森林保護(hù)的重要性范文
時(shí)間:2023-12-25 17:50:35
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篇1
【關(guān)鍵詞】森林;保護(hù);對(duì)策
引言
隨著不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)和人口壓力,森林消失和森林破壞的形勢(shì)日趨嚴(yán)重。廣義森林,包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動(dòng)物、植物和微生物。森林是人類最早的家,衣食住行都源于此,后來(lái)祖先們搬出森林,但仍仰賴森林提供生活所需,森林與人類從很久遠(yuǎn)的年代開(kāi)始,已成為密不可分的部分。然而,致使森林資源遭到重大破壞的一個(gè)重要原因即是亂砍濫伐、亂占林地現(xiàn)象的屢禁不止。
1、森林的重要性
1.1森林是空氣的凈化物
即森林提供負(fù)離子、吸收污染物和滯塵的作用。隨著工礦企業(yè)的迅猛發(fā)展和人類生活用礦物燃料的劇增,受污染的空氣中混雜著一定含量的有害氣體,威脅著人類,其中二氧化硫就是分布廣、危害大的有害氣體。凡生物都有吸收二氧化硫的本領(lǐng),但吸收速度和能力是不同的。植物葉面積巨大,吸收二氧化硫要比其他物種大的多。據(jù)測(cè)定,森林中空氣的二氧化硫要比空曠地少15%~50%。若是在高溫高濕的夏季,隨著林木旺盛的生理活動(dòng)功能,森林吸收二氧化硫的速度還會(huì)加快。相對(duì)濕度在85%以上,森林吸收二氧化硫的速度是相對(duì)濕度15%的5~10倍。中國(guó)森林年吸收大氣污染物量達(dá)0.32億噸,年滯塵量達(dá)到50.01億噸,相當(dāng)于數(shù)以億計(jì)的空氣凈化設(shè)備。
1.2森林有自然防疫作用
樹(shù)木能分泌出殺傷力很強(qiáng)的殺菌素,殺死空氣中的病菌和微生物,對(duì)人類有一定保健作用。有人曾對(duì)不同環(huán)境,立方米空氣中含菌量作過(guò)測(cè)定:在人群流動(dòng)的公園為1000個(gè),街道鬧市區(qū)為3~4萬(wàn)個(gè),而在林區(qū)僅有55個(gè)。另外,樹(shù)木分泌出的殺菌素?cái)?shù)量也是相當(dāng)可觀的。例如,一公頃柏林每天能分泌出30公斤殺菌素,可殺死白喉、結(jié)核、痢疾等病菌。
1.3森林是天然制氧廠
氧氣是人類維持生命的基本條件,人體每時(shí)每刻都要呼吸氧氣,排出二氧化碳。一個(gè)健康的人三兩天不吃不喝不會(huì)致命,而短暫的幾分鐘缺氧就會(huì)死亡,這是人所共知的常識(shí)。森林吸收二氧化碳放出氧氣。一個(gè)人要生存,每天需要吸進(jìn)0.8公斤氧氣,排出0.9公斤二氧化碳。森林在生長(zhǎng)過(guò)程中要吸收大量二氧化碳,放出氧氣。據(jù)研究測(cè)定,樹(shù)木每吸收 44克的二氧化碳,就能排放出32克氧氣;樹(shù)木的葉子通過(guò)光合作用產(chǎn)生一克葡萄糖,就能消耗2500升空氣中所含有的全部二氧化碳。照理論計(jì)算,森林每生長(zhǎng)一立方米木材,可吸收大氣中的二氧化碳約850公斤。若是樹(shù)木生長(zhǎng)旺季,一公頃的闊葉林,每天能吸收一噸二氧化碳,制造生產(chǎn)出750公斤氧氣,1公頃森林放出的氧氣可供1000人呼吸用。資料介紹,10平方米的森林或25平方米的草地就能把一個(gè)人呼吸出的二氧化碳全部吸收,供給所需氧氣。誠(chéng)然,林木在夜間也有吸收氧氣排出二氧化碳的特性,但因白天吸進(jìn)二氧化碳量很大,差不多是夜晚的20倍,相比之下夜間的副作用就很小了。就全球來(lái)說(shuō),森林綠地每年為人類處理近千億噸二氧化碳,為空氣提供60%的凈潔氧氣。
1.4森林是天然的消聲器
噪聲對(duì)人類的危害隨著公元、交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展越來(lái)越嚴(yán)重,特別是城鎮(zhèn)尤為突出。據(jù)研究結(jié)果,噪聲在50分貝以下,對(duì)人沒(méi)有什么影響;當(dāng)噪聲達(dá)到70分貝,對(duì)人就會(huì)有明顯危害;如果噪聲超出90分貝,人就無(wú)法持久工作了。森林作為天然的消聲器有著很好的防噪聲效果。實(shí)驗(yàn)測(cè)得,公園或片林可降低噪聲5~40分貝,比離聲源同距離的空曠地自然衰減效果多5~25分貝;汽車高音喇叭在穿過(guò)40米寬的草坪、灌木、喬木組成的多層次林帶,噪聲可以消減10~20分貝,比空曠地的自然衰減效果多4~8分貝。城市街道上種樹(shù),也可消減噪聲7~10分貝。要使消聲有好的效果,在城里,最少要有寬6米(林冠)、高10米半的林帶,林帶不應(yīng)離聲源太遠(yuǎn),一般以6~15米間為宜。
1.5森林對(duì)氣候有調(diào)節(jié)作用
森林濃密的樹(shù)冠在夏季能吸收和散射、反射掉一部分太陽(yáng)輻射能,減少地面增溫。冬季森林葉子雖大都凋零,但密集的枝干仍能削減吹過(guò)地面的風(fēng)速,使空氣流量減少,起到保溫保濕作用。據(jù)測(cè)定,夏季森林里氣溫比城市空闊地低2~4℃,相對(duì)濕度則高15%~25%,比柏油混凝土的水泥路面氣溫要低10~20℃。由于林木根系深入地下,源源不斷的吸取深層土壤里的水分供樹(shù)木蒸騰,使林木正常形成霧氣,增加了降水。通過(guò)分析對(duì)比,林區(qū)比無(wú)林區(qū)年降水量多10%~30%。中國(guó)有句老話“:山上沒(méi)有樹(shù),水土保不住。山上有了樹(shù),等于修水庫(kù),水多它能吞,水少它能吐?!边@句話充分說(shuō)明森林對(duì)人類的重要性。國(guó)外報(bào)導(dǎo),要使森林發(fā)揮對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)作用,其綠化覆蓋率要占總面積的25%以上。
2、森林保護(hù)對(duì)策
(1)通過(guò)有關(guān)職能部門,普及《森林法》等有關(guān)法規(guī)及有關(guān)環(huán)保知識(shí)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式宣傳森林法律、法規(guī),增強(qiáng)公民的綠化意識(shí),利用多種形式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和山區(qū)農(nóng)戶等基層,進(jìn)行當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)教育。充實(shí)基層林業(yè)管理隊(duì)伍,保證經(jīng)費(fèi)等物質(zhì)支持及時(shí)到位,并賦予其一定的行政執(zhí)法權(quán),以便及時(shí)、有效地制止亂砍濫伐林木等違法犯罪行為。
(2)結(jié)合檢察機(jī)關(guān),開(kāi)展國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪預(yù)防工作。深入到涉林案件中多發(fā)、易發(fā)瀆職犯罪的地方或部門,加強(qiáng)國(guó)家森林法規(guī)和刑法關(guān)于瀆職犯罪有關(guān)規(guī)定的宣傳教育,增強(qiáng)有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員按照職責(zé)要求嚴(yán)格依法行政的觀念,以達(dá)到從源頭上預(yù)防此類瀆職犯罪的目的。
(3)加大林政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),理順林業(yè)管理體制結(jié)合。大力查辦涉林案件中發(fā)生的瀆職犯罪案件,或結(jié)合案例以案釋法,提高有關(guān)人員執(zhí)法水平,促使其依法行政,文明行政;或指出其隊(duì)伍建設(shè)管理上的漏洞和不足,達(dá)到更有效地管理森林資源、打擊涉林違法犯罪的目的。
篇2
【關(guān)鍵詞】森林保護(hù) 存在 問(wèn)題 對(duì)策
一、前言
森林資源為人類提供充足的資源與舒適的生存環(huán)境,由于森林資源的巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值,人們對(duì)森林進(jìn)行無(wú)節(jié)制的砍伐與破壞,這就為森林資源可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)威脅。森林破壞不僅對(duì)我們周圍環(huán)境氣候產(chǎn)生消極影響,而且使得人們生活、生產(chǎn)所需木材造成拮據(jù)局面。
二、河南省林州市基本情況概述
林州市位于河南省北部,太行山東麓,地域全屬太行山區(qū),地理座標(biāo)介于北緯35°40′-36°22′,東經(jīng)113°37′-114°05′之間,地處黃土高原向華北平原的過(guò)渡地帶,因受第三紀(jì)末喜馬拉雅造山運(yùn)動(dòng)和第四紀(jì)燕山期斷裂活動(dòng)的影響,各地?cái)鄬影l(fā)育、地?zé)嵘挡痪斐扇袦瞎缺椴?,高山林立(山坡、丘陵?6%),地貌類型比較復(fù)雜,總體特征為西高東低中間凹。氣候?qū)倥瘻貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候,年平均氣溫12.8℃,年降水總量672.1毫米。原始植被已遭破壞,現(xiàn)有植被主要有天然次生櫟類林,側(cè)柏、油松、刺槐等人工林,以及以胡枝子、鵝耳櫪、馬角刺、酸棗、荊條等為主的灌叢或灌草叢,以黃背草、白草、羊胡子草、藎草、蒿類等組成的草地或草灌地。
三、森林保護(hù)的現(xiàn)狀概述及其存在的問(wèn)題
森林是以喬木為主體的生物群落,是集中喬木與其它植物、動(dòng)物、微生物和土壤之間相互依存相互制約,與環(huán)境相互影響,從而形成的一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的總體。廣義的森林是指包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動(dòng)物、植物和微生物在內(nèi)的整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)。森林與人類生活息息相關(guān),為人類的生活提供各種資源。
1.森林的重要性
第一,森林是天然的制氧工廠。樹(shù)木通過(guò)光合作用釋放氧氣,十平方米的森林能將一個(gè)人呼吸出的二氧化碳全部吸收,供給所需氧氣。第二,森林是空氣的凈化物。隨著工業(yè)的發(fā)展,空氣污染越來(lái)越嚴(yán)重,?森林可以吸收一部分有害氣體,增加空氣濕度。第三,森林有自然防疫作用。森林能釋放殺菌素,這種殺菌素能殺死空氣中的一些病菌和微生物,可以保護(hù)人類。第四,森林是天然的消聲器。眾所周知,如今噪聲污染已經(jīng)成為一種環(huán)境問(wèn)題,而森林可以有效地降低噪音。第五,森林具有防止風(fēng)沙、減輕洪災(zāi)、涵養(yǎng)水源和保持水土的作用。森林可以通過(guò)樹(shù)干、枝葉的阻擋和摩擦消耗風(fēng)力,有利于防風(fēng)治沙;還可以通過(guò)根系截?cái)嘤晁?,避免土地被雨水沖刷,減少水土流失;還能通過(guò)樹(shù)葉、樹(shù)干、根系儲(chǔ)存水資源,是天然的水庫(kù)。
2.森林保護(hù)的現(xiàn)狀
近年來(lái),由于人們大量消耗森林資源,森林面積逐年減少,這種變化也引起了多方面的環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)森林資源的質(zhì)量日益下降,林地生產(chǎn)力逐漸變?nèi)?。林地采伐日趨?yán)重,可采資源銳減,森林面積不斷縮小。這些年來(lái),我國(guó)也出臺(tái)了很多政策來(lái)保護(hù)現(xiàn)有的森林資源,并組織開(kāi)展了各類不同程度的打擊破壞森林資源和侵占林地專項(xiàng)行動(dòng),但是始終沒(méi)有取得良好的效果,各種私占林地的行為屢禁不止,林地流失的狀況依然嚴(yán)重,林地保護(hù)管理的形勢(shì)嚴(yán)峻。因此,如何更好的保護(hù)森林資源,已經(jīng)成為現(xiàn)階段亟待解決的重要問(wèn)題。
3.造成森林保護(hù)出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因
第一,片面追求個(gè)人利益和短期利益。部分地區(qū)為了短時(shí)期的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)發(fā)展,大量砍伐森林資源。雖然國(guó)家有相關(guān)的法律法規(guī),但是亂占林地和毀林開(kāi)墾的歪風(fēng)屢禁不絕,而且很多時(shí)候,我們的政策落實(shí)根本不到位,宣傳也只是做樣子,并沒(méi)有將法律法規(guī)當(dāng)回事;第二,我國(guó)的森林資源管理投入不大,管理手段也很有限,導(dǎo)致森林資源增長(zhǎng)緩慢,雖然近年來(lái)大面積植樹(shù)造林,但是卻收效甚微,就是因?yàn)槲覀內(nèi)狈τ行У墓芾硎侄?;第三,為了建設(shè)和發(fā)展的需要,我們往往需要采伐森林資源,而在這一過(guò)程中,我們普遍遵循的原則是采大留小、采好留壞,這種方式也導(dǎo)致各種優(yōu)良樹(shù)種日益減少,森林資源的整體質(zhì)量不斷下降,其生態(tài)功能也日趨減弱;第四,森林資源林政管理的基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,管理隊(duì)伍不全,監(jiān)管不到位,盜砍盜伐現(xiàn)象嚴(yán)重。
四、森林保護(hù)存在問(wèn)題的解決對(duì)策
1.充分認(rèn)識(shí)到森林資源保護(hù)管理工作的重要性
