fā)展的前景展望。
【關(guān)鍵詞】我國;農(nóng)產(chǎn)品期貨;發(fā)展策略
農(nóng)產(chǎn)品期貨是農(nóng)產(chǎn)品交易雙方在現(xiàn)在就制定未來某一時候農(nóng)產(chǎn)品的交易價格,并按照合約在未來進行交割的交易方式。農(nóng)產(chǎn)品期貨發(fā)達與否是衡量一個國家、一個地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)達與否的重要標志。按照以運營農(nóng)產(chǎn)品期貨著稱的美國芝加哥期貨交易所對農(nóng)產(chǎn)品期貨的理解,若一個區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品交易超過50%的份額發(fā)生在農(nóng)產(chǎn)品期貨領(lǐng)域,受現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品交易方式帶動,那么這個區(qū)域一般都會實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一、我國農(nóng)產(chǎn)品期貨發(fā)展現(xiàn)狀
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,目前擁有鄭州和大連兩個農(nóng)產(chǎn)品期貨交易所。從1990年作為我國第一家期貨交易所的鄭州商品交易所成立至今,主打小麥、棉花、玉米、大豆等農(nóng)產(chǎn)品期貨品種的鄭州商品交易所(簡稱鄭商所)和大連商品交易所(簡稱大商所)為我國農(nóng)產(chǎn)品期貨做出了突出貢獻,有力促進了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,具體表現(xiàn)在這四個方面:
(一)幫助農(nóng)民發(fā)現(xiàn)價格趨勢、更好的避免蛛網(wǎng)困境
期貨市場具有價格發(fā)現(xiàn)機制,即通過判斷商品期貨合約的一個未來價格趨勢和均衡價格得到現(xiàn)貨市場農(nóng)產(chǎn)品的預期價格。由于期貨價格在自由、公開、公平環(huán)境下進行競價,所以其比現(xiàn)貨價格更真實,更權(quán)威,也更具有前瞻性。一般情況下,期貨價格與未來時期的現(xiàn)貨價格走勢基本一致。期貨的價格發(fā)現(xiàn)機制使農(nóng)民可以提前預知農(nóng)產(chǎn)品的價格趨勢,從而使農(nóng)民更好地避免陷入“蛛網(wǎng)困境”的被動局面。
(二)發(fā)揮風向標功能、引導我國農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整
在市場經(jīng)濟條件下,單純的政府行政命令對調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)顯得力不從心,必須借助于有效的價格信號和市場手段來正確引導農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品期貨市場是供求信息最集中的地方,匯聚各方投資和預測的專家,這使得農(nóng)產(chǎn)品期貨價格成為未來市場最具代表性的價格,能夠反映市場走向,通過農(nóng)產(chǎn)品價格就可以制訂未來的種植和生產(chǎn)方案。這樣,農(nóng)產(chǎn)品的期貨價格就成為調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)的重要依據(jù)之一。
例如,大商所的大豆期貨交易品種是標準化的優(yōu)質(zhì)大豆。其價格與我國常見的混合大豆的價格有著很大的差距,這就促使農(nóng)民積極主動的去種植優(yōu)質(zhì)大豆品種。近幾年,我國遼寧、黑龍江等區(qū)域就是受大商所大豆期貨交易品種的啟發(fā),大力推廣種植優(yōu)質(zhì)大豆;同時,在與期貨相關(guān)的專業(yè)中介機構(gòu)和農(nóng)業(yè)企業(yè)的指導中,這些地區(qū)的種植面積都直接受大商所大豆期貨的影響,實現(xiàn)了種植面積的隨行就市。
(三)改革舊有的糧食流通體制弊端、促進我國糧食流通體制改革
我國是個農(nóng)業(yè)大國,按照舊有的糧食流通體制,前幾年,我國每年都要動用大量的銀行資金去收購儲藏年高達千億公斤左右的糧食。巨額的資金占用也給我國財政帶來了巨大的負擔,糧食風險基金和超額補貼已占我國財政預算收入的三分之一以上。與此同時,面對目前國際優(yōu)質(zhì)低價糧食對我國的沖擊,如何改善舊有的糧食流通體制就成為一個非常迫切的問題。
我國糧儲部門在困境中思變,積極利用鄭商所和大商所來為糧食流通體制改革服務。即在農(nóng)產(chǎn)品期貨市場上進行儲備糧調(diào)換。具體為:在期貨市場上賣出陳糧期貨合約,然后再買入新糧期貨合約,進行實物交割和套期保值。這樣就避免了舊有糧食流通體制中經(jīng)常會出現(xiàn)的財政資金運用緊張、糧食儲存超期和陳化的現(xiàn)象,同時也使我國糧食流通企業(yè)站在了一個更高的層次和國際化的視角來進行發(fā)展。以鄭州商品交易所為依托,鄭州在2004年成立了我國首家糧食交易物流市場,徹底在全國率先打開了新的糧食流通體制的新篇章。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品期貨發(fā)展中所遇到的問題
在農(nóng)產(chǎn)品期貨為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展帶來種種益處的同時,伴隨著農(nóng)產(chǎn)品期貨向縱深發(fā)展以及受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的影響,我國在農(nóng)產(chǎn)品期貨發(fā)展方面同樣也存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)產(chǎn)品期貨交易所近幾年發(fā)展較慢
受國家穩(wěn)健開展期貨業(yè)務指導思想的制約,同時受來自世界其他著名農(nóng)產(chǎn)品期貨交易所——諸如芝加哥和倫敦期貨交易所的競爭影響,鄭商所和大商所在新業(yè)務開展、爭取國家政策扶植、深入?yún)⑴c到國際市場競爭方面受到一定程度的影響,導致業(yè)務出現(xiàn)較慢發(fā)展的現(xiàn)象。
(二)我國農(nóng)產(chǎn)品期貨參與者存在著一定程度的滯后現(xiàn)象
這主要表現(xiàn)在兩個方面。其一,盡管我國有一部分農(nóng)民參與到農(nóng)產(chǎn)品期貨的交易體系中,但我國大部分農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品期貨還很陌生,農(nóng)產(chǎn)品期貨意識參與薄弱。其二,參與到農(nóng)產(chǎn)品期貨交易的我國機構(gòu)投資者的影響有限,處于比較弱勢的地位。
(三)期貨交易占我國農(nóng)產(chǎn)品交易的比重不高
在我國整個農(nóng)產(chǎn)品交易的份額中,期貨交易占的份額并不高,期貨交易方式亟待創(chuàng)新。按照2007年的統(tǒng)計數(shù)字顯示,期貨交易大概尚不到整個農(nóng)產(chǎn)品交易的6%,這就給期貨交易方式提出了創(chuàng)新的契機。
三、新時期我國農(nóng)產(chǎn)品期貨發(fā)展策略
(一)政府相關(guān)部門要積極推動農(nóng)產(chǎn)品期貨交易所的發(fā)展
1.要積極在各方面支持農(nóng)產(chǎn)品期貨交易所的發(fā)展
鄭商所和大商所是我國非常寶貴的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展資源。我國相關(guān)部門為支持推動這兩者的發(fā)展,應該在稅收、期貨業(yè)務開展、農(nóng)產(chǎn)品期貨基地等方面給予鄭商所和大商所最大程度的力所能及的幫助。另一方面,相關(guān)部門還需與交易所聯(lián)合起來,努力爭取中央決策層的支持,加大研發(fā)水平和投入,改變農(nóng)產(chǎn)品期貨交易品種局限的瓶頸,盡快推出有影響力的新品種,形成交易品種推出的市場化機制。因為只有改變農(nóng)產(chǎn)品期貨品種單一的現(xiàn)象,才能增加對投資者的吸引力。
2.大力支持農(nóng)產(chǎn)品期貨交易所參與全球競爭
在條件允許的情況下,我國應該積極鼓勵鄭商所和大商所這兩個農(nóng)產(chǎn)品期貨交易所與上海期貨交易所、滬深證券交易所、香港交易所等通過聯(lián)合監(jiān)管、共建信息平臺、共同設(shè)計新產(chǎn)品等方式,整合我國的交易所資源,同時要協(xié)助鄭商所和大商所大力構(gòu)建同國外主要交易所的合作體系,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,在更大程度上參與全球競爭,以提升鄭商所和大商所在國際期貨市場上的競爭力。
(二)努力培育農(nóng)產(chǎn)品期貨參與者
1.增強農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品期貨的市場意識、加大對農(nóng)民的期貨教育工作力度
雖然農(nóng)產(chǎn)品期貨對農(nóng)民非常有裨益,但如果農(nóng)民認識不到這一點,再好的政策也是空話。在美國,有65%的農(nóng)民都直接或間接地參與到農(nóng)產(chǎn)品期貨交易中來,但我國卻寥寥無幾,這與我國農(nóng)民缺乏市場意識與金融意識非常有關(guān)聯(lián)。這就需要加大對農(nóng)民的現(xiàn)代期貨教育工作力度,各級政府要積極引導農(nóng)民的市場意識,期貨交易所要發(fā)揮主導作用,有計劃地給農(nóng)民普及期貨知識,要讓農(nóng)民有現(xiàn)場感,提高農(nóng)民對期貨的了解程度與興趣。
2.大力培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品期貨的機構(gòu)投資者、增強機構(gòu)投資者的參與影響
機構(gòu)投資者是構(gòu)成成熟的期貨交易市場的核心和主導部分,但在我國,機構(gòu)投資者的地位仍比較薄弱。為大力培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品期貨的機構(gòu)投資者,首先應該深化糧食流通體制改革,適當放開市場準入限制,放開一些國有大型糧食企業(yè),培育機構(gòu)投資者進入期貨市場,以優(yōu)化期貨市場的主體結(jié)構(gòu);其次應積極培育期貨投資基金,像培育股票投資基金的機構(gòu)投資者那樣來全面發(fā)展機構(gòu)投資者;同時還需設(shè)立一系列的保護投資者的制度,以促進農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的公平、公開、公正。
(三)農(nóng)產(chǎn)品期貨具體運做實施過程中的創(chuàng)新型研究
