鄉(xiāng)村治理的主要工作內(nèi)容范文
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篇1
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和市委、市政府有關(guān)精神,經(jīng)研究,決定從2013年12月開始至2015年底,在全鄉(xiāng)廣泛開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”三年行動。為有序推進(jìn)此項(xiàng)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)作如下通知:
指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“建設(shè)美麗、打造幸福家園”總體目標(biāo),以“三起來”(綠起來、亮起來、快起來)為具體目標(biāo),以“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”為抓手,著力實(shí)施設(shè)施提質(zhì)、鄉(xiāng)村整治、全民綠化、淳化民風(fēng)四項(xiàng)工程,開展交通秩序、集鎮(zhèn)秩序、治安秩序三項(xiàng)秩序整治,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理工作,著力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提升居民素質(zhì),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,形成鄉(xiāng)村面貌改觀、環(huán)境管理有序、形象提升的良好局面,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ),打造繁榮和諧秀美幸福的新。
基本原則
(一)堅持以人為本、共享和諧。著力解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,注重培養(yǎng)提高人民群眾的文明素養(yǎng),大力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理,干部指導(dǎo)示范并引導(dǎo)群眾參與,讓群眾在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。
(二)堅持標(biāo)本兼治、有序推進(jìn)。綜合治理鄉(xiāng)村人居環(huán)境,把專項(xiàng)治理與長效管理、當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)、改善環(huán)境與提高素質(zhì)有機(jī)結(jié)合起來,推動綜合治理工作走向規(guī)范化、制度化、長效化。
(三)堅持條塊結(jié)合、以塊為主。以村為責(zé)任主體,在各自轄區(qū)內(nèi)組織實(shí)施環(huán)境綜合治理工作,落實(shí)工作責(zé)任。其他企事業(yè)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)參與環(huán)境綜合治理工作,承擔(dān)相應(yīng)工作責(zé)任。
工作措施
(一)實(shí)施四個工程。設(shè)施提質(zhì)工程。全面完成鄉(xiāng)村主干道升級改造和硬化工程,鄉(xiāng)村兩級將出臺相關(guān)獎勵措施,加速組級道路硬化建設(shè);逐步爭取配套完善公交、排污排水、綠化、路燈等公共設(shè)施。鄉(xiāng)村整潔工程。建立因地制宜、以戶分類分散焚燒填埋漚肥等方式處理模式;逐步取消目前“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的垃圾處理模式;規(guī)范禽畜養(yǎng)殖排污管理,整治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染,組織開展“最美村莊”評選,積極開展長沙市“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、和省(市)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動。全民綠化工程。集中三年時間每年植樹5萬棵,突出集鎮(zhèn)綠化建設(shè)和三邊(塘邊、路邊、水邊)造林綠化,大幅提高綠化面積。淳化民風(fēng)工程。創(chuàng)新社會管理,廣泛開展“文明村莊”、“文明單位”、“書香家庭”、“文明家庭”“道德模范”“優(yōu)秀企業(yè)”等創(chuàng)建評選活動和“文明志愿者”服務(wù)活動,倡導(dǎo)形成良好的社會風(fēng)尚,提高社會公德水準(zhǔn),提升全民素質(zhì)。
(二)整治四項(xiàng)秩序。整治交通秩序。整治機(jī)動車違章行駛、超限超載、亂停亂放和行人亂穿馬路,提高村民安全出行意識。整治集鎮(zhèn)秩序。明確鄉(xiāng)城建所和村級建設(shè)與管理職責(zé),落實(shí)門前“三包”責(zé)任制,逐步建立長效運(yùn)行機(jī)制,從根本上消除衛(wèi)生管理死角。規(guī)范集鎮(zhèn)建設(shè)、戶外廣告、門店招牌設(shè)置,美化集鎮(zhèn)環(huán)境。建立流動攤販?zhǔn)鑼?dǎo)管理機(jī)制,規(guī)范攤點(diǎn)設(shè)置。整治經(jīng)營秩序。規(guī)范管理集鎮(zhèn)及周邊環(huán)境秩序,徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象,取締馬路市場、占道經(jīng)營等行為。整治治安秩序。加大投入,提高人防、物防、技防水平,開展“安全文明村”創(chuàng)建活動,提高群眾安全感。
(三)健全四個機(jī)制。多元投入機(jī)制。建立鄉(xiāng)財政環(huán)衛(wèi)工作專項(xiàng)預(yù)算機(jī)制,從2012年起鄉(xiāng)財政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于環(huán)境綜合治理工作;各村、各企事業(yè)單位都要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于環(huán)境綜合治理工作。要建立分區(qū)域包干機(jī)制,村包轄區(qū)內(nèi)村組道路養(yǎng)護(hù)與管理、公共區(qū)域和農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生;根據(jù)受益最大化原則,企業(yè)包相應(yīng)鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生;事業(yè)單位實(shí)行門前“三包”。市場運(yùn)作機(jī)制。全面配合市政府推行的城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔有償化服務(wù)和市場化管理和“異地綠化、貨幣領(lǐng)養(yǎng)、集中栽種”的辦法,實(shí)行全民義務(wù)綠化,建立健全社會公共資源有償使用的管理機(jī)制。全民參與機(jī)制。響應(yīng)“美麗鄉(xiāng)村大家建”的號召,廣泛宣傳動員,引導(dǎo)群眾積極參與環(huán)境綜合治理,切實(shí)營造政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、人民群眾為主體的治理氛圍,形成齊抓共管的長效機(jī)制。督導(dǎo)考核機(jī)制。建立督查問責(zé)機(jī)制和考核獎懲制度。把群眾監(jiān)督與行政監(jiān)督結(jié)合起來,構(gòu)建全方位、多層次的動態(tài)督導(dǎo)機(jī)制,采取明察暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機(jī)復(fù)查相結(jié)合的方式,查找問題、督促整改,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處(具體考評辦法見附件)。
工作步驟
(一)全面展開階段(2013年12月至2014年12月)
開展以集鎮(zhèn)“五要”(環(huán)境衛(wèi)生要整潔、空坪隙地要綠化、交通秩序要暢通、建筑施工要文明、廣告招牌要規(guī)范)和鄉(xiāng)村“五抓”(一)抓清潔、清垃圾、清雜物、清“牛皮癬”;二抓綠化,抓道路綠化、河岸綠化、庭院綠化;三抓拆建,拆舊建新、拆違規(guī)廣告招牌、拆違規(guī)晴雨棚;四抓改建,改水、改廁、建沼氣池;五抓治污,治理禽畜養(yǎng)殖排污、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染、治理農(nóng)村工業(yè)污染)為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合治理活動,力爭在集鎮(zhèn)面貌、村莊環(huán)境衛(wèi)生治理、普及衛(wèi)生和文明常識方面取得明顯成效。
(二)推進(jìn)深化階段(2014年1月至12月)
集中開展集鎮(zhèn)面貌治理、鄉(xiāng)村環(huán)境提質(zhì)和農(nóng)莊庭院美化等專項(xiàng)工作,持續(xù)推進(jìn)環(huán)境治理“八進(jìn)”活動(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)家庭),著力提高村民文明、衛(wèi)生意識,加強(qiáng)管理人員和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),努力營造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、村容整潔、民風(fēng)文明的新氣象。
