導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財務(wù)管理制度論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）醫(yī)院的財務(wù)管理有著分派和籌措資金的作用，對于醫(yī)院全面開展財務(wù)管理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理各項資金，使醫(yī)院各部門都能及時調(diào)取和使用資金，以維持各項醫(yī)療和行政工作順利進(jìn)行，有著十分重要的作用。

（二）開展財務(wù)管理，尋找和發(fā)現(xiàn)資金運行規(guī)律，就可以全面了解醫(yī)院的資金運行狀態(tài)，就可以制約和促進(jìn)醫(yī)院的各項財務(wù)活動，還可以通過正確組織貨幣的收支來監(jiān)督醫(yī)院的業(yè)務(wù)達(dá)到規(guī)定的要求，通過對各項收支的控制，還可以監(jiān)督財務(wù)紀(jì)律和財務(wù)制度，保護(hù)國有財產(chǎn)的安全。

（三）開展財務(wù)管理，對于合理利用國家公益性投資，保護(hù)消費者權(quán)益有著重大作用。自從我國開展醫(yī)療衛(wèi)生體制改革以來，國家每年對于公益性醫(yī)院的投資越來越多，掌握好資金的流向和合理利用資金，對醫(yī)院提出了新的挑戰(zhàn)，這就要求醫(yī)院必須制定財務(wù)管理目標(biāo)和計劃，搞好預(yù)算，合理分配和使用國家的資金。

（四）醫(yī)院不僅要保證醫(yī)療服務(wù)水平的不斷提高，而且要開展經(jīng)濟(jì)核算、增收節(jié)支、增強醫(yī)院的自我發(fā)展能力，因此通過加強財務(wù)管理，良好的財務(wù)計劃、財務(wù)分析、財務(wù)決策，建設(shè)醫(yī)院增收節(jié)支的本領(lǐng)，增添資本積累，不斷提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。綜上所述，現(xiàn)階段醫(yī)院的財務(wù)管理制度，是各醫(yī)院開始醫(yī)療及各項服務(wù)活動的物質(zhì)保障基礎(chǔ)，它有利于促進(jìn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的充分實現(xiàn)。

二、醫(yī)院施行財務(wù)管理的原則

（一）合法性原則

1.財務(wù)管理要依法進(jìn)行

這是醫(yī)院財務(wù)管理必需遵守的基本原則。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，所有的經(jīng)濟(jì)活動必須在法律、法規(guī)的范圍內(nèi)的運行。因此,醫(yī)院的財務(wù)管理要牢固地樹立法律意識，嚴(yán)格遵照法律、法規(guī)和財務(wù)制度，保證財務(wù)管理工作在法制軌道上運行，對于違反財經(jīng)制度的行為，必須及時糾正，及時制止，這是醫(yī)院財務(wù)管理最重要的原則。

2.建立健全醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)制度的原則

高效而完善的醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)管理制度，是醫(yī)院財務(wù)活動的基石，是醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療活動的重要保障。各級醫(yī)院都應(yīng)該以嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、方針、政策為前提，疏通內(nèi)部關(guān)系，建立起統(tǒng)一的內(nèi)部財務(wù)管理活動，增強內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，使各項財務(wù)活動都在陽光下按規(guī)范、高速、透明的原則去運行，使各部門形成相互制約、相互協(xié)調(diào)的財務(wù)關(guān)系。

（二）效率性原則

要堅持厲行節(jié)約、節(jié)約處事的目標(biāo)。勤儉節(jié)約、杜絕浪費是提出的對新時期整個社會的總體要求，是構(gòu)建和諧社會的一個重要方面。隨著政府財政對醫(yī)院投入的加大，合理使用資金，最大限度地滿足衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，就必須大力提高資金使用效率，使有限的資金得到充分合理的使用，因此醫(yī)院要大力采取各種措施，開展成本核算，厲行節(jié)約，反對和杜絕資金浪費現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）公益性原則

醫(yī)院是公益性事業(yè)單位，不是營利性企業(yè)，不應(yīng)以營利為目標(biāo)，是以醫(yī)院開展的各項活動應(yīng)當(dāng)正確處理國家、單位和個人的利益，在醫(yī)院的財務(wù)管理中應(yīng)統(tǒng)籌三者利益和搞好平衡。但一切服務(wù)都應(yīng)該有利于衛(wèi)生服務(wù)需求者，有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展為基本原則，保持醫(yī)院的公益性。同時，醫(yī)院作為一個經(jīng)營實體，不能利欲熏心，也要提高效率，強化經(jīng)營管理。因此醫(yī)院要擺正社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)效益服從于社會效益，應(yīng)把社會效益放在首位，保證醫(yī)院的公益性。

三、醫(yī)院財務(wù)管理的重要內(nèi)容

（一）預(yù)算管理

衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)算是國家預(yù)算的首要組成部分，它貫串于單位預(yù)算體系和實行的全過程，也是衛(wèi)生機(jī)構(gòu)舉行各項財政活動的條件和根據(jù)。加強衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理，有利于從資金上保證單位各項業(yè)務(wù)的完成，有利于規(guī)范和控制單位的財務(wù)活動，有利于提高衛(wèi)生工作的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（二）收入管理

收入是醫(yī)院展開醫(yī)療服務(wù)和其余事項依照法律法規(guī)獲得的非償還性資金。包含醫(yī)療收入、財務(wù)津貼收入、科教項目收入和其他收入。醫(yī)療收入在醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)生時，要依據(jù)政府確定的付費比例和付費數(shù)額加以確認(rèn)。醫(yī)院要始終遵守國家的物價政策，建立健全各項收費管理體制。醫(yī)院門診、住院收費必須按照中央和省財政部門同一監(jiān)制的收費票據(jù)，加強管理，嚴(yán)禁使用不法單據(jù)。醫(yī)療收入原則上應(yīng)當(dāng)當(dāng)日產(chǎn)生當(dāng)日入賬，并實時結(jié)算，禁止遮蓋、扣留、擠占、共享和挪用?，F(xiàn)金收入不得坐支。

（三）支出管理

支出是醫(yī)院在展開醫(yī)療服務(wù)和其他事項中產(chǎn)生的資金、資產(chǎn)耗損和損失。包含醫(yī)療支出、財務(wù)名目津貼支出、科教項目支出、管理費用和其他支出。醫(yī)院從財政部門或者主管部門獲得的有指定用處的項目資金應(yīng)當(dāng)依照請求定期向財政部門、主管部門報送資金行使情況，項目告終后還應(yīng)該報送項目資金收支決算和利用結(jié)果的書面報告，接受財政部門和主管部門的查抄驗收。

（四）成本管理

成本管理是醫(yī)院經(jīng)由成本核算和分析，采納成本控制措施，見識醫(yī)療成本的舉動。它的首要目標(biāo)是周全、切實、詳盡地反映醫(yī)院成本信息，建立成本意識，降低醫(yī)療成本支出，進(jìn)步醫(yī)院績效，以大大增強醫(yī)院在醫(yī)療市場上的競爭力。

（五）收支盈余管理的平衡

平衡是指住院收入和支出后的余額。它包含營業(yè)收支結(jié)余、財務(wù)項目補助收支結(jié)余、科教項目出入結(jié)余等幾個方面。醫(yī)院財務(wù)部門應(yīng)大力加強財務(wù)管理，管好用好結(jié)余資金，要將資金納入醫(yī)院財務(wù)總體預(yù)算支出之中，適當(dāng)?shù)赜糜卺t(yī)療設(shè)備的維護(hù)更新中。

（六）固定資產(chǎn)管理

醫(yī)院應(yīng)對固定資產(chǎn)按期舉行實地清點，對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，該當(dāng)實時查明緣由，并根據(jù)規(guī)定的管理權(quán)限，報經(jīng)核準(zhǔn)后實時進(jìn)行處置，固定資產(chǎn)管理部門要對固定資產(chǎn)采取電子信息化管理，按期與財務(wù)部門查對，做到賬賬、賬卡相符；醫(yī)院在處置固定資產(chǎn)時，要依照國家的國有資產(chǎn)管理規(guī)定處置。

（七）流動性管理

醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全貨幣資金管理制度。醫(yī)院的經(jīng)營活動和各種類型的索賠的其他事項的形式，包括醫(yī)療應(yīng)收賬款，預(yù)付款項，財政資金和其他應(yīng)收款的回報，加強管理，進(jìn)度分析，實時結(jié)算，對流動資產(chǎn)的具體管理要嚴(yán)格按照醫(yī)院的財務(wù)制度處置原則。

四、目前醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題

（一）醫(yī)院對財務(wù)預(yù)算注重水平不夠

醫(yī)院預(yù)算管理與預(yù)算責(zé)任按照醫(yī)院的任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃，對醫(yī)院的財務(wù)活動進(jìn)行統(tǒng)一安排，是基本的部門預(yù)算。如今大部分中小型醫(yī)院在現(xiàn)實體例過程中對預(yù)算管理不足，常常以為預(yù)算管理只是財務(wù)部門的事，確定預(yù)算、體例和節(jié)制應(yīng)由財務(wù)部門獨立完成，這個預(yù)算和經(jīng)常缺乏科學(xué)，操作和有效的控制和監(jiān)督，從而形成金融管理單一，不能與現(xiàn)實更好地融合。具體表現(xiàn)為：醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算僅僅流于形式，預(yù)算更多地表現(xiàn)為簡略的打算與節(jié)制，缺乏需要的事先論證和過后評價過程，缺少對經(jīng)濟(jì)行動的導(dǎo)向感化。也就是說，恰是因為醫(yī)院財務(wù)預(yù)算的體例方式和進(jìn)程不科學(xué)，預(yù)算體例基本上是由帶領(lǐng)和財務(wù)部門根據(jù)上年決算數(shù)據(jù)推算而成，其預(yù)算體例的實質(zhì)在實行中沒有起到應(yīng)有的節(jié)制作用，致使醫(yī)院財務(wù)預(yù)算對醫(yī)院的無形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)缺少經(jīng)濟(jì)效益闡發(fā)與評價，使得財務(wù)預(yù)算的主觀性較大，同時在成本核算、折舊核算方式、財務(wù)報表反映的內(nèi)容上也存在著諸多缺點。