在當(dāng)前的管理工作中,首要的就是要樹(shù)立牢固法制意識(shí),相關(guān)部門要積極宣傳森林法律法規(guī),組織一些普法活動(dòng),通過(guò)媒體宣傳,幫助普通公民強(qiáng)化森林保護(hù)的意識(shí),使森林保護(hù)的意識(shí)深入廣大民眾的心中。
2.嚴(yán)格執(zhí)法,禁止林地非法流轉(zhuǎn)
相關(guān)部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)確定的征占用林地的范圍、條件和審核審批的權(quán)限、程序、責(zé)任和監(jiān)督檢查等規(guī)定,嚴(yán)格審批,加強(qiáng)監(jiān)管,杜絕非法流轉(zhuǎn)林地的行為。加強(qiáng)森林林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的管理,深化林權(quán)改革,訂立完善的法律政策,依法流轉(zhuǎn),做到有法可依、有法必依。
3.合理控制森林資源消耗
首先要進(jìn)一步強(qiáng)化林木采伐許可證的發(fā)放管理,采取合法的程序進(jìn)行林木采伐,嚴(yán)禁非法伐木的行為。其次是要嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度,按照天然林保護(hù)工程和生態(tài)公益林區(qū)劃要求,合理確定采伐方式和強(qiáng)度,避免過(guò)度采伐。最后,林業(yè)執(zhí)法機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對(duì)木材運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查和對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工單位的清理整頓工作,進(jìn)一步規(guī)范木材運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)加工行為,堵住非法采伐木材流入市場(chǎng)的渠道。
4.加大資金投入
近年來(lái),雖然國(guó)家和省市也調(diào)整了造林補(bǔ)助,但由于物價(jià)等因素影響,種苗和造林補(bǔ)助仍相對(duì)較低,而且荒山新造林往往只補(bǔ)助一年的種苗費(fèi),無(wú)后期管護(hù)和補(bǔ)植的投入。栽植后受人為或自然因素的制約,造成保存率逐年下降,無(wú)法保證造一片,成一片,保一片。
5.嚴(yán)格執(zhí)法
我們不但要做到有法可依,還要做到有法必依。在森林資源保護(hù)管理工作中,要加大林業(yè)執(zhí)法單位的基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,增強(qiáng)執(zhí)法團(tuán)隊(duì)的執(zhí)法能力,嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法部門要開(kāi)展定期或不定期的專項(xiàng)打擊活動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法伐木的行為。
五、結(jié)束語(yǔ)
總之,現(xiàn)階段我們要更進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保護(hù)森林資源,建設(shè)生態(tài)文明,建設(shè)綠色城市,提高森林質(zhì)量,保護(hù)環(huán)境,嚴(yán)格杜絕濫砍濫伐的行為,保護(hù)人類的生存家園。
參考文獻(xiàn)
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篇3
一、府谷森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持的原則
1. 堅(jiān)持眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的協(xié)調(diào)發(fā)展
森林資源的保護(hù)對(duì)于府谷地區(qū)來(lái)說(shuō)極為重要,不僅如此,國(guó)家也將森林資源的保護(hù)和發(fā)展作為重點(diǎn),因而,應(yīng)該充分的把握森林資源的眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的相互關(guān)系。從林業(yè)資源發(fā)展的角度上來(lái)看,眼前發(fā)展是為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做鋪墊,如果過(guò)度的重視眼前發(fā)展的話,那么會(huì)影響到森林資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;另外,如果過(guò)度的重視長(zhǎng)期的發(fā)展,那么,也會(huì)對(duì)眼前的發(fā)展造成一定的影響。森林資源的保護(hù)和發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程,不僅要堅(jiān)持眼前的發(fā)展利益,同時(shí)要做好長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的發(fā)展目標(biāo),并且對(duì)其進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展。但在這個(gè)過(guò)程中長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的發(fā)展目標(biāo)非常關(guān)鍵,必須要保證長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)制定的合理性。
2. 確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展與森林資源保護(hù)同步進(jìn)行
對(duì)于森林資源保護(hù)來(lái)說(shuō),主要是通過(guò)一些保護(hù)措施來(lái)增加森林資源的儲(chǔ)備量、提高森林資源的覆蓋面積,而且在一定程度上也會(huì)滿足人們的生活需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。然而,在實(shí)踐中卻存在重開(kāi)發(fā)利用、輕保護(hù)的現(xiàn)象,如果忽略了森林資源的保護(hù)工作,就會(huì)使得森林資源不斷的受到破壞,對(duì)環(huán)境造成一定的影響,長(zhǎng)期以往勢(shì)必會(huì)造成森林資源、以及周邊環(huán)境受到破壞。對(duì)此,要在森林資源的開(kāi)發(fā)和利用上制定合理的計(jì)劃,既要保證森林資源有著很好的恢復(fù)效果,還要保證經(jīng)濟(jì)效益的效率化,要一邊對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù),一邊利用森林資源來(lái)創(chuàng)造利益,尤其是要合理控制森林資源的開(kāi)發(fā)利用度,避免出現(xiàn)先破壞、后治理的現(xiàn)象,這樣不但會(huì)影響到環(huán)境,同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也產(chǎn)生一定的影響。
3. 以國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)為基本原則
針對(duì)森林資源保護(hù)國(guó)家也出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),而有些地區(qū)為了促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,過(guò)度的對(duì)森林資源的開(kāi)發(fā),再加上法律法規(guī)執(zhí)行力較弱的情況下更助長(zhǎng)了這些人們破壞森林資源的氣焰。對(duì)此,應(yīng)提高國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行力度,在森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中,要嚴(yán)格的執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī),全面提高府谷森林資源保護(hù)的力度。
二、府谷森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的策略
1.建立健全森林資源保護(hù)體系
對(duì)于森林資源來(lái)說(shuō),具有再生能力和自主更新的能力,然而,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展之下,人類對(duì)森林資源的開(kāi)發(fā)和利用也在逐年的提高,對(duì)森林資源的保護(hù)也造成一定的影響,而且,在這種開(kāi)發(fā)高于保護(hù)的情況之下,森林資源的再生能力和自主更新能力也在逐漸減弱,不利于森林資源的持續(xù)利用和發(fā)展,因此,應(yīng)建立全面有效的森林資源保護(hù)體系。傳統(tǒng)的森林資源保護(hù)體系缺乏全面性,已經(jīng)不能滿足當(dāng)今森林資源發(fā)展的要求,因此,要根據(jù)當(dāng)今森林資源利用和開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀不斷的更新和完善保護(hù)體系,建立健全的、科學(xué)的森林資源保護(hù)體系,促進(jìn)森林資源保護(hù)工作的快速發(fā)展。
2.充分發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)
林業(yè)的發(fā)展與森林資源有著息息相關(guān)的聯(lián)系,一方面涉及到采伐來(lái)增加林業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,另一方面通過(guò)對(duì)森林資源的保護(hù)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)。對(duì)此,應(yīng)做好林業(yè)的合理發(fā)展,對(duì)森林資源和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)的分析,因?yàn)樯仲Y源的具體發(fā)展情況要根據(jù)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及森林資源面積來(lái)決定,通過(guò)合理的分析并找到林業(yè)企業(yè)發(fā)展的最佳比例,不但能夠有效的提高林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)對(duì)促進(jìn)森林資源的保護(hù)也有著一定的作用,將林業(yè)資源保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大化。
3.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督
企業(yè)是生態(tài)環(huán)境污染和破壞的直接施加者。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),就是對(duì)企業(yè)加強(qiáng)控制和管理。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),就是以法律為準(zhǔn)繩,加強(qiáng)監(jiān)管力度,做到有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),就是要使企業(yè)主把生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)納入到生產(chǎn)管理過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中去。由于各種產(chǎn)業(yè)對(duì)生態(tài)資源的利用與影響都有所不同,所以在監(jiān)管中要根據(jù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)實(shí)際情況,結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境擬定出合適的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),合理開(kāi)采資源。同時(shí),還要加強(qiáng)社會(huì)的輿論監(jiān)督能力,使破壞森林資源、污染生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象曝光,使企業(yè)主失去社會(huì)誠(chéng)信。
4. 發(fā)揮中央及地方政府作用