1.壯大發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品中介服務組織、以其為依托大力開展農(nóng)業(yè)公司與農(nóng)戶聯(lián)姻的捆綁經(jīng)營方式
我國農(nóng)民的組織化程度較低,參加合作組織的農(nóng)戶僅為總農(nóng)戶數(shù)的21.8%,以家庭為單位的農(nóng)戶生產(chǎn)分散,規(guī)模太小,同集中而大宗的期貨交易相矛盾,一個標準的農(nóng)產(chǎn)品期貨合約規(guī)定的交易一般每次不得少于一手噸,一般的農(nóng)戶顯然難以達到這一要求。因此如果讓各家各戶分散播種的農(nóng)戶參加期貨交易根本不現(xiàn)實,這也是為什么要提倡培育農(nóng)產(chǎn)品中介服務組織,以其為依托,大力開展農(nóng)業(yè)公司與農(nóng)戶聯(lián)姻的捆綁經(jīng)營方式的原因。
為大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨,我國可以在農(nóng)產(chǎn)品中介服務組織的基礎(chǔ)上構(gòu)建面向期貨交易的期貨合作社。期貨合作社是指在政府支持和引導下,農(nóng)民在自愿互利的基礎(chǔ)上組成的自治性合作組織。它以集體的名義簽訂遠期合約,同時利用現(xiàn)貨市場、遠期市場和期貨市場,規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品價格波動的風險,進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營和農(nóng)民資金互助。其核心在于利用合作社組織農(nóng)戶的優(yōu)勢把期貨市場和現(xiàn)貨市場結(jié)合起來,規(guī)范合作社與農(nóng)民的權(quán)利和義務,從而充分利用期貨價格信號來組織生產(chǎn),解決農(nóng)產(chǎn)品價格風險和農(nóng)民資金問題,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品高效流通和農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
2.扶持提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力開展定單加期貨的運營模式
這種模式的運作機制是:一是先把糧食存到公司,待日后認為價格理想了再進行結(jié)算;二是現(xiàn)款現(xiàn)糧,按照訂單及時結(jié)算;三是與公司簽訂了保值訂單的農(nóng)戶,可以把糧食存到公司后,到三個月后再進行結(jié)算,結(jié)算價格為三個月中的最高市場價格。這樣可以使企業(yè)減少資金占用量并節(jié)省了三個月的銀行利息,同時掌握糧源,避免農(nóng)民在家中存糧造成的品質(zhì)下降。在此期間糧價上漲給企業(yè)造成的風險,則由企業(yè)通過期貨經(jīng)營在期貨市場上規(guī)避,如果利潤較大還可二次返利。
這種運營模式打破了傳統(tǒng)的訂單簽訂模式中履約困難較大和容易引起糾紛的缺點,而通過期貨操作,訂單等于為種植農(nóng)戶買了“保險”,期市不但為訂單和企業(yè)經(jīng)營買了“保險”,同時又增加了增值贏利的空間和機會,可以說一舉多得。
四、我國農(nóng)產(chǎn)品期貨發(fā)展前景展望
路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索,回顧改革開放以來我國農(nóng)產(chǎn)品期貨的發(fā)展歷史,雖然我國在農(nóng)產(chǎn)品期貨發(fā)展方面還存在著一些欠缺之處,但是展望未來,依靠鄭商所和大商所這兩家稀缺性農(nóng)業(yè)發(fā)展資源,通過政府的政策扶植,日漸理性的我國農(nóng)產(chǎn)品期貨各級參與者一定會把我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場運作得更穩(wěn)健、更成熟;而更穩(wěn)健、更成熟的農(nóng)產(chǎn)品期貨市場又勢必會把我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)推到一個更高的高度、帶動到一個更廣闊的空間。
【參考文獻】
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篇5
1.1日光溫室結(jié)構(gòu)簡單、設(shè)備缺乏
目前的日光溫室存在著結(jié)構(gòu)簡單等問題。比如,在墻體上部分地區(qū)還以土石為主,牢固性較差;內(nèi)部設(shè)備較缺乏,溫室內(nèi)無加溫設(shè)備,如若遇到連續(xù)陰雨天氣,作物會被凍壞;灌溉條件差,容易引起室內(nèi)的溫度低、濕度高以及作物的病蟲害;室外無防寒溝,室內(nèi)溫度容易通過土壤散失到室外。
1.2日光溫室生產(chǎn)效率低下
在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,既有7、80年代的一面坡式的溫室,也有90年代的半拱圓式溫室。早期的溫室是以竹木結(jié)構(gòu)為主,跨度小,立面小,立柱多,采光差,溫度低等不足;90年代的溫室逐漸由鋼筋代替了竹木,減少了立柱了立柱的遮光,在一定程度上提高了溫室的種植效益,但仍有許多不足之處。
1.3日光溫室結(jié)構(gòu)布局不合理
在溫室的設(shè)計建造上,主要有屋面角不太合理,墻體后坡的厚度不夠,通風口設(shè)置的不適當,相鄰溫室間的距離不夠?qū)е聹厥也晒獠畹炔蛔恪?/p>
2.高寒地區(qū)日光溫室特點
2.1良好的采光條件日光溫室能吸收大量的太陽輻射,溫室采用了合理的溫室方位以及采光屋面角,并且選用了具有良好透光性能的塑料薄膜進行覆蓋。
2.2良好的保溫性能由于采用了保溫墻體,采用內(nèi)外覆蓋的措施來保證室內(nèi)溫度,并且內(nèi)部下臥30cm,外面設(shè)置防寒溝來提高室內(nèi)的地溫和氣溫。
2.3應用廣泛
日光溫室具有很好的保溫以及采光性能,不僅適宜種植蔬菜、瓜果,同時也宜種植其他經(jīng)濟價值高的果樹等作物,還可以利用日光溫室發(fā)來展養(yǎng)殖業(yè),均能顯著的提高經(jīng)濟效益。
3.高寒地區(qū)日光溫室發(fā)展優(yōu)勢前景
隨著我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展,日光溫室在高寒地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展中將發(fā)揮更大的作用,有著廣闊的發(fā)展前景。
3.1品種系列化。將生產(chǎn)一批適應日光溫室生長的作物,耐低溫、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的品種得到開發(fā)。
3.2栽培技術(shù)規(guī)范化要結(jié)合市場,開發(fā)無公害蔬菜產(chǎn)品,發(fā)揮溫室的最大潛能,實現(xiàn)栽培技術(shù)的規(guī)范化。
3.3結(jié)構(gòu)標準化要根據(jù)不同的緯度、氣候自然條件計算出不同的參數(shù),并設(shè)計出最佳的結(jié)構(gòu),包括建材的選擇等等,要采用標準化定型生產(chǎn)。
3.4結(jié)構(gòu)設(shè)備配套化
目前的傳統(tǒng)設(shè)備不配套,將被現(xiàn)代化的結(jié)構(gòu)設(shè)備所替代。比如高透明的覆蓋材料,高強度的骨架,保溫輕便的防寒設(shè)備,以及臨時加溫設(shè)備,日光溫室的推廣將帶來相關(guān)科學、相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,為日光溫室供應現(xiàn)代化的設(shè)備。
4.對我國在高寒地區(qū)日光溫室的對策
4.1采用節(jié)能高保溫塑料薄膜、改變薄膜的覆蓋方式以及延長溫室的見光時間
研制采用高保溫的日光溫室的專用薄膜來進行覆蓋溫室,利用高透光率的棚膜對溫室進行雙層覆蓋薄膜。利用現(xiàn)有棚膜,分兩層進行覆蓋,這樣雖能延長了采光時間,但光照強度下降不大。
4.2改進栽培技術(shù)改善室內(nèi)生態(tài)條件以減少病蟲害
應采取長效無滴棚膜來覆蓋,運用膜下滴灌等先進技術(shù),降低溫室內(nèi)的空氣濕度,減輕室內(nèi)作物病蟲害的發(fā)生。
4.3大力發(fā)展溫室栽培品種選育工作
選育具有耐弱光、低溫、抗病蟲害、耐潮、高產(chǎn)的作物進行推廣。
4.4開展立體栽培,提高溫室空間的利用率
4.5提高日光溫室內(nèi)溫度;加強技術(shù)培訓,增強種植戶的栽培技能
篇6
1.1重工業(yè)
重工業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟的支撐,對生產(chǎn)科技改造及工業(yè)產(chǎn)業(yè)收益都有很大的影響。
1.2輕工業(yè)
指主要提供生活消費品和制作手工工具的工業(yè)。相比于重工業(yè),輕工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模及工作強度較低,主要向市場供應生活類手工產(chǎn)品。按其所使用的原料不同,可分為兩大類:以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè),以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)。輕工業(yè)對促進人們生活水平提升是一種保障,借助工業(yè)生產(chǎn)體系滿足了社會群體的產(chǎn)品需求,擴大了工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營范圍[1]。
2工業(yè)發(fā)展與農(nóng)村飲水的矛盾
隨著工業(yè)化生產(chǎn)水平的快速提升,企業(yè)生產(chǎn)與制造產(chǎn)品的類別更加復雜,實際生產(chǎn)所用水資源也在不斷增加,其中產(chǎn)生的水污染現(xiàn)象越來越嚴重。調(diào)查顯示,我國工業(yè)發(fā)展與農(nóng)村飲水安全存在著突出的矛盾。
2.1水質(zhì)矛盾
農(nóng)村是國民經(jīng)濟最早的產(chǎn)業(yè)基地,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中處于基礎(chǔ)地位,也是國家重點保護的產(chǎn)業(yè)對象。自從工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整之后,農(nóng)村飲水面臨著嚴峻的考驗,水質(zhì)標準下降是飲水矛盾的主要問題,這與工業(yè)生產(chǎn)廢棄物排放是密切相關(guān)的。例如,工業(yè)生產(chǎn)中排放大量未經(jīng)處理的水、氣、渣等有害廢物,會嚴重地破壞農(nóng)業(yè)的生態(tài)平衡和自然資源,擾亂了農(nóng)村地區(qū)水供應系統(tǒng)的質(zhì)量標準。
