導語：如何才能寫好一篇環(huán)境空氣質量治理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【文章編號】1007-4309（2012）08-0080-1.5

自工業(yè)革命以來，空氣污染就一直縈繞在我們居住的地球上方，揮之不去且越發(fā)的嚴重。嚴重的空氣污染開始制約著許多工業(yè)發(fā)達城市的進一步發(fā)展，甚至已經威脅到城市居民的生理健康。天津市東麗區(qū)作為天津的近郊區(qū)，同樣長期遭受空氣污染的困擾。在“十一五”期間，東麗區(qū)空氣污染狀況主要以傳統(tǒng)的煤煙型污染為主要特征。隨著東麗區(qū)經濟社會的持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，以煤炭為主的能源消耗大幅攀升，機動車保有量快速增加，城鎮(zhèn)化建設步伐加快，汽車尾氣污染及開放源揚塵污染也成為了影響東麗區(qū)環(huán)境質量的重要因素。東麗區(qū)對空氣質量高度重視，通過強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，積極開展節(jié)能減排等工作，改善了區(qū)域環(huán)境空氣質量，然而如何強化區(qū)域環(huán)境空氣質量的監(jiān)管，確保東麗區(qū)環(huán)境空氣質量得到持續(xù)的改善，值得深入研究。

一、東麗區(qū)環(huán)境空氣質量現狀

從2001年開始，東麗區(qū)為加強對大氣污染源的控制，按照全天津市要求實施“藍天工程”，大力治理煤煙型污染、揚塵污染、機動車尾氣污染以及工業(yè)污染。實施多年來，東麗區(qū)環(huán)境空氣質量得到了極大的改善。然而東麗區(qū)環(huán)境空氣質量并未得到持續(xù)有效的鞏固和提升，而出現反復的情況。

根據空氣質量自動監(jiān)測站提供的數據，2012年1月1日-12月19日，東麗區(qū)環(huán)境空氣質量有效監(jiān)測天數為349天，其中二級良好達標天數為284天，達標率為81.37%。二級良好天數比2011年同期減少24天。

由表2可以看出，截至2012年12月19日，可吸入顆粒物和二氧化硫的年平均濃度值較2011年同期水平有所升高，二氧化氮年平均濃度基本持平。三項監(jiān)測的污染物中，PM10的年平均濃度值尚未達到環(huán)境空氣質量新標準的要求，且差距較大。

多年的連續(xù)監(jiān)測結果顯示，東麗區(qū)環(huán)境空氣污染特征是采暖期二氧化硫污染相對突出，二氧化硫與可吸入顆粒物交替成為影響環(huán)境空氣質量的首要污染物；非采暖期可吸入顆粒物為影響東麗區(qū)環(huán)境空氣質量的首要污染物；隨著機動車保有量的不斷增加，二氧化氮污染呈現加重趨勢。

二、東麗區(qū)環(huán)境空氣質量的監(jiān)管現狀及不足

經調查分析影響東麗區(qū)環(huán)境空氣質量有多個方面因素，主要有建筑施工、交通運輸、煤堆料場的揚塵污染；大型燃煤鍋爐的煙塵、二氧化硫、氮氧化物的污染；道路機動車尾氣排放；農村垃圾焚燒以及夜間露天燒烤等。針對各方面的影響因素，東麗區(qū)各行政部分根據職能劃分分別進行監(jiān)管。

東麗區(qū)環(huán)保部門主要負責工業(yè)大氣污染防治工作，功能包括環(huán)境管理、監(jiān)察、宣教和監(jiān)測等，農業(yè)、建筑施工和交通運輸的污染由農林、建委、公安、運管等多個部門負責管理，市容衛(wèi)生、工商、執(zhí)法、建委等部門同環(huán)保部門一道實施垃圾焚燒、露天燒烤、供熱鍋爐等方面的監(jiān)管。環(huán)保部門防治工業(yè)大氣污染依據的環(huán)境監(jiān)管制度主要包括各類國家及地方排放標準以及法律中明確規(guī)定的九項基本制度，即“老三項”（“三同時”制度、排污收費制度和環(huán)境影響評價制度）和“新五項”（排污許可證制度、限期治理制度、集中控制制度、綜合整治定量考核制度、目標責任制度）以及“污染物總量控制制度”。

然而目前的環(huán)境空氣質量的監(jiān)管體系卻存在諸多的困境。主要存在環(huán)保部門、企業(yè)及公眾三方面。

1.環(huán)保部門監(jiān)管困境。首先環(huán)保法律賦予環(huán)保部門監(jiān)督管理、項目審批、排污收費、行政處罰和現場檢查的權力，而未賦予環(huán)保部門責令停業(yè)整頓、現場查封、凍結扣押、沒收違法排污所得等強制執(zhí)行的權力，導致環(huán)保部門對一些影響區(qū)域環(huán)境空氣質量的違法行為難以強制執(zhí)行，影響了對環(huán)境空氣監(jiān)管的質量和效率。其次環(huán)保部門與其他行政部門還存在著職能交叉、權責不清的問題，導致了對各類影響環(huán)境空氣質量的違法行為監(jiān)管起來困難重重，或是效率低下有的甚至是監(jiān)管空白。

2.企業(yè)對環(huán)境空氣的違法成本較低。隨著社會經濟的發(fā)展，空氣污染防治的成本在不斷提高，然而企業(yè)對環(huán)境空氣污染的違法成本卻并未得到明顯提高，從而違背了市場價值規(guī)律，最終失去了經濟杠桿的調節(jié)作用。如二氧化硫征收排污費標準為：排放1公斤二氧化硫征收1.26元排污費，但據測算治理1公斤二氧化硫需要12元；這樣就導致了繳納排污費比治理大氣污染更經濟，企業(yè)失去了節(jié)能減排的動力。另外環(huán)保部門對大氣污染違法行為的責任追究，主要通過行政處罰，即使對于環(huán)保部門最重要的處罰手段行政處罰來說，其數額通常是20萬以下，這種罰款數額對違法行為的震懾非常有限。企業(yè)違法成本要低于守法成本，企業(yè)在追求利益最大化的過程中，自然會選擇以犧牲環(huán)境空氣質量為代價的發(fā)展道路。

3.公眾參與度不夠。國家環(huán)保部副部長潘岳曾指出，導致中國環(huán)保形勢日益嚴峻的重要原因之一是公眾參與程度太低。近年來雖然公眾的環(huán)保意識有了大幅提升，東麗區(qū)環(huán)保部門在全區(qū)各個街道都聘請了部分群眾充當環(huán)保監(jiān)督員，配合環(huán)保部門對全區(qū)環(huán)境共同監(jiān)督。然而環(huán)境信息的不透明和不對稱導致環(huán)保監(jiān)督員及公眾對環(huán)境問題的不了解，無法參與進來。

三、完善東麗區(qū)環(huán)境空氣質量監(jiān)管的對策

1.明確環(huán)保部門與其他行政部門在東麗區(qū)環(huán)境空氣質量監(jiān)管上的職責分工。建立健全一套由政府牽頭各部門協(xié)作的環(huán)境空氣質量的聯(lián)合監(jiān)管機制，實現上下聯(lián)動形成合力的監(jiān)管局面。強化輿論監(jiān)督，在媒體環(huán)境空氣質量日報、月空氣質量及累計達標情況，對嚴重污染環(huán)境空氣的違法行為公開曝光，營造全社會參與改善環(huán)境空氣質量的氛圍。

2.結合東麗區(qū)實際，認真實施《天津市清潔能源行動計劃》，進一步推廣清潔能源，制定清潔能源利用的獎勵政策。充分發(fā)揮東麗區(qū)獨特的地熱資源優(yōu)勢，積極推廣地熱等可再生能源利用，增大天然氣使用量，加快熱電建設，推進熱電聯(lián)產并網，改善采暖期環(huán)境空氣質量，從源頭上減少污染物的排放。

3.增加企業(yè)的違法成本，讓企業(yè)自覺守法。面對企業(yè)違法成本較低的現實，建議在環(huán)境保護的基本原則“誰污染，誰治理”的基礎上，借鑒歐美發(fā)達國家的經驗，采用“污染者負擔”的原則，要求造成環(huán)境空氣污染并危害到公眾健康的企業(yè)，不僅應該治理污染，而且要承擔環(huán)境空氣污染所造成危害的責任，大大增加企業(yè)的違法成本。同時建議改革目前的排污收費價格，做好排污收費制度的頂層設計，讓企業(yè)自主地推進技術改造降低廢氣排放。在行政監(jiān)管的同時充分利用市場這只“無形之手”作用，多管齊下讓企業(yè)自覺守法。

篇2

關鍵詞：環(huán)境；空氣檢測；質量控制

我國空氣污染概述

在我國社會經濟快速發(fā)展的今天，環(huán)境污染問題日益嚴重，要確保我國社會經濟的可持續(xù)發(fā)展，相關部門就必須高度重視環(huán)境治理工作。但是，現階段，由于對環(huán)境造成污染的企業(yè)不斷增加，污染日漸嚴重，部分環(huán)境治理部門對環(huán)境保護意識不足，而導致我國霧霾天氣、酸雨等問題的覆蓋面逐漸擴大，而使得空氣質量不斷下降，空氣質量下降不僅會危害人體健康，同時也不利于我國社會經濟的持續(xù)發(fā)展。

隨著城市化進程的加快，城市發(fā)展類型也趨于多元化方向發(fā)展，進而導致污染問題也逐漸向多樣化方向發(fā)展。如天津、蘭州等以工業(yè)發(fā)展為主的城市，經常會遭受工業(yè)污染及廢物污染的影響，而廈門、三亞等以旅游業(yè)為主的城市，其卻會遭受生活垃圾的污染。為確保各種污染問題得以有效治理，需科學合理的控制資源利用，針對于不同的污染問題，需采取不同的治理措施。加之，空氣質量污染會導致環(huán)境污染指數直線上升，這就要求相關部門必須對空氣質量進行檢測，分析空氣污染比例以及空氣中的污染物，進而根據檢測結果詳細了解空氣質量。

