導(dǎo)語：如何才能寫好一篇森林防火存在的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：森林防火 問題 對(duì)策探究

引言

隨著人們對(duì)森林防火工作的日益重視，森林火災(zāi)的發(fā)生率也在逐年下降，雖然其發(fā)生的幾率不斷降低，但是不代表森林火災(zāi)就不會(huì)發(fā)生，而且森林火災(zāi)一旦發(fā)生，其破壞程度是不可估量的。考慮到這一因素，我們對(duì)森林防火的工作還是不能有任何的松懈，在開展森林防火工作的相關(guān)活動(dòng)中，不斷加強(qiáng)人們的森林防火意識(shí)，是相關(guān)部門必須做到的。但是雖然相關(guān)部門已經(jīng)實(shí)施了有效的防火知識(shí)宣傳，但是我國當(dāng)前的森林防火工作還是存在很多的問題，主要表現(xiàn)在宣傳力度不足，教育工作不全面，有些工作體系的細(xì)節(jié)方面還存在問題。所以相關(guān)的林企工作人員應(yīng)該對(duì)于此類狀況進(jìn)行合理的改善，保證森林防火工作安全有效的開展。

1.森林防火存在的問題

1.1重視程度

有些工作人員在森林防火工作的過程中，只是走走形式，對(duì)工作的存在問題以及解決方法沒有進(jìn)行深入的研究，對(duì)森林防火的指導(dǎo)工作也疏于管理，導(dǎo)致森林防火的管理機(jī)制一直停留在落后的階段，因此積累了大量的火災(zāi)隱患。

1.2宣傳問題

森林防火工作的良好開展，離不開有效的宣傳，當(dāng)前我國的森林防火宣傳工作存在各方面的問題，在這個(gè)信息化的科技時(shí)代，做到各方面有效的宣傳是很有必要的，況且如今宣傳形式的多樣化，各大平臺(tái)都可以合理的利用，避免森林防火的宣傳工作還停留在形式單一，范圍狹小的階段。這樣會(huì)對(duì)森林防火的宣傳效果帶來消極的影響因素。

1.3火源管理

火源管理方面出現(xiàn)問題，主要是森林防火的工作人員對(duì)進(jìn)入森林的車輛和人員沒有進(jìn)行有效的檢查和登記，這種火源管理不善的情況導(dǎo)致了森林中出現(xiàn)游客用火燒烤，取暖，抽煙的現(xiàn)象。這也和森林防火系統(tǒng)的火源管理機(jī)制的不完善也有很大的關(guān)系。

1.4資金設(shè)備的投入

森林防火工作開展的過程需要強(qiáng)大的設(shè)備支持和資金支持，但是由于我國對(duì)森林防火系統(tǒng)所需的設(shè)備和資金需要量很大，但是在設(shè)備和資金的投入上經(jīng)常因?yàn)榱Χ炔粔驅(qū)е潞芏鄼C(jī)器設(shè)備不能與時(shí)俱進(jìn)，在森林發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候，老式機(jī)器設(shè)備的工作效率低，使得森林火災(zāi)不能在短時(shí)間內(nèi)得到有效的控制，增加了森林火災(zāi)的破壞程度。

2.森林防火的對(duì)策

2.1管理對(duì)策

在森林防火的工作開展中，作為管理者，需要做到的是，強(qiáng)化自身的責(zé)任職能，對(duì)森林防火工作要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，合理運(yùn)用自身的權(quán)利，有效的開展森林防火的管理工作，在森林防火工作開展的過程中，對(duì)傳統(tǒng)制度結(jié)合新時(shí)代要求進(jìn)行改革，對(duì)以往工作中忽略的部分重新研究分析，制定相對(duì)應(yīng)的管理策略，爭(zhēng)取保證森林防火工作科學(xué)，有效的開展。

2.2宣傳對(duì)策

森林防火的相關(guān)工作人員在防火意識(shí)的宣傳上需要加大力度，從宣傳內(nèi)容和宣傳形式兩個(gè)方向進(jìn)行改良，宣傳內(nèi)容應(yīng)該實(shí)現(xiàn)多樣化，包括現(xiàn)代信息技術(shù)盛行下的視頻途徑，音頻途徑，動(dòng)畫漫畫的內(nèi)容進(jìn)行宣傳，實(shí)現(xiàn)宣傳內(nèi)容的有趣化，多彩化，這也實(shí)現(xiàn)了森林防火知識(shí)宣傳的高效化。在森林防火的宣傳形式上，工作人員需要注意的是，不要只拘泥于傳統(tǒng)單一的形式，如今多媒體信息化平臺(tái)多種多樣，人們?nèi)粘Ｉ钪兴芙佑|到的宣傳平臺(tái)也很多，所以在宣傳形式上，應(yīng)該借助各大平臺(tái)進(jìn)行全方位的宣傳，保證森林防火知識(shí)的宣傳工作植入人心。

2.3火源管理對(duì)策

森林防火工作的開展在火源管理這一策略上，應(yīng)該制定相對(duì)應(yīng)的火源管理制度，并且規(guī)定進(jìn)入森林的人員和工作人員進(jìn)行有效的配合。在森林防火的火源管理中，需要加強(qiáng)注意的是生產(chǎn)用火，相關(guān)的人員和單位都要嚴(yán)格的按照火源管理制度執(zhí)行。另外在火源管理的檢查制度上，工作人員也應(yīng)該加大檢查力度，對(duì)進(jìn)入森林的人員，車輛，以及易燃易爆物品進(jìn)行檢驗(yàn)和禁止進(jìn)入。如果有些人員帶入了對(duì)森林防火存在安全隱患的物品，應(yīng)該對(duì)該人員采取監(jiān)控措施。

2.4資金支持對(duì)策

森林防火工作的有效開展對(duì)資金和設(shè)備都有一定的要求，在森林防火的相關(guān)投入上，應(yīng)該加大力度，引進(jìn)新型、有效的救火裝備，確保森林在發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候，能夠減小火災(zāi)的破壞程度。相對(duì)應(yīng)的，對(duì)防火公路也要加大建設(shè)力度，森林周圍建立蓄水池，利用蓄水池進(jìn)行火災(zāi)營救的相關(guān)工具，如水泵水車等工具也需要購買。只有森林防火工作的資金儲(chǔ)備完善了，森林防火工作才能在相關(guān)的改革制度中科學(xué)合理的實(shí)施。

2.5準(zhǔn)備工作對(duì)策

森林防火工作的救火工作系統(tǒng)需要不斷的完善，要時(shí)刻準(zhǔn)備好進(jìn)行救火，救火的相關(guān)裝備也應(yīng)該完善，包括救火工具的定期檢查，救火人員的工作技能，專業(yè)性等等都需要時(shí)刻準(zhǔn)備就緒，在森林救火過程中，要運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)工作人員進(jìn)行合理分配，制定多個(gè)救火方案，保證救火工作順利進(jìn)行。

2.6設(shè)立防火隔離帶

在森林邊緣，村落四周設(shè)立防火隔離帶主要是為了確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，周圍的地區(qū)可以避免受到牽連，在設(shè)立防火隔離帶的時(shí)候，需要設(shè)置好遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)各個(gè)地區(qū)發(fā)生火災(zāi)的幾率進(jìn)行預(yù)測(cè)計(jì)算，通過數(shù)據(jù)，對(duì)其采取相對(duì)應(yīng)的預(yù)防和管理措施，最大程度降低森立發(fā)生火災(zāi)的幾率。

3.結(jié)束語

我國林業(yè)處于不斷發(fā)展階段，所以做好林業(yè)的防護(hù)工作是我國發(fā)展的需求，雖然我國目前在森林防火工作中還存在許多的問題，主要表現(xiàn)形式就是管理人員的認(rèn)識(shí)不夠全面，宣傳工作不到位，相關(guān)的政策支持和資金支持力度不夠。為有效的解決這些問題，在森林防火工作中需要采取一些改革措施，具體改革方案有管理人員配合工作，明確自身的職責(zé)，有效的制定管理機(jī)制，森林防火知識(shí)相關(guān)的宣傳工作也要加大力度，利用各大平臺(tái)改良內(nèi)容進(jìn)行全方位的森林防火知識(shí)普及，在森林防火工作的投入上，也要加大資金設(shè)備的雙向投入，為森林防火工作的科學(xué)化實(shí)行提供基礎(chǔ)力量，相應(yīng)的森林防火工作人員也要隨時(shí)待命，提升自身的專業(yè)技能，確保在火災(zāi)救援過程中能夠避免出現(xiàn)慘重的損失。

參考文獻(xiàn)

[1]滕貴波.森林防火工作存在的問題及對(duì)策[J].中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2017，（02）：188.

[2]高艷.森林防火工作存在的問題及對(duì)策[J].現(xiàn)代園藝，2016，（04）：203.

