導(dǎo)語：如何才能寫好一篇對外貿(mào)易的利弊，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：專利壁壘，知識(shí)產(chǎn)權(quán)，現(xiàn)狀，對策

 

一、我國對外貿(mào)易遭遇專利壁壘的原因及現(xiàn)狀

（一）專利壁壘的含義

專利壁壘也就是專利障礙，是指一國企業(yè)（通常指發(fā)達(dá)國家的企業(yè)）為了減少競爭，依靠其科技優(yōu)勢，通過專利或設(shè)置專利陷阱來阻礙另一國商品進(jìn)入市場的一種貿(mào)易壁壘形式。

（二）造成專利壁壘的內(nèi)外部原因

造成我國外貿(mào)企業(yè)面臨專利壁壘的原因有很多，既有外部客觀因素也有企業(yè)自身的內(nèi)部原因?？萍颊撐?。

1、從外部原因來看，隨著全球化經(jīng)濟(jì)一體化，各國對于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作越來越重視。面對歐美國家和中國的貿(mào)易逆差不斷加大，國外企業(yè)為了保護(hù)自己的市場份額，常常以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為名，利用專利設(shè)置壁壘，限制我國產(chǎn)品進(jìn)口。我們可以看到許多對我們提起專利訴訟的公司的主要目的不是專利維權(quán)，而是把專利訴訟作為商業(yè)競爭的工具，把性價(jià)比高的中國產(chǎn)品趕出本國市場。

2、從企業(yè)自身原因來看，雖然改革開放以來我國企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面有了較大發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國家相比，差距仍舊很大。很多企業(yè)缺乏自己的核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對外依存度很高。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的資料，目前我國三分之二的大中型企業(yè)沒有科研開發(fā)機(jī)構(gòu)，四分之三的企業(yè)沒有科研開發(fā)活動(dòng)，完全依靠照抄別人的產(chǎn)品。而在發(fā)達(dá)國家，大中型企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用一般不低于銷售收入的5%，有的甚至高達(dá)10%以上。此外，我國國內(nèi)的有關(guān)法律、政策還正處在與國際接軌的過程中，很多企業(yè)不了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，也是導(dǎo)致侵權(quán)事件發(fā)生的原因。

（三）我國面臨專利壁壘現(xiàn)狀

據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的最新數(shù)據(jù)顯示，2009年中國提交了7946項(xiàng)申請，增長29.7%，位居世界第五。中國在專利申請數(shù)量方面有了很大程度的增長，表明中國已經(jīng)明顯意識(shí)到創(chuàng)新是擺脫危機(jī)的一個(gè)辦法。近十年來，中國的高新技術(shù)產(chǎn)品出口得到了快速的發(fā)展。在中國高新技術(shù)產(chǎn)品出迅速增長的同時(shí)，我們絕不能忽視專利壁壘問題。不但在機(jī)動(dòng)車、彩電、電池、數(shù)碼產(chǎn)品、DVD整機(jī)及芯片、MP3芯片、化工材料、醫(yī)藥、食品、文具等行業(yè)等我們都遇到專利壁壘問題，農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域也面臨同樣問題。日本2003年7月8日起實(shí)施的《種苗修正法》規(guī)定：未經(jīng)繳納專利費(fèi)，擅自利用日本植物種源生產(chǎn)或改良農(nóng)產(chǎn)品的，個(gè)人侵權(quán)者會(huì)被處以300萬日元以下的罰金或3年以下有期徒刑；法人企業(yè)侵權(quán)時(shí)，可最高處以1億日元的罰金。。我國許多出口的農(nóng)產(chǎn)品的種苗是從日本引進(jìn)或由日本品種改良而來，《種苗修正法》對我國農(nóng)產(chǎn)品出口帶來了很大的影響。又比如由于以數(shù)字電視為核心的高端電視產(chǎn)品迅速普及，我國彩電的出口規(guī)模不斷擴(kuò)大。但我國彩電制造業(yè)一直以來主要依賴技術(shù)引進(jìn)，自主開發(fā)和創(chuàng)新能力較弱。國外企業(yè)壟斷著數(shù)字電視的大量基礎(chǔ)性核心專利技術(shù)，隨著彩電出口的加大，面臨的專利糾紛問題也紛沓而至，專利壁壘已經(jīng)成為我國彩電出口的巨大障礙。近幾年有多家國外專利權(quán)人，如加拿大Tri-Vision、索尼、湯姆遜、美國Guardian等向我國彩電企業(yè)提出專利主張，要求我國彩電出口商支付專利使用費(fèi)，合計(jì)的專利費(fèi)用已達(dá)10美元/臺(tái)之多，嚴(yán)重制約了我國彩電業(yè)的發(fā)展。

二、我國對外貿(mào)易貿(mào)遭遇專利壁壘的對策

我國主要出口市場是歐美等西方發(fā)達(dá)國家，面對發(fā)達(dá)國家的專利壁壘，我們應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對，正視與其他國家存在的技術(shù)差距，將外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型向資本、技術(shù)密集方向轉(zhuǎn)型,并同時(shí)利用專利制度保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。建議可以從企業(yè)和政府兩個(gè)層面來應(yīng)對專利壁壘：

（一）從企業(yè)層面來應(yīng)對

1、企業(yè)要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品科技含量，提升出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

我國企業(yè)受制于國外專利壁壘的主要原因就是缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，要在國際市場上不受制于人，就必須建立起以企業(yè)為中心的自主技術(shù)創(chuàng)新體系。提高產(chǎn)品的科技含量，加速知識(shí)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)品的升級(jí)換代，提升出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。現(xiàn)在已經(jīng)步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，提高科技創(chuàng)新能力是企業(yè)增強(qiáng)競爭力的必由之路。?？苛畠r(jià)勞動(dòng)力、賣原材料、為外國品牌加工，沒有核心技術(shù)，沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，必定會(huì)受制于人。

2、企業(yè)應(yīng)樹立新的營銷理念，規(guī)避包括專利壁壘在內(nèi)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘

為了能夠規(guī)避包括專利壁壘在內(nèi)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)制定國際化經(jīng)營策略。如今，區(qū)域化集團(tuán)貿(mào)易已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，在這種趨勢下各種貿(mào)易壁壘相對較少。因此，我國的企業(yè)應(yīng)該樹立新的營銷理念，在國外建立企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，這樣會(huì)在很大程度上削弱技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制。同時(shí)外貿(mào)企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持市場多元化戰(zhàn)略，不但與美、歐盟等發(fā)達(dá)國家繼續(xù)保持貿(mào)易往來，還要積極開拓東南亞、東歐、拉美及中東等新市場，以規(guī)避美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家的包括專利壁壘在內(nèi)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

3、積極應(yīng)對其他國家的專利訴訟，提前做好防范工作

我國許多企業(yè)在遭受國外提出的專利起訴時(shí)，無需示弱，而應(yīng)當(dāng)與行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合起來，積極應(yīng)訴。在應(yīng)對國外企業(yè)的起訴時(shí)，不僅要查明所要求的賠償是否合理，還要了解他們的專利是否存在及有效。由于我國企業(yè)不了解情況而被國外企業(yè)欺騙的情況時(shí)有發(fā)生。企業(yè)要注重保護(hù)自身利益，要在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段就避免出現(xiàn)侵權(quán)的可能，要盡量自我創(chuàng)新，即便做不到完全創(chuàng)新，也要做出明顯的改進(jìn)，對自己的創(chuàng)新還要及時(shí)申請專利。另外我國企業(yè)可以與外國公司開展專利交叉許可，互相允許對方在約定的時(shí)間和地域、范圍內(nèi)實(shí)施自己的專利。專利交叉許可可以確保企業(yè)在最近幾年的成長中不會(huì)因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)問題而被訴訟，有利于企業(yè)的發(fā)展。

（二）從政府層面來應(yīng)對

1、建立健全企業(yè)保護(hù)機(jī)制，運(yùn)用法律手段應(yīng)對專利壁壘

政府應(yīng)建立健全使國內(nèi)企業(yè)能及時(shí)反映在出口時(shí)所受到的不公正對待的機(jī)制，以便盡快在必要的時(shí)候啟用WTO爭議解決程序。面對國外專利壁壘，應(yīng)盡快建立和健全同國際貿(mào)易相關(guān)的立法，發(fā)展與之相配套的技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對國外的專利壁壘，學(xué)會(huì)運(yùn)用作為WTO成員的權(quán)利，聯(lián)合相關(guān)利益方，以談判與磋商的方式降低影響，保護(hù)我國企業(yè)利益。。

2、構(gòu)建防御專利壁壘的政府機(jī)構(gòu)

政府應(yīng)建立專門的機(jī)構(gòu)來防御來自國外的專利壁壘及其他技術(shù)性貿(mào)易壁壘。在這個(gè)機(jī)構(gòu)當(dāng)中，要建立專門的包括專利壁壘在內(nèi)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的信息咨詢和服務(wù)部門。這個(gè)部門主要負(fù)責(zé)收集、研究國外特別是我國的重要外貿(mào)出口國可能采取的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施；通過各種方式定期收集、整理、國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的最新動(dòng)態(tài)給國內(nèi)企業(yè)，使企業(yè)了解技術(shù)性貿(mào)易壁壘，了解技術(shù)性貿(mào)易壁壘的信息和應(yīng)對策略；接受國內(nèi)企業(yè)的咨詢，改變目前信息渠道不暢通的局面。

3、加大對專門人才的培養(yǎng)力度

當(dāng)前形勢下，政府應(yīng)當(dāng)選派一批高學(xué)歷的企業(yè)研發(fā)人員到歐、美等國學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，并考取相應(yīng)的律師資格以培養(yǎng)出熟悉WTO規(guī)則，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律和法規(guī)，了解專利技術(shù)的競爭和發(fā)展態(tài)勢，精通外語的涉外訴訟人才，為我國應(yīng)對專利壁壘提供人才儲(chǔ)備。另外要鼓勵(lì)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè)骨干企業(yè)尤其是出口企業(yè)起草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持它們應(yīng)對各種專利壁壘?？萍颊撐摹?/p>

我國在對外貿(mào)易中遭遇專利壁壘主要是由于歐美國家為保護(hù)自己企業(yè)設(shè)置貿(mào)易壁壘，而我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力低、缺乏核心技術(shù)以及法律、法規(guī)不健全造成的。積極應(yīng)對我國對外貿(mào)易中遭遇的專利壁壘，要從企業(yè)和政府兩個(gè)層面去著手?？萍颊撐摹Ｖ挥姓推髽I(yè)共同努力，才能使我國的對外貿(mào)易長期發(fā)展戰(zhàn)略能夠得以順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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篇2

關(guān)鍵詞：外貿(mào)結(jié)構(gòu) 外貿(mào)依存度 政策調(diào)整 多元化

一、外貿(mào)依存度基本概念

外貿(mào)依存度是衡量一個(gè)地區(qū)的對外貿(mào)易對該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和依賴程度以及一個(gè)地區(qū)的外向程度的經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)。外貿(mào)依存度的計(jì)算方法和名稱依分析問題的角度不同而有所差別。本文主要研究外貿(mào)的依存度對于宏觀國民經(jīng)濟(jì)影響，采用使用進(jìn)出口總額與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比，來計(jì)算“外貿(mào)進(jìn)出口依存度”。

二、我國外貿(mào)依存度的現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展以及我國對外開放的進(jìn)一步深化，我國的外貿(mào)總額快速增長，外貿(mào)依存度也隨之快速上升。2009年由于受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，我國的進(jìn)出口總額與上年比有所下降，GDP雖然增長速度比前幾年下降，但依然處于上升趨勢，所以我國外貿(mào)依存度在2009年出現(xiàn)相對大幅下降。但是無可否認(rèn)的是，44%的外貿(mào)依存度依然處于較高水平。

表1. 我國2000——2010年外貿(mào)依存度數(shù)據(jù)表

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)計(jì)算

三、貿(mào)易依存度過高的負(fù)面影響

高外貿(mào)依存度是一柄雙刃劍。外貿(mào)依存度的增長體現(xiàn)了我國對外開放的豐碩成果，樹立了我國在國際交換和分工中不可取代的作用。但是諸多外貿(mào)依存度帶來的負(fù)面影響也越來越成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏?？偨Y(jié)起來，主要有以下幾點(diǎn)：

外貿(mào)依存度過高使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越依賴于世界市場和主要貿(mào)易伙伴，從而甚至影響我國的經(jīng)濟(jì)決策能力。根據(jù)國際貿(mào)易基本理論，貿(mào)易分工雖然提高了雙方的社會(huì)福利，但是也固化了我國的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，我國單一地集中于制造業(yè)和其他勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的出口，使得我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到美國、日本、歐盟等貿(mào)易伙伴國內(nèi)需求和對外政策的影響。例如，美國對我國實(shí)行越來越多的反傾銷訴訟以及特保案，針對我國勞動(dòng)力和環(huán)境的藍(lán)色和綠色貿(mào)易壁壘，都嚴(yán)重影響了我國出口額，造成出口為主的產(chǎn)業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向內(nèi)銷，使國內(nèi)市場面臨供大于求的扭曲，并造成更多工人失業(yè)。

由于戰(zhàn)略資源的大量進(jìn)口，使得我國國家安全收到威脅。隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，我國對于許多戰(zhàn)略資源的需求也逐年升高，當(dāng)國內(nèi)生產(chǎn)不能滿足巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，我國對于資源的進(jìn)口也逐年增加。1993年，我國從原油的出口國轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)口國，我國已經(jīng)成為了全球第二大石油消費(fèi)國。支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源形成對國外的依賴，使得國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴出口國，還威脅國家的政策自主性。

外貿(mào)依存度快速提高和對外貿(mào)易的不斷擴(kuò)大，會(huì)使得國內(nèi)出口企業(yè)不斷增加從而滿足國際需求，從而改變國內(nèi)的就業(yè)格局。生產(chǎn)和就業(yè)格局的改變，導(dǎo)致摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)增多，失業(yè)率上升，企業(yè)也不能第一時(shí)間雇傭到合適的工人，勞動(dòng)生產(chǎn)率受到影響。

四、結(jié)論以及政策建議

經(jīng)過30年的發(fā)展，我國外貿(mào)實(shí)現(xiàn)了由小變大的轉(zhuǎn)變，已成為世界貿(mào)易大國但必須清醒地看到，過去我國外貿(mào)是大而不強(qiáng)，雖然進(jìn)出口規(guī)模大，但整體利益比較少。因此，我國應(yīng)采取相應(yīng)政策來推進(jìn)從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國進(jìn)程。

提升資源稟賦結(jié)構(gòu)。我國勞動(dòng)力資源豐富主要體現(xiàn)在數(shù)量充足和廉價(jià)上面，而在勞動(dòng)力的素質(zhì)方面依然處于劣勢。根據(jù)H-O模型貿(mào)易理論，我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)只能處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，獲得較少利益。所以我國應(yīng)大力發(fā)展人力資本，加大培養(yǎng)和引進(jìn)人才的力度，把勞動(dòng)力的數(shù)量和價(jià)格優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力素質(zhì)優(yōu)勢，同時(shí)還應(yīng)該更多地挖掘其他優(yōu)勢，并創(chuàng)造出新的資源優(yōu)勢，從而優(yōu)化資源稟賦的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)。