2.國內環(huán)境空氣檢測和質量控制研究

環(huán)境空氣檢測和質量控制工作的開展難度相對較大，除經費問題外，由于我國受污染地區(qū)數量的不斷增加，而導致各個地區(qū)污染的原因也不盡相同，這一問題的存在將會大大影響環(huán)境空氣檢測工作的開展。為有效解決上述問題，在進行環(huán)境空氣檢測的過程中，使用環(huán)境空氣質量自動檢測系統(tǒng)，不但可有效提升工作效率，同時也可保證環(huán)境空氣質量檢測數據的準確性、可靠性。

3.環(huán)境空氣質量自動檢測系統(tǒng)存在的問題

環(huán)境空氣質量自動檢測系統(tǒng)中，在進行子站點空氣質量檢測時，若缺少相關設備的支撐，則難以對分站的環(huán)境空氣進行檢測。隨著環(huán)境污染問題的日益加劇，我國相關部門也越來越重視環(huán)境治理，要確保這項工作的順利開展，就必須進一步提升空氣質量檢測標準。但是，當前我國所使用的空氣檢測系統(tǒng)在進行空氣質量檢測的過程中，經常會出現檢測站檢測指數異常問題，而在后期進行環(huán)境治理的過程中，卻未根據空氣質量的變化及時調整治理策略，僅僅只是將檢測數據上報給了環(huán)境檢測部門。

由于我國的空氣質量檢測站的分站點沒有行駛自身行政職能的權利，所以，在空氣質量出現問題的情況下，其無法將信息公布于外界，同時，分站點在空氣質量改善輔助方面也存在較大不足。從我國空氣質量檢測的整體情況來看，當前我國空氣質量檢測已小有成就，但依然有許多檢測環(huán)境與具體的檢測標準之間存在一定的差距。所以，這就要求相關部門必須制定相應的法律、法規(guī)，以確?？諝赓|量檢測工作能夠得以切實落實，以便從根本上提升空氣質量檢測的準確率。

4.環(huán)境空氣檢測質量提升的重要性

4.1 為空氣污染防治提供數據支持

環(huán)境空氣污染問題日漸嚴重背景下，我國相關部針對問題逐步采取相應的治理措施，在相關環(huán)境空氣檢測技術的支持下，正在逐步建立健全環(huán)境空氣質量檢測控制系統(tǒng)，通過環(huán)境空氣質量自動化檢測平臺收集、匯總各個子站點的檢測數據，在此基礎上再使用專業(yè)的環(huán)境空氣檢測設備分析、研究空氣中的顆粒物，可為空氣污染防治措施的制定提供重要的數據信息。

4.2 有助于提升我國空氣質量檢測技術

使用環(huán)境空氣質量檢測控制系統(tǒng)檢測空氣質量，有助于提升我國空氣質量檢測技術。在我國引入環(huán)境空氣質量檢測技術的初期，在進行空氣質量檢測時，所使用的檢測設備的檢測準確度相對較低，設備也不夠健全，根本無法對檢測數據進行高效精準處理，隨著我國科學技術的快速發(fā)展，當前我國已經能夠使用環(huán)境空氣質量自動化檢測技術進行空氣質量檢測，這不僅可以有效控制環(huán)境空氣檢測質量，同時也可有效提升環(huán)境空氣檢測的全面性。其次，也可以通過自動化的環(huán)境空氣質量檢測平臺實現相關數據的實時和動態(tài)追蹤，該平臺為我國環(huán)境空氣污染防治工作的順利開展提供了技術支持。

5.環(huán)境空氣檢測質量控制要點

5.1 建立健全的空氣質量檢測數據控制體系

環(huán)境空氣污染通常受到諸多因素的影響，所以，為確保環(huán)境空氣檢測質量控制效果，則需建立健全的空氣質量檢測數據控制體系，以檢測我國范圍內各個地區(qū)的空氣質量。通過統(tǒng)一、系統(tǒng)化的流程，以確保空氣質量檢測的相關收集、存儲、分析等工作能夠逐漸形成完整的數據庫。此外，空氣質量檢測還需充分考慮一些限制因素，并結合當地的實際情況進行，以確保評價系統(tǒng)提供的指標能夠充分體現其綜合性特點。對所收集的信息進行比較、分析，以確定該地區(qū)的主要污染源，以便相關部門能夠根據主要的污染問題制定相應的對策。

5.2 建立多元化的數據控制措施

建立多元化的數據控制措施，可進一步提升空氣質量分析結果與標準要求的匹配度，對影響空氣質量的主要因素進行精確判斷。在對環(huán)境空氣進行全面檢測的過程中，質量控制的重點應側重于機制的建立及相關措施的制定，尤其是數據的管控措施。為確保數據控制建設得以多元化發(fā)展，要求相關工作人員必須高度重視多元化數據控制措施的建立。對于導致空氣污染的諸多因素，要求相關工作人員應加深對空氣污染主要形式及污染范圍等相關知識的了解，以有效提升自身的專業(yè)技能，并根據多元化數據控制措施進一步擴寬污染成分分析途徑，提升污染源的污染指數的精準度，以確?？諝赓|量管理控制工作的順利進行。

5.3 加強對檢測過程的管控

對空氣質量進行檢測的過程中，需要對相關檢測站、儀器及整個檢測過程進行有效管控。通常情況下，評定空氣檢測質量控制效果是根據其傳輸的數據的準確性及檢測效率的提升程度來判斷，所以，要確?？諝鈾z測質量控制效果，必須嚴格把控以上兩點，收集相關數據信息時，應始終堅持全面、科學的基本原則，與此同時，還需加強檢測儀器的監(jiān)管，應指定專業(yè)人員定期對相關儀器進行檢驗、校核，以確保各個儀器的使用性能，確保其在數據檢測中的精確度。此外，若要進一步提升檢測效率，則需不斷更新、完善各個子站點的檢測功能，同時還應確保各個子站點具備數據分析、自動報警等相關功能，以進一步簡化各系統(tǒng)的工作流程，避免逐級上報而出現時間差，對整個自動檢測系統(tǒng)進行有效創(chuàng)新，確保在其檢測標準不斷提升的基礎上，進一步提升空氣檢測質量控制效果。

5.4 空氣樣本的收集與分析

空氣質量檢測中最大的難點就是空氣樣品采集與分析環(huán)節(jié)，這就要求相關工作人員必須高度重視這一環(huán)節(jié)的管控，從空間、范圍兩個基點對采樣過程進行有效把控。但是，由于不同地區(qū)，其污染源也會有明顯差異，采樣過程中，應設置不同的采樣密度，以確保樣品檢測的差異性，確保檢測覆蓋的全面性。在進行樣品分析時，在使用精密度儀器分析樣品的同時還需要專業(yè)人員的輔助，以二者相結合的方式對檢測數據進行全面分析，根據各個地區(qū)的特點，制定適合于該地區(qū)的環(huán)境治理方案。

結束語

總的來講，在我國社會經濟快速發(fā)展的今天，國家經濟實體也隨之不斷壯大，然而，在工業(yè)經濟不斷壯大的同時，對環(huán)境的污染日趨嚴重?；诖?，本文簡要闡述了空氣質量的衡量標準，并在此基礎上重點分析了環(huán)境空氣檢測質量控制要點。

參考文獻

[1]易小華，李小江.淺析環(huán)境空氣檢測質量控制[J].綠色科技，2016(16):62-64.

篇3

關鍵詞 環(huán)境空氣質量；優(yōu)良率；綜合指數；影響因素；江蘇泰州

中圖分類號 X831 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）14-0208-02

Analysis on Current Situation and Cause of Ambient Air Quality in Taizhou City

ZHAO Li

（Taizhou Environmental Monitoring Centre in Jiangsu Province，Taizhou Jiangsu 225300）

Abstract The air quality monitoring datas were analyzed during 2013―2015 to find out the current situation and the variation trend of air quality in Taizhou after emission restrictions.The results showed that the overall air quality of Taizhou had been getting better gradually after emission pared with 2013，the excellent and good rate of AQI had increased 7.9 percentage points in 2015. At the same time，the rate of PM2.5 in the air quality comprehensive index had declined year by year.The structure adjustments of anergy，as well as the comprehensive realignment of the pollution sources were very important to improve air quality.In addition，favorable weather conditions was also the important reason for air quality improvement.

Key words ambient air quality；excellent and good rates；comprehensive index；affecting factors；Taizhou Jiangsu

泰州市坐落在長三角北翼，近2年來，隨著經濟的快速發(fā)展以及城市化進程的加快，人口聚集引發(fā)了能源和物質消費的激增，空氣質量受人為活動影響越來越顯著，以城市為中心的復合污染問題日益嚴重。而大量的污染物極易導致呼吸系統(tǒng)及心肺系統(tǒng)疾病，極大程度地影響人類身體健康，這樣的環(huán)境與生態(tài)中國的夢想相去甚遠。

城市空氣污染問題日益成為可持續(xù)發(fā)展研究的重點和熱點問題，研究空氣質量變化特征及其影響因素，對制定大氣污染控制策略具有重大意義。本研究依據2013―2015年泰州市的環(huán)境空氣質量數據，采用空氣質量優(yōu)良率、綜合指數等評價指標，對近年來泰州市的空氣質量現狀及原因進行分析與研究，為泰州市大氣污染防治工作提供決策依據。

1 資料與方法

1.1 數據來源

采用2013―2015年泰州市環(huán)境空氣質量長期定點監(jiān)測數據，數據來自全國城市空氣質量實時平臺。

1.2 評價標準

評價標準為《環(huán)境空氣質量標準（GB3095-2012）》的二級標準。

1.3 評價方法

按照《環(huán)境空氣質量評價技術規(guī)范（試行）（HJ 663-2013）》進行評價。空氣質量變化特征用空氣質量指數（AQI）評價，AQI是定量描述空氣質量狀況的無量綱指數，并分級表征空氣污染程度。環(huán)境空氣質量綜合評價采用空氣質量綜合指數評價，反映大氣質量年際變化特征。

