導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇環(huán)境規(guī)劃與管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、課程整合與目標(biāo)定位

環(huán)境規(guī)劃與管理是環(huán)境科學(xué)與管理學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、規(guī)劃學(xué)、預(yù)測(cè)學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用等相結(jié)合的產(chǎn)物。環(huán)境規(guī)劃是環(huán)境管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，管理基本上是一種程序，是一種技術(shù)的組織以及政治三要素所形成的合理程序。環(huán)境規(guī)劃與管理側(cè)重于研究環(huán)境規(guī)劃與管理的理論與方法學(xué)問題，是應(yīng)用性、時(shí)間性很強(qiáng)的科學(xué)。鑒于新形勢(shì)下工科院校研究生教學(xué)的需求，在兼顧理論知識(shí)的同時(shí)，著重突出學(xué)科的實(shí)踐性和發(fā)展動(dòng)態(tài)。課程目標(biāo)定位體現(xiàn)“博、新、深”的特點(diǎn)。環(huán)境規(guī)劃與管理實(shí)務(wù)屬于綜合性的專業(yè)基礎(chǔ)課，應(yīng)兼顧科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)在面和點(diǎn)上的融合，既介紹國(guó)內(nèi)外有關(guān)學(xué)科的理論知識(shí)，又重點(diǎn)突出實(shí)務(wù)性的案例分析。同時(shí)，體現(xiàn)“新”和“深”，強(qiáng)調(diào)縱向的延伸，并引入該領(lǐng)域最前沿的知識(shí)應(yīng)用和發(fā)展動(dòng)態(tài)。因此，課程教學(xué)遵循的理念為以科研促教學(xué)，把科研創(chuàng)新成果運(yùn)用到教學(xué)研究工作中，培養(yǎng)研究生的實(shí)踐和創(chuàng)新能力。具體而言，通過(guò)基礎(chǔ)理論講授使研究生系統(tǒng)掌握基礎(chǔ)知識(shí)；通過(guò)科研成果實(shí)例，介紹本學(xué)科近年來(lái)的重要進(jìn)展；通過(guò)案例講解規(guī)劃編制技術(shù)及方法，培養(yǎng)研究生的實(shí)踐能力；通過(guò)模擬案例編制形式，培養(yǎng)研究生積極閱讀文獻(xiàn)并了解學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)的能力。

二、教學(xué)團(tuán)隊(duì)構(gòu)成

綜合性強(qiáng)的課程教學(xué)需要組建與之相適應(yīng)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是提高研究生教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革的重要前提，也是保證研究生教育可持續(xù)發(fā)展的必要條件?；谡n程知識(shí)面覆蓋寬博的特點(diǎn)及其內(nèi)在聯(lián)系，組成了特色明顯的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。教學(xué)團(tuán)隊(duì)由4名教師組成，其中教授2人（一人主講），副教授（主講）、講師2人，組成人員在職稱、年齡、教學(xué)經(jīng)歷等方面形成梯隊(duì)形式。在專業(yè)方向上，教學(xué)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)涵蓋環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境管理、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境工程及3S技術(shù)應(yīng)用幾個(gè)方面，可發(fā)揮教學(xué)資源的整合和互補(bǔ)作用。在科研創(chuàng)新上，2名教授均承擔(dān)多項(xiàng)國(guó)家科研課題，2名年輕教師也參與其中，并獨(dú)立開展了一些校企合作課題，體現(xiàn)寬廣的專業(yè)覆蓋面和創(chuàng)新的科研實(shí)踐。團(tuán)隊(duì)成員之間保持經(jīng)常性的教學(xué)體會(huì)溝通與交流，重視“傳幫帶”，保證教學(xué)人才的延承，提高教學(xué)的系統(tǒng)性和前瞻性。

三、教學(xué)方法、教材和教學(xué)手段

摒棄灌輸式教學(xué)方式以及傳統(tǒng)的單純板書手段。目前，在中國(guó)研究生教學(xué)中存在思想觀念上對(duì)研究生課程教學(xué)重要性的認(rèn)識(shí)不足，教學(xué)手段和方法陳舊，不能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性等問題[1]，從而導(dǎo)致教學(xué)兩難的局面。為了發(fā)揮教與學(xué)兩個(gè)方面的積極性，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的興趣和能力，借鑒“交往式”教學(xué)的方法[2]，在教學(xué)中實(shí)現(xiàn)師生的“互動(dòng)-交流-共建-共享”。對(duì)現(xiàn)有教材進(jìn)行研究并篩選，引導(dǎo)學(xué)生圍繞教學(xué)目標(biāo)研讀現(xiàn)行的先進(jìn)教材，避免一門課程只讀一本書的現(xiàn)象。同時(shí)，為研究生提供教學(xué)參考書，介紹國(guó)外優(yōu)秀原版教材，在學(xué)習(xí)課程知識(shí)的同時(shí)，也有利于提高研究生的外文閱讀能力。教學(xué)方法采用課堂講解和課外討論相結(jié)合、師生互動(dòng)討論相結(jié)合。課題組整合教學(xué)資源，把教師的案例分析與學(xué)生的模擬案例相結(jié)合，采用課堂啟發(fā)、學(xué)生研討、教師點(diǎn)評(píng)、師生共同參與教學(xué)的授課方式。通過(guò)有實(shí)際環(huán)境背景的互動(dòng)方式，把研究生被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)。教學(xué)手段是師生間相互作用的介質(zhì)，是教學(xué)活動(dòng)中的必要組成部分。傳統(tǒng)的板書手段已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代教學(xué)的需求。課堂講解采用多媒體和板書相結(jié)合，課外討論采用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)題庫(kù)案例分析和師生討論相結(jié)合。多媒體制作體現(xiàn)信息的豐富性、多樣性、新穎性和界面友好性能；網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)題庫(kù)的構(gòu)建，體現(xiàn)案例的真實(shí)性、多樣性和新穎性。

四、課程內(nèi)容和進(jìn)度安排

為了實(shí)現(xiàn)講授內(nèi)容的系統(tǒng)性、漸進(jìn)性、銜接性、實(shí)踐性、新穎性和前瞻性，課程內(nèi)容主要分為基礎(chǔ)理論課堂授課、案例分析與討論、科研成果講座以及信息技術(shù)的應(yīng)用，相應(yīng)地分成4個(gè)階段。

（一）講授基礎(chǔ)理論主要以課堂講授和提問相結(jié)合，包括環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境管理的基礎(chǔ)知識(shí)。前者主要介紹環(huán)境規(guī)劃的概述、城市環(huán)境規(guī)劃、省區(qū)環(huán)境規(guī)劃、工業(yè)企業(yè)污染防治規(guī)劃、評(píng)價(jià)方法、預(yù)測(cè)方法、規(guī)劃方法以及環(huán)境費(fèi)用效益分析，后者主要介紹環(huán)境管理的理論基礎(chǔ)、概念、原則、對(duì)象、內(nèi)容、手段以及發(fā)展趨勢(shì)。

（二）案例分析與討論主要采取"交流-互動(dòng)"的教學(xué)方式,通過(guò)師生間以及學(xué)生間的交流和互動(dòng)，分成案例引入、案例討論、概括總結(jié)3個(gè)基本環(huán)節(jié)，系統(tǒng)介紹城市全面達(dá)標(biāo)規(guī)劃、水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃、空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃、噪聲達(dá)標(biāo)規(guī)劃、固體廢物污染防治規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境規(guī)劃。在案例分析和討論方面，課前利用網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)給研究生提供案例實(shí)況介紹，鼓勵(lì)研究生獨(dú)立思考，促進(jìn)師生間雙向交流，有助于提高研究生的科研視野及研究水平，使他們“零距離”接觸真實(shí)科研項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了交流-互動(dòng)-共建-共享教學(xué)成果的教學(xué)模式。

（三）通過(guò)科研成果介紹學(xué)科最新發(fā)展講授“重在演示創(chuàng)新過(guò)程”[2]，通過(guò)豐富多彩的多媒體對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)的演示，告訴學(xué)生如何設(shè)計(jì)課題的結(jié)構(gòu)、技術(shù)路線和實(shí)施方案，著重介紹研究工作的實(shí)際過(guò)程、遇到的具體困難以及課題驗(yàn)收過(guò)程，“使研究生看到活生生的知識(shí)發(fā)生過(guò)程的歷史重演”[3]，切身體會(huì)科研成果形成過(guò)程的艱辛以及成果收獲時(shí)的喜悅，真正認(rèn)識(shí)到理論知識(shí)和實(shí)際科研工作之間的關(guān)系。

（四）講授信息技術(shù)在本學(xué)科中的具體應(yīng)用對(duì)3S（RS、GPS、GIS）技術(shù)的基本原理與方法及其在環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用進(jìn)行系統(tǒng)介紹。針對(duì)環(huán)境科學(xué)相關(guān)研究的具體需求，結(jié)合授課教師親歷的實(shí)際案例，深入介紹GIS在生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與管理方面的具體應(yīng)用方法，并對(duì)其優(yōu)點(diǎn)、不足及可能的改進(jìn)方向與學(xué)生開展課堂研討。這部分教學(xué)體現(xiàn)了基礎(chǔ)理論結(jié)合案例分析與討論的特點(diǎn)，并通過(guò)科研成果介紹學(xué)科最新發(fā)展的教學(xué)理念。

五、考核方式

將單純的試卷考試轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合考核，分為3個(gè)部分，即開卷考試、小組研究和課題論文、口試答辯等方式。試卷考試成績(jī)占60%，采取開卷形式，研究生可以翻閱筆記等；課堂講演和學(xué)習(xí)論文成績(jī)占30%，對(duì)研究生課堂案例討論和論文進(jìn)行量化評(píng)估；平時(shí)成績(jī)成績(jī)占10%，包括口試答辯和出勤率，等。試卷內(nèi)容包概念和術(shù)語(yǔ)解釋，主要考察研究生對(duì)基礎(chǔ)理論的掌握；技術(shù)方法選擇及判斷題，考查學(xué)生對(duì)環(huán)境規(guī)劃與管理方法的靈活運(yùn)用；案例分析主要考查學(xué)生對(duì)環(huán)境規(guī)劃與管理案例中的優(yōu)點(diǎn)與不足進(jìn)行比較分析，以及對(duì)解決尚存問題途徑的個(gè)人見解。要求研究生擬定一個(gè)題目，通過(guò)查閱近期中外文獻(xiàn)，完成一個(gè)關(guān)于某一方面研究進(jìn)展的報(bào)告，并在專門安排的時(shí)間向本專業(yè)全體師生作課題報(bào)告，由全體教師從選題意義、文獻(xiàn)查閱、歸納總結(jié)、闡述表達(dá)、案例編制等5個(gè)方面進(jìn)行打分。

六、效果評(píng)估

通過(guò)教學(xué)實(shí)踐，在教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)性、研究生的啟發(fā)性、參與性閱讀輔導(dǎo)、考核內(nèi)容等方面不斷改進(jìn)，教學(xué)內(nèi)容和環(huán)節(jié)安排更趨合理，基本滿足研究生的需求，受到研究生的歡迎和學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)組的好評(píng)。

（1）整合了環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境管理課程，突出了課程的“實(shí)務(wù)性”的特點(diǎn)；充實(shí)了教學(xué)素材，案例的類型和數(shù)量得到不斷豐富，基本實(shí)現(xiàn)了“互動(dòng)-交流-共建-共享”的教學(xué)模式。

（2）建立了研究生教學(xué)團(tuán)隊(duì)，突出了老中青年齡和教齡的結(jié)合，完善了教學(xué)團(tuán)隊(duì)的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高了教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，保障了教學(xué)人員的延承。

篇2

說(shuō)到我學(xué)的這個(gè)“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專業(yè)，可算得上國(guó)內(nèi)本科專業(yè)中名稱最長(zhǎng)的了，為了方便，我們一般叫它“資管”。

不過(guò)，從2013年開始，填報(bào)高考志愿時(shí)就看不見它的身影了。因?yàn)樵?012年，教育部將這個(gè)專業(yè)拆分為“人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃”和“自然地理與資源環(huán)境”兩個(gè)專業(yè)，從2013年開始招生。

拆分前的“資管”屬于人文地理學(xué)的范疇，研究的是資源環(huán)境以及城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境檢測(cè)等。拆分后，“人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃”專業(yè)仍舊屬于人文地理學(xué)，側(cè)重對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理的研究；“自然地理與資源環(huán)境”專業(yè)則屬于自然地理學(xué)的范疇，側(cè)重對(duì)自然資源管理及環(huán)境保護(hù)的研究。

作為“資管”專業(yè)倒數(shù)第二屆的畢業(yè)生，看見自己所學(xué)的專業(yè)“消失”了，不免有些傷感，但對(duì)今后報(bào)考的同學(xué)來(lái)說(shuō)，拆分后的專業(yè)方向劃分更細(xì)，專業(yè)學(xué)習(xí)自然也會(huì)更有針對(duì)性。

如果大家對(duì)“人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃”和“自然地理與資源環(huán)境”這兩個(gè)專業(yè)感興趣，不妨聽我描述一下它們的前身：“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專業(yè)。

兩個(gè)“不是”： 不是“城市規(guī)劃”，不是文科專業(yè)

經(jīng)常會(huì)有同學(xué)把“資管”專業(yè)同“城市規(guī)劃”專業(yè)弄混，我自己填志愿時(shí)也是，一直糾結(jié)填哪個(gè)，不清楚它們之間有什么差別。