（二）固定資產(chǎn)管理混亂，賬面與現(xiàn)實不符

醫(yī)院管理普遍存在重資金輕實物的征象，尤其是對固定資產(chǎn)的管理比較紊亂。首先，醫(yī)院在舉行固定資產(chǎn)的購買和更新時，缺少投資項目投入產(chǎn)出的效益闡發(fā)評價，可行性闡發(fā)流于形式，致使盲目購買、更新固定資產(chǎn)或投資項目工期長、資金收受接管慢、投資結(jié)果差，造成資金閑置和浪費；其次，一些新的項目已經(jīng)投入使用，但沒有竣工驗收等有關(guān)手續(xù)，滯留在施工過程中，不能反映固定資產(chǎn)。還有固定資產(chǎn)的報廢，不及時處理，都會造成固定資產(chǎn)“賬實不符”。在縣醫(yī)院，甚至在大城市中小醫(yī)院財務(wù)操作流程，雖然醫(yī)院專用物資采購的比例逐年上升，但招標(biāo)采購品種所占采購設(shè)備或藥品質(zhì)料的總比例較少；同時存在招標(biāo)手續(xù)不齊備、資歷不完整的環(huán)境，乃至只經(jīng)由外出考查，沒有通過法定的招標(biāo)流程。很多設(shè)備多年不用，已報廢，但未完善記賬手續(xù)；有些設(shè)備已經(jīng)找不到什物，也未上繳財政處置殘值；一些設(shè)備已轉(zhuǎn)移到其他單位使用，但沒有過戶手續(xù)；房屋的部分已被刪除，但這賬上仍然可以反映。沒有材料消耗定額管理，直接費用，沒有損失，沒有審核使用的備查賬。因為資產(chǎn)管理混亂，影響了醫(yī)療質(zhì)量和效益,加劇了患者承擔(dān)。

（三）財政人員素質(zhì)偏低，風(fēng)險意識稀薄

目前，廣大中小醫(yī)院中的財務(wù)人員很多都不是財會專業(yè)出身，整體素質(zhì)不高，對財務(wù)管理的重要性了解不夠，概念不完整，經(jīng)濟(jì)決策缺乏科學(xué)性。具體表現(xiàn)在對現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資本閑置或虧欠，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)遲緩，造成資金收受接管困難，存貨控制薄弱,造成資金呆滯，固定資產(chǎn)管理忽視，沒有充分發(fā)揮效益，更緊張的資金損失。恰是因為管賬人員素質(zhì)不高，在外加一些不確定性成分的干預(yù)，使醫(yī)院財政收益與預(yù)期收益發(fā)生偏離，從而產(chǎn)生蒙受損失的機(jī)會和風(fēng)險，醫(yī)院財政活動的組織和經(jīng)營管理過程當(dāng)中的某一方面和某一個關(guān)鍵呈現(xiàn)問題，都有機(jī)會出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險。很多醫(yī)院缺乏相應(yīng)的危害提防機(jī)制，危害認(rèn)識淡薄,醫(yī)院財務(wù)管理缺少競爭意識，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，應(yīng)收賬款所占比重較大，壞賬性資產(chǎn)長時間掛賬，固定資產(chǎn)利用和配置效率低，鑒賞能力和盈利能力差，造成醫(yī)療資本的浪費與短缺并存，整體低效率。

（四）財政管理機(jī)制不完善

科學(xué)規(guī)范的財政管理機(jī)制是醫(yī)院正常開展業(yè)務(wù)的條件。有些醫(yī)院財政管理貧乏科學(xué)的財政經(jīng)營機(jī)制，沒有規(guī)范的財政管理程序，缺少當(dāng)代管理與經(jīng)營管理思維。財務(wù)人員缺少財務(wù)管理的參與意識、監(jiān)督意識，輕視資本的時間價值和成本收益，安排資金隨意性強,造成部分會計資料可信度不高。在管理過程中的材料，材料和材料存在或多或少的總分類賬卡不符合，卡之類的東西不是對應(yīng)的，沒有采集、報廢情況。使固定資產(chǎn)，藥品，材料，賬實不符。盲目購進(jìn)大型裝備和其他固定資產(chǎn)的購買等，造成資本的積存和浪費，影響資金的合理周轉(zhuǎn)。

五、增強醫(yī)院財務(wù)管理的對策與建議

（一）增強醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算管理

目前我國醫(yī)院性質(zhì)與企業(yè)有著非常不同的觀點，但財務(wù)管理全面預(yù)算的觀點仍然能夠引入醫(yī)院的財務(wù)管理之中。如果想真正完善醫(yī)院的預(yù)算管理，應(yīng)當(dāng)發(fā)展對預(yù)算管理的水平，應(yīng)當(dāng)懂得財政活動對一個單位存續(xù)和成長的重要作用。而奉行全面預(yù)算管理，則是完善醫(yī)院財務(wù)管理的緊要方面。醫(yī)院應(yīng)該在全面闡發(fā)歷史數(shù)據(jù)，在審查政策，市場條件，社會條件，地方特色，在當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營狀況等方面的財務(wù)狀況，發(fā)展一個合適的財務(wù)預(yù)算情況單位；其他財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)由單位各部門的協(xié)調(diào)。

（二）完善固定資產(chǎn)經(jīng)管

為了制止出現(xiàn)設(shè)備重復(fù)購買、閑置或半閑置等狀態(tài)，造成資源浪費，醫(yī)院應(yīng)舉行會合招標(biāo)采購，對大型設(shè)備的購買，舉行可行性研究論證，建立固定資產(chǎn)購買委員會，大型設(shè)備的應(yīng)用效益、示范、分析“盲目購買，廢物管理不嚴(yán)，閑置設(shè)備”的現(xiàn)象，從而減少國有資產(chǎn)的流失。

（三）大力提高財政管理人員的素質(zhì)

人員素質(zhì)不高，以及不完善的內(nèi)部控制體系，可以對醫(yī)院管理工作的負(fù)面影響。醫(yī)院內(nèi)部控制制度，是為了避免欺詐的最直接的目的和標(biāo)準(zhǔn)化管理，謹(jǐn)防過失，最大可能地實現(xiàn)節(jié)約。按照內(nèi)部控制理論，各類企業(yè)經(jīng)營者必須授權(quán)批準(zhǔn)，并應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程，并應(yīng)有相關(guān)人員的監(jiān)督和檢查。另外應(yīng)根據(jù)科學(xué)計劃的指標(biāo)對員工的業(yè)績進(jìn)行考核，并實行相應(yīng)的賞罰措施。

（四）加強信息化水平，建立健全財務(wù)管理新機(jī)制

財務(wù)人員要不斷研究學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)和財會理論，掌握科學(xué)的現(xiàn)代管理方法，對現(xiàn)代數(shù)學(xué)、法律、科學(xué)知識和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行分析預(yù)測，從經(jīng)濟(jì)、社會、法律和其他方面的發(fā)展金融解決方案。要想加大財務(wù)部門對醫(yī)院各類經(jīng)濟(jì)行為的節(jié)制力度，就必須成立更加規(guī)范和完善的財務(wù)制度。一方面按照國家頒布的會計通則和會計準(zhǔn)則以及醫(yī)院會計制度要求，結(jié)合實際，成立一個符合醫(yī)院要求的具備可操作性的內(nèi)部財務(wù)制度，擬定一系列管理制度等。另一方面還要強化醫(yī)院內(nèi)部束縛機(jī)制，事情層層落實，使全院自上而下形成一條彼此監(jiān)督的督促網(wǎng)絡(luò)。

篇2

（一）制度缺乏政策法規(guī)依據(jù)

出臺財務(wù)管理制度規(guī)定，不是依照國家法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，而是脫離學(xué)校實際情況，不合乎相關(guān)規(guī)定，缺乏嚴(yán)肅性。

（二）制度不健全不合理

制度建設(shè)嚴(yán)重缺位，相關(guān)內(nèi)容片面、籠統(tǒng)、不規(guī)范，有的內(nèi)容已不符合當(dāng)前實際，失去其合理性，不利于操作。

（三）制度制訂過程簡易化

宣傳工作做的不夠，不能虛心廣泛征求教職員工意見，制度不能被廣泛理解和接受，不能得到很好地貫徹執(zhí)行。

（四）制度執(zhí)行約束力軟化

制度只能寫在紙上，貼在墻上，落實不到工作上，流于形式。

二、高校內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)的政策法律依據(jù)

國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度是高校制定內(nèi)部財務(wù)管理制度的政策和法律依據(jù)?！陡叩葘W(xué)校財務(wù)管理制度》規(guī)定的原則精神是高校制定內(nèi)部財務(wù)制度的直接依據(jù)。它明確規(guī)定。

（一）高校財務(wù)管理基本原則

執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤工儉學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、學(xué)校和個人三者利益關(guān)系。

（二）高校財務(wù)管理體制

“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”和規(guī)模較大的學(xué)?？梢詫嵭?ldquo;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”。高校財務(wù)工作實行校（院）長負(fù)責(zé)制。高校應(yīng)單獨設(shè)置一級財務(wù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理學(xué)校財務(wù)工作。

（三）高校財務(wù)管理遵循的一般原則

預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則；事業(yè)基金管理應(yīng)遵循收支平衡原則；專用基金管理應(yīng)遵循先提后用、收支平衡、專款專用原則；資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、競爭和擇優(yōu)原則，按科學(xué)規(guī)劃、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)等。

三、高校內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)的主要內(nèi)容

主要包括高校財務(wù)預(yù)算管理、收入管理、支出管理、專項資金管理、結(jié)余分配管理、專用基金管理、基本建設(shè)財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、后勤保障財務(wù)管理等諸多方面制度。

（一）根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃編制年度財務(wù)收支預(yù)算

區(qū)分不同性質(zhì)收入來源，合理組織收入；根據(jù)資金支出性質(zhì)、用途，加強支出管理；專項資金、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、事業(yè)基金和專用基金管理應(yīng)專款專用、單獨核算。