單項質量指數、綜合指數計算公式如下：

Ii=■（1）

Isum=∑■■Ii（2）

式中：Ii為指標i的單項指數，包括全部6項指標；Ci為指標i的評價濃度值；Si為指標i的標準值，當i為SO2，NO2、PM10及PM2.5時，Si為污染物i的年平均濃度二級標準限值；當i為O3時，Si為日最大8 h平均的二級標準限值；當i為CO時，Si為24 h平均濃度二級標準限值；Isum為綜合指數。

2 結果與分析

2.1 空氣質量優(yōu)良率變化

由表1可知，2013年泰州環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數220 d，占比60.3%；2014年優(yōu)良天數232 d，占比63.6%；2015年優(yōu)良天數上升到249 d，優(yōu)良率達到68.2%，同比上升7.9個百分點；泰州市環(huán)境空氣質量優(yōu)良率大幅度的提升主要歸功于近幾年實施了嚴格的減排措施。

各季節(jié)空氣質量優(yōu)良天數分析表明，靜風和小風頻率高、穩(wěn)定層結幾率高以及降水少等不利氣象因素[1]，造成冬季污染嚴重，優(yōu)良天數最低，不過近年來有上升趨勢，空氣質量明顯好轉；相比而言，夏季空氣質量優(yōu)良天數呈下降趨勢，2013年夏季優(yōu)良天數68 d，2015年僅為61 d，這主要是因為以O3為首要污染物的光化學污染事件發(fā)生頻率增加[2]，致使夏季優(yōu)良率降低。有研究表明[3]，O3在特定情況下對空氣質量的影響將超過PM2.5成為環(huán)境空氣首要污染物。

分別計算2013―2015年空氣質量綜合指數，結果如圖1所示。可以看出，影響泰州市空氣質量的污染物依次為PM2.5、PM10、O3、NO2、SO2、CO。隨著減排措施的深入執(zhí)行，PM2.5和PM10在綜合指數中占比逐年下降，反之，O3占比逐年增加。很多學者指出[4-5]，隨著經濟發(fā)展，汽車及其他污染源的增加將會造成臭氧污染現象更加突出。

2.2 顆粒物相關性分析

泰州市PM2.5和PM10日均濃度具有較好的相關性，近3年相關系數平方分別達到0.897、0.878、0.899。線性擬合方程顯示，PM2.5/PM10比值依次為0.746、0.628和0.652（圖2）。北京市、南京市等多地環(huán)境空氣中顆粒物的相關分析研究結果相近[6-8]。與2013年相比，2015年細顆粒物在可吸入顆粒物中占比下降。結合細顆粒物在綜合指數中占比的下降趨勢，可見減排措施初見成效[9]。

3 空氣質量改善原因分析

3.1 實施嚴格減排措施

提高重視程度，強化行政推動。完善大氣污染防治工作通報機制，按季度通過新聞媒體向社會公布，形成了強大的工作監(jiān)督壓力。

減排的關鍵是優(yōu)化結構調整，削減源頭排放。嚴格控制“兩高”項目建設，把增產不增污或增產減污作為項目審批的前提條件。嚴控煤炭使用量，推進能源結構調整，嚴格控制電力行業(yè)煤炭消費新增量，重點削減非電行業(yè)煤炭消費總量，有關工作報告顯示，2015年泰州市關停整治燃煤鍋爐550臺（座）。

突出重點領域，狠抓專項治理。狠抓揮發(fā)性有機物污染治理，對全市產生揮發(fā)性有機物的企業(yè)進行全面排查指導；關于機動車尾氣治理，可深入推進加油站和油罐車油氣回收改造，嚴格執(zhí)行黃標車、無標車區(qū)域限行政策，淘汰高排放機動車；制定相關考核辦法，將建筑工地揚塵管控與招投標掛鉤；嚴格落實“四級巡查”等秸稈禁燒工作措施。

3.2 氣象條件變化

有利的氣象條件是空氣質量好轉的外部環(huán)境條件。氣象資料顯示，2013年泰州市降水次數57次，降水量819.6 mm；2014年降水66次，降水量953.9 mm；2015年降水81次，降水量1 157.7 mm。降水對污染物清除作用十分顯著，與2013年相比，2015年降水條件較好，這也是空氣質量逐漸好轉的重要原因（表2）。

4 空氣質量改善的制約因素

4.1 產業(yè)結構偏重

雖然近幾年泰州市加大產業(yè)結構調整力度，但電力、化工等重污染行業(yè)仍占有相當比重，能源消費一直以煤為主，揚塵、機動車污染等“城市病”存在加重趨勢。加上全市經濟增速放緩，經濟轉型步伐可能放慢。短期內，城市大氣污染排放總量仍將高位削減，超過環(huán)境容量。

4.2 工作基礎薄弱

面對艱巨的治理任務，大氣污染防治基礎相對薄弱。大氣治理的標準體系尚不健全，大氣執(zhí)法監(jiān)管力量需要增強，資金投入需要增加，尤其亟需出臺保障治污設施長效運行的經濟、價格政策。監(jiān)測、科研、管理技術儲備不足，空氣質量預測特別是重污染天氣預測能力仍需大幅提升，大氣污染源排放清單有待進一步完善，PM2.5源解析研究剛剛起步，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制有待進一步完善。

5 結論

（1）與2013年相比，2015年泰州市空氣質量優(yōu)良率上升7.9個百分點，空氣質量明顯好轉。

（2）影響泰州市空氣質量的污染物依次為PM2.5、PM10、O3、NO2、SO2、CO。PM2.5和PM10在綜合指數中占比逐年下降，O3占比逐年增加。與2013年相比，2015年細顆粒物在可吸入顆粒物中占比下降，減排措施初見成效。

（3）嚴格的減排措施，有利的氣象條件是空氣質量好轉的主要原因。調整產業(yè)結構，夯實大氣污染防治工作基礎，是保證空氣質量持續(xù)改善的關鍵。

6 參考文獻

[1] 張夏琨，王春玲，王寶鑒.氣象條件對石家莊市空氣質量的影響[J].干旱氣象，2011，29（1）：42-47.

[2] 殷永泉，李昌梅，馬桂霞，等.城市臭氧濃度分布特征[J].環(huán)境科學，2004，25（6）：16-20.

[3] 沈琰，楊衛(wèi)芬，蔡惠文，等.常州市典型臭氧污染天氣過程及成因分析研究[J].環(huán)境科學與管理，2013，38（12）：173-182.

[4] 段玉森，張懿華，王東方，等.我國部分城市臭氧污染時空分布特征分析[J].環(huán)境監(jiān)測管理與技術，2011，23（增刊1）：34-39.

[5] 王雪梅，符春，梁桂雄.城市區(qū)域臭氧濃度變化的研究[J].環(huán)境科學研究，2001，14（5）：1-3.

[6] 于建華，虞統(tǒng)，魏強，等.北京地區(qū)PM10和PM2.5的質量濃度的變化特征[J].環(huán)境科學研究，2004，17（1）：45-47.

[7] 喻義勇.南京亞青會環(huán)境空氣質量狀況及原因分析[J].環(huán)境監(jiān)控與預警，2014（1）：5-9.

篇4

改革開放以來，我國社會經濟高速發(fā)展，以煤炭為主的化石燃料消耗量大幅度上升.我國躍居美國成為汽車消費品的第一大國，經濟發(fā)達地區(qū)NOx和揮發(fā)性有機化合物排放量顯著增長，O3和PM2.5污染進一步加劇，同時PM10和總懸浮顆粒物（TSP）的污染還未能實現全面控制和有效評估[7].沿海發(fā)達地區(qū)的PM2.5和O3污染進一步加重，灰霾現象頻繁發(fā)生，嚴重威脅著人們的身體健康[8-10].因而，在充分考慮到我國復合型、壓縮型環(huán)境空氣污染特征以及發(fā)達國家和國際組織環(huán)境空氣質量管理的經驗及環(huán)境空氣質量標準的基礎上，國家保護部于2008 年設立了修訂《環(huán)境空氣質量標準》（GB 3095-1996）項目計劃，并和國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2012年2月29日聯(lián)合了空氣質量標準（GB 3095-2012）[11].

發(fā)達國家和一些國際組織在環(huán)境空氣污染治理、空氣質量標準的制定方面開展了系統(tǒng)的并富有成效的研究，積累了較為豐富的經驗.因此，本文將美、日等發(fā)達國家以及歐盟、WHO等國際組織的環(huán)境空氣質量標準與我國的加以比較，分別從污染物控制項目及限值、標準分區(qū)分級、數據統(tǒng)計的有效性規(guī)定以及標準的實施等諸多方面進行分析和評價，以期通過探尋空氣質量管理的普遍規(guī)律，能夠對我國空氣質量的改善起到積極的作用.

1 國際環(huán)境空氣質量標準的最新進展

2006年以來，發(fā)達國家和國際組織開展了一系列卓有成效的空氣質量標準修訂工作，具有代表性的修訂情況如表1所示.由表1可知，發(fā)達國家或國際組織普遍都增添了PM2.5的環(huán)境空氣質量標準，同時提高了對臭氧排放濃度限值的要求.

2 污染物控制類別

當前各國的空氣質量標準中所規(guī)定的污染物控制類別如表2所示.

環(huán)境空氣質量標準中污染物濃度控制類別的選擇取決于各國的環(huán)境空氣質量管理的評價體系.從各國的環(huán)境空氣質量[11，13-16]看，普遍將SO2、CO、NO2、O3、PM10 作為污染物項目.其中大部分發(fā)達國家和地區(qū)還將 PM2.5 作為濃度控制對象.大部分發(fā)達國家和發(fā)展中國家將Pb作為濃度控制對象，以我國為代表的許多發(fā)展中國家仍將 TSP作為濃度控制對象.日本及歐盟中的一些發(fā)達國家還規(guī)定了苯的濃度限值.另外，以歐盟為代表的一些國家和組織還將As、Cd、Ni等重金屬污染物納入標準評價體系中.