2.2污染矛盾
污染是農(nóng)村飲用水存在的主要問題,在工業(yè)污水排放條件下出現(xiàn)了不同程度的污染,這無疑激化了工業(yè)發(fā)展與農(nóng)村飲水之間的矛盾。例如,工業(yè)“三廢”對工業(yè)生產(chǎn)本身的危害也很嚴重,有毒的污染物質(zhì)會腐蝕管道,損壞設(shè)備,影響廠房等的使用壽命。當農(nóng)村飲用水遭受工業(yè)污水破壞之后,其在短時間內(nèi)能夠擴散開來,形成大面積的農(nóng)村飲水污染。
2.3健康矛盾
飲用水是人們賴以生存的基本保障,人每天都要攝入不同量的標準飲用水。相反,若飲用水存在污染、病毒、細菌等問題時,人們的健康狀況必將受到破壞。工業(yè)發(fā)展帶動了國民經(jīng)濟收益水平的快速提升,滿足了工業(yè)科技改革的創(chuàng)新要求,但其引發(fā)的水質(zhì)污染又成為社會普遍關(guān)注的焦點。農(nóng)村飲用水在工業(yè)污水干預下,整體飲用水水質(zhì)標準大大下降。例如,工業(yè)污水造成環(huán)境污染,公害泛濫,直接危害著廣大人民群眾的健康,不利于農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
3解決農(nóng)村飲水問題的綜合措施
不可否認,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展標志著國家綜合實力提升,促進了三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的優(yōu)化調(diào)整,大大促進了國民產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟收益的穩(wěn)步增長。另一方面,我國工業(yè)企業(yè)多數(shù)建立在遠離城市的地區(qū),郊區(qū)或農(nóng)村地區(qū)是生產(chǎn)型企業(yè)的主要基地,這些都給農(nóng)村飲用水安全問題帶來了隱患。鑒于工業(yè)發(fā)展對飲用水產(chǎn)生的污染、質(zhì)量、健康等問題,必須要正確處理工業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)村飲水之間的關(guān)系,擬定有效策略處理兩者之間的矛盾。
3.1依法治理
堅持有法必依,尤其要做到“三同時”和限期治理。①堅持污染防治設(shè)施與生產(chǎn)企業(yè)的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,也就是國家明文規(guī)定的“三同時”;②對原有污染進行治理,對于污染嚴重的,要依法進行限期治理,對限期治理不達標或拒不進行治理的企業(yè),要依法責令其停產(chǎn)或關(guān)閉。法律是保護水資源的強制性措施,也是維護農(nóng)村飲水安全的基本保障。
3.2清潔生產(chǎn)
清潔生產(chǎn)包括清潔的生產(chǎn)過程和清潔的產(chǎn)品兩個方面。清潔生產(chǎn)是國內(nèi)外20多年環(huán)境保護工作經(jīng)驗的總結(jié),它著眼于全過程的控制,具有環(huán)境和經(jīng)濟雙重效益。推行清潔生產(chǎn),是深化中國水污染防治工作,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。工業(yè)企業(yè)建立完整的綠色生產(chǎn)體系,對產(chǎn)品工藝及加工流程實施調(diào)度。比如,編制一套綠化型的生產(chǎn)工藝,加快工業(yè)用水凈化系統(tǒng)建設(shè),有效處理各種污染問題。
3.3優(yōu)化控制
企業(yè)日常生產(chǎn)要注重廢水、污水的綜合治理,堅持堅持分散治理和集中控制相結(jié)合,保障農(nóng)村飲水安全不受工業(yè)生產(chǎn)影響。這是由于在現(xiàn)實生活中,有些污染源,如家庭污染源的污染物種類基本相同,有些污染源的污染物種類又有很大區(qū)別,如造紙廢水和電鍍廢水就大不一樣。因此,采用分散治理與集中控制實現(xiàn)了針對性處理,提升了農(nóng)村飲用水的安全系數(shù)。
3.4技術(shù)改良
面對不斷提升的工業(yè)科技水平,我國也要對污水處理采取先進的技術(shù)方案,以技術(shù)改良為支撐擴大農(nóng)村飲水安全控制力度,提高廢水處理技術(shù)水平。工業(yè)廢水處理正向設(shè)備化、自動化的方向發(fā)展。傳統(tǒng)的處理方法,包括用以進行沉淀和曝氣的大型混凝系統(tǒng)也在不斷地更新。近年來廣泛發(fā)展起來的氣浮、高梯度電磁過濾、臭氧氧化、離子交換等技術(shù),都為工業(yè)廢水處理提供了新的方法。
3.5倡導節(jié)水
資源問題已經(jīng)成為制約社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,對農(nóng)村飲水安全管理還要注重節(jié)約意識。無論是企業(yè)或農(nóng)村用戶,都應當在生產(chǎn)和生活中大力提倡節(jié)約用水。①廠礦企業(yè)要不斷提高節(jié)水意識,積極采用先進的節(jié)水工藝設(shè)備,提高水的重復利用率;②廣大居民和社會各界都要增強節(jié)水觀念,千方百計節(jié)約水資源;③做好水資源質(zhì)量監(jiān)測與管理,避免水質(zhì)污染帶來的不利影響。
4結(jié)論
篇7
1.1生態(tài)精品農(nóng)業(yè)初具規(guī)模
創(chuàng)建了一批特色農(nóng)業(yè)觀光園、休閑采摘園,形成以桃花、荷花、鐵皮石斛花、皇和白枇杷花為特色的“五彩蓮都”。建成休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點25個,涉及經(jīng)營戶138家,旅游年營業(yè)收入5000多萬元。農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)不斷深化,省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)已完成投資2.53億元,建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)面積1687hm2,大力推進生態(tài)精品畜牧業(yè)發(fā)展,落實畜牧規(guī)劃用地54塊共154hm2,2014年度全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.42億元。
1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化調(diào)整
大力發(fā)展生態(tài)精品農(nóng)業(yè)、高效種養(yǎng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè),按照全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的思路,促進農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)對接,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。按照市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、產(chǎn)加銷一體化的思路,實施梯隊式扶持培育。邀請農(nóng)科院等專家科學把脈,確定了做大做強蔬菜、水果、畜禽、食用菌4大主導產(chǎn)業(yè),培育茶葉、甌柑及優(yōu)質(zhì)水果、筍竹林3大潛力產(chǎn)業(yè),突出處州白蓮、白枇杷、鐵皮石斛、皇菊、大鯢等5大特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)總體布局。通過產(chǎn)業(yè)融合,處州白蓮等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新機,新增蓮子罐頭、蓮子酒、蓮子醋等衍生產(chǎn)品,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,并引進了海亮集團、森宇集團等知名農(nóng)業(yè)企業(yè)駐蓮投資。
1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化融合發(fā)展
按照古堰渠、老農(nóng)耕、新田園的定位,秉承農(nóng)業(yè)的悠久歷史,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化精髓與現(xiàn)代社會理念結(jié)合起來,大力挖掘和弘揚農(nóng)耕文化,積極開發(fā)農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)品,做好農(nóng)耕文化傳承與創(chuàng)新。深入挖掘碧湖平原通濟堰農(nóng)耕文化,以麗水海亮現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、“七巧田園”等項目為龍頭,打造一批與產(chǎn)業(yè)一體的農(nóng)博園、博物館、養(yǎng)生園和農(nóng)業(yè)綜合體,推動通濟堰渠系景區(qū)化。實施農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意工程,進一步推進生產(chǎn)創(chuàng)意、產(chǎn)品創(chuàng)意和品牌創(chuàng)意,為拓展農(nóng)業(yè)功能創(chuàng)造條件。打造處州白蓮農(nóng)業(yè)文化,蓮都區(qū)通過成功舉辦2屆處州白蓮節(jié),圍繞荷怡養(yǎng)生醉憶蓮都主題,依托百畝荷花、田園風光、農(nóng)家生活、畬族文化等特色,開展賞花采蓮、風情攝影、蓮花燈祈福、“蓮”潔文化等“醉美蓮花,醉憶蓮都”活動。通過舉辦處州白蓮節(jié)、仙渡采挑休閑旅游節(jié)、枇杷節(jié)、仙渡桃花節(jié)、雨傘崗葡萄節(jié)、皇菊開園節(jié)、峰源高山納涼節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)慶,年吸引游客6.5萬人次,帶動水果采摘110萬kg,采摘金額1800萬元,帶動農(nóng)家樂及旅游收入2100萬元。部分節(jié)慶活動內(nèi)容還被中國網(wǎng)、新浪網(wǎng)、新華網(wǎng)、浙江在線,以及麗水本地電視臺、麗水日報、處州晚報等官方新聞媒體轉(zhuǎn)播報道,進一步宣傳了蓮都農(nóng)業(yè)節(jié)慶和綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高了大眾對蓮都區(qū)生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品的認知度。
1.4農(nóng)業(yè)品牌效益日益顯現(xiàn)
