導(dǎo)語：如何才能寫好一篇區(qū)域旅游發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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沈陽師范大學(xué) 遼寧沈陽 110034

[摘要]縣域旅游協(xié)作發(fā)展是旅游規(guī)劃的重要組成部分，在編制縣級區(qū)域旅游規(guī)劃過程中，由于不同專家制定發(fā)展目標(biāo)的方法與思路不同，發(fā)展目標(biāo)的內(nèi)容與形式也存在差異。本文從總結(jié)縣域旅游規(guī)劃工作經(jīng)驗出發(fā)，分析其中出現(xiàn)的問題，并就制定縣域旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)提出一點可供參考的思路與方法。

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關(guān)鍵詞 ]縣域旅游業(yè)；發(fā)展目標(biāo)；協(xié)作發(fā)展

縣域旅游是以縣級行政區(qū)劃為地理空間，以縣級政權(quán)為調(diào)控主體，以縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為網(wǎng)絡(luò)，具有地域特色和功能完備的旅游區(qū)。把生態(tài)休閑旅游作為對低碳經(jīng)濟模式的積極響應(yīng)，發(fā)展低碳旅游既有必要性也是可行的，將為縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供新的支撐。特別是對于一些相對落后的山區(qū)縣，發(fā)展生態(tài)休閑旅游是挖掘內(nèi)在潛力，實現(xiàn)跨越發(fā)展契機的把握。國內(nèi)研究的切入點主要是區(qū)域旅游的一般理論開始，如區(qū)域旅游的協(xié)作發(fā)展，縣域旅游品牌的發(fā)展策略研究和縣域旅游產(chǎn)業(yè)鏈延伸的演化研究等課題，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合時代背景和縣域旅游發(fā)展的實踐探討區(qū)域，如低碳經(jīng)濟時代縣域生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展研究、縣域旅游融入?yún)^(qū)域旅游的典型實踐研究和縣域旅游轉(zhuǎn)型中的存在問題、提升機制及途徑等。相對來說，探討縣域生態(tài)休閑旅游具體實踐的發(fā)展路徑選擇較少。生態(tài)休閑旅游作為一種天人合一的游憩方式，作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在旅游行業(yè)的實現(xiàn)，作為旅游業(yè)的一種思維革命，正日益受到各國生態(tài)學(xué)界和旅游業(yè)界的重視而逐漸風(fēng)行于世界各地。

1、縣域旅游協(xié)作開發(fā)的基礎(chǔ)

區(qū)域旅游協(xié)作規(guī)劃是指基于共同利益的需要，旅游經(jīng)濟實體利用和創(chuàng)造必要的條件，依據(jù)一定的目標(biāo)、原則和制度，以實現(xiàn)區(qū)域之間或區(qū)域內(nèi)部旅游要素的合理有序流動、協(xié)作各方效益最大化為最終目的，對協(xié)作區(qū)內(nèi)旅游要素在一定地域空間范圍內(nèi)的流動加以引導(dǎo)和安排的行為。一般來講，區(qū)域旅游協(xié)作的產(chǎn)生和形成離不開兩個最基本的條件，即旅游景區(qū)間空間相互作用的互補增加效應(yīng)(簡稱互補性)和旅游景區(qū)間交通聯(lián)系的便利性和通達性，即可達性。按空間上是否連續(xù)，通常都是把中國區(qū)域旅游協(xié)作劃分為板塊型和非板塊型兩種，其中板塊型在合作地區(qū)間空間上連續(xù)，具有共同的邊界；非板塊型合作地區(qū)在空間上不連續(xù)，沒有共同邊界。前者的合作基礎(chǔ)主要為相通的文化傳統(tǒng)、相似的旅游資源和相同的客源市場；后者往往基于協(xié)作雙方之間存在著不同的資源優(yōu)勢和客源市場，如內(nèi)蒙古和澳門兩地的協(xié)作。