表2中需要特別指出的是，我國根據重金屬污染防治的有關要求，參照國際經驗，增加了重金屬和氟化物參考濃度限值，供地方制定空氣質量標準時參考.而近年美國、WHO等發(fā)達國家和組織對PM2.5和PM10的成因、環(huán)境作用機理、人體健康影響等方面進行了深入、系統(tǒng)的研究，認為有必要對可吸入顆粒物中的粗顆粒物（PM2.5～10）、細顆粒物（PM2.5）分別制定不同的環(huán)境空氣質量標準予以區(qū)分.

3 主要污染物的濃度限值

3.1 可吸入顆粒物PM2.5/PM10

3.1.1 PM2.5/PM10作為評價指標的意義

國外大量的流行病學研究發(fā)現：即使是在低于各國的大氣質量標準的濃度下，大氣中PM10和PM2.5濃度上升與易感人群總死亡數、心血管和呼吸系統(tǒng)疾病的死亡數也存在密切關聯(lián)[17].

另一方面，以往評價空氣質量時，主要依據SO2、NO2和PM10評價空氣質量，得出的空氣質量評價結論與人們日常生活的主觀感知存在較大差異，甚至在空氣質量評價的結論顯示優(yōu)良的情況下，空氣的能見度依然無法得到公眾的認可.

圖1給出了我國和其它國家、國際組織PM2.5環(huán)境空氣質量標準.我國此次修訂的新標準其實只是做到了與世界的“低軌”相接.WHO給出的PM2.5準則值為10 μg·m-3，這是從人體健康角度出發(fā)要求的最佳值，也是各國努力為之奮斗的終極目標.從圖1可知，無論是美國、歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)，還是以我國為典型代表的發(fā)展中國家，在制定標準過程中，都沒能按照WHO的準則值制定標準，而是選取了適合本國國情的目標值.綜合歸納，包括我國在內，美國、歐盟、日本和WHO等國家或國際組織的年平均濃度值在15～40 μg·m-3，日平均濃度限值在35～75 μg·m-3之間.

總體而言，美國、歐洲都有十幾年的環(huán)境空氣的治理歷史，PM2.5的治理過程也相當漫長.近年來治理成果才逐漸顯現，PM2.5濃度呈下降趨勢.我國PM2.5治理仍需要漫長的過程，各地、各部門需要做的應該是循序漸進地推進空氣質量標準的推廣：在沿海和經濟發(fā)達地區(qū)首先開展監(jiān)測，積累經驗，逐步認識總結治理規(guī)律，凝煉出適合我國國情和經濟社會發(fā)展的治理方案與行動，真正做到環(huán)境空氣質量的標本兼治[18-19].

表3、表4分別給出了中國與WHO空氣質量準則中PM2.5、PM10的比較.根據此次最新修訂的標準，除新增了PM2.5濃度限值外，還提高了對PM10的年平均濃度值的要求，這是因為：衡量一個地區(qū)或者城市的空氣質量優(yōu)劣，年平均值顯然更具說服力.一般情況下，在污染濃度比較高的空氣環(huán)境中，短時間內對人體健康不會有明顯的影響.但是經過長時間的暴露，其危害和影響便會慢慢顯現，所以和日平均值相比年平均值要求相對寬松.

3.1.2 PM2.5/PM10的標準制定仍然存在完善空間

圖2給出了我國和其它國家、國際組織PM10環(huán)境空氣質量標準.歐盟等發(fā)達國家的PM10年平均濃度限值普遍在40 μg·m-3以下，美國2006年前的標準為50 μg·m-3.目前美國在最新的標準中只規(guī)定日平均濃度限值.各國日平均濃度限值一般在50～150 μg·m-3.我國PM2.5的標準制定主要參照了世界衛(wèi)生組織第一階段的濃度限值.但是國際標準是否適合我國人群特點，仍是一個需要進一步驗證的問題.

作為一個經濟、工業(yè)蓬勃發(fā)展的新興經濟體，我國面臨的問題比西方更為復雜.歐美等發(fā)達國家的機動車高速增長的時代已經過去，加之近年普遍采用較高的汽車及燃油排放標準，機動車的污染物排放得到了有效控制.與之形成鮮明對比的是我國各種標準還有待完善，很多污染源未納入國家統(tǒng)一管理范疇，這都給PM2.5減排帶來困難 .從另一個角度來說，加速治理便意味著高昂的成本和代價.制定更為嚴格的空氣質量的評價標準必然會牽涉到平衡經濟發(fā)展與環(huán)境改善的關系，政府必須投入巨大的財力、人力和物力以支撐監(jiān)測技術水平的提高、治理投入以及公眾參與力度的宣傳，甚至還會涉及到諸如關鍵技術的國產化研發(fā)、提升制造業(yè)成熟度等方面的問題.

3.2 氮氧化物（NOx）

NOx因其濃度增加易引起其它二次污染物的形成而受到學術界的廣泛關注[19].圖3為歐美、日本及我國等的NO2標準濃度限值和WHO準則值的比較.GB 3095-1996中一級標準的年平均和日平均濃度限值相對來說依然處于較為嚴格的水平.1 h平均濃度限值比發(fā)達國家的濃度限值和WHO的準則值要嚴格許多.因此，我國本次修訂的新標準中一級標準年平均和日平均濃度限值維持不變，1 h平均濃度限值由120 μg·m-3調整為200 μg·m-3，以實現與國際標準相接軌.

另一方面，我國原先實行的GB 3095-1996中二級標準年平均、日平均和1 h平均濃度限值分別為80、120、240 μg·m-3，與發(fā)達國家和WHO的指導值相比，仍處于較為寬松水平，進一步收緊二級標準的空間仍然存在.這將有利于我國NOx排放量的有效控制，促進PM2.5和O3綜合污染防治.因此，我國本次修訂年平均濃度限值和日平均濃度限值分別恢復至40 μg·m-3和80 μg·m-3；1 h平均濃度限值由240 μg·m-3調整為200 μg·m-3，以求進一步與WHO和歐美日等發(fā)達國家濃度限值接軌.

3.3 臭氧（O3）

WHO依據近年的研究結果，提出的8 h平均濃度準則值為100 μg·m-3，過渡期第1階段目標值為 160 μg·m-3[1].研究發(fā)現：在低臭氧濃度水平下暴露6～8 h仍然會引起健康效應.與1 h 暴露相比，較低濃度水平經8 h暴露引起的健康效應更為直接[20-23].因而上世紀90年代后期國際上的O3環(huán)境空氣質量基準逐漸發(fā)展為8 h平均濃度值.

圖4給出了我國和其它國家、國際組織O3環(huán)境空氣質量標準中日最大8 h平均濃度限值主要都在120～150 μg·m-3.WHO的日最大8 h平均濃度指導值為100 μg·m-3，設置的過渡期第1階段目標值為160 μg·m-3.我國本次修訂一級標準日最大8 h平均濃度限值為100 μg·m-3，與 WHO 的準則是一致的；二級標準日最大8 h平均濃度限值為160 μg·m-3，略寬于發(fā)達國家的上限值，與WHO過渡期第1階段目標接軌.我國現行一級和二級標準 1 h平均濃度限值分別為160 μg·m-3和200 μg·m-3，分別處于國際上限和下限水平.

3.4 鉛（Pb）

圖5為各國、國際組織環(huán)境空氣質量標準中Pb的濃度限值.美國、歐盟等國家和地區(qū)的環(huán)境空氣質量標準Pb的濃度限值不分級.歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)則主要制定了年平均濃度限值，主要集中在0.5 μg·m-3的水平上；美國則制定了滾動三個月平均濃度限值0.15 μg·m-3，WHO僅制定了年平均濃度準則值0.5 μg·m-3[22]；日本則未制定.

相比較而言，我國原先實行的GB 3095-1996中一級和二級標準年平均濃度限值相同：1.0 μg·m-3.本次修訂統(tǒng)一調整為0.5 μg·m-3；保持與WHO的準則值相同，與歐盟等大多數發(fā)達國家和地區(qū)的年平均濃度限值相同.GB 3095-1996中季平均濃度限值為1.5 μg·m-3，本次修訂統(tǒng)一調整為1.0 μg·m-3.

4 空氣質量標準保護對象和分級

根據美國《清潔空氣法》的要求，美國的環(huán)境空氣質量標準分為兩級：一級標準（Primary standards）是為了保護公眾健康，包括保護哮喘患者、兒童和老人等敏感人群的健康；二級標準（Secondary standards）是為了保護社會物質財富，包括對能見度以及動物、作物、植被和建筑物等保護[14].歐盟的大氣環(huán)境質量標準則尤其注重對人體健康和環(huán)境的保護，充分體現了《歐洲聯(lián)盟條約》中的“保護人體健康”的目標[15].2005年《世界衛(wèi)生組織空氣質量準則》是以目前具有科學證據的專家評價為基礎，旨在減少空氣污染對健康的影響提供的全球性指導[1，13].相關的對比分析如表5所示.

近30年多年來，我國社會和經濟得到了長足發(fā)展，人民群眾生活水平大幅度提升.與此同時，公眾對于環(huán)境空氣質量的要求不斷提高，取消三類區(qū)的條件逐步趨于成熟.因此，在本次標準的修訂過程中，我國將三類區(qū)全部合并為兩類，環(huán)境空氣功能區(qū)僅分為兩類.[24]

5 環(huán)境標準質量的實施

考慮到環(huán)境空氣質量標準實施是一項及其復雜的系統(tǒng)工程.結合目前全國的環(huán)境監(jiān)測能力現狀和以往標準實施過程中的經驗，為保障數據的準確性和可比性，我國將本次標準全國統(tǒng)一實施的時間定為2016年1月1日，以便為各地區(qū)預留足夠的準備時間并加強標準實施的有關配套工作.在這一點上的突破亦充分彰顯了“以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展”的國家戰(zhàn)略以及科學治理空氣污染的決心[25-27].

總之，我國在本次新標準的制定過程中充分借鑒了發(fā)達國家將空氣質量標準作為環(huán)境空氣質量管理的目標并要求針對各類區(qū)域制定實施計劃的做法，這對于空氣質量的持續(xù)改善和維持具有重要而深遠的作用與意義.

