導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1總則

1.1編制目的

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”，快速、及時(shí)、妥善地處理本縣中小學(xué)幼兒園校園發(fā)生的突發(fā)事件，做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，保護(hù)師生的人身、財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全，建設(shè)“平安校園”，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》以及《舟山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《岱山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園（以下統(tǒng)稱學(xué)校）校園內(nèi)突發(fā)性各類安全事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。

1.4工作原則

（1）“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則；

（2）“以人為本，安全優(yōu)先”的原則；

（3）“立足基層，有效控制”的原則；

（4）“加強(qiáng)教育，預(yù)防為主”的原則。

2組織指揮體系及職責(zé)

在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《岱山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織領(lǐng)導(dǎo)體系的要求，成立縣中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組）。

2.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

2.1.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組成

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組是全縣中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)性安全事件應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全縣校園突發(fā)性安全事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣政府辦公室分管副主任和縣教育局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委宣傳部、縣安全監(jiān)管局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣交通局、縣消防大隊(duì)、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣文廣新聞出版局、縣工商局、縣質(zhì)量技監(jiān)局、電信岱山分公司、移動(dòng)岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司等單位和部門負(fù)責(zé)人組成。

2.1.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)校園各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

（2）向縣政府和市教育行政部門 報(bào)告有關(guān)校園突發(fā)事件以及應(yīng)急處置情況。

（3）組織會(huì)商，分析、判斷校園突發(fā)事件可能造成的影響和后果，提出對(duì)策和措施。

（4）對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（5）對(duì)校園突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，做好事后評(píng)估和信息工作。

（6）調(diào)動(dòng)必要的人力和物力，做好應(yīng)急救助工作。

（7）決定其他有關(guān)重大事項(xiàng)。

2.1.3縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé)

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。按照屬地管理的原則，協(xié)助縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織、指揮和協(xié)調(diào)，參與應(yīng)急救援工作的調(diào)查、分析和處理。承擔(dān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和交辦的其他事項(xiàng)。

（2）縣委宣傳部：協(xié)調(diào)校園突發(fā)事件的新聞報(bào)道，擬定對(duì)外宣傳口徑，組織、協(xié)調(diào)校園突發(fā)事件的新聞，具體按照《岱山縣突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。

（3）縣安全監(jiān)管局：參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)，參與事件的調(diào)查和處理。

（4）縣公安局：負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件處置的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援人員、車輛的通行，參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)，依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的案件。

（5）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件應(yīng)急救援資金保障及管理。

（6）縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)學(xué)校校舍的鑒定及修復(fù)重建報(bào)告的審批等工作。

（7）縣衛(wèi)生局：參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)獲救傷病員和感染病人的醫(yī)療救治工作及緊急醫(yī)療援助，實(shí)施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急措施，預(yù)防和控制校園內(nèi)傳染病的發(fā)生和蔓延，指導(dǎo)學(xué)校開展公共衛(wèi)生工作。

（8）縣教育局：承擔(dān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，參與應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息，組織指揮事發(fā)學(xué)校實(shí)施緊急搶險(xiǎn)行動(dòng)，協(xié)助縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)專業(yè)人員和社會(huì)力量參與應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的聯(lián)絡(luò)與報(bào)告工作；負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的調(diào)查和處理，組織指揮學(xué)校安全宣傳、教育、培訓(xùn)及日常安全督查工作。

（9）縣食品藥品監(jiān)管局：負(fù)責(zé)依法開展對(duì)校園重大食品安全事故的查處，做好應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)和配合；負(fù)責(zé)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管。

（10）縣交通局：參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)，為應(yīng)急救援工作提供交通保障等。

（11）縣消防大隊(duì)：參與校園突發(fā)事件的救援工作，并提供救援裝備和技術(shù)支持。

（12）縣氣象局：負(fù)責(zé)向縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供近期及每天的氣象預(yù)報(bào)信息。

（13）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)因環(huán)境污染造成校園重大安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)污染的處置工作，對(duì)環(huán)境違法行為的處理提出意見和建議。

（14）縣文化廣電新聞出版局：負(fù)責(zé)受災(zāi)學(xué)校廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。

（15）縣工商局：依法開展對(duì)食品流通環(huán)節(jié)造成的食品安全事件違法行為的調(diào)查處理。

（16）縣質(zhì)監(jiān)局：依法開展對(duì)食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成重大食品安全事件的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定。參與校園特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急救援工作并提供技術(shù)支持，依法開展校園內(nèi)特種設(shè)備安全事故的調(diào)查、處理和技術(shù)鑒定。

（17）電信岱山分公司、移動(dòng)岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司：負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件救助活動(dòng)中通信保障工作和提供通信技術(shù)支持。

2.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2.2.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局，負(fù)責(zé)日常工作。

辦公室主任：由縣教育局分管學(xué)校安全工作的副書記擔(dān)任。

辦公室成員：縣教育局辦公室主任、教育科科長(zhǎng)、計(jì)財(cái)科科長(zhǎng)、組織人事科科長(zhǎng)、督導(dǎo)室主任、紀(jì)檢監(jiān)察科科長(zhǎng)。事件響應(yīng)時(shí)，抽調(diào)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)人員充實(shí)辦公室力量。

2.2.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

（1）參與應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)；

（2）負(fù)責(zé)搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息，及時(shí)匯總、評(píng)估、報(bào)告校園突發(fā)事件的救助工作情況；

（3）組織指揮事發(fā)學(xué)校實(shí)施緊急搶險(xiǎn)行動(dòng)；

（4）協(xié)助縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)相關(guān)單位專業(yè)人員和社會(huì)力量參與應(yīng)急救助；

（5）參與學(xué)校突發(fā)事件的調(diào)查、分析和處理；

（6）組織指揮學(xué)校安全宣傳、教育、培訓(xùn)及日常安全督查工作，組織預(yù)案演練；

（7）承擔(dān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和交辦的其他事項(xiàng)。

2.3應(yīng)急處置工作小組

2.3.1專家組

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件的類別與級(jí)別，組織相應(yīng)的專家組。專家組由公安、衛(wèi)生、消防、工商、食品藥品、質(zhì)量技監(jiān)、氣象、環(huán)保、安全監(jiān)管等行業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)人員組成。負(fù)責(zé)提供校園突發(fā)事件應(yīng)急處置的技術(shù)咨詢和建議；參與相關(guān)應(yīng)急救援體系建設(shè)的研究工作；分析事件原因及造成的危害。

2.3.2綜合協(xié)調(diào)組

由縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位、縣教育局辦公室和教育科組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門展開應(yīng)急救援工作；密切關(guān)注事件發(fā)展的動(dòng)向，及時(shí)收集、匯總、核對(duì)事件發(fā)展情況；在接報(bào)事件發(fā)生1小時(shí)內(nèi)向縣政府和市教育局報(bào)送信息，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)政府和有關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件的處置指示。

2.3.3宣傳報(bào)道與信息收集組

由縣委宣傳部負(fù)責(zé)，組織縣教育局及相關(guān)成員單位人員做好信息收集工作，組織新聞媒體對(duì)校園突發(fā)事件進(jìn)行全過程的追蹤報(bào)道。

2.3.4后勤保障組

由縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位、縣教育局辦公室、計(jì)財(cái)科組成，負(fù)責(zé)各類物資儲(chǔ)備工作，確保應(yīng)急處置的物資供應(yīng)。

2.4各學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的組成與職責(zé)

各學(xué)校都應(yīng)成立校園突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組， 校長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮本校各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

主要職責(zé)：及時(shí)上報(bào)本學(xué)校的突發(fā)事件信息，在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展緊急搶險(xiǎn)行動(dòng)，及時(shí)如實(shí)報(bào)告學(xué)校突發(fā)事件的情況，配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)學(xué)校突發(fā)事件的調(diào)查和處理，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校師生安全宣傳、教育、培訓(xùn)及日常安全管理工作，落實(shí)安全教育課程，組織師生進(jìn)行安全演練。

3事件分類分級(jí)

3.1事件分類

本預(yù)案將校園突發(fā)安全事件分為以下四類：自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、事故災(zāi)難、群體性或多個(gè)體安全事件。

3.2事件分級(jí)

按照校園發(fā)生的安全事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，分為特別重大校園突發(fā)安全事件（ⅰ級(jí)）、重大校園突發(fā)安全事件（ⅱ級(jí)）、較大校園突發(fā)安全事件（ⅲ級(jí)）、一般校園突發(fā)安全事件（ⅳ級(jí)）。

3.2.1特別重大校園突發(fā)安全事件（ⅰ級(jí)）

（1）自然災(zāi)害事件：受臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響，校園內(nèi)造成群體性人員死亡3人及以上，或者人員受傷20人及以上，或者校舍大面積倒塌等特別重大財(cái)產(chǎn)損失事件。

（2）公共衛(wèi)生事件：校園內(nèi)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新傳染病病例，疫情有擴(kuò)散趨勢(shì)；校園內(nèi)發(fā)生師生員工群體性食物中毒，一次食物中毒人數(shù)超過50例，或食物中毒死亡3例及以上；校園內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)；校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情，5天內(nèi)發(fā)病10例及以上或死亡3例及以上；省級(jí)以上政府衛(wèi)生部門認(rèn)定的其他特別重大的突發(fā)性衛(wèi)生事件。

（3）事故災(zāi)難：校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員3人及以上群體性死亡，或者人員受傷20人及以上，或者造成學(xué)校特別重大財(cái)產(chǎn)損失。

（4）群體性或多個(gè)體安全事件：校園內(nèi)發(fā)生群毆、械斗以及打砸公物事件，并造成人員死亡3人及以上，或者人員受傷20人及以上，或者造成學(xué)校特別重大財(cái)產(chǎn)損失；學(xué)校集體活動(dòng)中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成3人及以上死亡事件；學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐、實(shí)習(xí)期間發(fā)生3人及以上死亡事件；校園內(nèi)一次性發(fā)生3人及以上多個(gè)體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電死亡事件；中、高考試卷泄密、造成嚴(yán)重后果；外來暴力入侵校園造成學(xué)校特別重大財(cái)產(chǎn)損失、或者人員死亡3人及以上、或者人員受傷20人及以上的安全事件。

3.2.2重大校園突發(fā)安全事件（ⅱ級(jí)）

（1）自然災(zāi)害事件：受臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響，校園內(nèi)造成人員死亡2人，或者人員受傷10-19人，或者造成學(xué)校重大財(cái)產(chǎn)損失事件。

（2）公共衛(wèi)生事件：校園內(nèi)發(fā)生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例，或腺鼠疫確診病例；校園內(nèi)發(fā)生師生員工群體性食物中毒，一次食物中毒人數(shù)30-49例，或食物中毒死亡病例2例；校園發(fā)生群體性不明原因疾?。恍@內(nèi)發(fā)生霍亂疫情，5天內(nèi)發(fā)病5-9例或死亡2例；預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥出現(xiàn)人員死亡；省級(jí)以上政府衛(wèi)生部門認(rèn)定的其他危害嚴(yán)重的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（3）事故災(zāi)難：校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員2人死亡，或者人員受傷10-19人，或者造成學(xué)校重大財(cái)產(chǎn)損失。

（4）群體性或多個(gè)體安全事件：發(fā)生學(xué)校人員群體性非法集會(huì)、罷教、參與__功等組織滲透、煽動(dòng)、鬧事；校園內(nèi)發(fā)生群毆、械斗以及破壞公物事件，并造成人員死亡2人或人員受傷10-19人；發(fā)生學(xué)校人員群體性越級(jí)上訪、離校出走事件；學(xué)校集體活動(dòng)中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受傷事件；學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐、實(shí)習(xí)期間發(fā)生2人死亡或者10-19人受傷事件；校園內(nèi)發(fā)生個(gè)體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件，并一次死亡2人；學(xué)校聘用的外籍教師在本縣所聘學(xué)校內(nèi)或教育行政部門以及學(xué)校組織師生到境外參加學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)發(fā)生人員生命安全事件，并造成人員死亡2人；外來暴力入侵校園造成學(xué)校重大財(cái)產(chǎn)損失，或者人員死亡2人，或者人員受傷10-19人的安全事件。

3.2.3較大校園突發(fā)安全事件（ⅲ級(jí)）

（1）自然災(zāi)害事件：受臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響，校園內(nèi)造成人員死亡1人，或者人員受傷3-9人，或者造成學(xué)校較大財(cái)產(chǎn)損失事件。