森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展離不開(kāi)地方政府的支持,這樣才能滿足森林資源穩(wěn)定、和諧的發(fā)展,通過(guò)地方政府的力量來(lái)加強(qiáng)對(duì)森林資源開(kāi)發(fā)利用的控制和采取保護(hù)森林資源的措施。首先,應(yīng)加大對(duì)森林資源保護(hù)投入的資金,同時(shí)大力開(kāi)辟森林資源保護(hù)投入資金的新渠道,合理的分擔(dān)森林資源保護(hù)的資金,在穩(wěn)定資金的支持下來(lái)促進(jìn)森林資源保護(hù)措施的實(shí)施。其次,要加強(qiáng)對(duì)森林資源保護(hù)的宣傳工作,提高人們對(duì)森林保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí),使人們?cè)跐撘庾R(shí)中認(rèn)識(shí)到森林保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及環(huán)境的重要性,才能確保人們積極的投入到森林保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中。要將一些媒體資源、傳播渠道、信息資源充分的利用起來(lái),培養(yǎng)人們對(duì)森林保護(hù)的正確觀念,促進(jìn)森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
篇4
關(guān)鍵詞:森林資源保護(hù);現(xiàn)狀;發(fā)展方向;解決措施
森林資源是林地及其所生長(zhǎng)的森林有機(jī)體的總稱,以林木資源為主,還包括林中和林下植物、野生動(dòng)物、土壤微生物及其他自然環(huán)境因子等資源。森林作為地球上可再生自然資源及陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,在人類生存和發(fā)展的歷史起著不可替代的作用。隨著國(guó)際環(huán)境的變化和城市進(jìn)程的推進(jìn),不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)和人口對(duì)森林造成的壓力越來(lái)越大。我國(guó)的森林類型多樣,物種繁多,在世界植物寶庫(kù)中占有重要的位置。面對(duì)當(dāng)前森林亂砍亂伐、濫用森林資源等問(wèn)題,我國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)注度也日益提升,但是在實(shí)際的森林保護(hù)工作中還是存在著許多問(wèn)題,需要我們一一探討。
1 現(xiàn)階段森林資源保護(hù)工作的現(xiàn)狀
1.1 森林面積持續(xù)增長(zhǎng)
當(dāng)前我國(guó)的森林的林齡結(jié)構(gòu)和林相結(jié)構(gòu)都日趨合理,森林的綜合質(zhì)量也有所提高,突破了前段時(shí)間數(shù)量下降的現(xiàn)象,而呈現(xiàn)上漲的態(tài)勢(shì)。同時(shí),我國(guó)的林業(yè)執(zhí)法體系和森林保護(hù)機(jī)構(gòu)和制度已逐步健全,現(xiàn)已建立了森林公安局,并形成完善的管理、公安、稽查的執(zhí)法體系,對(duì)與森林有關(guān)的工業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格了審查和監(jiān)督,取消了部分森林木材的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),形成了森林管理和保護(hù)的新格局。在森林中,也建立了一定規(guī)模的防火隔離帶、瞭望臺(tái)等基礎(chǔ)保護(hù)設(shè)施,使天然森林資源得到了較好的保護(hù),也使瀕臨滅絕的野生動(dòng)植物得到了較好的保護(hù)。
1.2 管理權(quán)力方面不夠清晰
我國(guó)地大物博,幅員遼闊,森林資源占整體區(qū)域的比例較大,為了保證森林資源能夠得到廣泛的應(yīng)用,我國(guó)提出了森林產(chǎn)權(quán)的管理方案,并且在全國(guó)范圍內(nèi)得到了實(shí)施。但是,由于監(jiān)督和管理工作的落實(shí)不代維,使得森林產(chǎn)權(quán)管理效率低下,遲遲得不到落實(shí),使得森林資源的產(chǎn)權(quán)混亂。森林資源的私有產(chǎn)權(quán)能夠提升個(gè)個(gè)人的收益,起到激勵(lì)的作用,也有利于林業(yè)資源管理效率的提升,但是與此同時(shí)會(huì)帶來(lái)森林資源浪費(fèi)問(wèn)題,使國(guó)家制定的方針難以執(zhí)行。一部分林業(yè)部門之間工作不夠協(xié)調(diào),出現(xiàn)了權(quán)力干涉等問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙了森林資源產(chǎn)權(quán)管理工作的落實(shí)。
1.3 監(jiān)管力度不夠
雖然國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了各行各業(yè)的進(jìn)步,同時(shí)也使自然資源得到了相應(yīng)的消耗。為了使森林資源達(dá)到最大的利用效率、防止資源浪費(fèi)現(xiàn)象,我國(guó)林業(yè)局派駐了 很多森林資源管理機(jī)構(gòu),在全國(guó)各地發(fā)揮了管理和監(jiān)督的作用,確保森林資源能夠發(fā)揮其最大的價(jià)值。但是,一些監(jiān)管部門的監(jiān)督力度依然不夠,對(duì)當(dāng)?shù)氐纳质褂霉芾項(xiàng)l例和占用林地的審核制度的監(jiān)督和執(zhí)行力度不夠,也沒(méi)有妥善的處理破壞森林資源的有關(guān)案件,未能及時(shí)、完全的發(fā)揮監(jiān)管的力度。
1.4 林業(yè)技術(shù)力量不足
現(xiàn)階段,我國(guó)從事林業(yè)專業(yè)的技術(shù)人員數(shù)量有限,知識(shí)也較少經(jīng)過(guò)及時(shí)的更新,森林資源保護(hù)團(tuán)隊(duì)中新鮮血液較少,無(wú)法吸收先進(jìn)的林業(yè)專業(yè)技術(shù)知識(shí)和森林保護(hù)知識(shí),影響了林業(yè)建設(shè)科技水平的提高,也無(wú)法滿足我國(guó)林業(yè)發(fā)展和森林保護(hù)的需求。同時(shí),由于資金的不足,導(dǎo)致森林資源的保護(hù)工作面臨著很大的難度,管理人員的資深專業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān),生活得不到保障,工作積極性得不到調(diào)動(dòng),管理難度較大。
2 加強(qiáng)森林資源保護(hù)的措施
2.1 增強(qiáng)對(duì)森林資源的監(jiān)督工作
要想使森林資源的保護(hù)能夠落到實(shí)處,使森林資源得到充分的利用,就要在管理的過(guò)程中對(duì)相應(yīng)的規(guī)則和制度進(jìn)行透徹的了解,并對(duì)當(dāng)?shù)氐纳仲Y源配置、樹(shù)木種類進(jìn)行詳細(xì)的了解,根據(jù)各項(xiàng)資源的特點(diǎn)進(jìn)行合理的分配,降低林業(yè)資源的損耗。首先,當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)部門也應(yīng)積極的制定森林資源保護(hù)方案,對(duì)森林中的各項(xiàng)資源進(jìn)行實(shí)地的詳細(xì)調(diào)查,收集有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料,為之后的管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的信息基礎(chǔ)。其次,要對(duì)森林資源的開(kāi)發(fā)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核,防止管理人員在監(jiān)管方面出現(xiàn)問(wèn)題。最后,管理人員要對(duì)森林資源的流失和破壞問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格的控制,對(duì)于森林產(chǎn)權(quán)要進(jìn)行嚴(yán)格的審查和登記,按照法律有關(guān)的規(guī)定來(lái)對(duì)森林資源進(jìn)行管理,使各項(xiàng)政策都能切實(shí)的落實(shí)到森林資源的保護(hù)工作中。
2.2 加強(qiáng)審核和對(duì)違法行為的打擊力度
對(duì)于森林中的各項(xiàng)資源要做好審核工作,對(duì)于開(kāi)發(fā)使用的土地資源要采取嚴(yán)格的審核制度,用來(lái)規(guī)劃好森林資源的正確使用功能。對(duì)于要占用森林土地資源的工業(yè)項(xiàng)目要按照法律的規(guī)定來(lái)辦理有關(guān)的手續(xù),并經(jīng)過(guò)管理部門的首肯后才能進(jìn)行正常的使用,并按照規(guī)定進(jìn)行費(fèi)用的收取和使用的授權(quán),確保森林資源在使用的期間不會(huì)受到破壞,保持整個(gè)森林的生態(tài)平衡。
對(duì)于危害森林資源的應(yīng)該采取嚴(yán)厲的打擊態(tài)度,凡是非法占用森林土地資源的或者破壞森林資源的要嚴(yán)格的按照有關(guān)規(guī)定,要求破壞者恢復(fù)森林資源,并對(duì)相關(guān)的損失進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。并且,要加大對(duì)違法占用和破壞森林資源等行為的監(jiān)督和檢查力度,一旦發(fā)現(xiàn)必須進(jìn)行嚴(yán)格的處理。最后,對(duì)于有過(guò)犯罪記錄的森林資源破壞者要進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對(duì)違法現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格的追查,樹(shù)立林業(yè)部門的執(zhí)法權(quán)威,對(duì)所有違法分子產(chǎn)生震懾作用。
2.3 積極開(kāi)展森林資源保護(hù)觀念的宣傳
將與森林資源保護(hù)有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行深入的宣傳和教育,將關(guān)注的重點(diǎn)放在森林資源保護(hù)事業(yè)上,將工作的主要精力放在宣傳落實(shí)上,從源頭做起,積極的對(duì)森林資源保護(hù)觀念進(jìn)行傳播和推廣,使每個(gè)公民都意識(shí)到保護(hù)森林資源的重要性和必要性,提高公民的法律意識(shí)和道德修養(yǎng),使其認(rèn)識(shí)到森林資源對(duì)國(guó)家和個(gè)人的重要經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益,使人們發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同人與自然的和諧共處,摒棄自私自利的糟粕思想,從自身做起,為保護(hù)森林資源作出努力。
2.4 加強(qiáng)對(duì)森林資源工作和后續(xù)產(chǎn)業(yè)的投入
對(duì)于有關(guān)森林資源保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施要加大資金的投入,增加先進(jìn)的管理技術(shù)和管理設(shè)備,與新時(shí)代的森林資源保護(hù)工作接軌。只有加大森林中的護(hù)林站點(diǎn)、道路、交通、檢測(cè)設(shè)備、信息化設(shè)備等的基礎(chǔ)設(shè)備的投入,才能改變一直以來(lái)較為落后、條件艱苦、交通不便捷的問(wèn)題,將森林資源保護(hù)工作提升到一個(gè)科學(xué)、創(chuàng)新的新高度,確保森林保護(hù)工作更加高效、快速。
對(duì)于與森林資源保護(hù)有關(guān)的后續(xù)產(chǎn)業(yè),要積極地進(jìn)行推動(dòng),促進(jìn)其發(fā)展,才能確保森林資源向著更好的方向發(fā)展。要以森林資源為基礎(chǔ),大力推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,重視森林資源在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的主體作用,合理的對(duì)森林中的土地資源和樹(shù)木資源進(jìn)行發(fā)掘,積極的壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
3 結(jié)語(yǔ)
森林資源是地球上最重要資源之一,是生物多樣化的基礎(chǔ),對(duì)于人類的生存和發(fā)展有著重要的意義。作為森林資源保護(hù)的工作人員,應(yīng)全力以赴的探尋保護(hù)森林資源的方法和措施,為提升我國(guó)森林覆蓋率、合理利用森林資源作出不懈努力。
參考文獻(xiàn)
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篇5
【關(guān)鍵詞】可持續(xù)發(fā)展;森林資源;保護(hù)及管理
前言
森林資源雖然屬于可再生資源,但是林木在生速度緩慢,如果過(guò)度的開(kāi)發(fā)、忽略科學(xué)的保護(hù)及管理,將給我國(guó)森林資源造成毀滅性的打擊,使其喪失可持續(xù)發(fā)展的能力。因此,面對(duì)我國(guó)森林資源的實(shí)際狀況,有必要針對(duì)森林資源可持續(xù)發(fā)展的保護(hù)方法及措施進(jìn)行研究。
一、現(xiàn)在國(guó)家森林資源狀況的分析