把實施品牌戰(zhàn)略作為重要支撐點,全面啟動農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記認定和地方證明商標注冊工作。目前,已培育梅中田茶葉、山水椪柑、山水龍劍茶葉、六江源油燜筍、處州山茶油、百興牌杏鮑菇等浙江省名牌農(nóng)產(chǎn)品6個;山水、梅中田、富來森、處州綠園、處州、六江源、山水龍劍等浙江省著名商標7個;山水椪柑、梅中田茶葉、富來森香菇黑木耳、綠園香牌本雞等4個產(chǎn)品被認定為浙江省名牌產(chǎn)品;涌現(xiàn)了處州白蓮、麗水香菇、麗水(山水)椪柑/甌柑、麗水楊梅(碧湖楊梅)、麗水山茶油(處州)、麗水茶葉(蓮都梅峰)等一大批原產(chǎn)地地理標志保護產(chǎn)品。同時,積極融入“麗水山耕”公共品牌,啟動“養(yǎng)生蓮都”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌創(chuàng)建,引導特色產(chǎn)業(yè)提升品牌內(nèi)涵,使區(qū)域品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、個性品牌之間相互促進。
1.5市場營銷力度不斷加大
通過各類農(nóng)博會、農(nóng)展會、農(nóng)產(chǎn)品推介會、農(nóng)超對接會等平臺,銷售和宣傳蓮都區(qū)生態(tài)精品農(nóng)業(yè)。加強現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場建設(shè),鼓勵發(fā)展農(nóng)超對接、連鎖經(jīng)營、直供配送、電子商務等新型農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)。以“線下”專業(yè)批發(fā)市場為骨干,農(nóng)村集貿(mào)市場為主體,快速發(fā)展“線上”電商銷售市場,強化與淘寶網(wǎng)、菜鳥物流、淘寶大學戰(zhàn)略合作,組建蓮都區(qū)農(nóng)村電子商務辦公室和迅唯電子商務服務中心,完善電子商務公共服務平臺,推動蓮都精品農(nóng)產(chǎn)品進駐淘寶中國麗水館。鼓勵引導更多農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、基地、返鄉(xiāng)大學生和其他農(nóng)村優(yōu)秀青年從事農(nóng)村電子商務,推進更多農(nóng)產(chǎn)品上市交易,擴大市場影響力。
2工作措施
2.1加強組織領(lǐng)導
蓮都區(qū)成立推進生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,把農(nóng)業(yè)、財政、林業(yè)、水利、科技、環(huán)保、國土、工商、供銷社、質(zhì)監(jiān)、團委、商務等部門進行明確的分工,舉全區(qū)之力,堅持山區(qū)農(nóng)業(yè)特色和優(yōu)勢,制定生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實施計劃,為生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐,積極打造中國生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品之都。堅持在發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,因地制宜開發(fā)特色生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品,建設(shè)美麗蓮都、養(yǎng)生福地。根據(jù)蓮都區(qū)“十二五”農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)過財政、發(fā)改等多部門聯(lián)合評審,確定主導產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。
2.2出臺扶持政策
蓮都區(qū)相繼出臺鋼管設(shè)施大棚扶持政策、“兩白”產(chǎn)業(yè)扶持政策等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策。建設(shè)玻璃溫室大棚500m2,或連棟大棚2000m2,或單體大棚10000m2以上,均可申請享受占建設(shè)成本50%以上的農(nóng)業(yè)設(shè)施鋼架大棚建設(shè)補貼。區(qū)財政每年安排20萬元用于處州白蓮種質(zhì)資源保護和利用工作,每個處州白蓮精品示范基地以獎代補5萬元,新發(fā)展處州白蓮0.33hm2以上的,補助7500元•hm-2,對新集中連片發(fā)展白枇杷基地0.33hm2以上的,補助4500元•hm-2。對發(fā)展精品蜜橘設(shè)施栽培、處州白蓮、白枇杷、皇菊、娃娃魚等生態(tài)精品農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)智能化設(shè)施的,優(yōu)先安排項目。整合“兩白-黃”(處州白蓮、白枇杷、皇菊)基地建設(shè)資金1108萬元,農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)資金760萬元,生態(tài)農(nóng)業(yè)和精品水果建設(shè)資金150萬元,共計2018萬元作為生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,為發(fā)展生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強有力的資金保障。同時,發(fā)揮山海協(xié)作、浙商回歸、華僑要素回流等的作用,招引海亮集團、森宇集團等國內(nèi)知名農(nóng)業(yè)企業(yè)進駐蓮都投資生態(tài)精品農(nóng)業(yè)。
2.3提升科技服務
強化技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,推廣應用主導品種、主推技術(shù)和高效生產(chǎn)模式,建立完善生態(tài)精品農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐體系。以新品種、新技術(shù)、新裝備等“三新”技術(shù)和模式創(chuàng)新為抓手,按照生態(tài)、安全、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的要求,努力構(gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。蓮都區(qū)政府與麗水市農(nóng)業(yè)科學研究院簽訂院地合作協(xié)議,加強產(chǎn)學研協(xié)作,深化與省、市科研院所的合作,加強創(chuàng)新與引進示范。加快實施國家科技富民強縣的農(nóng)業(yè)科技項目,加速科學技術(shù)、特別是高新技術(shù)全面向農(nóng)業(yè)滲透。加強農(nóng)業(yè)基層公共服務體系建設(shè),逐步形成區(qū)級農(nóng)技推廣中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)公共服務中心+農(nóng)村農(nóng)業(yè)服務點,一主多元的推廣網(wǎng)絡。不斷完善產(chǎn)業(yè)首席專家制度,建立蓮都區(qū)高層次農(nóng)業(yè)人才科技服務創(chuàng)新團隊,實施種子種苗工程,大力推進農(nóng)作物精確栽培技術(shù)推廣應用和農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)等精準農(nóng)業(yè)、信息化技術(shù)、智能化智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,全面推進農(nóng)業(yè)科技進步。積極推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè),建成可追溯試點5個,農(nóng)產(chǎn)品安全快速檢測室11個。
2.4培育多層次經(jīng)營主體
大力實施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升計劃,加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)范化合作社、生態(tài)精品家庭農(nóng)場等多層次、多元化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持培育力度,積極鼓勵大學生投身農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對先進農(nóng)業(yè)科技成果吸納、承接和轉(zhuǎn)化應用能力,并充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)主體的核心作用,帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。探索在土地確權(quán)到戶的基礎(chǔ)上,成立一批以土地流轉(zhuǎn)為發(fā)展基礎(chǔ)的農(nóng)民土地股份合作社,將農(nóng)戶的承包土地折股量化,通過自營或委托經(jīng)營等方式發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,經(jīng)營所得收益按股分配。截止目前,全區(qū)共培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)77家,農(nóng)民專業(yè)合作社324家、家庭農(nóng)場234家。
3問題與方向
篇8
從2000—2012年,我國綠色食品出口一直呈較快的增長趨勢,由2000年的2億美元增加到2012年的28.4億美元,年均增長24.7%。2002年福建省綠色食品出口企業(yè)32家,出口產(chǎn)品數(shù)量37種,出口金額4019.98萬美元,占全國出口總額的4.8%;2003年,出口企業(yè)51家,出口產(chǎn)品84種,出口金額7473.9萬美元,占全國出口總額的6.9%。福建省生態(tài)產(chǎn)品出口較多的主要有水產(chǎn)品及其加工品、精制茶、無公害罐頭食品,特別是食用菌加工罐頭。2009年,福建省無公害水產(chǎn)品出口37.65萬t,金額15.41億美元,分別比2008年增長49.4%和37.6%;無公害茶葉出口金額5734萬美元,比2008年增長8.6%;無公害罐頭食品出口額46.27億元。雖然福建省的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品及其加工品出口趨勢良好,但是日益增加的出口壁壘勢必會增加未來的出口難度。福建省出口的茶葉、水產(chǎn)品和食用菌等接連受到歐美、日本日益嚴苛的技術(shù)性壁壘限制。
2福建省生態(tài)農(nóng)業(yè)的供給趨勢