（2）公共衛(wèi)生事件：校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情，5天內(nèi)發(fā)病2-4例及以上或出現(xiàn)死亡1例；發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)10-29人或出現(xiàn)死亡1例；1周內(nèi)發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上；發(fā)生預(yù)防接種或群體預(yù)防服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)；市級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大（ⅲ）突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（3）事故災(zāi)難：校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員1人死亡，或者人員受傷3-9人，或者造成學(xué)校較大財(cái)產(chǎn)損失。

（4）群體性或多個(gè)體安全事件：校園內(nèi)發(fā)生師生員工群毆以及破壞公物，造成1人死亡或者3-9人受傷；學(xué)校集體活動(dòng)中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成1人死亡或者3-9人受傷；學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐、實(shí)習(xí)期間發(fā)生1人死亡或者3-9人受傷；校園內(nèi)發(fā)生個(gè)體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件，并造成1人死亡或者3-9人受傷；校園內(nèi)發(fā)生原因不明的多名學(xué)生出走事件；外來暴力入侵校園造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)較大損失，或造成1人死亡，或者3-9人受傷。

3.2.4一般校園突發(fā)安全事件（ⅳ級(jí)）

（1）自然災(zāi)害事件：受臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響，校園內(nèi)造成1-2人受傷或財(cái)產(chǎn)損失事件。

（2）公共衛(wèi)生事件：校園內(nèi)發(fā)生霍亂病人1例及以上，或在飲用水、食物中檢出霍亂流行菌株；1周內(nèi)發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病5例以上；縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般（ⅳ）突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（3）事故災(zāi)難：校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員1-2人受傷或?qū)W校財(cái)產(chǎn)損失。

（4）群體性或多個(gè)體安全事件：學(xué)校內(nèi)發(fā)生師生員工群毆以及打砸公物，并造成1-2人受傷事件；學(xué)校集體活動(dòng)中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成1-2人受傷事件；學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐或?qū)嵙?xí)期間發(fā)生1-2人受傷事件；學(xué)校內(nèi)發(fā)生不明原因的個(gè)別學(xué)生出走事件；外來暴力入侵校園造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失或出現(xiàn)1-2人受傷事件。

4預(yù)警與報(bào)告

4.1預(yù)警

及時(shí)收集可能引起校園突發(fā)事件的預(yù)警信息。根據(jù)預(yù)警信息及等級(jí)，采取相應(yīng)措施，提前做好應(yīng)急反應(yīng)方案和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

4.1.1預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息

（1）預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)

建立全縣校園突發(fā)事件預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息平臺(tái)，構(gòu)建縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各級(jí)各類學(xué)校的預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)獲取校園可能引起突發(fā)事件的實(shí)時(shí)信息。

（2）信息收集與分析

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的信息收集。各級(jí)各類學(xué)校負(fù)責(zé)為縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提供即時(shí)的學(xué)校有關(guān)預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息。縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)接收的信息進(jìn)行分析評(píng)估，根據(jù)預(yù)警采取應(yīng)急準(zhǔn)備。

4.1.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

事先針對(duì)不同學(xué)校突發(fā)事件，縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好預(yù)案，并根據(jù)學(xué)校 不同的預(yù)警等級(jí)，采取積極的預(yù)防和應(yīng)急措施。

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)向相關(guān)部門、相關(guān)學(xué)校預(yù)警信息，防止學(xué)校突發(fā)事件的發(fā)生，減少學(xué)校突發(fā)事件對(duì)人命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的危害。

（1）學(xué)校預(yù)報(bào)預(yù)警

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集的預(yù)報(bào)預(yù)警信息，經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人確認(rèn)，通過相關(guān)部門向?qū)W校可能引起學(xué)校突發(fā)事件的信息。

（2）救助力量應(yīng)急待命

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收到可能引起學(xué)校突發(fā)事件預(yù)警后，縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、成員及相關(guān)指定救助力量負(fù)責(zé)人進(jìn)入應(yīng)急指揮待命，指定救助力量單位的指揮員、救援人員進(jìn)入待命，各種備車待命，應(yīng)急通信設(shè)備進(jìn)入守聽狀態(tài)。

4.2突發(fā)事件險(xiǎn)情信息報(bào)告

（1）縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收到學(xué)校突發(fā)事件信息后，對(duì)信息進(jìn)行分析與核實(shí)后，按照信息報(bào)告程序在1小時(shí)內(nèi)向縣政府和市教育局報(bào)告，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。

（2）各級(jí)各類學(xué)校接到突發(fā)事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急信息上行快速報(bào)告渠道，在第一時(shí)間向縣教育局報(bào)告。上報(bào)信息應(yīng)當(dāng)做到客觀、真實(shí)、及時(shí)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，并在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)送主管部門。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）發(fā)生事件的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

（2）事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

（3）事件原因、性質(zhì)的初步判斷；

（4）事件搶救處理的情況和采取的措施；

（5）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

（6）事件的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

5應(yīng)急分級(jí)響應(yīng)

依據(jù)校園安全事件的分級(jí)，救援行動(dòng)實(shí)施分級(jí)響應(yīng)。校園安全事件救援應(yīng)急響應(yīng)以屬地管理為主，事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)W校安全事件的救援，縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)成員單位，根據(jù)校園安全事件的應(yīng)急處置的實(shí)際情況，實(shí)行統(tǒng)一指揮。

5.1特別重大（ⅰ級(jí)）、重大（ⅱ級(jí)）校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案?？h應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)成員單位進(jìn)入緊急應(yīng)對(duì)狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班，并立即向縣政府和市教育局匯報(bào)，相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案必須啟動(dòng)。

（1）縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位參加，對(duì)校園突發(fā)安全事件救援的重大事項(xiàng)作出決定，控制事件的損失和擴(kuò)大，把損失減少到最低程度；及時(shí)全面了解事件情況，與上級(jí)政府部門取得聯(lián)系，爭(zhēng)取上級(jí)政府部門的指導(dǎo)和支援，并將上級(jí)政府部門的決策及時(shí)傳達(dá)。

（2）及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后，1小時(shí)內(nèi)向縣政府、市教育局報(bào)告，以后每天及時(shí)向縣政府、市教育局報(bào)告前24小時(shí)安全事件情況。

（3）迅速了解、掌握事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事件發(fā)展趨勢(shì)等；迅速制定事件處置方案并組織指揮實(shí)施。

（4）檢查督促有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、事件調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理、恢復(fù)生活與教學(xué)秩序以及各項(xiàng)突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（5）事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，接到學(xué)校安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，并安排人員及時(shí)引導(dǎo)疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶，維護(hù)好救援秩序，制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。

（6）如發(fā)生可預(yù)見的自然災(zāi)害，在災(zāi)害發(fā)生前，縣教育局立即發(fā)出停課通知，所有學(xué)校全部停課，所有學(xué)生全部離?；丶遥瑢?duì)寄宿制學(xué)校學(xué)生在特殊情況下無法迅速離?；丶业?，學(xué)校負(fù)責(zé)將學(xué)生安置到安全地方，并安排專人負(fù)責(zé)。同時(shí)安排人員參加抗御自然災(zāi)害，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的一級(jí)搶險(xiǎn)處置工作。各學(xué)校除安排抗災(zāi)值班人員外，將其余教職工全部撤離學(xué)校。

（7）如發(fā)生公共衛(wèi)生事件，各學(xué)校在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，做好隔離消毒工作，必要時(shí)相關(guān)學(xué)校、相關(guān)班級(jí)安排停課。

5.2較大（ⅲ級(jí)）校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案?？h應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣教育局）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)程序，縣教育局實(shí)行24小時(shí)值班，指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學(xué)校開展應(yīng)急救援工作。

相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案必須啟動(dòng)。

（1）縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)與有關(guān)成員單位聯(lián)系，溝通學(xué)校安全事件信息；組織會(huì)商，分析學(xué)校安全事件形勢(shì)，落實(shí)對(duì)事發(fā)學(xué)校的救助支持措施；組織有關(guān)成員單位共同聽取事發(fā)學(xué)校的情況匯報(bào)。

（2）及時(shí)向上級(jí)政府和部門報(bào)告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后，1小時(shí)內(nèi)向縣政府、市教育局報(bào)告，以后每天及時(shí)向縣政府、市教育局報(bào)告前24小時(shí)安全事件情況。

（3）迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等；迅速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施。

（4）檢查督促有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理、恢復(fù)生活與教學(xué)秩序以及各項(xiàng)突發(fā)事故的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（5）事發(fā)地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，接到學(xué)校安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，并安排人員及時(shí)引導(dǎo)疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶，維護(hù)好救援秩序，制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。

（6）如發(fā)生可預(yù)見的自然災(zāi)害，在災(zāi)害發(fā)生前，縣教育局立即發(fā)出停課通知，所有學(xué)校全部停課，所有學(xué)生全部離?；丶?，對(duì)寄宿制學(xué)校學(xué)生在特殊情況下無法迅速離校回家的，學(xué)校負(fù)責(zé)將學(xué)生安置到安全地方，并安排專人負(fù)責(zé)。同時(shí)安排人員參加抗御自然災(zāi)害，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的一級(jí)搶險(xiǎn)處置工作。各學(xué)校除安排抗災(zāi)值班人員外，將其余教職工全部撤離學(xué)校。

（7）如發(fā)生公共衛(wèi)生事件，各學(xué)校在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，落實(shí)隔離、消毒等應(yīng)急處置工作，必要時(shí)相關(guān)學(xué)校、相關(guān)班級(jí)安排停課。

5.3一般（ⅳ級(jí)）校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)

啟動(dòng)相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，本預(yù)案視情啟動(dòng)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)程序，縣教育局指導(dǎo)事發(fā)學(xué)校開展救援工作。

學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)地政府、教育部門主要負(fù)責(zé)人、學(xué)校校長(zhǎng)及校領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍及已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等；在第一時(shí)間，即1小時(shí)內(nèi)向縣政府和教育局報(bào)告，以后每天一次向縣政府和教育局報(bào)告前24小時(shí)安全事故情況；迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故發(fā)生情況補(bǔ)充處置方案；請(qǐng)求上級(jí)部門盡快安排支援人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作；在應(yīng)急救援力量未到之前，及時(shí)安排人員搶救傷病人員、引導(dǎo)疏散教職工和學(xué)生前往安全地帶，維護(hù)好救援秩序，制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)；配合上級(jí)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理、恢復(fù)生活與教學(xué)秩序以及各項(xiàng)突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

5.4緊急處置

現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠事件發(fā)生的學(xué)校及學(xué)校所屬行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)學(xué)校和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況下，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，應(yīng)及時(shí)制定緊急處置方案，采取緊急處置措施。

5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束及后期處置

5.5.1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

校園突發(fā)事件救援工作已完成，事發(fā)學(xué)校秩序基本恢復(fù)，由實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu) 宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

5.5.2善后處理

根據(jù)學(xué)校突發(fā)事件情況，相關(guān)成員單位按各自的職責(zé)，在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署指揮下，進(jìn)行具體后期處理。

5.5.3總結(jié)

有關(guān)部門做好學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)的總結(jié)評(píng)估工作，并在10個(gè)工作日內(nèi)，向上一級(jí)政府和主管部門提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告。

6應(yīng)急保障

6.1信息保障

縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組宣傳報(bào)道與信息收集組負(fù)責(zé)承擔(dān)學(xué)校安全事件信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。學(xué)校突發(fā)安全事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)校園突發(fā)安全事件信息，并嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外的原則，對(duì)媒體的信息，必須經(jīng)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后向社會(huì)。

6.2醫(yī)療保障

學(xué)校安全事故造成人員傷害的，衛(wèi)生部門應(yīng)開展應(yīng)急救援和醫(yī)療救治工作。

6.3人員保障

事發(fā)學(xué)校所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門人員、專家參加事件處置。

6.4技術(shù)保障

學(xué)校安全事件的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，相關(guān)資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)受縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的委托，立即開始工作，為事故的定性提供科學(xué)依據(jù)。

6.5治安維護(hù)

學(xué)校安全事件現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序維護(hù)由縣公安局負(fù)責(zé)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，公安部門應(yīng)立即啟動(dòng)治安應(yīng)急保障行動(dòng)方案和有關(guān)預(yù)案，組織、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)治安保障工作。根據(jù)應(yīng)急需要，按照有關(guān)規(guī)定和程序，調(diào)動(dòng)力量參與學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置，依法嚴(yán)厲打擊學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生過程中的違法犯罪活動(dòng)。