林業(yè)主要是由林產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、資源的保護(hù)經(jīng)營(yíng)、公益事業(yè)等共同組成,它主要是對(duì)森林進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理。我國(guó)地域幅員遼闊,因此存在大量的林地資源。但是,我國(guó)人口基數(shù)大,所以人均林木資源占有率就低于國(guó)際平均水平。不過(guò)隨著國(guó)家對(duì)林業(yè)資源保護(hù)及管理工作的不斷重視,我國(guó)森林總量正在不斷的增加,但是受到傳統(tǒng)因素影響,我國(guó)森林資源依舊存在分布不均勻、林木質(zhì)量差等問(wèn)題。并且,我國(guó)森林資源以東北及西南地區(qū)為主,其他地區(qū)受到環(huán)境等因素影響,森林保護(hù)及管理工作均未能取得實(shí)質(zhì)性的成效。從而導(dǎo)致了我國(guó)森林資源無(wú)法滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,影響了可持續(xù)發(fā)展理念的進(jìn)一步落實(shí)。
二、森林資源保護(hù)及管理過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題
2.1管理部門未能發(fā)揮作用
林業(yè)管理部門是保護(hù)、科學(xué)管理、利用林業(yè)資源的重要部門,但是在實(shí)際工作中,他們?nèi)狈茖W(xué)的保護(hù)及管理規(guī)章制度作指導(dǎo)、各部門功能重合、責(zé)任及任務(wù)劃分不清、僅僅重視面子工程,最終導(dǎo)致這些部門形同虛設(shè),全部成為了擺設(shè),最終無(wú)法有效的發(fā)揮保護(hù)及管理森林資源的職能作用。
2.2過(guò)渡的對(duì)森林資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)
部分地區(qū)為了一己私利、加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),開(kāi)始明目張膽的非法開(kāi)發(fā)森林資源,建設(shè)森林別墅及森林旅游設(shè)施,最終導(dǎo)致大量的林木被無(wú)端砍伐,致使森林資源總量快速縮水。另外,管理部門對(duì)林地與非林地的保護(hù)工作重視程度不高,大多是流于形式,并沒(méi)有清楚地認(rèn)識(shí)到林地和非林地保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì),從而制約了森林資源保護(hù)及管理工作的有效開(kāi)展。
2.3森林資源保護(hù)及管理制度不完善
森林資源保護(hù)及管理缺乏科學(xué)有效的制度制約,相關(guān)責(zé)任無(wú)法落實(shí)到個(gè)人,工作開(kāi)展也僅僅是表面工作。加上上級(jí)部門監(jiān)管不力等因素影響,導(dǎo)致很多個(gè)人及企業(yè)大肆偷盜林木資源,造成了森林的過(guò)度砍伐及資源流失現(xiàn)象頻發(fā)。
2.4森林資源林木質(zhì)量不高
受到森林資源內(nèi)部樹(shù)種單一性、生物多樣化不足、蟲(chóng)害病害頻發(fā)等因素的影響,我國(guó)森林資源內(nèi)部的林木質(zhì)量低下,無(wú)法發(fā)揮正常的森林效益。
2.5森林資源產(chǎn)權(quán)模糊森林資源是國(guó)家重要的自然資源,在國(guó)有林區(qū)內(nèi)部大多由林業(yè)企業(yè)進(jìn)行管理,但是他們也經(jīng)常進(jìn)行資源的開(kāi)發(fā)。有時(shí)在不經(jīng)政府同意的情況下大肆盜砍林木、開(kāi)發(fā)林地,最終就出現(xiàn)了森
林保護(hù)與經(jīng)濟(jì)利益的劇烈博弈。并且,部分地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)無(wú)視法律,私自指揮開(kāi)發(fā)資源,最終造成了林企、地方及國(guó)家利益產(chǎn)生了矛盾,使得國(guó)家利益成為了最后的犧牲品。
三、基于可持續(xù)發(fā)展理念的森林資源保護(hù)方法及措施
3.1對(duì)相關(guān)法律及規(guī)章制度進(jìn)行完善
首先,政府主管部門要制定、完善我國(guó)森林資源管理及保護(hù)的法律法規(guī),然后切實(shí)的落實(shí)相關(guān)指導(dǎo)性條例及政策。要求下級(jí)單位熟練的使用相關(guān)法律,強(qiáng)化對(duì)森林資源保護(hù)及管理部門的制約,提高其森林資源的管理及保護(hù)能力。另外,森林管理部門要強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)法規(guī)及政策實(shí)施監(jiān)督,完善監(jiān)督機(jī)制的建立,有效的發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的作用,提高森林資源保護(hù)及管理的效果。林法在制定的過(guò)程中,要根據(jù)森林資源管理及保護(hù)的實(shí)際狀況,基于可持續(xù)發(fā)展且多元化的視角出發(fā),要積極的利用稅收杠桿控制及保護(hù)森林資源的開(kāi)發(fā)與利用,政府要制定宏觀政策,維持各方利益的均衡性。
3.2適時(shí)的推進(jìn)林政管理改革
面對(duì)森林資源保護(hù)及管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,可以基于林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),制定林政管理改革方案。面對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,要在第一時(shí)間制定對(duì)策進(jìn)行處理,比如定期進(jìn)行樹(shù)木成活率驗(yàn)收、林地管理辦法、設(shè)置森林采伐限額等措施,以高操作性的法律法規(guī)有效保障森林資源的可持續(xù)發(fā)展。
3.3加快森林資源產(chǎn)權(quán)制度的科學(xué)建立
國(guó)家要重視林業(yè)資源的產(chǎn)權(quán)管理,完善森林資源有償體制的建立,明確森林產(chǎn)權(quán)劃界問(wèn)題,加快相關(guān)法律法規(guī)的制定與落實(shí),從而控制森林資源的使用。因此,完善森林資源評(píng)價(jià)體系的建立,才能對(duì)森林資源管理進(jìn)行有效監(jiān)督。通過(guò)發(fā)放林業(yè)產(chǎn)權(quán)證的方式,進(jìn)一步對(duì)森林資源的使用權(quán)進(jìn)行明確,且森林資源的產(chǎn)權(quán)人必須按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和要求來(lái)利用森林資源,保障森林資源的可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)所有人的合法權(quán)益。另外,要明確森林資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)權(quán)人的資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)責(zé)任,強(qiáng)制其承擔(dān)森林資源可持續(xù)發(fā)展的義務(wù)與責(zé)任。
3.4加大森林資源保護(hù)及管理的宣傳教育力度
林業(yè)部門要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體、直播資源等宣傳森林資源保護(hù)及管理的重要性,持續(xù)宣傳林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的重要意義,提高公民的關(guān)注度,讓公民自覺(jué)遵守森林資源保護(hù)及管理的各項(xiàng)條例,為推動(dòng)森林資源的可持續(xù)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
3.5加強(qiáng)森林資源的保護(hù)工作
做好森林資源的火災(zāi)、蟲(chóng)災(zāi)、氣候?yàn)?zāi)害防護(hù)工作將提高森林資源的保護(hù)及管理效果。當(dāng)前森林大火災(zāi)害已經(jīng)成為森林資源首要威脅。因此在森林資源的管理中可以通過(guò)種植不同種類的林木、定時(shí)噴灑病蟲(chóng)害防治藥物的方式防治病蟲(chóng)害疾病。然后再此基礎(chǔ)上,要提高森林資源防火意識(shí),積極采取各種手段預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生,其包括火源管理,林火預(yù)報(bào),防火規(guī)劃和利用森林植物和樹(shù)木的生物學(xué)特征進(jìn)行林火隔阻系統(tǒng)的建設(shè)等,妥善的現(xiàn)代化撲火隊(duì)伍,做到發(fā)生森林火災(zāi)及時(shí)撲救,降低火災(zāi)損失。主要的滅火技術(shù)措施有撲打法、水滅火法、土滅火法、風(fēng)力滅火法、化學(xué)滅火法、以火滅火法、航空滅火法、人工催化降雨滅火法等。
結(jié)語(yǔ):
積極完善森林資源保護(hù)及管理制度,建立科學(xué)的森林保護(hù)體系等,才能夠確保森林資源的健康發(fā)展,讓森林資源的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益得以最大化發(fā)揮,最終實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的目的。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:森林;管護(hù);重要性;措施
中圖分類號(hào):[S719]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
森林管護(hù)所是林場(chǎng)最基層單位,是生態(tài)建設(shè)的前沿陣地,是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要區(qū)域,是開(kāi)展生態(tài)文化建設(shè)的重要細(xì)胞。管護(hù)好森林資源是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。
一、森林管護(hù)的重要性
各級(jí)國(guó)家林業(yè)管理部門要認(rèn)真貫徹”嚴(yán)管林“的要求,切實(shí)把森林資源管好,一要狠抓限額管理。各級(jí)林業(yè)主管部門要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)森林資源保護(hù)管理的法律和政策規(guī)定,把限額采伐管理當(dāng)作森林保護(hù)工程的頭等重要工作來(lái)抓。尤其是嚴(yán)格按照采伐審批程度,積極配合縣鄉(xiāng)基層林業(yè)主管部門抓好農(nóng)民自用材,培植業(yè)用材和燒材的采伐管理,堅(jiān)持杜絕無(wú)證采伐和超限額采伐。二要切實(shí)強(qiáng)化林地保護(hù)管理?;鶎恿謽I(yè)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地管理制度,發(fā)現(xiàn)非法征占用林地行為的,要及時(shí)向上級(jí)林業(yè)主管部門報(bào)告,并堅(jiān)決查處林蔭地非法流失和林地逆轉(zhuǎn)。三要加強(qiáng)林權(quán)管理?;鶎恿謽I(yè)主管部門要協(xié)助上級(jí)林業(yè)主管部門對(duì)林權(quán)證發(fā)放情況進(jìn)行清理登記。明確和穩(wěn)定森林資源的權(quán)屬關(guān)系,同時(shí)積極協(xié)助調(diào)處林權(quán)糾紛,保護(hù)集體林區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。
二、森林管護(hù)的主要措施
1、 加強(qiáng)森林資源林政管理
(1) 源頭管理。保護(hù)森林資源,源頭管理十分重要,要從森林采伐入手,嚴(yán)格把關(guān)。一要根據(jù)天保工程實(shí)施方案中的木材減產(chǎn)計(jì)劃,嚴(yán)格控制采伐限額,嚴(yán)格執(zhí)行憑證采伐林木制度,將木材產(chǎn)量調(diào)減真正落到實(shí)處。二要從培育森林、提高林分質(zhì)量入手,對(duì)采伐方式和采伐強(qiáng)度進(jìn)行嚴(yán)格的控制。通過(guò)伐前設(shè)計(jì)、伐中檢查、伐后驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有效地管理。
(2)運(yùn)輸管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化木材運(yùn)輸管理,嚴(yán)格執(zhí)行木材憑證運(yùn)輸制度,建立健全木材運(yùn)輸證的領(lǐng)取、保管和發(fā)放制度。積極做好與本地區(qū)交通、林業(yè)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,共同嚴(yán)格執(zhí)行木材憑證運(yùn)輸制度。根據(jù)木材調(diào)減后的計(jì)劃產(chǎn)量,嚴(yán)格控制木材運(yùn)輸總量,并將其分解核定到各站,實(shí)現(xiàn)用采伐證和運(yùn)輸證雙向控制森木的采伐消耗。要充分發(fā)揮山區(qū)現(xiàn)有木材檢查站的作用,對(duì)拉運(yùn)木材的車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查,逐一登記。扣留非法運(yùn)材車輛,并及時(shí)上報(bào)處理。
(3) 林區(qū)管理。組織林業(yè)公安、林政管理部門對(duì)林區(qū)從事開(kāi)礦、加工木材等活動(dòng)的單位和個(gè)人進(jìn)行認(rèn)真清理、整頓。對(duì)未經(jīng)林業(yè)主管部門審核批準(zhǔn),占用林地從事開(kāi)礦的活動(dòng),堅(jiān)決依法制止;對(duì)林區(qū)的木材加工點(diǎn)一律封存。嚴(yán)格禁止林區(qū)內(nèi)從事破壞植被性質(zhì)的采集、挖掘活動(dòng)。