(三)鞏固提高階段(2015年1月至12月)
重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施完善、建立健全長效工作機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理規(guī)范化、常態(tài)化,形成鄉(xiāng)村面貌整潔、環(huán)境改善、管理有序、集鎮(zhèn)品位提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、居民素質(zhì)提高的良好局面,實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、人文環(huán)境的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。實(shí)施“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”三年行動是建設(shè)美麗、打造幸福家園的重要內(nèi)容,也是創(chuàng)新社會管理、錘煉干部作風(fēng)的有力抓手。各村各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,不斷增強(qiáng)推進(jìn)全鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的責(zé)任感、使命感和緊迫感,突出重點(diǎn)、攻艱克難,以更大的力度,更高的目標(biāo),更實(shí)的成效來推動全鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
篇2
各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū)、景色勝景區(qū))建立主管部分要成立鄉(xiāng)村危房革新質(zhì)量監(jiān)視指導(dǎo)小組,指導(dǎo)小構(gòu)成員名單報省農(nóng)房辦立案。建立局首要指導(dǎo)要親身抓建房質(zhì)量,分擔(dān)指導(dǎo)要詳細(xì)抓,并有專門科室擔(dān)任日常工作。要樹立和完美鄉(xiāng)村危房革新質(zhì)量監(jiān)視準(zhǔn)則,明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣政府和村鎮(zhèn)建立治理員監(jiān)管鄉(xiāng)村危房革新質(zhì)量的責(zé)任,明白責(zé)任單元和責(zé)任人,層層落實(shí)、逐級擔(dān)任。因質(zhì)量監(jiān)督工作不到位而發(fā)作質(zhì)量變亂的,將嚴(yán)厲追查有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
二是具體檢查,立刻整改。為保證全省鄉(xiāng)村危房革新質(zhì)量監(jiān)視工作落到實(shí)處、防備于未然,各縣(市、區(qū)、景色勝景區(qū))建立主管部分接通知后要敏捷組織力氣,對轄區(qū)內(nèi)各危房革新點(diǎn)已建好和在建的房子質(zhì)量進(jìn)行一次具體拉網(wǎng)式檢查,不留死角。要嚴(yán)厲依照住房城鄉(xiāng)建立部制訂的《鄉(xiāng)村危房革新抗震平安根本要求(試行)》和工程建立強(qiáng)迫性規(guī)范,對設(shè)計圖紙、施工質(zhì)量、主體構(gòu)造等關(guān)鍵部位的狀況一一進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合建房質(zhì)量和抗震平安要求的要當(dāng)即下達(dá)《省鄉(xiāng)村危房革新建房質(zhì)量整改通知書》奉告建房農(nóng)戶,并提出處置建議,做好檢查記載,責(zé)成其認(rèn)真整改,將隱患消除在萌芽形態(tài);對單個有嚴(yán)厲質(zhì)量問題的房子,要采納果斷辦法,責(zé)令其停工,該撤除的要撤除,決不留有隱患,決不克不及讓新建的房子釀成新的危房。要把建房質(zhì)量與發(fā)放津貼資金結(jié)合起來,凡建房質(zhì)量不符合要求的,暫緩發(fā)放津貼資金。各設(shè)區(qū)市建立主管部分要督導(dǎo)各縣(市、區(qū)、景色勝景區(qū))農(nóng)戶建房的質(zhì)量監(jiān)視工作,組織檢查或派員深化底層指點(diǎn),實(shí)時協(xié)調(diào)處置相關(guān)質(zhì)量問題。
三是增強(qiáng)治理,完美檔案。為增強(qiáng)對農(nóng)戶建房質(zhì)量的治理,從2012年起執(zhí)行農(nóng)戶建房質(zhì)量驗(yàn)收簽字準(zhǔn)則。為此,省農(nóng)房辦制訂了《省鄉(xiāng)村危房革新建房質(zhì)量檢查表》,各地要結(jié)合此次對農(nóng)戶建房質(zhì)量檢查,逐戶照實(shí)進(jìn)行填寫。
各縣(市、區(qū)、景色勝景區(qū))要樹立質(zhì)量治理收集,縣、鄉(xiāng)兩級要按每百戶左右建房農(nóng)戶配一名質(zhì)監(jiān)員的要求,認(rèn)真遴派質(zhì)監(jiān)員下到鄉(xiāng)村危房革新現(xiàn)場,依照施工標(biāo)準(zhǔn)和《省鄉(xiāng)村危房革新重建技能指點(diǎn)手冊》等規(guī)則,對房子的根底、主體構(gòu)造、樓面三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,質(zhì)檢人員、施工人員和建房農(nóng)戶要在《省鄉(xiāng)村危房革新建房質(zhì)量檢查表》上簽字,及格的方可進(jìn)入下道工序,不及格的應(yīng)立刻責(zé)成其整改,直至及格為止?!妒∴l(xiāng)村危房革新建房質(zhì)量檢查表》要存入農(nóng)戶小我檔案備查,并作為鄉(xiāng)村危房革新驗(yàn)收的首要內(nèi)容之一。
篇3
關(guān)鍵詞:安徽?。幻篮绵l(xiāng)村建設(shè);標(biāo)準(zhǔn)化工作;思考
中圖分類號 D616 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731(2013)19-07-02
黨的十報告中提出了“全面建成小康社會”的戰(zhàn)略目標(biāo)和“建設(shè)美麗中國”的新思想,并作出了“推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系”的戰(zhàn)略部署。安徽省作為農(nóng)業(yè)大省,超過一半的人口居住在農(nóng)村,今后相當(dāng)長的一段時間,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)民的生活水平和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,是全面建設(shè)小康社會,推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要任務(wù)和現(xiàn)實(shí)需求??偨Y(jié)近年來安徽省新農(nóng)村建設(shè)成績,安徽省委、省政府立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),做出建設(shè)美好鄉(xiāng)村的重大決策,這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)“三化同步”的戰(zhàn)略舉措,是創(chuàng)造性落實(shí)中央部署、提升新農(nóng)村建設(shè)整體水平的有力抓手,是打造“三個強(qiáng)省”、建設(shè)美好安徽的重要任務(wù);是提升農(nóng)民生活品質(zhì)、造福千萬農(nóng)民的最大民生工程。這項(xiàng)重大決策為全省農(nóng)村今后的建設(shè)發(fā)展指明了大方向,也是打造良好和諧的人居環(huán)境的重要前提。
1 美好鄉(xiāng)村建設(shè)情況
美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為方略,以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以村莊建設(shè)、環(huán)境整治和農(nóng)田整理為突破口,協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會管理,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鄉(xiāng)村,努力打造“宜居、宜業(yè)、宜游”的農(nóng)民幸福生活美好家園。
根據(jù)《安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(2012-2020年)》制定的總體目標(biāo)是建設(shè)生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美的美好鄉(xiāng)村?!兑?guī)劃》明確,從2013年開始,每年重點(diǎn)培育建設(shè)1 500個左右中心村,全面推進(jìn)環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套,建設(shè)周期2a。每年治理10 000個左右自然村,以村莊環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),建設(shè)周期1a。目前,安徽省有行政村15 000多個,自然村22萬多個,據(jù)測算,到2020年,安徽省常駐人口將達(dá)到6 700萬,城鎮(zhèn)化率在60%左右,農(nóng)村人口大約2 700萬,按照目前全省中心村平均1 000人左右規(guī)模計算,需要保留和建設(shè)15 000~20 000個中心村。2013年正在建設(shè)的中心村1 710個,計劃兩年內(nèi)建成,其中586個重點(diǎn)示范區(qū)村已年內(nèi)基本將基本建成,像巢湖市煬鎮(zhèn)南湖方村、淮北市烈山區(qū)榴園村、蒙城縣小辛集鄉(xiāng)李大塘行政村、蕭縣白土鎮(zhèn)費(fèi)村等。