7應(yīng)急管理

7.1安全教育培訓(xùn)與演練

（1）縣級(jí)教育行政部門應(yīng)有組織、有計(jì)劃地指導(dǎo)學(xué)校廣泛開展安全宣傳教育活動(dòng)，要求中小學(xué)幼兒園按規(guī)定開設(shè)安全教育課程，并保證課時(shí)，縣級(jí)教育行政部門要定期進(jìn)行督查。

（2）各學(xué)校每年要認(rèn)真制訂安全宣傳教育計(jì)劃，充分利用各種載體、運(yùn)用各種形式向師生宣傳教育。普及基本的安全預(yù)防知識(shí)和避險(xiǎn)、自救、生存基本技能。要對(duì)學(xué)生進(jìn)行用水用電的安全教育；進(jìn)行防毒、防爆、防輻射、防污染、防火、防盜和人身防護(hù)等方面的安全防護(hù)教育；進(jìn)行交通安全、消防安全、游泳安全以及衛(wèi)生健康和心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)，提高學(xué)生的自我防護(hù)能力。

（3）縣級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織負(fù)責(zé)安全管理的主管人員、學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)和學(xué)校負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的人員，定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn)。

（4）學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護(hù)常識(shí)，學(xué)會(huì)指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險(xiǎn)的方法和手段。

（5）學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際情況，組織師生開展多種形式的事故預(yù)防演練。學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期至少開展一次針對(duì)洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的方法。

（6）縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、教育行政部門適時(shí)組織預(yù)案演練，檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。建立學(xué)校應(yīng)急處置和搶救小分隊(duì)。

7.2安全專管員

各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)配備專、兼職安全專管員，對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行管理，加強(qiáng)常規(guī)信息和突發(fā)事件易發(fā)地的信息監(jiān)控。多途徑廣泛收集有關(guān)突發(fā)事件的信息，做好信息的分析、評(píng)估與判定工作，并建立有關(guān)制度，鼓勵(lì)學(xué)生、教師、職工、家長(zhǎng)或者其他人員、單位提供有關(guān)突發(fā)事件信息。

7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

對(duì)在校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中成績(jī)顯著或者作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)視情給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在校園突發(fā)事件預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中因而造成損失的，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

8附則

8.1預(yù)案管理

本預(yù)案由縣教育局會(huì)同縣政府有關(guān)部門制訂，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，由縣教育局牽頭及時(shí)修訂本預(yù)案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本地區(qū)中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

8.2解釋部門

本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

篇2

一、突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處理適用范圍

本預(yù)案所稱“突發(fā)事件”，主要是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的，需要學(xué)校及有關(guān)部門立即采取應(yīng)對(duì)措施并加以處理的事件。如地震等自然災(zāi)害；群體性傳染性疾病、群體性中毒等公共衛(wèi)生事件；校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害，重大交通事故，重大火災(zāi)、房屋倒塌等安全事故災(zāi)難；非法集會(huì)、游行、示威、罷課等危及校園穩(wěn)定的社會(huì)安全類事件，以及學(xué)生自殺、自殘、自虐、離校出走、失蹤、溺水死亡等事件。

二、處置突發(fā)公共安全事件的工作原則

（1）以人為本，減少危害。高度重視師生的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少人員傷亡和危害，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作。

（2）居安思危，預(yù)防為主。要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把師生的安全教育工作放在首位，常抓不懈；堅(jiān)持預(yù)防為主，開展經(jīng)常性的安全檢查工作，摸清、消除隱患，防患未然；定期舉行有針對(duì)性的安全應(yīng)急演練，切實(shí)增強(qiáng)處置突發(fā)事件、應(yīng)急疏散逃生的能力。做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。成立突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校對(duì)突發(fā)事件的處置工作，同時(shí)建立健全分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

三、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

（一）學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：副校長(zhǎng)

成員：（教導(dǎo)主任）（政教主任）（總務(wù)主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：及時(shí)準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的安全狀況及動(dòng)態(tài)，提出預(yù)防控制突發(fā)事件的對(duì)策和措施；負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)學(xué)校各類突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)，承擔(dān)善后處理等職責(zé)；負(fù)責(zé)向主管部門通報(bào)情況，重大問題及時(shí)向教育局請(qǐng)示報(bào)告。

（二）安全保衛(wèi)救援組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：門衛(wèi)人員、年級(jí)組長(zhǎng)、

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)、警戒、維護(hù)管理工作，阻止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)助有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)工作。

（三）后勤保障組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：、教師

職責(zé)：負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場(chǎng)所需人員的調(diào)集、車輛調(diào)配和工具、設(shè)備，物資的供應(yīng)，解決相關(guān)人員的食宿。

（四）醫(yī)療護(hù)送組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：體音美電教教師

職責(zé)：做好傷患人員的心理安撫工作，并協(xié)助有關(guān)部門做好救護(hù)工作。

（六）信息報(bào)告組

組長(zhǎng)：

成員：各教研組長(zhǎng)

職責(zé)：在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度，采用電話、文件等形式向教育局或相關(guān)部門進(jìn)行直報(bào)和續(xù)報(bào)，（包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況）；任何教職工不得、散布未經(jīng)核實(shí)或沒有事實(shí)依據(jù)的有關(guān)突發(fā)公共安全事件的信息和傳言。

四、應(yīng)急處置預(yù)案

（一）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理一般執(zhí)行下列程序：

1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)對(duì)，立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)警，并組織師生員工施救或自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

2、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和情況向公安、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援，使災(zāi)情盡快得以控制，受傷人員及時(shí)得到救治。

3、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員召集應(yīng)急處理會(huì)議，采取應(yīng)急措施，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)控險(xiǎn)情，關(guān)注事態(tài)發(fā)展。

4、協(xié)同有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)，配合調(diào)查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時(shí)與傷患人員家屬取得聯(lián)系，做好對(duì)家屬的安撫解釋工作，努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。

5、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度，采用電話、文件等形式對(duì)突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況向教育局或相關(guān)部門進(jìn)行信息報(bào)送。

（二）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

1、立即撥打“119”報(bào)警，報(bào)告內(nèi)容為“基長(zhǎng)鎮(zhèn)中學(xué)樓發(fā)生火災(zāi)，地址”。

2、迅速向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

3、組織相關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救；開通全部安全通道，組織師生撤至安全地帶；打開校門，清除路障，等候消防車到來。

4、注意事項(xiàng)

（1）撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行，不組織學(xué)生參加滅火。

（2）如是電源引起火災(zāi)，應(yīng)立即切斷電源。

（3）撲救液體火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，不能用水撲救。

（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

1、當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)流行病疫情時(shí)，凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時(shí)，馬上報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)與家屬、家長(zhǎng)聯(lián)系，并陪同病患去醫(yī)院診治，一經(jīng)確診為傳染性流行病或疑似傳染病時(shí)，學(xué)校采取下列應(yīng)急措施：

（1）迅速如實(shí)報(bào)告教育局。

（2）對(duì)病患所處場(chǎng)所進(jìn)行布控，對(duì)全校公共場(chǎng)所，尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格消毒或隔離。

（3）堅(jiān)決杜絕染病師生來校，必須由醫(yī)院出具診斷證明表明其已康復(fù)，并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來校上課和工作。

（4）在有關(guān)部門指導(dǎo)下，采取其它一系列防范及保護(hù)措施。

2、食物中毒應(yīng)急預(yù)案

（1）凡就餐后，師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀，應(yīng)立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員報(bào)告。

（2）學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況采取相應(yīng)措施，與醫(yī)院聯(lián)系，實(shí)施救護(hù)或救治。

（3）視事態(tài)發(fā)展情況與家長(zhǎng)聯(lián)系，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。

（4）將食堂、小賣部中的各種食品、蔬菜、肉類等立即封存。

（四）暴力傷害或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案

1、嚴(yán)格門禁制度，校外來人履行登記手續(xù)，擅自強(qiáng)行闖入的，門衛(wèi)應(yīng)全力阻止，不得放行。門衛(wèi)追趕不及的，應(yīng)立即電話通知學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)將闖入者查清逐出。在場(chǎng)的教職工有責(zé)任迅速采取措施幫助門衛(wèi)將闖入者逐出。

2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財(cái)物等，應(yīng)立即采取下列處置方法：

（1）迅速報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)。

（2）視情況報(bào)警（110）。

（3）對(duì)歹徒進(jìn)行勸阻或制服，保護(hù)在場(chǎng)師生安全。

（4）立即將受傷人員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。

（5）記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié)，收好不法分子施暴兇器，保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

（6）配合上級(jí)有關(guān)部門，做好善后工作

（五）、群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)的突發(fā)緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發(fā)展蔓延的趨勢(shì)等情況決定處理意見。若事件已超出學(xué)校范圍，在事態(tài)擴(kuò)大、依靠學(xué)校力量無法平息的情況下，學(xué)校應(yīng)立即向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，請(qǐng)求派遣警力進(jìn)校，根據(jù)情況采取相應(yīng)措施，避免沖突加劇和師生受傷。

2、處理的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)師生、控制事態(tài)。學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要靠前指揮，控制局面、果斷處置，并將處置情況報(bào)上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣?/p>

3、學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、德育處工作人員、班主任要深入學(xué)生班級(jí)、宿舍，面對(duì)面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。避免矛盾激化，孤立極少數(shù)鬧事者，團(tuán)結(jié)大多數(shù)師生，促使事件盡快得到平息。努力做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不隨意離校，加強(qiáng)校園管理，嚴(yán)格控制人員出入。

4、對(duì)涉及外教或留學(xué)生的事件，立即對(duì)外教和留學(xué)生采取保護(hù)措施。

5、對(duì)在中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)別人，要報(bào)請(qǐng)公安部門，嚴(yán)格控制和監(jiān)視。

（六）被盜案件應(yīng)急預(yù)案

1、迅速報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)案情報(bào)告德育處，如是學(xué)校財(cái)物被盜丟失的重大案件，需向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況決定是否向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

3、接報(bào)人員會(huì)同相關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。

4、積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場(chǎng)，為偵破案件提供條件。

（七）學(xué)校其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、學(xué)生在校園突發(fā)摔傷、患病、打架等情況，班主任要及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2、值班領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，要及時(shí)將摔傷或患病學(xué)生送往醫(yī)院救治，并通知班主任聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)；如遇學(xué)生打架，需迅速控制事態(tài)發(fā)展，并采取救護(hù)措施，同時(shí)就事態(tài)發(fā)展情況逐級(jí)向主管校長(zhǎng)、校長(zhǎng)報(bào)告，決定是否報(bào)警。

3、政教處和班主任對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查和處理。

自殺、自殘、自虐性事件應(yīng)急預(yù)案

1、發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件，知情人員應(yīng)立即報(bào)警110或120，在力所能及的范圍內(nèi)及時(shí)實(shí)施救治，并及時(shí)將情況報(bào)告給班主任。

2、有關(guān)人員獲悉情況后，應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織人員及時(shí)將傷員送至醫(yī)院救治。

3、通知學(xué)生家長(zhǎng)，并做好家長(zhǎng)來校接待和安撫工作。

4、知情人員協(xié)助德育處、或公安部門開展調(diào)查。

離校出走或失蹤事件應(yīng)急預(yù)案

1、學(xué)生擅自離校后，知情人員應(yīng)及時(shí)向班主任報(bào)告。

2、有關(guān)人員獲悉情況后，應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，值班領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同德育處、年級(jí)組進(jìn)行調(diào)查，對(duì)去向不明的學(xué)生應(yīng)立即組織查找，力求盡快查明該生去向，同時(shí)及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)。

3、在無法查明去向的情況下，學(xué)校應(yīng)及時(shí)報(bào)警。

突然停電應(yīng)急預(yù)案

1、如遇自習(xí)突然停電，值班領(lǐng)導(dǎo)和主管主任、全體年級(jí)組長(zhǎng)應(yīng)在第一時(shí)間到所管年級(jí)的教學(xué)樓加強(qiáng)巡邏，當(dāng)堂課教師應(yīng)立即穩(wěn)定學(xué)生的秩序和情緒，組織學(xué)生在教室開展一些活動(dòng)，等待學(xué)校的統(tǒng)一安排，不允許任何學(xué)生離開教室。