(4) 嚴(yán)格執(zhí)法。要切實(shí)保護(hù)好森林資源,必須嚴(yán)格執(zhí)法。要進(jìn)一步強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法工作,加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。對(duì)大案要案,要從重、從快處理,并將重大案件和典型案件,在交通要口,重點(diǎn)路段和重點(diǎn)林區(qū)張貼公布,以教育群眾,起到震懾作用。
(5) 隊(duì)伍建設(shè)與管理。進(jìn)一步提高林業(yè)執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍,是嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)的前提和基礎(chǔ)。必須進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的組織建設(shè)和思想建設(shè),強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為便于執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法,采取對(duì)重點(diǎn)檢查站工作人員進(jìn)行站與站間的輪崗換防。以林業(yè)公安與檢查站聯(lián)合檢查,在運(yùn)材高峰期組織力量對(duì)木材檢查站和運(yùn)材車輛進(jìn)行突擊檢查的方法,實(shí)施檢查站和運(yùn)材車輛進(jìn)行突擊檢查的方法實(shí)施監(jiān)督,對(duì),,執(zhí)法犯法的人員,依法嚴(yán)肅處理。
2、積極開(kāi)發(fā)林下資源
針對(duì)經(jīng)營(yíng)區(qū)除林木外,其他可開(kāi)發(fā)利用的資源豐富、利用價(jià)值高等特點(diǎn),在開(kāi)展個(gè)體承包的過(guò)程中,把管護(hù)森林與林下資源開(kāi)發(fā)利用有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。在保證不破壞地表植被、不降低森林生態(tài)功能、不影響林木生長(zhǎng)的前提下,允許管護(hù)承包者依法開(kāi)發(fā)利用林下資源,適度發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林副產(chǎn)品采集、加工業(yè),調(diào)動(dòng)承包者的管護(hù)積極性,提高森林資源綜合利用率。
3、 強(qiáng)化森林資源保護(hù),有效杜絕各種森林災(zāi)害
(1) 堅(jiān)持搞好森林管護(hù)責(zé)任承包制。森工林區(qū)自實(shí)行這一制度以來(lái),森林資源得到有效保護(hù)。但是由于實(shí)行承包,承包者停發(fā)工資,只能靠采集野菜野果、林下養(yǎng)殖、種植生活,為使林下透光,一些林分郁閉度、立木度較小,林地生產(chǎn)力不能發(fā)揮,林分生長(zhǎng)量、蓄積量較低,這是需要解決的重大問(wèn)題。
(2)加強(qiáng)森林防火。隨著林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,開(kāi)展森林旅游,以及受氣候變暖、林農(nóng)混居等因素影響,森林火災(zāi)年年都有發(fā)生。一是要堅(jiān)持執(zhí)行已有的各項(xiàng)森林防火法律、政令、制度; 二是要加強(qiáng)防火組織、機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè); 三是要保障資金和增添現(xiàn)代化裝備; 四是要搞好地區(qū)間、農(nóng)林各業(yè)間的聯(lián)防。
(3)深入開(kāi)展生物災(zāi)害防治。生物災(zāi)害是“不冒煙的火災(zāi)”,對(duì)林區(qū)危害很大。要貫徹“預(yù)防為主,科學(xué)治理,依法治理,保障森林健康”的方針。一是要以林業(yè)局和重點(diǎn)林場(chǎng)為單位,建立森林生物災(zāi)害檢疫防治站,負(fù)責(zé)日常的木制品、包裝品、重點(diǎn)林分和野生動(dòng)物檢疫、疫情監(jiān)測(cè)。要發(fā)揮護(hù)林檢查站和管護(hù)經(jīng)營(yíng)責(zé)任承包戶的作用,常年檢查,牢牢掌握并控制疫情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)密防范外來(lái)有害生物侵害; 二是每年定期舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,對(duì)各類有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和疫情通報(bào); 三是推進(jìn)林業(yè)生物災(zāi)害防治標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、法制化、信息化建設(shè),全面提升林業(yè)生物災(zāi)害防治能力; 四是不斷改進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)技術(shù),盡量避免營(yíng)造人工純林,嚴(yán)格慎重引進(jìn)外來(lái)樹(shù)種,發(fā)展鄉(xiāng)土樹(shù)種;五是以天敵生物防治為主,適當(dāng)、慎用藥物防治。
4、加強(qiáng)野生動(dòng)物管理,建立野生動(dòng)物馴養(yǎng)基地和拯救中心
一是加強(qiáng)野生動(dòng)物普查工作,摸清家底。二是提高執(zhí)法水平,加大對(duì)違法犯罪行為的打擊力度。三是通過(guò)建立野生動(dòng)物馴養(yǎng)基地,以緩解人們對(duì)野生動(dòng)物需求的壓力。四是建立野生動(dòng)物拯救中心,對(duì)堵獲、沒(méi)收到的受傷、幼小的野生動(dòng)物予以收容施救,待其恢復(fù)和長(zhǎng)成后,放歸自然界。
5、建立完善的資源管理體系
森林管理包括林政資源管理和森林保護(hù)等。林政資源管理主要包括林業(yè)法規(guī)管理、林權(quán)管理、森林資源管理、采伐管理和木材經(jīng)營(yíng)管理等。從多年的實(shí)踐來(lái)看,從管護(hù)經(jīng)營(yíng)責(zé)任人到各林場(chǎng)(所)至林業(yè)局,要建立“三級(jí)”保護(hù)體系,同時(shí)明確管護(hù)人的責(zé)任和權(quán)利。管護(hù)費(fèi)在生態(tài)專項(xiàng)費(fèi)用中列支,形成層層負(fù)責(zé)的管護(hù)體系。為充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾管護(hù)經(jīng)營(yíng)的積極性,要針對(duì)林地的不同情況,采取不同的管護(hù)方式以達(dá)到管護(hù)目的。
森林管護(hù)的工作重點(diǎn)是保護(hù)好森林資源,森林保護(hù)重于泰山,必須要以對(duì)黨對(duì)國(guó)家高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,思想上不能有絲毫麻痹,工作上不能有絲毫松懈,措施上不能有絲毫疏漏,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,飽滿的工作熱情投入到工作中去,把工作做細(xì)做好。
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篇7
關(guān)鍵詞:新疆林業(yè);保護(hù)和發(fā)展;生態(tài)環(huán)境;措施
當(dāng)前生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出,極大影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。保護(hù)和發(fā)展林業(yè)是維護(hù)生態(tài)平衡的必要措施,同時(shí)也是確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。新疆地理位置獨(dú)特,氣候環(huán)境比較惡劣,探討有效的保護(hù)和發(fā)展措施,促進(jìn)新疆林業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,對(duì)促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高新疆人民生活質(zhì)量具有十分重要的意義[1]。
1新疆林業(yè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
1.1自然災(zāi)害危害大。自然災(zāi)害具有不可控制性,其危害大,難以預(yù)防,其中火災(zāi)、病蟲(chóng)害、氣象災(zāi)害等是常見(jiàn)的森林自然災(zāi)害。新疆林業(yè)發(fā)展中,火災(zāi)是主要危害因素,多數(shù)是人為因素造成的。森林中一旦發(fā)生火災(zāi),危及的森林面積大,損失森林資源慘重,且災(zāi)后恢復(fù)原貌難。1.2亂砍亂伐現(xiàn)象嚴(yán)重。亂砍亂伐是森林面積急劇減少的重要原因,可直接造成生態(tài)失衡,水土流失。在利益的驅(qū)使下,不法分子利用不正當(dāng)手段對(duì)森林進(jìn)行砍伐,無(wú)視生態(tài)平衡的重要性。森林發(fā)展成較大規(guī)模的林業(yè)需要漫長(zhǎng)的時(shí)間,該過(guò)程是一個(gè)平衡發(fā)展的小生態(tài),但亂砍亂伐勢(shì)必破壞這種平衡,導(dǎo)致森林資源嚴(yán)重缺失,引發(fā)生態(tài)問(wèn)題。1.3監(jiān)管部門管理不到位。新疆林業(yè)的可持續(xù)發(fā)需要完善的管理做后盾,但監(jiān)管力度不足,監(jiān)管不到位,容易導(dǎo)致不法分子大肆偷盜森林資源,尤其是一些稀有的野生植物,造成砍伐亂象。同時(shí)管理不到位極易導(dǎo)致不法分子占用植樹(shù)土地,導(dǎo)致森林面積減少。
2新疆林業(yè)保護(hù)和發(fā)展的必要性
保護(hù)和發(fā)展新疆林業(yè),增加森林覆蓋面積,不僅可以防止土地沙漠化,減少自然災(zāi)害的發(fā)生,同時(shí)能夠維護(hù)地區(qū)生態(tài)環(huán)境的平衡,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。新疆由于地理環(huán)境惡劣,通過(guò)加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展,形成天然的森林防護(hù)屏風(fēng),減少沙塵氣象的侵襲,保護(hù)地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。此外,保護(hù)和發(fā)展新疆林業(yè),建立起森林天然氧吧、內(nèi)部綠洲等森林生態(tài)區(qū),并結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣纬芍黝}旅游區(qū),促進(jìn)新疆旅游業(yè)的發(fā)展。因此,新疆林業(yè)的發(fā)展勢(shì)必帶動(dòng)地區(qū)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展,繼而推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這對(duì)提高新疆人民的生活水平具有十分重要的意義。
3新疆林業(yè)發(fā)展措施