2、縣域旅游經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

相對經(jīng)濟發(fā)達的中心城市來說，縣域經(jīng)濟總量與經(jīng)濟質(zhì)量處于劣勢，支撐經(jīng)濟發(fā)展的動力較弱，在人、財、物等方面相對落后，旅游開發(fā)和發(fā)展中，便出現(xiàn)諸如旅游資源開發(fā)深度不夠、旅游設(shè)施不完善；旅游產(chǎn)品定位不準確，旅游市場缺乏良性發(fā)展等一系列問題。其根源是經(jīng)濟基礎(chǔ)差，沒有解決好人、財、物要素的投入，而經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后的縣域也無法在短時期內(nèi)解決這些問題。一般來說，由于區(qū)域位置的原因，縣域在歷史上經(jīng)濟就相對落后，交通的落后又進一步加劇了經(jīng)濟落后，在旅游發(fā)展中也影響了旅游的可進入性。因此，很多縣域雖然擁有原始而神奇的自然和人文旅游資源，但由于可進人性差，旅游的發(fā)展市場較小，也影響了旅游的進一步開發(fā)和發(fā)展?？h域旅游是以縣級行政區(qū)劃為地理空間，以縣級政權(quán)為調(diào)控主體，以縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為網(wǎng)絡(luò)，具有地域特色和功能完備的旅游區(qū)。由于經(jīng)濟的普遍落后，縣域在發(fā)展旅游中，尤其是擁有豐富旅游資源的縣域，將旅游定義為支柱產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，都期望通過發(fā)展旅游來帶動縣域旅游經(jīng)濟發(fā)展，因此，在旅游發(fā)展中只考慮本縣域旅游經(jīng)濟的發(fā)展，導(dǎo)致了相臨縣域旅游資源開發(fā)雷同，各自為政，惡性競爭嚴重等不利于大旅游發(fā)展的局勢。區(qū)域旅游發(fā)展提出，縣域依托于一定的核心旅游區(qū)，在區(qū)域旅游中加強與區(qū)域的協(xié)作，是縣域旅游可持續(xù)發(fā)展和大旅游區(qū)發(fā)展的趨勢。

3、縣域旅游與區(qū)域旅游協(xié)作發(fā)展對策

3.1加強雙向合作模式

在經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化的大背景下，每個區(qū)域已不再是一個獨立的單元，而是以一種共生共存的關(guān)系存在。加強區(qū)域聯(lián)合與合作，形成區(qū)域旅游板塊，共同提高國內(nèi)外旅游市場上的知名度和競爭能力，是世界各國和地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的共同趨勢，也是區(qū)域旅游發(fā)展的必由之路。進入21世紀以后，有關(guān)區(qū)域旅游合作方面的理論與實踐研究更加深入和廣泛，并且開始受到政府的關(guān)注。我國區(qū)域旅游合作的實踐，已隨著客觀需要，開始率先在環(huán)渤海地區(qū)、南京及周圍地區(qū)、環(huán)太湖地區(qū)、長江沿岸地帶、閩西南等地如火如荼地發(fā)展起來。中越邊界、中國與東盟、中非旅游合作更是拉開了國際旅游合作的序幕?？h域作為我國區(qū)域旅游的基本組成部分，是區(qū)域旅游合作的基本單元，承擔(dān)著與區(qū)域內(nèi)、外合作的雙重作用。這些大區(qū)域旅游經(jīng)濟合作能否成功，在很大的程度上依賴于大區(qū)域內(nèi)的縣域旅游經(jīng)濟的合作。

3.2選擇合適的目標(biāo)體系

無論是總分目標(biāo)體系還是階段性目標(biāo)體系，其中的總目標(biāo)在內(nèi)容上并無太大差別，二者也沒有優(yōu)劣之分，只是適用于旅游業(yè)發(fā)展的不同階段。有些縣域旅游資源豐富、品位較高，旅游業(yè)發(fā)展歷史相對較長，旅行社、飯店業(yè)、旅游景點等各個方面都比較成熟。因而統(tǒng)計數(shù)據(jù)齊全，各種資料完備，可以從旅游收入、就業(yè)人數(shù)、企業(yè)數(shù)量與規(guī)模等各個方面對旅游業(yè)的發(fā)展進行具體分析，所以采用總分目標(biāo)體系比較合適。而對于旅游業(yè)發(fā)展尚處于起始階段的縣域來說，旅游資源牙發(fā)、景區(qū)景點建設(shè)較為落后，縣域內(nèi)的旅游業(yè)尚處于自發(fā)狀態(tài)，關(guān)于旅游收入、就業(yè)人數(shù)、企業(yè)數(shù)量與規(guī)模等方面的統(tǒng)計資料與數(shù)據(jù)缺乏。這類縣域旅游規(guī)劃最需要解決的是旅游業(yè)整體發(fā)展的問題，對旅游業(yè)所包含的具體各方面，雖然也要制定相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)，但由于數(shù)據(jù)、資料的缺乏，不可能制定的太細，只能對此有大體概括與展望，所以最適宜采用階段性目標(biāo)體系。

3.3提煉旅游發(fā)展目標(biāo)

不同的發(fā)展目標(biāo)由于擔(dān)負的責(zé)任、包含的內(nèi)容不一樣，在確定旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)時需要根據(jù)資料、數(shù)據(jù)做出符合其特點的概括與提煉?？偰繕?biāo)是對旅游業(yè)在未來幾年發(fā)展總的要求，應(yīng)該是最精煉的，概括性與指導(dǎo)性強。分目標(biāo)則要表述縣域旅游業(yè)在各領(lǐng)域內(nèi)所要達到的水平，可依據(jù)分析計算出來的經(jīng)濟指標(biāo)對一些分目標(biāo)進行具體量化，在表述分目標(biāo)時應(yīng)當(dāng)注意與總目標(biāo)保持一致。階段目標(biāo)首先要對規(guī)劃分期、對每一階段的時間間隔處理好，合理分配所要完成的任務(wù)，并保證最后階段任務(wù)的完成應(yīng)能達到總目標(biāo)的要求。在表述的方法上可以采用文字性描述為主，以數(shù)據(jù)預(yù)測為補充的方式，并要注意不同階段間發(fā)展目標(biāo)的銜接。