2、如正值下課、就寢前突然停電，學(xué)生正在走廊、樓梯、衛(wèi)生間、廁所等處，則要學(xué)生在原地站立，等眼睛已適應(yīng)黑暗時(shí)，再組織學(xué)生有秩序地慢慢回教室或?qū)嬍?，?jiān)決阻止學(xué)生在此時(shí)擁擠、追逐、推搡、大呼小叫。

3、馬上開啟過道、樓梯內(nèi)的應(yīng)急燈和學(xué)校備用的其它照明用具。

五、附則

1、本預(yù)案是學(xué)校處置突發(fā)公共安全事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作的文件，學(xué)校各部門及教職工都要遵照?qǐng)?zhí)行。

2、在各類突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急處置工作中，第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的人員，為該預(yù)案的第一責(zé)任人和第一執(zhí)行者。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重，無條件地承擔(dān)控制險(xiǎn)情、搶救和報(bào)警的任務(wù)。如事發(fā)或接警后拖延、推諉等，一律視為失職、或?yàn)^職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，給予包括開除在內(nèi)的行政處分，直到追究刑事責(zé)任。

對(duì)在處理突發(fā)事件中有突出表現(xiàn)的部門和個(gè)人將予以鼓勵(lì)和表彰。

3、預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施由學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定。所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守信息保密制度，遵守工作紀(jì)律，確保信息安全，并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。

篇3

為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。

2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。

三、組織管理

學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。

主要職責(zé)如下：

1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

5、開展校園環(huán)境整治和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。

6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

7、及時(shí)向當(dāng)?shù)亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院或疾病預(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

四、突發(fā)事件預(yù)防

（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。

（二）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

（三）采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

1、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

2、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

3、大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

（四）加強(qiáng)健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

1、按照上級(jí)部門的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

篇4

關(guān)鍵詞：校園；突發(fā)事件；影響因素；分析

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）46-0001-03

突發(fā)事件實(shí)際上就是社會(huì)系統(tǒng)在新的環(huán)境下由有序向無序發(fā)展，從量變到質(zhì)變最終爆發(fā)的過程。從誘因看，其實(shí)質(zhì)就是潛在的各種矛盾和問題集聚集合后的表現(xiàn)形式，或者說是沖突的人群試圖通過非常規(guī)或極端的方式，促使解決沒有預(yù)見或長(zhǎng)期無力解決的問題[1]。既有環(huán)境因素和心理因素，又有倫理道德、人生觀、價(jià)值觀等因素，以及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、管理等因素。認(rèn)清突發(fā)事件產(chǎn)生的原因，是正確處理校園突發(fā)事件的先決條件。雖然校園突發(fā)事件發(fā)生的原因多種多樣，但仔細(xì)分析，突發(fā)事件發(fā)生的潛在因素或深層次原因具有一定的共性，可以概括地歸納為社會(huì)、學(xué)校、學(xué)生及不確定因素四個(gè)方面。

一、社會(huì)影響因素

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素。中國(guó)改革開放進(jìn)行了三十多年，社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，人民生活水平大幅提高。但是隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，貧富差距進(jìn)一步的拉大，社會(huì)中的矛盾和不穩(wěn)定因素經(jīng)過多年的積累也逐漸暴露出來。當(dāng)前在校學(xué)生來自不同的家庭，出身于不同的階層，其家長(zhǎng)對(duì)貧富差距、食品安全等關(guān)系民生問題的認(rèn)識(shí)不同，進(jìn)而影響到學(xué)生的思維意識(shí)，而學(xué)生親身經(jīng)歷的事物與接受教育存在偏差，從而導(dǎo)致學(xué)生對(duì)教育體制產(chǎn)生不同程度的叛逆，雖然不能在短時(shí)間內(nèi)引發(fā)校園突發(fā)事件，但卻是不容忽視的潛在的影響團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)因素。

2.國(guó)際社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生的推進(jìn)性影響。因國(guó)際環(huán)境微妙的變化而引發(fā)的游行示威活動(dòng)也成為當(dāng)今校園突發(fā)事件的一大特點(diǎn)：1999年，美國(guó)炸毀我國(guó)駐南聯(lián)盟大使館而引發(fā)的反美游行示威活動(dòng)；2005年因日本執(zhí)意加合國(guó)常任理事國(guó)而引發(fā)的反日游行示威活動(dòng)；2008年因奧運(yùn)圣火在境外傳遞受阻而引發(fā)的抵制“家樂?！笔就涡谢顒?dòng)等，無一不在說明國(guó)際環(huán)境變化從而對(duì)校園突發(fā)事件的推進(jìn)性影響。同時(shí)，由于領(lǐng)土、領(lǐng)海和其他糾紛而引發(fā)的問題短期內(nèi)不會(huì)消除，這些問題是學(xué)生關(guān)注國(guó)家大事的表現(xiàn)，成為校園突發(fā)事件產(chǎn)生的原因。

3.互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)普及導(dǎo)致非理性信息的傳播。由于互聯(lián)網(wǎng)的普及，大部分學(xué)生甚至在小學(xué)期間就能使用電腦及掌握上網(wǎng)知識(shí)，網(wǎng)絡(luò)信息因其內(nèi)容豐富而備受學(xué)生的歡迎。在各類學(xué)校中，有很多開設(shè)了自己的門戶網(wǎng)站，并開辟了論壇，在方便資源共享的同時(shí)，也為校園突發(fā)事件的發(fā)生提供了渠道。1999年反美游行示威活動(dòng)、2005年反日游行示威活動(dòng)及2008年抵制“家樂?！笔就涡谢顒?dòng)都是由游行組織者通過互聯(lián)網(wǎng)信息，隨后產(chǎn)生了滾雪球效應(yīng)，進(jìn)而在短時(shí)間內(nèi)聚集了眾多的學(xué)生。

4.我國(guó)社會(huì)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急體系形成較晚。雖然我國(guó)學(xué)者開始積極研究突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急管理卓有成效，我國(guó)政府也開始重視校園突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)，但總體來說，由于我國(guó)起步較晚，至今仍有很多問題，不容樂觀。一是法律、法規(guī)和相關(guān)政策、預(yù)案仍然缺乏，中央和地方政府針對(duì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件制定了不少法律、法規(guī)和政策，但針對(duì)校園突發(fā)事件的相應(yīng)的法律、法規(guī)和政策卻屈指可數(shù)。二是普遍缺乏校園突發(fā)事件管理意識(shí)，長(zhǎng)久以來，校園被認(rèn)為是內(nèi)部穩(wěn)定性較高，環(huán)境簡(jiǎn)單，外部因素影響較少的組織，因而使得管理者往往缺乏危機(jī)意識(shí)。雖然近幾年來由于校園突發(fā)事件頻出，各學(xué)校開始重視突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)，制定相關(guān)預(yù)案和措施，但大部分學(xué)校卻沒有重視對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)，認(rèn)為突發(fā)事件只是個(gè)別現(xiàn)象；三是積極應(yīng)對(duì)卻忽視預(yù)防，很多學(xué)校在處理突發(fā)事件的過程中，普遍存在重視應(yīng)對(duì)方案和措施，忽視前期預(yù)防的現(xiàn)象?；仡欉^去發(fā)生的一些突發(fā)事件可以看出，其中不少事前有明顯的征兆，但卻由于沒有得到管理者的充分重視，最后爆發(fā)。馬加爵案就是一個(gè)比較好的例子。馬加爵平時(shí)性格孤僻，很難和別人溝通，很多同學(xué)經(jīng)常向班主任反映馬加爵缺乏和別人溝通，可能有心理問題，但由于班主任未及時(shí)重視最終釀成悲劇。

5.校園周邊經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻雜。校園周邊的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)歷來是校園突發(fā)事件的“始作俑者”，校園周邊遍布餐飲業(yè)、旅店業(yè)及娛樂業(yè)等場(chǎng)所，過期食品、非法網(wǎng)吧、黑旅館等嚴(yán)重干擾了校園內(nèi)學(xué)生的正常秩序，一旦學(xué)生涉足此地，就會(huì)和社會(huì)上無業(yè)人員接觸，為校園安全埋下隱患。

二、學(xué)校影響因素

1.缺乏完善的校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案是校園突發(fā)事件應(yīng)急管理的重要組成部分，合理的預(yù)案能夠?qū)⑼话l(fā)事件中對(duì)人、對(duì)物的危害減小到最低程度，并有可能預(yù)防和消除突發(fā)事件的發(fā)生。在我國(guó)，“輕預(yù)防、重救援”的思想在很多學(xué)校占有一定比例，從而導(dǎo)致校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案不夠完善，表現(xiàn)形式為：

①預(yù)案內(nèi)容粗略，不利于操作。很多學(xué)校不能將校園突發(fā)事件預(yù)案當(dāng)作一項(xiàng)常規(guī)工作來抓，即使制定了預(yù)案，內(nèi)容也大都是生搬硬套，未能科學(xué)地按照應(yīng)急救援工作的要求進(jìn)行組織框架，更有甚者只是對(duì)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)等方面進(jìn)行規(guī)定，而未能反映出預(yù)案的核心內(nèi)容，從而導(dǎo)致預(yù)案的操作性差。

②預(yù)案不具有針對(duì)性。面對(duì)多種類型的校園突發(fā)事件，應(yīng)該因不同類型、不同級(jí)別而制定細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案?，F(xiàn)有的一些預(yù)案在分類、分級(jí)方面重視不夠，什么級(jí)別的校園突發(fā)事件必須召開媒體見面會(huì)、什么級(jí)別的校園突發(fā)事件必須匯報(bào)到教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)、什么級(jí)別的校園突發(fā)事件允許內(nèi)部自行解決等，應(yīng)針對(duì)不同類型、級(jí)別進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，保證應(yīng)急預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性和整體性。

③缺乏必要的應(yīng)急演練。應(yīng)急預(yù)案中最重要的一部分應(yīng)該是應(yīng)急演練，一旦校園突發(fā)事件發(fā)生，學(xué)生首先應(yīng)該懂得如何自救，目前國(guó)內(nèi)學(xué)校很少注重對(duì)學(xué)生應(yīng)急能力的培養(yǎng)。2003年11月，莫斯科盧蒙巴各族人民友誼大學(xué)宿舍樓因使用電器發(fā)生火災(zāi)，中國(guó)留學(xué)生遇難17人，而日本留學(xué)生無傷亡報(bào)告，通過這件事，透露了一個(gè)重要的信息，應(yīng)急演練工作不容忽視。

2.缺乏常設(shè)的校園突發(fā)事件管理機(jī)構(gòu)。臨時(shí)設(shè)立的應(yīng)急工作小組在人員構(gòu)成及開展應(yīng)急工作方面不具有連續(xù)性，對(duì)校園突發(fā)事件處理后的經(jīng)驗(yàn)不能完整地儲(chǔ)存，同時(shí)臨時(shí)組建應(yīng)急工作小組，需要花費(fèi)時(shí)間來進(jìn)行磨合協(xié)調(diào)，容易錯(cuò)失工作良機(jī)，從而不利于校園突發(fā)事件的應(yīng)急管理。

3.傳統(tǒng)師德文化的缺失。西方資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家在與我國(guó)開展緊密合作研究的同時(shí)，大肆利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒，推行所謂的人權(quán)主張，向師生不斷宣傳和滲透西方的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念，特別是“民主”、“自由”的觀念在校園中尤其是高校中很有市場(chǎng)。而我國(guó)的傳統(tǒng)的儒家道德思想體系的教化功能的萎縮和社會(huì)道德的偏離，導(dǎo)致師生在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)缺乏必要的規(guī)范引導(dǎo)和道德約束，以為自己在“為國(guó)為民請(qǐng)命”，實(shí)際上則是違反了法律法規(guī)，造成了令人痛心的損失。2009年5月，遼寧省阜新市阜蒙縣伊嗎圖學(xué)校接到學(xué)生家長(zhǎng)舉報(bào)，稱該校三年級(jí)班主任呂鳳來猥褻本班女學(xué)生。據(jù)《遼沈晚報(bào)》報(bào)道，校方接到舉報(bào)后，與學(xué)生家長(zhǎng)到當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案。警方立即將犯罪嫌疑人呂鳳來刑事拘留，進(jìn)行調(diào)查取證。至少6名小學(xué)三年級(jí)的女學(xué)生遭到呂鳳來的猥褻，僅案發(fā)當(dāng)日下午兩次共猥褻3名女生。6名女生中最大的10歲，最小的9歲半。2009年11月，一名初中女生將自己與老師的親熱照片網(wǎng)上，并留有大段文字，此貼迅速走紅網(wǎng)絡(luò)。此類事件多不勝數(shù)，均從另一方面暴露出師德文化的缺失。