首先，兩者的學(xué)科屬性不一樣?！百Y管”屬于理科，是地理科學(xué)類專業(yè)，4年制，主干課程為地理學(xué)、環(huán)境學(xué)和管理學(xué)。而城市規(guī)劃專業(yè)則屬于工科，是土建類專業(yè)，5年制（個(gè)別院校是4年制），主干課程是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)學(xué)和建筑學(xué)，對(duì)美術(shù)基礎(chǔ)有要求。

說(shuō)到這兒也許你會(huì)覺得奇怪，地理在高中時(shí)明明是文科生學(xué)的，怎么到了大學(xué)會(huì)變成理科專業(yè)？在我們的課堂上你甚至可以聽到這樣的“呼喊”：“我們?cè)诟咧袑W(xué)的是理科啊，地理基礎(chǔ)約等于0啊，老師你講得再詳細(xì)點(diǎn)吧，跪求啊，老師！”

實(shí)際上，高中階段的學(xué)習(xí)只是讓我們對(duì)地理學(xué)有基本的認(rèn)識(shí)，可以說(shuō)，那時(shí)候?qū)W的很多內(nèi)容是“常識(shí)”，是每個(gè)人都應(yīng)該知曉的，而大學(xué)的學(xué)習(xí)則會(huì)更深入。據(jù)我所知，勘探、石油工程、巖石力學(xué)等自然地理學(xué)的專業(yè)，招收的都是理科生；只有少部分人文地理學(xué)的專業(yè)，比如地理教育、旅游地理、區(qū)域地理等，是文理兼招的。所以，如果你將來(lái)想從事地理相關(guān)行業(yè)，一定要慎重考慮自己在地理及其他文理科目上的成績(jī)水平。

其次，兩者學(xué)習(xí)研究的側(cè)重不同。雖然“資管”和城市規(guī)劃都有規(guī)劃方面的培養(yǎng)目標(biāo)，有一些課是相通的，比如區(qū)域規(guī)劃、城市地理學(xué)，但相對(duì)而言，“資管”更側(cè)重于學(xué)術(shù)研究，城市規(guī)劃則更偏向?qū)嵺`。

可以說(shuō)，“資管”研究的是如何對(duì)一整片區(qū)域的資源和環(huán)境展開合理規(guī)劃――是留作農(nóng)用還是建設(shè)城鎮(zhèn)、怎樣最大化合理利用該區(qū)域的資源；而城市規(guī)劃更為實(shí)際，研究的是怎樣合理建設(shè)一座城鎮(zhèn)，比如市政設(shè)施和道路交通如何排布、住宅與工商業(yè)功能區(qū)如何劃分等。

“三駕馬車”： 地理、規(guī)劃和建筑

地理、規(guī)劃和建筑三方面的課程，可以說(shuō)是“資管”專業(yè)的“三駕馬車”。

其中，地理方面的課程，如“地理信息系統(tǒng)”“遙感應(yīng)用”，可以算是整個(gè)專業(yè)的基礎(chǔ)。

地理信息系統(tǒng)（GIS），是用來(lái)輸入、存儲(chǔ)、查詢、分析和顯示地理數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。比如江西某縣臍橙種植區(qū)劃，就是通過(guò)GIS分析該區(qū)域土壤性質(zhì)特點(diǎn)、農(nóng)林業(yè)分布情況及土地利用情況后，生成的種植區(qū)劃圖。

遙感技術(shù)就是從空中乃至宇宙空間對(duì)大范圍地區(qū)進(jìn)行觀測(cè)，形成的圖像能夠體現(xiàn)地質(zhì)、地貌、土壤、植被、水文、人工建筑物等地物的特征。遙感應(yīng)用課上，除了了解遙感技術(shù)的原理，我們還會(huì)學(xué)習(xí)如何處理遙感圖像、分析遙感數(shù)據(jù)。這是我個(gè)人特別喜歡的課，因?yàn)樽陔娔X前看著那些圖像，就好像自己懸在空中觀察神州大地，感覺十分奇妙。

規(guī)劃方面的課程，如“城市規(guī)劃原理”“區(qū)域規(guī)劃”，結(jié)合了經(jīng)濟(jì)學(xué)和地理學(xué)的知識(shí)。因?yàn)樵趯?duì)一片區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，一定是立足當(dāng)?shù)氐馁Y源條件，并充分結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行的。

建筑方面的課程主要安排在大學(xué)前期，學(xué)得不深。所以看到課表中有“建筑制圖”“建筑工程制圖”時(shí)，“手殘”的同學(xué)千萬(wàn)別害怕，課上學(xué)的都是比較簡(jiǎn)單的徒手作圖，沒有美術(shù)基礎(chǔ)也能“Hold住”。

除了這些主干課程，學(xué)校還開設(shè)了大量選修課，將來(lái)想從事房地產(chǎn)行業(yè)的可以選修“不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)”，想研究環(huán)境科學(xué)的可以選修“環(huán)境規(guī)劃”“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”。總之從興趣出發(fā)，學(xué)自己想學(xué)的。

一大特色： 大量實(shí)踐機(jī)會(huì)

除了課堂學(xué)習(xí)，“資管”專業(yè)的學(xué)生還有很多外出實(shí)踐的機(jī)會(huì)，比如環(huán)境規(guī)劃實(shí)習(xí)、土地規(guī)劃實(shí)習(xí)、城市規(guī)劃實(shí)習(xí)、居住區(qū)域規(guī)劃實(shí)習(xí)等，這可以說(shuō)是這個(gè)專業(yè)的一大特色。

大二那年暑假，由老師和研究生學(xué)長(zhǎng)帶隊(duì)，我們進(jìn)行了江蘇九市農(nóng)村生態(tài)文明和城鎮(zhèn)化建設(shè)情況調(diào)研，我去了揚(yáng)州、泰州和蘇州三個(gè)地方。

問卷調(diào)查是調(diào)研的主要手段。我們挨家挨戶造訪農(nóng)戶，記錄每戶人家的人口數(shù)量、收入情況、土地?cái)?shù)量和土地性質(zhì)，以期了解在土地整理前后當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境、水質(zhì)、土壤環(huán)境的變化。

為了做好調(diào)研，我們一隊(duì)六人真是拼了。大家對(duì)農(nóng)村都不熟，有些地方比較偏僻，根本見不到什么人，想問路都問不著，常常一天就在各種找路中過(guò)去了。而讓我印象非常深的是村子里的老人們，一聽說(shuō)我們是來(lái)調(diào)研的農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生，特別熱情，非要拉我們?nèi)ゼ依镒?，說(shuō)我們是為老百姓做事的，還讓我們給當(dāng)?shù)卣嵋庖?，少?guī)劃不合理的建筑用地。

除了進(jìn)村開展問卷調(diào)研，我們還走訪了區(qū)政府和鄉(xiāng)政府，搜集能夠反映這個(gè)地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)情況的數(shù)據(jù)，比如鎮(zhèn)上人口的遷移變化情況以及土地使用情況――是用作耕地還是建造房屋。之后我們還查閱了2000年到2013年江蘇省關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的政府文件、會(huì)議記錄等，結(jié)合調(diào)研成果匯編成冊(cè)，并在省級(jí)會(huì)議上作了匯報(bào)。

有時(shí)候我會(huì)想，理論知識(shí)學(xué)得再多，也得在這樣的實(shí)地調(diào)研中去深入體會(huì)和應(yīng)用，才有踏實(shí)的收獲。我也聽到過(guò)同學(xué)抱怨我們專業(yè)學(xué)得太雜，有些課程只是略微涉獵，不利于將來(lái)找工作，可是有個(gè)學(xué)長(zhǎng)的經(jīng)歷讓我受益匪淺。他在四年里跟著導(dǎo)師做了很多項(xiàng)目，村鎮(zhèn)規(guī)劃、旅游規(guī)劃、水源地保護(hù)等，還以本科生的名義發(fā)表了兩篇論文，這對(duì)他后來(lái)找工作發(fā)揮了極大的作用。所以，學(xué)的課程都一樣，關(guān)鍵還是看個(gè)人能力，抓住每一個(gè)學(xué)習(xí)、實(shí)踐的機(jī)會(huì)才是王道。

關(guān)于未來(lái)： 想要專業(yè)對(duì)口的工作，考研吧

現(xiàn)在，我即將畢業(yè)了，不過(guò)我不打算工作，準(zhǔn)備繼續(xù)讀研，班上大部分同學(xué)也是一樣的想法，這與我們專業(yè)的就業(yè)情況有關(guān)。

與“資管”專業(yè)對(duì)口的就業(yè)方向主要是各省、市、縣的規(guī)劃、環(huán)保、國(guó)土、建設(shè)等政府部門或事業(yè)單位，這些單位在招考時(shí)大多需要研究生及以上學(xué)歷，所以想從事這方面工作，就得繼續(xù)深造。

那么，考研可以考什么方向呢？

本專業(yè)的碩士研究生主要有三大方向，分別是：研究水文、地貌、氣候、土壤等的自然地理學(xué)，研究城市規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、人口資源與環(huán)境等的人文地理學(xué)，研究遙感技術(shù)與應(yīng)用、攝影測(cè)量與遙感等的地理信息系統(tǒng)方向。相對(duì)來(lái)說(shuō)，選擇地理信息系統(tǒng)方向?qū)?lái)就業(yè)會(huì)更好些，當(dāng)然這個(gè)方向的考研難度也大些。

你也可以選擇跨專業(yè)考研，比如城市規(guī)劃專業(yè)。雖然某些課程與我們專業(yè)相通，但城市規(guī)劃專業(yè)考研很重要的一部分是繪圖考試，徒手作圖能力較弱的話，考起來(lái)會(huì)比較辛苦。

【院校鏈接】

開設(shè)“人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃”專業(yè)的院校有：

南京大學(xué) 武漢大學(xué) 中山大學(xué) 華東師范大學(xué) 南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 華中師范大學(xué)

中國(guó)礦業(yè)大學(xué) 云南大學(xué) 濟(jì)南大學(xué) 西南林業(yè)大學(xué) 南通大學(xué)

開設(shè)“自然地理與資源環(huán)境”專業(yè)的院校有：

篇3

關(guān)鍵詞：資環(huán)專業(yè) 人才培養(yǎng) 模式

一、專業(yè)發(fā)展概況

1.專業(yè)發(fā)展背景

當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展迅速，但是資源環(huán)境和城鎮(zhèn)化問題并沒有解決。我國(guó)人均資源占有量?jī)H世界人均占有量的一半。在資源利用中表現(xiàn)為資源消耗量不斷增加、資源利用率低、浪費(fèi)嚴(yán)重等。環(huán)境問題也日益突出，主要表現(xiàn)為環(huán)境污染、水土流失、生態(tài)破壞等問題。同時(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展失調(diào)，表現(xiàn)為城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)不協(xié)調(diào)、城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展不協(xié)調(diào)等。要從根本上解決上述問題，就必須實(shí)施科學(xué)的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。為適應(yīng)社會(huì)對(duì)這方面的人才需求，國(guó)家教育部1999年頒布實(shí)施的高校新專業(yè)目錄中設(shè)立了資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)（簡(jiǎn)稱“資環(huán)專業(yè)”）。該專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)大多數(shù)學(xué)校定位在：使學(xué)生掌握生態(tài)學(xué)、地理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、規(guī)劃科學(xué)、管理科學(xué)的相關(guān)理論和技能，能夠在科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企事業(yè)單位與行政管理部門從事環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)利用與規(guī)劃、管理等工作的高級(jí)專門人才。

目前全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)有160多所院校開設(shè)這個(gè)專業(yè)。包括北京大學(xué)、南京大學(xué)、武漢大學(xué)、吉林大學(xué)、新疆大學(xué)等綜合性院校，也有師范類院校、地質(zhì)礦產(chǎn)類院校、農(nóng)林類院校和建筑工程類院校等。

2.專業(yè)設(shè)置存在的問題

從專業(yè)名稱、培養(yǎng)目標(biāo)和能力要求上看，該專業(yè)目前主要存在以下幾個(gè)問題：（1）專業(yè)特色不突出，研究范圍廣博而不精，缺乏主干方向。該專業(yè)培養(yǎng)要求是“厚基礎(chǔ)、寬口徑”，專業(yè)課程設(shè)置涵蓋環(huán)境科學(xué)、城市規(guī)劃、房地產(chǎn)、土地資源管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、地理科學(xué)等多學(xué)科知識(shí)，由于專業(yè)名稱涉及資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，許多院校設(shè)置的課程體系過(guò)于追求“全面”，使得課程繁雜，沒有較為集中的方向。（2）專業(yè)定位過(guò)高，市場(chǎng)需求不緊密。目前，絕大多數(shù)院校都將資環(huán)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位為能在科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企事業(yè)單位和行政管理部門從事相關(guān)工作。事實(shí)上社會(huì)對(duì)“管理”類的人才需求并不多，社會(huì)真正需求的是從事基礎(chǔ)工作和技術(shù)工作的人才。高校和科研機(jī)構(gòu)對(duì)一般本科層次的人才基本不接受。（3）理論課程設(shè)置過(guò)多，實(shí)踐動(dòng)手能力不強(qiáng)。由于該專業(yè)涉及多個(gè)學(xué)科，理論課程設(shè)置過(guò)多，總學(xué)時(shí)又有限，所以實(shí)踐教學(xué)顯得尤為不足，學(xué)生缺乏具體的實(shí)踐操作技能，遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)對(duì)應(yīng)用型人才的需求。（4）相應(yīng)碩士點(diǎn)專業(yè)缺乏，畢業(yè)生深造專業(yè)分散。對(duì)于資環(huán)專業(yè)畢業(yè)的本科生有很大一部分要選擇繼續(xù)深造，但在碩士學(xué)位點(diǎn)中沒有相應(yīng)專業(yè)，學(xué)生只要在相近專業(yè)如環(huán)境科學(xué)、地理科學(xué)、城市規(guī)劃、管理科學(xué)甚至法學(xué)等專業(yè)報(bào)考研究生，為學(xué)生深造帶來(lái)一定的難度。以上這些問題使社會(huì)對(duì)資環(huán)專業(yè)認(rèn)知度不高，專業(yè)發(fā)展受到一定的影響。