2 開展美好鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義
我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題非常突出,安徽省作為農(nóng)業(yè)大省,同樣面臨此問題。在工業(yè)化城市化發(fā)展過程中,改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,農(nóng)村傳統(tǒng)生活也隨之發(fā)生重大變化,在這種情況下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“離鄉(xiāng)不離土,失地不失業(yè)”至關(guān)重要。解決這個問題的關(guān)鍵是改變農(nóng)村以單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高鄉(xiāng)村建設(shè)和管理水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)的全面發(fā)展,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)容量,穩(wěn)定社會秩序。
將標(biāo)準(zhǔn)化工作引入美好鄉(xiāng)村建設(shè)其目的是促進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)健康有序地發(fā)展,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),增強(qiáng)鄉(xiāng)村綜合競爭力,有效整合農(nóng)業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多功能利用,擴(kuò)大城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。主要表現(xiàn)在4個方面:
2.1 標(biāo)準(zhǔn)具有固化經(jīng)驗(yàn)、提高經(jīng)濟(jì)效益降低成本的作用 以標(biāo)準(zhǔn)的形式把美好鄉(xiāng)村建設(shè)中涉及技術(shù)、管理等方面的內(nèi)容固定下來達(dá)到規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的管理的目的。通過標(biāo)準(zhǔn)化簡化、系列化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的原則,可以把美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的各項(xiàng)工作,在滿足建設(shè)需要的前提下有目的地,大大地簡化,提高經(jīng)濟(jì)效益降低成本。
2.2 標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展可以為美好鄉(xiāng)村建設(shè)提供一種有效的管理手段 通過制定各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),能夠?qū)崿F(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)識上的統(tǒng)一,步調(diào)相互一致,操作上相互銜接,同時對建設(shè)過程中階段性工作、建設(shè)結(jié)果等界定,使建設(shè)工作能夠有效進(jìn)行。例如,在美好鄉(xiāng)村建設(shè)的公共設(shè)施、道路交通、村容整治、綠化美化等方面制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在美好鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收方面制定各項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn),在美好鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目管理方面制定管理標(biāo)準(zhǔn)等。
2.3 標(biāo)準(zhǔn)化的引領(lǐng)作用 通過對標(biāo)準(zhǔn)體系的建立,從頂層設(shè)計的角度對美好鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行整體、全面的考慮,通過標(biāo)準(zhǔn)先行,把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)建立起來;通過提高標(biāo)準(zhǔn)水平來提高建設(shè)準(zhǔn)入門檻,淘汰落后鄉(xiāng)村,推動美好鄉(xiāng)村建設(shè)升級,實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;通過制定、修訂標(biāo)準(zhǔn),提升美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的科學(xué)管理水平,滿足人民群眾對美好生活的新期待。
2.4 標(biāo)準(zhǔn)與美好鄉(xiāng)村建設(shè)的相互作用 標(biāo)準(zhǔn)在美好鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐中運(yùn)用的同時也在接受實(shí)踐對標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn),將檢驗(yàn)的結(jié)果運(yùn)用于標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,使之隨著美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的不斷推進(jìn)而逐步適應(yīng)并協(xié)調(diào)同步服務(wù)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)。
3 安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的需求
3.1 順應(yīng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展的需要,構(gòu)建美好鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系 良好而健全的美好鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是保證美好鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵內(nèi)容和技術(shù)支撐。構(gòu)建美好鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)體系的作用,對美好鄉(xiāng)村建設(shè)有重要的意義。通過建立標(biāo)準(zhǔn)化體系可以明確建設(shè)的主體目標(biāo)和需求,圍繞“宜居、宜業(yè)、宜游”目標(biāo)的相關(guān)要素構(gòu)建包含技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等3方面內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)體系。其中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要是指在美好鄉(xiāng)村建設(shè)過程中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn),包括規(guī)劃設(shè)計、公共設(shè)施建設(shè)、住房建設(shè)等方面的標(biāo)準(zhǔn);管理標(biāo)準(zhǔn)主要是指在美好鄉(xiāng)村建設(shè)過程中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn),包括日常事務(wù)管理、公共設(shè)施管理、村務(wù)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理等方面的標(biāo)準(zhǔn);服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是指在美好鄉(xiāng)村建設(shè)過程中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的服務(wù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn),包括商品流通服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。