（二）重視學(xué)校資產(chǎn)、負(fù)債和成本費用管理

加強財務(wù)管理科學(xué)性、真實性、有效性、均衡性，降低風(fēng)險；建立基本建設(shè)投資制度，內(nèi)部控制制度，經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，財務(wù)信息披露制度，財務(wù)清算制度，定期報送財務(wù)分析和財務(wù)報告。

四、高校內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)的保障實施

高校內(nèi)部財務(wù)制度是高校開展財務(wù)工作，加強財務(wù)管理監(jiān)督的直接依據(jù)。高校、財政、主管部門和審計部門應(yīng)切實依法行使監(jiān)督職能，與高校形成合力，保障財務(wù)制度的貫徹執(zhí)行。

（一）履行監(jiān)督檢查職能

財政部門應(yīng)定期檢查高校財務(wù)管理制度是否得到有效執(zhí)行，管理措施是否有力，落實到位。監(jiān)督高校專項補助撥款使用情況，對存在的問題進(jìn)行處理。

（二）重大財務(wù)事項報告制度

高校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度。如有會計核算方法的改變、重大預(yù)決算方案變更、重大財務(wù)制度實施，應(yīng)向財政部門報告，并自覺接受檢查。

（三）財政部門、主管部門的審批制度

高校的重大項目建設(shè)、重大設(shè)備購置，按財政管理制度規(guī)定，應(yīng)實行報批和招標(biāo)采購程序，高校進(jìn)行必要的可行性論證，合理配置資源。

五、高校內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)應(yīng)注意的幾個問題

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長期以來行政事業(yè)單位對財務(wù)管理方面都處于一種輕視或者忽視的狀態(tài)，這使得財務(wù)管理制度不健全和財務(wù)管理現(xiàn)狀比較混亂。這種認(rèn)識方面的不足也使得單位對財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平的考核和提升存在空白，很多行政事業(yè)單位的財務(wù)管理人員往往并不是專業(yè)財經(jīng)專業(yè)出身，甚至對一些基本的財務(wù)管理任務(wù)都不能勝任，因此很難期待其能對單位的財務(wù)管理水平的提升產(chǎn)生實質(zhì)性的影響。行政事業(yè)單位沒有定期地對現(xiàn)有的財務(wù)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)方面的考核，同時也沒有為財務(wù)管理人員組織必要的培訓(xùn)，以促進(jìn)其業(yè)務(wù)水平和實踐能力的提升。財務(wù)管理是一項非常復(fù)雜和繁瑣的工作，一般需要相關(guān)人員具備較高的科學(xué)文化素養(yǎng)和專業(yè)知識水平，而且面對越來越復(fù)雜的市場環(huán)境，行政事業(yè)單位參與的社會活動越來越多，所參加的項目也越來越具有專業(yè)性。行政事業(yè)單位的工作具有穩(wěn)定、安逸等特點，因此，在這種相對比較寬松的工作環(huán)境中財務(wù)管理人員容易出現(xiàn)消極工作、工作態(tài)度不認(rèn)真以及提升業(yè)務(wù)水平積極性不強等現(xiàn)象。程序上的不規(guī)范和工作態(tài)度方面的不認(rèn)真極易造成單位財務(wù)管理的混亂和賬目收入支出存在偏差，非常不利于“陽光政府”的構(gòu)建和行政服務(wù)效率的提高。提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理水平的若干對策:

1積極轉(zhuǎn)變思想意識

高效的財務(wù)管理是行政事業(yè)單位進(jìn)行日常工作的必要條件，對提高政府部門的社會公眾形象也具有積極意義。這不但要求行政事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要從思想上對財務(wù)管理工作進(jìn)行重視，而且也要求從事財務(wù)管理的相關(guān)人員具有認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，積極做好單位的財務(wù)管理工作，為單位公務(wù)的順利開展提供便利條件。財務(wù)管理人員應(yīng)該提高自身的管理水平和更新自身的管理理念，努力從全局的高度去分析問題，解決問題，并積極為領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)決策提供切實可行的方案和建議。一切從單位的實際情況出發(fā)，重點把握資金的具體來源和支配情況，為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相關(guān)決策提供第一手的真實數(shù)據(jù)資料。

2引入高水平的財務(wù)管理人員

當(dāng)前行政事業(yè)單位財務(wù)管理水平普遍不高，其誘發(fā)因素具有多元性，但是從根本上來講，還是因為財務(wù)管理人員水平較低，業(yè)務(wù)實踐能力不強等，因此引入高水平的財務(wù)管理人員是解決當(dāng)前財務(wù)管理問題的關(guān)鍵所在。引入專業(yè)的財務(wù)管理人員要具有年輕化、綜合化和專業(yè)化等基本特征，還要注重培養(yǎng)引入人員的團(tuán)隊合作能力和協(xié)調(diào)溝通能力，以應(yīng)對日益復(fù)雜和綜合的行政事業(yè)單位財務(wù)管理事務(wù)。同時，財務(wù)管理人員還應(yīng)該積極優(yōu)化專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，尤其要加強經(jīng)濟(jì)法律、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和工商行政管理基礎(chǔ)理論等周邊學(xué)科，為順利開展本單位財務(wù)管理事務(wù)提供充足的智力保障。

篇4

1.1強化預(yù)算管理

在醫(yī)院財務(wù)管理中，預(yù)算管理是非常重要的組成部分，同時也是開展各項經(jīng)營活動的基礎(chǔ)，所以要創(chuàng)新現(xiàn)代醫(yī)院的財務(wù)管理模式就要強化醫(yī)院的預(yù)算管理。首先要重視預(yù)算的編制工作，要根據(jù)嚴(yán)格的審批手續(xù)來使用各項預(yù)算內(nèi)的經(jīng)費，而且應(yīng)該根據(jù)支出額度的大小來設(shè)定相應(yīng)的審批權(quán)限。對于追加預(yù)算或者預(yù)算外的經(jīng)費支出則應(yīng)該要提出書面申請，在經(jīng)過相關(guān)部門的分析和討論后在最終決定。在執(zhí)行預(yù)算時應(yīng)該要建立完善和科學(xué)的考核機(jī)制，由財務(wù)管理部門來考核預(yù)算的執(zhí)行情況，考核后將具體的結(jié)果交由相關(guān)部門進(jìn)行通報，根據(jù)預(yù)算的執(zhí)行情況給予相應(yīng)的獎懲，這樣才能真正落實預(yù)算規(guī)劃。

1.2完善成本核算

新形勢下現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)管理應(yīng)該要不斷完善成本核算工作，在有效控制成本的同時，讓資金的使用效率得到有效提升。醫(yī)院要建立起完善和科學(xué)的內(nèi)部激勵機(jī)制和約束機(jī)制，對成本核算、控制、考評管理和預(yù)測進(jìn)行強化，充分利用醫(yī)院內(nèi)部的物資和資產(chǎn)，這樣才能為社會提高優(yōu)質(zhì)、低耗和高效的醫(yī)療服務(wù)。

1.3健全內(nèi)部控制制度

只有健全醫(yī)院的內(nèi)部控制制度，才能使醫(yī)院的內(nèi)控管理體系更好地發(fā)展，執(zhí)行力度才能更加有力。在管理時才能依據(jù)法律及其相關(guān)規(guī)定下達(dá)命令，從而達(dá)到醫(yī)院所設(shè)定的目標(biāo)。在管理的過程中，如果相應(yīng)的規(guī)章制度無法適應(yīng)管理方式，則應(yīng)及時進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，及時廢除掉一些不利于醫(yī)院發(fā)展的規(guī)章制度，根據(jù)時代的變遷，結(jié)合實際需要制定或完善相應(yīng)的內(nèi)控制度政策。必不可少的是，在制定新的內(nèi)控制度時應(yīng)結(jié)合醫(yī)院的特殊性環(huán)境，盡量把成本降到最低，這樣就是利用控制成本這個方法把內(nèi)控制度管理達(dá)到一個更高的層面。利用內(nèi)控制度，使醫(yī)院之間的各個部門有規(guī)可循，達(dá)到各部門之間的相互溝通與協(xié)調(diào)，使醫(yī)院的內(nèi)部建設(shè)越來越好。

1.4提升醫(yī)院財務(wù)管理人資的素質(zhì)

要想讓執(zhí)行和建設(shè)醫(yī)院財務(wù)管理的能力得到有效提升，就需要加強醫(yī)院財務(wù)管理人員的培訓(xùn)，讓其自身素質(zhì)得到提高。財務(wù)管理是一項創(chuàng)新性的工作，其主要特點就是艱巨性、長期性和系統(tǒng)性。首先要加強對財務(wù)管理人員財會法制觀念和思想修養(yǎng)的培訓(xùn)，要對財務(wù)管理人員的政治思想覺悟進(jìn)行有效提升，加強財務(wù)管理人員的道德修養(yǎng)，對其法制觀念進(jìn)行不斷強化，建立起完善的內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，財務(wù)管理人員應(yīng)該要依法履行自身的崗位職責(zé)，對違法亂紀(jì)行為要進(jìn)行自覺抵制。

2.結(jié)語

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1.企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)不明確

每一個企業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)都是為了獲取經(jīng)濟(jì)效益的最大化，但是自從新會計制度建立之后，企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，開始向企業(yè)股東財富等方向靠攏，最終實現(xiàn)企業(yè)的價值，另外不同性質(zhì)的企業(yè)對于各自的財務(wù)管理目標(biāo)的制定也是不同的，這些問題的出現(xiàn)最終導(dǎo)致了一些企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的不明確，使員工的工作積極性大大降低，企業(yè)的財務(wù)管理效率也不斷降低，對企業(yè)的財務(wù)管理工作的發(fā)展造成了極大的阻礙。