3.人才培養(yǎng)模式探索

為了解決資環(huán)專業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的問題，不少院校根據(jù)學(xué)校的原有專業(yè)和學(xué)科背景，對(duì)資環(huán)專業(yè)課程設(shè)置進(jìn)行改革，出現(xiàn)了不同的辦學(xué)模式。主要有：（1）與測(cè)量工程學(xué)合辦。如南京工業(yè)大學(xué)和武漢大學(xué)等，通過(guò)實(shí)踐很強(qiáng)的測(cè)量學(xué)的學(xué)習(xí)，使得學(xué)生有很強(qiáng)獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的動(dòng)手能力，為后續(xù)的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)奠定了良好的基礎(chǔ)。（2）與地理學(xué)合辦。如南京大學(xué)、華東師范大學(xué)等，利用地理學(xué)的綜合性和地理信息系統(tǒng)專業(yè)的技術(shù)，培養(yǎng)的學(xué)生除了具備地理學(xué)的系統(tǒng)知識(shí)、城市規(guī)劃學(xué)的動(dòng)手能力外，還有良好計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)。（3）與資源、環(huán)境生態(tài)學(xué)合辦。如河海大學(xué)等，以資源環(huán)境學(xué)院為依托，在資源環(huán)境的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，加上城鄉(xiāng)規(guī)劃的內(nèi)容，培養(yǎng)資源環(huán)境分析、評(píng)價(jià)和規(guī)劃的專業(yè)型人才。（4）與工程管理學(xué)合辦。資環(huán)專業(yè)結(jié)合工程管理學(xué)的知識(shí)，培養(yǎng)能在國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)領(lǐng)域從事項(xiàng)目決策和過(guò)程管理人才。另外，還有與城市規(guī)劃、園林設(shè)計(jì)合辦，突出培養(yǎng)學(xué)生的城市規(guī)劃、園林設(shè)計(jì)的動(dòng)手設(shè)計(jì)能力。以上辦學(xué)模式體現(xiàn)了資環(huán)專業(yè)的綜合性和邊緣性的特點(diǎn)，有很強(qiáng)的靈活性和創(chuàng)新性。

二、我校資環(huán)專業(yè)改革與實(shí)踐

1.專業(yè)設(shè)立與發(fā)展

南京曉莊學(xué)院于2001年在地理科學(xué)系開始招收資環(huán)專業(yè)的學(xué)生，由于辦學(xué)條件限制和就業(yè)影響，幾年來(lái)該專業(yè)一直是隔年招生。從畢業(yè)生的就業(yè)情況來(lái)看，由于專業(yè)設(shè)置過(guò)于寬泛，課程繁雜，沒有明確的就業(yè)方向，畢業(yè)生一次就業(yè)率很低，就業(yè)去向非常復(fù)雜和分散，并且不少學(xué)生在與專業(yè)無(wú)關(guān)的單位就業(yè)。隔年招生和低的就業(yè)率嚴(yán)重影響了我校資環(huán)專業(yè)的發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模一直上不去，造成教學(xué)資源浪費(fèi)，辦學(xué)效益低下。正在專業(yè)發(fā)展困惑之際，學(xué)校在2009年進(jìn)行院系調(diào)整，決定將地理科學(xué)學(xué)院與生命科學(xué)系、化學(xué)系合并，組建生物化工與環(huán)境工程學(xué)院，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，提高辦學(xué)效益，旨在培養(yǎng)應(yīng)用型人才。當(dāng)年，恰逢英國(guó)基爾大學(xué)來(lái)我校訪問，提出該校的自然科學(xué)學(xué)院環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展專業(yè)與我校合作辦學(xué)，聯(lián)合培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)方面的本科生。我校資環(huán)專業(yè)抓住這一契機(jī)，利用我?；瘜W(xué)、生物專業(yè)的師資和教學(xué)設(shè)備條件及英國(guó)基爾大學(xué)的師資和技術(shù)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，大膽進(jìn)行改革，在資環(huán)專業(yè)中開辟出“環(huán)境監(jiān)測(cè)治理與評(píng)價(jià)”方向，為社會(huì)培養(yǎng)急需的環(huán)境保護(hù)方面的應(yīng)用型人才。

2.培養(yǎng)目標(biāo)定位與要求

隨著人類社會(huì)的迅速發(fā)展，全球環(huán)境問題日益嚴(yán)峻惡化。環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展已成為時(shí)代主題。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)成為我國(guó)長(zhǎng)期的一項(xiàng)基本國(guó)策，成為支持我國(guó)可持續(xù)發(fā)展最重要的一環(huán)。江蘇省正致力于建設(shè)“綠色江蘇”和生態(tài)省。如何積極實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保持人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，已經(jīng)成為各級(jí)政府、各個(gè)行業(yè)必須面對(duì)的嚴(yán)峻課題，環(huán)保業(yè)將成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一支勁旅，環(huán)境保護(hù)專業(yè)人缺口巨大。我們?cè)O(shè)立資環(huán)專業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)治理與評(píng)價(jià)方向，符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的迫切要求。

本專業(yè)方向培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，具備地理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、化學(xué)和生態(tài)學(xué)的基本理論，熟悉環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染治理與環(huán)境評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)知識(shí)，掌握環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，具備一定的環(huán)境工程設(shè)計(jì)與環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的基本技能，在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中從事監(jiān)測(cè)、管理的應(yīng)用型人才。

我們?cè)谡n程設(shè)置中設(shè)立必修課和選修課。在必修課中設(shè)立自然地理學(xué)、環(huán)境地質(zhì)學(xué)、無(wú)機(jī)及分析化學(xué)、有機(jī)化學(xué)、現(xiàn)代儀器分析、環(huán)境科學(xué)、環(huán)境化學(xué)、環(huán)境微生物學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)、環(huán)境工程學(xué)、環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)、環(huán)境遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、環(huán)境評(píng)價(jià)、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃等基礎(chǔ)課程。在選修課中設(shè)立三個(gè)模塊，一是環(huán)境監(jiān)測(cè)模塊，包括水、大氣、噪聲、土壤、生物等的分析和監(jiān)測(cè)，使學(xué)生能夠熟練掌握常用的各種環(huán)境化學(xué)分析技術(shù)；二是污染控制與治理模塊，包括廢水污染治理技術(shù)、大氣污染控制技術(shù)、固體廢物處理及資源化技術(shù)等，要求學(xué)生掌握各種處理工藝的設(shè)計(jì)及操作運(yùn)行；三是環(huán)境評(píng)價(jià)與管理模塊，包括水土資源的評(píng)價(jià)與規(guī)劃，環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境管理學(xué)、資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境法規(guī)等，要求學(xué)生具備環(huán)境管理的知識(shí)和能力。

3.新方案凸顯初步效益

我校資環(huán)專業(yè)“環(huán)境監(jiān)測(cè)治理與評(píng)價(jià)”方向的人才培養(yǎng)方案得到了有關(guān)專家的肯定，上級(jí)教育管理部門也批準(zhǔn)該專業(yè)方向可以多類型多層次招生，一改過(guò)去資環(huán)專業(yè)隔年招生的尷尬局面。在2010年的招生中，我校資環(huán)專業(yè)實(shí)現(xiàn)了專轉(zhuǎn)本、二本中英合作和三本民辦同時(shí)招生的突破?？忌鷪?bào)名積極，報(bào)到率100%。學(xué)生入校學(xué)習(xí)方向明確，專業(yè)思想穩(wěn)定，資環(huán)專業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

三、結(jié)語(yǔ)

雖然我國(guó)資源環(huán)境與城鎮(zhèn)化問題日漸突出，擁有資環(huán)專業(yè)的高等院校一百多所，而該專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生就業(yè)形勢(shì)卻不樂觀，這緣于我國(guó)相當(dāng)一部分高等學(xué)校特別是一些綜合性大學(xué)、師范院校等對(duì)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理應(yīng)用型人才的培養(yǎng)還是一個(gè)全新的課題。資環(huán)專業(yè)的發(fā)展要因地制宜，結(jié)合院校特點(diǎn)和地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的要求大膽改革，合理構(gòu)建人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，設(shè)立不同的選修模塊，使學(xué)生能夠根據(jù)自身的能力和愛好進(jìn)行有側(cè)重的模塊選擇，為社會(huì)培養(yǎng)出急需的應(yīng)用型專業(yè)人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳云清,張莉.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)創(chuàng)新立體化模式的思考.地理教育,2006，(6).

篇4

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)（簡(jiǎn)稱資環(huán)專業(yè)）是在地理學(xué)科、環(huán)境學(xué)科、規(guī)劃學(xué)科、經(jīng)濟(jì)和管理學(xué)科、現(xiàn)代技術(shù)科學(xué)等基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的地理類應(yīng)用型理科專業(yè)，為資源、環(huán)境、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等各級(jí)行政管理部門、科研部門、設(shè)計(jì)院所及各類企業(yè)輸送“綜合性、復(fù)合型、高素質(zhì)、高技能”從事生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)、開發(fā)策劃、管理等方面的人才。資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)形成的學(xué)科基礎(chǔ)廣、專業(yè)口徑寬，加之經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，全國(guó)開設(shè)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的高校已超過(guò)162個(gè)，成為我國(guó)發(fā)展最快的本科專業(yè)之一。由于新專業(yè)發(fā)展中的共性以及資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的個(gè)性特點(diǎn)，存在著專業(yè)特色的構(gòu)建、課程設(shè)置的完善、教學(xué)方法的改革、教材的建設(shè)、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的協(xié)調(diào)、學(xué)生需求與社會(huì)需求的調(diào)整等多方面的問題。湖北省現(xiàn)有本專業(yè)的學(xué)校有8個(gè)，主要依托地理科學(xué)、資源環(huán)境科學(xué)、土地科學(xué)和城市科學(xué)等學(xué)科，在教學(xué)實(shí)踐中各有側(cè)重點(diǎn)，與該學(xué)校依托學(xué)科的相關(guān)專業(yè)有緊密的聯(lián)系，但在該專業(yè)建設(shè)等方面，都有進(jìn)一步需要研討的問題。

目前，湖北民族學(xué)院資環(huán)專業(yè)自2000年開辦以來(lái)，從畢業(yè)生就業(yè)的情況，反映出該專業(yè)存在的一些問題。學(xué)生和用人單位反映：該專業(yè)學(xué)的內(nèi)容廣、深度不夠；動(dòng)手能力不強(qiáng)，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；從事環(huán)境工程工作沒有學(xué)環(huán)境專業(yè)的學(xué)生專業(yè)，從事城市規(guī)劃工作也沒有學(xué)規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生扎實(shí)。這使一部分同學(xué)在畢業(yè)后不得不轉(zhuǎn)行選擇做其他工作，從而造成教育資源的浪費(fèi)。但其中也有部分綜合能力強(qiáng)的同學(xué)，畢業(yè)后也找到了與該專業(yè)對(duì)口的工作，在自已的崗位上很突出。本文根據(jù)這些現(xiàn)狀，總結(jié)近年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合我校的特色優(yōu)勢(shì)，就如何增強(qiáng)資環(huán)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了分析。

1.結(jié)合人才市場(chǎng)需求，對(duì)專業(yè)方向進(jìn)行定位。本文由收集整理本專業(yè)開設(shè)的課程面廣，學(xué)科跨度大，如沒有核心目標(biāo)將所學(xué)課程聯(lián)系起來(lái)，會(huì)讓學(xué)生感覺學(xué)習(xí)沒有方向，很迷茫。而如果在開設(shè)專業(yè)課期間，學(xué)生能根據(jù)自身興趣和優(yōu)勢(shì)，明確專業(yè)方向，將會(huì)達(dá)到很好的教學(xué)效果。如何根據(jù)市場(chǎng)需求，結(jié)合我院教學(xué)力量，選擇有特色、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專業(yè)方向才是關(guān)鍵，這也是本文重點(diǎn)要分析的內(nèi)容。就該專業(yè)名稱分析，資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)，其最終目標(biāo)是培養(yǎng)管理類人才，什么樣的管理人才呢？有兩類：一類是資源環(huán)境管理，一類是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理。