加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)。我國要降低外貿(mào)依存度，在對外貿(mào)易中不斷發(fā)展壯大的必由之路是改善貿(mào)易結(jié)構(gòu) ，一方面是升級(jí)資源稟賦，挖掘其他資源優(yōu)勢，使我國出口從勞動(dòng)密集型向資本密集型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化；另一方面是優(yōu)化國內(nèi)資源配比，重視產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局，最大限度利用國內(nèi)資源，并協(xié)調(diào)地區(qū)資源，從而達(dá)到資源利用和配置最優(yōu)化。

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篇3

關(guān)鍵詞:對外貿(mào)易順差收支平衡

一個(gè)國家能保持對外貿(mào)易順差通常可以被認(rèn)為,該國的出口商品具有較強(qiáng)的國際競爭力,并由此積累了相當(dāng)?shù)膶ν庵Ц赌芰驅(qū)ν鈧鶛?quán)。但持續(xù)、巨額的貿(mào)易順差則可能產(chǎn)生一系列負(fù)面影響:降低資金使用的收益率。貿(mào)易順差本身就說明放棄了同期相應(yīng)的進(jìn)口,若未將順差資金運(yùn)用于對外直接投資、或引進(jìn)國內(nèi)所需的先進(jìn)技術(shù)或人才,而只是表現(xiàn)為在國外銀行的存款或購買外國債券,則其收益率往往不如進(jìn)口國內(nèi)所需的先進(jìn)設(shè)備或短缺的原材料;加大本幣匯率升值的壓力,若不能有效地化解這一壓力,而讓本幣升值,則可能對隨后經(jīng)濟(jì)發(fā)展、尤其是對外貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生一定的不利影響;有關(guān)企業(yè)要將其中大部分兌換成本幣,以滿足其繼續(xù)經(jīng)營的需要,而迫使貨幣管理當(dāng)局通過外匯占款渠道增加本幣投放。貨幣當(dāng)局若不能以有效的手段對沖、收回這些本幣,則將加大國內(nèi)通貨膨脹的壓力;將承受對外談判的巨大壓力。順差國的貿(mào)易伙伴、特別是逆差國,勢必設(shè)置多種貿(mào)易障礙、甚至可能不惜犧牲其國內(nèi)消費(fèi)者利益,以貿(mào)易失衡為由,要求順差國減少出口或增加從逆差國進(jìn)口,使順差國經(jīng)濟(jì)遭受巨大困難。

巨額順差加大了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)受外來沖擊的風(fēng)險(xiǎn),不利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。近些年來,我國大陸國際收支雙順差問題,特別是貿(mào)易順差令世人矚目,并引發(fā)若干國際爭議。鑒于相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),我國大陸對外直接投資額還將少于吸收的外來直接投資,其順差局面一時(shí)還不會(huì)改觀,因此,本文僅就貿(mào)易順差展開討論。

我國貿(mào)易差額的基本分析

(一)我國貿(mào)易差額的發(fā)展概況

原本經(jīng)濟(jì)落后的國家,采取了符合其國情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針策略,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其對外貿(mào)易往往在經(jīng)歷一段時(shí)間的逆差后轉(zhuǎn)為順差。日本、韓國等國家都曾如此。我國也不例外:上個(gè)世紀(jì)80年代,進(jìn)出口貿(mào)易1年平衡,兩年順差,其余7年逆差。合計(jì)為42.9億美元逆差。而從1990年起,情況就完全改變了,除1993年外,我國對外貿(mào)易持續(xù)順差,抵消1993年的逆差121.2億美元,1990-2005年,累計(jì)順差達(dá)3977.5億美元,其中2000-2005年累計(jì)順差額為2291.7億美元,2005年為1018.8億美元,創(chuàng)歷史記錄。近年以來,有關(guān)部門多次提出平衡貿(mào)易收支和國際收支,但2006年上半年順差仍達(dá)到615億美元,超過2005年同期水平。

(二)我國貿(mào)易順差劇增的主要原因

自上個(gè)世紀(jì)90年代初以來,我國連續(xù)成為吸收外商直接投資最多的發(fā)展中國家,并形成了以外資企業(yè)為主的加工貿(mào)易基地。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2000-2004年,外資企業(yè)在我國大陸加工貿(mào)易總順差中所占比重分別為63.6%、67.9%、70.1%、74.1%和77.8%,同期,外資企業(yè)在進(jìn)出口總順差中所占比重依次為56.7%、62.2%、61.8%、73.6%和76.7%。正是在外資企業(yè)加工貿(mào)易順差持續(xù)增加的推動(dòng)下,2004年我國大陸的加工貿(mào)易順差達(dá)1063億美元,2005年攀升到1424.5億美元;2006年上半年外資企業(yè)在我國大陸進(jìn)出口總額中所占比重更達(dá)58.47%;

外商投資企業(yè)在我國的生產(chǎn)和銷售大幅度增加,替代了進(jìn)口,如美國政府責(zé)任辦公室向國會(huì)提交的對華貿(mào)易報(bào)告就指出:2003年美國公司在華分支機(jī)構(gòu)在中國市場的銷售額達(dá)340億美元,而同期美國對中國出口僅290億美元;

美國等發(fā)達(dá)國家在大量地從我國進(jìn)口勞力密集型產(chǎn)品的同時(shí),嚴(yán)格限制其具有先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)品向我國出口,人為地?cái)U(kuò)大了貿(mào)易差額;

2005年順差突然擴(kuò)大主要是由于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)口(主要是設(shè)備進(jìn)口)增速(17%)放慢,與出口增速(28%)拉開缺口;

外商投資企業(yè)偽報(bào)進(jìn)出口額以轉(zhuǎn)移資金。有學(xué)者運(yùn)用比較法(即比較貿(mào)易伙伴貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)估算轉(zhuǎn)移定價(jià)規(guī)模)對進(jìn)出口偽報(bào)的研究結(jié)果認(rèn)為,“僅2001年一年,中國大陸通過進(jìn)出口偽報(bào)方式進(jìn)行的變相資本流動(dòng),就高達(dá)662.27億美元,相當(dāng)于當(dāng)年中國大陸進(jìn)出口貿(mào)易總額的13.0%。當(dāng)然上述估算忽略了轉(zhuǎn)口貿(mào)易、加工貿(mào)易的影響而并不十分精確,但足以說明進(jìn)出口偽報(bào)規(guī)模之大已不可忽視?！薄?002年下半年以來,人民幣升值預(yù)期逐漸興起,進(jìn)出口偽報(bào)的目的,日益從資本外逃轉(zhuǎn)向資本內(nèi)流,方式也從過去的高報(bào)進(jìn)口低報(bào)出口,轉(zhuǎn)向高報(bào)出口低報(bào)進(jìn)口?！边@樣的變化虛擴(kuò)了我國大陸外貿(mào)順差。渣打銀行發(fā)表的一份研究報(bào)告也提出:“由于進(jìn)出口企業(yè)虛報(bào)數(shù)據(jù)等原因,中國去年的貿(mào)易順差遠(yuǎn)沒有官方公布的1020億美元那么多,估計(jì)實(shí)際上只有350億美元,其余的670億美元實(shí)際上是貿(mào)易中隱藏的非貿(mào)易資金流入?！?/p>

筆者認(rèn)為,除了上述原因外,還有以下幾點(diǎn)也很突出:

對貿(mào)易差額觀念和政策的滯后。我國曾長期外匯短缺,改革開放初期,把鼓勵(lì)出口換匯、創(chuàng)匯作為政策的重點(diǎn);將“外匯自求平衡”作為外商直接投資一項(xiàng)基本要求。應(yīng)該肯定這些政策的歷史必然性和正確性。但是,發(fā)展至今,我國外匯儲(chǔ)備以至國際債權(quán)債務(wù)的情況已完全不同于當(dāng)初。據(jù)國家外匯管理局公布的2005年《中國國際投資頭寸表》,2004年我國已有對外凈資產(chǎn)1203億美元,2005年,該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到2875億美元。盡管如此,在許多地方或部門,人們的觀念仍然停留在當(dāng)初,一些“經(jīng)濟(jì)學(xué)家”也鼓吹出口對國民經(jīng)濟(jì)有貢獻(xiàn),而進(jìn)口則相反。體現(xiàn)在政策上,各級(jí)政府鼓勵(lì)出口換匯、創(chuàng)匯的措施不少;鼓勵(lì)進(jìn)出口平衡安排和鼓勵(lì)進(jìn)口的措施,則相對不足。

經(jīng)20多年發(fā)展,我國已建立了比較完善的工業(yè)體系,且許多制造業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,以至于許多國產(chǎn)品不僅在國內(nèi)市場上取代了進(jìn)口品,而且在相關(guān)的國際市場上也占據(jù)了很大份額。這種轉(zhuǎn)變是好事,但也使相關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易由原先逆差轉(zhuǎn)變?yōu)轫槻睢?/p>

騙取出口退稅。虛報(bào)出口的動(dòng)因,除了上述資本內(nèi)流,以獲取人民幣升值好處外,還有騙取出口退稅的好處。出口退稅本是國際慣例,意在避免雙重征稅,以降低消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。同時(shí)也降低出口商經(jīng)營的成本,鼓勵(lì)了出口。我國大陸的出口退稅額從1985年的19.7億元迅速增加到2004年的4200億元,同期占出口額的比重從2.4%提高到8.6%。然而,并非所有的退稅都有真實(shí)的出口。虛報(bào)出口,騙取退稅案件時(shí)有發(fā)現(xiàn)和披露,就說明了這點(diǎn)。

我國內(nèi)需不振影響進(jìn)口增長。我國提出擴(kuò)大內(nèi)需以帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針已多年,但成效并不明顯,主要標(biāo)志之一是城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,根據(jù)中國人民銀行的公布數(shù)據(jù),我國大陸城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款余額從2000年初的59321.83億元增長到2006年6月底的154996.87億元,短短五年半時(shí)間,增長了161.3%。高儲(chǔ)蓄率的成因除了傳統(tǒng)消費(fèi)觀念因素外,更多的是對收入增長的預(yù)期不佳,而對教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、住房等消費(fèi)前景的擔(dān)憂。在消費(fèi)欲望不強(qiáng)的情況下,消費(fèi)品進(jìn)口的增長自然也就難以理想。

此外,還應(yīng)看到,雖然我國貿(mào)易順差較大,但真正具有綜合競爭力的產(chǎn)品還很有限,許多產(chǎn)品出口靠低價(jià)競銷,效益并不理想。實(shí)現(xiàn)貿(mào)易收支平衡的若干思路和建議

(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念

要辨證地認(rèn)識(shí)順差的利弊以及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),要正確、全面理解利用好國內(nèi)外“兩個(gè)市場、兩種資源”的意義,特別要從我國人均自然資源明顯低于世界平均水平的基本國情和保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的基本國策出發(fā),在平等互利的前提下,善于利用國外資源,發(fā)展對外貿(mào)易。在制定和修訂發(fā)展規(guī)劃、政策和法律法規(guī)時(shí),都應(yīng)以實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡為出發(fā)點(diǎn),同時(shí),加快統(tǒng)一中、外資企業(yè)稅收制度。

(二)轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易發(fā)展的方式

積極鼓勵(lì)國有企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易,改變外資企業(yè)在我國外貿(mào)中占據(jù)主要地位的局面;積極發(fā)展一般貿(mào)易和其他形式的貿(mào)易,改變加工貿(mào)易在我國外貿(mào)方式中占主要比重的局面;出口商品以數(shù)量增加為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐云焚|(zhì)提高為主;走內(nèi)涵發(fā)展為主的道路,改變靠外延發(fā)展為主的外貿(mào)發(fā)展思路。要明確:靠外資企業(yè)和加工貿(mào)易為主發(fā)展對外貿(mào)易是不可能成為貿(mào)易強(qiáng)國的。

應(yīng)考慮根據(jù)我國的產(chǎn)業(yè)政策和外貿(mào)商品的經(jīng)營效益等情況,適時(shí)適度調(diào)整出口稅率和出口退稅率,進(jìn)一步優(yōu)化我國出口商品結(jié)構(gòu)和進(jìn)一步提高效益,進(jìn)而促進(jìn)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易收支平衡。

應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)工作,并著力在真正吸收和消化所引進(jìn)的技術(shù),為我所用,同時(shí)大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)由目前的貼牌、定牌加工為主向委托設(shè)計(jì)、生產(chǎn),以至自有品牌生產(chǎn)、營銷為主轉(zhuǎn)變的貿(mào)易。

(三)積極推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)的談判和建設(shè)

我們必須冷靜對待貿(mào)易摩擦和外國施壓,據(jù)理力爭,從長遠(yuǎn)發(fā)展觀點(diǎn)出發(fā),處理爭議。同時(shí),我國已經(jīng)與東盟國家達(dá)成自由貿(mào)易區(qū)的意向,并與新西蘭、智利等國家進(jìn)行自由貿(mào)易區(qū)的談判。這些都應(yīng)該在平等互利的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn),以利于雙方共同努力,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易收支平衡。

(四)謹(jǐn)慎處理有關(guān)戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備建設(shè)

我國已經(jīng)是石油凈進(jìn)口國,且石油進(jìn)口規(guī)模還將繼續(xù)擴(kuò)大。而近兩年來,世界石油價(jià)格急劇上升,屢創(chuàng)新高。對此,有人提出大量進(jìn)口石油,建立國家石油儲(chǔ)備,既穩(wěn)定保障國內(nèi)石油供應(yīng),又降低國家外匯儲(chǔ)備。對其他一些戰(zhàn)略物資,也有類似建議。筆者認(rèn)為,對此應(yīng)十分謹(jǐn)慎,認(rèn)真分析石油價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)的原因和趨勢,考慮我國大量購進(jìn)對價(jià)格的沖擊。

此外還需要加強(qiáng)海關(guān)、外貿(mào)管理、外匯管理、銀行、商品檢驗(yàn)、運(yùn)輸管理等部門之間的通力合作,驗(yàn)核進(jìn)出口商申報(bào)的進(jìn)出口貿(mào)易的真實(shí)性及其報(bào)價(jià)的可信性,以核實(shí)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),確認(rèn)貿(mào)易差額的準(zhǔn)確性。

同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格防止重復(fù)建設(shè),有效地緩解或化解產(chǎn)能過剩問題;積極、穩(wěn)妥地發(fā)展對外直接投資,更好地利用國外資源和市場;著力改善社會(huì)保障體系,提高人民群眾收入和生活水平,有效地?cái)U(kuò)大內(nèi)需,降低國內(nèi)高儲(chǔ)蓄率。