6 結論

（1） PM10、NO2、O3、SO2、CO和Pb等仍是當今世界各國環(huán)境空氣質量標準中的主要控制污染物，中國和絕大多數發(fā)達國家都開始將PM2.5 納入評價體系，發(fā)達國家和國際組織都有增加苯、重金屬等污染物的趨勢，我國則是已經將這些評價指標列入參考濃度限值之列.

（2） 我國所制定一級標準中的各項主要污染物濃度限值在國際上是較為嚴格的，基本上與 WHO準則值持平或略低；二級標準濃度限值趨近于歐美日等發(fā)達國家和WHO；與其它國家和地區(qū)相比，中國的CO濃度限值相對較為嚴格.對于NO2和SO2污染物濃度的容忍度處于中間水平；PM10和Pb在本次修訂中則是與國際接軌，普遍從緊；我國還對O3濃度限值的相關標準作了修訂.

（3） 我國在充分學習并借鑒了歐美等發(fā)達國家的基礎上，在本次修訂中將數據統(tǒng)計有效性的規(guī)定進一步提高至90%.

參考文獻：

[1] ANDREWS E，SAXENA P，MUSARRA S，et al.Concentration and composition of atmospheric aerosols from the 1995 SEAVS experiment and a review of the closure between chemical and gravimetric measurements [R].Air Waste Manag Assoc，2000.

[2] U S EPA.Air quality criteria for particulate matter [R].Washington D C：WHO，2004.

[3] U S EPA.Air quality criteria for ozone and related photochemical oxidants[R].Washington D C：WHO，2006.

[4] U S EPA.Air quality criteria for lead[R].Washington D C：WHO，2006.

[5] U S EPA.Integrated science assessment for oxides of nitrogen-health criteria[R].Washington D C：WHO，2006.

[6] U S EPA.Integrated science assessment for oxides of nitrogen and sulfur-ecological Criteria[R].Washington D C：WHO，2008.

[7] 國家環(huán)境保護部.中國環(huán)境狀況公報[EB/OL].[2012-09-20].http：//jcs.mep.gov.cn/.

[8] 中國工程院環(huán)境保護部.中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究環(huán)境要素保護戰(zhàn)略卷（上）[M].北京：中國環(huán)境科學出版社，2011：254-255.

.環(huán)境與健康，2008，25（12）：1103.

[10] 中國工程院環(huán)境保護部，中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究環(huán)境要素保護戰(zhàn)略卷（下）[M].北京，中國環(huán)境科學出版社，2011：329-330.

[11] 國家環(huán)境保護部.GB 3095-2012環(huán)境空氣質量標準[S].北京：中國環(huán)境科學出版社，2012.

[12] 王宗爽，武婷，車飛，等.中外環(huán)境空氣質量標準比較[J].環(huán)境科學研究，2010，23（3）：253-254.

[13] European commission air quality standards [EB/OL].[2012-02-23].http：//ec.europa.eu/environment/air/quality/standards.html.

[14] U S EPA.National ambient air quality standards （NAAQS）[EB/OL].[2012-02-23].http：//epa.gov/air/criteria.html.

.Bonn：WHO Regional Office for Europe，2005.

[16] Environmental quality standards in Japan：air quality [EB/OL].[2012 -02-23].http：//env.go.jp/en/air/aq/aq.html.

[17] 賈海紅，王祖武，張瑞榮.關于PM2.5的綜述[J].污染防治技術，2003，16（4）：136-137.

[18] 騰恩江，吳國平，胡偉.環(huán)境空氣PM2.5監(jiān)測分析質量保證及其評價[J].中國環(huán)境監(jiān)測，1999，15（2）：36-38.

[19] 廖永豐，王五一，張莉.城市NOx人體健康風險評估的GIS應用研究[J].地理科學進展，2007，26（4）：44-46.

[20] U S EPA.Air quality criteria for ozone and related photochemical oxidants[R]，Washington D C：WHO，2006.

[21] U S EPA.National ambient air quality standards for ozone final rule[R].Washington D C：WHO，2008.

.Washington D C：WHO，2000.

[23] U S EPA.National ambient air quality standards for lead final rule[R].Washington D C：WHO，2008.

[24] 胡必彬.歐盟關于環(huán)境空氣中幾項污染物質量標準制定方法[J].環(huán)境科學與管理，2005，30（3）：24-26.

[25] 國務院辦公廳.關于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質量指導意見的通知（〔2010〕33號）[EB/OL].[2012-6-20].http：//gov.cn/zwgk/2010-05/13/content_1605605.html.

篇5

【關鍵詞】室內污染物；標準；規(guī)范；甲醛；治理

隨著經濟生活水平的提高及室內裝飾裝修的增多，由此而帶來的空氣污染問題也不斷引起人們的重視。尤其近幾年，因室內空氣污染而引發(fā)身體病變乃至危害生命的事件屢有發(fā)生，希望控制和減少室內污染的意識也在不斷提高，對家庭裝飾裝修后的室內環(huán)境檢測需求也與日俱增。

在北京、上海等等一些大中城市，室內環(huán)境檢測已然成為都市的新時尚之一，人們不僅對新裝修后房屋進行檢測，而且對在住的住房內環(huán)境也進行檢測，根據檢測后的結果決定是否入住和采取相對應的環(huán)境治理措施。

應運而生的室內環(huán)境檢測機構、公司也在逐年增加。而這些如雨后春筍般成立的室內環(huán)境檢測機構，檢驗過程是否規(guī)范，檢測結果是否可信，尚未引起大家的足夠重視。然而，幾年以來我們通過在室內環(huán)境檢測的實踐中，以及在與其他一些室內環(huán)境檢測機構的交流中，發(fā)現目前的室內環(huán)境檢測與污染物治理中確實存在一些問題。

1 室內空氣質量檢測方法的使用范圍

目前，室內空氣質量的檢測主要依據GB50325-2010《民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規(guī)范》（簡稱“規(guī)范”）和GB/T18883-2002《室內空氣質量標準》（簡稱“標準”）?！耙?guī)范”主要適用于新建、擴建和改建的民用建筑工程室內環(huán)境污染控制，僅對室內常見的氡、氨、苯、甲醛、TVOC五種污染物作出了檢測方法和限量的規(guī)定?！皹藴省敝饕m用于正常情況下適宜人們活動的室內空氣質量要求，同時對更多的污染物指標提出了要求。雖然“規(guī)范”和“標準”所規(guī)定的相同污染物的檢測方法不同，但是它們并不矛盾，他們的不同主要是由于他們的采樣方法及適用對象不同造成的。

我們在做室內空氣質量檢測時，應優(yōu)先采用GB50325-2010《規(guī)范》中的規(guī)定。因為它直接針對并判定民用建筑工程室內裝修是否合格，同時便于實際檢驗操作。而我們常說的室內空氣污染物的問題大多發(fā)生在采樣過程中，GB50325-2010《規(guī)范》中規(guī)定污染物的采樣（氡濃度檢測和有集中空調除外）是在封閉房間1小時后采樣檢測，其模擬的是JGJ134-2010《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計規(guī)范》標準中規(guī)定的室內換氣次數在1.0次/小時的情況下，室內污染物積累的情況。這種采樣方法較為科學，有效回避了被測房間門窗開閉大小、天氣變化及房間換氣率高低對檢測結果的影響。 而 GB/T18883-2002《室內空氣質量標準》中有兩種采樣情景：一是篩選法采樣，即采樣前關閉門窗12小時，采樣時關閉門窗，至少采樣45分鐘；二是累積法采樣，即當采用篩選法采樣檢測后達不到標準要求時，必須采用累積法（按年平均、日平均、8小時平均值）的要求采樣，累積法采樣是用戶在室內正常活動狀態(tài)下對室內空氣質量的測量，它不要求對房間進行刻意的封閉，只是要求采樣時間應涵蓋房間通風最差的時間段。當然，如果經過篩選法采樣檢測，其檢驗結果符合標準值要求的，為符合標準，不必再進行累積法采樣檢測。但GB/T18883-2002《室內空氣質量標準》中采樣方法規(guī)定中存在一定缺陷，不便于實際操作。

然而在實際檢測過程中，我們卻發(fā)現有相當多的檢測機構在使用這種比較模糊的篩選法進行采樣，其中也包括部分資質較高的檢測機構，在對用戶的室內環(huán)境進行檢測時，采用了GB/T18883-2002《室內空氣質量標準》中篩選法采樣進行檢測，之后，無論檢測結果如何，都以此為最終結果。甚至又錯誤的按GB50325-2010《規(guī)范》出具檢驗報告。通過篩選法所檢測的結果必然要高出按GB50325-2010《規(guī)范》中規(guī)定的相應污染物的采樣檢測結果，甚至會高出實際濃度的數倍，這種情況下所檢測的結果是會對用戶產生誤導的。標準使用不當的做法（沒有進一步采用積累法檢測），不僅會使一些裝修公司蒙受不白之冤，而且對用戶來說也是不公正的。

所以，檢測機構在對用戶的室內環(huán)境進行檢測時，首先要劃分兩種情況：①如果用戶是為了評價裝修工程是否符合環(huán)境要求，則必須按GB50325-2010《規(guī)范》的要求進行檢測。①如果用戶單純要求了解室內的空氣質量狀況，則按GB/T18883-2002《室內空氣質量標準》中規(guī)定進行檢測。在此需要聲明：針對室內空氣質量檢測，兩個標準不僅有檢測項目方面區(qū)別，而且在相同的污染物限量上也有不小的差異?！皹藴省敝幸?guī)定的限量與“規(guī)范”中Ⅱ類建筑的限量值相同，大于Ⅰ類建筑，拿甲醛這個參數來說，“規(guī)范”中規(guī)定Ⅰ類建筑是：0.08mg/m3，Ⅱ類建筑是：0.10 mg/m3，“標準”中規(guī)定為：0.10 mg/m3。但更大的不同在于“規(guī)范”中規(guī)定的限量值是在扣除建筑物本底（氡濃度除外），即扣除室外空氣空白值的基礎上制定的，可見“規(guī)范”是對建筑工程的室內環(huán)境污染控制規(guī)范，更側重于評價建筑裝修工程是否合格。特別是對Ⅰ類建筑來說，室內環(huán)境符合GB/T18883-2002《室內空氣質量標準》要求，卻不一定符合GB50325-2010《規(guī)范》要求。但對Ⅱ類建筑來說，GB50325-2010《規(guī)范》中污染物限量值的確定大都參照了原國家衛(wèi)生部等部門制定的有關住房及居室內污染物限量標準中數值，同時又考慮了房間的換氣率，所以排除被測房間室外空氣質量相當惡劣的情況，按GB50325-2010《規(guī)范》標準中Ⅱ類建筑的規(guī)定檢測合格的房間，按GB/T18883-2002《室內空氣質量標準》檢測，其房間室內的空氣質量也會達到GB/T18883-2002標準要求。