縣域旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)不但規(guī)定了縣域旅游業(yè)的奮斗方向，而且對旅游配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也提出要求，其在旅游規(guī)劃中的地位非常重要。規(guī)劃編制工作者應(yīng)當(dāng)摒棄制定目標(biāo)的隨意性，嚴格按照科學(xué)的思路與方法來確定縣域旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻

篇2

[關(guān)鍵詞]政府間合作;區(qū)域經(jīng)濟;旅游業(yè)

[中圖分類號]F592.7 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-2426（2015）09-0054-05

21世紀以來，一些發(fā)達國家紛紛提出“實施旅游發(fā)展”國家戰(zhàn)略，引領(lǐng)和帶動了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展。目前，旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的主要貢獻者和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)：2013年我國國內(nèi)游客人數(shù)（不計外國人）超過32億人次，直接帶動就業(yè)1300萬以上，加上相互關(guān)聯(lián)行業(yè)的就業(yè)，就業(yè)人數(shù)達到5000多萬，國內(nèi)旅游收入超過2.6萬億元。目前，我國已經(jīng)成為全球最大的國內(nèi)旅游市場和全球第三大入境旅游接待國和出境旅游消費國。2013年4月25日我國出臺的《旅游法》明確提出：鼓勵跨區(qū)域旅游線路和產(chǎn)品開發(fā)。

一、旅游業(yè)對遼西區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要意義

（一）旅游業(yè)可以帶動經(jīng)濟發(fā)展和擴大社會就業(yè)

20世紀90年代初，旅游業(yè)開始成為世界經(jīng)濟發(fā)展中的一大產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代旅游業(yè)涉及面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，相關(guān)統(tǒng)計資料表明：代旅游業(yè)與29個經(jīng)濟部門發(fā)生聯(lián)系，對109個行業(yè)產(chǎn)生直接或間接影響。由此可見，現(xiàn)代旅游業(yè)連接社會許多相關(guān)行業(yè)，有效拉長了產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)日本野村綜合研究所的研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展，不僅涉及到運輸、餐飲、住宿、通信和商業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)，也滲透到國際金融、倉儲物流、信息咨詢、文化創(chuàng)意、會展博覽及航空航天等領(lǐng)域，具有無窮無盡的發(fā)展空間。根據(jù)相關(guān)研究，2010年上海世博會對長江三角洲區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和全國各行業(yè)的綜合拉動效應(yīng)乘數(shù)大概是4倍到5倍。

旅游業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出越來越大的推動作用。通過表1可以看到，2011年旅游業(yè)的收入占到遼西區(qū)域各自GDP的15%左右，特別是葫蘆島市達到27.1%，成為推動本地經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。旅游業(yè)因為就業(yè)門檻低，吸引大量勞動力就業(yè)，是典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。另外，旅游業(yè)還具有較強的就業(yè)帶動效應(yīng)。因此，支持旅游業(yè)發(fā)展，不僅可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效助推區(qū)域經(jīng)濟增長，重要的是能夠為相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，這對緩解遼西地區(qū)就業(yè)壓力將起到非常重要的作用。

（二）旅游業(yè)可以成為拉動內(nèi)需增長的新動力

發(fā)達國家發(fā)展經(jīng)驗證明：當(dāng)人均GDP達到并超過3000美元時，國民旅游消費的欲望將不斷增加，推動旅游業(yè)快速發(fā)展。2012年，遼西區(qū)域的錦州、阜新、盤錦、朝陽和葫蘆島等地人均GDP分別為6354.18美元、4841.11美元、4623.83美元、4815.23美元和4362.87美元，遠遠高出世界標(biāo)準線。隨著遼西區(qū)域城鄉(xiāng)居民在旅游休閑方面投入的增加和假期休閑時間的延長，遼西區(qū)域的旅游消費一定會進入一個快速發(fā)展的新時期，并將極大地拉動區(qū)域內(nèi)消費需求的增長。因此，要重視旅游消費在整個消費中的重要地位和作用，把促進旅游消費作為培育新的消費增長點和拉動內(nèi)需增長的重要舉措之一。

（三）旅游業(yè)可以推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

與制造業(yè)和傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)相比較，旅游業(yè)消耗資源和能源較少，環(huán)境污染也差。因此，作為綠色朝陽產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)被看成是應(yīng)對氣候變化、節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，是符合中國未來發(fā)展和人民幸福生活需要的產(chǎn)業(yè)之一。遼西區(qū)域是東北傳統(tǒng)的工業(yè)城市，現(xiàn)在正處在城市發(fā)展轉(zhuǎn)型期。例如，錦州市和葫蘆島正在改變石化產(chǎn)業(yè)一家獨大，尋求多元并舉的發(fā)展模式;盤錦和阜新面臨資源枯竭，尋找新的經(jīng)濟增長點的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折之際。旅游業(yè)就是這些城市的首選產(chǎn)業(yè)，支持旅游業(yè)發(fā)展，可以轉(zhuǎn)變主要依靠增加物質(zhì)資源消耗促進經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)模式，實現(xiàn)自然文化資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。通過加快發(fā)展旅游業(yè)，還可以引領(lǐng)和帶動其他相關(guān)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展，成功實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