平衡貿(mào)易收支的前景

目前我國政府已開始采用擴(kuò)大內(nèi)需、降低儲(chǔ)蓄率、市場開放、匯率浮動(dòng)以及擴(kuò)大進(jìn)口等組合政策措施來改進(jìn)國際收支平衡。

筆者認(rèn)為,由于上述造成貿(mào)易順差的原因,都是長期存在、并在隨后多年繼續(xù)存在,2-3年內(nèi)不可能全都扭轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)貿(mào)易收支平衡需要多方面相當(dāng)時(shí)間的綜合努力。鑒此,筆者認(rèn)為提出“適度順差,綜合平衡,中長期平衡”的方針比較合適。

所謂“適度”,是指在外貿(mào)一時(shí)還不能實(shí)現(xiàn)收支平衡的情況下,應(yīng)努力將順差額控制在一定限度內(nèi);所謂“綜合平衡”,是指不要求所有商品貿(mào)易和所有貿(mào)易方式都實(shí)現(xiàn)收支平衡,而允許在不同商品領(lǐng)域和貿(mào)易方式順、逆差互見;所謂“中長期平衡”,是指從現(xiàn)在起,經(jīng)過幾年努力逐步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易收支平衡,而且不硬性要求每年都實(shí)現(xiàn)平衡,只要逆差或順差不超過一定限額,可以若干年為一個(gè)階段,實(shí)現(xiàn)階段平衡即可。

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篇4

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)知識(shí)化；國際貿(mào)易；素質(zhì)培養(yǎng)

中圖分類號(hào)：G642文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-0118（2012）04-0188-02

2012年，我國入世已經(jīng)進(jìn)入了第十一個(gè)年頭，我國經(jīng)濟(jì)全面較快發(fā)展，已經(jīng)全面融入世界經(jīng)濟(jì)。在這個(gè)發(fā)展的過程中，對外貿(mào)易人才的短缺是我國遇到的一個(gè)較大瓶頸，這是決定我國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展速度的關(guān)鍵問題之一。有數(shù)據(jù)顯示，入世10年來我國對外貿(mào)易人才的缺口至少在100萬以上。此外，現(xiàn)有的國內(nèi)對外貿(mào)易人才的素質(zhì)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)知識(shí)化和全球化的要求。因此，高等院校如何培養(yǎng)時(shí)代需要的高素質(zhì)對外貿(mào)易人才是一個(gè)亟待解決的問題。

一、對外貿(mào)易人才應(yīng)具備的素質(zhì)

從根本上說，市場經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才的素質(zhì)取決于市場的需求。目前，對外貿(mào)易人才的就業(yè)渠道較寬，包括國有外貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)自營企業(yè)和外資企業(yè)三條渠道。同時(shí)對對外貿(mào)易人才的要求在不斷提高，對對外貿(mào)易人才的素質(zhì)要求也與以往有很大的不同。

國有外貿(mào)公司在鞏固傳統(tǒng)的進(jìn)出口貿(mào)易的同時(shí)，還積極擴(kuò)大經(jīng)營范圍，尋求新的業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一大批跨行業(yè)跨地區(qū)的集團(tuán)式公司紛紛崛起，業(yè)務(wù)范圍涉及金融、保險(xiǎn)、鋼鐵、化工、紡織、機(jī)械、運(yùn)輸、餐飲、電子、信息等諸多領(lǐng)域，甚至組建了上市公司。雖然，其對外名稱還是原來的進(jìn)出口公司或集團(tuán)，但經(jīng)營范圍早已不是傳統(tǒng)意義上的進(jìn)出口貿(mào)易了。隨著經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，企業(yè)對對外貿(mào)易人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求也有了很大提高，僅僅懂得進(jìn)出口貿(mào)易的一般程序和一門外語是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它更需要大批掌握多門學(xué)科知識(shí)的復(fù)合型人才［1］。

越來越多的跨國公司進(jìn)入中國，這為對外貿(mào)易人才提供了更多的機(jī)遇和發(fā)展空間，但跨國公司的門檻是很不容易跨的。據(jù)許多外企老板反映，應(yīng)聘的高學(xué)歷人才中符合他們要求的很少。調(diào)查顯示，外資企業(yè)希望應(yīng)聘人才具有的特征是：較好的專業(yè)知識(shí)與外語能力結(jié)合；必要的經(jīng)驗(yàn)和眼光；無偏向觀察問題和貫徹到底的能力；對本土市場的把握和較廣的社會(huì)關(guān)系；合作精神、職業(yè)道德水準(zhǔn)、守時(shí)高效的工作作風(fēng)。

現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)競爭，歸根結(jié)底，是人才的競爭。反過來，要適應(yīng)競爭，一個(gè)人也應(yīng)有相應(yīng)的健全素質(zhì)。一個(gè)合格的對外貿(mào)易人才應(yīng)具備以下三種最根本的素質(zhì)：應(yīng)具有創(chuàng)新精神，具有終身學(xué)習(xí)能力，即創(chuàng)新型人才；具有較強(qiáng)的國際交往能力和跨文化的溝通能力，有較高的外語水平，對不同國家的文化、歷史、哲學(xué)、政治、經(jīng)濟(jì)背景有較深入的了解，即“國際人”或國際型人才；具有健全的人格，善于與人共處。即通常所說的，不僅有很高的智商，還有很高的情商；既有創(chuàng)新能力，還有與人共處的能力，即團(tuán)隊(duì)型人才［2］。素質(zhì)教育，就是要培養(yǎng)具有以上素質(zhì)的人，這也是對外貿(mào)易專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)。

二、對外貿(mào)易專業(yè)學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)的途徑

國際性和開放性是體現(xiàn)大學(xué)一流化的基本特征。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，大學(xué)的這種本質(zhì)更加凸現(xiàn)出來。因此，從增強(qiáng)專業(yè)教育的國際性和開放性入手，提出對外貿(mào)易專業(yè)學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)的新思路。

（一）采取多種形式改進(jìn)辦學(xué)方式

高等院校應(yīng)該開展多種形式的中外合作辦學(xué)，與國外一些大學(xué)全面開展合作。例如，互換教師，互換學(xué)生，互換教學(xué)計(jì)劃和圖書資料，互相承認(rèn)學(xué)分，聯(lián)合進(jìn)行教學(xué)、科研和聯(lián)合召開學(xué)術(shù)研討會(huì)，實(shí)行聯(lián)合培養(yǎng)、授予學(xué)位，開展學(xué)生暑期課程和文化之旅等活動(dòng)。也可以采取多種形式把外貿(mào)專業(yè)的學(xué)生送到國外去，做短期交換生，也可以搞聯(lián)合辦學(xué)、聯(lián)合授予學(xué)位。通過這些形式的合作，使教學(xué)、科研、學(xué)生培養(yǎng)和內(nèi)部管理能盡快與國際規(guī)范接軌。同時(shí)還可聘任國內(nèi)外專家任教或講學(xué)，通過各種途徑從國內(nèi)外積極引進(jìn)優(yōu)秀人才。

（二）要大力提高教師的專業(yè)素質(zhì)

學(xué)生的素質(zhì)在很大程度上取決于教師的素質(zhì)。以人為本，建立一支高質(zhì)量的教師隊(duì)伍是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。再好的教育理念和教改方案，都必須通過教師來付諸實(shí)施。因此，要提高高等教育的質(zhì)量，要造就千百萬高素質(zhì)的人才，只有借助具有較高素質(zhì)，特別是具有現(xiàn)代教育思想和質(zhì)量觀念的教師的創(chuàng)造性活動(dòng)，才能得以實(shí)現(xiàn)。因此，如何盡快提高教師的素質(zhì)已成為當(dāng)務(wù)之急。

可采取將本校內(nèi)部教師定期輪訓(xùn)，派他們到國內(nèi)外重點(diǎn)學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)深造，以掌握更多的高科技新知識(shí)。特別是應(yīng)該把青年教師分期分批地送出去，幫助他們提高，既要留住他們又要培養(yǎng)他們；鼓勵(lì)他們通過在職自學(xué)、考取博士或者出國進(jìn)修，來更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，了解世界學(xué)術(shù)前沿動(dòng)態(tài)，提高現(xiàn)有師資隊(duì)伍素質(zhì)。打破過去那種教師備一次課講好多年，知識(shí)陳舊的現(xiàn)象，要求教師不斷學(xué)習(xí)，汲取國內(nèi)外新知識(shí)，不斷進(jìn)行知識(shí)更新，只有讓學(xué)生學(xué)到并掌握世界上先進(jìn)的知識(shí)，才能得到社會(huì)的認(rèn)可，才能與國際接軌，同國外同行競爭。

（三）要對學(xué)科建設(shè)具有全面性的了解和把握

隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，隨著信息時(shí)代科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，在經(jīng)濟(jì)、管理和信息技術(shù)等方面出現(xiàn)了許多新興應(yīng)用學(xué)科，又不斷淘汰了一些陳舊學(xué)科。因此，應(yīng)對學(xué)科建設(shè)有一個(gè)全面性的了解和把握，對專業(yè)設(shè)置和課程內(nèi)容的更新有一個(gè)前瞻性的把握。哪些是要發(fā)展的，哪些是要壓縮的，哪些是要淘汰的，研究清楚與之相關(guān)的動(dòng)態(tài)，不要把別人要壓縮或者要淘汰的東西當(dāng)成寶貝拿過來加以學(xué)習(xí)，要看到別人的不足和空白，想辦法去彌補(bǔ)和趕超，這樣才能站在前沿位置。在課程設(shè)置上要體現(xiàn)“厚”，即基礎(chǔ)理論寬厚；“精”，即精選少開；“實(shí)”即適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要、適應(yīng)學(xué)生就業(yè)需要；“新”，即緊緊追趕學(xué)科的發(fā)展。各院校還可以根據(jù)辦學(xué)特色和所屬地域背景，開設(shè)一二門專業(yè)特色課程，以更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。第三，為提高學(xué)生的英語聽說能力，應(yīng)選擇部分課程開設(shè)雙語教學(xué)，并使用英文原版教材。

（四）重視學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)

經(jīng)濟(jì)全球化使我們和世界各國交往的范圍不斷擴(kuò)大，活動(dòng)不斷增多，各種不同文化、不同信仰和不同道德規(guī)范的人群匯集在一起共同工作，很容易導(dǎo)致文化和道德等方面的沖突。因此，應(yīng)加強(qiáng)綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，重點(diǎn)應(yīng)包括具有一定的思想、文化、專業(yè)和身心素質(zhì)。思想素質(zhì)中應(yīng)突出職業(yè)道德；文化素質(zhì)中應(yīng)突出博學(xué)多才、視野開拓；專業(yè)素質(zhì)中應(yīng)突出應(yīng)用能力及創(chuàng)新能力；身心素質(zhì)應(yīng)突出靈活的反應(yīng)力、良好的控制力、較強(qiáng)的適應(yīng)力［3］；加強(qiáng)愛國主義教育，教育學(xué)生正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化的利弊得失，維護(hù)國家利益，增強(qiáng)國家安全意識(shí)。把學(xué)生培養(yǎng)成既是國際人才又是愛國者的優(yōu)秀人才。

（五）應(yīng)采用各種靈活的教學(xué)方式

傳統(tǒng)教學(xué)理論中關(guān)于知識(shí)、技能和能力的概念是含混不清的，以致在教學(xué)實(shí)際中出現(xiàn)知識(shí)教學(xué)和能力培養(yǎng)嚴(yán)重對立的現(xiàn)狀。當(dāng)代認(rèn)知心理學(xué)理論家安德森(J.R.Anderson)提出廣義的知識(shí)概念。他指出，知識(shí)分為兩類：一類是陳述性知識(shí)，即個(gè)人有意識(shí)地提取線索，因而能直接陳述的知識(shí)。這類知識(shí)回答“是什么”的問題，一般通過記憶獲得，也可稱為記憶性或語義知識(shí)；另一類是程序性知識(shí)，即個(gè)人沒有意識(shí)地提取線索，借助某種作業(yè)形式能推測其存在的知識(shí)。它主要用來解決“怎么辦”的問題，是一套辦事的操作步驟［4］。在本質(zhì)上，它們又可分為認(rèn)知技能和動(dòng)作技能。這里所說的“技能”，從廣義知識(shí)觀看，實(shí)際上是個(gè)體習(xí)得的一套程序性知識(shí)并按這套程序去辦事的能力。上述兩套知識(shí)的學(xué)習(xí)路徑是不同的，而傳統(tǒng)教學(xué)模式往往忽視了兩者的區(qū)別，采用單一的教學(xué)方法，所以培養(yǎng)的學(xué)生大多只記住了陳述性知識(shí)，而缺乏程序性知識(shí)，亦即缺乏靈活運(yùn)用的能力。為此，應(yīng)推出目標(biāo)導(dǎo)向的教學(xué)設(shè)計(jì)，根據(jù)不同的知識(shí)采用不同的教學(xué)方法，并建立國際商務(wù)實(shí)習(xí)操作室以彌補(bǔ)教學(xué)的薄弱環(huán)節(jié)。它通過現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備和先進(jìn)的交互網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)理論聯(lián)系實(shí)際的場所，使學(xué)生在一個(gè)仿真的、不斷變化的國際市場環(huán)境中掌握一種學(xué)習(xí)方法和應(yīng)變能力。同時(shí)，還應(yīng)創(chuàng)造條件，加強(qiáng)校企聯(lián)合，在企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地，為學(xué)生增加社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

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\[2\]馮俊.論全球化背景下我國高等教育的國際化\[J\].中國軟科學(xué),2003,(1):20-22.