3.2 美好鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作需要成立標(biāo)準(zhǔn)化組織支撐 美好鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)而龐大的工程,開展標(biāo)準(zhǔn)化工作離不開標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的組織和協(xié)調(diào)。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的平臺,可以站在全省美好鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的角度開展工作,如推進(jìn)美好鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施及其他標(biāo)準(zhǔn)化工作。
3.3 美好鄉(xiāng)村建設(shè)量化指標(biāo)需要標(biāo)準(zhǔn)化提供技術(shù)基準(zhǔn) 美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的公共設(shè)施、道路交通、污水治理、飲用水安全等方面需要有定量的技術(shù)指標(biāo)。對公共設(shè)施的面積、道路交通中路面、污水治理中的污染物限量值以及飲用水安全中的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等方面都需要制定具體的限制標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的指標(biāo)要求和實(shí)現(xiàn)方法,為科學(xué)衡量和評價美好鄉(xiāng)村情況提供了定量化的技術(shù)基準(zhǔn)。
3.4 美好鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃和科學(xué)管理需要標(biāo)準(zhǔn)化提供技術(shù)依據(jù) 美好鄉(xiāng)村建設(shè)是以安徽省政府為主導(dǎo)的一項(xiàng)活動,政府主管部門和相關(guān)單位必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、考核和驗(yàn)收,以便對美好鄉(xiāng)村建設(shè)的效果進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評價。為此需要在規(guī)定量化指標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定規(guī)劃設(shè)計要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、考核評價程序以及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),為主管部門評價美好鄉(xiāng)村建設(shè)效果提供技術(shù)依據(jù),為政府部門建立美好鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展方面提供政策支持,也為政府進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)的宏觀調(diào)控、綜合管理提供技術(shù)依據(jù)。
3.5 美好鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方法 美好鄉(xiāng)村建設(shè)的總體目標(biāo)是“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”。美好鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容除了基本的公共設(shè)施、道路交通、飲水安全、電力電信、垃圾處理、污水治理、村容整治、綠化、建筑風(fēng)貌和歷史文化等方面外,隨著建設(shè)的深入還應(yīng)包括管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營等方面的內(nèi)容。根據(jù)建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容的要求需要在制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上運(yùn)用“綜合標(biāo)準(zhǔn)化”的理念和方法開展標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)而需要的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從而實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的互為關(guān)聯(lián)、互為協(xié)調(diào),形成一個最佳的有機(jī)整體。
4 開展美好鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作的展望
篇4
村鎮(zhèn)辦具體做了以下幾方面工作:
一、危房改造工作:村鎮(zhèn)辦采取入戶走訪、鄰里訪問相結(jié)合的方式對各村上報危房改造貧困戶進(jìn)行調(diào)查整理歸檔,2017年我鎮(zhèn)危房改造戶共計9戶,全部竣工。
二、配合做好美麗鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)工作:(1)根據(jù)上級要求,做好泉溝、棗園等4個美麗鄉(xiāng)村節(jié)點(diǎn)打造、墻面粉刷、綠化等工作。(2)提升打造栗子園和棲駕峪省、市級美麗鄉(xiāng)村示范村項(xiàng)目,進(jìn)行了水系打造、廣場建設(shè)等內(nèi)容。(3)三個后進(jìn)村鋪設(shè)路沿石510米,墻面粉刷6600平方米,壘砌花池70米,栽植槐樹1190棵、紅葉石楠球1724株,金邊黃楊、冬青、紅葉石楠等灌木78000株。
三、小城鎮(zhèn)建設(shè)工作:(1)北外環(huán)東延田黃鎮(zhèn)段路域環(huán)境提升工程。鋪設(shè)路沿石雙向16公里,補(bǔ)栽雪松、黃金槐、法桐、櫻花等各類喬木5000多棵,新栽紅葉石楠球、小葉女貞球、金邊黃楊苗15000平米,安裝高炮2處,打造特色節(jié)點(diǎn)3處。(2)鎮(zhèn)駐地改造提升工程。在鎮(zhèn)駐地實(shí)施綠化、亮化、美化,栽植雪松、黃金槐等苗木1200余棵,花草組合6000平米,安裝路燈300余盞,統(tǒng)一安裝沿街門頭牌匾;對老鎮(zhèn)區(qū)朝陽路、臥龍路等4條主要干道鋪設(shè)瀝青道路,人行道進(jìn)行大理石鋪設(shè),對沿街房屋進(jìn)行立面改造。(3)六和廣場工程。建設(shè)了總占地面積23余畝的六和廣場,分為廣場區(qū)、水系區(qū)和傳統(tǒng)文化展示區(qū)。
四、“全國農(nóng)村人居環(huán)境信息系統(tǒng)”錄入工作。認(rèn)真完成我鎮(zhèn)51個村的農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查工作,并且及時將調(diào)查結(jié)果錄入“全國農(nóng)村人居環(huán)境信息系統(tǒng)”。
五、做好臥龍社區(qū)棚戶區(qū)改造前期各項(xiàng)建設(shè)工作資料的整理、報送工作,目前已完后才能環(huán)評、用地預(yù)審、規(guī)劃選址意見和發(fā)改立項(xiàng)文件等。
六、做好各項(xiàng)環(huán)保揚(yáng)塵治理督查、污水處理報表、房屋規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理等各項(xiàng)工作。
在完成以上各項(xiàng)工作的同時,我們的工作仍有很多不足,如小城鎮(zhèn)管理工作不徹底、執(zhí)法巡查密度低等,我們將在下步的工作中不斷改進(jìn),認(rèn)真解決出現(xiàn)的問題,圓滿完成明年工作目標(biāo)。2018年,我們力爭做好以下工作:
一、認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及指標(biāo),在做好本部門的本職工作的同時,也要做好鎮(zhèn)黨委政府交給的各項(xiàng)中心工作任務(wù)。
二、開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。美麗鄉(xiāng)村工作戰(zhàn)線長、難度大,涉及的建設(shè)項(xiàng)目多、內(nèi)容多,我們將做好督導(dǎo)協(xié)助工作,2018年,將對北山、西北山、顏莊等5個村進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。一是基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。圍繞道路硬化、環(huán)境治理、衛(wèi)生改廁、污水治理等內(nèi)容,深入開展農(nóng)村環(huán)境整治,確保村域整治全覆蓋。二是村莊綠化美化工程。按照“四季常綠、三季有花”的要求,開展園林綠化建設(shè),大力推進(jìn)村莊道路綠化和庭院綠化建設(shè),見縫插綠,實(shí)施岔道和空地整理美化。 三是公共場地美化工程。全面硬化村內(nèi)道路,新建或改建的村內(nèi)主要交通干道,設(shè)計和鋪設(shè)材料盡可能體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)情,全面整治村內(nèi)溝渠,達(dá)到“流暢、水清、岸綠、景美”的效果;整治并充分利用村內(nèi)空閑地,鋪石筑徑、塑造園藝景觀小品,并配套建設(shè)文化娛樂、健身器材等公共設(shè)施,建成集村民休閑、健身、娛樂等功能為一體的開放式公園。
三、繼續(xù)做好濟(jì)寧市級美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)提升工作。緊緊圍繞建設(shè)“村容整潔環(huán)境美、村強(qiáng)民富生活美、村風(fēng)文明人文美、村穩(wěn)民安和諧美”的目標(biāo),結(jié)合全鎮(zhèn)總體規(guī)劃建設(shè)要求,繼續(xù)提升5個村的美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)工作。