2.1福建省生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品供給總量分析
截止到2012年底,福建省綠色食品企業(yè)總數(shù)為268家,占全國比重為3.9%;獲得綠色食品標志的產(chǎn)品總數(shù)為525個,占全國同類產(chǎn)品總數(shù)的3.1%(表1)。2003年,福建省綠色食品企業(yè)總數(shù)為73家,占全國的比重為3.6%;獲得綠色食品標志的產(chǎn)品總數(shù)為161個,占全國同類產(chǎn)品總數(shù)的4%。2003—2012年間,福建省綠色食品企業(yè)平均增加了15.5%,綠色食品數(shù)量平均增加了14%。2009年福建省綠色食品產(chǎn)量62.1萬t,占全國總產(chǎn)量(5717.6萬t)的1.1%;2011年的綠色食品產(chǎn)量為79.2萬t,占全國總產(chǎn)量的1.8%。在有機產(chǎn)品發(fā)展方面,2010年福建省有機產(chǎn)品企業(yè)個數(shù)為35個,比2009年增長12.9%,占全國有機產(chǎn)品企業(yè)總數(shù)的2.9%;有機產(chǎn)品數(shù)量171個,比2009年增長28.6%,占全國有機產(chǎn)品總數(shù)量的3.1%。
2.2福建省生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)分析
福建省綠色食品中,精制茶和水產(chǎn)品加工品既是綠色標志數(shù)量最多的,也是產(chǎn)量最多的兩個種類。2008年,福建省精制茶獲得綠色食品認證的數(shù)量有132個,占全國比重為10.3%,產(chǎn)量為1.25萬t,占全國的比重為8.9%(表2)。2008年,水產(chǎn)品獲得綠色食品認證的數(shù)量為81個,占全國比重為30.1%,產(chǎn)量為1.51萬t,占全國比重為20.7%。其他獲得綠色食品認證數(shù)量和產(chǎn)量較多的品種有蜂產(chǎn)品、新鮮水果、蔬菜產(chǎn)品、液體奶、大米、食用植物油。從表2可以看出,福建省的綠色食品數(shù)量占全國的比重要高于產(chǎn)量占全國的比重,說明福建省的綠色食品生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)效率不是很高,還有進一步提升的空間。
2.3福建省生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測面積變化趨勢
2009年福建省綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地規(guī)模達到2.89萬hm2,占全國比重為0.4%;2010年為9.09萬hm2,占全國比重為0.6%;2011年則為7.3萬hm2,占全國比重為0.5%??傮w上,福建省的綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地規(guī)模不大。從類別來看,2011年福建省綠色食品環(huán)境監(jiān)測面積按大小排序,依次為果園2.3萬hm2、茶園2.03萬hm2、糧食1.22萬hm2、蔬菜0.77萬hm2、其他3900hm2、油料作物2466.67hm2、水產(chǎn)養(yǎng)殖2200hm2。在有機產(chǎn)品環(huán)境監(jiān)測方面,2010年福建省認證面積為1.15萬hm2,比2009年增長了98.3%,占全國總認證面積的0.5%。可見,福建省生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測基地規(guī)模偏小,限制了生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量供給。
3福建省生態(tài)農(nóng)業(yè)競爭力分析
運用波特“鉆石模型”分析福建省生態(tài)農(nóng)業(yè)競爭力。波特鉆石模型認為影響產(chǎn)業(yè)競爭力的是四類基本因素和兩類輔助因素。四類基本因素包括生產(chǎn)要素、需求狀況、相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)和競爭狀況。這四類因素是一國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的最重要的決定因素,它們相互影響、相互促進,共同構(gòu)成了一個動態(tài)的激勵創(chuàng)新的競爭環(huán)境。四類基本因素之外,機遇和政府是兩個輔助因素,它們對四類基本因素會產(chǎn)生一定的影響。四類基本因素和兩類輔助因素共同構(gòu)成了完整的“鉆石模型體系”。一國的產(chǎn)業(yè)競爭力是動態(tài)變化的,表現(xiàn)為六類因素綜合作用下產(chǎn)業(yè)的獲利能力、成長能力和競爭能力。
3.1生產(chǎn)要素
生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素包括初級要素和高級要素。從初級要素來看,福建省土地總面積不大,僅為12.14萬km2,在全國各?。ㄊ校┲信诺?3位,而且可利用的耕地面積不足。福建省地形為多山少平原,丘陵山地面積占全省土地面積的84.1%,相應的耕地面積約143.47萬hm2,僅占全國的比重為1.10%。2008年,福建人均耕地面積僅0.037hm2,遠低于全國0.1hm2的平均水平。國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)普遍規(guī)模小,競爭力不足。2011年,福建綠色食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測面積為7.3萬hm2。從高級要素來看,由于投入不足,福建省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后,很難為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供持續(xù)的保障和促進作用。2012年福建省農(nóng)業(yè)機械總動力1286.8萬kw?h,農(nóng)村用電量312.9億kW•h,占全國比重分別為1.3%和4.2%。據(jù)統(tǒng)計,2012年福建省農(nóng)村居民家庭勞動力文化程度中,小學及以下文化程度的占34.9%,其中不識字或識字很少的占3.9%,同期,全國相應的指標分別為28.4%和5.3%。另外,福建省低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)比較薄弱,包括農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)、生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵技術(shù)水平都偏低。在技術(shù)推廣方面,特別是山區(qū)農(nóng)業(yè)科技人員斷層現(xiàn)象嚴重,服務體系不健全,直接影響了低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)。2003—2007年,福建從事農(nóng)業(yè)科技人員占科技人員比例逐年下降。2007年,從事農(nóng)業(yè)科學人員占科技人員比例約6.2%。
3.2需求狀況
生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品由于成本高、產(chǎn)量低,價格通常會比普通農(nóng)產(chǎn)品高出20%~30%,但在國內(nèi)市場上,隨著人們的思維方式、消費行為和價值觀念的變化,對不污染環(huán)境、人體健康無害的綠色產(chǎn)品的需求日益增長。目前,福建省生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)市場競爭力不強,綠色食品銷售額占國內(nèi)總銷售的比重為1%,有機食品的占比為4%。在國際市場上,發(fā)達國家消費者早已開始了對綠色有機農(nóng)產(chǎn)品的消費。發(fā)達國家借著生態(tài)環(huán)境安全和食品安全為理由,在國際貿(mào)易中采用綠色壁壘,這已成為中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中一種主要的非關(guān)稅壁壘。在福建省,將近60%的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)受到SPS(衛(wèi)生和動植物檢疫)措施的沖擊,50%的企業(yè)受到SPS措施的重大影響;農(nóng)獸藥指標限量要求對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的影響程度最大;水產(chǎn)品、茶葉和蔬菜是受SPS措施沖擊較大的產(chǎn)品;來自日本和歐盟市場的SPS措施對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的影響最為嚴重。福建省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)遭受SPS措施的嚴重影響,既有國內(nèi)外標準差異過大、國外SPS標準過高、信息不對稱等外因,也有企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平較低這一內(nèi)因。為了突破國外的綠色貿(mào)易壁壘,福建省必須擴大生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的出口。目前福建省綠色食品出口額占全國總出口的比重僅為6%,未來還有很大的提升空間。
3.3相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)
生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)包括前期的農(nóng)業(yè)機械、飼料、燃料等產(chǎn)業(yè)和后期的農(nóng)產(chǎn)品的運輸、存儲、加工和銷售等產(chǎn)業(yè),而農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度最高??梢哉f,生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的加工對整個生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,與傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的加工不同,它采取的是生態(tài)工業(yè)的加工模式,不僅要求原料是生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,還要求加工過程無污染。目前,福建大部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)仍處在以保鮮和粗加工為主,由于技術(shù)和設(shè)備等原因精深加工比較缺乏。另一方面,福建省綠色食品企業(yè)和產(chǎn)品認證數(shù)量、有機食品企業(yè)和產(chǎn)品認證數(shù)量都在快速增加,標志著福建生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,但與國內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展得較好的省份相比還存在很大的差距。截至2012年底福建省僅有268家企業(yè)、525個產(chǎn)品獲得綠色食品標志使用權(quán)(表3),在華東6省中位居第5,僅高于江西省。