篇2

森林防火對(duì)森林資源破壞、林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設(shè)都有重大影響，森林火災(zāi)隨時(shí)都有可能發(fā)生，但及時(shí)有效的預(yù)防措施還是必要的。我們要充分認(rèn)識(shí)森林防火的重要性、艱巨性和長期性，思想上重視，工作上強(qiáng)化，做到保障生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源安全的統(tǒng)一，改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。

一、森林防火工作現(xiàn)狀

1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織機(jī)構(gòu)健全。林業(yè)局設(shè)有森林防火指揮部，由林業(yè)局局長任總指揮、黨委書任政委、林業(yè)主管局長任常務(wù)副總指揮、各部門科室負(fù)責(zé)人為森林防火指揮部成員。各林場(chǎng)（所）均設(shè)有森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，并建有“兩隊(duì)”（護(hù)林隊(duì)、撲火隊(duì)）?，F(xiàn)有森林消防撲火專業(yè)隊(duì)8支120人，半專業(yè)撲火隊(duì)8支350人，

以林場(chǎng)（所）職工群眾為主的義務(wù)撲火隊(duì)8支400人。但是，林場(chǎng)（所）的巡護(hù)員對(duì)防火護(hù)林組織較渙散，人員配備還不足，管理及待加強(qiáng)。野外用火巡查制度不夠落實(shí)，查處野外違章用火力度不夠，處罰不嚴(yán)。安全撲火教育不夠全面深入，有待進(jìn)一步提高。

2.防火基礎(chǔ)設(shè)施具有一定規(guī)?！，F(xiàn)有防火林帶網(wǎng)222.8公里；以高山瞭望為主要任務(wù)的瞭望塔4座；以地面巡護(hù)為輔的護(hù)林員76人，摩托手50人，實(shí)現(xiàn)了以程控電話和對(duì)講機(jī)為主，車載臺(tái)和手機(jī)為輔的森林防火通訊指揮網(wǎng)絡(luò)；現(xiàn)有指揮、宣傳、督查相結(jié)合的森林消防指揮車8輛，滅火器具5000臺(tái)（把、套），其中油鋸80臺(tái)、風(fēng)力滅火機(jī)200臺(tái)。但是，也存在防火基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，森林防火林帶比例不足，瞭望覆蓋面小，通訊網(wǎng)絡(luò)不夠完好，撲火機(jī)具簡(jiǎn)單配備不足等問題。

3.野外用火的特點(diǎn)。野外用火事關(guān)群眾的生產(chǎn)生活，點(diǎn)多、面廣、線長，管理執(zhí)行起來難度較大。一是用火主體發(fā)生變化。隨著集體林權(quán)制度改革的深入，林業(yè)經(jīng)營主體已由以前的集體經(jīng)營轉(zhuǎn)向個(gè)私經(jīng)營，用火主體相應(yīng)由以前的集中用火轉(zhuǎn)向分散用火。二是用火時(shí)間發(fā)生變化。隨著種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，野外用火由以前的季節(jié)性用火轉(zhuǎn)為常年性用火。三是用火方式發(fā)生變化。隨著農(nóng)民耕作習(xí)慣的改變，由以前的堆燒用火，轉(zhuǎn)為隨意點(diǎn)火。以上三個(gè)變化，給森林防火帶來困難。為此，要認(rèn)真分析新情況，采取有針對(duì)性的措施。

二、森林防火工作的發(fā)展思路

1.遵循的原則。以黨的十精神為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明、大美龍江、發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)的總體部署，按照全省森工2013年工作目標(biāo)、任務(wù)要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防救并舉、綜合治理”的原則，突出抓好“預(yù)防、撲救、保障”三大體系建設(shè)，切實(shí)提高野外火源管控、林火預(yù)警監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置能力，全方位防控森林火災(zāi)，全力以赴做到不發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，不發(fā)生因森林火災(zāi)造成的人員傷、亡事故，不發(fā)生因森林火災(zāi)燒毀林場(chǎng)、村屯現(xiàn)象，森林火災(zāi)受害率控制在0.2‰以內(nèi)，森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到97%以上，為建設(shè)現(xiàn)代大森工、新森工做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.奮斗目標(biāo)。以保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境的安全為宗旨，以實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早撲救”和“打早、打小、打了”為目標(biāo)，以全面提高火災(zāi)預(yù)警和處置能力為重點(diǎn)，科學(xué)防火，完善機(jī)制，不斷提升森林防火綜合能力。進(jìn)一步提高森林消防專業(yè)隊(duì)伍的軍事化、體能、撲火技能和火場(chǎng)安全自救能力，增強(qiáng)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合素質(zhì)。積極引進(jìn)科學(xué)適用的先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)林火監(jiān)測(cè)、防火通訊、林火阻隔等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展森林火災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握林火信息，提高森林防火的整體科技水平；建立健全防火組織與專業(yè)撲火隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)度、指揮和決策，逐步實(shí)現(xiàn)森林防火工作的科學(xué)化、法制化、專業(yè)化、現(xiàn)代化，不斷提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力，確保森林資源安全和生態(tài)環(huán)境得到逐步改善。

3.具體措施。建立與完善森林防火責(zé)任制。森林防火工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。必須形成在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過法律、行政、宣傳等手段，認(rèn)真做好森林防火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的“五條標(biāo)準(zhǔn)”，使防火指揮部成員單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管、多策并舉的局面。以省政府下達(dá)的四項(xiàng)指標(biāo)為依據(jù)，層層分解下達(dá)《森林防火責(zé)任書》到林場(chǎng)（所）及有關(guān)單位。明確森林防火責(zé)任，層層部署抓落實(shí)。

建立健全森林防火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系和指揮系統(tǒng)。充分運(yùn)用高科技的林火監(jiān)控技術(shù)和網(wǎng)上指揮系統(tǒng)，建立較先進(jìn)的森林防火指揮中心（包括指揮室硬件系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)等），實(shí)現(xiàn)省、市、縣、林場(chǎng)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，建立信息數(shù)據(jù)庫，建立具有文本、防撲火資源、人力資源、圖形圖像等內(nèi)容的數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)上下數(shù)據(jù)共享。做好森林防火信息化的服務(wù)保障工作，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高整體管理水平。配合瞭望臺(tái)（哨），隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)的林火狀況，提供最新、快捷、準(zhǔn)確的信息，為正確判斷和科學(xué)決策與指揮奠定基礎(chǔ)。林業(yè)局、林場(chǎng)（所）要健全嚴(yán)格的值班調(diào)度制度，建立以護(hù)林員為主體的巡山查火護(hù)林隊(duì)，在野外用火期起到查禁用火和火情報(bào)告作用，對(duì)審批后的用火，起到監(jiān)督護(hù)林作用。各級(jí)森林防火指揮部要制定切實(shí)可行的森林火災(zāi)撲救預(yù)案，規(guī)范森林火災(zāi)撲救程序，明確指揮職責(zé)。一旦發(fā)生森林火警、火災(zāi)，必須做到先電話報(bào)告上一級(jí)森林防火指揮部辦公室，確保各級(jí)森林防火指揮系統(tǒng)調(diào)度及時(shí)、信息暢通。

篇3

入春以來，由于氣候回升快，生產(chǎn)性用火增多，火險(xiǎn)等級(jí)偏高，我縣森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻，為落實(shí)國家林業(yè)局《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》（林發(fā)明電9號(hào)）、-市護(hù)指-號(hào)精神和安委-號(hào)“關(guān)于立即開展春季安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知”的安排部署，原創(chuàng)我局安排森林警察大隊(duì)共出動(dòng)車輛臺(tái)次，警力人次，從-月日至-月日，對(duì)全縣的森林防火工作進(jìn)行了全面的檢查，現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：

一、檢查的內(nèi)容

針對(duì)我縣近年來森林防火工作的特點(diǎn)和當(dāng)前可能存在的問題，列出了重點(diǎn)檢查的十項(xiàng)內(nèi)容即：組織機(jī)構(gòu)是否健全；鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、居委會(huì)、廠礦是否簽定責(zé)任書，各級(jí)責(zé)任是否落實(shí)；防火組織安排部署是否到位；防火宣傳是否落實(shí)；撲火隊(duì)伍（組織）人員是否落實(shí)；防火預(yù)案是否制定；火源管理是否按規(guī)定執(zhí)行（按規(guī)定審批、堅(jiān)持五不燒、十不準(zhǔn)）；在防火警戒期是否堅(jiān)持24小時(shí)值班；防火檢查是否落實(shí)；對(duì)發(fā)生的火情是否按“三不放過”的原則進(jìn)行處理。

二、采取的方法

一是查軟件資料；二是抽查；三是到基層了解情況。

三、檢查的情況

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)企事業(yè)單位對(duì)森林防火工作很重視，納入了工作的議事日程，具體表現(xiàn)在：

一是機(jī)構(gòu)健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)企事單位都成立了護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組。

二是責(zé)任落實(shí)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到各村、廠礦、林場(chǎng)（廠）和工區(qū)、護(hù)林員層層簽定了森林防火責(zé)任書，并納入了年度工作目標(biāo)考核。

三是加大了森林防火的宣傳力度。各單位利用有線電視、板報(bào)、標(biāo)語、各種會(huì)議宣傳森林防火工作，提高全民的防火意識(shí)。

四是根據(jù)轄區(qū)實(shí)際制定了防火預(yù)案。

五是加強(qiáng)了護(hù)林員的責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持巡山檢查制度。全縣共配備專兼職護(hù)林員人，其中國有林區(qū)人，集體林區(qū)人。

六是防火工作有安排、部署、總結(jié)。

七是加強(qiáng)火源管理。在森林防火警戒期，在林區(qū)禁止一切非生產(chǎn)性用火，確需生產(chǎn)用火的報(bào)主管部門批準(zhǔn)。

八是各單位成立了撲火隊(duì)伍。全縣有半專業(yè)打火隊(duì)-個(gè)人，義務(wù)撲火隊(duì)（應(yīng)急分隊(duì)）個(gè)，共人。

九是堅(jiān)持三不放過原則。對(duì)今年以來發(fā)生的火警一一進(jìn)行了查處，對(duì)肇事者按森林防火條例和治安管理處罰條例分別給予了拘留、罰款的處理，真正做到了火案不查清不放過，肇事者得不到處理不放過，發(fā)生火案的原因不查清不放過，達(dá)到了查處一案、教育一片的目的。

四、存在的主要問題

雖然我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)企事業(yè)單位通過不懈努力，全縣－月共發(fā)生火警次，未發(fā)生森林火災(zāi)，但還存在不容忽視的問題。

一是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作重視不夠，沒有把此項(xiàng)工作真正納入議事日程。

二是宣傳不到位，還存在死角。

三是各別單位責(zé)任不落實(shí)，工作流于形勢(shì)。

四是防火經(jīng)費(fèi)緊缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，撲火工具嚴(yán)重缺乏、落后，給撲火帶來困難。

五是防火值班堅(jiān)持的不夠，漏崗的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

六是火源管理難度大，特別是北山的生產(chǎn)用火難以管理，通過幾次火警的發(fā)生，都是人為引起的。

七是群眾的防火意識(shí)不強(qiáng)。

對(duì)以上存在的問題，我們以防火指揮部的名義發(fā)了整改通知書并限期整改到位。

五、對(duì)策和措施

一是加大森林防火宣傳力度，提高全民的防火意識(shí)。

二是加大檢查監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)發(fā)整改通知書，并限期整改到位。

三是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的單位和個(gè)人，在全縣進(jìn)行通報(bào)或曝光。