（四）旅游業(yè)可以推進政府間合作

旅游素有“和平的使者、友誼的橋梁、親善的動力”的美譽。發(fā)展旅游業(yè)不僅深化了旅游者對國內(nèi)、國際不同區(qū)域、不同文化和民族生活方式的了解與理解，增加對社會多元化發(fā)展的認同，有利于實現(xiàn)不同文化之間的相互交流，獲得共同認知感。遼西區(qū)域具有相近的地理空間――地處遼西走廊或其邊緣，相同的文化根源――同屬于遼文化的覆蓋地，共同的歷史交割――歷史上存在各種隸屬關(guān)系。但時至今日，因各種原因，這五個城市已經(jīng)成為各自獨立的地級市――自謀發(fā)展。無論從國際經(jīng)濟發(fā)展趨勢看――組建不同經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)合集團或合作組織，還是從國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展趨勢看――組建區(qū)域聯(lián)盟，總之，走向聯(lián)合共同發(fā)展是遼西現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的大勢?，F(xiàn)在遼西區(qū)域通過共同促進旅游業(yè)的發(fā)展，加強政府間合作，為今后更廣泛的合作“鋪路搭橋”。

二、遼西區(qū)域旅游業(yè)與政府間合作開發(fā)分析

進入21世紀以來，區(qū)域旅游合作開發(fā)在中國逐漸發(fā)展起來。一些省份和區(qū)域開始聯(lián)合搞旅游開發(fā)，把本區(qū)域的各種旅游資源進行整合，通過推出精品旅游景點或路線，吸引全國乃至世界各地的游客，拉動本區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展，提升整個區(qū)域形象，例如：好客山東、多彩貴州、精彩云南等這些為我們遼西區(qū)域的旅游合作開發(fā)提供了寶貴的借鑒。

（一）互補的旅游資源是遼西政府間合作的自然基礎(chǔ)

遼西區(qū)域在整體上擁有豐富的旅游資源，就每個城市而言，旅游資源在遼西區(qū)域內(nèi)并不完全相同，而且在某種程度上具有發(fā)展的延續(xù)性，有很強的互補性，它們具備的這些特征正是形成區(qū)域旅游聯(lián)合的基本條件。

1.差異性的旅游資源具有根源同一性。遼西區(qū)域中旅游資源蘊含著同一性，如：包含“?！钡囊蛩亘D―錦州、盤錦和葫蘆島共享同一片渤海灣;包含“山”的因素――無論是醫(yī)巫閭山，還是海棠山，都同屬于大興安嶺的余脈醫(yī)巫閭山山脈，覆蓋了錦州、阜新和朝陽;包含“佛教文化”因素――錦州青巖寺、阜新普安寺、朝陽北塔和葫蘆島靈山寺等;包含“節(jié)日旅游”因素――錦州古玩節(jié)、盤錦河蟹節(jié)和葫蘆島泳裝節(jié)等;包含“人類探索文明與斗爭”因素――朝陽紅山文化、阜新查海文化遺址和葫蘆島秦漢褐石宮遺址、九門口長城與興城古城;記述篇章――錦州市紀念館、黑山阻擊戰(zhàn)紀念館和葫蘆島塔山阻擊戰(zhàn)紀念館，等等。遼西區(qū)域內(nèi)五個城市的旅游資源各具特色，不僅體現(xiàn)出人類文明發(fā)展的連續(xù)性，而且這些旅游資源交叉覆蓋形成網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，更重要的是這些旅游資源集中分布在狹窄的遼西區(qū)域。

2.遼西旅游資源的歷史同根性。遼西是中原文化與邊疆塞外文化的交匯點，在秋戰(zhàn)國以來，遼西區(qū)域就是漢族文化與少數(shù)民族文化的交融地帶，特別是近千年以來，一直沐浴在遼文化的基礎(chǔ)之上。我們知道：歷史文化保護、挖掘與旅游開發(fā)是相互依存的，脫離歷史文化的旅游開發(fā)只能是“無源之水，無本之木”。

我們看出遼西區(qū)域的旅游資源具有同一性和同根性，在國際、國內(nèi)聯(lián)合開發(fā)的大勢之下，遼西區(qū)域通過旅游資源整合創(chuàng)造出精品旅游的景點和路線，特別是基于人文遺跡和現(xiàn)代文明為基礎(chǔ)的特色精品路線開發(fā)，能夠吸引諸多國內(nèi)外游客，實現(xiàn)互利共贏。