2 關于室內污染物的治理

關于室內污染物的治理，國內外有多種方法，如：物理法、化學法、光觸媒技術、生物法等，但用戶對室內污染物的治理選擇上卻是非常迷茫，一方面由于目前國家尚未出臺有關室內污染物治理的相關標準及規(guī)定。另一方面消費者對室內污染物的恐懼心理，出現了寧可信其有，不可信其無的治理心態(tài)。而目前對于各種治理方法的效果到底如何，不好做出評價，

客觀來說增加室內新風量，不僅是有效治理室內污染的有效方法，而且我們還從JGJ134-2010《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計規(guī)范》標準中規(guī)定的室內換氣次數在1.0次/小時可以略見一二。可見，即便是室內的空氣質量經檢測符合相關標準要求，如果不注意室內的通風換氣，室內污染物也會不斷的累積，進而超過對應的限量對人體構成危害。當然，在我國的冬季，由于很多地區(qū)沒有條件進行24小時供暖，室內的通風換氣難以達到標準的要求，這也會造成了室內空氣污染物的超標，因而在冬季保持室內一定的通風換氣是很必要的。

如果使用室內污染物的治理產品，就要治理源頭(即釋放源),不能夠只治理空氣,空氣凈化產品是治標不治本的誤區(qū)。因此，在購買裝飾裝修材料時就要把好質量關，選擇信益高、質量好的生產商，避免把大量污染源搬回家。我國室內污染物治理行業(yè)起步較晚，正處于發(fā)展階段。而我們只要科學的治理，人們的室內居住環(huán)境就會不斷的改善。

參考文獻

[1]GB50325-2010《民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規(guī)范》

篇6

關鍵詞：城市；大氣環(huán)境；現狀；保護策略

21世紀，我國進入高速發(fā)展階段，在工業(yè)制造水平、經濟發(fā)展水平以及城市建設效果等領域的發(fā)展方面都取得了明顯的成果。但是隨之而來的是環(huán)境的嚴重污染，空氣質量下降，霧霾、酸雨等天氣成為我國城市常見的環(huán)境問題。大量化學物質及大顆粒粉塵漂浮在空氣中，對空氣質量造成了嚴重影響。面對現在的環(huán)境現狀，采取有效措施對大氣環(huán)境進行處理、運用有效手段對生態(tài)環(huán)境進行保護成為社會大眾普遍重視的問題。只有實現對環(huán)境質量的有效管控才能改變我國的空氣質量狀況，為人們創(chuàng)造一個舒適健康的生活和工作環(huán)境。

1 我國城市大氣環(huán)境質量現狀

作為一個發(fā)展中社會主義國家，工業(yè)生產是我國經濟發(fā)展的主要途徑，我國的大部分經濟收入都來自于工業(yè)制造領域。但是，由于生產技術發(fā)展相對滯后，造成了空氣污染現象嚴重的問題，傳統(tǒng)的工業(yè)生產技術對環(huán)保質量的要求過低，已經無法滿足現代化建設水平的要求，根據國家制定的環(huán)保標準改進工業(yè)制造技術，才是改善環(huán)境狀況的根本方法。工業(yè)生產產生的廢氣、廢水排放量是造成環(huán)境質量下降的主要原因，我國的城市規(guī)模一般較大，城市人口聚集且數量較多，工業(yè)生產企業(yè)又多分布在城市中心或城市周圍，工業(yè)企業(yè)對城市形成包圍結構，這種結構進一步加×斯ひ搗掀對城市空氣的污染，使空氣質量狀況越來越差，不僅對城市發(fā)展狀況進一步發(fā)展產生造成影響，給人們的日常生活帶來不便，還會對城市居民的身體健康狀況產生危害。

經過檢測調查發(fā)現，我國的大部分城市空氣中二氧化硫、二氧化碳、一氧化碳以及其他有害物質的含量都比較高，這是由于工業(yè)生產、城市供暖、汽車使用、電器應用等活動產生的廢氣排入空氣中造成的。能源材料使用及其燃燒不充分是造成空氣中有害物質含量過高的元兇，煤炭是主要能源材料，因此我國大多數城市的污染類型都屬于煤煙型污染，這種污染空氣中不僅還有很多有害的化學物質，還會產生大量粉塵，造成空氣中粉塵含量過高，粉塵和化學成分都會對人體產生很大危害。這使人們逐漸認識到環(huán)境的重要性，逐漸將環(huán)境環(huán)境治理作為工業(yè)生產環(huán)節(jié)和環(huán)境保護工作的重點問題。雖然近年來國家加大了環(huán)境治理力度，增加了環(huán)保資金的投入，但是由于我國工業(yè)生產企業(yè)分布不均，城市格局不規(guī)則等問題，我國發(fā)環(huán)境成效一直不是很好。

2 城市大氣環(huán)境質量的保護策略

2.1 提高城市的綠化覆蓋率

綠化是提高環(huán)境質量、凈化空氣的重要手段。植物具有保持空氣清新、涵養(yǎng)水源等功能，對于環(huán)境改善的作用比較明顯，因此是有關部門進行環(huán)境治理時的常用手段。

首先，要科學合理地位增加城市的綠化面積，采取有效的措施使綠化植被的覆蓋率增加，在這個過程中，政府要積極的參與，并發(fā)揮其重要的積極作用，帶頭開展植樹造林活動，通過綠色植物的種植來把大氣中的有毒有害氣體吸收，從而空氣凈化的目的就能夠得到實現。對于大氣環(huán)境保護的宣傳工作，相關的環(huán)保部門一定要做好，可以廣泛的利用電視、廣播和網絡媒體等方式進行大氣環(huán)保的宣傳，也可以設置宣傳條幅進行宣傳，從而使城市市民的大氣環(huán)保意識提高。

2.2 加強重點污染源的治理力度

大氣環(huán)境污染較為嚴重的城市，一般是工業(yè)化發(fā)展速度較快的城市，主要的原因在于工業(yè)城市在發(fā)展過程中，工業(yè)生產使用了大量的煤炭燃料，其燃燒過程中會產生很多的有毒有害的物質，并將其排放到城市的大氣環(huán)境中，例如二氧化硫物質。在重工業(yè)的發(fā)展過程中還會成產生大量的廢水，這些廢水中含有大量的有害物質，加之，部分企業(yè)為了節(jié)省成本，對于凈化污水的設備也不引進，根本就不進行污水的凈化，這樣一來，排放的廢水并沒有達到標準，這大大增加了大氣環(huán)境中的有害位置，因此造成嚴重的大氣環(huán)境污染。

2.3 合理調整城市的工業(yè)布局

從城市大氣污染的實際情況來看，產業(yè)結構、工業(yè)布局和能源結構的不合理，也是導致大氣環(huán)境污染的主要原因之一，因此，合理地調整城市的工業(yè)布局也尤為重要。例如，采取關閉一些小耐火、小水泥、小化工、小冶煉等市區(qū)及周邊的重污染企業(yè)；針對生產工藝及設施設備應用落后的企業(yè)也及時淘汰或優(yōu)化；處于中心城市的廢氣污染企業(yè)強制搬遷等等策略。但調整城市的工業(yè)布局屬于一項十分艱巨的工作，不僅是需要上級的支持，在調整過程中還會帶動很多的問題。

2.4 落實集中控制大氣環(huán)境污染方案

對于城市大氣環(huán)境的治理，要制定很多的方案，而會從中選取較為科學合理的方案進行大氣環(huán)境污染的治理，對于大氣環(huán)境污染的集中治理是其中一個有效的方案，也就是將影響大氣環(huán)境質量的因素整合在一起，綜合分析和研究，在此基礎上，形成大氣環(huán)境污染的有效的治理措施，有利于從根本上解決城市大氣污染問題。

結束語

城市高速發(fā)展使大氣污染問題越來越嚴重，不僅給人們的正常生活狀況造成了影響，嚴重威脅城市居民的身體健康，還給國家的進一步發(fā)展建設制造了不少難題。所以國家有關部門加強環(huán)境保護力度，將環(huán)境治理任務放在工作的首要位置。想要環(huán)境治理工作達到優(yōu)質的效果只靠國家管理部門的努力是不夠的，要形成一個完整的治理結構才能實現環(huán)境的有效治理。只有政府部門合理指導、相關企業(yè)嚴格遵守、廣大群眾高效監(jiān)督共同作用，才能使環(huán)境治理工作收效提高，推進我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得到良好落實。

參考文獻

[1]翁劍橋.關于改善我省城市環(huán)境空氣質量的思考[J].山東經濟戰(zhàn)略研究，2011（10）.