2.會計信息透明度低

財務(wù)信息在一定程度上決定著企業(yè)的發(fā)展成敗，因此企業(yè)的財務(wù)信息至關(guān)重要，也正因為如此，許多企業(yè)為了使自己企業(yè)內(nèi)部的信息不外泄，過度重視財務(wù)信息的保密工作，導(dǎo)致財務(wù)信息的高度隱蔽，這樣固然有利于防止財務(wù)信息出現(xiàn)漏洞，但是也給企業(yè)的財務(wù)管理造成了很多困難，而且，也不符合新會計制度對企業(yè)財務(wù)管理工作提出的標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，高度隱蔽的財務(wù)信息由于只掌握在少數(shù)人手中，有時還會對企業(yè)會計信息的真實性產(chǎn)生不良的影響，不利于企業(yè)的健康成長。

3.財務(wù)管理人員的素質(zhì)有待提高

許多企業(yè)對財務(wù)管理工作高度重視，并設(shè)置了專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來選拔高素質(zhì)的財務(wù)管理人員，但是，很多工作人員并不能及時認(rèn)清財務(wù)管理工作對企業(yè)發(fā)展的重要作用，對待財務(wù)管理工作本著無所謂的心態(tài)，最終導(dǎo)致失誤連連，還有一部分財務(wù)管理人員只從個人的利益著手，認(rèn)為自己的工作只是單純的記錄企業(yè)的收支情況，沒有將局部利益和整體利益結(jié)合起來，從而降低了工作效率。另外，許多企業(yè)沒有專門的財務(wù)管理部門，對人員的選拔也達(dá)不到新會計制度的標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)工作進(jìn)度和效率的提高。

二、新會計制度背景下對企業(yè)財務(wù)管理途徑進(jìn)行創(chuàng)新的有效措施

1.明確企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)

企業(yè)應(yīng)該立足于新會計制度的內(nèi)涵和要求，制定科學(xué)合理的財務(wù)管理目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上對財務(wù)管理工作作出合理的計劃和發(fā)展措施，只有明確財務(wù)管理的目標(biāo)，才能最大程度的增強工作人員的積極性，有利于企業(yè)的良好發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高，另外，企業(yè)還要做好財務(wù)信息的公開工作，一是避免企業(yè)內(nèi)外對財務(wù)信息的高度隱蔽的不理解或誤會，另一方面可以及時解決其中存在的問題，避免對企業(yè)產(chǎn)生損失，降低財務(wù)風(fēng)險。

2.提高會計信息的透明度

為了企業(yè)的良好發(fā)展，做好財務(wù)信息的公開透明工作是必不可少的，首先，要對資金進(jìn)行科學(xué)管理，將相關(guān)工作落實到各個部門，通過各部門的協(xié)調(diào)配合，共同將企業(yè)的財務(wù)管理工作做好，另一方面，要提高資金的利用價值，使資金在流轉(zhuǎn)的過程中充分的發(fā)揮作用，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，同時企業(yè)還要加強對企業(yè)財務(wù)的控制，建立一套完善的物資管理系統(tǒng)，及時記錄公開相關(guān)信息，使財務(wù)信息更加透明化。

3.提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

財務(wù)管理人員是財務(wù)管理工作中的主要角色，對企業(yè)財務(wù)工作的順利開展具有十分重要的影響作用，所以企業(yè)必須加強對財務(wù)管理人員的控制和培訓(xùn)，例如：可以定期舉行座談會，總結(jié)財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題并討論解決的辦法。另外還可以邀請專家對財務(wù)管理人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)，傳授先進(jìn)的經(jīng)驗，使企業(yè)中的財務(wù)管理人員突破原有思維的局限，滿足新會計制度對財務(wù)從業(yè)人員提出的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

三、總結(jié)

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【關(guān)鍵詞】醫(yī)院財務(wù)管理；問題；解決措施

一、概念界定

醫(yī)院財務(wù)管理是指以醫(yī)院的財務(wù)報表以及其他資料為根據(jù)和起始點，運用專門的方法，對醫(yī)院過去以及目前的經(jīng)營活動、財務(wù)基本狀況以及變動原因進(jìn)行系統(tǒng)的分析和評價，其目的是為了解醫(yī)院的過去，評價現(xiàn)在，預(yù)測未來，幫助其他方面了解醫(yī)院的現(xiàn)狀，從而為醫(yī)院的管理者做出科學(xué)正確的決策提供有力的依據(jù)。也就進(jìn)一步促進(jìn)了會計核算的繼續(xù)發(fā)展。也是經(jīng)過對醫(yī)院的會計核算相關(guān)資料進(jìn)行加工、分析，以便了解、查證和評價醫(yī)院的實際財務(wù)狀況、經(jīng)營效果以及現(xiàn)金的流量，這樣才能滿足領(lǐng)導(dǎo)的需要。我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，使得醫(yī)療改革繼續(xù)深入，市場間的競爭也進(jìn)一步加劇，所以財務(wù)管理的重要性在醫(yī)院管理中顯得愈加突出。醫(yī)院財務(wù)管理的重要組成部分就是財務(wù)分析，它充分的利用了醫(yī)院的經(jīng)營計劃、相關(guān)財務(wù)報表、統(tǒng)計資料以及其它資料，對醫(yī)院相當(dāng)長時期內(nèi)的運行情況進(jìn)行分析、判斷、比較和研究。經(jīng)過分析，能夠總結(jié)醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)運做中取得的有效成績，也能揭示存在的不足之處，從而提出更加合理化建議和意見，為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)，并且對醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展起到指導(dǎo)性的作用。

二、目前公立醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題

（一）醫(yī)院的管理層缺乏充實的財務(wù)知識

對醫(yī)院財務(wù)管理及分析的重視程度不夠主要是因為公立的主要負(fù)責(zé)人是由組織部門來委派的，他們代表政府來管理和進(jìn)行醫(yī)院經(jīng)營，就現(xiàn)在的情況來看，他們大多數(shù)懂的是醫(yī)療，而對于財務(wù)知識則是不精通甚至是不太懂。財務(wù)知識欠缺，就會導(dǎo)致不重視對財務(wù)的分析和管理，也就認(rèn)識不了財務(wù)管理的重要作用，在日常工作中，主要把精力放在醫(yī)療上，沒有兼顧財務(wù)管理，一旦經(jīng)費不夠則多向政府要，這就是公立醫(yī)院經(jīng)營管理中的缺陷。

（二）醫(yī)院的管理層缺乏重視財會隊伍建設(shè)

醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)分析和管理在醫(yī)院管理中的重要作用認(rèn)識不深，或?qū)I(yè)知識不足，就會導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)不重視財會隊伍的建設(shè)以及影響財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的提升。在日常工作中，如果任用那些并不具有專業(yè)知識的人擔(dān)任財會工作，或者任用非財會人員來從事財會工作，就會導(dǎo)致財務(wù)管理的無序性以及無效性。

（三）運用財務(wù)分析，療法單一

在運用財務(wù)分析時，方法單一就會影響財務(wù)報告的質(zhì)量。因為財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)比較低，在分析工作中，不能夠熟練的使用財務(wù)分析及管理的其他有效方法，比較分析法和比率分析法用得較多，但是相對復(fù)雜的因素分析法以及動態(tài)分析法用的不多，就會影響到財務(wù)分析報告的質(zhì)量。

（四）跟不上時代要求，不能夠充分的利用財務(wù)現(xiàn)代管理技術(shù)

在當(dāng)今時代，計算機(jī)這一項新技術(shù)、新創(chuàng)造、新發(fā)明，在各行業(yè)都得到了比較充分的利用，但是在有的醫(yī)院，計算機(jī)軟件只是簡單的用在電子病歷生成、醫(yī)生工作站管理、叫號系統(tǒng)、收費系統(tǒng)、財會記賬和報表生成方面，并沒有在其他方面進(jìn)行創(chuàng)新性的使用及開發(fā)，這就使得先進(jìn)的財務(wù)管理技術(shù)得不到利用，醫(yī)院的經(jīng)營活動也就跟不上時代的步伐。

三、在新會計制度下做好醫(yī)院財務(wù)管理的幾點建議

（一）領(lǐng)導(dǎo)要提高對財務(wù)管理的重視程度

領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理的重要性深知的同時還要進(jìn)一步完善制度。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要大力支持財務(wù)分析工作，并協(xié)助解決好財務(wù)工作中遇到的問題。對于財務(wù)工作中遇到的問題，要及時采取措施，首先是擬好財務(wù)分析管理制度，規(guī)定好財務(wù)分析的流程，用制度保證工作的進(jìn)行；其次是在保證商業(yè)秘密的前提下，聘請外部機(jī)構(gòu)來及時協(xié)助財務(wù)管理分析工作，從而確保財務(wù)工作的質(zhì)量，使得財務(wù)分析可以及時給領(lǐng)導(dǎo)給出高效率、適應(yīng)性強的決策信息。

（二）財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)要進(jìn)一步提高

搞好財務(wù)分析管理工作，除了領(lǐng)導(dǎo)的重視、制度的保證以外，財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)也須進(jìn)一步提高。財務(wù)分析管理工作主要是由財務(wù)人員來承擔(dān)，其專業(yè)素養(yǎng)的高低直接決定著財務(wù)工作的質(zhì)量，因此醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)必須要重視財會隊伍專業(yè)素養(yǎng)的提高。一是財務(wù)工作要由那些具有專業(yè)素質(zhì)的人員來擔(dān)當(dāng)；二是要定期的對人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高他們專業(yè)素質(zhì)以及勝任工作的能力。這樣才能夠保證財務(wù)分析工作的順利進(jìn)行，財務(wù)的分析報告質(zhì)量才會有良好保證。

（三）綜合運用多種財務(wù)分析管理方法，進(jìn)行趨勢分析

目前來說，在某些醫(yī)院里，因為財務(wù)人員對財務(wù)分析管理的重視程度不夠高，或根本就是缺乏專業(yè)的知識，財務(wù)分析不深刻，財務(wù)分析的方法較單一，不能夠?qū)︶t(yī)院進(jìn)行動態(tài)的趨勢分析，這就很難使得財務(wù)分析發(fā)揮其應(yīng)有的作用。要揭示醫(yī)院經(jīng)營活動的規(guī)律，在數(shù)據(jù)中找出聯(lián)系，財務(wù)人員就要綜合的運用多種財務(wù)分析管理方法，如比因素分析法、比率分析法、平衡分析法、動態(tài)分析法，來對數(shù)據(jù)以及資料進(jìn)行總結(jié)，從而發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)系，從而找出醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)增長點，為醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展未雨綢繆。