四是解決防火經(jīng)費(fèi)。森林防火經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算，用于森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。

篇4

【關(guān)鍵詞】防災(zāi)；森林防火信息系統(tǒng)

中圖分類號(hào)： P426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、前言

在社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的今天，保障森林安全，才是首要任務(wù)。在森林中防災(zāi)防火這方面，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，技術(shù)人員也在不斷的研究，在保護(hù)森林防災(zāi)防火這個(gè)系統(tǒng)也在不斷的完善。

二、山區(qū)森林火災(zāi)發(fā)生存在的兩方面因素

1、自然條件的因素

（1）山區(qū)地形錯(cuò)宗復(fù)雜。森林火災(zāi)的發(fā)生是很難有預(yù)見性。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。森林資源面積分布廣，尤其是在立地情況下，山蜂疊巒，溝壑縱深，地形起伏變化，一旦發(fā)生森林火情，極不容易及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

（2）森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。山區(qū)道路行走艱難給撲救工作帶來極大不便；覆蓋山區(qū)的通訊設(shè)備設(shè)施不健全；專業(yè)撲火人員少，撲火工具落后；森林中附作物太多，存在嚴(yán)重森林火災(zāi)隱患。

（3）氣候變化對(duì)森林防火影響。近年來，全球氣溫普遍上升，高火險(xiǎn)等級(jí)居高不下導(dǎo)致森林火災(zāi)多發(fā)。在一般情況下，連續(xù)干旱的時(shí)間愈長，發(fā)生大面積森林火災(zāi)的可能性就越大。

2、人為的因素

（1）森林防火意識(shí)淡薄。有些地方對(duì)森林防火的重要性、特殊性、艱巨性和長期性沒有給予高度的重視，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，造成了火災(zāi)隱患。

（2）火源管理難度較大。在山區(qū)村莊大部分靠近林區(qū)，尤其柴草亂堆存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患；甚至個(gè)別人有計(jì)劃、有預(yù)謀的報(bào)復(fù)性縱火行為引發(fā)森林火災(zāi)，也有一些放牧者、開礦者、特殊群體引發(fā)的森林火災(zāi)等等，給火源管理增加了很大難度。

（3）森林防火隊(duì)伍建設(shè)有待提高。從護(hù)林人員來看，地域廣人員數(shù)量少，年齡結(jié)構(gòu)不合理，老齡化程度高，防火資金短缺，工資報(bào)酬較低，導(dǎo)致個(gè)別人工作積極性不高，工作意識(shí)淡化。

三、主要應(yīng)用技術(shù)

防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)將信息技術(shù)引入國家林業(yè)局森林防火業(yè)務(wù)工作中,推進(jìn)了森林防火業(yè)務(wù)的信息化進(jìn)程。系統(tǒng)采用的主要技術(shù)順應(yīng)了目前國際上森林防火信息管理應(yīng)用信息技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì);系統(tǒng)提供的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)路線為森林防火信息系統(tǒng)和其他應(yīng)用系統(tǒng)的發(fā)展奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

1、3S技術(shù)

3S技術(shù)包括地理信息系統(tǒng)(GIS),遙感技術(shù)(RS),全球定位系統(tǒng)(GPS)。隨著3S新技術(shù)在森林防火上的應(yīng)用,林火技術(shù)和林火信息系統(tǒng)不斷得到完善。

（1）森林火災(zāi)每年會(huì)造成大量森林、人員、財(cái)產(chǎn)、珍稀物種的損失,準(zhǔn)確地確定林火發(fā)生的方向、地點(diǎn)、蔓延速度、強(qiáng)度及過火面積,對(duì)于制定有效的撲救策略,努力力爭(zhēng)使火災(zāi)的損失減少到最低限度是至關(guān)重要的。由于森林資源分布、森林防火工作的時(shí)空特征, GIS技術(shù)成為防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)的應(yīng)用技術(shù)基礎(chǔ),利用GIS的空間管理分析功能,監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)森林火災(zāi)的動(dòng)態(tài)變化,輔助防火部門在森林防火工作中進(jìn)行決策。

（2）森林火災(zāi)多發(fā)生于偏僻山區(qū),人跡罕至,交通不便, GPS為準(zhǔn)確確定火場(chǎng)位置,監(jiān)測(cè)其動(dòng)態(tài)變化,引導(dǎo)撲火隊(duì)伍,提供了不可替代的作用。防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)在對(duì)2002年“7?28”林火進(jìn)行管理時(shí),利用系統(tǒng)設(shè)計(jì)的GPS數(shù)據(jù)接口,接收前方應(yīng)用GPS傳來的火場(chǎng)(火點(diǎn))等數(shù)據(jù),為林火撲救指揮提供了重要的數(shù)據(jù)支持。

（3）防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)管理了覆蓋全國的LANDSAT TM數(shù)據(jù)。TM影像數(shù)據(jù)反映植被信息,與森林分布信息相結(jié)合,成為林火監(jiān)測(cè)判斷熱點(diǎn)的重要依據(jù)。較高分辨率的過火地區(qū)影像,對(duì)于災(zāi)后的損失評(píng)估具有重要的意義。在2002年“7?28”林火災(zāi)后,采用MODIS影像進(jìn)行火場(chǎng)面積的粗略計(jì)算,采用我國的資源衛(wèi)星影像或陸地資源衛(wèi)星影像(TM)進(jìn)行損失的準(zhǔn)確計(jì)算。

2、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

現(xiàn)階段,國家林業(yè)局已經(jīng)建立起計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)絡(luò),將多個(gè)分布在不同司局和直屬單位的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)結(jié)合在一起,實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)資源和信息資源的共享。防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)依托上述局域網(wǎng)絡(luò),采用C/S結(jié)構(gòu),運(yùn)行主要的系統(tǒng)功能。信息模塊采用B/S (瀏覽器/服務(wù)器)結(jié)構(gòu),在廣域網(wǎng)(WAN)上林火信息。

3、數(shù)據(jù)庫新技術(shù)

數(shù)據(jù)庫是計(jì)算機(jī)中存放數(shù)據(jù)的倉庫,是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理的一門技術(shù)。第三代以面向?qū)ο竽Ｐ蜑橹饕卣鞯臄?shù)據(jù)庫系統(tǒng),與網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、人工智能技術(shù)、面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)技術(shù)、并行計(jì)算技術(shù)等互相滲透、互相結(jié)合,呈現(xiàn)出以下特征:

（1）面向?qū)ο蟮姆椒ê图夹g(shù)對(duì)數(shù)據(jù)庫發(fā)展帶來深遠(yuǎn)的影響;

（2）數(shù)據(jù)庫技術(shù)與多學(xué)科技術(shù)的有機(jī)結(jié)合成為當(dāng)前數(shù)據(jù)庫技術(shù)發(fā)展的重要特征;

（3）面向應(yīng)用領(lǐng)域的數(shù)據(jù)庫技術(shù)的研究,如數(shù)據(jù)倉庫、工程數(shù)據(jù)庫、科學(xué)數(shù)據(jù)庫、空間數(shù)據(jù)庫、地理數(shù)據(jù)庫等。防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)庫技術(shù)管理各類基礎(chǔ)地理信息、遙感信息、林火專題信息。利用數(shù)據(jù)庫的訪問權(quán)限管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)庫的授權(quán)共享訪問。

4、空間數(shù)據(jù)庫技術(shù)

空間數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是描述、存儲(chǔ)和處理空間數(shù)據(jù)及其屬性數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),它是隨著GIS的開發(fā)和應(yīng)用而發(fā)展起來的數(shù)據(jù)庫新技術(shù)。防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)中空間數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)不是獨(dú)立存在的系統(tǒng),它與應(yīng)用緊密結(jié)合,作為系統(tǒng)的基礎(chǔ)和核心的形式出現(xiàn)。森林防火業(yè)務(wù)中用到的數(shù)據(jù)較多地表現(xiàn)為具有時(shí)空特征的空間數(shù)據(jù)。系統(tǒng)應(yīng)用空間數(shù)據(jù)庫管理1∶400萬、1∶100萬、1∶25萬的基礎(chǔ)地理信息,管理1∶25萬DEM柵格數(shù)據(jù)、TM數(shù)據(jù),同時(shí)管理其它林火專題數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)空間數(shù)據(jù)的共享訪問。

5、WebGIS技術(shù)

WebGIS是Internet技術(shù)與GIS技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物,是通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)擴(kuò)展和完善GIS的一項(xiàng)新技術(shù)。WebGIS改變了傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、分析處理和共享的方法,利用Internet在Web上空間數(shù)據(jù),以供用戶瀏覽、查詢、分析應(yīng)用; We-bGIS已經(jīng)成為當(dāng)前GIS的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì),也是森林防火的一個(gè)重要發(fā)展方向。防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)采用WebGIS技術(shù),設(shè)計(jì)了系統(tǒng)功能,在Internet上與林火有關(guān)的基礎(chǔ)地理信息、帶有空間特征的林火專題信息。系統(tǒng)提供動(dòng)態(tài)查詢、顯示地理空間和屬性數(shù)據(jù)功能,同時(shí)提供了基本的數(shù)據(jù)操縱功能。

6、COM開發(fā)技術(shù)

COM (Component Object Model),即組件對(duì)象模型,是關(guān)于開發(fā)可重用軟件組件和組件之間相互通信的一組標(biāo)準(zhǔn)的描述。COM不是一種計(jì)算機(jī)語言,也不是函數(shù)模塊,它實(shí)質(zhì)上是一個(gè)連接軟件組件或模塊間的協(xié)議。防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)采用COM技術(shù),利用GIS的二次開發(fā)功能完成C/S結(jié)構(gòu)下的系統(tǒng)開發(fā)。這項(xiàng)技術(shù)的采用,將極大提高系統(tǒng)的可擴(kuò)展性、可維護(hù)性。