（二）發(fā)展中的旅游業(yè)是遼西政府間合作的有利條件

1.便利的交通條件是合作的基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的發(fā)展，遼西區(qū)域已經(jīng)形成覆蓋海、陸、空的立體交通網(wǎng)絡(luò)：有錦州機場、朝陽機場等航空港，通往國內(nèi)主要大城市;錦州港、盤錦港和葫蘆島港縮短了遼西與南方各地的距離;區(qū)域內(nèi)京哈鐵路、秦沈高速鐵路，京沈高速公路、錦朝高速和錦阜高速把遼西五座城市緊密的聯(lián)系在一起，構(gòu)建成“三小時經(jīng)濟圈”和“一小時經(jīng)濟圈”，溝通了京、津、唐經(jīng)濟區(qū)和沈陽經(jīng)濟區(qū)。

2.巨大的市場空間是合作的保證。最近幾年，隨著國內(nèi)居民收入的增加、人們休閑健康的愿望增強、法定節(jié)假日增多，一定區(qū)域范圍內(nèi)的短途游越來越熱。這一點從2011年山東省國內(nèi)旅游客源分布情況統(tǒng)計表中看出來，山東省的國內(nèi)游客主要分布在華東區(qū)，包括山東省。也就是說，客源市場主要在旅游地本地市場及周圍區(qū)域。遼西區(qū)域共有約1400萬人口，占遼寧總?cè)丝诘?/3。這是遼西區(qū)域旅游的主要客源所在地，我們必須著力培育、發(fā)展、壯大，而后輻射到東北地區(qū)和京、津、唐經(jīng)濟圈。

3.完備的服務(wù)設(shè)施是合作的硬件。經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展，遼西的旅游配套設(shè)施已經(jīng)比較完備。從住宿接待條件看，遼西區(qū)域的住宿設(shè)施已達到相當(dāng)規(guī)模，三星級以上的酒店約有30余家，如家、錦江之星等連鎖酒店發(fā)展迅猛，遍布遼西區(qū)域，滿足各類住宿人群的需要;從餐飲服務(wù)看，從高檔餐飲到各具特色的地方小吃，滿足旅游群體的用餐欲望;從其他設(shè)施看，各種類型的旅游車輛、充滿特色商品的旅游商店、多種多樣的旅游娛樂場所基本配套，可滿足不同旅游群體的需要。

4.馳名的旅游紀念品是合作的名牌。旅游除了靠優(yōu)美的自然景觀或人文景觀，更重要的是通過旅游地特色的紀念品喚起人們對旅游地永恒的記憶。遼西區(qū)域應(yīng)該開發(fā)各類特有的紀念品，高收藏價值的遼西旅游紀念品，如國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)――阜新瑪瑙雕刻、遼西古生物化石等獨有的產(chǎn)品;挖掘獨具遼西特色的旅游紀念品，如阜新的麥飯石、錦州的道光二十五、盤錦河蟹等，讓來旅游的人記住這段美好的回憶。

5.政府間的意愿是合作的動力?，F(xiàn)代旅游業(yè)是一個覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度高的行業(yè)，只有政府的政策強力支持和有效引導(dǎo)，旅游業(yè)才能盡早形成合力，發(fā)揮出區(qū)域旅游的規(guī)模效益和整體特色。2005年10月，省政府在錦州召開遼西區(qū)域市委書記、市長座談會，會議最后達成共識，要強化和發(fā)揮錦州作為遼西區(qū)域中心城市的作用，整體開發(fā)錦州灣，推進遼西城市群的一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。2009年10月份，遼寧沿海經(jīng)濟帶會議，錦州又發(fā)起六城市簽署《丹東宣言》共同開發(fā)旅游資源，錦州、盤錦和葫蘆島都是其中參與者。

（三）巨大的利益空間是遼西政府間合作的現(xiàn)實基礎(chǔ)

目前，旅游業(yè)已經(jīng)成為遼西區(qū)域各自發(fā)展的新興支柱產(chǎn)業(yè)，為各自的城市帶來巨大的利潤。如果遼西區(qū)域能夠進行旅游資源合作開發(fā)，那么利潤空間會增加更大。在山東省旅游局調(diào)研時發(fā)現(xiàn)：泰安市一年宣傳投入200萬元，青島市一年宣傳投入2000萬元，就能夠常年在中央電視臺、香港翡翠電視臺和臺灣東森電視臺以及各種平面媒體、網(wǎng)絡(luò)等媒體連續(xù)播出，大大提高了泰安和青島兩個城市的知名度和認知度。而且兩市的旅游局都談到：如果要在中央電視臺進行連續(xù)廣告播出，任何一個市都無力獨自承擔(dān)龐大的費用支出。現(xiàn)在通過合作開發(fā)，他們能夠暢享各種媒體資源。通過“好客山東”品牌體系運營，山東省旅游產(chǎn)業(yè)收入由2005年的100億元，增加到2012年的4519.7億元，位于全國的第四位，占全省GDP8%以上，為山東省經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)方式的轉(zhuǎn)型做出積極貢獻。