資源環(huán)境管理類一方面可從事資源管理或環(huán)境管理（考公務(wù)員，進(jìn)入國(guó)土局、環(huán)保局等行政單位），但這部分人數(shù)是非常有限的；另一方面可從事為資源、環(huán)境管理者提供相關(guān)技術(shù)咨詢的評(píng)估工作（土地評(píng)估，環(huán)境評(píng)價(jià)等中介機(jī)構(gòu)），這部分在目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有很大的就業(yè)空間。就以環(huán)境評(píng)價(jià)為例來(lái)說(shuō)，其涉及范圍很廣，包括建設(shè)項(xiàng)目（冶金、建材、石化、水利水電、交通運(yùn)輸?shù)龋┖鸵?guī)劃類環(huán)境評(píng)價(jià)。而根據(jù)中國(guó)國(guó)務(wù)院第559號(hào)國(guó)務(wù)院令即《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》，這一條例自2009年10月1日起施行。條例規(guī)定：國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。目前對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)也還處于探索階段，而規(guī)劃環(huán)評(píng)更是處于初期階段，相關(guān)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)均不完善，在這個(gè)人才市場(chǎng)上近十年的時(shí)間急需大量既懂生態(tài)、環(huán)境評(píng)價(jià)又懂規(guī)劃的復(fù)合型人才。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理類可從事為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村發(fā)展建言獻(xiàn)策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作，這在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上同樣存在很大的就業(yè)空間。現(xiàn)在有很多大學(xué)生選擇去農(nóng)村工作，資環(huán)專業(yè)的學(xué)生正是目前新農(nóng)村建設(shè)所急需的人才。根據(jù)目前我國(guó)的現(xiàn)狀，大、中城市對(duì)環(huán)境管理日益成熟，而廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)卻缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，缺少集中污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沒有統(tǒng)一規(guī)劃；大中型養(yǎng)殖場(chǎng)讓農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步惡化，這使污染從城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村成為必然趨勢(shì)，而且還將愈演愈烈。這一切都說(shuō)明農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了急需發(fā)展經(jīng)濟(jì)以外，更應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，從資源、環(huán)境角度出發(fā)，有“生態(tài)農(nóng)村”、“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的管理理念。但目前我國(guó)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的管理者文化水平較低，沒有環(huán)境管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的專業(yè)知識(shí)。這些現(xiàn)狀就為資環(huán)專業(yè)的學(xué)生帶來(lái)了很大的舞臺(tái)，為“生態(tài)農(nóng)村”、“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型管理人才正是資環(huán)專業(yè)就業(yè)的又一個(gè)方向。

而無(wú)論是從事資源環(huán)境管理還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理，都需要具備跨學(xué)科的各種專業(yè)知識(shí)，主要包括環(huán)境、生態(tài)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、管理等學(xué)科領(lǐng)域。湖北

民族學(xué)院在這方面有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，除資環(huán)專業(yè)外，還開設(shè)了城市規(guī)劃、園林、園藝、林學(xué)等專業(yè)，目前從事生態(tài)研究和規(guī)劃方向的博士、教授4人，研究生、副教授近20人，無(wú)論從師資力量還是教學(xué)設(shè)備，實(shí)驗(yàn)設(shè)施，均能為以上兩類人才培養(yǎng)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

2.明確了專業(yè)定位，學(xué)生在大學(xué)期間可根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和興趣進(jìn)行有目的、有方向、主動(dòng)的學(xué)習(xí)，無(wú)論是社會(huì)調(diào)查，課程實(shí)習(xí)，暑假實(shí)踐，創(chuàng)新論文、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文選題，都能緊緊圍繞同一個(gè)方向來(lái)展開，自身綜合素質(zhì)會(huì)在每一次鍛練中得到提升，這也是考驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)自覺性和主動(dòng)性的關(guān)鍵。很多學(xué)生在本專業(yè)學(xué)習(xí)四年后總感覺目標(biāo)不明確，沒有學(xué)到專業(yè)性特別強(qiáng)的東西，主要就是在進(jìn)入大學(xué)一、二年時(shí)間內(nèi)，沒有對(duì)本專業(yè)、對(duì)自已有深入的思考，不知道自已的興趣，不了解各個(gè)方向的就業(yè)情況，這導(dǎo)致很多同學(xué)出現(xiàn)就業(yè)難的情況。要改變這種情況，更需要專業(yè)課的老師能在初期和學(xué)生主動(dòng)進(jìn)行溝通，讓學(xué)生對(duì)自已有明確的職業(yè)規(guī)劃，才會(huì)有明確的學(xué)習(xí)目的，這也是目前最薄弱的環(huán)節(jié)，也是以后教學(xué)工作的重點(diǎn)。

3.通過(guò)各種途徑，為學(xué)生提供更多的與本專業(yè)相關(guān)的實(shí)習(xí)基地。如各縣市的環(huán)保部門、國(guó)土資源管理部門、規(guī)劃部門、環(huán)科所、監(jiān)測(cè)站、環(huán)境評(píng)價(jià)和土地評(píng)估機(jī)構(gòu)，污水處理廠、垃圾處理廠、危險(xiǎn)廢物處置中心，以及各個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府均能為資環(huán)專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)提供很好的平臺(tái)，通過(guò)在這些部門和單位的實(shí)習(xí)，更能增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.接合本院優(yōu)勢(shì)，提高學(xué)生動(dòng)手能力和技能的培養(yǎng)。如測(cè)量、環(huán)境監(jiān)測(cè)、cad制圖、環(huán)境工程污水處理方案設(shè)計(jì)等。這些可以通過(guò)技能大賽，相關(guān)知識(shí)競(jìng)賽等方式來(lái)提高學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)手能力，這些技能的培養(yǎng)和提高也能為學(xué)生提供更為廣闊的就業(yè)空間。在近幾年中有對(duì)計(jì)算機(jī)感興趣的同學(xué)，通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、cad技術(shù)、地理信息系統(tǒng)等方面課程的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，計(jì)算機(jī)制圖水平得到了提高；有專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，對(duì)地理學(xué)感興趣的同學(xué)，在相關(guān)老師的指導(dǎo)下考取中國(guó)地質(zhì)大學(xué)等名牌大學(xué)的碩士研究生；有對(duì)野外測(cè)量感興趣的同學(xué)，我院有實(shí)力雄厚的專業(yè)測(cè)量隊(duì)伍，承擔(dān)有各種測(cè)繪任務(wù)，學(xué)生參與面大，受益很大，有近10%的同學(xué)畢業(yè)后直接走上測(cè)量崗位或考上測(cè)量方面的研究生，并成為導(dǎo)師的得力助手。

注：統(tǒng)計(jì)時(shí)間，2009年07月，在校學(xué)生數(shù)164人。

篇5

關(guān)鍵詞：游客體驗(yàn)；資源保護(hù)；環(huán)境容量；規(guī)劃管理

中圖分類號(hào)：F590.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944(2011)04002703

1 引言

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,旅游業(yè)將繼續(xù)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＢ糜螛I(yè)的迅猛發(fā)展,己經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),而旅游需求的擴(kuò)大和旅游產(chǎn)業(yè)的迅猛增長(zhǎng)為我國(guó)旅游地的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。旅游環(huán)境容量的研究對(duì)旅游地的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,而游客體驗(yàn)和資源保護(hù)即VERP(Visitor Experience Resource Protection)框架作為旅游環(huán)境承載力的主要管理工具得到了廣泛的利用。

2 VERP框架理論

2.1 VERP框架理論的概念

1978年,美國(guó)國(guó)家公園管理局通過(guò)法案條列(U.S.Public Law 95-625)要求所有國(guó)家公園都要進(jìn)行總體管理規(guī)劃(General Management Plan,GMP),并且要求在這樣的規(guī)劃中必須包含幾項(xiàng)要素,其中一項(xiàng)就是對(duì)所有國(guó)家公園進(jìn)行游憩容量的確定。在這個(gè)背景下,1992年,美國(guó)國(guó)家公園管理局的工作人員和學(xué)者組成的一個(gè)跨學(xué)科小組提出了VERP框架,其旨在解決環(huán)境容量與適當(dāng)?shù)挠雾脝栴},以及由游憩導(dǎo)致的生物物理學(xué)的影響,而主要目的是保護(hù)公園資源和游客體驗(yàn)的質(zhì)量［1］。VERP框架通過(guò)一定的步驟和程序,針對(duì)環(huán)境變量和體驗(yàn)變量提出了不同的管理方向的闡述,并通過(guò)對(duì)質(zhì)量指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的提出明確了具體的管理方向。同時(shí)要求對(duì)公園環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,在環(huán)境達(dá)到或超過(guò)可接受變量的最小極限值時(shí),工作人員需要根據(jù)問題采取行動(dòng)［2］。此外,VERP框架還適用于解決公園里某個(gè)或多個(gè)地區(qū)性的游客利用問題或?qū)ΜF(xiàn)有的游客管理計(jì)劃進(jìn)行修正。

2.2 VERP框架理論的要素

VERP框架共包含了4個(gè)步驟、9個(gè)要素,而要素的使用范圍,進(jìn)行的順序,用來(lái)完成的方法在不同的情況下有所差別［2，3］。

2.2.1 建立框架

由要素1~3組成,組成多學(xué)科研究小組、提出公眾參與策略、針對(duì)旅游區(qū)的目的、意義、最重要的表現(xiàn)主題、規(guī)劃中存在的限制性因素等做出闡述。

(1)要素1。組織一個(gè)跨學(xué)科的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，核心團(tuán)隊(duì)3~7人,包括可以開發(fā)規(guī)劃和執(zhí)行規(guī)劃的成員,以及一個(gè)以不同背景和專業(yè)人員組成的可以提供廣泛咨詢的輔顧問團(tuán)。

(2)要素2。制定公眾參與戰(zhàn)略,該策略應(yīng)貫穿整個(gè)規(guī)劃和管理,管理者定期與公眾溝通交流,包括解釋如何做出決定,有哪些公眾的建議被采納,如何體現(xiàn)在決策中。

(3)要素3。確定公園的目標(biāo)、重要性、首要的主題；確定規(guī)劃的限制條件,這一要素是VERP規(guī)劃的相關(guān)策略方針制定的基礎(chǔ),后面6個(gè)要素必須與它保持高度一致。目標(biāo)是這個(gè)地區(qū)成為國(guó)家公園的一個(gè)或幾個(gè)原因；重要性是指這個(gè)地區(qū)對(duì)自然資源和社會(huì)文化的傳承的重要性的歸納和概括；主題是指公園中讓每位游客耳熟能詳?shù)馁Y源概括,它幫助人們了解公園的重要性,一般為3~5個(gè)；限制條件指那些已經(jīng)存在而沒有在規(guī)劃中被重新考慮的決定。

2.2.2 分析

這一步驟的工作目標(biāo)是理解公園資源和現(xiàn)存游客使用和經(jīng)歷的情況。要素4為分析公園的資源和現(xiàn)有游客活動(dòng)的狀況,工作人員盡可能了解公園的資料和現(xiàn)有的游客游憩活動(dòng)和體驗(yàn),通常通過(guò)地圖、母巖巖性和文件資料來(lái)實(shí)證分析。

2.2.3 操作方案

該步驟由要素5、6、7組成。主要是針對(duì)具體區(qū)域的實(shí)際情況和提出的目標(biāo),選擇、編制各種戰(zhàn)略措施和行動(dòng)方案。

(1)要素5。描述游客體驗(yàn)和資源狀況潛在的發(fā)展空間(潛在的發(fā)展區(qū)域)，潛在的發(fā)展區(qū)域必須與公園的目標(biāo)和重要性相吻合,這些區(qū)域的利用常被公園所能提供的不同游客體驗(yàn)需求和資源條件所影響,并規(guī)定合適的活動(dòng)、發(fā)展,以及管理種類和水平；潛在的發(fā)展區(qū)域只在要素5中用文本描繪,將在要素6定的地理區(qū)域中具體實(shí)施。

(2)要素6。為潛在發(fā)展區(qū)域選定其在公園內(nèi)的特定區(qū)位(管理分區(qū))，潛在發(fā)展區(qū)域主題決定了它未來(lái)的利用水平規(guī)劃團(tuán)隊(duì)可以根據(jù)《國(guó)家環(huán)境政策法》(National Environmental Policy Acts,NEPA)相關(guān)規(guī)定,提出可供選擇的潛在的發(fā)展 區(qū)域的主題,并估計(jì)主題的受益和宣傳影響狀況。

(3)要素7。為每一個(gè)分區(qū)選擇指標(biāo)并確定各指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),制定監(jiān)測(cè)規(guī)劃。指標(biāo)指有代表性的、可度量的反映分區(qū)整體狀況的物理、化學(xué)和社會(huì)變量。其中,資源指標(biāo)用于測(cè)量游客游憩對(duì)公園資源的影響,社會(huì)指標(biāo)用于測(cè)量游客活動(dòng)對(duì)游客體驗(yàn)的影響。標(biāo)準(zhǔn)指每個(gè)指標(biāo)變量最低可接受的水平具有5個(gè)特征,即可度量性、時(shí)空性、概述性、影響性和現(xiàn)實(shí)性。監(jiān)測(cè)計(jì)劃使管理者了解公園內(nèi)自然和社會(huì)的狀況,了解實(shí)施管理行動(dòng)的成效,為管理者下一步的行動(dòng)提供決策依據(jù),有3個(gè)特點(diǎn),即可行性、客觀性和周期性。

2.2.4 監(jiān)測(cè)與管理行動(dòng)

本步驟由要素8、9組成,為具體的環(huán)境監(jiān)測(cè)和管理行動(dòng)。

(1)要素8。監(jiān)測(cè)資源和社會(huì)的各項(xiàng)指標(biāo),對(duì)較為敏感的分區(qū)進(jìn)行有規(guī)律的監(jiān)測(cè)資源和社會(huì)條件,若由于人員和資金的限制可在分區(qū)中最敏感的地方優(yōu)先考慮設(shè)置監(jiān)測(cè)。

(2)要素9。采取管理行動(dòng),監(jiān)測(cè)指標(biāo)顯示資源和社會(huì)條件超出標(biāo)準(zhǔn)許可或者正在逐步惡化時(shí),公園必須采取管理行動(dòng),使資源和社會(huì)條件恢復(fù)到標(biāo)準(zhǔn)水平許可的范圍。