四、目前的森林防火信息系統(tǒng)中存在的主要問題

1、火點(diǎn)定位

目前的防火信息系統(tǒng)中，火點(diǎn)主要是靠衛(wèi)星圖像和 GPS 來進(jìn)行定位，但是由于基層林業(yè)管理部門的森林資源信息化管理的程度非常低，單純的火點(diǎn)定位無法快速獲知火點(diǎn)的植被情況。而且，即使采用遙感圖像來進(jìn)行火點(diǎn)定位，昂貴的高分辨率衛(wèi)星圖像也是基層林業(yè)管理部門在經(jīng)濟(jì)上無法承受，同時(shí)火災(zāi)的發(fā)生又是隨機(jī)的，據(jù)專家分析，如果利用遙感衛(wèi)星來對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，就需要衛(wèi)星能提供在較短的時(shí)間間隔內(nèi)不間斷的提供影像，而且時(shí)間間隔不能超過2小時(shí)，這是目前在民用方面所無法達(dá)到的。同時(shí)，遙感圖像定位火點(diǎn)在大范圍的火災(zāi)監(jiān)測(cè)中應(yīng)用比較多，但在南方林區(qū)的小火災(zāi)中，受到衛(wèi)星分辨率和經(jīng)濟(jì)等因素的制約，還難以真正實(shí)施。即使是GPS接收機(jī)，也不是每個(gè)林業(yè)局都能夠配備的。而且在小范圍火災(zāi)發(fā)生時(shí)，也很少拿GPS去現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定位。因此，目前，現(xiàn)有的森林防火信息系統(tǒng)中火點(diǎn)定位的方式難以適應(yīng)基層林業(yè)管理部門的需要。

2、防火資源的優(yōu)化

防火資源包括生物資源和非生物資源。生物資源主要是指生物防火林帶，非生物資源主要是指林區(qū)道路、了望塔、防火人員、設(shè)備等，目前森林防火信息系統(tǒng)的研究主要是從火災(zāi)發(fā)生后的指揮方面，在災(zāi)前的預(yù)防方面相對(duì)較少。這有一些客觀原因，如火險(xiǎn)的預(yù)報(bào)方面由于指標(biāo)體系現(xiàn)在還不夠完善，難以進(jìn)行較為準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)。但是，如果對(duì)防火資源進(jìn)行合理的配置，如合理配置了望塔和人員、設(shè)備等，一方面可以在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，另外一方面可以及時(shí)組織人員、設(shè)備等進(jìn)行撲救，為火災(zāi)撲救節(jié)約時(shí)間。目前在防火資源的優(yōu)化方面，專家學(xué)者們研究的比較多的主要是生物防火帶的研究，在非生物資源的優(yōu)化方面，研究和應(yīng)用的都比較少。

3、災(zāi)后評(píng)估

作為一個(gè)完整的森林防火信息系統(tǒng)，必然要涉及到災(zāi)后損失的評(píng)估，森林火災(zāi)所造成的損失主要有2個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)損失和生態(tài)損失。要想成功估算出這兩個(gè)損失，必須要解決的一個(gè)關(guān)鍵問題就是林木蓄積量的計(jì)算。一般情況下，蓄積量計(jì)算都是以二類調(diào)查的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，而二類調(diào)查一般都是5年才進(jìn)行一次，為非實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。因此，森林火災(zāi)的災(zāi)后評(píng)估必須得妥善解決這些問題才能進(jìn)行較為精確的評(píng)估。這個(gè)問題的解決依賴于林木生長模擬模型的精確程度。

五、森林防火工作的重要性及現(xiàn)狀

1、森林防火工作的重要性

新形勢(shì)下，加強(qiáng)森林防火工作具有很強(qiáng)的重要性，首先加強(qiáng)森林防火工作是實(shí)現(xiàn)自然資源與產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)發(fā)展的保障，也是推動(dòng)世界各國共同合作和交流的重要舉措。世界各國可以針對(duì)森林防火工作的重要性和如何進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火工作進(jìn)行交流和討論，促進(jìn)國際關(guān)系的和諧發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)森林資源的防火工作，能實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和生態(tài)資源的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，在推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的同時(shí)，保護(hù)自然環(huán)境。此外，加強(qiáng)森林防火工作能有效推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前我國林業(yè)發(fā)展堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀念，在爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，以建設(shè)生態(tài)為重點(diǎn)，將社會(huì)支持和共同參與作為發(fā)展的前提，在這種經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)發(fā)展兼容的情況下，森林防火工作能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康和諧發(fā)展?？傊龊蒙址阑鸸ぷ鲗?duì)社會(huì)和自然的和諧發(fā)展有著至關(guān)重要的作用和意義，我國相關(guān)工作人員一定要高度重視森林防火工作，要敢于面對(duì)挑戰(zhàn)，在工作中認(rèn)真職守，尋在工作中存在的問題，并且積極尋求應(yīng)對(duì)措施。

2、森林防火工作的現(xiàn)狀

目前隨著我國國民素質(zhì)水平的整體提升，人們?cè)絹碓街匾暸c自然的和諧相處，并且我國也堅(jiān)定不移的要求各崗位工作人員堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，我國森林防火工作已經(jīng)取得一定的成就。但是由于我國森林資源豐富，覆蓋面比較大，要實(shí)現(xiàn)對(duì)森林的全面防護(hù)管理工作具有一定的難度。在森林防火工作中，防范工作還沒有達(dá)到理想的效果，這方面的問題主要表現(xiàn)在工作人員沒有重視宣傳工作，對(duì)落實(shí)森林防火工作的監(jiān)督力度也不夠。造成這方面問題的主要原因就是森林防火單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的重視程度不夠，對(duì)內(nèi)部工作人員的工作監(jiān)督和考核要求不夠高，導(dǎo)致工作人員松懈和怠慢。其次，森林防火工作中還存在一些問題，如森林防火基礎(chǔ)設(shè)備的質(zhì)量和先進(jìn)程度都沒有達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這種現(xiàn)象的主要原因是領(lǐng)導(dǎo)的不重視，進(jìn)而在采購森林設(shè)備時(shí)，不夠重視質(zhì)量的選擇，而是為了節(jié)約成本使用一些比較落后防火設(shè)備。由此可見，森林防火工作具有很重要的地位和作用，工作人員必須要針對(duì)當(dāng)前森林防火工作中還存在的問題，盡快找出解決問題的策略，使得我國森林自然能得到更好的保護(hù)。

六、結(jié)束語

綜上所述，就防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)的主要技術(shù)這方面而言，關(guān)于森林防災(zāi)和防火的技術(shù)給人們的生活帶來了便捷，但是，防火和防災(zāi)的系統(tǒng)上還存在著許多問題，所以，相信技術(shù)人員在這個(gè)系統(tǒng)上的努力會(huì)為森林安全做出巨大的貢獻(xiàn)，也為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定提供了前提條件。

參考文獻(xiàn)

[1]劉佳 新時(shí)期的森林防火工作的分析 黑龍江科技信息 2013年

[2]趙劍雄 鄉(xiāng)森林防火工作的思考及對(duì)策 科學(xué)之友 2012年

篇5

關(guān)鍵詞:森林防火 預(yù)防 措施

1、森林火災(zāi)危害

森林火災(zāi),是危害森林的大敵,一場(chǎng)火災(zāi)在旦夕之間就能把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼,俗話說:“一點(diǎn)星星火,可毀百年林”。森林發(fā)生了火災(zāi)以后,重的,大面積林木被燒光;輕的,有些樹干和樹根被燒傷,影響樹木的生長,降低樹木的利用價(jià)值。有的林地由于火燒生態(tài)功能降低,給國家和集體財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,同時(shí)林地失去了森林的覆蓋,容易造成水土流失,容易發(fā)生水早風(fēng)沙災(zāi)害,破壞環(huán)境,影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。在居民點(diǎn)、農(nóng)田、山林交錯(cuò)的山區(qū)發(fā)生了森林火災(zāi),還會(huì)燒毀房舍、糧食、農(nóng)具和耕畜,影響群眾生產(chǎn)、生活。

森林火災(zāi)還會(huì)燒死林中的大量動(dòng)物和燒毀各種林副產(chǎn)品。一旦發(fā)生森林火災(zāi),必須動(dòng)員大批人員去撲火,既耽誤生產(chǎn),又浪費(fèi)人力物力,甚至造成人身傷亡事故,給國家人民帶來損失。

2、森林防火現(xiàn)狀

(1)我國整體水平上森林防火工作之現(xiàn)狀。在往年森林大火的防治工作方面,近年來未發(fā)生輿論影響大的不可控森林大火。這與多年來政府所做的積極方面的工作有極大的關(guān)系。目前,我國已通過頒布各項(xiàng)防火條例,將森林火災(zāi)的防治工作從預(yù)防到問責(zé)均形成一套上升至法律高度的有效的防火機(jī)制,但是由于時(shí)代的更進(jìn),我國防治森林火災(zāi)的機(jī)制還不夠完善。

(2)我國主要森林覆蓋地區(qū)間森林防火工作之現(xiàn)狀近年來,隨著人民生活水平的提高和政府的“黃金周”等拉大內(nèi)需的政策,旅游業(yè)日益發(fā)達(dá),故以旅游業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的風(fēng)景區(qū)在拉動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的同時(shí)也由于這些地區(qū)每日人流量大且游客密集,很容易成為森林火險(xiǎn)高危地區(qū)另外我國各省份之間的交界處“三不管”地帶的天然森林和人工林相對(duì)于張家界、九寨溝、西雙版納這樣的國家級(jí)重點(diǎn)旅游區(qū)來說并沒有得到政府及群眾的高度重視。所以,在這樣的地區(qū),可能由于宣傳政策不到位,群眾對(duì)于保護(hù)國家人民財(cái)產(chǎn)的思想政治覺悟不高,極容易引發(fā)小規(guī)模森林火險(xiǎn)或人工森林火險(xiǎn)。

3、森林防火工作中存在的問題

(1)森林防火工作中預(yù)防森林火災(zāi)中存在的困難及問題我國很多防火區(qū)域位于幾個(gè)省市地區(qū)交界處或位于多個(gè)市縣周邊,這種交界地段如果發(fā)生森林火災(zāi)則很難預(yù)防火勢(shì)過界,大大增加了撲救工作的難度。我國森林中的交通不便,林區(qū)路網(wǎng)密度低也在很大程度上增加了檢查的難度和撲救的難度。隨著天保工程及退耕還林工程的實(shí)施,我國人工造林的面積增大,使政府防火工作的面更寬、量更大,增加了防火工作防控的難度。