由此可以設(shè)想：如果遼西的旅游資源也能像山東旅游業(yè)一樣進行整合，那么遼西區(qū)域的旅游業(yè)會提升到一個新的高度。

三、旅游資源合作開發(fā)的政府管理模式

（一）行政管理模式――長白山管委會

長白山是中國著名的旅游勝地，涉及到多個市縣――延邊朝鮮族自治州的安圖縣、白山市的撫松縣、長白朝鮮族自治縣。為了加強對長白山景區(qū)的管理，2005年6月29日，吉林省人民政府成立了吉林省長白山保護開發(fā)管理委員會。2006年1月正式成立，更名為長白山保護開發(fā)區(qū)管理委員會，為正廳級建制，按市州級政府對待。通過政府機構(gòu)對旅游區(qū)管理是最直接的、最有效的。

（二）市場合作模式――山東省旅游局

山東省是旅游大省，擁有諸多旅游資源。2007年，山東省旅游局創(chuàng)新性地采取了“聯(lián)合推介，捆綁營銷”模式，整合山東省、市、縣旅游資源和宣傳促銷資金。山東省旅游局聘請旅游策劃公司在精心調(diào)研的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性推出“好客山東”旅游品牌形象，突出山東省地域文化內(nèi)涵和熱忱服務(wù)的旅游本質(zhì)。現(xiàn)在不僅“好客山東”的品牌市值已達115億，而且引起全國各省紛紛效仿，推出“多彩貴州”、“精彩云南”等品牌建設(shè)。更為重要的是“好客山東”不僅是一個獨立標(biāo)識，而是一個完整的體系：縱向看，山東省17個市都開展旅游形象策劃，形成完善的品牌系列，如“泉城濟南”、“放飛夢想，逍遙濰坊”、“中華泰山，天下泰安”和“紅磚碧瓦，綠樹藍天，追夢青島”等;橫向看，已經(jīng)形成“賀年會”、“休閑會”、“山東客?！焙汀棒敳损^”等子品牌。品牌體系的建立極大的推動山東旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

行政管理模式，對旅游業(yè)聯(lián)合開發(fā)具有直接、有效的特點，是最理想的模式。但是黨的十八屆三中全會報告明確指出：“建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)?！币虼耍|西旅游資源聯(lián)合開發(fā)應(yīng)該選擇市場合作模式。

四、推進遼西旅游聯(lián)合開發(fā)的措施

（一）積極構(gòu)建“文明遼西”的旅游品牌體系

“好客山東”品牌建立的成功經(jīng)驗，讓許多省市效仿。為加速推進遼西區(qū)域旅游聯(lián)合開發(fā)，遼西應(yīng)建立自己的共享旅游品牌。綜觀遼西區(qū)域的旅游資源特色不是在自然風(fēng)光上，而是在人文遺跡上。遼西的人文遺跡可以構(gòu)建一條完整的人類文明發(fā)展的軌跡：朝陽古生物博物館―紅山文化遺址―查梁海遺址―義縣萬佛堂―綏中九門口長城、興城古城和筆架山三清閣―紀念館、塔山阻擊戰(zhàn)和黑山阻擊戰(zhàn)紀念館―海州蒸汽機車博物館―世園會、泳裝節(jié)和河蟹節(jié)等。沿著這一脈絡(luò)發(fā)展研究，就是人類文明歷程的一個簡短縮影。所以遼西旅游的區(qū)域品牌應(yīng)定義為“文明遼西”。

在“文明遼西”主品牌的基礎(chǔ)上，遼西區(qū)域依據(jù)各自旅游特色建立自己的宣傳子品牌，例如：錦州側(cè)重于佛教文化與紅色旅游、阜新側(cè)重于工業(yè)文明、盤錦側(cè)重于生態(tài)與河蟹、朝陽側(cè)重于生命的起源、葫蘆島側(cè)重于長城與古城，形成整個遼西旅游品牌的縱向系統(tǒng)。在影響力達到一定程度后，我們在構(gòu)建品牌的橫向聯(lián)合系統(tǒng)――與商業(yè)、餐飲業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)等開展廣泛、深入的合作。

（二）健全管理機制，規(guī)范品牌使用

為加速遼西區(qū)域旅游業(yè)的快速整合與發(fā)展，遼西區(qū)域最好在省政府倡導(dǎo)下或在遼西五市共同協(xié)商的基礎(chǔ)上，實行市長聯(lián)誼會和溝通協(xié)調(diào)委員會的管理機制，制定共同管理規(guī)章制度以及制度的執(zhí)行與監(jiān)管，“文明遼西”品牌體系的宣傳推介等。