3.1植樹(shù)造林必不可少。植樹(shù)造林是保護(hù)和發(fā)展新疆林業(yè)不可少的基礎(chǔ)措施,也是森林資源源源不斷的必要措施。植樹(shù)造林即是擴(kuò)大森林種植面積最直接有效的手段,不僅重視數(shù)量的增加,同時(shí)注意把關(guān)植樹(shù)質(zhì)量,即要因地制宜,根據(jù)不同土地性質(zhì)種植不同品種樹(shù)木,提高種植成活率,促使經(jīng)濟(jì)效益最大化。眾所周知,森林不僅穩(wěn)固土地,防止水資源干枯,同時(shí)森林能有吸收二氧化碳,減少空氣污染,提高地區(qū)空氣質(zhì)量。過(guò)去由于人們森林保護(hù)法律意識(shí)淡薄,對(duì)森林保護(hù)觀念不強(qiáng),導(dǎo)致亂砍亂伐現(xiàn)象嚴(yán)重,地區(qū)政府應(yīng)該聯(lián)合林業(yè)局加強(qiáng)宣傳力度,通過(guò)宣傳小冊(cè)子普及《森林保護(hù)法》相關(guān)知識(shí),并組織地區(qū)居民觀看森林防護(hù)視頻,向地區(qū)居民強(qiáng)調(diào)植樹(shù)造林和退耕還林的必要性,確保植樹(shù)造林的措施順利實(shí)行[2]。3.2重視發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,而林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)生態(tài)建設(shè)密不可分。林業(yè)生態(tài)建設(shè)是林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),而林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)必帶動(dòng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展;反之林業(yè)生態(tài)遭破壞失衡,那么林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)失去基礎(chǔ)資源難以發(fā)展,而林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)蕭條勢(shì)必制約林業(yè)生態(tài)的發(fā)展,兩者相輔相成,相互制約。因此,政府部門應(yīng)用出具先關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,比如稅收優(yōu)惠、惠民補(bǔ)貼等,鼓勵(lì)林業(yè)加工和深加工企業(yè)發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)政府應(yīng)該對(duì)林業(yè)種植加大扶持力度,包括資金、人力或物力,為新疆地區(qū)發(fā)展林業(yè)提供便利,提高地區(qū)保護(hù)和發(fā)展林業(yè)的積極性。3.3建立法律法規(guī)保護(hù)林業(yè)。法律法規(guī)是規(guī)范和限制不法行為的有效措施,新疆地區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國(guó)《森林法》制定符合地方特色的相關(guān)法律法規(guī),為保護(hù)林業(yè)的發(fā)展提供可靠的依據(jù),確保發(fā)展新疆林業(yè)中做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。此外應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“植樹(shù)造林,綠化祖國(guó)”的號(hào)召,在執(zhí)行過(guò)程中以照法律法規(guī)為依據(jù),加強(qiáng)林業(yè)的保護(hù)和監(jiān)督,確保新疆林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4結(jié)語(yǔ)
森林資源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證,其在維護(hù)生態(tài)平衡發(fā)揮不可替代的作用。保護(hù)和發(fā)展新疆林業(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)植樹(shù)造林,擴(kuò)大森林覆蓋面積,增加森林資源存儲(chǔ)量,確保森林資源源源不斷;隨后通過(guò)相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)地區(qū)企業(yè)發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展;最后通過(guò)完善的法律法規(guī)懲治一切破壞林業(yè)生態(tài)的行為,為發(fā)展林業(yè)提供法律保護(hù)[3]。
總之,保護(hù)和發(fā)展新疆林業(yè)可以改善地區(qū)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與自然的和諧發(fā)展。
作者:師海濤 單位:新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第二師三十八團(tuán)林業(yè)工作站
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篇8
關(guān)鍵詞:林業(yè)生產(chǎn)建設(shè);林業(yè)調(diào)查;林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)
中圖分類號(hào):S7
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2017)05010102
1林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的地位和作用
1.1加強(qiáng)森林資源保護(hù)
隨著生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題日益加劇,人們開(kāi)始意識(shí)到了森林環(huán)境保護(hù)的重要性,森林保護(hù)意識(shí)有了明顯的增強(qiáng),但是卻缺乏科學(xué)指導(dǎo)。而通過(guò)開(kāi)展林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,能獲取到大量的關(guān)于樹(shù)木數(shù)量和質(zhì)量的信息,了解到具體區(qū)域適合種植何種樹(shù)種,這些有效信息都能為森林保護(hù)提供有利依據(jù),確保制定出來(lái)的森林保護(hù)方案能夠更加符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。要想做好森林資源的保護(hù)工作,還需要依靠林業(yè)部門的工作支持,只有獲得了可靠的數(shù)據(jù)和資料信息,才能保證林業(yè)決策更加正確科學(xué)。而通過(guò)林業(yè)調(diào)查工作所獲得的資料和數(shù)據(jù)往往科學(xué)性比較強(qiáng),能夠?yàn)榱謽I(yè)部門進(jìn)行林業(yè)決策提供支持。
1.2指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)
林業(yè)作為重要的經(jīng)濟(jì)部門與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。在林業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中,要追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的目標(biāo),必須確保在不對(duì)生態(tài)平衡造成破壞的前提下實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前我國(guó)林業(yè)管理規(guī)范化水平還比較低,過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)利益,很多地區(qū)都普遍存在掠奪式開(kāi)發(fā)的情況,對(duì)于那些造林難度系數(shù)較高的地區(qū),如果長(zhǎng)期大規(guī)模過(guò)度開(kāi)發(fā),會(huì)使林地直接退化成空地,這時(shí)再去造林恢復(fù)往往很難實(shí)現(xiàn)。通過(guò)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作,能夠更加科學(xué)地對(duì)林地情況作出綜合性評(píng)估,同時(shí)還作出了可預(yù)見(jiàn)性的規(guī)劃,這樣就能有效指導(dǎo)相關(guān)人員注意到林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問(wèn)題,緩和林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)矛盾,增加經(jīng)濟(jì)效益。
1.3有效保護(hù)所有者和使用者權(quán)益
當(dāng)前在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,林地承包現(xiàn)象已經(jīng)十分普遍,特別是經(jīng)濟(jì)林,盡管使得林業(yè)發(fā)展的多樣性有了明顯提高,但是也造成了很多經(jīng)濟(jì)利益糾紛。談及林地承包,就不得不說(shuō)林地所有者和使用者的問(wèn)題,只有客觀公正的兼顧各方利益,才能使兩者關(guān)系趨于協(xié)調(diào)。通過(guò)林業(yè)調(diào)查工作的開(kāi)展,能夠使林業(yè)在林地所有權(quán)和使用權(quán)之間劃出明顯的界限,讓雙方能夠靜下心來(lái)平等協(xié)商,促進(jìn)雙方利益均衡,確保國(guó)家和個(gè)人利益不會(huì)受到侵犯和損害。
1.4鍛煉相關(guān)工作人員的實(shí)踐能力
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作能夠?yàn)榱謽I(yè)生產(chǎn)建設(shè)決策的作出提供充分可靠的信息依據(jù),從而針對(duì)林業(yè)建設(shè)問(wèn)題提出合理的措施,并采取相應(yīng)地預(yù)后性舉措。通過(guò)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作的開(kāi)展,能夠讓相關(guān)人員的實(shí)踐能力得到有效鍛煉,在工作過(guò)程中,能夠?qū)α謽I(yè)、管理、統(tǒng)計(jì)等知識(shí)更加熟悉,有效促進(jìn)其自我能力提升,從而更好地為林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)。
2當(dāng)前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題
2.1林業(yè)調(diào)查問(wèn)題
林業(yè)調(diào)查是各項(xiàng)林業(yè)決策的重要前提。但是當(dāng)前我國(guó)林業(yè)調(diào)查工作還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:①林業(yè)調(diào)查工作開(kāi)展的范圍比較小,更多地只是針對(duì)某一特定區(qū)域展開(kāi)調(diào)查,并沒(méi)有對(duì)所有林業(yè)開(kāi)展調(diào)查工作;②林業(yè)調(diào)查項(xiàng)目比較粗放,往往只是涉及宏觀項(xiàng)目,并未深入到細(xì)微方面,全面把握林業(yè)狀況,而當(dāng)前很多林區(qū)在開(kāi)展林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作只對(duì)森林面積以及森林的經(jīng)濟(jì)價(jià)值等宏觀項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行了解,根據(jù)這些內(nèi)容,往往很難為林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)給出實(shí)質(zhì)性的參考;③過(guò)于重視經(jīng)濟(jì)林。很多林區(qū)在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中,往往只對(duì)經(jīng)濟(jì)林展開(kāi)深入調(diào)查,從而更好地實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,但是在公益林等非經(jīng)濟(jì)林方面,卻沒(méi)有深入開(kāi)展林業(yè)調(diào)查工作。
2.2林I規(guī)劃問(wèn)題
林業(yè)規(guī)劃是基于林業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)和資料,就加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)而制定的規(guī)劃,對(duì)林業(yè)發(fā)展方向起到一定的指導(dǎo)作用。當(dāng)前林業(yè)規(guī)劃工作主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:①林業(yè)規(guī)劃的眼光不夠長(zhǎng)遠(yuǎn),當(dāng)前林業(yè)規(guī)劃工作都是為了更好的創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值,卻忽視了林業(yè)生態(tài)多樣性保護(hù)的重要性;②林業(yè)規(guī)劃缺乏具體性,在評(píng)估林業(yè)建設(shè)狀況時(shí),往往僅考慮林地面積,未能考慮細(xì)節(jié)因素,比如說(shuō)林業(yè)病蟲(chóng)害防治、特殊樹(shù)種的特殊保護(hù)措施;③林業(yè)規(guī)劃工作沒(méi)有實(shí)現(xiàn)所有林業(yè)類型的統(tǒng)籌規(guī)劃,不利于整體作用發(fā)揮,對(duì)林業(yè)系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)作用不大。
2.3林業(yè)設(shè)計(jì)方面的缺陷
林業(yè)設(shè)計(jì)的工作任務(wù)就是根據(jù)林地類型的不同進(jìn)行整體性布局,比如說(shuō)對(duì)樹(shù)木的種植種類進(jìn)行設(shè)計(jì),當(dāng)前林業(yè)設(shè)計(jì)方面還存在很大缺陷,具體表現(xiàn)在:①林業(yè)設(shè)計(jì)意識(shí)有待增強(qiáng),不少林業(yè)設(shè)計(jì)人員甚至錯(cuò)誤地把林業(yè)設(shè)計(jì)理解成簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的樹(shù)木種植;②林業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程中沒(méi)有把地方特色充分考慮進(jìn)去導(dǎo)致各地林業(yè)樹(shù)種沒(méi)有明顯差異,同時(shí)也使得特種樹(shù)木的優(yōu)越性得不到有效發(fā)揮;③林業(yè)設(shè)計(jì)流于形式化,很多林業(yè)設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行林業(yè)設(shè)計(jì)之前沒(méi)有做足森林調(diào)查工作,對(duì)設(shè)計(jì)主題把握不充分,導(dǎo)致最終設(shè)計(jì)結(jié)果不能滿足實(shí)際需要。