四、小城鎮(zhèn)建設(shè)和臥龍社區(qū)改造工作。協(xié)助臥龍社區(qū)做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)建設(shè)工程相關(guān)手續(xù)、資料整理工作,以及鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)配套設(shè)施、中心幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)工作。在各項(xiàng)目建設(shè)過程中,跟進(jìn)工程進(jìn)度,監(jiān)督工程質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
五、做好2018年危房改造工作。將盡量爭取危房改造任務(wù)指標(biāo),為符合條件的困難群眾進(jìn)行危房改造,讓惠民政策落到實(shí)處。
篇5
為使惠民政策家喻戶曉,黨群心連心微信工作群等形式對各村各戶進(jìn)行拉網(wǎng)式政策宣傳。經(jīng)過宣傳動員后,農(nóng)戶的養(yǎng)殖意愿濃厚。二是集約式入戶核查,信息合同完善到位。在宣傳政策基礎(chǔ)上,再動員再部署,進(jìn)一步核實(shí)群眾意向。結(jié)合實(shí)際,完善相關(guān)信息核查內(nèi)容。三是示范引領(lǐng)帶動,經(jīng)驗(yàn)總結(jié)到位。集中人力、物力,具體落實(shí)過程中存在的問題和短板,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善措施,為全聯(lián)系鄉(xiāng)整體推進(jìn)奠定基礎(chǔ),起到示范帶動作用。在鄉(xiāng)村干部與各方力量緊密配合下,經(jīng)過動員群眾、核查信息、簽訂協(xié)議積極推動群眾致富內(nèi)生動力。
二、8月7日,安排三分之一力量到鄉(xiāng)駐村開展走訪慰問、政策宣傳、安全隱患排查和“兩不愁三保障”回頭看等脫貧攻堅工作。
在工作中與鄉(xiāng)村民同吃同住、同勞動。讓村民群眾真正感受到黨和政府的關(guān)心幫助,以老百姓脫貧致富引領(lǐng)一切工作為重心,切實(shí)讓老百姓感受到黨和國家的脫貧幫扶政策,真正得到實(shí)惠,摘掉貧窮的帽子,走處一條幸福、光明的致富路。
三、在余局的安排部署下,全局所有男職工到花海開展了為期兩天的花海鞏固提升種花工作。
干部職工上下一心,用心用情,秉承創(chuàng)建“綠色、靚化”、“增濕、增綠、增氧”的宗旨目標(biāo),切實(shí)做好花海全面鞏固提升工作,與當(dāng)?shù)厝罕娡酝?,樹立良好形象,讓群眾深刻感受做美的重要意義。通過花海的鞏固提升工作,加深了干群關(guān)系,讓干群融入其中,為推進(jìn)建設(shè)生態(tài)和諧美麗小康奠定了積極、良好的基礎(chǔ)。
篇6
一、工作開展情況
(一)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),打造特色產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)作用與效益的宣傳和推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)實(shí)施經(jīng)驗(yàn),推廣高效成熟綠色立體養(yǎng)殖模式。鼓勵支持企業(yè)參加農(nóng)展會、博覽會、交易會、推介會等經(jīng)貿(mào)活動以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評選,提高資源農(nóng)產(chǎn)品整體知名度。目前我縣以優(yōu)質(zhì)谷、紅提、西紅柿、獼猴桃、辣椒、茶葉、食用菌、百合、中草藥等為代表的特色種植業(yè)及以竹貍、生態(tài)豬、生態(tài)牛、黑雞等為代表的特色養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模。例如特色產(chǎn)業(yè)“三木”藥材種植面積22.8萬畝,白芨、重樓等特色作物1.95萬畝(其中:高山優(yōu)質(zhì)茶葉0.5萬畝、百合種植0.3萬畝、白芨0.6萬畝,重樓0.2萬畝,玉竹0.35萬畝)。二是示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面,加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞糧食、水果、蔬菜、食用菌、藥材、肉牛肉羊、 生豬七大種養(yǎng)業(yè),以及富硒農(nóng)業(yè)、有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)三個新興產(chǎn)業(yè)加大示范創(chuàng)建力度,促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌化、特色農(nóng)產(chǎn)品高端化。目前全縣累計完成創(chuàng)建自治區(qū)級核心示范區(qū)1家、市級1縣、縣級4家、鄉(xiāng)級26家,示范區(qū)通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新等舉措,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了標(biāo)桿作用,有力示范帶動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,村容村貌日新月異。一是推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。全力推進(jìn)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)施進(jìn)一步完善。2019年小型農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資983.13萬元,共分29個項(xiàng)目點(diǎn),新建渠道38.96千米、攔水壩1座,項(xiàng)目建成后改善灌溉面積2000畝,恢復(fù)灌溉面積600畝。2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資1166.2萬元,項(xiàng)目建成后,可新增糧食產(chǎn)量426噸、水果279噸、紅柿25噸。2019年生態(tài)鄉(xiāng)村示范建設(shè)工作, 12個村屯道路硬化道路20000多米,14個村屯安裝太陽能路燈300盞,1900余戶、11000余人。二是加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。目前已發(fā)放宣傳資料15600張,懸掛宣傳標(biāo)語451條,電視、報紙等媒體宣傳次數(shù)868次。清理積存和散落的垃圾累計20939噸,清理河塘溝渠累計21.3公里,清理廢棄秸稈農(nóng)膜及露天堆放農(nóng)業(yè)廢棄物累計462.3噸,集中開展大掃除、大清潔的戶數(shù)5153戶,農(nóng)村受益群眾人數(shù)58775人。財政資金投入32萬元,自籌資金408萬元。將在24個自然村做無害化廁所600座,6個村整村推進(jìn)無害化廁所,結(jié)合新農(nóng)村生態(tài)(幸福鄉(xiāng)村)示范建設(shè)點(diǎn),建設(shè)6個農(nóng)村生活污水處理點(diǎn),建一座集市公共廁所,10座300戶以上的村屯公共廁所。三是全力統(tǒng)籌抓好田園綜合體項(xiàng)目。成立縣委書記、縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,舉全縣之力推進(jìn)園綜合體建設(shè),引進(jìn)全國第一批田園綜合體創(chuàng)建區(qū)域浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院,結(jié)合我縣中峰鎮(zhèn)獨(dú)具的紅提產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)態(tài),鄉(xiāng)村特色,佛教文化等量身定制資水丹霞田園綜合體。目前縣財政落實(shí)300萬元設(shè)計規(guī)劃資金,整合3000萬元資金落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入1000萬元資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(三)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動,完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和部分村莊實(shí)用性規(guī)劃編制,達(dá)到特色風(fēng)貌提升,鄉(xiāng)村文明治理有效,基礎(chǔ)設(shè)施全面改造,公共服務(wù)逐步完善的總體要求。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和農(nóng)村風(fēng)貌管控,傳承發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀歷史文化。二是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,繼續(xù)推進(jìn)“改廚改廁改圈”工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔廚房普及率60%以上、無害化衛(wèi)生廁所普及率90%以上、人畜混居改造完成率達(dá)100%。三是深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,大力提倡移風(fēng)易俗,培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和農(nóng)村土地確權(quán)頒證掃尾工作。健全自治法制德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機(jī)制,完善縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心功能,發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用,提升鄉(xiāng)村治理水平。