（三）加速宣傳推廣，擴大品牌影響力

品牌建設(shè)的主要目的就是擴大宣傳、加速推廣。遼西區(qū)域應(yīng)運用政府力量，集中有限資金，進行品牌推廣。遼西旅游品牌的宣傳應(yīng)該以廣覆蓋、高強度的周邊省市電視宣傳和充分利用各種網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳為主，提升其品牌的知名度和認知度。另外，積極研究歷史尋求素材，文學(xué)加工后宣傳推廣，引發(fā)更多群體的關(guān)注度。

（四）完善融資渠道，保障品牌運營

資金是旅游業(yè)發(fā)展的必要保證。“好客山東”的品牌宣傳費用由三部分構(gòu)成：三分之一費用由省旅游局承擔(dān)，三分之一費用由參與品牌運營的各市承擔(dān)，三分之一費用由各旅游基地、旅游企業(yè)承擔(dān)。遼西旅游品牌宣傳費用也應(yīng)仿照此模式建立：三分之一費用由參與品牌運營的遼西五市政府承擔(dān)，三分之一費用由遼西各旅游基地、旅游企業(yè)承擔(dān)，最后三分之一費用通過發(fā)債或上級支付或是民間融資入股來完成。

（五）建立監(jiān)管制度，維護品牌利益

要想讓“文明遼西”的旅游品牌能夠真正樹立起來，讓制定的管理制度能夠有效實施，必須建立嚴格的監(jiān)管制度。監(jiān)管的一個重要原則就是“異地監(jiān)管或交叉監(jiān)管”。監(jiān)管的主要內(nèi)容集中在：景區(qū)資源的合理開發(fā)、景區(qū)的適度商業(yè)運作、景區(qū)資源的合理保護和導(dǎo)游的管理等。

（六）開展共識教育，塑造品牌根基

遼西區(qū)域旅游聯(lián)合要想穩(wěn)固、持久的發(fā)展，必須是從事旅游行業(yè)的人員達成共同的價值觀或共同的意識。這需要遼西區(qū)域的溝通協(xié)調(diào)委員會，運用高校、黨校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等各種教育機構(gòu)力量在本區(qū)域開展“區(qū)域旅游同化”和“文明遼西”的教育培訓(xùn)，形成一榮俱榮，一損俱損的合作發(fā)展理念。

（七）保護旅游資源，發(fā)展品牌可持續(xù)性

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一、區(qū)域旅游整合的發(fā)展保障

隨著環(huán)鄱陽湖區(qū)域納入國家戰(zhàn)略，在市場機制、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、政府調(diào)控及技術(shù)性等發(fā)展保障的共同作用下，相對于零星分散、單項開發(fā)為特征的地方旅游，向旅游空間的高級形態(tài)――區(qū)域旅游過渡。

（一）保障一：市場機制是前提

改革開放后，中國經(jīng)濟發(fā)展的整體面貌呈現(xiàn)出點狀突破的帶動作用，以4個經(jīng)濟特區(qū)為起始，緊接14個沿海城市開放對區(qū)域經(jīng)濟的面狀發(fā)展的帶動作用顯得更為深遠。沿海開放城市的毗鄰者――環(huán)鄱陽湖區(qū)域，政府主導(dǎo)的“自上而下”市場體制改革和“自下而上”市場環(huán)境變遷穩(wěn)步推行，以旅游需求為導(dǎo)向，以市場機制為手段，建立公平競爭旅游市場秩序，推進區(qū)域旅游整合。

（二）保障二：產(chǎn)業(yè)驅(qū)動是根本

產(chǎn)業(yè)驅(qū)動是實施區(qū)域旅游戰(zhàn)略的根本性支撐力量?，F(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)具有跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的天然屬性，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和關(guān)聯(lián)面很高，與第一、二、三產(chǎn)業(yè)的許多產(chǎn)業(yè)互為上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。為此，堅持多個產(chǎn)業(yè)、部門綜合發(fā)展，促進環(huán)鄱陽湖區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展成為減少市場壁壘，發(fā)揮各方優(yōu)勢的強力引擎。區(qū)域旅游整合目的是通過發(fā)揮境遇優(yōu)勢，完善區(qū)域旅游經(jīng)濟體系，使得地方在區(qū)域旅游功能分工中能級提升，改善區(qū)域旅游環(huán)境。

（三）保障三：政府調(diào)控是關(guān)鍵

當(dāng)前，地方政府承擔(dān)著更多的發(fā)展責(zé)任，加強區(qū)域旅游聯(lián)動擴大財源成為地方發(fā)展經(jīng)濟的重要內(nèi)容。環(huán)鄱陽湖區(qū)域政府在區(qū)域建設(shè)方面進行有效的宏觀調(diào)控，以國家規(guī)劃綱要決定的全局性政策布局、國家與江西省旅游局旅游產(chǎn)業(yè)操作制度（政府主導(dǎo)政策、旅游開發(fā)區(qū)政策及旅游扶貧政策等）為框架的政策體系，著眼于推動環(huán)鄱陽湖區(qū)域?qū)用嫘枰獏f(xié)調(diào)或解決的問題，重點提升區(qū)域旅游形象，創(chuàng)新旅游發(fā)展方式，在旅游產(chǎn)業(yè)體系、市場營銷、區(qū)域合作、體制機制等方面提出階段性工作計劃，推進大旅游深度整合的政策保障。