參考文獻(xiàn)：

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高?？蒲薪?jīng)費主要是指承擔(dān)和完成各類科研任務(wù)和技術(shù)服務(wù)性工作而獲得，用于解決特定科學(xué)技術(shù)問題發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)的經(jīng)費。按照經(jīng)費來源渠道可分為計劃外科研經(jīng)費與計劃內(nèi)科研經(jīng)費。計劃外科研經(jīng)費是指高校以學(xué)校名義申請或個人爭取的橫向科研經(jīng)費與縱向科研經(jīng)費的總稱?？v向科研經(jīng)費是指經(jīng)費來源為中央或地方財政資金且項目按照國家各類計劃項目管理辦法進(jìn)行管理的經(jīng)費。橫向科研經(jīng)費是指經(jīng)費來源為社會資金且項目按照橫向合同或協(xié)議執(zhí)行的經(jīng)費。計劃內(nèi)科研經(jīng)費是指高校設(shè)立的科研基金、科研獎勵及各種科研補的科研事業(yè)費。凡以高校名義或以個人申請的各種研究經(jīng)費，應(yīng)被視為學(xué)校的科研收入，實行收支兩條線，由財務(wù)及科研管理部門共同管理。

一、我國研究與試驗發(fā)展經(jīng)費管理現(xiàn)狀分析

隨著經(jīng)濟(jì)不斷的高速發(fā)展，為我國各項事業(yè)的發(fā)展打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，國家對研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費的投入穩(wěn)步提高，科學(xué)研究取得快速進(jìn)步與發(fā)展，建設(shè)成效顯著提高。

（一）我國科研經(jīng)費投入現(xiàn)狀

根據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站的《2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》提供的數(shù)據(jù)顯示，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費逐年提高，大大促進(jìn)了科教事業(yè)的快速進(jìn)步與發(fā)展。2012年經(jīng)費投入首次突破萬億元大關(guān)，2014年研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入竟達(dá)到13 312億元，創(chuàng)歷史最高水平，同比增長12.4%，占GDP比重2.09%[1]。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020）》中提出：“充分發(fā)揮高校在國家創(chuàng)新體系中的重要作用，鼓勵高校在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、國防科技創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新中做出貢獻(xiàn)”。國家在高校科研經(jīng)費和教育經(jīng)費的投入上，力度不斷加大，推動了高校進(jìn)一步知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，履行服務(wù)國家和服務(wù)社會的重要職責(zé)。我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，為高校的建設(shè)與發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)條件，隨著我國科教興國戰(zhàn)略的逐步實施，對高校的教育經(jīng)費及科研經(jīng)費的投入也逐年加大。高校研究經(jīng)費的飛速增長，促進(jìn)了高?？蒲惺聵I(yè)的發(fā)展。高校科研經(jīng)費一直占全國科研投入的7%～8%左右[2]，2009年高?？蒲薪?jīng)費468.20億元，2013年較2009年增加了83%，達(dá)856.70億元[3]。

雖然我國科研經(jīng)費的投入在穩(wěn)步提高，促進(jìn)了我國科研事業(yè)的健康發(fā)展，但在科研經(jīng)費投入力度上與發(fā)達(dá)國家相比還有巨大差距，無論是投入的絕對數(shù)還是占GDP的比例，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。2014年我國共投入科研經(jīng)費13 312億元（折合美元為2 040億美元），占GDP比例為2.09%，而美國2014年投入的科研經(jīng)費為6 860億美元，占美國GDP（17.4萬億美元）比例約為3.94%，美國科研經(jīng)費的絕對數(shù)是我國的3.36倍。因此，我國還需繼續(xù)保持科研投入的穩(wěn)步提高，建立與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的科研投入機(jī)制，來保障我國科研事業(yè)的不斷發(fā)展。

（二）高?？蒲薪ㄔO(shè)成效現(xiàn)狀

1. 我國高?？蒲袘B(tài)勢發(fā)展良好，論文數(shù)量不斷增多，質(zhì)量不斷提高，國際影響力不斷增強。根據(jù)2000―2014年中國科技論文歷年統(tǒng)計報告（中國科技信息研究所公布）的結(jié)果，數(shù)據(jù)顯示（見表1）：2004―2014年9月，我國國際論文共發(fā)表136.98萬篇，世界排名第2位，比2013年的統(tǒng)計數(shù)量增加了19.8%，位次保持不變；我國國際論文共被引用1 037.01萬次，排在世界第4位[4]。我國國際論文被引用次數(shù)的增長速度顯著超過了其他國家。論文平均被引用6.59次。論文的被引用次數(shù)，可以反映論文影響力的大小。

報告數(shù)據(jù)顯示，其中高校成績表現(xiàn)最為突出。從2013年SCI論文所屬機(jī)構(gòu)類型分布看（圖1），其中高校168 908篇，占82.77%，研究機(jī)構(gòu)27 046篇，占13.25%。

2013年國際論文被引用篇數(shù)較多的高等院校前三名分別是浙江大學(xué)（29 004篇）、清華大學(xué)（22 503篇）和上海交通大學(xué)（21 694篇）。

按論文第一作者第一單位統(tǒng)計，2013年國際論文數(shù)高等院校排名前三的是浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)和清華大學(xué)。按論文的全部作者單位統(tǒng)計，2013年國際論文數(shù)高等院校排名前三的是浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)和北京大學(xué)。

2004―2014年，我國有高被引用論文12 279篇，其被引用次數(shù)處于世界前1%，占有10.4%世界份額，論文數(shù)量比2013年統(tǒng)計數(shù)增加了28.9%，居世界第4位，排在美、德、英之后，位次保持不變，但其占有的世界份額上升了1.8%。其中，有6篇論文的單篇被引次數(shù)在千次以上，分別來自華大基因、清華大學(xué)（2篇）、廈門大學(xué)、中國科技大學(xué)、上海交通大學(xué)5個單位，分屬生物與生物化學(xué)、化學(xué)、物理3個學(xué)科[5]。

另外，對于的期刊水平和創(chuàng)新性等多個指標(biāo)，統(tǒng)計報告在2013年表現(xiàn)不俗的論文中評選出了100篇最具國際影響學(xué)術(shù)論文，這100篇論文的第一作者分布于68個機(jī)構(gòu)，論文數(shù)量在3篇以上的機(jī)構(gòu)有7個，分別是北京大學(xué)、浙江大學(xué)（各6篇），復(fù)旦大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、中國科學(xué)院物理所（各4篇），東南大學(xué)（3篇），清華大學(xué)等12個機(jī)構(gòu)各2篇。

總之，以上數(shù)據(jù)顯示，我國高校在國家科研體系中起著舉足輕重的作用，所占比重不斷加大，論文數(shù)量不斷增加，影響力不斷提高，成為我國科研主力軍。高校科研的建設(shè)成效顯著，成績斐然。

2. 我國高?？蒲薪ㄔO(shè)初見成效的同時，要有清醒的自我認(rèn)識，雖然我國高校在論文數(shù)量、質(zhì)量和被引用次數(shù)上不斷提高，但是還沒有出現(xiàn)實質(zhì)性變化，與發(fā)達(dá)國家相比，還有相當(dāng)長的路要走（見表2）。

如表2所示，我國雖然在論文數(shù)量上排名第2，僅次于美國，但跟美國的論文數(shù)量相比，相差甚遠(yuǎn)。在論文被引用次數(shù)上，我國排在美、德、英之后，排名第4位，說明我國論文質(zhì)量與發(fā)達(dá)國家相比，差距還很大。盡管我國國際論文被引用次數(shù)增長較快，平均每篇達(dá)到6.59次，但與世界平均值10.69次相比，還存在不小差距。因此，我國要不斷加大科研投入，完善科研管理體制，為我國的科研事業(yè)的發(fā)展，奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、高校在科研經(jīng)費管理中存在的問題

高校作為重要研究機(jī)構(gòu)，國家的投入不斷加大，高校承擔(dān)的科研項目大幅增加，科研收入比重不斷上升，且科研經(jīng)費來源渠道的多元化越來越明顯。針對科研收入的不斷增長及來源渠道的多元化特點，高校已經(jīng)初步形成了自己的管理模式，對科研收入實行收支兩條線，實行專項管理，?？顚Ｓ茫瑔为毢怂?。但在實際管理過程中仍然存在著諸多問題[6]。

1. 科研人員對科研收入性質(zhì)的認(rèn)識存在偏差。很多人對科研收入的性質(zhì)出現(xiàn)了錯誤的認(rèn)識，認(rèn)為靠個人申請爭取到的科研經(jīng)費是自己的“私有財產(chǎn)”，財務(wù)管理部門只是代為管理，對科研經(jīng)費的支出不能限制干涉。這些認(rèn)識誤區(qū)是由于科研人員對財務(wù)制度不了解而產(chǎn)生的，因此需加強對科研人員的宣傳力度，培訓(xùn)相關(guān)方面的專業(yè)知識，消除他們的認(rèn)識誤區(qū)。凡是以高校名義或以高校教職工個人身份申請取得的各類科研經(jīng)費，均列為學(xué)校科研收入，是高校收入的重要組成部分，屬于學(xué)校所有，服從學(xué)校管理，應(yīng)主動接受財務(wù)部門的管理及審計部門的監(jiān)督。