2.4相關(guān)部門的職責(zé)不明確
通常主持林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作的都是由林業(yè)部門人員負(fù)責(zé),但是由于未能對(duì)職責(zé)進(jìn)行分離,導(dǎo)致問(wèn)題滋生。林業(yè)部門沒(méi)有嚴(yán)格區(qū)分出專業(yè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)人員,導(dǎo)致相關(guān)人員的專業(yè)性得不到凸顯,造成工作混亂。更重要的是,也沒(méi)有專門就林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu),導(dǎo)致工作人員的自身能動(dòng)性未能有效發(fā)揮。另外,林業(yè)部門不注重與其他相關(guān)部門的密切配合,導(dǎo)致各自優(yōu)勢(shì)不能有效發(fā)揮處理,對(duì)相關(guān)資源整合極其不利。
3加強(qiáng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的對(duì)策
3.1加強(qiáng)信息化建設(shè)
在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作過(guò)程中,不可避免地會(huì)遇到大量數(shù)據(jù)和資料,因此有必要加強(qiáng)信息化建設(shè)。尤其是當(dāng)前,林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容更加豐富,往往需要涉及到大量的數(shù)據(jù)。如果缺乏完善的信息化數(shù)據(jù)系統(tǒng),很難正常順利地開(kāi)展林業(yè)工作。通過(guò)信息化技術(shù)的推廣,能夠使工作負(fù)擔(dān)大大減輕,這樣工作人員就能投入更多的精力致力于工作方法創(chuàng)新。為了更好地進(jìn)行信息化建設(shè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全國(guó)林業(yè)部門的有機(jī)聯(lián)合,并加強(qiáng)林業(yè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的林業(yè)信息共享。同時(shí)還要及時(shí)分門別類地將林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)信息錄入到林業(yè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中去,這樣在需要的時(shí)候就能及時(shí)提取出來(lái)。另外,還要注重工作人員計(jì)算機(jī)能力的提升,這樣對(duì)于臨時(shí)出現(xiàn)的信息問(wèn)題,能夠及時(shí)進(jìn)行處理,對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)管理以及信息化建設(shè)水平的提升,提出合理性意見(jiàn)。
3.2注重法律監(jiān)督
當(dāng)前,由于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作缺乏有效的法律監(jiān)管,導(dǎo)致很多問(wèn)題產(chǎn)生。由于林業(yè)調(diào)查部門的行為缺乏法律規(guī)范,導(dǎo)致其工作時(shí)比較隨意。同時(shí),在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作開(kāi)展過(guò)程中,林地權(quán)屬問(wèn)題往往比較重要,如果不加強(qiáng)法律監(jiān)管,往往會(huì)造成不同單位產(chǎn)生糾紛,使問(wèn)題變得越加復(fù)雜。要做好法律監(jiān)督工作,首先就要加快相關(guān)法律法規(guī)的完善,嚴(yán)格要求調(diào)查規(guī)劃部門的人員工作行為,同時(shí)對(duì)相關(guān)法律法規(guī),要加強(qiáng)執(zhí)行,做到執(zhí)法必嚴(yán)。在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃過(guò)程中,要嚴(yán)肅處理不法行為,確保集體和個(gè)人利益不受侵害。
3.3提高調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作作為一項(xiàng)技術(shù)性和復(fù)雜性都比較強(qiáng)的工作,對(duì)工作人員提出了比較高的要求,因此有必要不斷提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)。具體說(shuō)來(lái),要結(jié)合工作人員自身實(shí)際,進(jìn)行系統(tǒng)化教育培育,讓其調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)知識(shí)更加充實(shí),工作規(guī)范化水平得到提高,從而能夠?yàn)榱謽I(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作提供更加準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)。同時(shí)還要注重信息化技術(shù)水平提升,以滿足現(xiàn)實(shí)工作需要。此外,為了保證工作績(jī)效,提高其工作積極性,還要加強(qiáng)績(jī)效考核,并將績(jī)效考核結(jié)果與其升職加薪直接掛鉤,這樣有利于促進(jìn)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作規(guī)范化水平的提升。
4結(jié)語(yǔ)
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作在森林資源保護(hù)、林業(yè)生產(chǎn)、權(quán)益保護(hù)等方面發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作還存在很大的不足或缺陷,在林業(yè)調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等方面都存在一些題,因此,為了更好地開(kāi)展林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,加強(qiáng)信息化建設(shè)、注重法律監(jiān)督,還要不斷提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的素質(zhì),從而讓林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的重要地位和作用得到有效鞏固。
參考文獻(xiàn):
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篇9
森林資源在社會(huì)生產(chǎn)中扮演者重要的角色。自然森林在人類破壞后很難進(jìn)行有效的恢復(fù)。隨著人類對(duì)自然改造能力的提升,森林資源被大規(guī)模的破壞和利用,已經(jīng)導(dǎo)致了人類社會(huì)的生存危機(jī)。對(duì)此,科學(xué)的使用和保護(hù)森林資源成為人們不得不關(guān)注的重點(diǎn)。我國(guó)的森林資源保護(hù)工作起步較晚,但是已經(jīng)取得了重要的突破和成就。其中大量的工作由政府部門進(jìn)行統(tǒng)籌和進(jìn)行,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)森林資源的初步有效保護(hù),恢復(fù)了部分森林資源。但是在營(yíng)林造林的過(guò)程中,依舊存在著大量的困難和問(wèn)題,需要有關(guān)政府部門進(jìn)一步的提升工作的效率和質(zhì)量,完善相關(guān)的保護(hù)措施。
1營(yíng)林造林工作的現(xiàn)狀分析
目前的營(yíng)林造林工作依然困難且嚴(yán)峻,林業(yè)管理部門的內(nèi)外問(wèn)題,限制了營(yíng)林造林工作的有效開(kāi)展。對(duì)此必須對(duì)目前林業(yè)管理部門面對(duì)的問(wèn)題進(jìn)行分析和研究,以找到合理的改革和發(fā)展路徑。1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了林業(yè)資源的破壞。林業(yè)資源本身木材是社會(huì)必須品,其次,森林所占的土地也是人類社會(huì)的重要生產(chǎn)資料。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,很容易導(dǎo)致林業(yè)保護(hù)和開(kāi)發(fā)之間的失衡,最終導(dǎo)致林業(yè)資源被永久性的破壞。2)營(yíng)林造林工作需要更多的人才支持。營(yíng)林造林工作是相對(duì)復(fù)雜的技術(shù)工作,工作人員不僅需要對(duì)森林生態(tài)平生狀況進(jìn)行調(diào)查,對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查,同時(shí)還需要進(jìn)行不斷的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以實(shí)現(xiàn)深林資源的有效保護(hù),恢復(fù)森林資源的多樣性。3)人們?cè)谠炝值倪^(guò)程中,忽視了生物多樣性,導(dǎo)致森林資源永久性的破壞。森林是多種生物共存的生態(tài)系統(tǒng)。如果將原有的植被破壞,重新種植單一的樹(shù)木品種,則可能會(huì)導(dǎo)致更嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī),森林資源的多樣性將會(huì)受到永久性的損失。4)林業(yè)管理局的管轄能力有限。一般來(lái)說(shuō)林業(yè)資源的管轄范圍較大,但是實(shí)際的護(hù)林人員數(shù)量較少。導(dǎo)致林業(yè)管理局的管理能力和管理范圍有限,無(wú)法對(duì)非法活動(dòng)進(jìn)行充分的監(jiān)督和管理。5)營(yíng)林造林工作缺乏長(zhǎng)期的規(guī)劃。森林資源的生物多樣性難以恢復(fù),就需要在森林資源開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,多進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)劃。然而實(shí)際的森林資源保護(hù)規(guī)劃工作難以有效的制定和執(zhí)行,非法的濫采濫伐和破壞情況也導(dǎo)致工作難度加大。
2營(yíng)林造林工作的重要性分析
營(yíng)林造林工作是恢復(fù)森林資源的核心工作之一,在我國(guó)的森林資源保護(hù)工作占據(jù)著重要的地位。對(duì)營(yíng)林造林工作的重要性進(jìn)行分析,有助于提升相關(guān)工作人員的認(rèn)識(shí),使?fàn)I林造林工作能夠更加科學(xué)有效的開(kāi)展。1)保證林業(yè)資源的可持續(xù)利用。營(yíng)林造林工作是防止生態(tài)環(huán)境失衡,而必須采取的措施。營(yíng)林造林工作是人類有計(jì)劃開(kāi)發(fā)林業(yè)資源的產(chǎn)物,有助于提升資源開(kāi)發(fā)的科學(xué)合理性,使林業(yè)資源能夠保持開(kāi)發(fā)和恢復(fù)的平衡,達(dá)到林業(yè)資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)和使用。2)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)建設(shè),有助于發(fā)展其他類型的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)。營(yíng)林造林工作能夠恢復(fù)部分當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡,恢復(fù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的綠水青山。有助于林業(yè)資源區(qū)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,例如旅游業(yè)和種植業(yè)等。使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間能夠有機(jī)結(jié)合。3)營(yíng)林造林工作有助于相關(guān)人才的培養(yǎng),促進(jìn)林業(yè)資源保護(hù)科學(xué)技術(shù)的提升。營(yíng)林造林工作的開(kāi)展,有助于現(xiàn)代科學(xué)對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的進(jìn)一步研究,提升人類對(duì)森林系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),并提升維護(hù)森林多樣性的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)林業(yè)保護(hù)的全方位發(fā)展。