4.缺乏必要的心理干預(yù)。校園突發(fā)性事件往往除了給事件當(dāng)事人帶來身體上的傷害以外，更重要的是給當(dāng)事人心理和精神上帶來更大、更嚴(yán)重的傷害，進(jìn)而使當(dāng)事人的思維方式、情感表達(dá)、價(jià)值取向、生活信念以及對(duì)生命價(jià)值的看法等發(fā)生許多變化，甚至一些受害者會(huì)表現(xiàn)出一些嚴(yán)重的精神衛(wèi)生問題。對(duì)心理干預(yù)的缺失，是當(dāng)前我國(guó)校園普遍存在的一個(gè)重要問題，也是構(gòu)建校園突發(fā)事件應(yīng)急管理亟待解決的重要因素。其主要表現(xiàn)有：一是校園心理工作者數(shù)量少；二是校園心理咨詢工作者業(yè)務(wù)水平低；三是開展心理干預(yù)的形式過于單一，往往通過舉辦幾次講座就認(rèn)為達(dá)到了干預(yù)的目的，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。

三、學(xué)生群體影響因素

1.學(xué)生判斷是非能力較弱。學(xué)生正處于成長(zhǎng)的過程中，尚未形成正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，一旦發(fā)生校園突發(fā)事件，他們就有可能被卷入其中，首先，他們涉世不深，看問題比較片面，行為不理性，易沖動(dòng)，不計(jì)后果；其次，他們生活、學(xué)習(xí)的群體具有高度的社會(huì)責(zé)任感，易受客觀事件左右，正因如此，一旦誘因成熟，他們就有可能參與到爆發(fā)的校園突發(fā)事件當(dāng)中，有些以學(xué)生為主題的突發(fā)事件，起因是合理的，但做法不正確，最終對(duì)社會(huì)、學(xué)校及個(gè)人造成了重大的傷害。

2.學(xué)生自身心理危機(jī)。因社會(huì)節(jié)奏的加快，學(xué)生要面臨更多的壓力，參加補(bǔ)課班、技能培訓(xùn)班，大學(xué)生還要面臨考試、考級(jí)、就業(yè)等壓力，使得身心不堪重負(fù)。由于家庭環(huán)境的不同，導(dǎo)致他們看待同樣問題的角度不一，呈現(xiàn)出多種心態(tài)，心態(tài)稍差一些的學(xué)生則會(huì)對(duì)某方面的問題做出不理性的判斷，2004年發(fā)生在云南大學(xué)的“馬加爵事件”就是這方面的典型案例。

3.學(xué)生從眾行為。從眾行為，是指?jìng)€(gè)體在群體的壓力下改變個(gè)人意見而與多數(shù)人取得一致認(rèn)識(shí)的行為傾向，是社會(huì)生活中普遍存在的一種社會(huì)心理和行為現(xiàn)象。這種行為有時(shí)是積極的，如別人獻(xiàn)血你也去獻(xiàn)；但有時(shí)是消極的，如看到別人在公園摘花，自己也跟著去摘花。在校園群體生活中，從眾行為表現(xiàn)的尤為突出，如因觀看球賽因失球而痛苦怪叫，甚至發(fā)生爭(zhēng)斗。

四、不確定影響因素

近年來，極端自然災(zāi)害現(xiàn)象層出不窮，對(duì)我國(guó)生產(chǎn)和建設(shè)造成了極大的破壞，學(xué)校作為構(gòu)成社會(huì)的一個(gè)單元，也不可避免地遭受了如臺(tái)風(fēng)、地震、雪災(zāi)、暴雨等的損壞，嚴(yán)重影響了正常的教學(xué)秩序。2005年，以“麥莎”號(hào)為代表的臺(tái)風(fēng)連續(xù)襲擊了福建、上海、浙江、江西、江蘇等地，給當(dāng)?shù)卦斐闪藰O大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)位于這些地區(qū)的學(xué)校也不可避免地遭受了臺(tái)風(fēng)的襲擊，僅8月6日到8日“麥莎”臺(tái)風(fēng)肆虐期間，華東師范大學(xué)中山北路校園內(nèi)被臺(tái)風(fēng)影響刮倒的樹木共計(jì)有157棵，閔行校區(qū)大小樹木共有1540棵被刮倒；校內(nèi)11處車棚均遇到不同程度的損壞。由于臺(tái)風(fēng)帶來了強(qiáng)大的降雨，短期密集的大降雨造成了校內(nèi)圖書館、辦公樓、學(xué)生宿舍等22處進(jìn)水、屋頂漏水。雖然沒有造成人員傷亡，但是也給師生造成了極大不便，給學(xué)校管理工作留下了隱患[2]。2008年5月12日發(fā)生的“汶川大地震”，不少中小學(xué)校舍發(fā)生嚴(yán)重垮塌?？梢?，以自然災(zāi)害為主的不確定影響因素是校園突發(fā)事件應(yīng)急管理中不可缺少的一個(gè)重要部分。

參考文獻(xiàn)：

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[2]zhangwei.發(fā)動(dòng)百多人次緊急搶修 共同抗擊臺(tái)風(fēng)“麥莎”[EB/OL].（2005-08-08）.

篇5

關(guān)鍵詞：校園 突發(fā)事故 應(yīng)急處理

根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，結(jié)合我們當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，特制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱突發(fā)事故，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。

一、組織與指揮

（一）學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人組成，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，德育主任為副組長(zhǎng)。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

（三）學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責(zé)。對(duì)部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng)，活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)見，并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，發(fā)生事故，主動(dòng)納入學(xué)案工作程序。

（四）應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門（年級(jí)段）的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。

（五）學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對(duì)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。

二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告

（一）開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任，值周轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。（二）建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級(jí)匯報(bào)制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào)，并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。（三）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救，并向相關(guān)的政府職能部門、上級(jí)主管部門逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前，對(duì)事故可能影響善后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。（四）突發(fā)事件向外情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式，不得主觀臆測(cè)、夸大其詞，或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

三、應(yīng)急調(diào)查與救治

（一）突發(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，采取控制措施等，對(duì)危害程度做出評(píng)估（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對(duì)無法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。（三）突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)處室應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施，并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。（五）突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系，在適當(dāng)條件下，告知事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家長(zhǎng)進(jìn)行救治。

四、重大安全事故應(yīng)急預(yù)案

（一）重大火災(zāi)安全事故。1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散，迅速將事故信息報(bào)區(qū)教育局。2、學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號(hào)，組織教師到班級(jí)指揮學(xué)生按順序疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。3、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火，教師可利用一切救火設(shè)備救火，及時(shí)報(bào)告119、120請(qǐng)求援助。4、采取有效措施，做好善后處置工作。

（二）重大交通安全事故。1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故信息報(bào)教育局。2、學(xué)校要迅速搶救受傷師生，在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治，及時(shí)報(bào)警110、119、120請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。3、采取有效措施，做好善后處置工作。

（三）危險(xiǎn)藥品安全事故。1、學(xué)校危險(xiǎn)藥品要求專柜存放，專人管理。2、在實(shí)驗(yàn)操作過程中出現(xiàn)的安全事故，學(xué)校要及時(shí)將師生疏散至安全地段，迅速將情況報(bào)告教育局。3、在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救，及時(shí)報(bào)告119、120請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。4、采取有效措施，做好善后處置工作。

（四）工程建設(shè)、危房安全事故。1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。2、學(xué)校d級(jí)危房一律不允許使用，封閉的d級(jí)危房要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速組織師生疏散至安全地段，及時(shí)將事故信息報(bào)告教育局。4、對(duì)受傷師生組織搶救，及時(shí)報(bào)告110、119、120請(qǐng)求援助，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。5、采取有效措施，做好善后處置工作。

(五)住校生停電應(yīng)急預(yù)案。1、住校生管理員必須每天晚上在晚自學(xué)前5分鐘做好點(diǎn)名工作（按作息時(shí)間表執(zhí)行），并且管理好住校生晚自學(xué)的管理工作。2、如果突遇停電事故，管理員首先要做好學(xué)生的穩(wěn)定工作，不可慌張，然后用學(xué)校準(zhǔn)備的應(yīng)急燈進(jìn)行照明，讓學(xué)生疏散。3、如果在停電時(shí)學(xué)生的作業(yè)已完成，要組織學(xué)生就寢，等學(xué)生全部睡下后才能離開休息；如果學(xué)生的作業(yè)沒有完成，應(yīng)向?qū)W生提供蠟燭等照明工具，監(jiān)督學(xué)生完成作業(yè)，一直到就寢后方可離開。4、學(xué)生寢室在沒有管理人員監(jiān)督的情況下，絕對(duì)不能私自點(diǎn)蠟燭，點(diǎn)蚊香。5、總務(wù)處要在白天及時(shí)供應(yīng)好蠟燭、應(yīng)急燈等停電照明工具，照明工具用完或損壞，應(yīng)及時(shí)通知總務(wù)處，總務(wù)處要在當(dāng)天就補(bǔ)充到位。6、如遇學(xué)生生病或其它重大事件，要及時(shí)向德育處、總務(wù)處等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（六）外出大型活動(dòng)安全事故。1、學(xué)校組織外出大型活動(dòng)必須審報(bào)教育局，經(jīng)同意后才能實(shí)施，學(xué)校組織的外出大型活動(dòng)要制訂安全應(yīng)急預(yù)案。2、事故發(fā)生后，學(xué)校迅速搶救受傷師生，及時(shí)將事故信息報(bào)教育局。3、及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。4、采取有效措施，做好善后處置工作。

（七）外來暴力侵害事故。1、學(xué)校外來的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園者，學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行，應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校，并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。2、學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)先制止、制服，同時(shí)及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助。3、對(duì)受傷師生及時(shí)救治。4、采取有效措施，做好善后處置工作。

（八）食物中毒安全事故。1、立即停止學(xué)校飲食攤點(diǎn)、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)向教育局、衛(wèi)生防疫部門報(bào)告，及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助。2、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。4、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。5、采取有效措施，做好善后處置工作。

篇6

一、總則

（一）目的：有效預(yù)防、及時(shí)控制突發(fā)事件的發(fā)生，消除危害，保證生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）工作原則：以學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為主體成立指揮中心，以附中、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為主體成立突發(fā)事件應(yīng)急工作組。組織機(jī)構(gòu)見附圖。

（三）編制依據(jù)：《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等。

（四）適用范圍：附中、幼兒園。

二、組織體系及職責(zé)任務(wù)

（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、決策機(jī)構(gòu)：指揮中心，負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理的決策及指揮。

2、工作機(jī)構(gòu)：應(yīng)急工作組，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處理。

（二）組織體系框架：見附表1。

三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

（一）預(yù)防預(yù)警信息

學(xué)院及附中、幼兒園的相關(guān)部門及相關(guān)人員提供相關(guān)信息。

（二）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)及技能培訓(xùn)，提高防范意識(shí)和防范能力。

（三）預(yù)警支持系統(tǒng)

校園網(wǎng)系統(tǒng)、電話通訊系統(tǒng)。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)事件的報(bào)告順序是：發(fā)現(xiàn)人-——部門負(fù)責(zé)人——單位領(lǐng)導(dǎo)——學(xué)院職能部門——學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)。

（二）信息報(bào)送和處理

突發(fā)事件的信息按報(bào)告順序進(jìn)行傳遞，由相關(guān)部門和人員進(jìn)行確認(rèn)，分清事件的等級(jí)，由決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行決策處理。

（三）通訊

張**：136*********     孫**：137********        劉**：137*********    

黃***：138**********     李**：130*********     李  春：138*********

（四）指揮和控制

由指揮中心進(jìn)行指揮，由工作組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制。

（五）緊急處置

處置隊(duì)伍由指揮中心統(tǒng)一調(diào)派，分突發(fā)事件類型落實(shí)處置措施。

（六）救護(hù)和醫(yī)療

 學(xué)院衛(wèi)生所負(fù)責(zé)事件的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)以及醫(yī)療防疫；對(duì)輕傷人員進(jìn)行處置，并協(xié)同運(yùn)輸組將重傷人員護(hù)送到上級(jí)醫(yī)院。

（七）應(yīng)急人員的安全防護(hù)