二、工作做法
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣縣直單位相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,部署推進(jìn)重大政策、重大行動和重要工作,協(xié)調(diào)解決實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)難點(diǎn)問題。并制定督促檢查工作年度計劃和階段性安排,不定期開展督查,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的有效工作機(jī)制。
(二)培育農(nóng)業(yè)品牌,抓好示范區(qū)建設(shè)。通過抓有機(jī)農(nóng)業(yè)政策落地、抓“公司+合作社+基地+貧困戶”等模式、抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、抓質(zhì)量安全體系、抓電商及訂單銷售模式等五大內(nèi)容,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)全覆蓋,確保到2020年全縣累計建成各級園示范區(qū)(園、點(diǎn))102個、其中自治核心示范區(qū)2個,市級示范區(qū)3個,縣級示范區(qū)3個、鄉(xiāng)級示范園19個,村級示范點(diǎn)78個。
(三)加強(qiáng)宣傳力度,營造濃厚氛圍。不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,借力“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展,鼓勵有能力的農(nóng)民工、有文化的“二代”農(nóng)民、有技能的“兩后生”返鄉(xiāng)從事涉農(nóng)行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)科技人員參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興,優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu),大力培養(yǎng)懂經(jīng)營、善管理、高素質(zhì)的新農(nóng)民。目前共開辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班310余期,培訓(xùn)農(nóng)民2.48萬人次,印發(fā)技術(shù)資料2萬余份,受益人數(shù)達(dá)5.8萬余人次。
三、存在問題
(一)在培育帶動型的龍頭企業(yè)方面,我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷以初級產(chǎn)品為主,附加值低,市場競爭力不強(qiáng),龍頭支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用不明顯。
(二)在培育新型經(jīng)營主體方面,我縣新型經(jīng)營主體實(shí)力弱,成立的各類農(nóng)民合作組織實(shí)力薄弱,帶動能力有限,難以擔(dān)負(fù)起規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)重任。
(三)在培育扶貧產(chǎn)業(yè)方面,我縣屬于典型的山區(qū)縣,貧困村大多地處邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū),貧困戶科技文化素質(zhì)不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民收入低,普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位等因素制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、下一步工作計劃
(一)目標(biāo)。2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進(jìn)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升;農(nóng)村人居環(huán)境、營商環(huán)境進(jìn)一步改善,農(nóng)村對人才吸引力逐步增強(qiáng);鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯改善,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高,“美麗資源”鄉(xiāng)村建設(shè)四個階段目標(biāo)任務(wù)全面完成;農(nóng)民收入接近全國平均水平,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,與全市同步全面建成小康社會。
(二)工作思路
1.規(guī)劃先行,做好三個規(guī)劃。一是縣發(fā)改部門牽頭做好全縣的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,統(tǒng)籌全縣鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作的。二是規(guī)劃做好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,確保農(nóng)業(yè)、水利、住建等各項(xiàng)建設(shè)有序推進(jìn)。三是農(nóng)業(yè)部門做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃,因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
2.示范引領(lǐng),做好示范區(qū)域建設(shè)。一是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞資源縣城水為基礎(chǔ),以山水相依、碧水藍(lán)天為主題發(fā)展資江休閑旅游產(chǎn)業(yè),把資江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容,著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)。以支部為龍頭,以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手,以文化活動為載體,開展好人家、好人好事評選,著力打造鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效示范區(qū)。二是龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為主體,積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)興旺示范片。
(三)主要措施
(一)進(jìn)一步抓好人才培育,建立技術(shù)人才庫。著力培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的三農(nóng)工作隊(duì)伍。一方面要積極營造良好氛圍,引導(dǎo)大學(xué)生、在外務(wù)工人員等人才回農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等項(xiàng)目,加快農(nóng)村人才的培養(yǎng),為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
篇7
按照市政府開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的要求,近期以來,我縣認(rèn)真落實(shí)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治電視電話會議精神,以提升城鄉(xiāng)環(huán)境治理水平為重點(diǎn),以解決人居環(huán)境突出問題為目標(biāo),堅持治理工作從單項(xiàng)整治向全域治理轉(zhuǎn)變、從專項(xiàng)攻堅向常態(tài)治理轉(zhuǎn)變,不斷推動環(huán)境質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境的改善?,F(xiàn)將開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的情況匯報如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作順利推進(jìn),成立了×××縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,安排了專門的辦公場所,配備了工作專班,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動順利開展。