篇7

改善城區(qū)環(huán)境空氣質量是一項不可忽視的工作。筆者本著改善環(huán)境、保障人體健康、促進社會主義現代化建設持續(xù)發(fā)展的原則,結合各城區(qū)環(huán)境空氣質量狀況,提出改善城區(qū)環(huán)境空氣質量狀況的措施和建議。

1.設立改善城區(qū)環(huán)境空氣質量工作協(xié)調小組,由縣鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導,環(huán)保、建設、交通、公安、工商、近城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各部門分工負責,形成齊抓共管的工作機制。

2.城區(qū)(包括城區(qū)規(guī)劃范圍)內的所有有污染的工廠,均應完善污染處理設施。對老化陳舊的設備采取更新、技改等措施,使工業(yè)窯爐粉塵和工業(yè)鍋爐煙塵達標排放。污染處理設施應保持正常使用,不得擅自停運、拆除。對于水泥包裝、煤磨等無組織排放粉塵的工廠車間采取密閉措施。

3.城區(qū)內所有工廠,應采用清潔生產工藝,實施清潔生產。嚴禁使用落后、淘汰的生產工藝和設備,減少對環(huán)境空氣的污染和危害。

4.對于電廠等耗煤量大的工廠應選用低硫、低灰分煤,并完善脫硫除塵設施,在最大程度上減少二氧化硫和煙塵的排放。尤其是二氧化硫控制區(qū)和酸雨控制區(qū),更要注意這個問題。

5.城區(qū)內采取集中供暖制度,集中供暖率要達到90%以上。逐步拆除1噸以下的鍋爐,1噸以上的鍋爐必須加大治理力度,實現達標排放。同時,大力提倡、鼓勵使用燃氣鍋爐及型煤鍋爐,減少點源煤煙污染和二氧化硫排放,從而提高城區(qū)環(huán)境空氣質量狀況。

6.對污染嚴重、群眾反映強烈的工廠應加大監(jiān)管力度,尤其是對于規(guī)劃不合理且治理難度大的企業(yè),必須限期搬離城市區(qū)域,具體實施期限可根據實際情況制訂方案,分步實施。這不僅是改善城區(qū)環(huán)境空氣質量的需要,也是保持社會穩(wěn)定的需要。

7.城區(qū)內各飲食服務必須采取相應的除油煙設施,減少油煙排放量,嚴禁不經處理直接外排,污染空氣。對于生產油煙量較大的露天燒烤應統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,集中管理,減少污染。

8.城區(qū)內煤臺(包括廠礦企業(yè)露天堆放煤場)應采取措施,設置屏障,勤灑水,防止大風天氣煤塵嚴重污染空氣。

9.城區(qū)內各建筑施工單位在建設過程中,對堆放的沙土、灰料等易造成空氣污染的原料,采取覆蓋、灑水等措施,減少揚塵產生。

10.對城區(qū)道路要及時保潔,勤灑水,防止道路揚塵污染環(huán)境,同時,加強對過往車輛的管理,所有運送煤炭、沙土等車輛必須加蓬覆蓋。

11.各有關部門應當制訂計劃,做好城區(qū)內大街小巷及城鄉(xiāng)結合部的路面硬化工作,防止交通揚塵污染。

12.建設部門應進一步加強對城區(qū)各交通干線兩側及其他地面的綠化工作,采取植樹,種花草等措施,美化環(huán)境,提高植物的凈化空氣能力,增大環(huán)境容量,減少空氣污染。

13.對城區(qū)內的生活垃圾、建筑垃圾和工業(yè)垃圾等要及時清運,合理處置,嚴禁一切單位和個人亂倒和焚燒垃圾,防止惡臭氣體和煙塵的產生。

14.加大對機動車輛的環(huán)境監(jiān)管力度,嚴禁尾氣超標排放的車輛進入城區(qū),并制定優(yōu)惠政策,鼓勵使用清潔燃料,減少汽車尾氣污染。

篇8

關鍵詞 統(tǒng)計分析；聚類；MATLAB；空氣質量

中圖分類號TP39 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2014）121-0145-02

近年來，中國很多城市經常出現霧霾天氣，“PM2.5”也成為人們的熱議話題，空氣質量問題日益受到人們的關注?？諝獾奈廴緡乐匚：θ藗兊纳硇慕】?，為降低和減少污染，需要對影響空氣污染的因素進行監(jiān)測和統(tǒng)計分析，從中找到導致空氣污染的主要污染物項目，以便于有針對性的找到污染根源，從而更好地治理空氣污染問題。

1 空氣質量指數計算方法

2012年國家新的環(huán)境空氣質量標準[3]，同時，國家環(huán)境保護部了《環(huán)境空氣質量指數（AQI）技術規(guī)定（試行）》[4]，空氣質量指數（AQI）分級計算參與評價的污染物在過去參與評價的污染物僅為二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）和粒徑小于等于10?m可吸入顆粒物（PM10）等三項的標準上，增加了粒徑小于等于2.5?m的顆粒物（PM2.5）、一氧化碳（CO）和臭氧（O3）等項目。

根據過去24小時一個城市所有監(jiān)測站點的各項污染物濃度算術平均值計算該城市的日AQI，反映這個城市過去一天的空氣質量狀況。

AQI范圍為0～500，導致AQI>50的污染物為首要污染物，首要污染物可以為多項；導致AQI>100的污染物為超標污染物。AQI值越大，說明空氣受污染的程度越高，對人體的健康危害也就越大。

2 合肥市空氣質量數據分析

分析合肥市空氣質量及影響因子，是對合肥市的AQI指數和參與評價空氣質量的污染物的監(jiān)測數據進行分析，數據來源http：///，其中包含日AQI和各項污染物的日平均實測濃度值。實驗使用MATLAB工具進行，實驗數據選取的時間段從2013年11月1日至2014年4月30日共181天，數據項為日AQI和6個污染物日平均濃度值，共181組，表示為：DATA=（aqi，attr）181×7，其中第一列aqi為每天的日AQI值，attr為181×6的矩陣，各列依次為6個污染物PM2.5、PM10、CO、NO2、SO2、O3的181天日平均濃度值。

2.1 數據的數字特征

為了觀察數據的大致情形，用函數boxplot（X）作箱形圖，如圖1所示。由圖1箱形圖可知，合肥市AQI值的1/4分位數接近100，說明空氣污染程度較高，同時觀察PM2.5和PM10中位數都在100附近，說明這兩個指標對空氣污染較重。

2.2 聚類分析

人們在認識事物時首先要區(qū)分不同的事物，然后分析事物內部和事物之間的差異。針對事物對象的重要指標或綜合特征，聚類分析是根據對象間的相似程度或相異程度將一組數據進行分組，分到同一組的對象具有相似的性質，不同類的對象性質差別很大，然后對這些組數據進行研究。下面對參與評價空氣質量的污染物的數據進行聚類分析。

從圖1中可以看出，由于數據的計量單位不同，且各列數據的變化很大，為減少不同的指標的標量對實驗結果的影響程度太大，使用函數Z=zscore（D）將數據進行標準化，該函數返回D中各列數據與均值間的偏差，并用其標準差標準化。對于列向量V，標準化后的數據Z=（V-mean（V））./std（V）。

使用MATLAB工具箱中的函數對數據聚類分析。

聚類的算法如下：

function ATTR-Cluster（attr）

attrScaled=zscore（attr）；%數據標準化

dis=pdist（attrScaled，’Euclid’）；%歐式距離

tree=linkage（dis，’method’）；%method分別取single/complete/average

TreeCluster=（tree，6）；%構造最多6類的構造類

使用函數c=cophenet（tree，dis）計算不同的聚類方法的相干系數，該函數用來度量聚類結果的有效性，對于要求很高的解，c應接近1。計算最短距離法、最長距離法和平均距離法的相干系數分別為0.6746，0.7831和0.7463，在這3種實驗方法中，最長距離法是效果最好的一種方法。

3 結論

本文依據AQI技術規(guī)定，使用MATLAB工具對合肥市空氣質量數據進行了分析，認為合肥市近半年空氣污染程度較高，污染物PM2.5、PM10和CO對合肥市空氣污染影響程度較高；對參與評價空氣質量的污染物的監(jiān)測數據進行聚類分析，實驗結果說明聚類結果與各項污染物的監(jiān)測值綜合評價關系較為密切，能夠綜合反映合肥市的空氣質量狀況。數據分析也進一步證明了新的空氣質量評價標準增加了3個污染物項目，對于評價空氣質量更為科學。

空氣質量數據進行分析，可以幫助找到影響空氣質量的影響因子，確定導致空氣污染的主要污染物項目，但是，環(huán)境空氣質量除了受這些污染物項目的影響，還受到當地的氣候環(huán)境變化的影響，這需要更進一步的研究才能有助于解決空氣污染治理問題。

參考文獻

[1]范金城，梅長林.數據分析[M].北京：科學出版社，2002.

[2]周品，趙新芬.MATLAB數理統(tǒng)計分析[M].北京：國防工業(yè)出版社，2009.

篇9

【關鍵詞】空氣污染；分析；對策；PM10

2015年十一假期前后，鳳臺縣城區(qū)環(huán)境空氣質量一度波動較大。影響鳳臺縣城區(qū)環(huán)境空氣質量的污染物主要是PM10，其形成原因是多方面的，筆者結合空氣自動站實時監(jiān)測的數據、氣象因素、可能形成城區(qū)PM10的污染源及各種易產生PM10的各種生產生活活動加以分析，并提出控制對策，以期更好地開展今后的城區(qū)環(huán)境空氣治理工作。

鳳臺縣城區(qū)PM10污染概況

今年九月份及十一前七天鳳臺縣城區(qū)出現三次PM10日均值超標（≥150μg/m3），分別是9月15日，9月19日和10月2日，截止10月8日，日均值≥100μg/m3的天數為15天，整體形式不容樂觀，具體情況如下表所示：

從表中可以看出，從9月10日至9月19日，鳳臺縣城區(qū)PM10一路飆升，然后逐漸回落；形成鮮明對比的是進入十一，PM10數值又出現了突然攀升現象，以至于10月2日達到超標狀態(tài)，隨后逐漸減低。

1.原因分析

1.1 道路揚塵是PM10的主要來源 道路揚塵是鳳臺縣城區(qū)PM10的主要來源。一段時間以來，謝郢上淮河堤壩處至二橋施工處揚塵較為嚴重。此處揚塵主要是由于謝郢段鄉(xiāng)村路沒有硬化，為防止揚塵不停灑水，而路過此地的車輛繞行此處，帶走大量泥濘濕土，進入謝郢上淮河堤壩處至二橋施工處路段，大量的車輛碾壓，在20℃左右氣溫的晴朗天氣下，很快形成揚塵，嚴重影響城區(qū)空氣質量；