3.4企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭對手
生態(tài)農(nóng)業(yè)競爭力的實現(xiàn)有賴于行業(yè)中企業(yè)的有效經(jīng)營與運作。伴隨生態(tài)農(nóng)業(yè)的逐漸發(fā)展,福建省生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體由最初的小農(nóng)戶向生態(tài)龍頭企業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)合作基地等新型經(jīng)營主體發(fā)展,使分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榇笠?guī)模的社會化大生產(chǎn)。從華東6省使用綠色食品標志企業(yè)情況上看(表4),截至2012年福建省國家級龍頭企業(yè)、省級龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織數(shù)量較少,在企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營創(chuàng)新方面在6省中處在相對較低的水平。
3.5福建省生態(tài)農(nóng)業(yè)的機遇
生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展順應人類保護環(huán)境、改善環(huán)境的理念,在此背景下,福建省的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機遇。Laura等分析表明,生態(tài)食品消費以20%~30%的年增長率快速發(fā)展,并且一些發(fā)達國家有機食品銷售的份額已經(jīng)超過食品總量的10%。全球有機農(nóng)產(chǎn)品的消費市場主要集中在北美和歐洲,這兩個地區(qū)有機農(nóng)產(chǎn)品的銷售額占到了全球有機農(nóng)產(chǎn)品銷售額的97%。在亞洲,日本、韓國、新加坡、中國臺灣與中國香港等富裕國家和地區(qū)對有機農(nóng)產(chǎn)品的需求旺盛。預計隨著福建省對東盟、臺灣和香港對外貿(mào)易的擴大,福建省的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品必將可以進一步擴大出口。此外,隨著我國人民生活水平的提高,食品安全問題己成為人們關(guān)注的焦點,安全、優(yōu)質(zhì)、高營養(yǎng)的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品是人們迫切需要的。
3.6福建地方政府對生態(tài)農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策
福建省制定了一系列生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,并逐步開展了一系列的試點示范。2002年頒布了《福建省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》,引導鄉(xiāng)村農(nóng)民規(guī)范生產(chǎn)。2007年福建省人民政府出臺《關(guān)于認真做好2007年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,扎實推進海峽西岸社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》,強調(diào)要認真貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系,積極推行健康養(yǎng)殖方式,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。福建省還特別針對有利環(huán)境保護的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)田保護等方面擬定許多補貼措施,鼓勵農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,2011年至2013年8月,全省地稅系統(tǒng)落實生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策累計減免稅款3.78億元。自1991年,福建省生態(tài)農(nóng)業(yè)試點建設(shè)全面展開,目前全省有3個國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)試點,12個市(縣)的省級生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)試點。可以說福建省已基本形成了以國家、省、試點縣為主導的三級生態(tài)農(nóng)業(yè)管理和推廣體系,初步建立起了生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論體系。但是,在福建省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中,政府政策也存在一些問題,如對于生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售的監(jiān)管法律體系不完善、可操作性不強、執(zhí)法隊伍不健全等,這阻礙了福建省生態(tài)農(nóng)業(yè)競爭力的提升。
4結(jié)論與對策
4.1研究結(jié)論
(1)目前,福建省高收入群體對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的需求相對飽和,而占絕大多數(shù)的中低收入群體對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的消費需求不足。根據(jù)福建省經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢判斷,生態(tài)農(nóng)業(yè)國內(nèi)需求將以一個較快的速度增長。福建省生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品出口市場需求占全國總出口市場的比重不高,福建省生態(tài)產(chǎn)品出口較多的主要有水產(chǎn)品及其加工品、精制茶、無公害罐頭食品,特別是食用菌加工罐頭,但是國外市場日益增加的出口壁壘無疑將增加這些品種未來的出口難度。
(2)福建省生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)數(shù)量和生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量均以較快的速度增長,但是福建省生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模偏小,外加農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)效率不高,導致福建省未來生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供給不能較快地增加。
(3)運用波特鉆石模型分析,結(jié)果表明,福建省生態(tài)農(nóng)業(yè)耕地面積小,表明初級要素競爭力不強;而福建省的高級生產(chǎn)要素競爭力指標也低于全國平均水平。需求狀況方面,福建省生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)市場競爭力較低,國際市場競爭力優(yōu)于國內(nèi)。相關(guān)與支持行業(yè)和企業(yè)戰(zhàn)略方面,在華東6省內(nèi)進40臺灣農(nóng)業(yè)探索2014年10月行比較,福建省處在相對較低的水平。總之,福建省生態(tài)農(nóng)業(yè)競爭力總體上較弱,有待進一步發(fā)揮政府政策的作用,為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的環(huán)境。
4.2促進福建省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議
4.2.1針對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品需求方面
(1)縮小收入差距,擴大生態(tài)食品需求。包括提高農(nóng)村居民的收入水平,擴大農(nóng)村人口對綠色食品的需求,增加城鎮(zhèn)中低收入居民的收入。
(2)加強食品安全宣傳,完善食品安全的立法和監(jiān)督,擴大生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品消費。雖然收入的增加和城市化進程可以潛在擴大增加生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的消費,但是消費者對于綠色食品信息的了解仍然有限,存在信息不對稱的情況,這必然影響其綠色食品的消費意愿。應該通過各種途徑加強綠色食品的宣傳,并完善生態(tài)食品在生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)的各項立法,確保消費者購買的是貨真價實的生態(tài)產(chǎn)品,消除消費者在購買生態(tài)產(chǎn)品前的憂慮,讓他們擴大消費。
(3)福建省生態(tài)農(nóng)業(yè)面對技術(shù)性貿(mào)易壁壘要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品要出口,政府應該抓緊補充、修訂和完善綠色食品標準;與日本、美國、歐盟等國家和地區(qū)有影響的認證機構(gòu)開展認證合作,以有效突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘,進一步為擴大出口創(chuàng)造條件企業(yè)必須要加大資金投入,以科技為平臺,完善質(zhì)量的檢測檢驗和標準化體系的建設(shè),重視質(zhì)量;出國開展形式多樣的產(chǎn)品促銷和商貿(mào)洽談活動,不斷提高綠色食品品牌的國際影響力和競爭力,拓展國際貿(mào)易渠道。
4.2.2針對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品供給方面