二是制訂了整治實(shí)施方案。根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求,制定下發(fā)了《×××縣城區(qū)環(huán)境綜合整治方案》及《×××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方案》等文件,明確了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)、范圍、內(nèi)容、要求以及工作分工,對整治任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的積極性和主動性。
三是確定了整治責(zé)任目標(biāo)。針對城鄉(xiāng)環(huán)境實(shí)際,明確工作分工,制定切實(shí)有效的整改措施,層層分解任務(wù),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,定目標(biāo)、定任務(wù)、定時間、定速度,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),形成統(tǒng)一的整治指揮體系和明確的責(zé)任目標(biāo)體系。
二、加強(qiáng)宣傳發(fā)動
一是召開動員會議。為認(rèn)真搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,組織召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議,對開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行安排部署。
二是開展廣泛宣傳。在重點(diǎn)地段設(shè)置城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳牌,在電視臺、網(wǎng)站開辟城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專欄,向群眾印發(fā)“倡議書”等資料,大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要意義和要求。
三是創(chuàng)建群眾參與平臺。在縣電視臺公開舉報電話,在網(wǎng)站建立信息處理平臺,主動接受群眾投訴,積極處理群眾反饋的情況,引導(dǎo)群眾主動參與到整治活動中來。
三、加強(qiáng)督查督辦
在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立檢查督辦組,不定期對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行檢查督辦,及時通報。建立檢查考核機(jī)制,年中檢查督辦、年終考核評比??h領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)已多次開展專題調(diào)研督辦工作。
四、加強(qiáng)綜合整治
一是加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合整治。主要是對街道秩序、戶外廣告、建筑工地、小區(qū)環(huán)境進(jìn)行了綜合整治??h創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市指揮部每周檢查督促縣直包街單位責(zé)任落實(shí)情況,各包街責(zé)任單位堅持周五清潔責(zé)任街區(qū)的統(tǒng)一行動。
二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。主要開展鄉(xiāng)村環(huán)境“臟亂差”治理,建立鄉(xiāng)村保潔制度,配置鄉(xiāng)村保潔員和設(shè)備。
我們在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作雖然取得了一個好的開端,但仍然存在著一些問題:城鄉(xiāng)居民的環(huán)境意識有待進(jìn)一步增強(qiáng);基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高;工作進(jìn)展不平衡等等。
針對存在問題,今后我們將重點(diǎn)抓好以下方面的工作:
一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,再掀綜合整治。組織召開全縣整治工作現(xiàn)場會,對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行再部署。到年底完成城市出入口、主干道、商業(yè)集中區(qū)、廣場、車站等窗口部位的整治;完成以硬化、亮化為重點(diǎn)的背街小巷整治;重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)臟、亂、差,配套完善市政公用設(shè)施,治理城鎮(zhèn)亂貼亂畫、亂停亂放、亂搭亂建,徹底清除垃圾死角,建立起城鄉(xiāng)管理長效機(jī)制,達(dá)到“綠、亮、清、凈、靚”的總體目標(biāo)。
篇8
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保“法律七進(jìn)”工作的順利開展
我局黨支部高度重視工作,成立了推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全局“法律七進(jìn)”工作的開展。同時,結(jié)合自身工作的特點(diǎn),在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《市區(qū)檔案局2016年“法律七進(jìn)”工作實(shí)施方案》,明確了“法律七進(jìn)”工作的指導(dǎo)思想、基本內(nèi)容、主要方式和措施要求,要做到年初有計劃,年終有總結(jié)。從而為區(qū)“法律七進(jìn)”工作的推進(jìn)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、強(qiáng)化工作措施,狠抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí)
(一)抓好重點(diǎn)普法對象,促進(jìn)全民普法深入開展。一是以提高依法執(zhí)政意識為重點(diǎn),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,經(jīng)常性學(xué)法制度,豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容,提高全體干部職工依法執(zhí)政的能力。不斷完善干部學(xué)法、用法能力。二是以提高依法辦事能力為重點(diǎn),加強(qiáng)全局職工的法制教育。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)法考試考核制度,規(guī)范行業(yè)執(zhí)法程序和行為。舉辦“六五”普法知識講座2次,舉行“六五”普法法律知識測試1次。職工教育面達(dá)100%。
(二)注重創(chuàng)新方式方法,擴(kuò)大法制宣傳覆蓋面。利用“三八”婦女節(jié)、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“6.26”國際禁毒日及重要法律法規(guī)頒布實(shí)施普及日、“10.16”世界糧食日等開展各項(xiàng)法律法規(guī)宣傳。
三、堅持“普治并重”,積極開展法制宣傳活動
(一)建設(shè)一支素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精良的普法隊(duì)伍。堅持法律進(jìn)鄉(xiāng)村,經(jīng)常性的組織《檔案法》宣傳,積極推進(jìn)“法律趕場到鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等活動。通過懸掛宣傳橫幅,散發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢臺等方式在城區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))循環(huán)宣傳,向廣大群眾耐心宣傳、解釋政策。通過宣傳活動,使廣大干部群眾進(jìn)一步提高了對法律、法規(guī)的具體認(rèn)識,收到很好效果。
(二)精心編印各類政策法規(guī)宣傳資料。修訂、編印了十余種政策法規(guī)宣傳資料,發(fā)放到機(jī)關(guān)干部職工、下屬企業(yè)單位、社區(qū)群眾等手中,讓他們進(jìn)一步了解政策。
(三)積極參加司法局牽頭組織的法制宣傳活動。精心準(zhǔn)備,派出骨干現(xiàn)場解答服務(wù)對象法律咨詢。四是做好了普法信息的報送工作。積極向各級新聞媒介投稿宣傳依法治理工作,發(fā)表相關(guān)信息5篇。
四、依托新農(nóng)村建設(shè),逐步推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動
法律進(jìn)鄉(xiāng)村一直以來是我局普法工作的重點(diǎn)之一,為此,我局將法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動與區(qū)委“三千干部包萬戶”活動緊密結(jié)合起來,花大力氣制定了切實(shí)可行的工作方案,確定以“新農(nóng)村建設(shè)”為突破口,進(jìn)行了認(rèn)真部署,精心組織。本著“試點(diǎn)先行、逐步推進(jìn)”的工作思路,對示范村普法依法治理活動進(jìn)行試點(diǎn)工作,并深入開展了一系列活動,取得了階段性進(jìn)展。