(2)森林防火工作中撲救方面存在的問題。我國森林火災(zāi)快速撲救隊(duì)伍不整,在發(fā)生緊急情況時(shí),很難及時(shí)撲救,導(dǎo)致火勢(shì)擴(kuò)大,損失嚴(yán)重。由于我國森林防火方面經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,我國大部分地區(qū)專業(yè)、非專業(yè)的森林防火撲救隊(duì)伍的裝備相對(duì)于國際水準(zhǔn)相當(dāng)落后,僅有消防鏟等簡(jiǎn)陋的工具使森林,且專業(yè)、非專業(yè)的森林防火撲救隊(duì)伍整體素質(zhì)普遍偏低,我國防火撲火隊(duì)伍很難開展規(guī)范化、現(xiàn)代化的培訓(xùn),且這類隊(duì)伍不具備撲滅森林大火的能力。

4、森林防火工作應(yīng)對(duì)措施

(1)有關(guān)火源管理方面有效措施為保證計(jì)劃燒除的安全實(shí)施,提出以下原則,即,三級(jí)風(fēng)以上不燒;未通知毗鄰單位的不燒;未經(jīng)縣級(jí)森林防火部門批準(zhǔn)的不燒;沒有領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)負(fù)責(zé)的不燒;沒有組織好撲火隊(duì)的不燒;沒有打好防火隔離帶的不燒。但是,從實(shí)踐角度來看,以上原則還需要以人為本適時(shí)變通,如當(dāng)個(gè)人野外活動(dòng)或家族祭祀時(shí),領(lǐng)導(dǎo)不可能在場(chǎng),所以,還要靠個(gè)人思想覺悟的提高。

(2)有關(guān)撲救工作方面有效措施。森林火災(zāi)一旦發(fā)生,在干燥的氣候環(huán)境下極容易隨風(fēng)向擴(kuò)大且不容易撲滅,人們對(duì)于科學(xué)撲救的知識(shí)掌握不夠,貿(mào)然撲救不但不會(huì)控制火勢(shì)還可能引發(fā)生命危險(xiǎn)。在要求人民群眾撲救森林火災(zāi)的時(shí)候要堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想,保證森林資源安全要建立在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上,二者在原則上是相輔相成的,但是在二者遇到?jīng)_突時(shí),一定要保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為主要。

5、森林火災(zāi)預(yù)防管理

5.1 提高群眾防火意識(shí)以預(yù)防為主

各級(jí)政府將森林防火宣傳經(jīng)費(fèi)納人財(cái)政預(yù)算,進(jìn)一步加大宣傳力度,讓廣大群眾不斷提高思想意識(shí)。要把提高群眾的法制觀念和森林防火意識(shí)作為頭等大事來抓,走預(yù)防為主、宣傳為先的路子,要抓宣傳的深度和廣度,發(fā)揮輿論和媒體的導(dǎo)向作用,采取行之有效的方式方法,充分發(fā)揮廣播、錄音、錄像、電視和標(biāo)語等宣傳工具的作用。在進(jìn)人防火期和節(jié)假日期間,普遍開展宣傳周、宣傳月活動(dòng),把防火宣傳工作切實(shí)做到家喻戶曉、婦幼皆知。要在管護(hù)人員走村串戶上門宣傳的同時(shí),與當(dāng)?shù)剞r(nóng)、牧民群眾戶戶簽訂《護(hù)林防火協(xié)議書》,達(dá)到提高全民森林防火的意識(shí)。只有通過宣傳讓群眾深知保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)環(huán)境帶來的好處,使其轉(zhuǎn)變思想觀念,認(rèn)識(shí)到森林資源帶來的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,真正從思想上認(rèn)識(shí)到預(yù)防森林火災(zāi)的重要性,才能自覺參與到森林防火的預(yù)防和撲救工作之中。

5.2 強(qiáng)化火源管理控制野外火源

進(jìn)入森林防火期,嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,控制一切野外用火,杜絕在林區(qū)和近林緣隨意燒荒、燒田坎和燒灰積肥等生產(chǎn)性用火。對(duì)傳統(tǒng)祭祀活動(dòng),倡導(dǎo)文明祭祀,用鮮花代替進(jìn)行祭祀活動(dòng)。加強(qiáng)巡邏設(shè)卡防守并提高督查力度,堅(jiān)持24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,公布防火專線電話,保證整個(gè)防火工作指揮有力,信息暢通,及時(shí)安排部署森林防火工作,把森林防火責(zé)任指標(biāo)分解量化,層層簽訂責(zé)任狀,將每塊林地的防火責(zé)任落實(shí)到具體的單位和個(gè)人,并與在林區(qū)施工的每個(gè)單位簽定防火協(xié)議書。使每個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)崗位都能各司其職、各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管、多策并舉的局面。切實(shí)做到“山有人管、火有人防、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”,只有排出火災(zāi)隱患,做到萬無一失,才能杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

篇6

關(guān)鍵詞：森林防火；問題；方法

森林火災(zāi)可在短時(shí)間內(nèi)毀掉大片森林，非常不利于林業(yè)的發(fā)展。所以，森林防火是發(fā)展林業(yè)事業(yè)和保護(hù)森林資源的主要基礎(chǔ)工作。森林防火是打造和諧社會(huì)的需要。森林是林區(qū)人民生活生產(chǎn)主要的物質(zhì)基礎(chǔ)，在林區(qū)，森林防火涉及到千家萬戶。森林火災(zāi)將讓森林遭受破壞直至消失，不但可給林區(qū)人民生活生產(chǎn)帶來困難，而且，還能直接威脅林區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

一、引發(fā)森林火災(zāi)的原因

森林火災(zāi)發(fā)生應(yīng)具備3個(gè)基本條件：可燃物（包括草灌、樹木等植物）是出現(xiàn)森林火災(zāi)的物資基礎(chǔ)；火險(xiǎn)天氣是出現(xiàn)森林火災(zāi)的外部借助因素；火源是出現(xiàn)森林火災(zāi)的主導(dǎo)因素，三者不可缺一。大量的實(shí)例證明森林火災(zāi)是能夠預(yù)防的?；鹪春涂扇嘉锬軌蜻M(jìn)行人為控制，且火險(xiǎn)天氣也能通過預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)開展防范。溫度持續(xù)偏高，久旱不下雨，空氣飽和差增大，濕度偏低，水分解離，水汽蒸發(fā)加劇，各種植物和土壤成分變得干燥，再加上人為、自然等起火原因，林火極易出現(xiàn)。林火因林木干枝的磨擦、滾石擊起火花、泥炭發(fā)酵自燃、磷火自燃、雷電火等自然火引起的火災(zāi)是較少的。自然火在不同國家和地區(qū)問出現(xiàn)的概率是不同的。

二、森林防火存在的問題

1.野外火源管理還沒到位

不少林區(qū)與群眾生活居住地交織在一起，因?yàn)樯址阑鹨庾R(shí)較淡，故發(fā)生違反規(guī)定進(jìn)行野外用火，給火源管理提高了難度。此外，個(gè)別人在林區(qū)亂扔煙頭，直到釀成火災(zāi)被追究責(zé)任后方如夢(mèng)初醒。還有個(gè)別有預(yù)謀、有計(jì)劃的報(bào)復(fù)性縱火行為引發(fā)森林火災(zāi)，也有一些傻、呆、癡等弱智群體和學(xué)生玩火引發(fā)的森林火災(zāi)。故導(dǎo)致火源發(fā)生的隨機(jī)性大，種類多，加之山區(qū)小道較多、地域廣等原因，很難禁止火種上山。

2.工作措施執(zhí)行不夠到位

個(gè)別單位組織領(lǐng)導(dǎo)不到位，對(duì)存在或發(fā)現(xiàn)的問題解決還不及時(shí)，對(duì)宣傳教育工作不重視，未形成群防群治的局面，懲罰監(jiān)督措施還不嚴(yán)格，責(zé)任制追究及落實(shí)還不到位。

3.森林防火意識(shí)需要強(qiáng)化

個(gè)別單位對(duì)森林防火工作的長期性、艱巨性、重要性和特殊性認(rèn)識(shí)不夠，存在僥幸心理，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，麻痹意識(shí)和厭戰(zhàn)心態(tài)。有“重?fù)漭p防”的思想。野外火源管理，森林防火宣傳教育等預(yù)防性措施執(zhí)行不到位，等到火災(zāi)出現(xiàn)時(shí)方運(yùn)用補(bǔ)救措施，工作處于被動(dòng)狀態(tài)。形成了火災(zāi)隱患。

4.森林防火基礎(chǔ)設(shè)施落后

對(duì)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠，造成撲火隊(duì)裝備落后，森林防火人員配置科學(xué)化、機(jī)具配置標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。只要出現(xiàn)森林火災(zāi)，僅能組織沒什么經(jīng)驗(yàn)的本地群眾上山撲救，撲救效果差，或者將單位職工和機(jī)關(guān)干部都派往火場(chǎng)一線，可效果較差。從防火撲火隊(duì)伍組織上講，尤其是在山區(qū)，人少分散，撲火人員無法在短時(shí)間組織到位。

三、預(yù)防森林防火管理措施

森林防火是一個(gè)長期工作，由于其爆發(fā)性和突發(fā)性，只要著火，損失就無法預(yù)計(jì)。人類生存的重要條件是森林。保護(hù)森林，是我們必須承擔(dān)的責(zé)任，是目前最有意義的事業(yè)。

1.提升對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)方面的領(lǐng)導(dǎo)，雖然其耗資巨大，比較復(fù)雜。相關(guān)單位一定把森林防火做為工作的核心，森林防火工作事關(guān)整個(gè)民族的命運(yùn)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)安全，應(yīng)把森林防火做為一個(gè)重大的隱患來預(yù)防。