(1)擴大生產(chǎn)要素的供給,提升生產(chǎn)要素的質(zhì)量。
①將中低產(chǎn)田改造成高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的良田,逐步擴大適合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)地面積;
②完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以降低生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的風險;
③大力培育生態(tài)農(nóng)業(yè)所需的各種技術(shù)型人才,包括生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工的技術(shù)人才,以及生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營、組織管理、市場營銷等專業(yè)人才。
(2)增加生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)資金及資本投入。首先,政府要加大財政資金對生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶持;其次,政府還應該用稅收、貼息、補助等多種經(jīng)濟杠桿,鼓勵和引導各種社會資本投向生態(tài)農(nóng)業(yè)。
(3)擴大生態(tài)農(nóng)業(yè)基地和企業(yè)規(guī)模,走集團化發(fā)展道路。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種市場化、規(guī)?;拇筠r(nóng)業(yè),擴大生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和企業(yè)規(guī)模,走集團化發(fā)展之路是提高國際競爭力的必然選擇。要按照大規(guī)模、高科技、外向型、新機制的原則,大力培育和發(fā)展一批生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),并引導龍頭企業(yè)以品牌為核心,以資本為紐帶,做大做強,提高生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和綜合效益。
篇9
重慶三峽庫區(qū)屬亞熱帶季風氣候區(qū),光、熱、水資源豐富,一般海拔高,立體氣候明顯,生態(tài)環(huán)境很好,被現(xiàn)代工業(yè)污染小,武陵山,大巴山植被茂盛,綠樹成蔭,河流、水庫、池塘、水資源豐富,大部分水質(zhì)清新無污染,形成重慶地區(qū)罕見的綠色生態(tài)環(huán)境,為農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展和發(fā)展“無毒、無公害綠色食品”這一特色產(chǎn)業(yè)具有了得天獨厚的條件。例如重慶市開縣滿月鄉(xiāng),草原豐富,可以發(fā)展肉牛、山羊等草食動物,鄉(xiāng)政府立足本地資源發(fā)展特色經(jīng)濟,在“特色”上做文章,帶動扶貧示范區(qū)的建設(shè),使扶貧示范區(qū)上了檔次升了位。
2重慶三峽庫區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨的困難和問題
2.1市場信息傳遞不快
重慶三峽庫區(qū)農(nóng)民,因為由于處在邊遠貧瘠的自然環(huán)境,交通閉塞,通信不暢,缺乏市場需求的更多的了解,更不用把握市場。大多是“憑著自我感覺抓生產(chǎn),跟在別人后面搞調(diào)整”,產(chǎn)品質(zhì)量不高,初級產(chǎn)品多,加工產(chǎn)品少,精深加工產(chǎn)品和名優(yōu)特新產(chǎn)品更少;品牌意識不強,持續(xù)發(fā)展力弱;產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,形成不了支柱產(chǎn)業(yè)。
2.2科技推廣力度不大
重慶三峽庫區(qū)在農(nóng)業(yè)科技,尤其是生態(tài)農(nóng)業(yè)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)推廣上嚴重滯后。即使有一些實用技術(shù),也是覆蓋面小、科技含量低、粗放經(jīng)營,產(chǎn)品成本高,在市場競爭中處于劣勢。農(nóng)民老齡化問題突出,年輕人不愛農(nóng)、不懂農(nóng)、不從農(nóng),“誰來種地”已成為一個重大而緊迫的現(xiàn)實問題,農(nóng)民缺乏農(nóng)業(yè)科技知識和技能,不能適應經(jīng)濟的快速發(fā)展和市場的激烈競爭。
2.3示范基地建設(shè)不強
重慶三峽庫區(qū)不少生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品沒有穩(wěn)定的生產(chǎn)基地,而是千家萬戶的分散經(jīng)營或零星的小打小鬧,沒有形成規(guī)模,吸引不了市場,缺乏參與大市場流通的能力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢,龍頭企業(yè)帶動力不強,中介組織不完善,產(chǎn)業(yè)鏈缺乏張力,特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)滯后,大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品以原料進入市場,很難實現(xiàn)更多升值。
3重慶三峽庫區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)采取的有效措施
3.1更新觀念,切實轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式
第一,要調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。遵循“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我新”的原則,向特色化、規(guī)?;?yōu)質(zhì)化、效益化方向發(fā)展,提高產(chǎn)品的市場競爭力和市場份額,并徹底改變主要從事種自養(yǎng)自足產(chǎn)品的現(xiàn)狀,向生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,從而占領(lǐng)?。ㄊ校┘皣H市場。第二,優(yōu)化資源配置。動員和鼓勵社會各方面力量,吸收更多的資金投入生態(tài)農(nóng)業(yè),充分利用現(xiàn)有的山地資源,發(fā)展地方特色種植和養(yǎng)殖業(yè)。第三,要暢通流通體系。把分散、零亂的產(chǎn)品經(jīng)營,通過專業(yè)合作社聯(lián)系定點銷售地,搶占市場,擴大產(chǎn)品銷售。
3.2樹造品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量
篇10
(一)促進農(nóng)業(yè)資源的合理配置
互聯(lián)網(wǎng)最大的特點,就是它能夠?qū)⑺械男畔⒃诰W(wǎng)絡上,并使同一信息在同一時間內(nèi)被更多的需求者共享。相關(guān)人員將與農(nóng)業(yè)有關(guān)的信息在網(wǎng)絡上后,互聯(lián)網(wǎng)就會對各類信息進行自動地整合處理。這樣一來,廣大農(nóng)業(yè)信息用戶就可以通過互聯(lián)網(wǎng)快速地查詢到自己需求的信息。由此可見,互聯(lián)網(wǎng)的應用極大地提高了農(nóng)業(yè)資源的整合效率,有利于農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
(二)促進農(nóng)產(chǎn)品銷售模式升級
互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)為我國農(nóng)產(chǎn)品銷售提供了新的技術(shù)手段,極大地降低了農(nóng)產(chǎn)品銷售的成本,提高了農(nóng)民的純收入。通過建立網(wǎng)上農(nóng)貿(mào)市場、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營網(wǎng)上連鎖店,農(nóng)民可以通過多渠道宣傳并成功銷售出自己的產(chǎn)品。目前,農(nóng)村電子商務發(fā)展如火如荼,這是一項富民利民的項目建設(shè),能夠解決農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中信息缺乏、物流困難等問題,對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)意義重大。
(三)提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
互聯(lián)網(wǎng)是一個龐大的信息體系,其中包含了社會發(fā)展中各個領(lǐng)域的相關(guān)信息。農(nóng)業(yè)從業(yè)人員可以從互聯(lián)網(wǎng)上找到需要的信息,然后將其應用于自己的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中。同時,一些經(jīng)營有方的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員可以將自己的經(jīng)營經(jīng)驗到網(wǎng)絡上,給其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營者提供寶貴的參考資料??傊?,互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的應用,能夠使我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員獲得更多有用的信息,多方面提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)。
(四)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化水平