2. 對科研經(jīng)費財務(wù)管理缺乏必要的科研項目成本核算。由于高校是事業(yè)單位，財務(wù)部門執(zhí)行的是教育事業(yè)單位財務(wù)制度，該制度沒有成本核算，因此在對科研經(jīng)費核算上只能從支出核算方面進(jìn)行，缺乏成本核算。成本核算制度的缺失，使財務(wù)管理部門對科研經(jīng)費核算變成了“流水賬”。我國科技部的相關(guān)文件規(guī)定中，首次把科研過程中發(fā)生的支出按性質(zhì)劃分為直接費用和間接費用，把一些設(shè)備采購支出、能源動力支出、實驗材料支出、學(xué)術(shù)交流支出、分析測試支出、差旅會議支出、勞務(wù)支出等直接與科研項目相關(guān)的支出列為直接費用；把學(xué)校提供的場地、實驗設(shè)備及水電暖等支出計入科研的間接費用。科研經(jīng)費入賬后，財務(wù)管理部門一般將其列為預(yù)算外資金管理。科研部門按比例提取科研管理費，并沒有將那些與科研有關(guān)的水、氣、電、暖費等以及科研用房、儀器、設(shè)備等的折舊費等計入科研成本。高校在統(tǒng)一核算教育事業(yè)支出與科研支出時，將科研活動所消耗的水電暖費、燃料動力費等都列入到學(xué)校教育事業(yè)支出中，未將其消耗量計入科研項目成本。另外，人工成本也是科研項目成本的重要組成部分，人工成本中大部分是智力成本，此類成本在工作中無法量化，也無法計入科研項目成本。這些問題造成教育事業(yè)支出與科研成本支出信息失真。

3. 科研項目支出構(gòu)成比例不合理。財務(wù)管理部門對科研經(jīng)費的支出核算主要體現(xiàn)在科研經(jīng)費支出范圍和經(jīng)費支出額度上。由于科研經(jīng)費管理制度還不完善，在報銷審核過程中，缺乏實際可操作的依據(jù)，在支出金額和核算范圍方面沒有限制性規(guī)定。只要簽字正確、票據(jù)合法，即給予報銷，但票據(jù)內(nèi)容的真實性、金額的大小與科研相關(guān)性，會計人員沒有依據(jù)無法審核，造成科研經(jīng)費支出的結(jié)構(gòu)不合理，科研經(jīng)費支出混亂，例如招待費支出、人員經(jīng)費支出、辦公用品支出、交通費或差旅費支出比重過高，而真正用于科研開發(fā)的比重卻很低，甚至應(yīng)由個人開支的私家車保險費及維修費、交通費、學(xué)費、家用電話費等也從中列支。還有的虛造勞務(wù)費、加班費等支出，造成支出結(jié)構(gòu)不合理，科研成本失真。

4. 完善科研項目預(yù)算編制工作。科研項目預(yù)算編制工作是一項專業(yè)性比較強的工作，該工作應(yīng)以《預(yù)算法》為依據(jù)進(jìn)行項目預(yù)算表的編制，并應(yīng)遵循以下原則：預(yù)算的經(jīng)濟(jì)合理性原則，預(yù)算與科研目標(biāo)相關(guān)性原則，預(yù)算與政策相符性原則。在實際管理過程中，由于科研人員大都是教學(xué)、科研雙肩挑，很少有時間去學(xué)習(xí)研究財經(jīng)法律及財務(wù)管理制度，因此課題負(fù)責(zé)人往往不重視經(jīng)費預(yù)算，未按項目實際應(yīng)發(fā)生哪些費用等進(jìn)行預(yù)測或者預(yù)測的不夠精細(xì)，造成在科研項目實施過程中，發(fā)生的一些費用超出預(yù)算，或預(yù)算指標(biāo)與支出金額不符。項目預(yù)算編制工作的不足表現(xiàn)如下：項目預(yù)算編制工作缺乏財務(wù)人員的預(yù)算指導(dǎo)；項目負(fù)責(zé)人、科研管理部門與財務(wù)部門三方缺乏有效溝通；科研項目預(yù)算編制工作不被科研人員所重視等。

5. 高?？蒲泄芾碇贫炔煌晟?。目前，財政部、科技部、教育部尚無有關(guān)高?？蒲薪?jīng)費的財務(wù)管理制度，財務(wù)管理部門在對科研經(jīng)費核算過程中，無據(jù)可依，造成各種各樣問題的出現(xiàn)，雖然教育部等國家主管部門針對高?？蒲许椖抗芾聿煌瑫r期出現(xiàn)的不同問題，出臺了一些宏觀性指導(dǎo)意見，但是內(nèi)容不夠詳細(xì)，可操作性不強。高校制定的科研管理辦法是在參照《高等學(xué)校會計制度》的基礎(chǔ)上制定的。因此用它來管理科研經(jīng)費是不合適的。高校財務(wù)管理部門在管理過程中，常無法可依，無據(jù)可查，因此，相互之間出現(xiàn)分歧在所難免[7]。

6. 科研資產(chǎn)管理存漏洞，流失嚴(yán)重，共享更難。高校對科研資產(chǎn)管理制度的缺失，導(dǎo)致科研資產(chǎn)大量流失，主要表現(xiàn)在：科研人員將經(jīng)費掛靠外單位，逃避學(xué)校管理；將科研經(jīng)費以科研協(xié)作等方式轉(zhuǎn)到校外；利用本校實驗設(shè)備等學(xué)校資產(chǎn)承攬校外實驗項目；科研人員購買固定資產(chǎn)時為了逃避學(xué)校的管理常常想盡一切辦法，采用多種方式，如開成購買專用材料發(fā)票等以達(dá)到逃避固定資產(chǎn)管理的目的。有的科研人員用科研經(jīng)費購入許多儀器設(shè)備，這些設(shè)備形成科研小組的專用設(shè)備，購買時并沒有論證及調(diào)查研究，學(xué)校在管理這些設(shè)備時又不能統(tǒng)籌管理，合理配置，設(shè)備難以共享，因此造成資產(chǎn)使用效率低下，大量資源浪費[8]。

三、開拓創(chuàng)新，提高高?？蒲薪?jīng)費財務(wù)管理水平

解放思想，轉(zhuǎn)變思路，勇于創(chuàng)新是研究高?？蒲薪?jīng)費財務(wù)管理的方式和方法。轉(zhuǎn)變財務(wù)管理思維定式。將以核算型為主的管理模式向以核算為基礎(chǔ)的管理型模式轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在：

1. 提高相關(guān)人員對科研經(jīng)費性質(zhì)的認(rèn)識，加大科研人員財經(jīng)法規(guī)培訓(xùn)力度。提高項目負(fù)責(zé)人、科研人員對科研經(jīng)費性質(zhì)的認(rèn)識水平，樹立起正確的思想觀念。第一，要明確財務(wù)部門對科研經(jīng)費的管理是科研項目管理的核心。第二，要明確科研經(jīng)費是學(xué)校的科研收入，屬學(xué)校所有，不是項目負(fù)責(zé)人個人的經(jīng)費，應(yīng)納入學(xué)校統(tǒng)一管理，集中核算。第三，要明確科研經(jīng)費的預(yù)算，這是財務(wù)管理的基礎(chǔ)，它的使用應(yīng)以項目申請書的經(jīng)費預(yù)算為依據(jù)，?？顚Ｓ?，統(tǒng)一管理。改變舊的思想觀念，形成對財務(wù)管理的正確認(rèn)識，才能在法律法規(guī)的框架之內(nèi)使用科研經(jīng)費和規(guī)范科研經(jīng)費管理程序。

為了做好高?？蒲薪?jīng)費的財務(wù)管理工作，需采取措施做好對教師的宣傳和培訓(xùn)工作。除要培訓(xùn)相關(guān)的法律知識外，更應(yīng)該加強宣傳與培訓(xùn)學(xué)校的科研經(jīng)費財務(wù)管理制度，并針對科研項目預(yù)算的編制等薄弱環(huán)節(jié)，重點講解其理論，樹立起按照財務(wù)管理制度管理科研經(jīng)費的意識。杜絕科研項目預(yù)算編制和使用中的隨意性，消除科研項目支出構(gòu)成比例不合理的現(xiàn)象。當(dāng)科研人員有了正面認(rèn)識后，才會主動做好科研經(jīng)費管理工作，才能配合財務(wù)部門提高科研項目核算的管理水平，為建立良好的科研管理體制打下了堅實的基礎(chǔ)[9]。

2. 提高科研成本核算意識，建立成本核算制度。高校財務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)其特點，并參照企業(yè)成本核算制度及企業(yè)核算原則，以及《高等學(xué)校財務(wù)制度》，制定直接費用與間接費用分配標(biāo)準(zhǔn)，以及確立科研經(jīng)費成本核算范圍、設(shè)立成本核算項目，歸集和分配科研費用，對發(fā)生的科研費用該預(yù)提的預(yù)提，該攤銷的攤銷，并對科研資產(chǎn)計提折舊，加強對科研資產(chǎn)的管理。如對科研活動利用學(xué)校資源所發(fā)生的水、電、氣、暖等費用，科研用房、儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)使用費，折舊費等按照確立的原則，把這些費用進(jìn)行歸集與分配，真實反映科研成本。

3. 加強科研經(jīng)費預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的管理，如實客觀反映科研項目成本。預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行分屬科研項目財務(wù)管理的兩個不同階段。預(yù)算編制專業(yè)性很強，科研人員在做預(yù)算書的過程中，應(yīng)有財務(wù)等專業(yè)人員全程參與，為預(yù)算的編制提供建議。預(yù)算書編制完成后，進(jìn)入預(yù)算執(zhí)行階段，按照預(yù)算書所列科研項目的成本費用指標(biāo)為依據(jù)，進(jìn)行日常核算科研項目的開支?？蒲许椖康某杀救粘９芾恚溟_支要符合客觀性與真實性原則。對科研經(jīng)費核算實行精細(xì)化和科學(xué)化管理，形成預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算編制的科學(xué)的預(yù)算管理體系。充分保障科研項目的成本的真實性、及時性、完整性和準(zhǔn)確性[10]。