2.落實(shí)防火責(zé)任

增加控制防火應(yīng)務(wù)必執(zhí)行森林防火的責(zé)任。做到責(zé)任到位，責(zé)任到人、將森林防火工作的各項(xiàng)辦法都執(zhí)行到位。各相關(guān)單位應(yīng)將森林防火工作放在重大事件之內(nèi)，設(shè)立實(shí)用有效的預(yù)防方案，建立健全制度、反應(yīng)迅捷、信息靈敏、高效工作是森林防火工作的必備條件，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該對(duì)其行為完全承擔(dān)后果，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該親自抓。

3.切實(shí)改進(jìn)森林防火預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案

必須完善與執(zhí)行有關(guān)制度，每時(shí)每刻嚴(yán)密監(jiān)控，打造高效運(yùn)轉(zhuǎn)、反應(yīng)迅捷、功能完善、指揮統(tǒng)一的的森林防火運(yùn)行制度。

4.加大對(duì)森林防火的宣傳

提高森林防火宣傳教育工作力度。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，在正面宣傳的同時(shí)，提高對(duì)典型事例的宣傳，多形式、多渠道進(jìn)行防火宣傳教育，從娃娃抓起，從身邊人做起，增強(qiáng)群眾對(duì)森林火災(zāi)后果的危害性、防火工作的重要性和森林防火形勢(shì)嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)。重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)立嚴(yán)格的管理制度，對(duì)進(jìn)入林區(qū)的車輛、閑散人員嚴(yán)格審查登記，還有，應(yīng)提升對(duì)周邊群眾的宣傳教育，運(yùn)用簽定防火責(zé)任書、發(fā)放通告等形式預(yù)防森林火災(zāi)的出現(xiàn)。

篇7

一、認(rèn)真分析森林防火形勢(shì)，消除麻痹思想，進(jìn)一步提高對(duì)森林防火艱巨性的認(rèn)識(shí)

我場(chǎng)地處低山丘陵，在森林防火方面存在許多有利的條件：一是我場(chǎng)地處丘陵低山，山低坡緩，交通方便，一旦發(fā)生火情，能迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；二是我場(chǎng)側(cè)柏林的郁閉度極高，林下光照缺乏，林下雜草少，植被少，腐植質(zhì)少。這與高山遠(yuǎn)山林場(chǎng)山高坡陡,交通不便，林內(nèi)雜草茂盛，林下腐植質(zhì)豐厚相比，發(fā)生森林火災(zāi)的危險(xiǎn)性較小一些。

因?yàn)榭陀^上存在的森林防火方面的兩個(gè)有利條件，近幾年，每到森林防火期，我場(chǎng)部分干部職工就存在著松懈麻痹思想。在森林防火制度上，執(zhí)行不嚴(yán)，在思想上對(duì)我場(chǎng)森林防火任務(wù)的艱巨性認(rèn)識(shí)不足。

針對(duì)干部職工這一思想狀況，一進(jìn)森林防火期，我們都及時(shí)召開森林防火會(huì)議，對(duì)如何搞好我場(chǎng)森林防火工作進(jìn)行認(rèn)真的討論。通過認(rèn)真分析我場(chǎng)森林防火形勢(shì)，大家一致認(rèn)為，我場(chǎng)發(fā)生森林火災(zāi)的可能性還是存在的。主要有下面四個(gè)原因：

一是，雖然我場(chǎng)的森林位于丘陵地區(qū)，山低坡緩，交通方便。但，一旦職工思想麻痹，發(fā)生火情，發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，也能釀成大火。

二是，雖然我場(chǎng)的側(cè)林郁閉程度較高，林下雜草少，腐植質(zhì)極少。但林緣周圍的山地經(jīng)過多年的生長，山草茂盛，大部分都形成了很厚的腐植層。一旦林場(chǎng)林緣發(fā)生火情，也能夠引發(fā)林緣樹冠火，引起森林火災(zāi)。與我場(chǎng)相鄰的村的山火，如果是發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，撲救不得利，就會(huì)殃及我場(chǎng)。今年10月7日，在我場(chǎng)邊緣發(fā)生的山火也證明了這一點(diǎn)。

三是，隨著東城區(qū)的開發(fā)建設(shè)，道路網(wǎng)的完善，我場(chǎng)周圍的流動(dòng)人員到達(dá)的次數(shù)也越來越多，人為發(fā)生火警的機(jī)率就越來越大。

四是，開發(fā)商在森林公園建設(shè)的木質(zhì)別墅，經(jīng)過多年的風(fēng)吹日曬，已經(jīng)風(fēng)干，極易引然，一旦用電管理不善起火，會(huì)直接引發(fā)側(cè)柏樹冠火，后果不勘設(shè)想。

通過認(rèn)真分析以上可能發(fā)生森林火災(zāi)的四個(gè)原因，全場(chǎng)上下都認(rèn)清了我場(chǎng)森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)，思想統(tǒng)一了，認(rèn)識(shí)一致了。

二、認(rèn)真抓好森林防火各項(xiàng)工作制度的落實(shí)。進(jìn)入森林防火期，制定完善各種森林防火制度：《森林防火責(zé)任追究制度》、《森林防火工作實(shí)施方案》、《森林防火撲火方案》、《森林防火撲火工作預(yù)案》、《森林防火工作制度》。由行政領(lǐng)導(dǎo)親自抓各項(xiàng)制度的落實(shí)，并與各林區(qū)和護(hù)林員簽訂森林防火責(zé)任狀。進(jìn)入防火期后，由林警和防火隊(duì)定期地對(duì)各林區(qū)進(jìn)行森林防火檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。按照與各林區(qū)主任和護(hù)林員簽訂的年度森林防火責(zé)任狀，認(rèn)真核查，把責(zé)任落實(shí)到每一位護(hù)林員，每一個(gè)責(zé)任人。使各林區(qū)責(zé)任明確，信息暢通。各了望臺(tái)全天候了望。了望塔、了望點(diǎn)通力協(xié)作，重點(diǎn)時(shí)期，死看死守。

三、充分發(fā)揮村隊(duì)干部和了望員的“順風(fēng)耳、千里眼”的作用。我場(chǎng)的大部分林子都在鎮(zhèn)，溝壑縱深，居住村莊較多。只有同各村隊(duì)搞好關(guān)系，才能把火情的隱患消滅在萌芽中。一進(jìn)入防火期，我們首先召開各村隊(duì)干部的聯(lián)誼會(huì)，使各村干部把森林防火列入其工作重點(diǎn)。從各村中，雇用一名有影響力的村民，作為森林防火宣傳員和了望員，由他一個(gè)影響到他的整個(gè)家庭，由整個(gè)家庭影響到他的親戚和朋友，一個(gè)宣傳員和了望員變成了十幾個(gè)、二十幾個(gè)、三十幾個(gè)。這樣，他們把我場(chǎng)的森林防火工作當(dāng)成了他們自己的事情。一旦發(fā)生火情，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，做到打早、打小、打了。

四、繼續(xù)做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)防工作。與林場(chǎng)接壤的有、兩鎮(zhèn)，搞好森林防火的協(xié)防，對(duì)林場(chǎng)的森林防火至關(guān)重要。進(jìn)入森林防火期，特別防火期后。結(jié)合實(shí)際，編制各種宣傳材料，利用各林區(qū)及林緣村隊(duì)的廣播器材，定期廣播宣傳。在各林區(qū)進(jìn)山路口制作醒目的警示牌，書寫護(hù)林和森林防火警示語，懸掛橫幅，真正從源頭上抓起。安排消防中隊(duì)同兩鎮(zhèn)林業(yè)站聯(lián)合，經(jīng)常性地到與林場(chǎng)邊緣區(qū)域進(jìn)行森林巡邏和檢查，做到見煙、火就查，并及時(shí)交給當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站處理。促進(jìn)了林場(chǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作的協(xié)調(diào)開展。

五、建立森林防火檔案卡。為了把森林防火工作搞細(xì)，把基本情況摸透，充分了解各林區(qū)的基本情況，做到森林防火工作有的放矢。今年組織職工對(duì)各林區(qū)的林下植被、墳頭及瘋、傻、癡、呆人員，又做了進(jìn)一步的調(diào)查，根據(jù)林區(qū)、林班、小班仔細(xì)調(diào)查摸底，并填表建檔。

六、加強(qiáng)森林消防中隊(duì)的建設(shè)。為了搞好我場(chǎng)和周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火工作，在我場(chǎng)以中青年職工為主成立了10人的區(qū)森林消防三中隊(duì)的基礎(chǔ)上，區(qū)局又在成立了15人的森林消防六中隊(duì)。在搞好我場(chǎng)的森林防火的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)、、三鎮(zhèn)的撲火、滅火工作。進(jìn)入期后，每當(dāng)接到森林防火指揮部的命令時(shí)，森林防火中隊(duì)都能在最短的時(shí)間內(nèi)出動(dòng)，以最快的速度趕到火警發(fā)生地，及時(shí)有效地?fù)渚壬只鹁⒒馂?zāi)。在我區(qū)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作中，起到了

篇8

為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，成立了以局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局辦、資源股、防火辦、森林公安局負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、督查指導(dǎo)。制定工作方案，將工作任務(wù)分解落實(shí)到指揮部成員單位，認(rèn)真抓好督促檢查。市林業(yè)局落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)5萬元，召開專題會(huì)議，統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，周密部署安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)活動(dòng)，確保了行動(dòng)有序開展。

為全面提升林區(qū)群眾森林防火意識(shí)，營造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與森林防火的良好氛圍，有效預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生，按照活動(dòng)要求，在全市開展了為期兩個(gè)月（*年12月10日至*年2月10日）的森林防火宣傳月活動(dòng)。通過書寫標(biāo)語、設(shè)置警示牌、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳資料等形式，開展消防安全宣傳和森林防火知識(shí)宣傳，廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識(shí)以及《森林防火條例》、《__省林區(qū)野外火源管理辦法》等法律法規(guī)，警示教育職工和林區(qū)廣大群眾提高安全防范意識(shí)，消除火災(zāi)隱患，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生，努力營造“時(shí)時(shí)講宣傳、處處是宣傳”的工作格局。本次專項(xiàng)行動(dòng)書寫標(biāo)語500余條、制作警示牌1500個(gè)，出動(dòng)宣傳車20次，發(fā)放宣傳資料20000份，中小學(xué)防火知識(shí)讀本2000冊(cè)。