由于各地自然條件、生產(chǎn)技術(shù)水平的不同,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直沒有達到標準化,這也是制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素之一,而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應用恰好解決了這一問題。通過各種無線傳感器,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的光照、溫度等信息進行自動記錄,并將整合后的信息反饋到互聯(lián)網(wǎng)核心系統(tǒng),該核心系統(tǒng)就會根據(jù)農(nóng)作物的生長情況,開啟或者關(guān)閉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備。在這個過程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都按照嚴格的標準進行,使得農(nóng)作物生長速度得到明顯提高。
二、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與問題分析
(一)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)信息平臺缺乏
農(nóng)業(yè)信息平臺是農(nóng)業(yè)從業(yè)用戶和獲取信息的重要工具之一,其完善與否會對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。但就我國目前情況來看,農(nóng)業(yè)信息平臺的建設(shè)并不完善,網(wǎng)絡上農(nóng)業(yè)信息不全面,并不能滿足農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的信息需求。因此,部分農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的難題不能得到及時解決,阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。
(二)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)基建設(shè)施不足
與其他發(fā)達國家相比,我國的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)水平較低,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)并沒有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛應用。由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的差異,部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員并沒有用上互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),甚至不了解互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的意義和作用。另外,由于我國農(nóng)業(yè)信息技術(shù)水平較低,各種智能設(shè)備并沒有完全投產(chǎn)使用,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平較低。
(三)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高
要實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化,必須提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)。只有這樣,先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理方法才能得到更大范圍的普及和應用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率才能得到進一步的提高。但就我國當前情況來看,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)普遍較低,接受新事物的速度相對較慢,無法將先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和生產(chǎn)技術(shù)應用于實踐,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的進一步發(fā)展。
(四)網(wǎng)絡農(nóng)業(yè)營銷物流平臺滯后
我國農(nóng)業(yè)物流信息不完善,很多農(nóng)產(chǎn)品找不到合適的物流途徑,影響了產(chǎn)品的銷售,導致產(chǎn)品因出售不及時而貶值?,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)物流平臺硬件設(shè)施缺乏,使各種物流信息不能在更廣的范圍內(nèi)被更多的人共享。各個物流公司與網(wǎng)絡農(nóng)業(yè)營銷物流平臺銜接不到位,產(chǎn)品運送不及時,給客戶帶來不必要的麻煩,同時也給農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商的經(jīng)營活動造成一定的負面影響。
三、加強互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施探討
通過分析不難發(fā)現(xiàn),當前我國互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展并不順利,其發(fā)展過程中仍然存在不少問題。本文將對加強我國互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展這一問題提出相關(guān)措施。
(一)強力推進網(wǎng)絡農(nóng)業(yè)平臺建設(shè)
農(nóng)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡平臺的建設(shè)是加快實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最重要的舉措之一。首先,國家農(nóng)業(yè)發(fā)展部門必須加大資金投入,完善農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡體系,為農(nóng)業(yè)從業(yè)者提供信息獲得渠道。其次,相關(guān)部門必須進一步優(yōu)化網(wǎng)絡環(huán)境,減少網(wǎng)絡使用的障礙,使更多的人能夠參與到農(nóng)業(yè)信息平臺的建設(shè)過程中來;要加強農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡體系建設(shè)的宣傳力度,提高網(wǎng)絡信息的安全性,使各個農(nóng)業(yè)從業(yè)者能夠主動參與平臺建設(shè),積極農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)信息。
(二)著力加強網(wǎng)絡農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
首先,我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員必須加大網(wǎng)絡農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展的過程中引進各種先進的技術(shù)設(shè)備,如各種智能控制系統(tǒng)等,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平。其次,必須加強我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作,研發(fā)各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù),普及應用各種新的智能設(shè)備,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(三)努力培養(yǎng)網(wǎng)絡農(nóng)業(yè)技術(shù)人才
首先,必須加強學校教育。國家要鼓勵更多大學開設(shè)相關(guān)專業(yè),增辦職業(yè)教育學校,在教學過程中,不但要講授農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)知識和原理,還要向?qū)W生們展示一些農(nóng)業(yè)發(fā)展的最新成果,倡導學生努力學習互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),并將其運用于未來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中,必須努力培養(yǎng)各種網(wǎng)絡農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。其次,國家相關(guān)部門應該加強對農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的教育培訓工作,向其灌輸最新的互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念,并倡導他們向其它農(nóng)業(yè)發(fā)展較為先進的國家或地區(qū)學習,借鑒其經(jīng)驗并用于本地農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中。
(四)全力支持聯(lián)合經(jīng)營(網(wǎng)站、農(nóng)場)
為了促進互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展,相關(guān)人員必須建立并完善聯(lián)合經(jīng)營渠道,依托互聯(lián)網(wǎng)形成產(chǎn)、供、銷一體化聯(lián)營模式。首先,個體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之間可以進行聯(lián)合建立合作社或家庭農(nóng)場,形成規(guī)模,同時農(nóng)戶要加強與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的聯(lián)系,將原農(nóng)產(chǎn)品加工成各種商品,增加農(nóng)產(chǎn)品的價值。其次,政府要積極推動互聯(lián)網(wǎng)營運商建立或拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)站,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售的電商化,各個農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營業(yè)主要加強與物流公司的合作,實現(xiàn)產(chǎn)品下單和物流配送的一體化。
四、總結(jié)
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