對(duì)可能涉及的應(yīng)急人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)消防安全、交通安全、衛(wèi)生防病、飲食安全等方面的自防、自救教育，明確安全防護(hù)的工作流程，同時(shí)提供必要的防護(hù)器械。

（八）群眾的安全防護(hù)

引導(dǎo)和教育學(xué)生按照日常行為規(guī)范行事：有序出入，分批離校，不聚集，遵守交通規(guī)則；建立課間、課外教師值勤制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生假期安全的教育；

培養(yǎng)孩子養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣：飯前洗手，飯后漱口。教育孩子講文明、講禮貌：不打架、不罵人。

緊急情況下的學(xué)生疏散撤離由帶班教師及學(xué)院專門人員統(tǒng)一組織。

（九）社會(huì)力量動(dòng)員與參與

密切與社區(qū)、家庭的溝通與協(xié)調(diào)，建立起家庭、學(xué)校、社會(huì)密切結(jié)合的安全工作網(wǎng)絡(luò)，確保學(xué)生的安全健康。

（十）突發(fā)事件的調(diào)查、處理、檢測(cè)與后果評(píng)估

事件發(fā)生后，由學(xué)院保衛(wèi)處負(fù)責(zé)事件原因的調(diào)查工作，學(xué)院安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事件的檢測(cè)與后果評(píng)估，并形成處理意見。對(duì)發(fā)生的重大事件，學(xué)院配合公安、消防及其他專門機(jī)構(gòu)的工作，對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查、檢測(cè)與評(píng)估。

（十一）新聞報(bào)道

及時(shí)、準(zhǔn)確地向媒體發(fā)送事件的相關(guān)信息，以警示他人，防微杜漸。

（十二）應(yīng)急結(jié)束

事件處理完畢，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。

五、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

保衛(wèi)處負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù)，確保應(yīng)急期間信息暢通，并從各種媒體上獲取相關(guān)信息。

（二）應(yīng)急支援與裝備保障

機(jī)構(gòu)、人員名單參見附表1；

救援藥品主要有繃帶、消毒水、止痛藥、消炎藥等；

學(xué)院車隊(duì)為突發(fā)事件的處理提供急救車輛；

醫(yī)療保障主要有上級(jí)醫(yī)院的幫助；

學(xué)院保衛(wèi)處和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的提供安全保障；

由學(xué)院財(cái)務(wù)處的提供財(cái)力支持。

（三）技術(shù)保障

牡丹江消防支隊(duì)、牡丹江市傳染病防治中心、牡丹江市醫(yī)院、溫春派出所、牡丹江市公安局等。

（四）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

1、公眾信息交流：預(yù)案、報(bào)警電話在校園網(wǎng)上共享，同時(shí)在必要地點(diǎn)張貼；同時(shí)定期進(jìn)行安全常識(shí)講座。

2、培訓(xùn)：由人事處對(duì)特殊崗位人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，對(duì)可能涉及的教職員工進(jìn)行必要的應(yīng)急自救與互救教育。

3、演習(xí)：保衛(wèi)處組織、實(shí)施各種突發(fā)事件的演習(xí)。根據(jù)突發(fā)事件可能發(fā)生的場(chǎng)所和特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的疏散演習(xí)、應(yīng)急救援演習(xí)等。頻次要求每學(xué)期不少于二次。

六、后期處置

（一）對(duì)在突發(fā)事件中受傷的師生員工給予必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；對(duì)在事件中傷情較為嚴(yán)重的，學(xué)院給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)援助，發(fā)放必要的生活用品；對(duì)污染物的處理按照國(guó)家廢物處理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

（二）發(fā)動(dòng)學(xué)生捐助，同時(shí)向社會(huì)廣泛求助，得到的資金由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理。

（三）為應(yīng)急人員辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，且及時(shí)理賠。

（四）做好突發(fā)事件的調(diào)查、分析和應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，同時(shí)提出改進(jìn)建議。

七、附則

對(duì)在事故中有突出表現(xiàn)的個(gè)人和單位予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)事故的責(zé)任者給予紀(jì)律處分以及依法追求其刑事。

本預(yù)案由***********制訂與解釋，由學(xué)院保衛(wèi)處備案。

八、附件

《***********學(xué)生大型活動(dòng)安全工作預(yù)案》

《***********重大食物中毒事故應(yīng)急處理預(yù)案》

《***********重大傳染病應(yīng)急處理工作預(yù)案》

《***********人員密集場(chǎng)所火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》

 

 

附表1：突發(fā)事件應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖

 

報(bào)    警

 

 

總  指  揮：******

 

 

副總指揮：****    ******

 

 

 

 

通訊組    安全保衛(wèi)組  人員疏散組  后勤組  運(yùn)輸組  救援組  醫(yī)療組

 

 

結(jié)    束

篇7

一、制定依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

二、工作原則

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。充分調(diào)動(dòng)應(yīng)急衛(wèi)生資源，有效實(shí)施預(yù)防、控制、救治措施，及時(shí)控制和消除突發(fā)事件危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)

突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。根據(jù)《中山市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)如下：

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。

（一）特別重大公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級(jí)）

1、在我區(qū)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)鼠疫、非典型性肺炎、禽流感病例。

2、霍亂在我區(qū)1周內(nèi)發(fā)病30例及以上，并有擴(kuò)散的趨勢(shì)；或有1例以上死亡病例；霍亂疫區(qū)發(fā)現(xiàn)新的流行菌株。

3、其他乙類、丙類傳染病在我區(qū)暴發(fā)、流行，流行范圍波及絕大部分街道辦事處，嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序的。

4、一次食物中毒發(fā)病人數(shù)l00例以上并出現(xiàn)死亡病例。

5、環(huán)境（水源、大氣、公共場(chǎng)所、土壤等）污染事故出現(xiàn)死亡病例（家庭煤氣中毒除外）。

6、發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上或死亡人數(shù)5人以上；或者職業(yè)性炭疽5人以上。

7、發(fā)生放射性事故，造成1人以上死亡。

8、在我區(qū)范圍內(nèi)，短時(shí)間出現(xiàn)30例以上臨床癥狀相同但原因不明的疾病或中毒病例。

9、發(fā)生生物、化學(xué)、核輻射等恐怖襲擊事件。

（二）重大公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級(jí)）

1、在我區(qū)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)鼠疫、非典型性肺炎、禽流感疑似病例，以及發(fā)生動(dòng)物間鼠疫、禽流感。

2、在我區(qū)范圍1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)20—29例霍亂病例和帶菌者。

3、其他乙類、丙類傳染病在我區(qū)范圍內(nèi)暴發(fā)、流行，流行范圍已波及大部分社區(qū)居委會(huì)，嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序的。

4、一次食物中毒發(fā)病人數(shù)l00例以上或出現(xiàn)死亡病例；或一次中毒發(fā)生人數(shù)在30—99例，中毒事故發(fā)生在學(xué)校、幼兒園，地區(qū)性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間。

5、環(huán)境(水源、大氣、公共場(chǎng)所、土壤等)污染事故造成嚴(yán)重器質(zhì)性病變3人以上或發(fā)病人數(shù)在30人以上。

6、發(fā)生急性職業(yè)中毒30—49人，或者死亡4人及以下；或者職業(yè)性炭疽發(fā)病人數(shù)1—4人。

7、發(fā)生放射性事故，人員受超劑量輻射事故分級(jí)定為三級(jí)的；或丟失放射性物質(zhì)事故分級(jí)定為重大事故的。

8、在我區(qū)范圍內(nèi)，短時(shí)間出現(xiàn)20—29例臨床癥狀相同但原因不明的疾病或中毒病例。

（三）較大公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級(jí)）

1、在我區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)鼠類動(dòng)物進(jìn)行血清學(xué)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)鼠疫陽(yáng)性。

2、在我區(qū)范圍內(nèi)1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)5—19例霍亂病例和帶菌者。

3、其他乙類、丙類傳染病在我區(qū)范圍內(nèi)暴發(fā)、流行，流行范圍波及2個(gè)以上社區(qū)居委會(huì)，嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序的。

4、食物中毒一次中毒發(fā)生人數(shù)在30—99例。

5、發(fā)生急性職業(yè)中毒10—29人。

6、發(fā)生放射性事故，人員受超劑量輻射事故分級(jí)定為二級(jí)的；或丟失放射性物質(zhì)事故分級(jí)定為嚴(yán)重事故的。

7、環(huán)境污染事故造成明顯生態(tài)環(huán)境影響，造成停供自來水、停用分散式供水水源的。

（四）一般公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級(jí)）

1、在局部范圍，短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)較多自斃鼠，有鼠類動(dòng)物間鼠疫可疑。

2、在我區(qū)范圍內(nèi)1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)1—4例霍亂病例和帶菌者或水及外環(huán)境檢出霍亂菌株。

3、其他乙類、丙類傳染病在我區(qū)范圍內(nèi)暴發(fā)、流行，影響生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序的。

4、一次食物中毒發(fā)病人數(shù)在10—29例。

5、發(fā)生急性職業(yè)中毒少于9人。

6、發(fā)生放射性事故，人員受超劑量輻射事故分級(jí)定為一級(jí)的；或丟失放射性物質(zhì)事故分級(jí)定為一般事故的。

7、環(huán)境污染可疑對(duì)人群健康造成不良影響的。

8、在我區(qū)范圍內(nèi)，短時(shí)間出現(xiàn)4例及以下臨床癥狀相同但原因不明的疾病或中毒病例。

四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告與通報(bào)

（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告

1、責(zé)任報(bào)告單位：①突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生單位；②轄區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；③區(qū)教衛(wèi)辦；④區(qū)辦事處。

2、責(zé)任報(bào)告人：①執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)務(wù)人員；②個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生；③發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)單位成員。

3、報(bào)告時(shí)限和程序

突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)之內(nèi)向區(qū)教衛(wèi)辦報(bào)告：

（1）發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

（2）發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

（3）發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職工中毒事件的。

區(qū)教衛(wèi)辦接到突發(fā)事件信息報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)辦事處，同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告；區(qū)辦事處在接到報(bào)告后，2小時(shí)內(nèi)向市人民政府報(bào)告。

4、報(bào)告內(nèi)容

（1）未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的報(bào)告內(nèi)容包括：信息來源、危機(jī)范圍、事件性質(zhì)的初步判斷、擬采取的主要措施。

（2）經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事件的性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、勢(shì)態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件必須真實(shí)及時(shí)，任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

（二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的通報(bào)與舉報(bào)

各有關(guān)單位對(duì)已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或者發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)教衛(wèi)辦通報(bào)。

區(qū)教衛(wèi)辦接到上級(jí)衛(wèi)生部門或者毗鄰地方衛(wèi)生部門的通報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)辦事處報(bào)告。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)向區(qū)教衛(wèi)辦報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，舉報(bào)轄區(qū)有關(guān)部門不履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)，或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。對(duì)舉報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件有功的單位和個(gè)人，區(qū)辦事處予以獎(jiǎng)勵(lì)。

五、應(yīng)急反應(yīng)

（一）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng)

1、區(qū)教衛(wèi)辦應(yīng)急反應(yīng)

突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)市疾病控制中心和有關(guān)醫(yī)療單位立即采取現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查和取證、致病致殘人員隔離救治治療、密切接觸者的隔離、環(huán)境生物樣品采集和消毒處理等緊急控制措施，初步制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類別、性質(zhì)，并及時(shí)向區(qū)辦事處和市衛(wèi)生局報(bào)告調(diào)查處理情況。

2、區(qū)辦事處應(yīng)急反應(yīng)

區(qū)辦事處接到區(qū)教衛(wèi)辦的報(bào)告后，立即組織有關(guān)部門做好疫情信息收集、組織人員的疏散安置、依法進(jìn)行疫區(qū)的確定與封鎖、隔離和輿論宣傳工作；保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救治和預(yù)防防護(hù)設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等物資供應(yīng)。

（二）重大及較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級(jí)和Ⅱ級(jí)）應(yīng)急反應(yīng)

當(dāng)重大及較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，區(qū)辦事處及區(qū)教衛(wèi)辦除了立即實(shí)施上述一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)措施外，應(yīng)立即請(qǐng)求市人民政府和市衛(wèi)生行政部門的支援。

（三）特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng)

特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，區(qū)辦事處和有關(guān)部門要在實(shí)施重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施的基礎(chǔ)上，在市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，組織開展應(yīng)急處理工作。

1、區(qū)教衛(wèi)辦應(yīng)急反應(yīng)