深入到國有林場(chǎng)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、風(fēng)景區(qū)、重點(diǎn)木材加工企業(yè)等地，對(duì)防火組織機(jī)構(gòu)的建立、責(zé)任制的落實(shí)、火源管理的措施、應(yīng)急預(yù)案、撲火機(jī)具裝備等情況開展督查。通過檢查，主要存在以上問題：一是對(duì)森林防火工作的重要性、長期性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足；特別是南方幾個(gè)片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年未發(fā)生森林火情，對(duì)引發(fā)森林火災(zāi)的可能性未引起高度重視。二是宣傳教育不到位，傳統(tǒng)的農(nóng)事用火和傳統(tǒng)的祭祀習(xí)慣沒有得到根本性的轉(zhuǎn)變，存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有太平鎮(zhèn)、白羊鄉(xiāng)；三是防撲火經(jīng)費(fèi)投入不足，導(dǎo)致防火設(shè)施設(shè)備陳舊老化、短缺，防火阻隔、了望、監(jiān)測(cè)等建設(shè)嚴(yán)重滯后，缺乏抵御重特大森林火災(zāi)的綜合防控能力；四是火災(zāi)案件查處率低，沒有起到應(yīng)有的警示、教育和震懾作用；如太平鎮(zhèn)。五是企業(yè)隱患排查制度不健全，如發(fā)榮林業(yè)；六是從業(yè)人員技能和安全知識(shí)培訓(xùn)教育不到位，安全意識(shí)淡薄，如鴻光林業(yè)。針對(duì)存在的問題，主要抓了以下工作：

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。因工作變動(dòng)，市政府以萬府函[*]946號(hào)文件及時(shí)調(diào)整充實(shí)市森林防火指揮部成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市林業(yè)局與各國有林場(chǎng)簽訂了*年度森林防火目標(biāo)責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)村社、管護(hù)員、專（兼）職巡山員、村民輪流值班戶、工區(qū)護(hù)林員，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。全市共簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書76份。

（二）強(qiáng)化火源管控。針對(duì)“元旦”、“春節(jié)”林區(qū)旅游野炊、農(nóng)事生產(chǎn)用火、上墳祭祖及燃放煙花爆竹等用火逐漸頻繁的特點(diǎn)，為切實(shí)加強(qiáng)火源管理，以萬森防指[*]7號(hào)文件要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)履行森林防火第一責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，對(duì)森林防火工作進(jìn)行一次再動(dòng)員、再部署、再檢查，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保責(zé)任到位、職責(zé)明確、措施具體、指揮暢通。

篇9

關(guān)鍵詞：森林防火；建議；環(huán)湖地區(qū)

中圖分類號(hào)：S762.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

鄱陽湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體。森林防火作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)和建設(shè)生態(tài)文明的重要保障，事關(guān)鄱陽湖生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大，意義特殊。本文以江西省都昌縣為例，介紹環(huán)鄱陽湖地區(qū)森林防火現(xiàn)狀與對(duì)策。

1 基本情況

1.1 自然情況

都昌縣位于江西省北部，鄱陽湖北岸，幅員面積2669.5km2，其中陸地面積1279.2km2，水域面積1390.3km2。陸地面積中林業(yè)用地面積66533.3hm2，森林覆蓋率30.2%。該縣境內(nèi)有武山、鳴山、蘇山、陽儲(chǔ)山四大山脈。東連鄱陽縣、西接星子縣、南毗余干縣、新建縣、北靠湖口縣、彭澤縣。都昌擁有鄱陽湖水域面積123333.3hm2，占其總面積358666.7hm2，1/3強(qiáng)，在環(huán)湖地區(qū)具有調(diào)查研究代表性。

1.2 森林防火現(xiàn)狀

都昌縣委政府非常重視森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了森林防火指揮部，由縣政府縣長任指揮長，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員?？h委常委分四大山脈掛片負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)森林防火工作。成立了縣森林撲火大隊(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了撲火分隊(duì)。連續(xù)多年獲森林防火平安縣光榮稱號(hào)。

2 森林防火工作存在的主要問題

雖然該縣森林防火工作取得了一定的成績(jī)，但隨著鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，對(duì)森林防火工作提出了更高的要求。特別是集體林權(quán)制度改革后，非公有制林業(yè)發(fā)展迅速，森林防火工作也出現(xiàn)一些新的問題，主要是林地內(nèi)可燃物增加，生物防火帶建設(shè)滯后、防火監(jiān)測(cè)網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)不健全等問題。

2.1 林地內(nèi)外可燃物增加，防火形勢(shì)嚴(yán)峻

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)村人口加速流向城市，封山育林成效越來越好，林地內(nèi)外可燃物急劇增加，是森林火災(zāi)發(fā)生的重大隱患。

2.2 生物防火帶建設(shè)滯后

防火帶特別是生物防火帶建設(shè)嚴(yán)重不足，個(gè)別地方甚至沒有。集體林權(quán)制度改革后，非公有制林業(yè)發(fā)展迅速，跨縣、鄉(xiāng)界防火帶建設(shè)難度增加。

2.3 防火監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)沿未建成

防火監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)能在火災(zāi)發(fā)生后第一時(shí)間監(jiān)測(cè)到，可以大提高防火撲火工作效率。目前沿未建設(shè)完成。

2.4 森林防火設(shè)施尚不完備

森林防火裝備落后，沒有先進(jìn)的交通工具及遙感監(jiān)控手段。

3 森林防火工作發(fā)展對(duì)策

森林火災(zāi)位不僅破壞生態(tài)環(huán)境，給人類的經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成巨大損失，同時(shí)還會(huì)威脅到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是林業(yè)發(fā)展的大敵。在建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的同時(shí)，森林防火是生態(tài)建設(shè)的重要方面。結(jié)合鄱陽湖地區(qū)實(shí)際情況，就環(huán)湖地區(qū)森林防火工作提出如下幾點(diǎn)對(duì)策。

3.1 加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)參與

近年來我國部分地區(qū)生態(tài)持續(xù)惡化，沙塵、霧霾、水質(zhì)富營養(yǎng)化有加重的趨勢(shì)。人民呼喚生態(tài)，群眾渴望森林。林業(yè)除了提供林產(chǎn)品，還提供生態(tài)產(chǎn)品，森林是最廉價(jià)、最強(qiáng)大、不可替代的空氣、水質(zhì)凈化器。森林防火是林業(yè)發(fā)展的重要保障，防火工作做不好，林業(yè)就發(fā)展不起來。充分利用電視、廣播、標(biāo)語等宣傳工具，抓住正反兩方面典型事例開展宣傳，讓廣大群眾引為為戒，吸取教訓(xùn)，警鐘長鳴。

3.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

全縣各級(jí)黨委政府、指揮部和林業(yè)部門高度重視森林防火工作，把森林防火工作重要擺在重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制。層層簽訂防火責(zé)任狀。實(shí)行森林防火一票否決。

3.3 加快森林防火監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

3.3.1 森林防火監(jiān)管員及撲火隊(duì)伍建設(shè)

建設(shè)一只全覆蓋的專業(yè)監(jiān)管員、撲火隊(duì)伍建設(shè)，在防火期巡山查山，確保一旦發(fā)生火險(xiǎn)火情能及時(shí)報(bào)告指揮部，并及時(shí)撲滅。并配備全套設(shè)施工具。

3.3.2 建設(shè)四位一體的自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)

開發(fā)森林防火、森林病蟲害防治、林政管理、資源監(jiān)測(cè)四位一體的林業(yè)地理信息系統(tǒng)，建立功能較為完善、管理手段較為先進(jìn)的林業(yè)“三防”體系。利用衛(wèi)星遙感系統(tǒng)以及在重要山頭安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保森林防火工作管理先進(jìn)高效。

3.4 建立森林防火預(yù)案

各森林防火單位必須建立森林防火預(yù)案，確保在發(fā)生森林火險(xiǎn)火情時(shí)，能應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)將火險(xiǎn)火情撲滅。

3.5 加快生物防火帶建設(shè)

生物防火也叫營林防火，是防患森林火災(zāi)的重要方法。在縣界及重要山脈的主要山脊上營造10～50m寬的防火林帶，主要樹種為木荷、楊梅等防火樹種，防火線兩邊栽植灌木樹種，中間栽植喬木樹種，經(jīng)過5～10a的建設(shè)，可以起到非常好的防火效果。

3.5.1 新造林必須建設(shè)生物防火帶

新造林必須按作業(yè)設(shè)計(jì)要求，在主要山脊和小班周圍建設(shè)好生物防帶，否則不發(fā)放有關(guān)造林補(bǔ)助。新造林建設(shè)生物防火線投入小，見效快，受益長，是森林防火的主要發(fā)展方向和途徑。

3.5.2 天然林中生物防火帶建設(shè)

天然闊葉林自身具有較好的防火功能，可暫緩或不用建設(shè)生物防帶。天然針葉林或天然針闊混交林應(yīng)在主要山脊建設(shè)生物防火帶。通過全墾整地或穴墾整地方式，營造生物防火帶。

3.6 建立林業(yè)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

森林防火是林業(yè)發(fā)展的頭等大事，防火線是林業(yè)的生命線，單憑單個(gè)經(jīng)營者是難于統(tǒng)籌建設(shè)。全縣應(yīng)統(tǒng)一建立森林防火、有害生物入侵、害蟲害防治三位一體的聯(lián)合機(jī)制。統(tǒng)一建設(shè)跨界防火線、重點(diǎn)林區(qū)防火線。小區(qū)域防火線建設(shè)由林業(yè)經(jīng)營者建設(shè)，當(dāng)?shù)胤阑鹬笓]部應(yīng)給予資金補(bǔ)助。有害生物入侵按森林防火區(qū)域劃分責(zé)任。