篇5

[關(guān)鍵詞] 課程體系 更新 貿(mào)易政策

縱觀世界經(jīng)濟(jì)可以發(fā)現(xiàn)，任何一個(gè)謀求自身發(fā)展和增進(jìn)本國國民財(cái)富的政府，都希望能趨利避害地利用對外貿(mào)易來發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。世界各國中也不乏將國內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略與政策延伸至國際貿(mào)易領(lǐng)域，相機(jī)抉擇地利用對外貿(mào)易戰(zhàn)略與政策作為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與鞏固競爭力之重要手段的國家[1]。具體來講，對外貿(mào)易政策是世界各國政府在一定時(shí)期內(nèi)，對本國進(jìn)出口貿(mào)易所實(shí)行的政策。它大體包括：對外貿(mào)易總政策；對不同國家或不同國家或不同類別國家所實(shí)行的對外貿(mào)易國別政策；對不同商品或不同類別商品所實(shí)行的進(jìn)出口商品政策。

一國對外貿(mào)易政策是以增強(qiáng)國家國際綜合競爭力為宏觀目標(biāo)，以提高本國居民收入及社會(huì)福利為具體目標(biāo)，在不同國家和不同歷史時(shí)期分別呈現(xiàn)出不同的形式。同時(shí)，由于各國所處經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的差異性，又使得其貿(mào)易政策具有非靜態(tài)變化的基本特點(diǎn)。例如，美國對外貿(mào)易政策的宗旨是服務(wù)于其全球霸權(quán)地位的鞏固與發(fā)展；俄羅斯對外貿(mào)易政策的宗旨是利用能源出口實(shí)現(xiàn)國家利益最大化；日本則是通過對外貿(mào)易奠定其科技優(yōu)勢地位。上述國家的對外貿(mào)易政策隨偶有變動(dòng)，但其宗旨卻保持著一定的延續(xù)性。因此，《貿(mào)易政策比較》課程的重點(diǎn)，理應(yīng)放在對不同國家、不同階段的政策動(dòng)態(tài)比較，通過比較分析法的廣泛應(yīng)用，使學(xué)生了解貿(mào)易政策的延續(xù)性與波動(dòng)性。但現(xiàn)行課程體系設(shè)置中，存在著知識(shí)點(diǎn)重復(fù)、政策比較實(shí)例較少、各國政策特點(diǎn)分析不足等一系列有待改進(jìn)之處。

一、《貿(mào)易政策比較》課程中概念的教學(xué)創(chuàng)新

目前，我國高等院校本科階段所采用的《貿(mào)易政策比較》課程，在開篇第一部分“國際貿(mào)易的產(chǎn)生與發(fā)展”中往往包含以下幾點(diǎn)內(nèi)容：國際貿(mào)易中的專業(yè)詞匯及其概念；國際貿(mào)易產(chǎn)生的發(fā)展的過程；第二次世界大戰(zhàn)后國際貿(mào)易發(fā)展變化的特點(diǎn)；國際貿(mào)易對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。其用意是使學(xué)生對國際貿(mào)易的基本概念有一個(gè)直觀性的了解，同時(shí)學(xué)習(xí)國際貿(mào)易產(chǎn)生、發(fā)展的不同歷史階段，掌握不同階段國際貿(mào)易的特點(diǎn)與變化。但是，對于本科階段國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生來說，這部分內(nèi)容與其前面所學(xué)的《國際貿(mào)易》、《國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)》兩門課程多有重復(fù)，而且，不同教材其專業(yè)用語也不盡相同，極易造成學(xué)生對國際貿(mào)易基本概念記憶混淆，或概念模糊。

因此，筆者建議在《貿(mào)易政策比較》課程體系中對本部分可做出如下更新：

第一，以教師課堂帶領(lǐng)學(xué)生簡單回顧相關(guān)概念為主要方式，強(qiáng)調(diào)概念的理解，而不再要求學(xué)生對具體概念強(qiáng)制性記憶。例如，在“國際貿(mào)易地理方向”的概念回顧中，可主要闡述其分布特點(diǎn)，以及世界各洲、各國或各個(gè)區(qū)域集團(tuán)在國際貿(mào)易中所占地位的指標(biāo)。同時(shí)，引用中國、美國及其他各國近10年的進(jìn)出口數(shù)據(jù)，對比分析其在世界進(jìn)出口市場中所處位次。再如，在“國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)”的概念中，除講述進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)外，還應(yīng)著重分析一國對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)所反映的該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況、科技發(fā)展水平等貿(mào)易與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的具體情況，使學(xué)生認(rèn)知到國際貿(mào)易的最終目的是為發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)所服務(wù)，其與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密不可分。

第二，強(qiáng)調(diào)Excel等統(tǒng)計(jì)軟件工具的運(yùn)用?；诙鄶?shù)學(xué)生對統(tǒng)計(jì)表格閱讀、分析知識(shí)的欠缺，在本部分教師可針對各班學(xué)生的具體情況，差異化實(shí)施實(shí)訓(xùn)課程的相關(guān)訓(xùn)練。例如，使用Excel表格時(shí)可分為如下步驟：1.填寫我國1978-2009年度進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，區(qū)別不同統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)含義；2.令學(xué)生找出所占比重較大的商品種類，并結(jié)合《國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)》課程中所學(xué)Standard International Trade Classification, SITC中的分類標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)我國進(jìn)出口商品的具體類型；3.通過對進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)增減比例（%）的計(jì)算，觀察我國自改革開放以來進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)上的變化，對照與變化折點(diǎn)時(shí)間相符的我國對外貿(mào)易政策調(diào)整細(xì)節(jié)，找出其中所蘊(yùn)含的國家對貿(mào)易政策宏觀調(diào)控的具體思路與趨勢。

通過上述兩個(gè)方面的學(xué)習(xí)，一方面，使學(xué)生加深國際貿(mào)易相關(guān)理論性概念的理解，熟練掌握各種常用國際貿(mào)易專業(yè)詞匯；另一方面，強(qiáng)調(diào)概念的靈活運(yùn)用，特別是注重培養(yǎng)學(xué)生對相關(guān)統(tǒng)計(jì)軟件、統(tǒng)計(jì)表格、統(tǒng)計(jì)圖表的認(rèn)知程度，加強(qiáng)其自我動(dòng)手分析問題的能力。

二、《貿(mào)易政策比較》中“政策和措施”解釋的教學(xué)創(chuàng)新

在現(xiàn)行《貿(mào)易政策比較》課程體系中，通常將“政策和措施”部分作為重點(diǎn)內(nèi)容，其主要包括國際貿(mào)易政策概述、國際貿(mào)易政策演變、進(jìn)口關(guān)稅及非關(guān)稅措施、出口管理方法等。筆者認(rèn)為，在這一部分可適當(dāng)減少對概念性問題的闡述，轉(zhuǎn)而增加對與現(xiàn)實(shí)世界相耦合的國際時(shí)政及其與貿(mào)易關(guān)聯(lián)性的內(nèi)容講解。例如：

國際貿(mào)易政策概述部分，在幫助學(xué)生分析、掌握國際貿(mào)易政策的含義與構(gòu)成、類型與區(qū)別的基礎(chǔ)上，著重講述各國政府制定的對外貿(mào)易政策的實(shí)質(zhì)是，代表本國統(tǒng)治階級(jí)，為本國統(tǒng)治階級(jí)利益及本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。其出發(fā)點(diǎn)主要是擴(kuò)大本國產(chǎn)品的出口，保護(hù)本國市場免受外國商品的競爭，有利于本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及積累資金并維護(hù)本國對外的政治關(guān)系。各國政府制定的對外貿(mào)易政策，往往要根據(jù)不同歷史時(shí)期的世界政治、經(jīng)濟(jì)形勢的變化，各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展水平，不同的經(jīng)濟(jì)思想和外貿(mào)理論而隨時(shí)調(diào)整和改變。但不論如何變化，總不外乎是兩種基本類型：自由貿(mào)易政策和保護(hù)貿(mào)易政策。

國際貿(mào)易政策演變部分，重點(diǎn)講述：自資本主義初期重商主義的產(chǎn)生到壟斷資本主義時(shí)期的超保護(hù)貿(mào)易政策的進(jìn)化過程，以及現(xiàn)階段國際貿(mào)易所呈現(xiàn)出的保護(hù)與自由結(jié)合的混合貿(mào)易政策。這里，可引用如下的中美兩國貿(mào)易政策演變?yōu)閷?shí)例。（1）中國實(shí)例：1978年之前，中國對外貿(mào)易政策的特點(diǎn)是以世界社會(huì)主義國家陣營為主要貿(mào)易對象，強(qiáng)調(diào)“自力更生、艱苦奮斗”，力爭打破以美國為首的西方資本主義國家的壟斷與制裁；1978年改革開放之后，中國對外貿(mào)易政策轉(zhuǎn)向積極融入全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，更加強(qiáng)調(diào)國際間的溝通與合作，將對外貿(mào)易轉(zhuǎn)變成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)保持快速增長的“三駕馬車”之一，并通過鼓勵(lì)出口等措施的實(shí)施，擴(kuò)大外匯儲(chǔ)備、增強(qiáng)綜合國力。（2）美國實(shí)例：在2007年金融危機(jī)波及國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)之前，美國一直是自由貿(mào)易的積極倡導(dǎo)者，但是應(yīng)當(dāng)看到其貿(mào)易政策的利己性和攻擊性，特別是美國“301條款”表明美國貿(mào)易政策的實(shí)質(zhì)是美國利用貿(mào)易政策推行其價(jià)值觀念的一種手段，其威力不在于條款本身，而在于它所帶來的報(bào)復(fù)性后果和制裁的可能；2007年以后，隨著金融危機(jī)不斷向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散，基于向外擴(kuò)散危機(jī)以及提高國內(nèi)就業(yè)水平等多方面因素的影響，美國主動(dòng)放棄了對自由貿(mào)易的捍衛(wèi)，轉(zhuǎn)而公然違背WTO準(zhǔn)側(cè)，持續(xù)加大貿(mào)易保護(hù)，這一切均是美國貿(mào)易利己主義的集中體現(xiàn)。

進(jìn)出口關(guān)稅措施部分，則重點(diǎn)應(yīng)放在進(jìn)口方面。主要包括進(jìn)口關(guān)稅的稅率標(biāo)準(zhǔn)、分類標(biāo)準(zhǔn)、普惠稅的給惠方案等，在細(xì)節(jié)上，應(yīng)關(guān)注學(xué)生對非關(guān)稅壁壘的理解程度。例如，在進(jìn)口配額方面，以中國為例詳細(xì)闡述絕對配額、關(guān)稅配額的定義與區(qū)別；在自愿出口限額方面，使學(xué)生分清自愿出口限制的原因、配額的協(xié)商機(jī)制；在進(jìn)口許可證制度方面，重點(diǎn)講述進(jìn)口許可證發(fā)放規(guī)則、發(fā)放手續(xù)、管理程序以及進(jìn)口許可證的種類等；在外匯管制方面，幫助學(xué)生理清數(shù)量性外匯管制、成本性外匯管制、混合性外匯管制在管制方法上的不同點(diǎn)，并分析中國自1994年實(shí)行外匯體制改革以來，取消原人民幣官方匯率和外匯調(diào)劑市場匯率并行的雙軌制度的原因及其影響等。

出口管理措施部分，重點(diǎn)在于分析不同國家對出口的鼓勵(lì)措施和實(shí)際應(yīng)用效果評價(jià)。例如，我國出口信貸政策對中小型外貿(mào)企業(yè)的優(yōu)惠措施及具體實(shí)施細(xì)則；短期信貸、中長期信貸的政策提供與企業(yè)選擇之間的耦合關(guān)系；出口補(bǔ)貼，特別是中美兩國農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼制度的聯(lián)系與區(qū)別，詳細(xì)向?qū)W生講解WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)定》第10條之規(guī)定（即不得通過出口信貸和食品援助來規(guī)避出口補(bǔ)貼減讓承諾，并要求按一定的紀(jì)律來管理出口信貸和食品援助）；偶然性傾銷、間歇性或掠奪性傾銷的原因與影響。

綜上所述，在第二部分“政策和措施”的課堂教學(xué)過程中，任課教師必須從全球現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展變化的特點(diǎn)出發(fā)，通過對比分析、引用實(shí)際案例等多元化教學(xué)手段，使學(xué)生對貿(mào)易政策及其執(zhí)行措施有更深層次的理解，并能夠正確解讀國際貿(mào)易熱點(diǎn)問題的起因與后續(xù)可能發(fā)生的影響。

三、《貿(mào)易政策比較》中“國際貿(mào)易的基本準(zhǔn)則”的教學(xué)創(chuàng)新

傳統(tǒng)的《貿(mào)易政策比較》課程中，“國際貿(mào)易的基本準(zhǔn)側(cè)”部分將解讀WTO原則作為重點(diǎn)部分，主要闡述WTO中的非歧視性原則、自由貿(mào)易原則、公平競爭原則、透明度原則等。在傳統(tǒng)教學(xué)課程中，對本部分往往單一注重基本準(zhǔn)則的文件性解釋，針對具體操作以及如何在WTO框架下應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦的實(shí)際案例較少。

因此，筆者建議在這一部分的課堂教學(xué)中，應(yīng)將美國等發(fā)達(dá)國家如何利用WTO準(zhǔn)則干預(yù)發(fā)展中國家對外貿(mào)易，以及新世紀(jì)以來我國如何應(yīng)對歷次WTO訴訟等案例作為重點(diǎn)，通過實(shí)例分析，使學(xué)生理解并能夠掌握如何合理運(yùn)用WTO準(zhǔn)則。例如，在本部分中，添加“發(fā)展中國家與WTO案例”，講述以中國為首的發(fā)展中國家運(yùn)用WTO準(zhǔn)則的具體措施，具體案例，如美國向WTO提起的關(guān)于對中國用于生產(chǎn)鋼、鋁和化學(xué)產(chǎn)品的多用工業(yè)原料實(shí)施出口限制的投訴，本案的訴訟方都以WTO準(zhǔn)則和中國關(guān)于《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》（即《入世議定書》）的承諾為重要的訴訟理由，美方的訴訟理由主要包括中國以出口配額、征收出口稅以及建立招標(biāo)體制分配礬土，氟石和碳化硅配額，向企業(yè)收取費(fèi)用等，違反了中國在 《入世議定書》和《加入WTO工作組報(bào)告》中關(guān)于取消出口產(chǎn)品稅費(fèi)和出口限制的承諾。但值得注意的是，在《入世議定書》中附件6僅列明84個(gè)稅號(hào)的商品不承諾取消適用于出口產(chǎn)品的全部稅費(fèi)，許多在近年引起關(guān)注的資源性產(chǎn)品（如稀土、錳等）并未被列入，這為今后的爭端埋下了伏筆：由于中國對稀土等戰(zhàn)略性資源的出口配額及關(guān)稅制度和此案中涉及的9項(xiàng)原材料適用的WTO條款差別不大，因而，若WTO做出不利于中方的裁決，可能會(huì)引發(fā)中國更多的貿(mào)易政策在WTO的爭端仲裁臺(tái)上成為被告[2]。

除此以外，在本部分中還可在課堂實(shí)踐教學(xué)過程中，根據(jù)各班學(xué)生的興趣度及接受新知識(shí)的能力，適當(dāng)講述美日貿(mào)易沖突、歐美鋼鐵保衛(wèi)戰(zhàn)等著名案例，提高學(xué)生對WTO準(zhǔn)則的認(rèn)知度，并使其能夠根據(jù)現(xiàn)實(shí)案例分析WTO準(zhǔn)則如何適用于不同國家間的貿(mào)易往來，如何利用準(zhǔn)則應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義等。

四、《貿(mào)易政策比較》中“國際貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢”的教學(xué)創(chuàng)新

在本部分中，筆者認(rèn)為，講述的重點(diǎn)應(yīng)放在對全球經(jīng)濟(jì)一體化的利弊分析以及國際貿(mào)易新變化所帶來的政策取向問題上。