(一)深入調(diào)查研究,抓好試點(diǎn)。我局積極開展了新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研和示范村工作,力求在示范村工作中,對農(nóng)村普法依法治理工作的機(jī)制、形式、方法、渠道進(jìn)行探索,發(fā)掘和總結(jié)。并逐步進(jìn)行推廣。
(二)積極探索行之有效的工作機(jī)制。針對農(nóng)業(yè)工作的特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際情況,及時成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,副局長、紀(jì)檢組長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員,各成員單位分工協(xié)作,各司其責(zé)。
篇9
一、基本情況
下轄11個居委會、11行政村,286個居民小組,7.5萬人。按照3‰的比例配齊、配足農(nóng)村保潔員242名,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車8輛、灑水車3臺,掃路車1臺,按照“組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、縣轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處理模式進(jìn)行生活垃圾處理日產(chǎn)日清。經(jīng)過近三年來的人居環(huán)境整治,已建成美麗宜居鄉(xiāng)村18個,特色田園鄉(xiāng)村1 個,著力打造農(nóng)房改善項(xiàng)目3個。
二、存在問題
1、思想認(rèn)識盲點(diǎn)多。在工作中,主要還是依靠以上率下、組織推動式展開,因村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱制約,大部分村居沒有將其擺在優(yōu)先位置,不能有效發(fā)動群眾參與整治。
2、整治標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步推進(jìn)。群眾衛(wèi)生戶廁廢棄的比較多。村莊綠化全面推進(jìn)缺乏有效措施,大部分群眾存在重視硬化、輕視綠化的思想,村落和房屋整體品味較低。垃圾桶、垃圾池、清運(yùn)車、中轉(zhuǎn)站等設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模無法滿足垃圾分類處置需要,運(yùn)行費(fèi)用保障不足,垃圾收運(yùn)和無害化處理有待加強(qiáng)。有的村組日常保潔不到位,生活、養(yǎng)殖污水橫流,亟待建立和完善長效治理措施。
3、資金保障不足,因村居在人居整治過程中,花費(fèi)大量人力、物力、財力,后期整治經(jīng)費(fèi)村(社區(qū))跟不上。在污染治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大資金缺口。
三、如何改革
1、培育群眾主體意識。依靠群眾因地制宜制定村規(guī)民約,建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機(jī)制。大力推進(jìn)清潔文明戶、最美家庭、五好家庭等評選活動,以點(diǎn)帶面激發(fā)群眾主體意識,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境村民自治。
2、因地制宜推進(jìn)重點(diǎn)工作。整合技術(shù)力量,加強(qiáng)指導(dǎo),因地制宜穩(wěn)步推進(jìn)污水治理、垃圾治理、衛(wèi)生健康廁所建設(shè)、串戶路和庭院硬化、村莊綠化等項(xiàng)目建設(shè),鼓勵發(fā)動群眾投工投勞,用最少的資金、最本土的材料,打造出最具內(nèi)涵的村莊院落。鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織承接小型工程項(xiàng)目,組織當(dāng)?shù)毓そ辰M成小工程隊(duì)進(jìn)行施工,助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、健全資金保障機(jī)制。鎮(zhèn)將安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)400萬元,用于人居環(huán)境整治獎補(bǔ)資金,將實(shí)現(xiàn)村莊美化、綠化、點(diǎn)化、三類水沖式公廁村(社區(qū))至少一座。同時加大資金的多渠道籌措力度,形成“受益群體自籌、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充、社會捐贈贊助”的多元化格局,著重挖掘社會企業(yè)、在外鄉(xiāng)賢等資源。
篇10
1、組織落實(shí)。作為規(guī)劃建設(shè)組牽頭單位承擔(dān)了區(qū)村莊布點(diǎn)規(guī)劃組織編制工作,積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好村莊體系規(guī)劃、中心村和自然村村莊規(guī)劃以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制,召集五橫、、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行工作部署,明確工作內(nèi)容、職責(zé)和時間節(jié)點(diǎn)要求,同時在全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織開展各層次規(guī)劃的基礎(chǔ)資料收集、現(xiàn)場踏勘、座談以及完成合同談判簽訂等工作。目前,全區(qū)村莊布點(diǎn)規(guī)劃和上報的全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)第一批10個中心村地形圖測量12月15日前已全部完成,為各層次規(guī)劃編制提供了重要的基礎(chǔ)保障。
2、規(guī)劃編制。按照有關(guān)法規(guī)要求,區(qū)村莊布點(diǎn)規(guī)劃、鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、10個中心村村莊規(guī)劃的三個層次規(guī)劃編制工作已全面展開,其中由市建委牽頭由省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制的村村莊規(guī)劃于12月17日在合肥完成了規(guī)劃初步成果,已向省住建廳總工、市建委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)村主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了第一輪匯報,由重慶市規(guī)劃設(shè)計研究院分院編制的區(qū)村莊布點(diǎn)規(guī)劃、村6個中心村村莊規(guī)劃的基礎(chǔ)資料收集工作已于12月4日基本完成,待按合同屢約后,將于下周進(jìn)行三個層次規(guī)劃的初步方案匯報,由省建筑科學(xué)研究設(shè)計院編制的鎮(zhèn)、村村莊規(guī)劃和由國際工程設(shè)計有限公司編制的村村莊規(guī)劃村域規(guī)劃已通過專家評審和市規(guī)劃局審查,鎮(zhèn)政府正在開展3個中心村建設(shè)規(guī)劃的編制工作,以上規(guī)劃均由具備規(guī)劃乙級以上資質(zhì)的設(shè)計院編制,除鎮(zhèn)總體規(guī)劃外,其余規(guī)劃年內(nèi)完成。
3、村莊整治。為進(jìn)一步加快中心村村莊環(huán)境集中整治抓治理見成效,以“村容整潔、環(huán)境優(yōu)美”為目標(biāo),從根本上治理農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象,建設(shè)局會同區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)環(huán)衛(wèi)處,起草了《關(guān)于開展中心村莊環(huán)境集中整治的通知》,待區(qū)美好辦下發(fā),《通知》要求全區(qū)10個區(qū)級中心村和一般中心村村莊分別于2013年1月15日和2月15日兩個時間節(jié)點(diǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村近期完成工作任務(wù)和內(nèi)容,目前部分村莊已結(jié)合農(nóng)村清潔工程、危房改造等民生工程啟動了村莊整治工作。
二、下步工作計劃和舉措
省市美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作要求時間緊,開展的美好鄉(xiāng)村建設(shè)不同層次的規(guī)劃編制工作量大、時間緊、任務(wù)重,但對我區(qū)的近遠(yuǎn)期城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用,意義重大,我們將搶抓新時期城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃,高品位建設(shè)美好鄉(xiāng)村。近期下步工作將重點(diǎn)抓好以下三個方面:
1、抓規(guī)劃編制。加快三個層次規(guī)劃方案意見征求工作,推進(jìn)各規(guī)劃方案在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等各層面的征求意見會議召開,修改方案統(tǒng)一意見后盡快形成規(guī)劃成果進(jìn)行評審報批,力爭全區(qū)村莊布點(diǎn)規(guī)劃元月中旬完成,中心村規(guī)劃元月底完成。