3.7 加大森林火災(zāi)案件查處力度

篇10

一、認(rèn)真分析森林防火形勢(shì)，消除麻痹思想，進(jìn)一步提高對(duì)森林防火艱巨性的認(rèn)識(shí)

我場(chǎng)地處低山丘陵，在森林防火方面存在許多有利的條件：一是我場(chǎng)地處丘陵低山，山低坡緩，交通方便，一旦發(fā)生火情，能迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；二是我場(chǎng)側(cè)柏林的郁閉度極高，林下光照缺乏，林下雜草少，植被少，腐植質(zhì)少。這與高山遠(yuǎn)山林場(chǎng)山高坡陡,交通不便，林內(nèi)雜草茂盛，林下腐植質(zhì)豐厚相比，發(fā)生森林火災(zāi)的危險(xiǎn)性較小一些。

因?yàn)榭陀^上存在的森林防火方面的兩個(gè)有利條件，近幾年，每到森林防火期，我場(chǎng)部分干部職工就存在著松懈麻痹思想。在森林防火制度上，執(zhí)行不嚴(yán)，在思想上對(duì)我場(chǎng)森林防火任務(wù)的艱巨性認(rèn)識(shí)不足。

針對(duì)干部職工這一思想狀況，一進(jìn)森林防火期，我們都及時(shí)召開森林防火會(huì)議，對(duì)如何搞好我場(chǎng)森林防火工作進(jìn)行認(rèn)真的討論。通過認(rèn)真分析我場(chǎng)森林防火形勢(shì)，大家一致認(rèn)為，我場(chǎng)發(fā)生森林火災(zāi)的可能性還是存在的。主要有下面四個(gè)原因：

一是，雖然我場(chǎng)的森林位于丘陵地區(qū)，山低坡緩，交通方便。但，一旦職工思想麻痹，發(fā)生火情，發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，也能釀成大火。

二是，雖然我場(chǎng)的側(cè)林郁閉程度較高，林下雜草少，腐植質(zhì)極少。但林緣周圍的山地經(jīng)過多年的生長，山草茂盛，大部分都形成了很厚的腐植層。一旦林場(chǎng)林緣發(fā)生火情，也能夠引發(fā)林緣樹冠火，引起森林火災(zāi)。與我場(chǎng)相鄰的*村的山火，如果是發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，撲救不得利，就會(huì)殃及我場(chǎng)。今年10月7日，在我場(chǎng)邊緣發(fā)生的山火也證明了這一點(diǎn)。

三是，隨著東城區(qū)的開發(fā)建設(shè)，道路網(wǎng)的完善，我場(chǎng)周圍的流動(dòng)人員到達(dá)的次數(shù)也越來越多，人為發(fā)生火警的機(jī)率就越來越大。

四是，開發(fā)商在森林公園建設(shè)的木質(zhì)別墅，經(jīng)過多年的風(fēng)吹日曬，已經(jīng)風(fēng)干，極易引然，一旦用電管理不善起火，會(huì)直接引發(fā)側(cè)柏樹冠火，后果不勘設(shè)想。

通過認(rèn)真分析以上可能發(fā)生森林火災(zāi)的四個(gè)原因，全場(chǎng)上下都認(rèn)清了我場(chǎng)森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)，思想統(tǒng)一了，認(rèn)識(shí)一致了。

二、認(rèn)真抓好森林防火各項(xiàng)工作制度的落實(shí)。進(jìn)入森林防火期，制定完善各種森林防火制度：《森林防火責(zé)任追究制度》、《森林防火工作實(shí)施方案》、《森林防火撲火方案》、《森林防火撲火工作預(yù)案》、《森林防火工作制度》。由行政領(lǐng)導(dǎo)親自抓各項(xiàng)制度的落實(shí)，并與各林區(qū)和護(hù)林員簽訂森林防火責(zé)任狀。進(jìn)入防火期后，由林警和防火隊(duì)定期地對(duì)各林區(qū)進(jìn)行森林防火檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。按照與各林區(qū)主任和護(hù)林員簽訂的年度森林防火責(zé)任狀，認(rèn)真核查，把責(zé)任落實(shí)到每一位護(hù)林員，每一個(gè)責(zé)任人。使各林區(qū)責(zé)任明確，信息暢通。各了望臺(tái)全天候了望。了望塔、了望點(diǎn)通力協(xié)作，重點(diǎn)時(shí)期，死看死守。

三、充分發(fā)揮村隊(duì)干部和了望員的“順風(fēng)耳、千里眼”的作用。我場(chǎng)的大部分林子都在*鎮(zhèn)，溝壑縱深，居住村莊較多。只有同各村隊(duì)搞好關(guān)系，才能把火情的隱患消滅在萌芽中。一進(jìn)入防火期，我們首先召開各村隊(duì)干部的聯(lián)誼會(huì)，使各村干部把森林防火列入其工作重點(diǎn)。從各村中，雇用一名有影響力的村民，作為森林防火宣傳員和了望員，由他一個(gè)影響到他的整個(gè)家庭，由整個(gè)家庭影響到他的親戚和朋友，一個(gè)宣傳員和了望員變成了十幾個(gè)、二十幾個(gè)、三十幾個(gè)。這樣，他們把我場(chǎng)的森林防火工作當(dāng)成了他們自己的事情。一旦發(fā)生火情，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，做到打早、打小、打了。

四、繼續(xù)做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)防工作。與林場(chǎng)接壤的有*、*兩鎮(zhèn)，搞好森林防火的協(xié)防，對(duì)林場(chǎng)的森林防火至關(guān)重要。進(jìn)入森林防火期，特別防火期后。結(jié)合實(shí)際，編制各種宣傳材料，利用各林區(qū)及林緣村隊(duì)的廣播器材，定期廣播宣傳。在各林區(qū)進(jìn)山路口制作醒目的警示牌，書寫護(hù)林和森林防火警示語，懸掛橫幅，真正從源頭上抓起。安排消防*中隊(duì)同兩鎮(zhèn)林業(yè)站聯(lián)合，經(jīng)常性地到與林場(chǎng)邊緣區(qū)域進(jìn)行森林巡邏和檢查，做到見煙、火就查，并及時(shí)交給當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站處理。促進(jìn)了林場(chǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作的協(xié)調(diào)開展。

五、建立森林防火檔案卡。為了把森林防火工作搞細(xì)，把基本情況摸透，充分了解各林區(qū)的基本情況，做到森林防火工作有的放矢。今年組織職工對(duì)各林區(qū)的林下植被、墳頭及瘋、傻、癡、呆人員，又做了進(jìn)一步的調(diào)查，根據(jù)林區(qū)、林班、小班仔細(xì)調(diào)查摸底，并填表建檔。

六、加強(qiáng)森林消防中隊(duì)的建設(shè)。為了搞好我場(chǎng)和周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火工作，在我場(chǎng)以中青年職工為主成立了10人的區(qū)森林消防三中隊(duì)的基礎(chǔ)上，區(qū)局又在*成立了15人的森林消防六中隊(duì)。在搞好我場(chǎng)的森林防火的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)*、*、*三鎮(zhèn)的撲火、滅火工作。進(jìn)入期后，每當(dāng)接到*森林防火指揮部的命令時(shí)，森林防火中隊(duì)都能在最短的時(shí)間內(nèi)出動(dòng)，以最快的速度趕到火警發(fā)生地，及時(shí)有效地?fù)渚壬只鹁⒒馂?zāi)。在我區(qū)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作中，起到了重要的作用。*的幾把大火的撲救，充分說明了這一點(diǎn)。在3月17日，*森林大火的撲救中，我們消防隊(duì)員發(fā)揚(yáng)不怕苦，不怕累的精神，與火魔連續(xù)戰(zhàn)斗七、八個(gè)小時(shí)，圓滿完成區(qū)森林防火指揮部安排的撲火任務(wù)，受到了局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

為了管理好森林消防六中隊(duì)，選派了兩名素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的職工擔(dān)任隊(duì)長、副隊(duì)長。在工作上，對(duì)森林消防隊(duì)員嚴(yán)格要求，在生活上，對(duì)他們愛護(hù)關(guān)心，努力提高他們的工作積極性。為了增強(qiáng)森林消防隊(duì)員的撲火、滅火能力，每天上午，組織森林消防隊(duì)員結(jié)合熟悉地形進(jìn)行體能訓(xùn)練，下午，組織森林消防隊(duì)員進(jìn)行森林防火專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，使森林消防隊(duì)員的素質(zhì)有了較大的提高。為了搞好周邊環(huán)境，組織森林消防隊(duì)員，對(duì)周邊的環(huán)境進(jìn)行了認(rèn)真的清理，對(duì)路兩側(cè)的樹木進(jìn)行了修枝。在主要地段懸掛了森林防火標(biāo)語。針對(duì)六中隊(duì)中部分隊(duì)員出現(xiàn)的問題，我們及時(shí)向區(qū)局匯報(bào)，及時(shí)處理，為下一步搞好森林消防六中隊(duì)的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

七、進(jìn)行中、幼林撫育，減小發(fā)生樹冠火的機(jī)率。

我場(chǎng)管護(hù)的森林中，我大部分沒有修枝撫育，特別*的幼林，側(cè)柏樹冠與樹下雜草相連，一旦發(fā)生火警，樹下雜草就能引發(fā)樹冠火。為此，我們?cè)趨^(qū)局的支持下，爭(zhēng)取了10萬元的撫育資金，對(duì)屬中、幼林又位于路邊的2000畝的側(cè)柏林，進(jìn)行了撫育修枝。降低了發(fā)生側(cè)柏樹冠火機(jī)率。今后，我們結(jié)合中幼林撫育的項(xiàng)目，再對(duì)重點(diǎn)林區(qū)的側(cè)柏中、幼林進(jìn)行撫育修枝。

八、做好森林公園景區(qū)的森林防火巡邏檢查。今年，為了搞好景區(qū)的森林防火工作，加大景區(qū)森林防火工作力度，在公園門口設(shè)立了森林防火檢查站，派專人配合公園保安進(jìn)行防火檢查，收繳火種。在“五·一”期間，安排全體人員全部上崗，分成五組由公園的保安配合進(jìn)行防火巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保了森林公園的旅游安全。