首先，在課堂教學(xué)中著重分析經(jīng)濟(jì)一體化的含義與成因。在含義方面，應(yīng)明確闡述經(jīng)濟(jì)一體化是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家在現(xiàn)有生產(chǎn)力發(fā)展水平和國際分工的基礎(chǔ)上，由政府間通過協(xié)商締結(jié)條約，建立多國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，并分析廣義經(jīng)濟(jì)一體化與俠義經(jīng)濟(jì)一體化在概念上的區(qū)別；在成因方面，以“三環(huán)外交”、北美自由貿(mào)易區(qū)、美洲自由貿(mào)易區(qū)、亞太經(jīng)合組織等實(shí)際案例為基礎(chǔ)，幫助學(xué)生理解經(jīng)濟(jì)一體化的歷史成因與必然趨勢。

其次，以歐盟為例，講述從歐共體到歐盟的演變過程，以及經(jīng)濟(jì)一體化給歐洲各國帶來的影響。例如，歐元區(qū)的成立，實(shí)際上加速了整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)一體化，而非僅僅局限于歐盟成員國，其后續(xù)影響應(yīng)結(jié)合當(dāng)前歐盟國家，如希臘、葡萄牙、愛爾蘭等國出現(xiàn)的財(cái)政危機(jī)，著重分析歐洲經(jīng)濟(jì)一體化所產(chǎn)生的消極影響，并列舉其可能采取的應(yīng)對措施，使學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)一體化并盡善盡美，而是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。

第三，結(jié)合我國及東亞周邊地區(qū)形勢，分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與全球經(jīng)濟(jì)一體化的聯(lián)系與區(qū)別。在這一部分，也可對未來APEC的發(fā)展趨勢，以及亞元區(qū)形成的可能性進(jìn)行展望，加強(qiáng)學(xué)生自主分析問題能力，促進(jìn)其多元化經(jīng)濟(jì)思維模式的形成。

五、總結(jié)

國際貿(mào)易是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，而各國貿(mào)易政策的適時(shí)調(diào)整則凸顯了當(dāng)前國際貿(mào)易形勢變化的多樣性和復(fù)雜性。因而，正如前文所述，《貿(mào)易政策比較》課程是本科階段國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的必修課程之一，其教學(xué)重點(diǎn)應(yīng)有別于《國際貿(mào)易》和《國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)》兩門課程：（1）《貿(mào)易政策比較》應(yīng)更注重對各國在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段所采取的貿(mào)易政策的比較分析，而非傳統(tǒng)意義上的定義與概念的講述；（2）《貿(mào)易政策比較》應(yīng)更注重對現(xiàn)實(shí)案例的解讀，其案例的特點(diǎn)應(yīng)具有鮮明的時(shí)效性，即結(jié)合當(dāng)年發(fā)生的各國貿(mào)易摩擦、貿(mào)易政策調(diào)整等；（3）《貿(mào)易政策比較》在教學(xué)過程中，應(yīng)將培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、分析國際貿(mào)易政策能力放在第一位，力爭通過本門課程的學(xué)習(xí)，提高學(xué)生具備自主分析問題的能力。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：對外貿(mào)易，出口導(dǎo)向，進(jìn)口替代；“復(fù)合型”戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)：F752.6

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198(2009)13-0077-02

1　對出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略的利弊分析

“出口導(dǎo)向型”外貿(mào)發(fā)展模式的核心思想是使本國的工業(yè)生產(chǎn)面向世界市場，并以制成品的出口代替初級(jí)產(chǎn)品的出口。該戰(zhàn)略是根據(jù)國際比較利益的原則，通過擴(kuò)大其有比較利益的產(chǎn)品的出口，以改善本國資源的配置。從中獲得貿(mào)易利益和推動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種模式將本國產(chǎn)品置于國際競爭的環(huán)境中，其優(yōu)點(diǎn)是比較顯著的。以這種方式發(fā)展的國家，大都取得了實(shí)績優(yōu)良的高速經(jīng)濟(jì)增長，這一事實(shí)成功地了傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展只能通過進(jìn)口替代來實(shí)施的觀點(diǎn)。

在一個(gè)資金、技術(shù)缺乏，市場狹小和大部分人從事農(nóng)業(yè)的不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)中，選擇出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略：(1)可以充分利用國外的資源，并與本國具有絕對優(yōu)勢的勞動(dòng)力資源相結(jié)合，生產(chǎn)并出口本國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，以緩解一國的外匯壓力；(2)可以在國際分工中節(jié)約勞動(dòng)，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，在全球性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，促進(jìn)本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，獲取因分工而產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益I(3)可以通過對外貿(mào)易，互通有無，使本國居民享受到更多的經(jīng)濟(jì)福利，提高其生活水平，等等。

但同時(shí)應(yīng)該看到，出口導(dǎo)向戰(zhàn)略也存在以下三個(gè)弊端。

(1)出口導(dǎo)向型發(fā)展模式對于大國和小國的作用是不同的。一般而言，小國因地域狹小，人口總量不大，市場容量較小，如采取出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，積極擴(kuò)大外貿(mào)出口，就可以使其產(chǎn)品生產(chǎn)達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求，取得較大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

(2)會(huì)增加本國經(jīng)濟(jì)的對外依賴性，從而喪失經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，更易受到外部市場的擺布，這對一國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展是非常不利的。發(fā)展中國家對外開放的水平受制于其國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，這決定了即使一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的國家實(shí)行了全面的對外開放，其水平和層次也不會(huì)很高，這必然會(huì)降低其在開放中所能獲取的比較利益。

(3)其作用受到市場發(fā)展的制約。亞洲一些國家所奉行的出口導(dǎo)向型是以國外市場的需求，主要又是發(fā)達(dá)國家的市場需求為重點(diǎn)的。在20世紀(jì)70年代，正值西方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的，西方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化，使得一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步退出其市場，這時(shí)實(shí)施出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略，將大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)打入發(fā)達(dá)國家市場，正好適應(yīng)了其市場上傳統(tǒng)產(chǎn)品不足，需要填補(bǔ)的要求，進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，實(shí)施出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略的國家增多，并加入傳統(tǒng)產(chǎn)品的生產(chǎn)行列，這時(shí)，所有實(shí)施該戰(zhàn)略的國家就不僅要面臨來自發(fā)達(dá)國家具有更高生產(chǎn)效率對手的競爭，還面臨來自發(fā)展中國家之間的競爭，這就使得其出口增長下降成為必然。

2　對進(jìn)口替代戰(zhàn)略的利弊分析

進(jìn)口替代是指用本國生產(chǎn)的工業(yè)制成品來替代從國外進(jìn)口的工業(yè)制成品，20世紀(jì)60年代亞非拉許多發(fā)展中國家都在不同程度上實(shí)行了進(jìn)口替代戰(zhàn)略。在國際市場上，發(fā)展中國家生產(chǎn)的農(nóng)、礦初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格不斷下跌而發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)的消費(fèi)品價(jià)格不斷上升，不平等貿(mào)易關(guān)系日益突出。為了克服發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的不平等貿(mào)易，發(fā)展本國的民族工業(yè)，因而廣大發(fā)展中國家努力發(fā)展一些原來依靠進(jìn)口的貨物的生產(chǎn)以供國內(nèi)少數(shù)富裕階層的消費(fèi)從而實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。進(jìn)口替代一般要經(jīng)過兩個(gè)階段：第一個(gè)階段，建立和發(fā)展一批最終消費(fèi)品工業(yè)，如食品、服裝、家電制造業(yè)以及相關(guān)的紡織、皮革、木材工業(yè)等，以求用國內(nèi)生產(chǎn)的消費(fèi)品替代進(jìn)口品；第二個(gè)階段，進(jìn)口替代由消費(fèi)品轉(zhuǎn)向國內(nèi)短缺的資本品和中間產(chǎn)品的生產(chǎn)，如機(jī)器制造、石油加工、鋼鐵工業(yè)等資本密集型工業(yè)。經(jīng)過這兩個(gè)階段的發(fā)展，進(jìn)口替代工業(yè)日趨成熟，為全面的工業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。

進(jìn)口替代戰(zhàn)略的實(shí)施伴隨著貿(mào)易保護(hù)政策的落實(shí)，這主要包括三個(gè)方面：關(guān)稅保護(hù)，即對最終消費(fèi)品的進(jìn)口征收高關(guān)稅，對生產(chǎn)最終消費(fèi)品所需的資本品和中間產(chǎn)品征收低關(guān)稅或免征關(guān)稅。進(jìn)口配額，即限制各類商品的進(jìn)口數(shù)量，以減少非必需品的進(jìn)口，并保證國家扶植的工業(yè)企業(yè)能夠得到進(jìn)口的資本品和中間產(chǎn)品。降低它們的生產(chǎn)成本。升值本幣，即降低進(jìn)口商品的成本，減輕外匯不足的壓力。

根據(jù)上述分析，進(jìn)口替代戰(zhàn)略的優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，進(jìn)口替代戰(zhàn)略將有助于刺激國內(nèi)需求。進(jìn)口替展戰(zhàn)略的一個(gè)特點(diǎn)就在于，它是借助某種程度的國家干預(yù)和保護(hù)，利用本國資源從事在國內(nèi)具有較大需求的工業(yè)制成品的生產(chǎn)。一旦實(shí)施該戰(zhàn)略，就意味大規(guī)模的國內(nèi)生產(chǎn)和投資行為的開始，這將對國內(nèi)的投資需求產(chǎn)生極大的刺激作用，如果實(shí)現(xiàn)了成功的替代，就意味著將實(shí)現(xiàn)由過去對國外市場同類產(chǎn)品的大量需求向?qū)鴥?nèi)市場大規(guī)模需求的轉(zhuǎn)變，這對于開拓國內(nèi)市場并刺激國內(nèi)消費(fèi)需求是非常重要的。

其次，進(jìn)口替代戰(zhàn)略將為本國發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化創(chuàng)造必備條件，既可以在不斷的學(xué)習(xí)和借鑒過程中，為本國培育大量技術(shù)和管理方面的人才，逐漸促進(jìn)國內(nèi)工業(yè)的多樣化和現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)某些產(chǎn)品的自給自足，又能在擺脫對同類產(chǎn)品過度進(jìn)口的同時(shí)，減少外匯支出，積累國內(nèi)建設(shè)資金，可以進(jìn)一步發(fā)展國內(nèi)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，并轉(zhuǎn)而出口創(chuàng)匯。

最后，進(jìn)口替代戰(zhàn)略將有助于提高一國的對外貿(mào)易水平。通過進(jìn)口替代戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于國內(nèi)市場的開拓，降低對外部經(jīng)濟(jì)的依賴性。為參與全球化競爭的企業(yè)提供穩(wěn)固的國內(nèi)保障，并且，隨著國內(nèi)企業(yè)的成長，有助于提高其產(chǎn)品的國際競爭力，改善一國的對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)和條件。提高一國的對外開放水平。

3　兩種戰(zhàn)略的雙重選擇

通過對這兩種貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的比較，我們可以認(rèn)為，這兩種戰(zhàn)略各有優(yōu)缺點(diǎn)，并沒有絕對的優(yōu)劣之分，在發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都不同程度地發(fā)揮了應(yīng)有的作用。今后，各個(gè)發(fā)展中國家的發(fā)展關(guān)鍵取決于選擇一種適合本國國情的貿(mào)易戰(zhàn)略，并根據(jù)國際環(huán)境和世界市場的變化適時(shí)調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略，這樣才能更好地發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。而對于我國來說，實(shí)行進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向相結(jié)合的戰(zhàn)略更是必要的。

首先，我國經(jīng)濟(jì)增長速度較快，決定了國民收入的快速增長，國民收入的快速增長使得居民個(gè)人收入大幅提高。從而提高了居民的購買能力和消費(fèi)水平，這就擴(kuò)大了社會(huì)總需求。如果只實(shí)施的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，主要依靠從國外進(jìn)口商品來滿足國內(nèi)市場消費(fèi)市場的需要，顯然是行不通的，也是無法實(shí)現(xiàn)的。

篇7

關(guān)鍵詞：外向型貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略、對外貿(mào)易、出口導(dǎo)向

一、新加坡出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的績效

新加坡是新興工業(yè)化國家的典型代表，在上個(gè)世紀(jì)六七十年代，新加坡通過實(shí)行出口導(dǎo)向型的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)獲得了長足的發(fā)展，到90年代，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平。在短短的二三十年內(nèi)，是什么力量促使新加坡的經(jīng)濟(jì)如此快速地增長呢？關(guān)鍵就在于外向型貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的巨大作用。

上世紀(jì)六七十年代國際經(jīng)濟(jì)增長迅速，各個(gè)國家之間的分工合作方興未艾，新加坡就是抓住了這一有利的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，使國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)在出口增長的拉動(dòng)下快速發(fā)展，從而完成了本國的工業(yè)化。因此，出口導(dǎo)向戰(zhàn)略對新加坡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展功不可沒，其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的績效主要有以下幾點(diǎn)：

首先，出口導(dǎo)向型的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)了對外貿(mào)易的發(fā)展。在60年代，新加坡的對外貿(mào)易總額年均增長4.2%，70年代，這一比例上升到20.2%。1986年，新加坡的貿(mào)易總額比1960年增加了13倍，年均增長10.6％；出口總額比1960年增加了14倍，年均增長率達(dá)到10.71%。這樣的增長速度在世界各個(gè)國家中是罕見的，也正是因?yàn)橛腥绱酥斓某隹谫Q(mào)易增長，才推動(dòng)了新加坡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在出口產(chǎn)品中，本地產(chǎn)品出口的增長快于轉(zhuǎn)口貿(mào)易的增長，也就是說本國自己生產(chǎn)的工業(yè)品出口增長更快。在出口總額當(dāng)中，本地產(chǎn)品出口額的比重迅速提高。1965年，新加坡的本國產(chǎn)品出口額為7.62億新元，僅占總出口額的25.5％，1975年增加至75.4億新元，比重超過50％；1980年，這一比重已經(jīng)達(dá)到62.3%。本地產(chǎn)品出口額比重的上升，標(biāo)志著本國出口工業(yè)的發(fā)展，標(biāo)志本國工業(yè)國際競爭力的增強(qiáng)，這必然會(huì)帶動(dòng)本國工業(yè)企業(yè)和整體經(jīng)濟(jì)的上升。

其次，新加坡實(shí)施出口導(dǎo)向型的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，不僅使出口貿(mào)易得到迅速擴(kuò)大，而且推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和升級(jí)。在各個(gè)主要發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速變動(dòng)的情況下，新加坡的出口也由初級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向技術(shù)含量較高的工業(yè)用品，出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)使新加坡由原來的依賴轉(zhuǎn)口貿(mào)易的單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾鼗瘜W(xué)工業(yè)為主的自由港的多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，正是這種出口貿(mào)易推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)促進(jìn)了新加坡經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

總之，新加坡能在短短的幾十年內(nèi)完成工業(yè)化進(jìn)程，成為“亞洲四小龍”之一，出口導(dǎo)向型的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略是其成功的關(guān)鍵。