立即處于應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急實(shí)施方案，認(rèn)真履行好突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告、預(yù)防、控制和醫(yī)療救治職能，并向區(qū)辦事處提出應(yīng)急處理意見和建議，及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告情況，并請(qǐng)求支援。

任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合，支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理、采樣、技術(shù)分析、檢驗(yàn)以及應(yīng)急處理救治技術(shù)指導(dǎo)等工作，不得以任何理由拒絕或妨礙工作開展。

六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系

建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系，成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件流行病學(xué)專家組、醫(yī)療救治專家組、流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)預(yù)備隊(duì)、職業(yè)中毒救治隊(duì)、食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)、消毒隊(duì)，設(shè)立發(fā)熱門診。

（一）流行病學(xué)專家組、流行病調(diào)查隊(duì)、消毒隊(duì)由市疾病控制中心組建。

主要任務(wù)：對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，開展流行病學(xué)調(diào)查，提出控制措施建議，對(duì)疫區(qū)實(shí)施消毒。

（二）醫(yī)療救治專家組、醫(yī)療救護(hù)預(yù)備隊(duì)。由蘇華贊醫(yī)院、華僑醫(yī)院負(fù)責(zé)組建，必要時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門申請(qǐng)支援。

主要任務(wù)：服從區(qū)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，對(duì)突發(fā)事件感染患者進(jìn)行排查、確認(rèn)、制定救治方案，實(shí)施院內(nèi)或疫區(qū)救護(hù)工作，及時(shí)對(duì)易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。

（三）職業(yè)中毒救治隊(duì)。由蘇華贊醫(yī)院、華僑醫(yī)院分別組建，主要任務(wù)是對(duì)職業(yè)中毒者進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)、救治。

（四）發(fā)熱門診。由蘇華贊醫(yī)院、華僑醫(yī)院組建。

主要職責(zé)：對(duì)發(fā)熱病人接診治療，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄；對(duì)需要轉(zhuǎn)診的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；采取衛(wèi)生防護(hù)措施，防止交叉感染和污染。

（五）食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)。由蘇華贊醫(yī)院、華僑醫(yī)院組建。

主要職責(zé)：協(xié)助市疾控中心進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，依法對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行控制，提出處理意見。

七、相關(guān)部門的職責(zé)

區(qū)財(cái)政所：籌集專項(xiàng)資金，積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門支持，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理所需的設(shè)備、器材、藥品等物資經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查工作。

區(qū)教衛(wèi)辦：組織實(shí)施各學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在校園內(nèi)發(fā)生和流行；做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。

公安分局：密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，依法及時(shí)查處打擊違法犯罪活動(dòng)，妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好流行病學(xué)調(diào)查，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)制隔離措施。負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)及封堵等。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對(duì)乘座交通工具的人員進(jìn)行交通檢疫、檢驗(yàn)工作，防止傳染病通過交通工具傳播。優(yōu)先安排疫區(qū)緊缺物資和人員疏散的運(yùn)送。

工商分局：規(guī)范對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理行為，督促業(yè)主嚴(yán)格生產(chǎn)、加工、進(jìn)貨渠道，協(xié)助做好維護(hù)市場(chǎng)秩序。

區(qū)社會(huì)事務(wù)辦：組織應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)度，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保持物價(jià)穩(wěn)定。做好捐助用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的經(jīng)費(fèi)和物資的管理使用工作以及救濟(jì)物資的發(fā)放等。

區(qū)農(nóng)業(yè)辦：組織做好家畜家禽疫病的防治工作，開展與人類接觸密切的家畜家禽及野生動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測(cè)和管理工作。

區(qū)宣傳文體辦：做好文化娛樂場(chǎng)所、外來旅游人員的登記、觀察、管理和宣傳工作。

區(qū)城管辦：搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，清除垃圾、消滅“四害”，阻斷疾病傳染途徑。

區(qū)宣傳文體辦、區(qū)司法所：積極開展突發(fā)性公共衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)以及知識(shí)宣傳，創(chuàng)造良好的輿論氛圍，穩(wěn)定人心，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理防治技術(shù)的宣傳報(bào)道。

各社區(qū)居委會(huì)：按照突發(fā)性公共衛(wèi)生事件上報(bào)時(shí)限，準(zhǔn)確、詳細(xì)地報(bào)告事件發(fā)生地等具體情況。組織力量，團(tuán)結(jié)協(xié)作，群防群治，協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集、人員分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)等工作，向企業(yè)職工、村（居）民宣傳相關(guān)防治知識(shí)。

八、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的保障措施

（一）貫徹落實(shí)法律法規(guī)，建立健全工作預(yù)案。

各成員部門單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，明確責(zé)任，依法履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作職責(zé)。建立健全各項(xiàng)工作制度和工作方案。

（二）成立機(jī)構(gòu)，提供組織保障。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理要遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，各責(zé)任單位要成立突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理、協(xié)調(diào)工作。

（三）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高應(yīng)急能力。

各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要依照本預(yù)案的要求認(rèn)真做好醫(yī)療衛(wèi)生救治隊(duì)伍的建設(shè)，并根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整。結(jié)合實(shí)際組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能培訓(xùn)，不斷提高衛(wèi)生救治隊(duì)伍應(yīng)急救治和現(xiàn)場(chǎng)處置的能力。

（四）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，提供物資保障。

區(qū)辦事處要根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要，合理確定并安排工作經(jīng)費(fèi)，并納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。區(qū)財(cái)政所要支持衛(wèi)生部門組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)劃內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、調(diào)查和評(píng)估、控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督和科學(xué)研究等工作，切實(shí)做好應(yīng)急處置資金的保障和監(jiān)督管理，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合實(shí)際，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的物資儲(chǔ)備。包括車輛、藥品、疫苗、醫(yī)療器械、快速檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和試劑、傳染源隔離、衛(wèi)生防護(hù)用品、急救設(shè)施等。

（五）建立健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)，建立健全區(qū)信息報(bào)告體系，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報(bào)告、溝通、評(píng)價(jià)等工作，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

九、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，能夠快速有效地開展突發(fā)事件控制、救治工作，保障公眾身體健康和生命安全，成立*區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管教衛(wèi)工作的黨工委成員擔(dān)任組長(zhǎng)，教衛(wèi)辦主任及轄區(qū)兩家醫(yī)院的院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由教衛(wèi)辦、兩家醫(yī)院的有關(guān)人員組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教衛(wèi)辦，由教衛(wèi)辦主任兼任辦公室主任。

篇8

下面，我就幾年來的工作，作個(gè)簡(jiǎn)單小結(jié)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，制定一系列衛(wèi)生規(guī)章制度

認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，熱愛學(xué)校衛(wèi)生工作，熱愛學(xué)生。按照上級(jí)要求，結(jié)合實(shí)際，組織協(xié)調(diào)完成本校的各項(xiàng)衛(wèi)生工作。不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作效益。

近年來，我們學(xué)校共制訂了《學(xué)校衛(wèi)生工作制度》、《學(xué)校食堂衛(wèi)生若干制度》、《學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生制度》、《教室衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等各項(xiàng)管理制度。同時(shí)抓好制度的落實(shí)和檢查工作。因而我們學(xué)校從未發(fā)生過任何不安全的事故。

二、結(jié)合學(xué)校實(shí)際，開展多彩活動(dòng)

1.做好衛(wèi)生常規(guī)工作

每學(xué)年，我和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一起制訂了健康教育目標(biāo)，計(jì)劃層層有專人負(fù)責(zé)，教務(wù)處制訂每周課程表中有健康教育課，期末有總結(jié)。每月我結(jié)合根據(jù)季節(jié)變化的特點(diǎn)，當(dāng)時(shí)情況，利用廣播、黑板報(bào)、畫廊、電化教室等宣傳陣地，積極對(duì)廣大學(xué)生進(jìn)行防病治病宣傳教育工作。向?qū)W生宣傳衛(wèi)生知識(shí)。

在日常工作中，只要有學(xué)生生病，我總像對(duì)待自己的孩子那樣關(guān)心他們，一般小毛病衛(wèi)生室及時(shí)處理。較為嚴(yán)重就及時(shí)通知家長(zhǎng)，如聯(lián)系不上，我?guī)麄兩厢t(yī)院治療。

定期進(jìn)行學(xué)生健康檢查，視力檢查等工作及時(shí)掌握學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育、營(yíng)養(yǎng)狀況、生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)情況，及時(shí)進(jìn)行糾正與指導(dǎo)。認(rèn)真填寫學(xué)生體質(zhì)健康卡，預(yù)防接種卡和學(xué)生因病缺課記錄，建立健全學(xué)生健康檔案。做好學(xué)校衛(wèi)生保健資料的統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)將學(xué)校各項(xiàng)衛(wèi)生情況歸檔，建立健全學(xué)校衛(wèi)生檔案。

2.抓好近視、 齲齒防治工作

每學(xué)期開學(xué)初對(duì)本年級(jí)進(jìn)行一次視力普查工作，對(duì)邊緣視力的同學(xué)，發(fā)放家長(zhǎng)通知書，并向他們推薦一些有效的眼藥水和治療儀。并讓家長(zhǎng)和班主任老師重視學(xué)生的讀寫姿勢(shì)和用眼衛(wèi)生。做好沙眼的普查和復(fù)查工作，對(duì)患沙眼的學(xué)生及時(shí)治療； 利用每年9月20全國(guó)愛牙日，開展“愛牙日”活動(dòng)，并利用廣播、黑板報(bào)等向?qū)W生進(jìn)行宣傳。

3.做好傳染病防治工作

學(xué)校制定傳染病預(yù)防預(yù)案，并備有充足的物資；每天班主任進(jìn)行晨檢工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。如學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病及時(shí)隔離、上報(bào)、消毒。做好學(xué)生的傳染病的管理工作，配合衛(wèi)生防疫部門按時(shí)完成各種預(yù)防接種、預(yù)防性消毒工作，對(duì)學(xué)生傳染病要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療的處理。配合衛(wèi)生部門，有計(jì)劃的開展學(xué)生常見病、多發(fā)病的防治工作，積極配合區(qū)保健所做好六病預(yù)防工作，做好學(xué)生的小傷小病的簡(jiǎn)易治療和急救包扎處理。

4.建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生防疫制度，制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

我們學(xué)校在成立了由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校突發(fā)事件的防治工作。還制定了如下幾點(diǎn)具體工作：

（1）廣泛深入地開展突發(fā)事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高師生的科學(xué)防病能力。

（2）建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施的落實(shí)情況。

（3）建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

（4）及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊》揽夭块T和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)事件發(fā)生情況。

（5）學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)。

以上是我們學(xué)校在抓好學(xué)校衛(wèi)生工作的幾點(diǎn)工作，不足之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)提出指導(dǎo)意見，以便使我們學(xué)校在今后的工作中能得到更完善

5．指導(dǎo)學(xué)校開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、紅十字會(huì)工作，督促各種衛(wèi)生制度的落實(shí)。指導(dǎo)檢查食堂衛(wèi)生、學(xué)生膳食營(yíng)養(yǎng)和飲水衛(wèi)生工作，防止食物中毒、腸道傳染病的發(fā)生。。

三、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，提供安全衛(wèi)生生存空間

近年來，我們學(xué)校在經(jīng)費(fèi)上不是很充裕的情況下還投入了大量資金整治校園環(huán)境，努力改善環(huán)境衛(wèi)生條件，使我們學(xué)校的美化、綠化、凈化的校園得到了上級(jí)部門的好評(píng)。常年不懈地開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，保證學(xué)校食堂、教室、宿舍、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

篇9

一、應(yīng)急管理體系建設(shè)情況。

落實(shí)了全市應(yīng)急管理工作會(huì)議精神，市教育局成立了以黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《全市教育系統(tǒng)應(yīng)急管理工作方案》，全面部署了教育系統(tǒng)應(yīng)急管理工作，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人員配置，明確了相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，局行政辦公室具體負(fù)責(zé)管理教育系統(tǒng)的應(yīng)急事項(xiàng)，辦公室主任負(fù)責(zé)應(yīng)急管理日常工作。重點(diǎn)做好了3項(xiàng)工作：一是完善了各類應(yīng)急預(yù)案，建立健全了突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制和處置細(xì)則，整合了應(yīng)急隊(duì)伍人員配置；二是強(qiáng)化了日常安全管理制度，確保各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)，做好應(yīng)急設(shè)施的維護(hù)和檢測(cè)工作，及時(shí)消除隱患。三是做好了應(yīng)急管理日常培訓(xùn)和科普宣教工作，提高應(yīng)急管理人員的應(yīng)急處理意識(shí)和應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)，要求全市各級(jí)教育行政部門，各級(jí)各類院校，成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，督促指導(dǎo)了各項(xiàng)制度建設(shè)，將應(yīng)急管理意識(shí)融入到學(xué)校日常管理工作之中，收到了良好的效果。目前為止，全市教育系統(tǒng)未出現(xiàn)應(yīng)急管理方面的重大事故和人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況。