3促進(jìn)營(yíng)林造林工作的一些措施
1)相關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)查工作部署,提升營(yíng)林造林規(guī)劃的科學(xué)性。林業(yè)資源的營(yíng)造和開(kāi)發(fā),需要正確的科學(xué)觀念引導(dǎo),并對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)特點(diǎn)進(jìn)行充分的調(diào)查和了解,進(jìn)而制定相對(duì)科學(xué)的造林營(yíng)林計(jì)劃。對(duì)此相關(guān)的林業(yè)管理單位需要提升調(diào)查工作的效率和質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)厣锒鄻有碌恼{(diào)查和分析,使?fàn)I林造林規(guī)劃更加合理,使?fàn)I林造林能夠逐步的恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。2)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源保護(hù)的監(jiān)管工作,減少非法活動(dòng)對(duì)林業(yè)資源的破壞。經(jīng)濟(jì)利益是森林資源受到破壞的主要因素之一,對(duì)此林業(yè)管理部門應(yīng)該不斷加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)厣仲Y源的監(jiān)管,減少非法活動(dòng)的發(fā)生。在監(jiān)管問(wèn)題上,林業(yè)管理局雖然自身的管理能力有限,可以考慮嘗試一些其它措施。例如發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕妼?duì)森林保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督、對(duì)林業(yè)資源保護(hù)觀念進(jìn)行廣泛的宣傳、利用一些電子技術(shù)對(duì)重要地區(qū)進(jìn)行電子監(jiān)控、執(zhí)行定期的巡邏護(hù)林工作等。3)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)厣稚鷳B(tài)系統(tǒng)調(diào)查和分析,選擇合適的技術(shù)恢復(fù)森林資源的多樣性。在營(yíng)林造造林的過(guò)程中,林業(yè)部門應(yīng)該不斷加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源的調(diào)查,使森林的恢復(fù)工作更加科學(xué)合理。對(duì)此農(nóng)業(yè)管理單位需要加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè),促進(jìn)薪酬制度的加速改革,使高技術(shù)人才愿意留在工作單位中工作。此外需要加強(qiáng)對(duì)新型技術(shù)的研究,加速新型技術(shù)在林業(yè)保護(hù)中的應(yīng)用。4)商業(yè)性質(zhì)的資源開(kāi)發(fā)加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源管理部門的合理營(yíng)收。林業(yè)管理部門的長(zhǎng)期監(jiān)管和營(yíng)林造林工作需要大量的資金進(jìn)行支持。大量的資金除了上級(jí)政府的劃撥外,需要進(jìn)行一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,滿足市場(chǎng)的木材供給,同時(shí)可以獲取一定數(shù)量營(yíng)林造林資金。在這個(gè)過(guò)程中,應(yīng)該對(duì)森林資源開(kāi)發(fā)制定嚴(yán)格的要求和監(jiān)管制度,保持資源開(kāi)發(fā)的可持續(xù)性,減少對(duì)原生森林生態(tài)的破壞。
篇10
中圖分類號(hào):DF457 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
森林是人類生存的基礎(chǔ),一切生物的生長(zhǎng)都需要氧氣,而森林是天然的大氧吧,是二氧化碳的消耗庫(kù),森林能為人類提供不可替代的木材產(chǎn)品,能為人類產(chǎn)出多種多樣的林副、山副產(chǎn)品,森林能涵養(yǎng)水源,保持水土,對(duì)水庫(kù)、河流、湖泊、池塘能起到重要的保護(hù)作用,能防止沙土滑坡;能為人類提供薪炭等燃料;在沙漠地帶能起到防風(fēng)固沙的作用,減少沙化面積;在邊防地區(qū)還起到了天然的軍事屏障作用;能在軍事、醫(yī)療、工業(yè)、化學(xué)等不同領(lǐng)域發(fā)揮作用,森林提供的生態(tài)作用更是不容忽視的,凡是高級(jí)的旅游勝地都離不開(kāi)森林,保護(hù)好現(xiàn)在的森林,使其發(fā)揮作用,才能使人“行走天地間,人在畫中游”。
近年來(lái)國(guó)家各級(jí)政府都在森林保護(hù)方面做到了高度重視,各級(jí)林業(yè)主管部門也都有了大的行動(dòng),特別是我們國(guó)家在林業(yè)方面采取了重大的舉措,森林生態(tài)補(bǔ)償基金制度,劃分了生態(tài)公益林,商品林等,進(jìn)行了分類經(jīng)營(yíng),使各種類型的森林充分發(fā)揮自己的作用??h級(jí)林業(yè)主管部門相繼設(shè)立了森保部門,設(shè)專門局長(zhǎng)進(jìn)行管理,基層林場(chǎng)設(shè)立了主管場(chǎng)長(zhǎng),在森林管護(hù)、防火、林政、防治等方面,相應(yīng)地增加了人力、物力、財(cái)力,因此看到了我們國(guó)家對(duì)森林保護(hù)的重視。
1 森林防火
火該怎樣防呢?“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”。我們主要來(lái)談“防”,主要是防止起火,首先要從人的思想意識(shí)行為上做起,這就要求我們注重宣傳,可以充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、警示牌、警示旗、宣傳車等進(jìn)行全面的宣傳,來(lái)提高全社會(huì)人的森林防火意識(shí),把森林防火的重要性,火災(zāi)發(fā)生后可能引起的負(fù)面影響宣傳到每一個(gè)人,使人們?cè)谛睦镆庾R(shí)上能提高對(duì)森林防火的警惕性;其次,做好可燃物的“三清”工作,在每年的春秋防火期到來(lái)之前,清理好山里的閑散人員和各個(gè)副業(yè)點(diǎn)的多余人員,清理好地里的秸桿,防止農(nóng)民點(diǎn)燒,清理好河套、山邊的干物質(zhì)和可能引起火災(zāi)的物質(zhì);做好撲火人員的訓(xùn)練工作,可以在閑暇時(shí)間,對(duì)撲火隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn),使他們能懂得撲火機(jī)具的原理,掌握風(fēng)向?qū)鹎榈挠绊?,一旦發(fā)生火情,可以及時(shí)地?fù)錅?,做到打早、打小、打了;做好撲火機(jī)具的檢修工作,工具做到數(shù)量充足、實(shí)用性強(qiáng),在一定范圍內(nèi)的火情,要做到一撲而就;做好火情撲救的組織工作,設(shè)有專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)人員分配、前線指揮、給養(yǎng)運(yùn)輸、通訊聯(lián)絡(luò)、衛(wèi)生救護(hù)等方面,都要有專人負(fù)責(zé),這樣才能做到火情一旦發(fā)生,撲救工作有條不紊的進(jìn)行。
2 禁止亂砍盜伐
近幾年,由于木材價(jià)格的上漲,使一些不法分子打上了林木的主意,上山偷盜木材,獲取暴利,雖然我們嚴(yán)格的利用法律治林,在利益的趨動(dòng)下,仍然有人鋌而走險(xiǎn),在這方面,犯罪分子所采取的偷盜方式也是多種多樣,從原來(lái)的小打小鬧到現(xiàn)在的大車運(yùn)輸,從牛車、馬車、四輪車到現(xiàn)在的廂貨、大客車、集裝箱。從手鋸、斧頭到油鋸、造材鋸,從個(gè)人的單獨(dú)行動(dòng)到幫伙做案,從原來(lái)的自己用到現(xiàn)在的謀取利益,面對(duì)違法犯罪分子多種多樣的作案方式,責(zé)任要求我們采取相應(yīng)的措施進(jìn)行打擊。
第一,加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí),對(duì)森林法及森林法實(shí)施條例要經(jīng)常的學(xué)習(xí),努力提高每個(gè)管理人員的思想覺(jué)悟及對(duì)法律的運(yùn)用,大力宣傳國(guó)家對(duì)森林保護(hù)方面的各種政策、法律、法規(guī),讓全社會(huì)都了解森林,懂得破壞森林在人類生存的過(guò)程中起到的負(fù)面作用和應(yīng)該得到的懲罰,這樣,才能使全社會(huì)人都行動(dòng)起來(lái)保護(hù)森林。
第二,巡護(hù)到位,不留死角,現(xiàn)在每個(gè)有林單位都有專人對(duì)森林進(jìn)行管護(hù),結(jié)合國(guó)家重點(diǎn)公益林的管護(hù)工作,可以對(duì)一般生態(tài)林,商品林一起進(jìn)行管護(hù),管護(hù)隊(duì)員每天都要到自己的管護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡察數(shù)遍,以前我們的目的是罰款,而現(xiàn)在的目的是保護(hù)森林,如果林木被伐倒了,即使我們抓到了人,做了相應(yīng)的處理,可以挽回木材的自身價(jià)值,可林木的生態(tài)價(jià)值卻永遠(yuǎn)的挽不回來(lái)了,這個(gè)損失是不可估量的。
第三,杜絕麻痹思想,工作認(rèn)真到位,對(duì)過(guò)往的車輛進(jìn)行嚴(yán)格的盤查,特別是一些貼有太陽(yáng)膜的吉普車、客車及廂貨等從外面看不到里面的車輛,有的犯罪分子利用這些車輛進(jìn)行運(yùn)輸,把木材造材與車輛同等長(zhǎng)度,裝入車內(nèi),不停車檢查根本是看不到的。
第四,嚴(yán)格控制采伐量,做到監(jiān)督到位,有的個(gè)人或單位,在采伐證批準(zhǔn)的數(shù)量?jī)?nèi),找出種種借口,進(jìn)行超量采伐,明明批準(zhǔn)100立方米,他卻能采伐200立方米,這種情況可以說(shuō)是到處都有,說(shuō)什么等外材占有多少多少,不算數(shù),試問(wèn)等外材是否是木材,是否消耗蓄積。這就要求資源管理部門進(jìn)行全程的監(jiān)督。
第五,加大打擊力度,嚴(yán)懲不法分子,對(duì)抓獲的犯罪分子要一律嚴(yán)懲,有的地方以罰代刑,對(duì)于應(yīng)該判刑的罪犯以罰款代之,有的明明已經(jīng)判刑,到了法院卻取保候?qū)?,收取一定?shù)量的保金,請(qǐng)問(wèn)這和罰款以有什么區(qū)別呢?
第六,依法取締木材非法加工窩點(diǎn),這些非法加工窩點(diǎn)利用不正當(dāng)渠道獲取木材,給管護(hù)工作造成麻煩。所以,為了保護(hù)好我們的森林,就必須對(duì)犯罪分子要打擊到位,該拘留的就一定拘留,該判刑就一定要判刑,千萬(wàn)不能以罰代刑,姑息遷就,這樣反而會(huì)助長(zhǎng)犯罪分子的囂張氣焰。
3 林地的保護(hù)
近年來(lái)由于糧食及經(jīng)濟(jì)作物的價(jià)格上漲連帶著土地的承包價(jià)格也頻頻上漲,從前幾年的每公頃600元到現(xiàn)在的每公頃2500元,至使許多不法分子進(jìn)行大量的開(kāi)荒,毀掉了大量的林地,使有林地面積急驟下降,究其原因。一些有林單位自己不善經(jīng)營(yíng)或圖眼前利益,把林地發(fā)包給別人管護(hù)簽訂十幾年甚至幾十年的合同,比如說(shuō)前幾年有五荒拍賣的事情,而買到五荒的人,不是去植樹(shù)造林,而是把買到手的這些荒山,開(kāi)墾成耕地,這樣就使大量的林業(yè)用地變成了農(nóng)田,另外有些地方的合同雖然簽訂的比較嚴(yán)謹(jǐn),卻不能執(zhí)行,這就要求我們林業(yè)主管部門,剎此不正之風(fēng),盡量挽回林地面積,號(hào)召植樹(shù)造林,試想一下,如林地沒(méi)有了哪里還會(huì)有森林。
4 造林地的保護(hù)
十年樹(shù)木,一棵樹(shù)從育苗到長(zhǎng)大成材,它需要的是漫長(zhǎng)的時(shí)間,從小苗出圃到上山植樹(shù),需要人們的精心呵護(hù),可是現(xiàn)在我們?cè)炝郑瑓s很難成林,甚至造一片黃一片,有的人造林是為了成林,能精心的管理積極進(jìn)行撫育,促進(jìn)苗木的生長(zhǎng)??捎械娜藚s是為了應(yīng)付上級(jí)檢查,不管苗木的死活,插到地里就算完事,現(xiàn)在養(yǎng)殖牛羊的人也是很多,他們不管你是不是造林地,都一樣放牧,致使造林成林難。
5 森林有害生物的防治
森林有害生物的種類繁多,一旦大發(fā)生,那就是不冒煙的火災(zāi),到使大面積的森林受害,影響樹(shù)木生長(zhǎng)甚至死亡,現(xiàn)在的有害生物防治措施就是生物和化學(xué)防治兩種,生物防治是利用益鳥(niǎo)等有害生物的天敵進(jìn)行的,這樣做的效果比較好,能減少化學(xué)防治所產(chǎn)生的污染,降低成本,我們可以人工營(yíng)造鳥(niǎo)巢,吸引益鳥(niǎo)到森林中撲食害蟲(chóng),還可以利用有害生物的趨光性使用黑光燈進(jìn)行誘殺成蟲(chóng)?;瘜W(xué)防治是利用藥物對(duì)有害生物進(jìn)行毒殺,效果非常明顯,但藥物殘留較為嚴(yán)重,不宜大面積使用。
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