二、我國實(shí)行外向型發(fā)展戰(zhàn)略的能力及利益分析

要實(shí)行出口導(dǎo)向型的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，首先必須對我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有一個(gè)全面的了解。只有具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能在激烈的國際競爭中占有一席之地。而且我們要弄清楚我國的比較優(yōu)勢所在，只有通過比較優(yōu)勢的發(fā)揮，我國的出口產(chǎn)品才會(huì)具有競爭力，我們才能從國際分工中獲得社會(huì)福利。因此，筆者認(rèn)為有必要先對我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作一番闡述，看看到底我國有沒有能力參與國際大競爭。

筆者認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過二十幾年的強(qiáng)勁增長，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到世界第六，完全有能力投入到國際經(jīng)濟(jì)的競爭大格局中去。我國現(xiàn)在的很多產(chǎn)品，如小麥、鋼鐵、棉花等等的產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到世界第一。我國有13億人口，巨大的市場潛力是世界上任何國家都無法比擬的。我國吸收的國際投資，我國的進(jìn)出口總額增長都相當(dāng)快。這些都說明我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力正在迅速提升。

經(jīng)過二十幾年的發(fā)展，我國已經(jīng)有足夠強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來參與國際競爭。比我們落后的發(fā)展中國家尚且敢于加入世界貿(mào)易組織，通過入世尋求參與國際經(jīng)濟(jì)分工，參與國際經(jīng)濟(jì)增長利益的分配。我們的比較優(yōu)勢顯然比那些落后國家更多，更明顯，我們完全更有能力在競爭中獲取利益。所以，筆者認(rèn)為我國完全可以融入到國際經(jīng)濟(jì)的競爭大格局中去。我國的比較優(yōu)勢相當(dāng)明顯，我國的資源稟賦優(yōu)勢就在于勞動(dòng)力資源相當(dāng)豐富，這使我國的一些勞動(dòng)密集型行業(yè)具有很強(qiáng)的國際競爭力。我國近幾年的出口產(chǎn)品主要是以如衣服、鞋帽、玩具等等輕工業(yè)品為主，這些行業(yè)都是典型的勞動(dòng)密集型行業(yè)。我國這些產(chǎn)品之所以能夠遠(yuǎn)銷歐美和日本等發(fā)達(dá)國家，原因就在于我國的勞動(dòng)力成本很低，使得我國的這些產(chǎn)品具有很強(qiáng)的價(jià)格競爭優(yōu)勢。我國實(shí)行出口導(dǎo)向型的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，就是要進(jìn)一步提高這些優(yōu)勢產(chǎn)品在國際市場上的占有率，以此來推動(dòng)我國的工業(yè)化進(jìn)程。而且隨著發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移，我國可以吸收外資，承接發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，這既可以促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，又可以促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展，使我國的產(chǎn)業(yè)更具有國際競爭力。

加入世界貿(mào)易組織，融入國際經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)中，通過比較優(yōu)勢的發(fā)揮來促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這對我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等等現(xiàn)代化目標(biāo)來說是一條必經(jīng)之路。實(shí)行出口導(dǎo)向型的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，出口增長對推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是很明顯的。我國很多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程表明，以前我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平低一個(gè)很重要的原因就在于缺乏必要的競爭。并不是我們沒有資源，沒有能力去促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于我國的國內(nèi)市場缺乏競爭。在上個(gè)世紀(jì)90年代初，我國的電視機(jī)市場都是被像索尼、東芝、松下等等這些國外品牌所占領(lǐng)。我國本土的彩電企業(yè)競爭力很弱。但到了90年代末，市場上的暢銷產(chǎn)品卻變成了長虹、海爾、康佳、廈華等等這些國內(nèi)品牌。我國自己的彩電廠商占據(jù)了市場的半壁江山。在市場開放，競爭加劇的情況下，我國的彩電產(chǎn)業(yè)并沒有被擊敗，而相反卻是獲得了巨大的發(fā)展。這說明一個(gè)問題，競爭的加劇是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個(gè)很好的推動(dòng)劑。特別像我國這樣一個(gè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的國家，建立市場經(jīng)濟(jì)，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的目的就是要通過競爭促進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展。我國其它的很多行業(yè)，像電冰箱行業(yè)、空調(diào)行業(yè)等等都和彩電行業(yè)一樣。正是在激勵(lì)的國際競爭的壓力下，我國的這些行業(yè)才真正發(fā)展壯大起來?？梢?，實(shí)行出口導(dǎo)向型的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，使企業(yè)直接面對國際競爭，這是加快企業(yè)發(fā)展的一個(gè)很好的激勵(lì)方法。對外貿(mào)易對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力量不可忽視。對外貿(mào)易是我國自上個(gè)世紀(jì)90年代以來經(jīng)濟(jì)高速增長的一個(gè)重要推動(dòng)力量。雖然有些學(xué)者曾做過測算，得出的結(jié)論是對外貿(mào)易增長對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率并不大，但這只是以貿(mào)易額來測算的。貿(mào)易發(fā)展帶動(dòng)了前線和后線產(chǎn)業(yè)的極大發(fā)展。貿(mào)易行業(yè)增加了就業(yè)量，加快了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了寫字樓的開發(fā)和建設(shè)。這些對國民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用是不容忽視的。特別在沿海的一些開放城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上依賴于國際貿(mào)易的發(fā)展。一旦對外貿(mào)易受阻，很多中國沿海開放城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要受阻。實(shí)行外向型的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，可以更好地發(fā)揮這些沿海城市的對外窗口作用，更好地促進(jìn)這些城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、潛在的風(fēng)險(xiǎn)分析

當(dāng)然，實(shí)行外向型的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略也會(huì)對我國經(jīng)濟(jì)造成一定的影響，特別是一些不利的影響有可能對我國的經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成威脅。我們在積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國際化的過程中要對這些威脅提高警惕。筆者認(rèn)為我國在加入世界貿(mào)易組織后面臨的不利影響主要有以下幾點(diǎn)：

據(jù)有些學(xué)者測算，我國的貿(mào)易依存度已經(jīng)遠(yuǎn)高于美國和日本。國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力越來越大。我國有可能被拖入國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期波動(dòng)中去。這突出地表現(xiàn)在東南亞金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響上，東南亞國家貨幣的貶值造成我國出口的大量受阻。這說明我國的出口對國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的依賴性越來越大。而且在全球化步伐加快的今天，我國有可能會(huì)失去部分的經(jīng)濟(jì)自，經(jīng)濟(jì)決策將受到國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境及別國經(jīng)濟(jì)政策的影響。這對我國的經(jīng)濟(jì)安全將夠成很大的威脅。

篇8

[關(guān)鍵詞] 外匯儲(chǔ)備 外向型經(jīng)濟(jì) 增長模式 流動(dòng)性過剩

2007年12月末，國家外匯儲(chǔ)備余額為1.53萬億美元，同比增43.32%。全年國家外匯儲(chǔ)備增加4619億美元，同比多增2144億美元。12月份外匯儲(chǔ)備增加313億美元，同比多增38億美元。12月末人民幣匯率為1美元兌7.3046元人民幣。近幾年，我國外匯儲(chǔ)備的迅猛增加，引起國內(nèi)外專家學(xué)者關(guān)注。對于我國外匯儲(chǔ)備是否過高，不同的專家學(xué)者有著不同的觀點(diǎn)。在開放經(jīng)濟(jì)條件下，國際收支是否保持動(dòng)態(tài)平衡是衡量一國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)的主要指標(biāo)之一，而一國的外匯儲(chǔ)備水平又是衡量其國國際收支動(dòng)態(tài)平衡的重要指標(biāo)之一。我國外匯儲(chǔ)備大幅增加，一方面不僅提高了我國的對外支付能力和償債能力，而且拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長；但另一方面，在現(xiàn)行的外匯管理制度下，外匯儲(chǔ)備過快，將占用更多的基礎(chǔ)貨幣，不僅在一定程度上導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的流動(dòng)性過剩，而且也將使貿(mào)易摩擦加劇，將會(huì)加大對宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的難度。那么，當(dāng)前我國外匯儲(chǔ)備是否過高，本文將從適度規(guī)模理論和我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行深入的探討。

一、我國外匯儲(chǔ)備快速增長的狀況及其原因

1.我國外匯儲(chǔ)備增長狀況

我國外匯儲(chǔ)備的快速增長主要是在1990年以后出現(xiàn)的，1990年末，我國外匯儲(chǔ)備首次突破百億美元大關(guān)。尤其在1994年中央銀行實(shí)行嚴(yán)格的結(jié)售匯制度以來，我國外匯儲(chǔ)備逐年猛增，且屢創(chuàng)新高（見圖,根據(jù)中國外匯管理局網(wǎng)站公布的資料整理。）。2006年2月底，我國外匯儲(chǔ)備增長已達(dá)8536億美元，超過日本躍居世界第一，2007年末中國外匯儲(chǔ)備余額達(dá)1.53萬億美元。

圖 我國1994-2007年12月末的外匯儲(chǔ)備變化情況 單位:億美元

2.我國外匯儲(chǔ)備的過快增長的原因

1994年以來我國外匯儲(chǔ)備額持續(xù)增長的原因主要有以下幾個(gè)方面：

(1)外向型經(jīng)濟(jì)增長模式

自1978年我國實(shí)行以市場為主導(dǎo)和對外開放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以來，國家通過以進(jìn)口替代和出口退稅等形式鼓勵(lì)出口，限制進(jìn)口以及大力發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)等措施，使經(jīng)濟(jì)獲得了持續(xù)的高速增長。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國外匯的儲(chǔ)備開始持續(xù)增加，外匯儲(chǔ)備增加主要是由外生和內(nèi)生兩種因素共同促進(jìn)的結(jié)果:外生因素主要是是由于我國采取了出口導(dǎo)向型和對外開放的經(jīng)濟(jì)政策，不僅促進(jìn)了對外貿(mào)易的持續(xù)增長，而且吸引了大量的外資，使我國的外匯儲(chǔ)備迅猛增加；內(nèi)生因素主要是由于不斷深化的市場化改革使經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，特別是對外貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，為對外貿(mào)易的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

(2)現(xiàn)行外匯管理模式

1994年開始實(shí)行的銀行結(jié)售匯制度是我國外匯儲(chǔ)備激增和持續(xù)增長另一重要原因。國家實(shí)行嚴(yán)格的結(jié)售匯制，使外匯儲(chǔ)備的形成與積累存在著“雙重強(qiáng)制性轉(zhuǎn)移機(jī)制”：第一重轉(zhuǎn)移是銀行對企業(yè)強(qiáng)制結(jié)售匯，不管企業(yè)是否情愿，其通過外貿(mào)得來的超出外匯帳戶限額以上的外匯收入，都必須賣給銀行；第二重轉(zhuǎn)移是央行對承辦外匯業(yè)務(wù)的銀行的外匯資金轉(zhuǎn)移，不管承辦外匯業(yè)務(wù)的銀行是否情愿，超出銀行結(jié)售匯周轉(zhuǎn)限額以上的，都必須賣給央行，這樣的“雙重轉(zhuǎn)移”使得外匯儲(chǔ)備被人為的增加。

(3)高投資

長期以來我國固定資產(chǎn)投資一直處于較高的比率， 1991年～2005年我國的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資率平均在36.57%，而同期世界平均投資率大約在20％～33%之間，發(fā)達(dá)國家更低。高投資導(dǎo)致了工業(yè)產(chǎn)能的持續(xù)增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了本國的消費(fèi)能力，國內(nèi)對對本國商品產(chǎn)生了“擠出效應(yīng)”，使得國內(nèi)產(chǎn)品必須到國際市場尋找銷路，同時(shí)在出口導(dǎo)向、固定匯率制等宏觀政策以及低成本勞動(dòng)力的支持下，使得我國對外貿(mào)易不斷增長，國際收支持續(xù)出現(xiàn)順差。

二、我國外匯儲(chǔ)備的利與弊

1.我國外匯儲(chǔ)備適度規(guī)模分析

一般而言，一國外匯儲(chǔ)備儲(chǔ)備的變化主要來源于如下三個(gè)方面：貿(mào)易、外債和外國直接投資。相應(yīng)地，用匯需求也集中體現(xiàn)于這三個(gè)方面:(1)維持正常進(jìn)口的用匯需求（DF1）;(2)償還外債本息的用匯需求（DF2）;(3)外資企業(yè)匯儲(chǔ)利潤的用匯需求（DF3）。另外，由于匯率的變化不僅直接影響國際收支狀況，而且關(guān)系到國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)是否正常運(yùn)行。為此，國家還需要保留一定的外匯儲(chǔ)備，以便在必要時(shí)對波動(dòng)的外匯市場進(jìn)行干預(yù)，該項(xiàng)目用匯需求記作(DF4)。上述三個(gè)因素構(gòu)成了外匯儲(chǔ)備需求的基本內(nèi)容。所以，國際上對外匯的合理規(guī)模的界定一般采用如下的方法：

FR*=DF1+ DF2+ DF3+ DF4

=a1?Imp+a2?Deb+a3?FDI+A

式中FR＊為外匯儲(chǔ)備的合理規(guī)模:Imp為全年進(jìn)口貿(mào)易額；Deb為累計(jì)外債余額；FDI為外國直接投資的累計(jì)余額；A為國家干預(yù)外匯市場的用匯需求；a1為維持正常進(jìn)口的時(shí)間；a2為外債還本付息的比例；a3為外國直接投資企業(yè)匯出利潤比例。按照國際慣例，各項(xiàng)參數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)為，20%a130%；8%a212%；8%a312%；50A100。

根據(jù)上述方法進(jìn)行分析，可測算出我國的外匯儲(chǔ)備的適度規(guī)模大約為3600億美元。然而，一國外匯儲(chǔ)備適度規(guī)模的測算還必須結(jié)合一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況狀況。我國經(jīng)濟(jì)高速增長已近30年，就全球而言是獨(dú)一無二的。因此，僅用現(xiàn)有的理論和經(jīng)驗(yàn)無法科學(xué)地衡量我國的外匯儲(chǔ)備適度規(guī)模，只有在充分考慮我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的基礎(chǔ)上來衡量我國的外匯儲(chǔ)備規(guī)模才是合理的。有鑒于此，國內(nèi)部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為我國的外匯適度儲(chǔ)備額約為7000億美元左右。其測算依據(jù)主要從以下三個(gè)因素考慮：第一， 對外債應(yīng)擁有百分百的外匯儲(chǔ)備。 從目前我國外債規(guī)模來看約需2660億美元；第二，根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，為了應(yīng)對政策調(diào)整或突發(fā)事件后的進(jìn)口外匯需求，保持一國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行與增長，應(yīng)至少擁有3個(gè)月進(jìn)口額的外匯儲(chǔ)備。由于我國仍處于轉(zhuǎn)軌改革時(shí)期，政策將會(huì)不斷調(diào)整變化，因此，當(dāng)遇政策調(diào)整時(shí)，各經(jīng)濟(jì)主體將會(huì)采取加快進(jìn)口，提前付款，遠(yuǎn)期結(jié)匯，降低結(jié)匯比例等措施，這大約另需3個(gè)月進(jìn)口額的外匯儲(chǔ)備。上述兩方面合計(jì)約需維持至少6個(gè)月進(jìn)口額的外匯儲(chǔ)備。如按目前每月進(jìn)口約600億美元水平計(jì)算，則需要約3600億美元的儲(chǔ)備。第三，外商直接投資約為5000多億美元，利潤若按1O%計(jì)需匯出境外500余億美元。另外，由于日常國際收支中“錯(cuò)誤遺漏”數(shù)額很大，為了維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本穩(wěn)定，另需外匯儲(chǔ)備700億美元。因此，從當(dāng)前政策框架出發(fā)進(jìn)行靜態(tài)測算，為保證經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定運(yùn)行，維持7000億美元左右的外匯儲(chǔ)備應(yīng)該能滿足應(yīng)對暫時(shí)性國際收支的失衡。