3 VERP框架理論的先進(jìn)性

VERP框架是作為可接受改變的極限(Limits of Acceptable Change,LAC)理論的一種改進(jìn)框架而出現(xiàn)的,其最大的先進(jìn)性在于打破了“數(shù)量指標(biāo)極限”這一環(huán)境承載力所追求的終極目標(biāo)?，F(xiàn)在環(huán)境容量的“數(shù)量指標(biāo)”并不被看作是唯一的可供自然環(huán)境、自然資源的管理者所利用的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然容量的控制指標(biāo)當(dāng)然還是必需的,然而它不再是由一些由固化的普適性的公式就能夠推導(dǎo)出來(lái)的簡(jiǎn)單數(shù)字,而是在融合了自然環(huán)境、游客、社區(qū)、管理者等各種利益相關(guān)者的利益訴求之后的一套指標(biāo)體系。在不同區(qū)域,由于對(duì)自然資源的游憩利用的方式、強(qiáng)度、時(shí)空特征都有差別,因而容量管理的精髓已經(jīng)轉(zhuǎn)移為設(shè)計(jì)出一些具體的行動(dòng)、措施,在各利益相關(guān)者的價(jià)值判斷取得妥協(xié)的情況下,通過(guò)監(jiān)測(cè)并將某些特別關(guān)鍵的指標(biāo)控制在各方面許可的范圍之內(nèi),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的最有效而無(wú)害的永續(xù)利用［4］。

4 VERP框架理論作為管理工具應(yīng)用時(shí)存在的問題

4.1 難以對(duì)VERP框架中提出的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)做明確的定義

VERP框架作為環(huán)境容量管理工具,試圖提供一個(gè)合理的、科學(xué)的管理方法,因而對(duì)VERP框架中提出的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)做明確的定義,以及制定質(zhì)量指標(biāo)的使用范圍是非常重要的,這需要花費(fèi)大量的時(shí)間和金錢從生態(tài)、文化和社會(huì)等各個(gè)角度進(jìn)行調(diào)查研究。旅游地的規(guī)劃管理很難在實(shí)際操作過(guò)程中要嚴(yán)格完成這些調(diào)查研究。

4.2 VERP框架中提出的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)缺少統(tǒng)一的理解

VERP框架為旅游地制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)往往被管理者錯(cuò)誤地看做是管理目標(biāo),管理活動(dòng)都是針對(duì)達(dá)到這些目標(biāo)而進(jìn)行的。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是指可接受的極端條件,指標(biāo)是指可接受性變化的最低限度。即當(dāng)某個(gè)指標(biāo)沒有被違背,那么該境況就被認(rèn)為是在可接受的最低限度內(nèi)的,而當(dāng)某個(gè)指標(biāo)被違背了,該境況被認(rèn)為是不可接受的,這時(shí)管理部門應(yīng)該開始采取行動(dòng),使該境況恢復(fù)到可接受的最低程度。標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)不應(yīng)該看做管理目的或目標(biāo),而是用來(lái)衡量未來(lái)境況的手段。

4.3 監(jiān)測(cè)活動(dòng)具有的滯后性

監(jiān)測(cè)是VERP框架所必須的部分而不是額外部分,經(jīng)常錯(cuò)誤地認(rèn)為質(zhì)量監(jiān)測(cè)選擇指標(biāo)是整個(gè)程序活動(dòng)之外的活動(dòng),而實(shí)際上監(jiān)測(cè)活動(dòng)需要在制定各類標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)時(shí)就應(yīng)該被考慮在內(nèi)的部分。也就是說(shuō)檢測(cè)活動(dòng)的依據(jù)是標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)的定義,它是一個(gè)包含著監(jiān)測(cè)、評(píng)估和實(shí)際調(diào)整的循環(huán)反復(fù)操作的過(guò)程。而監(jiān)測(cè)活動(dòng)要在整個(gè)程序準(zhǔn)備實(shí)施時(shí)就要開始的,而不是在程序?qū)嵤┙Y(jié)束以后監(jiān)測(cè)才開始的。

4.4 公眾參與程度不高

利用VERP框架進(jìn)行規(guī)劃管理要求有一個(gè)跨學(xué)科的專家小組,利用一定量的時(shí)間對(duì)旅游地進(jìn)行有關(guān)現(xiàn)有資源(包括生態(tài)的,文化的和社會(huì)的),資源條件,以及保護(hù)目標(biāo)等的調(diào)查研究。同時(shí)該小組還應(yīng)該和旅游地工作人員以及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民進(jìn)行互動(dòng)座談,然后提出對(duì)該地區(qū)而言是最恰當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)的制定建議、監(jiān)測(cè)計(jì)劃,以及針對(duì)已發(fā)現(xiàn)達(dá)到或超過(guò)可接受標(biāo)準(zhǔn)而帶來(lái)的影響的管理策略和行動(dòng)建議。在實(shí)際操作過(guò)程中,旅游地在進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)的制定時(shí),往往只是由一個(gè)規(guī)劃專家小組在該地區(qū)考察,并提出他們的想法。這就缺少了旅游地工作人員和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民對(duì)規(guī)劃活動(dòng)的幫助。

4.5 缺乏足夠的資金儲(chǔ)備

VERP框架在實(shí)施中有很多活動(dòng)需要大量持續(xù)的資金和人力來(lái)保證程序的順利進(jìn)行,沒有足夠的資金來(lái)源或者沒有現(xiàn)存的機(jī)制來(lái)保證VERP框架的實(shí)施,這是我國(guó)旅游地利用VERP框架進(jìn)行規(guī)劃管理受限最現(xiàn)實(shí)的問題。

5 結(jié)語(yǔ)

VERP框架理論和其他框架理論一樣,不是處理旅游地環(huán)境容量問題,如不斷增長(zhǎng)的游憩問題,游憩對(duì)生態(tài)資源造成破壞問題,以及游客體驗(yàn)質(zhì)量問題的萬(wàn)能藥。筆者認(rèn)為應(yīng)用VERP框架作為環(huán)境容量的一種管理工具,最具有挑戰(zhàn)性的是如何來(lái)有效地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)所有重要要素的需求。沒有保證VERP框架要素都得以解決的機(jī)制,旅游地的總體管理規(guī)劃程序就很難得到實(shí)現(xiàn),而游客利用的規(guī)劃和管理就不可能完成。把VERP框架嵌入旅游地總體管理規(guī)劃中,并組建一個(gè)綜合性的機(jī)構(gòu),用來(lái)滿足實(shí)現(xiàn)VERP框架各要素需求,這是實(shí)施VERP框架過(guò)程中急需解決的問題。

參考文獻(xiàn)：

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［3］ 林明水,謝紅彬.VERP對(duì)我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)旅游環(huán)境容量研究啟示［J］.人文地理,2007(4)：64~67.

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VERP Framework and the Management Planning of Tourism Environmental Carrying Capacity

Song Wenshu

（School of Eco-Tourism,Southwest Forestry University,Kunming 210093,China）

篇6

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)規(guī)劃管理；資源環(huán)境保護(hù)；意義；土地資源管理；問題；協(xié)調(diào)發(fā)展

我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)過(guò)程中土地管理工作上存在不少的漏洞，一些工作上缺乏科學(xué)有效的實(shí)踐?；诖?，以下就城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中土地資源管理與資源環(huán)境保護(hù)的發(fā)展進(jìn)行探討分析。

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中資源環(huán)境保護(hù)的意義

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理首先要樹立全民的資源保護(hù)意識(shí)。環(huán)境資源問題是隨著城鄉(xiāng)的發(fā)展而出現(xiàn)的，這主要是因?yàn)槿藗儗?duì)環(huán)境資源進(jìn)行了過(guò)度的開發(fā)與利用，也是為了提高企業(yè)的利益，在進(jìn)行這些工作時(shí)很多人并沒有意識(shí)到會(huì)帶來(lái)環(huán)境問題。很早以前，人們沒有金錢意識(shí)，而且也沒有開采資源的工具，環(huán)境與人是和諧相處的，沒有環(huán)境污染問題。但是隨著人們的欲望的增長(zhǎng)，看到了利用資源的利益，資源的數(shù)量日益減少，環(huán)境問題日益嚴(yán)重，慢慢的人們看到了環(huán)境問題帶來(lái)的麻煩，這些問題威脅著人們的健康，人們也慢慢認(rèn)識(shí)到了環(huán)境資源保護(hù)的重要性。我國(guó)在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中也主張先樹立全民的資源環(huán)保意識(shí)，積極宣傳環(huán)境資源保護(hù)的重要性，而且相關(guān)部門還專門召開的環(huán)保會(huì)議，提倡健全環(huán)保機(jī)制，改善環(huán)境問題，保障人們的身體健康，促進(jìn)環(huán)境與人類和諧發(fā)展。所以，樹立資源環(huán)境保護(hù)意識(shí)具有重要的意義，也是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門制定環(huán)保策略的前期工作，只有做好這項(xiàng)工作，才能真正實(shí)現(xiàn)改善環(huán)境問題、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的策略。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與資源環(huán)境的保護(hù)其實(shí)在某種程度上存在一致性，也存在手法、目標(biāo)上的統(tǒng)一性。在推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的進(jìn)程中，如何更好的協(xié)調(diào)資源、環(huán)境問題，加強(qiáng)對(duì)資源環(huán)境的合理開發(fā)和利用，顯得尤為關(guān)鍵。

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中土地資源管理存在的問題

1、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)中土地管理的具體措施不到位的問題。有些城市規(guī)劃建設(shè)的布局上缺乏科學(xué)的分布格局，沒有根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)來(lái)合理規(guī)劃布局，對(duì)城市的公共設(shè)施服務(wù)區(qū)和工業(yè)區(qū)以及一些的生活區(qū)和商業(yè)區(qū)沒有進(jìn)行科學(xué)有效的合理布局，特別是在對(duì)于人均土地利用規(guī)模和建設(shè)用地上都有相關(guān)的規(guī)定。這些土地利用在區(qū)位上揭示了城市各項(xiàng)活動(dòng)在不同的城市服務(wù)區(qū)中進(jìn)行不同比例的分配，這些城市土地的不同利用類型可以在一定程度上滿足區(qū)位上的需求，遵循城市規(guī)劃建設(shè)的用地標(biāo)準(zhǔn)。

2、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)中對(duì)土地管理科學(xué)銜接上的問題。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)中要能夠緊密地與土地管理聯(lián)系在一起，兩者之間是相互影響和相互制約的關(guān)系。而在實(shí)際的工作中要能夠準(zhǔn)確處理兩者之間的關(guān)系，合理地利用好每一寸土地，走可持續(xù)發(fā)展的節(jié)約路線。對(duì)于存在的違法建設(shè)用地，我們要能夠?qū)ζ溥M(jìn)行深入的研究和探討，并仔細(xì)分析其形成的原因，不斷加強(qiáng)城市執(zhí)法和管理工作，促進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)工作的順利進(jìn)行。而在另外一方面，城市規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃以及土地利用上的規(guī)劃都顯得很不協(xié)調(diào)，他們之間還沒有形成有效的影響力和吸引力，從而影響到整個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)土地管理水平的提高，這樣反而對(duì)城市今后的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。

三.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中土地資源管理與資源環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展

1、健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系。在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)體系中，要重視城鄉(xiāng)建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，建立健全相應(yīng)的城市規(guī)劃建設(shè)和土地管理體制，這是促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中最為關(guān)鍵的一環(huán)。所以，我們要能夠不斷完善相關(guān)的土地利用規(guī)劃，加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)工作。在另外一方面，我們要注重對(duì)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，重視對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和管理。換句話說(shuō)，就是要能夠加強(qiáng)對(duì)于改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理中，要能夠重視綠地建設(shè)面積，并能夠根據(jù)實(shí)際情況來(lái)合理布置綠地，從而建立起一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)，改善城市生態(tài)環(huán)境，其中，還可以加強(qiáng)對(duì)節(jié)約型城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)的宣傳力度，倡導(dǎo)合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，樹立節(jié)約型的規(guī)劃建設(shè)用地，從而可以有效地引導(dǎo)城市居民樹立起節(jié)約能源的理念，從而可以更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的發(fā)展。

2、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的一體化。城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等規(guī)劃在全國(guó)范圍內(nèi)不斷展開，這項(xiàng)工作的開展不僅可以提高農(nóng)民的生活、生產(chǎn)水平、使農(nóng)村建立現(xiàn)代化的集約經(jīng)營(yíng)模式、置換出部分的建設(shè)土地，還可以保護(hù)城市以及附近郊區(qū)的環(huán)境。隨著工業(yè)開發(fā)的不斷發(fā)展，致使部分鄉(xiāng)村土地的環(huán)境已經(jīng)變得非常污濁不堪，出現(xiàn)了土地推平閑置的問題。這時(shí)可以通過(guò)城鄉(xiāng)一體化、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在宏觀方面為土地的發(fā)展與保護(hù)做出合理的設(shè)計(jì)，進(jìn)而保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及農(nóng)業(yè)資源。

3、不斷強(qiáng)化和落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)用地。在我國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)過(guò)程中，要能夠?qū)ν恋乩们闆r進(jìn)行嚴(yán)密地控制，科學(xué)地管理好城市土地，在土地管理過(guò)程中要能夠切實(shí)把握以下幾點(diǎn)；其一，切實(shí)加強(qiáng)土地供應(yīng)量，提高土地審批效率，還要能不斷優(yōu)化資源的配置，嚴(yán)格把握相關(guān)的土地利用結(jié)構(gòu)，貫徹落實(shí)相關(guān)的國(guó)家城市土地建設(shè)用地政策。其二，要能夠不斷加強(qiáng)政府相關(guān)部門機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法，對(duì)違法行為進(jìn)行及時(shí)懲處。在城市規(guī)劃用地時(shí)要對(duì)土地規(guī)劃進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，進(jìn)行合理地開發(fā)和利用，建立一系列的生態(tài)型的開發(fā)制度。并能夠深入分析當(dāng)前土地管理工作與城市規(guī)劃建設(shè)中存在的問題，站在全局的高度來(lái)積極做好相關(guān)的工作。