1.2 建筑工地揚塵 此類揚塵主要包括房屋拆遷、施工土木作業(yè)、運輸車輛及工地四周地面，尤其是進出工地的車輛產生揚塵較大；形成了一個新的PM10污染源；

1.3 汽車尾氣 保守估計，在鳳臺縣城區(qū)及其周邊，約有5萬各型汽車，主要以私家車為主，城區(qū)堵車現象時有發(fā)生。大量汽車擁堵在城區(qū)，其產生的尾氣不僅含有大量的有害氣體，而且對PM10形成也有影響；

1.4 其他污染源 大面積的秸稈露天焚燒、路邊燒烤、婚喪嫁娶時鞭炮的燃放，中秋春節(jié)祭祖燃燒墳紙，都會在短時間內嚴重影響空氣質量。

2.控制對策

2.1 持續(xù)不斷地加強揚塵多發(fā)地段的清掃及灑水作業(yè)工作是抑制揚塵、改善城區(qū)空氣質量的主要手段；

2.2 合理進行車輛的分流，減少車輛尤其的大型貨車在城區(qū)的通行，可以極大的降低城區(qū)揚塵，進而改善空氣質量；

2.3 強化對施工工地的環(huán)境管理 實行全封閉施工、對運輸車輛進行清洗和貨倉封閉、對施工四周進行除塵工作如灑水、清掃等工作；

2.4 改善大區(qū)域空氣質量 加強秸稈禁燒工作，是夏秋兩季改善城區(qū)空氣質量的重要方向：

2.5 重視宣傳工作，發(fā)動群眾，全民參與 在全縣范圍內，通過廣播、電視、報紙雜志、標語、短信、微信等一切媒介，倡導低碳環(huán)保的綠色生活模式。

篇10

大氣環(huán)境污染的新特征

近幾年來，成都市大氣環(huán)境呈現出工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段的污染特征。2013年大氣環(huán)境污染表現出一些新的特征：

污染類型從單一的煤煙型轉變?yōu)榘ü饣瘜W污染等類型的復合型污染。

PM2.5、臭氧等成為首要污染物。以PM2.5為主要成分的霧霾已經成為成都市主要氣象災害和極端天氣氣候事件。

由單個城市大氣污染轉變?yōu)檫B片的、區(qū)域性大氣污染。成都平原城市群之間大氣污染相互影響日益明顯，相鄰城市間污染傳輸影響極為突出。外源污染已占到較大比重。

污染源由點源向面源污染轉變，污染因子從一次性污染物向二次性污染物轉變。以硫酸鹽、硝酸鹽和二次有機碳為代表的二次顆粒物對PM2.5的形成貢獻率已超過40%，且有逐年上升趨勢。

大氣污染治理不是一蹴而就的事

首先，英美發(fā)達國家治理城市大氣污染至少經歷了30～50年的奮斗，而成都正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，加之在大氣環(huán)境質量方面所處的地理自然條件先天不足，所遇到的問題更加復雜。然后，長期累積形成的城市大氣污染問題，治理必然是一項復雜的系統(tǒng)工程。最后，影響成都市大氣環(huán)境質量的主要污染物PM2.5的來源、形成機理等問題尚未有科學定論，因此控制責任難以區(qū)分、控制方案無法確定。以上種種因素都決定了大氣環(huán)境污染的防治具有很大的困難性和艱巨性，不可能立竿見影、一蹴而就，應形成對大氣污染的理性態(tài)度，做好艱苦不懈奮斗的思想準備。

國家空氣質量標準形成的倒逼機制

2013年開始我國以空氣質量標準（AQI）替代原來的空氣污染標準（PQA），成都市是新標準的首批實施城市。相比之下新標準監(jiān)測的污染因子增多、濃度限值收緊、標準提高。2013年上半年成都市很多時段內若按老標準全部達標，但按新標準則全部為污染天氣。另外成都市還被列入國家空氣質量防治重點區(qū)域，要求到2015年除二氧化硫等傳統(tǒng)污染物大幅減排外，PM2.5濃度年均下降5%。

國家新空氣質量標準顯然會對成都市經濟社會發(fā)展形成剛性約束和嚴峻挑戰(zhàn)。應當化危為機，把壓力變成動力，以國家空氣質量新標準為倒逼機制，優(yōu)化經濟結構、加快轉變發(fā)展方式。

成都市技術、產業(yè)節(jié)能減排已經達到較高水平，短期內不可能有大的突破和改變空間。出路在于通過優(yōu)化經濟結構開拓節(jié)能減排空間，騰出環(huán)境容量，為城市大氣環(huán)境質量改善奠定良好基礎。應抓緊完成全市能源、工業(yè)發(fā)展規(guī)劃及其環(huán)境影響評價工作，合理確定產業(yè)發(fā)展布局、結構和規(guī)模，為優(yōu)化經濟結構提供科學的依據。

積極防治：控制源頭、形成機制

重視對PM2.5重要源頭――揮發(fā)性有機物的防治

空氣中揮發(fā)性、半揮發(fā)性有機物（VOC）不僅是PM2.5的前體物，而且具有增加大氣氧化性，促使PM2.5形成的作用。防治揮發(fā)性有機物不僅對于強化對PM2.5前體物的控制，對于推進多污染物協(xié)同控制也作用顯著。成都市應在“壓煤、控車、降塵”等防治城市大氣污染措施基礎上，把監(jiān)控治理揮發(fā)性有機物作為防治大氣污染的重點。

應開展揮發(fā)性有機物摸底調查，建立基礎數據庫；開展揮發(fā)性有機物監(jiān)測工作，開展重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排放總量控制試點工作。完善揮發(fā)性有機物污染防治體系，削減石化行業(yè)揮發(fā)性有機物排放；推進有機化工等行業(yè)揮發(fā)性有機物控制；加強表面涂裝工藝揮發(fā)性有機物排放控制；推進溶劑使用工藝揮發(fā)性有機物治理。推進加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理；嚴格新建飲食服務經營場所的環(huán)保審批；飲食服務經營場所要安裝高效油煙凈化設施并運行監(jiān)管；強化無油煙凈化設施的露天燒烤的環(huán)境監(jiān)管。

實施城市機動車增量控制，適時推出小汽車限購政策

成都市環(huán)保局與南開大學合作對成都市污染物源解析結果表明，機動車排放對大氣污染物直接與間接貢獻率都在20%左右。清華大學對我國22座城市機動車污染物排放情況進行對比分析，成都市單車排放水平列于后三分之一的位置，而總排放量卻處前6位，也表明機動車高擁有量是成都市大氣污染的重要源頭。

近年來成都市城市化與機動化快速同步推進，截至2012年底全市機動車保有量已突破300萬輛，且每年以近30萬輛的數量增加，控制機動車顯然應是成都市大氣環(huán)境污染治理的一個重點。

國內很多城市都在改革城市機動車和交通管理模式，尤其是把加強交通需求管理作為一個新方向。之前北京市和上海市分別對私家車采取不限購和限購的方式，結果到2009年北京每百人的私家車保有量達15.8輛，而上海為4.5輛。上海比北京人口更多，人均可支配收入水平相對更高，但上海因汽車尾氣所導致的空氣污染程度卻更低，而交通可控性更強。因此，北京市前幾年也開始實行私家車限購。

鑒于以上情況，成都市應在繼續(xù)采取限行、淘汰黃標車、提高油品質量、發(fā)展新能源汽車等措施之外，考慮控制機動車增量，對私家車采取限購政策。

為治理提供法治環(huán)境和法律規(guī)范

制定和完善嚴格的地方大氣污染物綜合排放標準和重點行業(yè)排放標準；制定有利于大氣環(huán)境質量改善的環(huán)保政策，嚴格環(huán)境準入；制定配套政策，如調整能源資源價格、稅收和信貸政策，形成促使企業(yè)肩負起治理污染主體責任的激勵和約束機制；加快出臺《城市大氣重污染應急預案》、《環(huán)境空氣質量達標規(guī)劃》等法規(guī)和修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》。

主動出擊：把節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展為支柱產業(yè)

節(jié)能環(huán)保產業(yè)為治理大氣污染提供設備、技術和服務，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)是治理大氣環(huán)境污染的內在需要。節(jié)能環(huán)保產業(yè)兼?zhèn)渖鷳B(tài)、經濟、社會多重效益，是很多發(fā)達國家和國內先進地區(qū)的支柱產業(yè)和外貿拳頭產品；也是可以承載和容納各個領域的高科技成果的技術密集型產業(yè)，是推進科技創(chuàng)新的龍頭產業(yè)?？墒盏絻?yōu)化產業(yè)結構、節(jié)約資源能源、促進生態(tài)文明建設的多重效益。

成都市發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)市場潛力巨大，正面臨上升發(fā)展的良好機遇。據預測到2020年，四川僅COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物就將增加1359萬噸，為此將出現一個4200億元治理污染市場需求。而成都市節(jié)能環(huán)保產業(yè)已經具備了良好的基礎，巨大的發(fā)展?jié)摿Α?012年，成都市已有億元以上節(jié)能環(huán)保項目20個，已形成了包括提供工業(yè)廢氣、污水綜合利用成套技術與設備、超磁分離水處理、新型高效固廢污泥處理成套設備的生產能力。并已形成了金堂節(jié)能環(huán)保產業(yè)基地、青白江低碳經濟示范園區(qū)等發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的平臺。

政府可優(yōu)先采購本市生產節(jié)能環(huán)保產品，財政補貼推廣節(jié)能環(huán)保產品，推進老百姓消費升級換代，擴大市場消費需求。出臺資金、技術、人才、土地、信息等生產要素方面扶持政策和配套措施。鼓勵節(jié)能環(huán)保技術創(chuàng)新，增強工程技術能力，拉動節(jié)能環(huán)保社會投資增長等措施，促進成都市節(jié)能環(huán)保產業(yè)達到15%以上的年平均增速，到2015年總產值達到1000億元，利稅200億元，成為新的支柱產業(yè)。

共同治理：區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動