就我國實(shí)際情況看，由于目前我國的資本項(xiàng)目尚未完全放開，外匯在國內(nèi)不可自由兌換，因此我國外匯的適度規(guī)模測算仍然存在較大難度，況且國際上仍沒有一套現(xiàn)成的衡量體系。從我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來看，外匯儲(chǔ)備適度水平應(yīng)從如下幾個(gè)方面考慮：一是以我國目前宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)模和運(yùn)行態(tài)勢，為維持對外貿(mào)易總體水平，我國必須持有六個(gè)月的外匯儲(chǔ)備進(jìn)口需求，即按目前月平均600億美元水平計(jì)算共需3600億美元；二是短期外債的償付，截至到2006年末，我國短期的外債為1836億美元；而中長期外債為1393.60億美元，若按15%需償付來計(jì)，我國償付外債所需的外匯儲(chǔ)備為2044億美元；三是外資利潤的匯出，目前我國的FDI總額約5000億美元，若按10%利潤匯出境外則需500億美元；四是，截止到2006年末，我國對外的直接投資已達(dá)161億美元，自隨著對外投資的加大若按年增長50%計(jì)算，計(jì)需240億美元；五是，隨著我國家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人民生活水平的逐步提高，個(gè)人用匯需求猛增，其中，2006年我國出國留學(xué)人員為13.4萬人，出國旅游人員為3452萬人，若按人均0.15萬美元計(jì)算，計(jì)所需外匯為420億美元。計(jì)總需6804億美元。

另外，我國外匯適度規(guī)模也可根據(jù)對外貿(mào)易對GDP的貢獻(xiàn)率水平下，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所需外匯的規(guī)模以及為支持國民經(jīng)濟(jì)10%的速度增長來計(jì)算。2006年我國對外貿(mào)易對GDP貢獻(xiàn)率達(dá)到46%，若按1∶8的匯率計(jì)算，我國GDP已達(dá)2.5萬億美元，其中外貿(mào)的貢獻(xiàn)度為1.25萬億美元，這也是為保證國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行所需的年度外匯規(guī)模。除此之外，若國民經(jīng)濟(jì)按10%的速度增長，則其每年新增的外貿(mào)貢獻(xiàn)度為0.125萬億美元。即還需0.125萬億美元的外匯規(guī)模。兩項(xiàng)合計(jì)為1.375萬億美元，若按6個(gè)月的外匯儲(chǔ)備計(jì)算約為6800億美元。通過以上兩種方式的分析可看出，為了保持我國國際收支預(yù)算的平衡以及國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，其外匯儲(chǔ)備的適度規(guī)模為6800億美元。因此，目前我國12020億美元的外匯儲(chǔ)備確實(shí)超出了適度規(guī)模。

2.我國外匯儲(chǔ)備高增長的利弊思考

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家 Machlup曾提出“衣柜效用”，認(rèn)為貨幣當(dāng)局對外匯儲(chǔ)備的需求如一位夫人對其衣柜中的時(shí)裝需求一樣，多多益善。實(shí)際上外匯儲(chǔ)備的增加既可以是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增加，也可以是債務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)的增加。巨額外匯儲(chǔ)備是把雙刃劍，有利也有弊。

(1)不利于宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的運(yùn)行

在開放條件下，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部不平衡需要相應(yīng)的外部不平衡來彌補(bǔ)。我國目前內(nèi)部不平衡的情況是國內(nèi)儲(chǔ)蓄大于投資，相應(yīng)的外部不平衡是對外貿(mào)易順差和外匯的增加。外匯儲(chǔ)備的多寡絕不能看作一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大與否的標(biāo)桿。外匯儲(chǔ)備激增是我國經(jīng)濟(jì)失衡的表現(xiàn)之一。由貿(mào)易順差引致外匯儲(chǔ)備增加，反映了國內(nèi)總需求不足，而國內(nèi)需求不足在宏觀層面上又進(jìn)一步表現(xiàn)為國內(nèi)儲(chǔ)蓄大于國內(nèi)投資。在國內(nèi)儲(chǔ)蓄大于投資的情況下，過分地鼓勵(lì)FDI的結(jié)果是進(jìn)一步抑制了國內(nèi)金融市場的發(fā)展和創(chuàng)新。

(2)不利于國家貨幣政策的獨(dú)立性

外匯儲(chǔ)備增長過快給中央銀行實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策帶來壓力，特別是對信貸的緊縮起了抵消作用。由于銀行間外匯市場外匯大量增加，央行不得不在市場上以本幣購入外匯，為不斷增長的外匯儲(chǔ)備投放人民幣占款。近期，我國外匯占款不斷增加，2007年12月末，廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額為40.34萬億元,同比增長16.72%，增幅比上月末低1.73個(gè)百分點(diǎn)，比上年末低0.22個(gè)百分點(diǎn);狹義貨幣供應(yīng)量(M1)余額為15.25萬億元,同比增長21.01%，增幅比上月末低0.66個(gè)百分點(diǎn)，比上年末高3.53個(gè)百分點(diǎn)；市場貨幣流通量(M0)余額為3.03萬億元,同比增長12.05%。全年累計(jì)凈投放現(xiàn)金3303億元,同比多投放262億元。根據(jù)弗里德曼“單一規(guī)則”理論與經(jīng)濟(jì)增長保持一致的貨幣供給增長率才是合適的增長率。而我國外匯儲(chǔ)備增長過快勢必使央行要放出貨幣購買外匯。從2006年統(tǒng)計(jì)說明我國貨幣供給量達(dá)到16%。而我國的國民經(jīng)濟(jì)增長率為10%。為此，央行又不得不采取發(fā)行央行票據(jù)、提高準(zhǔn)備金率等手段回籠資金。這些連鎖反應(yīng)削弱了貨幣政策的調(diào)控空間，也增加了宏觀調(diào)控的難度。

(3)現(xiàn)行外匯管理制度下的高外匯儲(chǔ)備易造成流動(dòng)性過剩

巨額的外匯儲(chǔ)備支撐的貨幣供應(yīng)量已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)有別于世界上其他國家經(jīng)濟(jì)增長的特色。若以第一季度外匯占款的增速，2007年全年外匯占款而致的基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)量將超過14萬億元人民幣，因此強(qiáng)制性結(jié)售匯制和外匯占款制度已經(jīng)成為中國難以實(shí)現(xiàn)控制貨幣流動(dòng)性過剩的制度性原因。

在嚴(yán)格的結(jié)售匯制度下，我國外匯儲(chǔ)備必須由中央銀行用本幣來置換外幣，不言而喻，中央銀行必須多發(fā)行基礎(chǔ)貨幣或央行票據(jù)（用于對沖部分基礎(chǔ)貨幣發(fā)行），這就必然造成流動(dòng)性過剩。流動(dòng)性過剩成為中國當(dāng)前最令人擔(dān)心的問題之一，其原因就在于多余的流動(dòng)性會(huì)造成社會(huì)資金充裕，可能會(huì)帶來系統(tǒng)性金融危機(jī)。資本的本性驅(qū)使它總要尋找出口，一般而言這類資金結(jié)果是進(jìn)入樓市和股市、證券以及期貨市場等，推動(dòng)這些領(lǐng)域的資產(chǎn)價(jià)格不斷膨脹，最終釀成泡沫經(jīng)濟(jì)。這不僅會(huì)給國家經(jīng)濟(jì)帶來巨大損失，而且易引致國民經(jīng)濟(jì)的滯脹，使我國的經(jīng)濟(jì)陷入泥淖中。

三、結(jié)論

我國高外匯的儲(chǔ)備成因很多，就目前來看，解決我國高外匯儲(chǔ)備的辦法只能用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的手段加以調(diào)控，我國還沒有建立起完善的有效的金融監(jiān)督體系，為了保證我國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行安全，暫時(shí)不可能完全放開資本市場。在經(jīng)濟(jì)全球化下，我們更不可能在封閉狀態(tài)中自我發(fā)展。我們可行的解決辦法是發(fā)展本國市場、合理使用外匯等。目前，國家已對過高的外匯儲(chǔ)備做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，提高了個(gè)人和企業(yè)的持匯額度，對于過高等外匯順差也給予一定的政策限制。例如，逐步取消出口退稅政策，調(diào)高對初級(jí)產(chǎn)品出口的稅率已減少初級(jí)產(chǎn)品的出口，改革現(xiàn)行的結(jié)售匯制度，提高金融監(jiān)管水平放松對外匯的管制、建立健全外匯市場，擴(kuò)大內(nèi)需減少順差和外匯儲(chǔ)備，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式減少初級(jí)產(chǎn)品出口，加快和加強(qiáng)“走出去”的步伐等等措施。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的增長，我國的外匯儲(chǔ)備的數(shù)額會(huì)進(jìn)一步的增加。但如何減少我國過量的外匯儲(chǔ)備帶來的不利影響，是我們值得深思的問題。

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篇9

一、指導(dǎo)思想

*年普法工作要以江總書記“*”的重要思想指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全國政治工作會(huì)議精神，緊緊圍繞我市經(jīng)貿(mào)中心工作，以推進(jìn)全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)依法行政為重點(diǎn)，以企業(yè)為依托，切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育，大力推進(jìn)法制建設(shè)，全面落實(shí)普法工作“兩個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)提高”的目標(biāo)。

二、*年普法工作的主要任務(wù)

〈一〉、抓好《憲法》、《工會(huì)法》、《婚姻法》、《氣象法》、《刑法修正案》的學(xué)習(xí)?！稇椃ā肥俏覈母敬蠓?，是一切法律法規(guī)的靈魂和依據(jù)，學(xué)好憲法，理解好憲法，才能加深其他法律法規(guī)的理解。因此，對《憲法》一定要反復(fù)學(xué)，反復(fù)讀，才能滿足于一般性的學(xué)習(xí)，對憲法一字一句地看，要逐段逐章地理解，才能全面準(zhǔn)確地理解其精神實(shí)質(zhì)。在抓好干部職工學(xué)習(xí)《憲法》的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)抓好《工會(huì)法》、《婚姻法》、《氣象法》、《刑法修正案》的學(xué)習(xí)。為達(dá)到預(yù)期的學(xué)習(xí)效果，要采取靈活多樣的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)方法上做到“三個(gè)結(jié)合”，即統(tǒng)一學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合，講課與討論相結(jié)合，學(xué)習(xí)法律條文與典型案例相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)，讓大家從思想上真正理解國家制定《工會(huì)法》、《婚姻法》、《氣象法》、《刑法修正案》等法律的目的和意義，在現(xiàn)實(shí)生活和工作中，遇到與上述法律有關(guān)的問題，能正確理解和運(yùn)用法律，旗幟鮮明地分清是非，懂得什么是正確的，什么是錯(cuò)誤的，應(yīng)堅(jiān)持什么，反對什么，真正做到以法律為準(zhǔn)繩，指導(dǎo)我們的工作和學(xué)習(xí)，運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益。

〈二〉、抓好入世后法規(guī)的學(xué)習(xí)。*年12月我國已正式加入世界貿(mào)易組織，成為世貿(mào)組織成員國，我國的對外貿(mào)易要與國際接軌。盡快提高經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)干部職工國際貿(mào)易法規(guī)水平國際貿(mào)易業(yè)務(wù)能力是當(dāng)前經(jīng)貿(mào)工作的一項(xiàng)重要工作。一是要組織干部學(xué)習(xí)WTO有關(guān)知識(shí)，通過學(xué)習(xí)了解世貿(mào)組織是一個(gè)什么樣的組織，基本原則和宗旨是什么，國際貿(mào)易中的地位與作用，中國為什么要加入世貿(mào)組織，中國加入世貿(mào)組織有什么利弊等。二是要組織干部學(xué)習(xí)WTO法律法規(guī)文件，熟悉WTO貿(mào)易運(yùn)作規(guī)則，只有熟悉WTO規(guī)則才能搞好經(jīng)貿(mào)工作。因此，經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的干部職工要熟悉對外貿(mào)易的基本程序、基本要求、熟練掌握國際貿(mào)易必須堅(jiān)持的公平原則、反傾銷策略，知道我國加入WTO后的各種承諾，在對外貿(mào)易中既要符合國際規(guī)定，又要維護(hù)國家的利益。

〈三〉、抓好經(jīng)貿(mào)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)。依法行政是落實(shí)總書記“*”講話要求的具體體現(xiàn)，是廉潔奉公和樹立機(jī)關(guān)良好形象的重要措施。因此，抓好執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)用法，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，是做好經(jīng)貿(mào)工作的法律保證。我局擔(dān)負(fù)著安全生產(chǎn)等多項(xiàng)執(zhí)法重任，因此首先要組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《電力法》、《安全法》、《節(jié)約能源法》、《廣東省酒類專賣管理?xiàng)l例》、《廣東省生豬屠宰管理規(guī)定》和《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任條例》。要充分理解和熟悉各種執(zhí)法的法規(guī)法則，積極擦素行政執(zhí)法過程行使審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)、處罰權(quán)的有效形式。其次，加快職能轉(zhuǎn)變，使之適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。凡是有執(zhí)法職能的科室，要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)賦予經(jīng)貿(mào)局的執(zhí)法職能，進(jìn)一步明確科室的執(zhí)法責(zé)任，清楚界定執(zhí)法職責(zé)、權(quán)限、將執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到崗到人；同時(shí)在執(zhí)法過程中要嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，要增加執(zhí)法的透明度，執(zhí)法一定要做到公開、公平、公正，使行政執(zhí)法逐步實(shí)現(xiàn)條理化，規(guī)范化，制度化。

對上述重點(diǎn)學(xué)習(xí)的法律法規(guī)，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，積極采取多種形式進(jìn)行宣傳教育。

篇10

一、貿(mào)易順差帶來的主要問題

（一）貿(mào)易順差大部分來自于低附加值產(chǎn)品，不利于粗放型貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