4. 管理部門協(xié)同合作，完善科研經(jīng)費財務(wù)管理制度，對科研經(jīng)費實行細(xì)化管理?？萍继?、社科處、財務(wù)處、審計處、監(jiān)察處、各學(xué)院和項目負(fù)責(zé)人明確職責(zé)和權(quán)限，在科研經(jīng)費使用、管理與監(jiān)督方面各負(fù)其責(zé)，協(xié)同合作，共同做好科研經(jīng)費管理工作。第一，要細(xì)化管理。確定科研經(jīng)費的核算標(biāo)準(zhǔn)，列出其開支范圍，建立經(jīng)費審批程序，規(guī)范大額采購與支出，對于符合政府采購要求的，實行政府統(tǒng)一招標(biāo)采購，對于超過10 000元支出的，要有審計部門的審計報告。第二，要根據(jù)科研經(jīng)費的不同類型，采用不同的核算原則，橫向科研則要按權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則將科研支出進(jìn)行歸集和分配，正確反應(yīng)科研成本和期間費用。第三，根據(jù)科研經(jīng)費的性質(zhì)，建立新的會計科目，核算其科研成本支出。如設(shè)立待攤費用、預(yù)提費用、應(yīng)收合同款、應(yīng)交稅金等科目，全面反映科研收入、成本支出等情況?？蒲许椖窟€應(yīng)正確核算項目結(jié)余情況，并按學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)余分配[11]。

5. 統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)配，提高科研資產(chǎn)的使用效率。利用科研經(jīng)費采購的資產(chǎn)，都是國有資產(chǎn)，屬學(xué)校所有，歸學(xué)校管理，接受設(shè)備管理部門管理，并逐一進(jìn)行登記，財務(wù)部門與設(shè)備部門相互協(xié)調(diào)。設(shè)備管理部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)一配置，提高科研資產(chǎn)的使用效率。建立科研資產(chǎn)卡片管理制度[12]，做到賬卡一致，賬實相符，定期盤點，計提折舊。因此，第一，要做到建立完整的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)及明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系。第二，要建立定期和不定期清查制度。第三，增加“累計折舊”會計科目，對固定資產(chǎn)計提折舊。第四，重點管理無形資產(chǎn)，確立知識產(chǎn)權(quán)所屬關(guān)系，加大保護(hù)，提高意識[13]。

篇8

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；財務(wù)管理制度；改進(jìn)和完善

一、引言

現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)人工智能技術(shù)的發(fā)展在各個行業(yè)和領(lǐng)域取得了突飛猛進(jìn)，尤其是利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行識別和趨勢預(yù)測使得原本無法實現(xiàn)的一些管理決策成為可能，為有效的預(yù)防和減少失誤工作提供了有效的幫助。尤其是在財務(wù)制度管理方面，每天涉及到大量的財務(wù)信息，以前的紙質(zhì)化財務(wù)數(shù)據(jù)處理困難，管理成本高，大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的到來可以有效的提高數(shù)據(jù)處理、分析和問題解決的效率，被各個部門廣泛的應(yīng)用，如高校財務(wù)管理系統(tǒng)等。

二、現(xiàn)有財務(wù)制度管理存在的問題

1.現(xiàn)有的高校財務(wù)管理制度對于大數(shù)據(jù)的挖掘還不夠充分

現(xiàn)有的財務(wù)管理系統(tǒng)對于財務(wù)大數(shù)據(jù)基本處于基本的信息管理和統(tǒng)計的層面，對于財務(wù)不同類型的數(shù)據(jù)并沒有進(jìn)行歸類和處理，造成大量的數(shù)據(jù)只是完成了信息化，但是智能化和決策上應(yīng)用并沒有體現(xiàn)出效果。而現(xiàn)有的財務(wù)信息和決策尤其是高校財務(wù)預(yù)算和決算信息都要求盡量準(zhǔn)確，能夠有效的控制財務(wù)流，這些要求就必須充分的發(fā)揮大數(shù)據(jù)的分類和處理的能力。

2.現(xiàn)有的高校財務(wù)管理制度對于大數(shù)據(jù)的信息安全還不夠重視

目前的大數(shù)據(jù)信息涉及到較多的財務(wù)信息，可以有效的刻畫相關(guān)的部門一段時間內(nèi)的現(xiàn)金流的走向，所以政府和企業(yè)對于大數(shù)據(jù)的信息管理相對到位，注重對于數(shù)據(jù)的保密，但是高校的財務(wù)大數(shù)據(jù)處于數(shù)據(jù)的孤島，對于大數(shù)據(jù)的管理各個高校不盡相同，導(dǎo)致對于高校財務(wù)大數(shù)據(jù)的管理亟需加強，進(jìn)而保證財務(wù)大數(shù)據(jù)的安全管控。

3.現(xiàn)有的高校對于財務(wù)和大數(shù)據(jù)復(fù)合型人才的培養(yǎng)還不到位

目前，對于高校的大數(shù)據(jù)和財務(wù)復(fù)合型人才的培養(yǎng)和管理還不夠到位，高校目前的事業(yè)單位管理制度導(dǎo)致對于復(fù)合型人才的培養(yǎng)滯后于企業(yè)等，導(dǎo)致高校的財務(wù)人員固定的處理相關(guān)的工作，阻礙了學(xué)校財務(wù)大數(shù)據(jù)的發(fā)展。

三、改進(jìn)措施

以上問題的存在，影響了高校大數(shù)據(jù)財務(wù)的進(jìn)一步推進(jìn)，并進(jìn)而阻礙了利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行財務(wù)的有效決策的能力，隨著現(xiàn)代財務(wù)制度實時性、高效性、準(zhǔn)確性等要求的進(jìn)一步提高，如何有效的處理這些問題成為亟需解決的問題。必須從以下幾個方面入手。

1.強化對于財務(wù)大數(shù)據(jù)的挖掘

充分的挖掘大數(shù)據(jù)信息，可以有效的理解一段時間內(nèi)資金的走向，進(jìn)而分析相關(guān)的關(guān)聯(lián)性，對于下一步的財務(wù)數(shù)據(jù)的預(yù)測和分析也起到有效的評估作用，可以實現(xiàn)對于下一步資金決策的有效支持，幫助高校管理人員的準(zhǔn)確定位。具體就要將不同類型的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的統(tǒng)一管理，利用大數(shù)據(jù)的模型將這些數(shù)據(jù)之間的分類和識別結(jié)果予以程序，同時進(jìn)行后期的短期資金走向的預(yù)測，實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的可視化和預(yù)測性。

2.強化信息鏈的安全管理

大數(shù)據(jù)是21實際最具有價值的資源，掌握了大數(shù)據(jù)也就可以根據(jù)這些大數(shù)據(jù)分析和預(yù)測出相關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)走向和決策戰(zhàn)略，因此，對于信息安全的防護(hù)非常重要，高校作為國家經(jīng)濟(jì)安全的重要部門，對于大數(shù)據(jù)的有效掌控和安全防護(hù)也顯得尤其重要。因此，必須充分發(fā)揮區(qū)塊鏈等技術(shù)，設(shè)置高校部門區(qū)域預(yù)算和中心總決算一體化管理制度，保證高校的相關(guān)的信息不被危險機(jī)構(gòu)所利用，將國家重大項目的相關(guān)資金的預(yù)算安排和資金流向合理有效的管控，實現(xiàn)財務(wù)的安全可控。

3.強化復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度

加大對于復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度，可以促進(jìn)高校人才充分的挖掘財務(wù)大數(shù)據(jù)的相關(guān)信息，構(gòu)建智能化、一體化、數(shù)字化的財務(wù)管理制度，既能提高財務(wù)處理的效率，同時又能幫助決策部門及時的了解自己的走向和下一步的資金缺口的風(fēng)險，提高高校財務(wù)決策制度的管理有效性和針對性。

四、結(jié)語

提高高校大數(shù)據(jù)管理的科學(xué)性和有效性對于提高高校財務(wù)的科學(xué)管控意義重大，論文針對現(xiàn)有的高校財務(wù)管理制度對于大數(shù)據(jù)的挖掘還不夠充分、對于大數(shù)據(jù)的信息安全還不夠重視、對于財務(wù)和大數(shù)據(jù)復(fù)合型人才的培養(yǎng)不到位等問題進(jìn)行了探討，并給出了一些解決方案，相信隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展，高校的財務(wù)管理必將上一個新的臺階。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹啟龍,周晶,盛昭瀚.考慮債務(wù)容量的企業(yè)最優(yōu)投資決策模型[J].運籌與管理,2016(5).

篇9

1、根據(jù)公司核算要求和各部門的實際情況，按照會計法和企業(yè)會計制度的要求，做好財務(wù)軟件的初始化工作。

2、配合會計師事務(wù)所對公司第七年度的年終會計報表進(jìn)行審計，并按有關(guān)部門的要求，完成會計報表的匯總和上報工作。

3、配合外部審計機(jī)構(gòu)對總公司上一年度財務(wù)收支情況進(jìn)行審計，提高資金使用效益。

4、配合公司領(lǐng)導(dǎo)完成各責(zé)任中心經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)的預(yù)算及制訂工作，并做好公司有關(guān)財務(wù)管理制度的擬稿工作，加強財務(wù)制度建設(shè)。

5、做好日常會計核算工作。按照會計制度，分清資金渠道，認(rèn)真審核每筆原始憑證，正確運用會計科目，編制會計憑證，進(jìn)行記賬。做到“三及時”：即及時編制有關(guān)會計報表，及時報送稅務(wù)等部門;及時裝訂會計憑證;及時清理往來款項。出納要嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理辦法和銀行結(jié)算制度，辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù);及時準(zhǔn)確登記銀行、現(xiàn)金日記賬，做到日清月結(jié);嚴(yán)格支票領(lǐng)用手續(xù)，按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)帳支票。

6、配合銷售部了解貨款回收情況，做好貨款回收工作。

7、積極籌措資金，從多方面保證公司資金運營的流暢。

8、努力加大新業(yè)務(wù)開拓力度，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。企業(yè)未來的發(fā)展空間將重點集中在新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，務(wù)必在認(rèn)識、機(jī)制、措施和組織推動等方面下真功夫，花大力氣，力爭使在較短時間內(nèi)投資、發(fā)展新業(yè)務(wù)，走在同業(yè)前面，占領(lǐng)市場。