4、加強(qiáng)資源與社會(huì)的和諧發(fā)展。當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的側(cè)重點(diǎn)還是提升經(jīng)濟(jì)水平與效益，縮小城鄉(xiāng)差距。由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，所以之前的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中缺乏環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，由于當(dāng)前環(huán)境問題日益突出，所以必須改善這些規(guī)劃，加強(qiáng)"反規(guī)劃"觀念。"反規(guī)劃"觀念的目的是改善土地資源問題，提高土地效益，使資源與社會(huì)共同發(fā)展、和諧發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的"反規(guī)劃"是站在環(huán)保的角度對(duì)土地資源進(jìn)行合理的開發(fā)與利用，不能只注重經(jīng)濟(jì)效益提升，而忽視環(huán)保工作，對(duì)土地的規(guī)劃不能太過(guò)緊密，需要考慮土地的承受能力，而且還要對(duì)歷史文化遺址進(jìn)行保護(hù)。

5、建立多元化的融資渠道。要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)，就必須要拓展資金的來(lái)源，從而可以有效確保土地開發(fā)，相關(guān)的政府職能部門要能夠切實(shí)依據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況來(lái)展開多方面的融資，并能夠根據(jù)不同的投資者的不同目標(biāo)和心態(tài)，以土地開發(fā)為核心，有效地將政府、企業(yè)以及個(gè)人這三者緊密地聯(lián)系在一起，才能實(shí)現(xiàn)融資渠道的多方位、立體化。從城市系統(tǒng)的角度可以看出，要想不斷完善土地規(guī)劃制度，能夠與城市建設(shè)的方向、速度可以更好地適應(yīng)，就必須能夠強(qiáng)調(diào)城市內(nèi)涵形象，杜絕形象工程。從全方位規(guī)劃好土地管理工作。

結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了人們生活水平的提高，但是過(guò)度的資源開發(fā)也帶來(lái)了諸多環(huán)境問題，不利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在開發(fā)資源的過(guò)程中不注重保護(hù)環(huán)境，使得環(huán)境污染問題越來(lái)越嚴(yán)重。因此在制定城鄉(xiāng)規(guī)劃管理時(shí)，必須注重落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]周黎.農(nóng)村城鎮(zhèn)化與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系[J].浙江學(xué)刊，2012

篇7

關(guān)鍵詞：車內(nèi)VOC；VOC環(huán)境合規(guī)系統(tǒng)；信息化

前言

隨著車內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)污染物（VOC）的投訴不斷增多，社會(huì)機(jī)構(gòu)及媒體的調(diào)查曝光使車內(nèi)空氣質(zhì)量問題引發(fā)了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。該類污染物質(zhì)在人體具有累積性和持久性，大量苯分子經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間積累，通過(guò)呼吸和皮膚接觸進(jìn)入人體侵入骨髓，使造血干細(xì)胞染色體斷裂、移位，導(dǎo)致癌細(xì)胞基因表達(dá)，干擾并抑制正常血紅細(xì)胞和血小板的生成。若不及時(shí)采取有效管控手段，VOC將持續(xù)危害人體健康。

1 國(guó)內(nèi)外車內(nèi)VOC管控現(xiàn)狀

1.1 國(guó)外車內(nèi)VOC管控現(xiàn)狀

2002年9月，歐盟出資477萬(wàn)歐元啟動(dòng)了為期三年的“清潔車廂工程”，旨在研發(fā)出一種有效的、可量化的車內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)管理系統(tǒng)。通過(guò)消除車內(nèi)VOC等氣態(tài)污染物及可吸入的有害細(xì)微顆粒，從而為駕駛員及乘客提供一個(gè)健康、舒適及安全的車內(nèi)環(huán)境。

2005年，日本汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（JAMA）了《小轎車車內(nèi)空氣污染治理指南》，旨在引導(dǎo)日本主要汽車公司減少車內(nèi)空氣污染。次年，JAMA啟動(dòng)“汽車車廂VOC自我減排措施”，對(duì)車內(nèi)VOC揮況及最優(yōu)檢測(cè)方法等幾方面開展了研究，制定出了《降低汽車內(nèi)VOC的自主舉措》，規(guī)定從2007年開始所銷售的新車車內(nèi)VOC濃度必須滿足厚生勞動(dòng)省指定的13種物質(zhì)濃度限值。

2007年6月5日，韓國(guó)政府建設(shè)部頒布《新規(guī)制作汽車的室內(nèi)空氣質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)》，于2013年進(jìn)行了完善修訂。該標(biāo)準(zhǔn)確立了定期抽檢公示制度，委托韓國(guó)汽車檢測(cè)研究院（KATRI）開展相關(guān)評(píng)價(jià)工作，并及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果。雖然韓國(guó)車內(nèi)空氣質(zhì)量管理起步較晚，但成效顯著。2013年車內(nèi)空氣質(zhì)量相比于2006年，甲醛、甲苯減少70%以上，乙苯、二甲苯減少90%，苯乙烯減少95%以上，苯更是減少超過(guò)99%。

1.2 我國(guó)車內(nèi)VOC管控情況

通過(guò)統(tǒng)計(jì)我國(guó)161款在售車型VOC檢測(cè)結(jié)果，按照《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》中整車VOC限值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)判，得到如下結(jié)果：整車產(chǎn)品完全達(dá)標(biāo)率不足50%，其中乙醛達(dá)標(biāo)率最低，僅為50.9%。其余七種物質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別為甲苯90.7%、甲醛92.5%、二甲苯95.7%、苯96.3%、苯乙烯96.7%、乙苯96.9%、丙烯醛100%。雖然抽樣汽車產(chǎn)品VOC平均水平優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但不同車型測(cè)試結(jié)果兩極分化現(xiàn)象嚴(yán)重，形勢(shì)不容樂觀。

在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，環(huán)保部正在組織行業(yè)開展《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，并有望于2015年年底推行，為各企業(yè)開展VOC治理樹立目標(biāo)。

在政府管理體系構(gòu)建方面，2014年，工業(yè)和信息化部開展了《車內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)污染物（VOC）控制技術(shù)政策》的研究制定工作，旨在形成材料、零部件、整車企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作良好管控格局。下一步，工信部將采取源頭控制與過(guò)程管理綜合防治相結(jié)合的管控措施，深入推進(jìn)VOC管理制度研究工作，為強(qiáng)標(biāo)落地實(shí)施保駕護(hù)航。

2 我國(guó)汽車企業(yè)VOC信息化管理建議

2.1 加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)采集，強(qiáng)化源頭控制

車內(nèi)VOC管控涉及汽車、零部件、材料等多個(gè)領(lǐng)域，鏈條長(zhǎng)、覆蓋面廣、復(fù)雜度高。因此，汽車生產(chǎn)企業(yè)需基于全產(chǎn)業(yè)鏈開展全過(guò)程、集成化管理。充分依托行業(yè)信息化平臺(tái)，不斷加強(qiáng)內(nèi)飾零部件、材料基本信息及VOC檢測(cè)數(shù)據(jù)的采集，提高問題追溯能力。同時(shí)，通過(guò)逐級(jí)傳遞產(chǎn)品VOC控制要求、嚴(yán)格監(jiān)督上游供應(yīng)商等措施，強(qiáng)化相關(guān)各方責(zé)任意識(shí)，確保各級(jí)供應(yīng)商具備持續(xù)、穩(wěn)定提供合規(guī)產(chǎn)品的能力，從源頭降低整車VOC散發(fā)量。

2.2 搭建信息化平臺(tái)，提升數(shù)據(jù)管理能力

VOC檢測(cè)數(shù)據(jù)量龐大，實(shí)現(xiàn)整車、零部件、材料VOC設(shè)計(jì)、整改、抽檢數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與整合，是企業(yè)提升信息化管理水平的當(dāng)務(wù)之急。通過(guò)搭建涵蓋汽車研發(fā)、生產(chǎn)、采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)等各階段的VOC信息化管理平臺(tái)，逐步形成智能化、一體化的VOC數(shù)據(jù)管理體系，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)歷史數(shù)據(jù)的電子化管理、增強(qiáng)數(shù)據(jù)的可視化、快速統(tǒng)計(jì)與分析汽車相關(guān)產(chǎn)品的VOC合規(guī)、超標(biāo)情況，提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理水平。

2.3 深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，提高數(shù)據(jù)利用水平

強(qiáng)化對(duì)數(shù)據(jù)的“深加工、精加工”，提高在多樣或大量VOC數(shù)據(jù)中快速獲取有效信息、深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值的能力。通過(guò)計(jì)算機(jī)處理、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模擬、交叉驗(yàn)證等手段，提升對(duì)VOC數(shù)據(jù)的綜合分析與處理能力，用于預(yù)測(cè)新車型車內(nèi)空氣質(zhì)量水平、評(píng)估管控方案可行性、推算企業(yè)產(chǎn)品VOC合格率等，支撐企業(yè)總體規(guī)劃、管控措施、技術(shù)方案等重要決策的制定與，讓數(shù)據(jù)更好地服務(wù)于企業(yè)的技術(shù)需求。

2.4 VOC信息化管理平臺(tái)―VOC環(huán)境合規(guī)系統(tǒng)

VOC環(huán)境合規(guī)系統(tǒng)是為滿足企業(yè)VOC信息化管理需求而開發(fā)的數(shù)據(jù)整合與分析平臺(tái)，如圖1所示。該系統(tǒng)的開發(fā)及應(yīng)用將徹底改變我國(guó)汽車企業(yè)現(xiàn)有的VOC數(shù)據(jù)管理模式，實(shí)現(xiàn)VOC、氣味性測(cè)試數(shù)據(jù)統(tǒng)一，為信息化管理提供解決方案，助推我國(guó)車內(nèi)空氣質(zhì)量管控提質(zhì)增效。

圖1 VOC環(huán)境合規(guī)系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)及功能

VOC環(huán)境合規(guī)系統(tǒng)是以“數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析、模擬預(yù)估”為核心的三位一體的VOC數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。借助該系統(tǒng)，企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)：

（1）整車、零部件、材料VOC和氣味數(shù)據(jù)管理，并可與CAMDS系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，將CAMDS系統(tǒng)中各級(jí)供應(yīng)商填報(bào)的VOC數(shù)據(jù)同步到本地客戶端進(jìn)行管理、分析。

（2）不同車型間VOC、氣味對(duì)比分析，幫助企業(yè)了解競(jìng)品車型VOC合規(guī)信息。

（3）兼具合規(guī)性自動(dòng)判斷、自動(dòng)生成高危部件清單、單個(gè)物質(zhì)內(nèi)飾件貢獻(xiàn)度分析、整改抽檢效果圖、同一產(chǎn)品不同供應(yīng)商VOC對(duì)比分析等功能，改善企業(yè)VOC、氣味性數(shù)據(jù)管理模式。

（4）在車型正向開發(fā)階段，通過(guò)收集材料、零部件的散發(fā)、加工等數(shù)據(jù)，使用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)CAE模擬方法，實(shí)現(xiàn)整車VOC數(shù)據(jù)的模擬預(yù)估，并可實(shí)現(xiàn)內(nèi)飾件限值的逆推。

（5）檢測(cè)報(bào)告自動(dòng)解析，幫助用戶快速輸入檢測(cè)數(shù)據(jù)，節(jié)約時(shí)間、人力成本，同時(shí)減少人為錯(cuò)誤出現(xiàn)幾率。

（6）針對(duì)企業(yè)的保密需求，通過(guò)帳號(hào)分類、權(quán)限區(qū)分，保障企業(yè)VOC、氣味性數(shù)據(jù)的信息安全。

3 結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)正在積極推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，以破解發(fā)展瓶頸。同樣，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息的有效流通，不斷強(qiáng)化VOC管控的網(wǎng)絡(luò)化、集成化、一體化，是提升企業(yè)VOC信息化管理水平、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力與綜合實(shí)力的必由之路。汽車企業(yè)應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，強(qiáng)化與信息技術(shù)企業(yè)的合作，通過(guò)聯(lián)合開發(fā)定制化、個(gè)性化的信息技術(shù)產(chǎn)品，并充分依托VOC環(huán)境合規(guī)系統(tǒng)，提高企業(yè)VOC管控效率，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)應(yīng)用、企業(yè)發(fā)展與VOC管控升級(jí)融合互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，高效應(yīng)對(duì)VOC強(qiáng)標(biāo)的與大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨。

參考文獻(xiàn)

[1]GB/T 27630-2011.乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指南[S].

[2]HJ/T 400-2007.車內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物和醛酮類物質(zhì)采樣測(cè)定方法[S].

[3]袁旭東.轎車車內(nèi)空氣污染源的分析及其空氣品質(zhì)的評(píng)價(jià)方法[J].汽車工程，2005，27（3）：289-291.

[4]田瑛澤，等.汽車內(nèi)空氣化學(xué)污染狀況調(diào)查研究[J].山東化工，2009（1）：18-21.