二、應(yīng)急預(yù)案制定情況。

在原有預(yù)案基礎(chǔ)上，結(jié)合奧運(yùn)安保實(shí)際，建立了《教育系統(tǒng)奧運(yùn)安保和反恐工作應(yīng)急預(yù)案》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等6個(gè)應(yīng)急預(yù)案。要求各地校按照科學(xué)性、可操作性的原則，建立和完善各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法，并切實(shí)開展演練。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市各級(jí)各類學(xué)校共建立應(yīng)急預(yù)案2356個(gè)，共舉行各類應(yīng)急演練80余次，極大地提高了廣大師生自救自護(hù)能力。

三、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)排查整治情況。

年初以來，我局5次組織各縣（市）區(qū)教育局開展學(xué)校安全自查整改工作，重點(diǎn)加強(qiáng)了春節(jié)、兩會(huì)、“五·一”、“十一”和北京奧運(yùn)會(huì)等敏感時(shí)期的隱患排查整改工作。在此基礎(chǔ)上，市政府組織教育、公安、交通、衛(wèi)生、消防、工商等部門（單位）3次對(duì)全市學(xué)校安全和校園周邊環(huán)境整治工作進(jìn)行聯(lián)合檢查。目前，全市共整改各類安全隱148個(gè)。

四、應(yīng)急物資普查情況。

對(duì)全市教育系統(tǒng)應(yīng)急救援物資、裝備進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)排查，按規(guī)定進(jìn)行了經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、補(bǔ)充和更新，建立了應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)，保證了應(yīng)急救援器材和裝備的完好。

五、政務(wù)值班、信息報(bào)告工作情況。

進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范了政務(wù)值班應(yīng)急值守工作，建立健全了突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作機(jī)制，重新制定了《應(yīng)急值守和信息報(bào)送制度》，堅(jiān)持實(shí)行了由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班，雙人雙崗值班制度，進(jìn)一步完善了24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班、值宿工作機(jī)制，制定了值班工作人員責(zé)任表，把工作任務(wù)落實(shí)到了具體人員。

篇10

    一、分級(jí)分類

    突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生、對(duì)學(xué)校正常教育教學(xué)活動(dòng)造成或可能造成嚴(yán)重妨礙，或?qū)熒拓?cái)產(chǎn)安全造成或者可能造成嚴(yán)重危害，需要有關(guān)部門和學(xué)校立即處置的緊急事件。一般分為四類：

    1、自然災(zāi)害：主要包括水旱、臺(tái)風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。

    2、事故災(zāi)難：主要包括學(xué)校建筑質(zhì)量安全事故、學(xué)校設(shè)備質(zhì)量安全事故、重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、學(xué)生擁擠踩踏事故、外出大型活動(dòng)安全事故、外來暴力侵害事故、危險(xiǎn)品安全事故等。

    3、公共衛(wèi)生事件：主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病以及其他嚴(yán)重影響師生身體健康的事件。

    4、社會(huì)安全事件：主要包括非法集會(huì)、示威游行、集體上訪等群體性事件，試卷泄密、考場(chǎng)失控、群體作弊等各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件。

    按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：ⅳ級(jí)（一般）指突發(fā)事件影響范圍較小，可控性較好的；ⅲ級(jí)（較大）指突發(fā)事件影響范圍較大，情況較嚴(yán)重，較難控制的；ⅱ級(jí)（重大）、ⅰ級(jí)（特別重大）指突發(fā)事件影響范圍大，發(fā)生重特大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的。

    二、組織機(jī)構(gòu)

    成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)安全副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、善后處理組、后勤保障組等有關(guān)應(yīng)急小組。

    三、應(yīng)急響應(yīng)

    發(fā)生突發(fā)公共事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在向xx街道辦事、安陽(yáng)教育學(xué)區(qū)、xx市教育局報(bào)告的同時(shí)應(yīng)立即組織力量深入事發(fā)地，開展應(yīng)急處置工作，并將處置情況及時(shí)報(bào)告xx街道辦事、安陽(yáng)教育學(xué)區(qū)、xx市教育局?；緫?yīng)急處置措施如下：

    3.1食物中毒處置措施

    1、發(fā)生食物中毒事故后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速向xx街道辦事處、安陽(yáng)教育學(xué)區(qū)、xx市教育局及xx市衛(wèi)生局報(bào)告，并在第一時(shí)間將中毒人員送往xx市人民醫(yī)院進(jìn)行救助，安排校領(lǐng)導(dǎo)、教師負(fù)責(zé)陪護(hù)，同時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。

    2、立即停止食堂的生產(chǎn)活動(dòng)，封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

    3、落實(shí)xx市衛(wèi)生防疫站采取的其他消毒、防疫措施，控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。

    4、向xx街道辦事處、安陽(yáng)教育學(xué)區(qū)、xx市教育局、xx市衛(wèi)生局和xx市衛(wèi)生防疫站報(bào)告事態(tài)發(fā)展的詳細(xì)情況。

    5、配合xx市衛(wèi)生局對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，做好善后處置工作，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

    3.2傳染病疫情處置措施

    1、發(fā)生傳染病疫情后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速向xx街道辦事處、安陽(yáng)教育學(xué)區(qū)、xx市教育局及xx市衛(wèi)生局報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速協(xié)助xx市衛(wèi)生局做好病人、疑似病人和病原攜帶者的醫(yī)療救治和隔離工作，必要時(shí)配合xx市衛(wèi)生局做好病人的搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

    2、學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在xx市衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)密切接觸者隔離觀察與應(yīng)急接種和預(yù)防服藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好全方位消毒和個(gè)人防護(hù)工作，防止交叉感染。

    3、要積極開展健康教育和衛(wèi)生宣傳工作，提高學(xué)生的防病意識(shí)，消除社會(huì)的恐慌情緒。

    4、協(xié)助xx市衛(wèi)生局進(jìn)行傳染病控制措施效果評(píng)價(jià)，及時(shí)調(diào)整防控措施。

    3.3實(shí)驗(yàn)室有毒物品泄漏的處置措施

    1、試驗(yàn)室發(fā)生有毒物品泄漏后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織學(xué)生有序的離開現(xiàn)場(chǎng)，立即在邊界設(shè)置警戒線，組織人員看護(hù)，禁止人群和車輛進(jìn)入。

    2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援，嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，要有監(jiān)護(hù)人，且必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，首先切斷電源，然后立即關(guān)閉閥門，采用合適的材料和技術(shù)堵住泄漏處。

    3、泄漏物處置：

    (1)、圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)。   

    (2)、稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴(kuò)散。對(duì)于可燃物，也可以在現(xiàn)場(chǎng)施放大量水蒸氣或氮?dú)?，破壞燃燒條件。對(duì)于液體泄漏，可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。將收集的泄漏物移交有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。

    3.4火災(zāi)事故處置措施

    1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故后，學(xué)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織教職員工解救受困人員(特別是學(xué)生)，利用現(xiàn)有滅火器材進(jìn)行滅火(嚴(yán)禁學(xué)生參與救火)，以控制火勢(shì)，并采取切斷火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)電源、煤氣，停止非消防用水等緊急措施，避免繼發(fā)性災(zāi)害。

    2、根據(jù)災(zāi)情及時(shí)向xx市公安消防指揮中心119報(bào)警，必要時(shí)聯(lián)系120急救，在消防、醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng)后，主動(dòng)提供相關(guān)信息，積極配合醫(yī)護(hù)、消防人員開展人員施救和滅火搶險(xiǎn)工作。

    3、出現(xiàn)重大火警時(shí)應(yīng)全力組織學(xué)生有序撤離，疏散至安全地帶；積極配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。

    4、及時(shí)封鎖現(xiàn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物，確保人員、財(cái)產(chǎn)安全。協(xié)助xx市消防大隊(duì)對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查取證。

    5、采取有效措施，做好善后處置工作，切實(shí)解決好學(xué)生等受災(zāi)人員的安居問題。

    3.5房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌安全事故處置措施

    1、學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等安全事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。遇有學(xué)生、教工受傷，應(yīng)立即求助120急救部門，對(duì)傷員進(jìn)行搶救。同時(shí)向xx街道辦事處、安陽(yáng)教育學(xué)區(qū)、xx市教育局報(bào)告。

    2、迅速采取切斷現(xiàn)場(chǎng)電源、煤氣等有效措施，并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險(xiǎn)。

    3、在有關(guān)方面的幫助下組織解救受困人員，搶救傷病員。

    3.6樓梯間擁擠踩踏事故處置措施

    1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間親臨第一線指揮，迅速開展現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即向xx街道辦事處、安陽(yáng)教育學(xué)區(qū)、xx市教育局報(bào)告。

    2、組織學(xué)校醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置，盡快向120急救部門報(bào)告求援，將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員。必要時(shí)請(qǐng)xx街道辦事處支援幫助。

    3、迅速通知受害人員親屬，及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。

    3.7大型群體活動(dòng)的公共安全事故處置措施

    1、學(xué)校開展各類大型校外活動(dòng)必須按程序報(bào)批，按有關(guān)規(guī)定編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)安陽(yáng)教育學(xué)區(qū)、xx市教育局；舉辦各類大型文體活動(dòng)，必須編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

    2、發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。遇有學(xué)生、教工受傷，立即求助120急救部門，對(duì)傷員進(jìn)行搶救。

    3、活動(dòng)組織者和安全管理人員要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。

    4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷員。并及時(shí)向xx街道辦事處、安陽(yáng)教育學(xué)區(qū)、xx市教育局報(bào)告，尋求各部門的支持援助。

    3.8校園及周邊交通安全事故處置措施   

    1、加強(qiáng)租用車輛安全管理。租用車輛要在檢查其是否有合法手續(xù)；是否經(jīng)公安、交通部門審驗(yàn)合格，達(dá)到安全要求，具備營(yíng)運(yùn)資格；是否辦理了相關(guān)保險(xiǎn)之后再簽訂租用合同，明確雙方責(zé)任，確保接送師生的安全。

    2、校園及周邊發(fā)生涉及師生的交通事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)撥打110向xx市公安局交警大隊(duì)報(bào)告。遇有學(xué)生、教職工受傷，立即求助120急救部門，對(duì)傷員進(jìn)行搶救。同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

    3、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，有效控制肇事人，尋找證人。

    4、協(xié)助xx市公安局交警大隊(duì)調(diào)查取證，盡快查明事故原因并作出處理。

    3.9突發(fā)后勤安全保障事件處置措施

    1、要做好食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所以及供水、供電、供氣、通訊保障等環(huán)節(jié)的防控工作，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，確保各種服務(wù)設(shè)施安全運(yùn)行，保障師生員工的身體健康和生命安全。   

    2、發(fā)生水管爆裂、斷電、燃?xì)庑孤兜戎卮缶o急情況時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織人員迅速采取應(yīng)急措施，進(jìn)行搶修和搶救，控制事態(tài)。必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。

    3、食堂、餐廳、供水塔部位必須有完備的安全保護(hù)設(shè)施，一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，并聯(lián)系xx市衛(wèi)生防疫站進(jìn)行檢疫、化驗(yàn)和排污處理。

    3.10校園暴力侵害事故處置措施

強(qiáng)化門衛(wèi)值班。對(duì)進(jìn)入校園的人員嚴(yán)格實(shí)行盤查確認(rèn)、登記準(zhǔn)入、離校反饋制度，嚴(yán)控社會(huì)閑雜人員無故進(jìn)入校園，嚴(yán)防非教學(xué)用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)入校園，對(duì)未經(jīng)許可攜帶可疑物品強(qiáng)行闖入者，門衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應(yīng)及時(shí)將其逐出學(xué)校，并發(fā)出警告。

    四、有關(guān)要求

    1、對(duì)參與應(yīng)急處置工作表現(xiàn)突出的人員,予以表彰；對(duì)參與應(yīng)急處置工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的人員，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。