9、完成公司董事會及ceo臨時交辦的其他工作。

二、加強基礎(chǔ)防范、做好安全工作

1、貨幣資金安全。定期檢查現(xiàn)金提取、送存過程中的安全問題，檢查現(xiàn)金是否超庫存存放;對有關(guān)設(shè)備的完好性進(jìn)行檢查，若有隱患，及時處理并向上反映;及時加以整改。

2、票證管理安全。做好現(xiàn)金、收據(jù)、發(fā)票、各種有價票證的管理工作以及安全防范工作，確保不漏不遺不缺。

3、負(fù)責(zé)防火安全。嚴(yán)格執(zhí)行用電管理規(guī)定并保證每日下班時切斷主電源;對辦公室吸煙進(jìn)行嚴(yán)格管理，采取有效措施保證地上無亂扔煙頭。

4、負(fù)責(zé)防盜安全。定期檢查安全措施的完好性，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并向上匯報。

三、加強考核考評、提高工作質(zhì)量

1、嚴(yán)格遵守《會計人員職業(yè)道德》和有關(guān)規(guī)定，對違反規(guī)定的人員提出處理意見。

2、嚴(yán)格進(jìn)行考勤工作。嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度，保證每日工作的正常進(jìn)行。

3、要建立和健全各項管理基礎(chǔ)工作制度，促進(jìn)企業(yè)管理整體水平提高。企業(yè)內(nèi)部各項管理基礎(chǔ)工作制度，包括：財務(wù)管理制度、財產(chǎn)物資管理及清查盤點制度、行政管理制度，根據(jù)各項管理制度的基礎(chǔ)工作的要求，實行崗位責(zé)任制，規(guī)定每個員工必須做什么、什么時候做、在什么情況下應(yīng)怎么做，以及什么不能做，做錯了怎么辦等細(xì)則。這樣，每個崗位的每個責(zé)任者對各自承擔(dān)的財務(wù)管理基礎(chǔ)工作都清楚，要求人人遵守。通過實施這些制度，進(jìn)一步提高企業(yè)管理整體水平。

4、建立和健全自我約束的企業(yè)機(jī)制，確保企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴(yán)格審核費用開支，控制預(yù)算，加強資金日常調(diào)度與控制，落實內(nèi)部各層次、各部門的資金管理責(zé)任制。盡量避免無計劃、無定額使用資金。

四、加強素質(zhì)養(yǎng)成、推進(jìn)隊伍建設(shè)

隨著后勤集團(tuán)的不斷壯大，面對日趨復(fù)雜的市場和日益加大的競爭，提高財務(wù)人員素質(zhì)日顯重要。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)會計法、企業(yè)財務(wù)管理制度、工業(yè)企業(yè)會計制度和有關(guān)的財務(wù)制度,提高會計人員的法制觀念,加強會計人員的職業(yè)道德,樹立牢固地依法理財?shù)挠^念,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,貫徹執(zhí)行黨的方針政策,自覺遵守法律、法規(guī),維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律,抵制不正之風(fēng)。

篇10

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；財務(wù)管理；積極作用

中圖分類號：F230 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）016-000-01

一、良性醫(yī)院財務(wù)管理在醫(yī)院發(fā)展中的積極作用

財務(wù)管理無論是在企業(yè)單位中還是在事業(yè)單位中，都是一個重要的部分。它對于推動企事業(yè)單位個體的發(fā)展都起到了重要的推動作用。良性的財務(wù)管理工作是醫(yī)院可以正常運行的重要保障。甚至可以說，良性的財務(wù)管理工作是推動整個醫(yī)院全面發(fā)展的中堅力量。下面我們將對良性醫(yī)院財務(wù)管理在醫(yī)院發(fā)展中的積極作用展開詳細(xì)的論述。

（一）良性的醫(yī)院財務(wù)管理有利于促進(jìn)醫(yī)院資金的合理利用

在我國的多數(shù)醫(yī)院中，最初都帶有公立的性質(zhì)，他們往往都會享有國家?guī)Ыo他們的補助，不注重盈利。但是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，節(jié)約成本、獲得利潤也已經(jīng)成為醫(yī)院的重要發(fā)展目標(biāo)。但是還有許多的醫(yī)院并沒有完全扭轉(zhuǎn)觀念，他們依舊認(rèn)為醫(yī)院屬于“公家”的，即使虧損了也無所謂，所以在對資金的運用方面不去認(rèn)真的統(tǒng)籌和規(guī)劃，例如，在向商家購買藥材時，并沒有合理的去規(guī)劃哪些藥材需要多買而哪些需要盡量少購置，而是采用所有藥材都大批量訂購的方式。這樣以來，許多很少有需求的藥材就會浪費掉，這就造成了醫(yī)院資金的浪費。良性的財務(wù)管理就是對資金的運用進(jìn)行規(guī)劃、控制、調(diào)節(jié)等，從而保證資金能夠正常、合理的運轉(zhuǎn)，減少不必要的浪費。良性的財務(wù)管理會嚴(yán)格控制資金的流動，根據(jù)財經(jīng)法規(guī)以及醫(yī)院的規(guī)章制度還有實際情況來合理的安排資金的去向，降低醫(yī)療成本，獲得更高的收益，從而使醫(yī)院的資金能夠正常的運轉(zhuǎn)。由此我們可以看出，良性的醫(yī)院財務(wù)管理有利于促進(jìn)醫(yī)院資金的合理利用，提高醫(yī)院資金的使用效率。

（二）有利于提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益以及醫(yī)院整體的管理水平

在上述中我們也提到了，現(xiàn)如今許多醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)體制改革背景的推動下，也開始慢慢注重自身的發(fā)展了。因此，轉(zhuǎn)變觀念、節(jié)約成本、提高經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)成為醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)。如果沒有良性的財務(wù)管理工作做支撐，那么便不會有合理的收支調(diào)節(jié)與規(guī)劃，在醫(yī)院的資金方面沒有一個整體的統(tǒng)籌和使用準(zhǔn)則。而這樣就會非常容易造成資金的浪費，在無形中造成許多不必要的開支，增加成本，在一定程度上也就造成了醫(yī)院整體收益的減少。醫(yī)院要想獲利就要在一定的條件下，減少成本，從而獲得更多的利潤。這樣才能保證醫(yī)院整體經(jīng)濟(jì)效益的提高。而這一切都離不開良性的財務(wù)管理工作。良性的財務(wù)管理工作會對資金的使用以及去向進(jìn)行統(tǒng)籌、規(guī)劃、分配，保證資金的良性運轉(zhuǎn)以及合理利用。由此我們可以看出，良性的財務(wù)管理工作有利于提高醫(yī)院的整體經(jīng)濟(jì)效益。

良性的財務(wù)管理工作除了可以提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益外，還有利于提高醫(yī)院整體的管理水平。醫(yī)院的財務(wù)管理是對整個醫(yī)院的資金使用進(jìn)行管理與統(tǒng)籌的，醫(yī)院整體的資金支出與收入都會經(jīng)財務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)籌管理。因此，當(dāng)財務(wù)部門對醫(yī)院整體的資金進(jìn)行合理規(guī)劃的情況下，就會實現(xiàn)醫(yī)院整體資金的合理運轉(zhuǎn)，保障醫(yī)院各部門的高效運行，實現(xiàn)有效的管理。保證醫(yī)院各部門發(fā)展的更加有秩序、更加井井有條。因此，良性的醫(yī)院財務(wù)管理可以推動醫(yī)院各部門的正常運行，提高醫(yī)院整體的管理水平。

二、改進(jìn)現(xiàn)階段醫(yī)院財務(wù)管理所面臨的問題的相應(yīng)對策

現(xiàn)如今，雖然說醫(yī)院的財務(wù)管理部門的工作正在不斷的進(jìn)行改進(jìn)與完善，但是這其中還是有一些問題的存在影響著醫(yī)院財務(wù)管理工作的進(jìn)行。其中最主要的問題是以下兩個：一，沒有建立健全的財務(wù)管理制度。二，財務(wù)管理人員的能力水平有待提高。下面我們將針對以上兩個問題提出相應(yīng)的對策。

（一）建立健全財務(wù)管理制度

財務(wù)管理工作要想做好，就必須有規(guī)章制度的約束。只有建立健全的財務(wù)管理制度，才能使財務(wù)管理工作有章可循，按照規(guī)章制度開展工作。所以，由此我們可以看出建立健全財務(wù)管理制度的必要性。首先可以由醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層以及管理人員對規(guī)章制度進(jìn)行制定以及完善，然后進(jìn)行試行，在試行的過程中發(fā)現(xiàn)問題，對規(guī)章制度中存在的問題進(jìn)行改進(jìn)，然后正式、全面的實行財務(wù)管理的規(guī)章制度，只有這樣才能保證財務(wù)管理工作的有序化、保證公司財務(wù)的正常運行。

（二）對財務(wù)管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的工作能力

財務(wù)管理工作人員的能力與素質(zhì)直接決定了財務(wù)管理工作的工作質(zhì)量。因此，提高財務(wù)管理相關(guān)工作人員的工作能力及素質(zhì)勢在必行。首先，可以為他們報相關(guān)的培訓(xùn)班，讓他們定期的去參加學(xué)習(xí)。不僅要學(xué)習(xí)理論知識，還要多學(xué)習(xí)一些實操技能，從而保證可以更加順利的將學(xué)到的知識運用到工作中去，真正的做到學(xué)以致用。其次，可以邀請相關(guān)的專家定期到醫(yī)院內(nèi)部開展講座，使財務(wù)管理的相關(guān)工作人員去學(xué)習(xí)。最后，還可以讓財務(wù)管理的工作人員定期到比較成熟的大型企業(yè)中去觀摩學(xué)習(xí)，學(xué)型企業(yè)中完善的財務(wù)管理工作流程。培養(yǎng)人才，是完善財務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié)。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧壽高.淺談財務(wù)管理在醫(yī)院建設(shè)中的作用[J].科技經(jīng)濟(jì)市場，2015.