篇8

關(guān)鍵詞：環(huán)境規(guī)劃；發(fā)展趨勢(shì)；中國(guó)

引言：

環(huán)境規(guī)劃是人類為使環(huán)境與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展而對(duì)自身活動(dòng)和環(huán)境所做的空間和時(shí)間上的合理安排。其目的是指導(dǎo)人們進(jìn)行各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，按既定的目標(biāo)和措施合理分配排污削減量，約束排污者的行為，改善生態(tài)環(huán)境，防止資源破壞，保障環(huán)境保護(hù)活動(dòng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，以最小的投資獲取最佳的環(huán)境效益，促進(jìn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境規(guī)劃擔(dān)負(fù)著從整體上、戰(zhàn)略上和統(tǒng)籌規(guī)劃上來(lái)研究和解決環(huán)境問題的任務(wù)，對(duì)于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施起著十分重要的作用。

環(huán)境規(guī)劃的制定和實(shí)施歷史并不長(zhǎng)，但隨著環(huán)境問題的日益突出以及人們對(duì)環(huán)境認(rèn)識(shí)的不斷深化，作為協(xié)調(diào)人類環(huán)境和發(fā)展的環(huán)境規(guī)劃已越來(lái)越被世界各國(guó)所接受。60年代以來(lái)，美國(guó)、日本、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等先后在環(huán)境規(guī)劃管理上采取了一系列行動(dòng)，建立環(huán)境規(guī)劃委員會(huì)，指定并實(shí)施全國(guó)的、州的、城市的和工業(yè)區(qū)的環(huán)境規(guī)劃。

我國(guó)也于70年代末開始制定和實(shí)施環(huán)境規(guī)劃，并開始進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃理論方法的研究。經(jīng)過(guò)眾多環(huán)境工作者的共同努力，已形成了初具規(guī)劃的環(huán)境規(guī)劃體系。然而，我國(guó)目前的環(huán)境規(guī)劃體中還存在著很大的缺陷，嚴(yán)重影響了環(huán)保工作的進(jìn)程，同時(shí)也阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。針對(duì)目前環(huán)境規(guī)劃中存在的問題，我們認(rèn)為我國(guó)的環(huán)境規(guī)劃應(yīng)該朝以下幾個(gè)方面發(fā)展。

1、建立新的環(huán)境規(guī)劃體系

規(guī)劃體系用以概括規(guī)劃工作內(nèi)部各技術(shù)層次的遞進(jìn)關(guān)系。我國(guó)當(dāng)前的環(huán)境規(guī)劃體系主要包括三個(gè)方面：環(huán)境規(guī)劃法規(guī)體系、環(huán)境規(guī)劃行政體系和環(huán)境規(guī)劃技術(shù)體系。近幾年隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的環(huán)境規(guī)劃理論方法研究漸漸跟不上步伐，當(dāng)前的環(huán)境規(guī)劃體系已難以適應(yīng)快速發(fā)展的需要，暴露出種種弊端，比如法制不夠健全、政府職能不夠完善、心態(tài)未能擺正、環(huán)境規(guī)劃質(zhì)量不高以及環(huán)境規(guī)劃與管理脫節(jié)等等。因此對(duì)舊的環(huán)境規(guī)劃體系進(jìn)行改革，建立新的科學(xué)的環(huán)境規(guī)劃體系必然是我國(guó)環(huán)境規(guī)劃的發(fā)展趨勢(shì)。

未來(lái)的環(huán)境規(guī)劃體系應(yīng)包括環(huán)境規(guī)劃體系、環(huán)境規(guī)劃行政體系和環(huán)境規(guī)劃運(yùn)作體系，其中環(huán)境規(guī)劃運(yùn)作體系包括環(huán)境規(guī)劃技術(shù)體系、環(huán)境規(guī)劃管理體系、環(huán)境規(guī)劃理論體系和環(huán)境規(guī)劃教育體系。新的環(huán)境規(guī)劃技術(shù)體系應(yīng)分為三個(gè)層次，分別為：戰(zhàn)略性的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃實(shí)施方案。對(duì)于省級(jí)以上的環(huán)境規(guī)劃要以總體規(guī)劃為主，只作戰(zhàn)略性的指導(dǎo)，給地方環(huán)境規(guī)劃留以足夠的靈活性；而對(duì)于區(qū)縣級(jí)以下的環(huán)境規(guī)劃，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況盡可能詳細(xì)地編制，并給出具體的實(shí)施方案。同時(shí)要加強(qiáng)大區(qū)（如經(jīng)濟(jì)區(qū)）、流域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小區(qū)（控制單元）及企業(yè)的環(huán)境規(guī)劃編制工作。

2、加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃理論研究

環(huán)境規(guī)劃理論研究比較枯燥，因此對(duì)其研究相對(duì)較少，在我國(guó)更是如此。我國(guó)目前的環(huán)境規(guī)劃編制模式基本上都是延用以前的模式，對(duì)一些新出現(xiàn)的環(huán)境問題考慮不夠，例如農(nóng)村城鎮(zhèn)化過(guò)程中城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃、近岸海域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等。規(guī)劃中所用的方法也都比較落后，對(duì)規(guī)劃中所包含的大量不確定因素未能進(jìn)行系統(tǒng)分析，而許多較先進(jìn)的規(guī)劃方法卻未能得以推廣?？傊?，我國(guó)的環(huán)境規(guī)劃理論研究明顯滯后于規(guī)劃的實(shí)踐，是目前環(huán)境規(guī)劃體系中的薄弱環(huán)節(jié)，急待加強(qiáng)。

3、加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境管理的結(jié)合

加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境管理的結(jié)合包括兩個(gè)層面的意思：一是加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃的管理和實(shí)施；二是加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃工作與ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合。

3.1、加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃的管理和實(shí)施環(huán)境規(guī)劃是環(huán)境管理的首要職能，擔(dān)負(fù)著從戰(zhàn)略上、整體上和統(tǒng)籌規(guī)劃上來(lái)研究和解決環(huán)境問題的任務(wù)。但環(huán)境問題的最終解決還是依靠環(huán)境規(guī)劃管理，依靠環(huán)境規(guī)劃的具體實(shí)施。實(shí)施規(guī)劃，讓規(guī)劃在社會(huì)生活中變成現(xiàn)實(shí)是規(guī)劃工作的真正重點(diǎn)。因此我們必須加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃理論方法的研究，尤其是規(guī)劃實(shí)施方面的理論研究，從理論方法、原則、工作程序及支撐手段等方面建立一套動(dòng)態(tài)的環(huán)境規(guī)劃管理體系，以適應(yīng)環(huán)境規(guī)劃不斷更新調(diào)整修訂的要求。

3.2、加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃工作與ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合環(huán)境規(guī)劃工作是環(huán)境管理的重要組成部分。在這里我們要先弄清規(guī)劃與規(guī)劃工作的區(qū)別。規(guī)劃是預(yù)測(cè)和決策的產(chǎn)物，而規(guī)劃工作則包括準(zhǔn)備工作、審批工作、執(zhí)行和檢查以及規(guī)劃的評(píng)價(jià)調(diào)整等，它是預(yù)測(cè)、決策、管理、控制的綜合體，也就是上面提到的環(huán)境規(guī)劃的管理和實(shí)施。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我們?cè)诃h(huán)境規(guī)劃工作中應(yīng)追求資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合，而ISO14000的基本思想，就是從根本上解決發(fā)展生產(chǎn)與保護(hù)環(huán)境和資源相結(jié)合的有效途徑。因此，加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃工作與ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)尤其是ISO14000環(huán)境質(zhì)量管理體系的結(jié)合就顯得很有必要，這也是進(jìn)一步完善我國(guó)目前環(huán)境規(guī)劃工作的需要，相信這將為我國(guó)今后的環(huán)境規(guī)劃管理工作開辟出一片嶄新的天地。

4、完善環(huán)境規(guī)劃法制建設(shè)

國(guó)家法律及各項(xiàng)相關(guān)法規(guī)、制度、條例、標(biāo)準(zhǔn)等是制定實(shí)施環(huán)境規(guī)劃的依據(jù)。但我國(guó)在環(huán)境規(guī)劃的法制化方面做的還很不夠，具體的《環(huán)境規(guī)劃法》尚未出臺(tái)，國(guó)家一級(jí)的環(huán)境規(guī)劃法規(guī)體系剛成雛形，地方性的環(huán)境規(guī)劃法制建設(shè)也還未全面開展，因此在環(huán)境規(guī)劃的編制實(shí)施過(guò)程中缺乏一定的依據(jù)和約束。未來(lái)的社會(huì)是法制社會(huì)，一切都要以法律為準(zhǔn)繩。我們應(yīng)將環(huán)境規(guī)劃真正納入法制化軌道，并使其運(yùn)作規(guī)范化、程序化。環(huán)境規(guī)劃的法制建設(shè)不僅要對(duì)環(huán)境規(guī)劃從編制的實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)中規(guī)劃管理部門及相關(guān)行政機(jī)構(gòu)的職權(quán)內(nèi)容和范圍進(jìn)行設(shè)定，還要制定各個(gè)環(huán)節(jié)中所必須遵守的程序規(guī)定。為此，我們應(yīng)盡快出臺(tái)《環(huán)境規(guī)劃法》，同時(shí)制定各種地方性法規(guī)條例，把規(guī)劃申請(qǐng)、授權(quán)許可、公眾參與、規(guī)劃上訴等各個(gè)過(guò)程以法律的形式固定化，形成全面的環(huán)境規(guī)劃法規(guī)體系，做到依法編制、依法行政。

5、加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃

教育環(huán)境規(guī)劃是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，具有較強(qiáng)的時(shí)效性。它的影響因素會(huì)隨著時(shí)間推移而發(fā)生難以預(yù)測(cè)的變化，不可能完全徹底地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，因此目前有些領(lǐng)導(dǎo)把環(huán)境規(guī)劃看的一文不值，認(rèn)為是搞形式主義。也有一部分領(lǐng)導(dǎo)過(guò)分看重環(huán)境規(guī)劃，希望把它編成具體操作手冊(cè)，對(duì)其橫加干預(yù)。環(huán)境規(guī)劃畢竟是一種不確定性很強(qiáng)的宏觀規(guī)劃，追求的是規(guī)劃的整體性、綜合性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，不可能編的過(guò)分詳細(xì)。因此這兩種心態(tài)都是不可取的。此外，目前我國(guó)部分規(guī)劃人員也存在“思想錯(cuò)位”，在編制規(guī)劃的過(guò)程中過(guò)分注重規(guī)劃的編制技術(shù)，而對(duì)規(guī)劃的實(shí)施考慮不夠，從而使得本應(yīng)是政府行為的環(huán)境規(guī)劃變成了編制人員技術(shù)行為，增加了規(guī)劃實(shí)施的難度。

為使政府部門及規(guī)劃人員對(duì)環(huán)境規(guī)劃有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，同時(shí)為了促進(jìn)環(huán)境規(guī)劃理論方法的研究，我們應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃教育。對(duì)于一個(gè)完善的環(huán)境規(guī)劃體系，環(huán)境規(guī)劃理論研究和環(huán)境規(guī)劃教育都是不可或缺的。系統(tǒng)的、完善的環(huán)境規(guī)劃教育體系將有助于環(huán)境規(guī)劃學(xué)科的健康發(fā)展。未來(lái)的環(huán)境規(guī)劃教育體系應(yīng)包括環(huán)境規(guī)劃普及教育、規(guī)劃專業(yè)高等教育、規(guī)劃職業(yè)準(zhǔn)入制度和規(guī)劃師職業(yè)聯(lián)盟組織，如學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等。在環(huán)境規(guī)劃教育體系的建立過(guò)程中，應(yīng)重視規(guī)劃人才的培養(yǎng)。

結(jié)論

環(huán)境規(guī)劃是我們組織開展環(huán)境保護(hù)工作的綱領(lǐng)和依據(jù)，是起指導(dǎo)作用的，它的好壞直接決定著我們環(huán)境保護(hù)工作的成效。我國(guó)目前的環(huán)境規(guī)劃體系中還存在著很大的缺陷，影響了環(huán)保工作的進(jìn)程，同時(shí)也阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃體系建設(shè)，建立一個(gè)科學(xué)的、健全的環(huán)境規(guī)劃體系是必然的發(fā)展趨勢(shì)。未來(lái)的環(huán)境規(guī)劃體系應(yīng)包括環(huán)境規(guī)劃法規(guī)體系、環(huán)境規(guī)劃行政體系、環(huán)境規(guī)劃技術(shù)體系、環(huán)境規(guī)劃管理體系、環(huán)境規(guī)劃理論體系和環(huán)境規(guī)劃教育體系等多個(gè)方面，將是一個(gè)比較系統(tǒng)和完善的體系，能使環(huán)境規(guī)劃真正起到促進(jìn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。

參考文獻(xiàn)

篇9

乘著斯德哥爾摩人類環(huán)境會(huì)議的東風(fēng)，1972年12月15日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)作出建立環(huán)境規(guī)劃署的決議。1973年1月，作為聯(lián)合國(guó)統(tǒng)籌全世界環(huán)，全國(guó)公務(wù)員共同的天地保工作的組織，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UnitedNationsEnvironmentProgramme，簡(jiǎn)稱UNEP）正式成立。

環(huán)境規(guī)劃署的臨時(shí)總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦，后于同年10月遷至肯尼亞首都內(nèi)羅畢。環(huán)境規(guī)劃署在世界各地設(shè)有7個(gè)地區(qū)辦事處和聯(lián)絡(luò)處，擁有約200人的科學(xué)家、事務(wù)官員和信息處理專家具體實(shí)施計(jì)劃。環(huán)境規(guī)劃署是一個(gè)業(yè)務(wù)性的輔助機(jī)構(gòu)，它每年通過(guò)聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)理事會(huì)向大會(huì)報(bào)告自己的活動(dòng)。

聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署下設(shè)3個(gè)主要部門：環(huán)境規(guī)劃理事會(huì)、環(huán)境秘書處和環(huán)境基金委員會(huì)。環(huán)境規(guī)劃理事會(huì)由58個(gè)會(huì)員國(guó)組成。理事國(guó)由大會(huì)選出，任期3年，可連選連任。理事會(huì)每年舉行一次會(huì)議，審查世界環(huán)境狀況，促進(jìn)各國(guó)政府間在環(huán)境保護(hù)方面的國(guó)際合作，為實(shí)現(xiàn)和協(xié)調(diào)聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)環(huán)境計(jì)劃進(jìn)行政策指導(dǎo)等。環(huán)境基金多來(lái)自聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)的捐款，用于支付聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)從事環(huán)境活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)。

作為一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，環(huán)境規(guī)劃署主要負(fù)責(zé)處理聯(lián)合國(guó)在環(huán)境方面的日常事物，促進(jìn)環(huán)境問題的調(diào)查研究，協(xié)調(diào)聯(lián)合國(guó)內(nèi)外的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境管理工作。其主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行環(huán)境規(guī)劃理事會(huì)的各項(xiàng)決定；根據(jù)理事會(huì)的政策指導(dǎo)提出聯(lián)合國(guó)環(huán)境活動(dòng)的中、遠(yuǎn)期規(guī)劃；制訂、執(zhí)行和協(xié)調(diào)各項(xiàng)環(huán)境方案的活動(dòng)計(jì)劃；向理事會(huì)提出審議的事項(xiàng)以及有關(guān)環(huán)境的報(bào)告；管理環(huán)境基金；就環(huán)境規(guī)劃向聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)的各政府機(jī)構(gòu)提供咨詢意見等。

篇10

[關(guān)鍵字] 城市 環(huán)境規(guī)劃 特點(diǎn) 方法

[中圖分類號(hào)] X32 [文獻(xiàn)碼] C [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-1-166-2

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，我們正面臨著發(fā)展與環(huán)境問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高能耗、高污染型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給城市的環(huán)境系統(tǒng)造成了強(qiáng)烈的脅迫效應(yīng)。在這樣自然生態(tài)系統(tǒng)面臨嚴(yán)重威脅的情況下，通過(guò)對(duì)城市進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃來(lái)協(xié)調(diào)人與自然環(huán)境之間的關(guān)系正在日益受到人們的重視。

1 城市環(huán)境規(guī)劃的定義

城市環(huán)境規(guī)劃是指一個(gè)城市地區(qū)進(jìn)行環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、區(qū)劃、預(yù)測(cè)因人類各種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)所引起的變化，然后根據(jù)環(huán)境承載力理論、生態(tài)學(xué)理論、可持續(xù)發(fā)展理論、人地理論等提出調(diào)整工業(yè)部門結(jié)構(gòu)，以及合理安排生產(chǎn)布局為主要內(nèi)容的保護(hù)、改善環(huán)境的戰(zhàn)略性布局[1]。城市環(huán)境規(guī)劃的目的在于調(diào)控城市中人類自身活動(dòng)，減少污染，防止資源破壞，從而保護(hù)城市居民生活和工作、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展所依賴的基礎(chǔ)。

2 城市環(huán)境規(guī)劃的特點(diǎn)

城市環(huán)境規(guī)劃的特點(diǎn)綜合來(lái)說(shuō)有如下幾點(diǎn)：

2.1 綜合性

城市環(huán)境規(guī)劃的綜合性反映在它涉及的領(lǐng)域廣泛，影響因素眾多、對(duì)策措施綜合、部門協(xié)調(diào)復(fù)雜。城市環(huán)境規(guī)劃是自然、工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)相結(jié)合的綜合體，也是多部門的集成產(chǎn)物。環(huán)境規(guī)劃的綜合性也明顯反映在它的方法學(xué)和支撐軟件環(huán)境的需求方面。環(huán)境規(guī)劃過(guò)程中，無(wú)論是信息的收集、儲(chǔ)存、識(shí)別、核定，功能區(qū)的劃分，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立，環(huán)境問題的識(shí)別，未來(lái)趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，方案對(duì)策的制訂，環(huán)境影響的技術(shù)經(jīng)濟(jì)模擬，多目標(biāo)方案的評(píng)選等等，均涉及到大量的定性、定量因素，而且這些定性、定量因素往往相互交織在一起，界線并不分明；同時(shí)它的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及科學(xué)與工程的多學(xué)科相結(jié)合要求也相當(dāng)突出[2]。因此，未來(lái)的環(huán)境規(guī)劃的支撐軟件將向著能提供綜合和集成信息、便于各類人員參與又便于更新、調(diào)整的方向發(fā)展。

2.2 地域性

環(huán)境問題的地域性特征十分明顯，因此環(huán)境規(guī)劃必須注重因地制宜，尤其是含縣、區(qū)的城市，各個(gè)縣、區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)特性不一樣甚至是相差甚遠(yuǎn)，決不能一而概之。所謂地方特色主要體現(xiàn)在環(huán)境及其污染控制系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)不同，主要污染物的特征不同，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和發(fā)展速度不同，控制方案評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)成及指標(biāo)權(quán)重不同，各類模型中參數(shù)、系數(shù)的時(shí)地修正不同，各地的技術(shù)條件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)條件不同[3]?？偨Y(jié)精煉出的環(huán)境規(guī)劃的基本原則、規(guī)律、程序和方法必須融入地方特征才是有效的。

2.3 動(dòng)態(tài)性

城市的環(huán)境規(guī)劃具有較強(qiáng)時(shí)效性。它的影響因素在不斷變化，無(wú)論是環(huán)境問題（包括現(xiàn)存的和潛在的）還是社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件等都在隨時(shí)間發(fā)生著難以預(yù)料的變動(dòng)，而城市管轄下的縣、區(qū)，變動(dòng)更多更快，基于一定條件（現(xiàn)狀或預(yù)測(cè)水平）制訂的環(huán)境規(guī)劃，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、發(fā)展政策、發(fā)展速度以及實(shí)際環(huán)境狀況的變化，勢(shì)必要求環(huán)境規(guī)劃工作具有快速響應(yīng)和更新的能力[4]。因此，從理論、方法、原則、工作程序、支撐手段、工具等方面逐步建立起一套滾動(dòng)環(huán)境規(guī)劃管理系統(tǒng)以適應(yīng)環(huán)境規(guī)劃不斷更新調(diào)整、修訂的需求是發(fā)展的方向。

3 城市環(huán)境規(guī)劃的方法

3.1 技術(shù)路線

城市的環(huán)境規(guī)劃技術(shù)路線總體上分析，可分為三個(gè)層面[5]。第一個(gè)層面為背景調(diào)查研究階段，第二個(gè)層面為環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(cè)、環(huán)境功能區(qū)劃及規(guī)劃目標(biāo)，第三個(gè)層面工作主要是環(huán)境規(guī)劃方案及可行性分析。環(huán)境規(guī)劃方案以規(guī)劃目標(biāo)為依據(jù)，具體將規(guī)劃目標(biāo)落實(shí)，而且要與環(huán)境功能區(qū)劃相符，環(huán)境規(guī)劃的工程項(xiàng)目是環(huán)境規(guī)劃方案具體內(nèi)容和保障措施，因此內(nèi)容要求具體、可靠。

3.2 目標(biāo)拆分

對(duì)城市尤其是含縣、區(qū)的城市的環(huán)境規(guī)劃不能一步到位，直接編寫整個(gè)城市管轄范圍的宏觀的環(huán)境規(guī)劃。因?yàn)槌鞘袃?nèi)的各縣、各個(gè)區(qū)的狀況各不相同，導(dǎo)致了其環(huán)境功能的區(qū)劃、環(huán)境現(xiàn)狀、環(huán)境因素不相同，如果直接從整個(gè)城市層面入手，把情況概化，容易出現(xiàn)以偏概全的錯(cuò)誤，不能真正起到保護(hù)環(huán)境的作用，甚至可能會(huì)適得其反。

環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)，以及環(huán)境質(zhì)量的預(yù)測(cè)等每個(gè)環(huán)節(jié)都要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)入手，制定對(duì)應(yīng)的環(huán)境規(guī)劃方案，然后將細(xì)區(qū)域的情況匯總，最后編寫城市的整體環(huán)境規(guī)劃。

3.3 集成化

城市環(huán)境規(guī)劃具體涉及到資源保護(hù)與持續(xù)有效利用、污染治理與預(yù)防、自然與人文景觀規(guī)劃、生產(chǎn)力合理布局、生產(chǎn)關(guān)系有效配置等等。它面對(duì)的是開放的復(fù)雜的人工生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)這一系統(tǒng)進(jìn)行研究，僅靠常規(guī)方法（如模型方法、空間環(huán)境規(guī)劃方法）是難以見效的，更有效的方法應(yīng)是綜合集成方法[6]。

3.3.1 各相關(guān)學(xué)科的集成化

區(qū)域內(nèi)任何環(huán)境問題的解決都必須是多學(xué)科的聯(lián)合攻關(guān)，都必須有環(huán)境學(xué)、管理學(xué)、區(qū)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、地理學(xué)、社會(huì)學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、生態(tài)學(xué)、數(shù)學(xué)等學(xué)科的知識(shí)與手段的集成。這種集成絕不是簡(jiǎn)單地拼湊，或盲目地引鑒，而是一個(gè)兼收并蓄、消化融合，從而形成具有專業(yè)特色的理論和方法體系的過(guò)程。

3.3.2 專家經(jīng)驗(yàn)的集成化

各個(gè)領(lǐng)域的工作人員尤其是專家們的經(jīng)驗(yàn)往往是零散地存在他們的頭腦中，這些經(jīng)驗(yàn)是十分重要的，甚至是不可缺的。因此需要通過(guò)集成的方法，組織、加工和改造，使它們由分散的、反映局部真理的、直感式的判斷轉(zhuǎn)化并上升為系統(tǒng)的、符合研究對(duì)象整體運(yùn)行規(guī)律的、能指導(dǎo)客觀實(shí)踐的理性知識(shí)[7]。

3.3.3 定性與定量方法的集成化

定性與定量方法在集成化過(guò)程中有著不同的推理、思考方式和自身的局限性，但二者各有所長(zhǎng)，不可替代，只有將二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，構(gòu)成定性與定量相結(jié)合的集成化方法，才能使二者互相滲透，相互引證，以定性指導(dǎo)定量，以定量充實(shí)和完善定性，以構(gòu)成集成的整體優(yōu)勢(shì)來(lái)尋求集成化有關(guān)問題的正確答案。

3.3.4 現(xiàn)代信息技術(shù)手段的集成化

目前的信息系統(tǒng)技術(shù)主要包括地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)、環(huán)境管理信息系統(tǒng)（EMIS）技術(shù)、決策支持系統(tǒng)（EDSS）技術(shù)和專家系統(tǒng)（EES）技術(shù)，它們既有共同的功能，也各具特色。各種現(xiàn)代化信息技術(shù)手段的研究與應(yīng)用向集成化方向發(fā)展應(yīng)是發(fā)展趨勢(shì)的最終定位[8]。它應(yīng)體現(xiàn)為系統(tǒng)的整體性，即統(tǒng)一的用戶界面、多種數(shù)據(jù)庫(kù)的無(wú)縫集成、嵌入式分析等。

3.3.5 人與現(xiàn)代技術(shù)手段的集成化

由于人地系統(tǒng)的復(fù)雜性，再先進(jìn)的信息技術(shù)手段，也不能全部排除人的作用去自動(dòng)辨識(shí)、處理和解決一些突發(fā)的、偶然的、非線性的、非結(jié)合化的問題，所以必須強(qiáng)調(diào)人的參與，注重人與計(jì)算機(jī)技術(shù)的結(jié)合。人機(jī)的結(jié)合應(yīng)該表現(xiàn)為人與整個(gè)集成技術(shù)系統(tǒng)中的各子系統(tǒng)的全面的協(xié)調(diào)配合。

3.3.6 所有參與人員的集成化

城市環(huán)境規(guī)劃的研究、制定與實(shí)施，自始至終都離不開人的參與，都是發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性的過(guò)程。這樣我們便可以很好地解決過(guò)去城市環(huán)境規(guī)劃集成化中所遇到的許多難以處理的問題。例如，資料調(diào)研存在的虛報(bào)、隱瞞；決策中存在的失誤、遺漏；執(zhí)行中存在的、腐敗等現(xiàn)象。

3.4 公眾參與

我國(guó)目前多數(shù)環(huán)境規(guī)劃，只局限與機(jī)構(gòu)規(guī)劃，缺少公眾參與。公眾參與對(duì)于環(huán)境規(guī)劃方案具有重要意義：一方面，規(guī)劃者和專家不可能窮盡所有替代方案，公眾參與可以提供給規(guī)劃部門更充分的資料作為決策依據(jù)；另一方面，與環(huán)境規(guī)劃最有厲害關(guān)系的是當(dāng)?shù)鼐用?，從公民環(huán)境權(quán)角度出發(fā)，居民有權(quán)對(duì)規(guī)劃提出反對(duì)或修正意見[9]。另外，政府在改善環(huán)境中的作用往往是基于公眾對(duì)環(huán)境狀況的強(qiáng)烈不滿和改善的強(qiáng)烈愿望，因此鼓勵(lì)公眾參與非常重要。