作為發(fā)展中國家，我國過去在知識(shí)技術(shù)方面不具有比較優(yōu)勢，廉價(jià)的勞動(dòng)力與資源環(huán)境是我國在國際貿(mào)易中最具比較優(yōu)勢的要素。因此長期以來，我國在國際市場上競爭優(yōu)勢較為明顯的商品主要是勞動(dòng)密集型與資源密集型產(chǎn)品。紡織品、資源能源類初級(jí)產(chǎn)品及低端加工產(chǎn)品在我國出口產(chǎn)品中一直占有重要比重。我國的大部分貿(mào)易順差是以價(jià)格和數(shù)量為主要競爭手段換來的。而且我國加工貿(mào)易占對外貿(mào)易總額比重超過半數(shù)以上，大量企業(yè)存在貼牌生產(chǎn)，沒有自主品牌，出口產(chǎn)品附加值低，能耗高，物耗高。我國在付出巨大的資源和環(huán)境代價(jià)的同時(shí)，沒有得到相應(yīng)的出口效應(yīng)。如果延續(xù)這一局面，我國將永遠(yuǎn)處于世界產(chǎn)業(yè)鏈低端，不僅不利于產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，同時(shí)國內(nèi)的大量資源與能源也將繼續(xù)通過外貿(mào)出口輸往國外，加劇本國資源匱乏局面，制約國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）外貿(mào)依存度大，易受世界經(jīng)濟(jì)及國際市場波動(dòng)沖擊

外貿(mào)依存度可以衡量一國或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)對國際市場的依賴程度。目前世界各國平均的進(jìn)出口依存度為40%左右，美國穩(wěn)定在25%左右，日本一般保持在20%。我國今年上半年外貿(mào)依存度已經(jīng)達(dá)到84%。外貿(mào)依存度過高，使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于依賴海外市場。尤其是我國外貿(mào)出口主要建立在粗放型數(shù)量擴(kuò)張基礎(chǔ)上，順差來源國家過于集中在美國、歐盟等國家和地區(qū)，這給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了自身難以控制的不確定因素。世界經(jīng)濟(jì)的風(fēng)吹草動(dòng)，國際市場和國際貿(mào)易波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)以及我國主要貿(mào)易伙伴國經(jīng)濟(jì)情況變化等都將通過外貿(mào)的巨大傳導(dǎo)作用對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響，從而使經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生隱患。

（三）貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)

出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大，貿(mào)易順差的持續(xù)上升，不僅導(dǎo)致我國與發(fā)達(dá)國家貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)，也使我國與出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相近的發(fā)展中國家貿(mào)易摩擦增加。一方面，外貿(mào)規(guī)模的急劇擴(kuò)張，尤其是廉價(jià)商品出口的快速增長，使我國與發(fā)達(dá)國家進(jìn)入貿(mào)易摩擦多發(fā)期。近年來，針對我國的貿(mào)易摩擦事件越來越多，形式多種多樣。以反傾銷為例，1995年至*年，我國連續(xù)12年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家；除反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、特保外，發(fā)達(dá)國家針對我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫和環(huán)境、勞工保護(hù)等方面的壁壘也在不斷增加；同時(shí)貿(mào)易摩擦領(lǐng)域正在由貨物領(lǐng)域向服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)大，從產(chǎn)品、企業(yè)等微觀層面向宏觀體制、制度層面延伸。另一方面，20世紀(jì)90年代以來，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和低附加值產(chǎn)品在國際市場上的競爭越來越激烈。據(jù)美國《財(cái)富》雜志有關(guān)資料顯示，中國出口到美國的產(chǎn)品，與馬來西亞處于完全直接競爭狀態(tài)的產(chǎn)品達(dá)到50%，與印尼產(chǎn)品達(dá)到80%，與菲律賓產(chǎn)品達(dá)到100%的完全競爭狀態(tài)。激烈的國際競爭也使得我國與發(fā)展中國家之間的貿(mào)易摩擦數(shù)量不斷上升。

（四）外匯儲(chǔ)備不斷擴(kuò)大，增加了國內(nèi)流動(dòng)性壓力

截至今年7月底，中國外匯儲(chǔ)備接近1.4萬億美元。若不考慮外匯管理體制方面的因素，導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備增長過快，貨幣流動(dòng)性過大的重要原因之一是國際收支，特別是貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大的結(jié)果。根據(jù)計(jì)算，如果將因貿(mào)易順差帶來的外匯占款從各層次貨幣供應(yīng)量中扣除，發(fā)現(xiàn)調(diào)整后的各層次貨幣供應(yīng)量增速及其與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值均大幅下降。與調(diào)整前相比，2001―*年調(diào)整后的M2增速平均下降4.5個(gè)百分點(diǎn)，M2與GDP的比值平均下降0.3。

二、貿(mào)易順差對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

盡管目前外貿(mào)順差給我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來了若干棘手問題，但是對外貿(mào)易與貿(mào)易順差對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義也是不容否認(rèn)的。貿(mào)易順差對于提高我國的國際償付能力，應(yīng)對世界金融危機(jī)，改善國內(nèi)產(chǎn)業(yè)水平，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力具有不可忽視的作用。

（一）有利于充分利用“兩種資源和兩個(gè)市場”

無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，充分利用國際資源與市場，對本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展都至關(guān)重要。這一點(diǎn)已經(jīng)被許多國家的發(fā)展歷程所證實(shí)。中國要在激烈的競爭中不斷增強(qiáng)競爭優(yōu)勢，就要用全球的眼光來配置資源。近年來，我國的某些產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能相對過剩的局面，在國內(nèi)市場無法容納的情況下，通過向國際市場出口，可以緩解國內(nèi)供求矛盾，提高經(jīng)濟(jì)效益。而且我國的某些產(chǎn)品在國際市場具有較強(qiáng)的競爭力，發(fā)揮我國優(yōu)勢產(chǎn)品國際市場主導(dǎo)作用，有利于增強(qiáng)中國國際貿(mào)易話語權(quán)。此外，由于目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨資源、能源瓶頸約束，通過對外貿(mào)易可以取得短缺的原料與資源，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

（二）有利于提高產(chǎn)業(yè)水平，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。

中國正處于加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變增長方式的關(guān)鍵時(shí)期，外匯收入是實(shí)現(xiàn)進(jìn)口原材料、引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備以及現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)的重要因素。通過擴(kuò)大出口，利用貿(mào)易順差取得的外匯收入，可以引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)與工藝，購置生產(chǎn)所必需的資本品、原材料、機(jī)器設(shè)備等，發(fā)揮發(fā)展中國家的“后發(fā)優(yōu)勢”，充分利用對外貿(mào)易的“學(xué)習(xí)效應(yīng)”，以國際先進(jìn)的生產(chǎn)、管理技術(shù)武裝國內(nèi)企業(yè)，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力，淘汰落后產(chǎn)能，改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐，提升我國在國際上的總體競爭力。這種效益是難以通過國內(nèi)市場實(shí)現(xiàn)的。

（三）有利于拉升國民經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)國內(nèi)就業(yè)

較高的出口水平意味著我國有了提高進(jìn)口水平的手段。進(jìn)口中包括資本貨物的進(jìn)口，這使我國在國際分工中獲利，大大節(jié)約了生產(chǎn)要素的投入量，有助于提高工業(yè)的效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。而且出口的增長也趨向于使我國的投資領(lǐng)域發(fā)生變化，資金逐漸投向國民經(jīng)濟(jì)中最有效的領(lǐng)域，亦即它們各自享有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域，在具有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。據(jù)測算，目前外貿(mào)順差對GDP的貢獻(xiàn)已經(jīng)將近25%。外向型經(jīng)濟(jì)的壯大與發(fā)展，也帶動(dòng)了國內(nèi)就業(yè)水平的提高。由于我國目前外貿(mào)主要以勞動(dòng)密集型的加工貿(mào)易為主，據(jù)有關(guān)專家分析，*年出口規(guī)模擴(kuò)大有效帶動(dòng)了國內(nèi)就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口1184萬人，是近年來新增就業(yè)人數(shù)最多的一年。

（四）有利于抵御國際金融危機(jī)，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全

近年來，外國直接投資規(guī)模已經(jīng)很大，進(jìn)一步增長的空間較小，而資本市場并沒有完全開放，國際收支平衡表中資本項(xiàng)目為較大規(guī)模的凈流入狀態(tài)，這其中有相當(dāng)一部分是國際游資涌入。在此情況下，如果經(jīng)常項(xiàng)目出現(xiàn)逆差，再加上國際投機(jī)資本炒作，很可能出現(xiàn)較大規(guī)模的資本凈流出，造成本幣大幅貶值，引發(fā)金融危機(jī)爆發(fā)，影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以保持一定規(guī)模的外匯儲(chǔ)備與經(jīng)常項(xiàng)目收支順差，有利于抵抗金融危機(jī)，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。

三、辯證分析現(xiàn)階段貿(mào)易順差狀況

（一）現(xiàn)階段貿(mào)易順差增長過快具有歷史必然性

根據(jù)國際貿(mào)易理論，一國國際收支格局會(huì)經(jīng)歷六個(gè)不同發(fā)展階段：年輕債務(wù)國階段，即該國經(jīng)常項(xiàng)目中的貿(mào)易項(xiàng)目和投資收入項(xiàng)目（債務(wù)利息和FDI紅利）同時(shí)是逆差；經(jīng)常項(xiàng)目逆差通過資本項(xiàng)目順差來彌補(bǔ)；成熟債務(wù)國階段，即由于出口行業(yè)的發(fā)展，貿(mào)易項(xiàng)目由逆差轉(zhuǎn)變成順差，但貿(mào)易順差還不足以抵消投資收益逆差；債務(wù)償還國階段，即經(jīng)常項(xiàng)目中的投資收益項(xiàng)目依然是逆差，但貿(mào)易順差抵消了投資收益匯出，因此呈現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目順差和資本項(xiàng)目逆差；年輕債權(quán)國階段，即經(jīng)常項(xiàng)目順差和資本項(xiàng)目逆差進(jìn)一步增加，該國投資收益已經(jīng)由逆差轉(zhuǎn)變?yōu)轫槻?；成熟債?quán)國階段，即該國將出現(xiàn)貿(mào)易逆差，但由于海外資產(chǎn)的積累，投資收益項(xiàng)目的順差大量增加，依然能夠保持經(jīng)常項(xiàng)目順差；債權(quán)減損國階段，即由于儲(chǔ)蓄不足，投資收益順差不足以抵消貿(mào)易逆差，經(jīng)常項(xiàng)目出現(xiàn)逆差、資本項(xiàng)目出現(xiàn)順差（海外資本回流）。由于我國資本市場沒有完全開放，目前呈現(xiàn)出經(jīng)常項(xiàng)目與資本項(xiàng)目雙順差局面，根據(jù)余永定教授的觀點(diǎn)，如果把外匯儲(chǔ)備的增加等同于資本輸出，中國勉強(qiáng)可以歸類于國際收支格局變化第三階段的債務(wù)償還國。處于這一時(shí)期的國家，貿(mào)易順差增加速度較快，規(guī)模也較為可觀。從發(fā)達(dá)國家美國、德國和日本的發(fā)展歷程來看，他們都先后經(jīng)歷了貿(mào)易順差持續(xù)增長的歷史階段，美國經(jīng)常項(xiàng)目下貿(mào)易順差曾經(jīng)保持長達(dá)90年之久；德國從1952年到*年的55年對外貿(mào)易均為順差，其中貿(mào)易不平衡年度超過10%的年份就有12年；日本連續(xù)貿(mào)易順差也已經(jīng)有二、三十年的歷史?？梢姡掷m(xù)貿(mào)易順差實(shí)際上是某國經(jīng)濟(jì)增長與對外貿(mào)易發(fā)展到一定階段的必然現(xiàn)象。

（二）不能將某些問題簡單歸結(jié)為貿(mào)易順差過大

貿(mào)易順差確實(shí)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不確定因素，但是不能簡單將產(chǎn)品附加值低，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理，外匯儲(chǔ)備過大等問題簡單歸結(jié)為外貿(mào)順差過大造成的。首先，我國出口產(chǎn)品附加值低，貿(mào)易增長方式粗放，其中很重要的因素在于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。各國在不同時(shí)期出口的主要產(chǎn)品大部分為當(dāng)時(shí)本國主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是決定貿(mào)易結(jié)構(gòu)的重要因素。我國粗放式生產(chǎn)方式由來已久，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、附加值低與高耗能產(chǎn)業(yè)占比重較大，必然導(dǎo)致大部分出口商品層次較低。其次，國內(nèi)需求不足，部分產(chǎn)能必須通過國際市場釋放。我國長期以來儲(chǔ)蓄多，而有效投資和消費(fèi)相對較少，其結(jié)果只能是過剩儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)移到境外，進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易順差。再次，外匯儲(chǔ)備龐大不僅是貿(mào)易順差的結(jié)果，與我國現(xiàn)行金融和外匯體制也有一定關(guān)系。我國當(dāng)前的外匯管理制度使外匯過度集中于央行，沒有形成外匯資產(chǎn)多元化的轉(zhuǎn)化使用機(jī)制。事實(shí)上，我國外匯資產(chǎn)總量并不大。我國官方外匯儲(chǔ)備居世界第一，但企業(yè)和居民外匯資產(chǎn)較為有限。這與發(fā)達(dá)國家外匯資產(chǎn)結(jié)構(gòu)有很大不同，它們大約70%-90%的外匯掌握在民間或表現(xiàn)為商品儲(chǔ)備、黃金儲(chǔ)備等。

（三）當(dāng)前的外貿(mào)統(tǒng)計(jì)口徑也使得我國順差被夸大

現(xiàn)在通行的國際收支標(biāo)準(zhǔn)主要表現(xiàn)為經(jīng)常帳戶只反映有形的商品和無形的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口，對于知識(shí)、創(chuàng)新、人力資本等無形資產(chǎn)的進(jìn)出口忽略不計(jì)。然而美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家早已率先進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代。其經(jīng)濟(jì)增長更多地體現(xiàn)在知識(shí)、創(chuàng)新及人力資本等無形投資的增長上。如果將發(fā)達(dá)國家知識(shí)產(chǎn)品的出口收益納入國際收支統(tǒng)計(jì)范圍的話，這些國家可能根本沒有貿(mào)易逆差，而是擁有龐大的對外債權(quán)。而我國的情況卻恰恰相反，可能將從擁有巨大貿(mào)易順差國變?yōu)橘Q(mào)易逆差國。

（四）國際市場對中國產(chǎn)品需求旺盛使貿(mào)易順差難以下降

近年來我國政府頒布并實(shí)施了一系列旨在降低貿(mào)易順差的政策，如降低出口退稅率，限制低效益加工貿(mào)易發(fā)展，擴(kuò)大進(jìn)口商品品種，提高人民幣匯率等，但是對于抑制貿(mào)易順差的效果都不甚明顯。這主要是由于中國制造的產(chǎn)品在質(zhì)量、性能與價(jià)格綜合比對方面在國際市場上具有明顯的競爭力。國際市場對于中國出口商品需求旺盛，導(dǎo)致我國出口不斷增加。所以抑制貿(mào)易順差不是僅憑中國單邊努力就能迅速實(shí)現(xiàn)的，市場的力量是難以左右的。

（五）世界沒有做好中國經(jīng)濟(jì)迅速崛起的準(zhǔn)備