（四）保障四：技術(shù)平臺是基石

區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展依賴于便捷高效的技術(shù)性信息平臺建設(shè)。其一，環(huán)鄱陽湖區(qū)域高密度的公路、鐵路、水運、航空等運載方式構(gòu)筑的“立體性”交通運輸網(wǎng)絡(luò)，使區(qū)域旅游同城效應(yīng)日漸凸顯。其二，強互動性的游客組織與接待系統(tǒng)、高智能化的區(qū)內(nèi)辦公數(shù)據(jù)系統(tǒng)及市場推廣對接平臺均為區(qū)域旅游融合創(chuàng)新提供了技術(shù)硬件基礎(chǔ)。

二、區(qū)域旅游整合動因：獲取最大“發(fā)展紅利”

（一）強大的集聚紅利

當(dāng)旅游主體從一個低級平臺向一個高級平臺整合時，旅游要素組合趨好、旅游資源配置趨優(yōu)、旅游運作成本趨低、旅游協(xié)作分工趨強，“發(fā)展紅利”的“自發(fā)”獲取將呈現(xiàn)數(shù)倍的非線性增長。因為擁有天然的區(qū)域聯(lián)系性、接近的文化背景性及共同的客源喜好，環(huán)鄱陽湖區(qū)域旅游協(xié)作能夠突破域內(nèi)8個單節(jié)點旅游城市狀態(tài)，逐步形成旅游城市的網(wǎng)狀層次體系，降低地區(qū)間旅游運作、管理、營銷、信息和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本等，合理規(guī)劃管理機構(gòu)配置、工作崗位設(shè)置及景區(qū)開發(fā)建設(shè)等，打造區(qū)域旅游發(fā)展新合力。

（二）擴張的消費紅利

旅游“疊加效應(yīng)”來源于“搬運市場”的消費能力。我國一批城市相繼進入人均GDP超過1萬美元時代，中等收入家庭比重增長，促使旅游休閑需求呈現(xiàn)擴張趨勢。旅程短小、費用相對低廉的區(qū)域型“微旅游”呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的態(tài)勢。由于具有旅游資源上的同型性及與區(qū)域外部明顯差異性，環(huán)鄱陽湖區(qū)域不但吸引了浙贛、京九鐵路沿線的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的國內(nèi)旅游客源，且區(qū)域內(nèi)部也互為旅游目的地與客源地（區(qū)域中人口總計占全省一半以上）。2011年接待旅游人數(shù)12 733.4萬人次，實現(xiàn)旅游收入達893.62億元，分別占全省的79.58%和80.80%。

（三）協(xié)調(diào)的功能紅利

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關(guān)鍵詞：區(qū)域性；旅游信息化；旅游電子商務(wù)；發(fā)展模式；

旅游業(yè)是信息密集型和信息依托性產(chǎn)業(yè)，隨著旅游方式散客化，自助化的特征越來越明顯，旅游的個性化需求進一步增加，在未來幾年，旅游電子商務(wù)將從“產(chǎn)品導(dǎo)向”為主轉(zhuǎn)向為“需求導(dǎo)向”為主，單純進行訂房訂票的旅游電子商務(wù)已經(jīng)不能滿足游客的個性化需求，旅游電子商務(wù)必須以旅游目的地為紐帶，立足區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)，依托優(yōu)勢旅游資源，垂直整合資源，提供區(qū)域性的旅游電子商務(wù)服務(wù)。

本論文提出了一種以政府為主導(dǎo)的旅游電子商務(wù)發(fā)展新模式，對于規(guī)范推進旅游電子商務(wù)，促進區(qū)域性經(jīng)濟的快速發(fā)展具有重要意義。

一、區(qū)域旅游電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀

國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃將電子商務(wù)列入了國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，據(jù)艾瑞網(wǎng)咨詢統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年中國在線旅行預(yù)訂市場交易規(guī)模達1672.9億元，較2010年的1037.4億元增長61.3%。2011年中國在線旅游行業(yè)市場交易規(guī)模達440億元，同比增長16.9%。旅游電子商務(wù)充分顯示著它的活力和發(fā)展空間。

但是隨著Web2.0 等新技術(shù)的出現(xiàn)，新業(yè)態(tài)形式下的這些“第三方旅游服務(wù)商”呈現(xiàn)出多方面瓶頸，其功能想要真正實現(xiàn)電子商務(wù)在旅游產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢存在著極大困難。如現(xiàn)有網(wǎng)站大多內(nèi)容單一，信息量不足；沒有強大的專業(yè)機構(gòu)做后盾，缺乏行業(yè)優(yōu)勢；沒有完善、統(tǒng)一的行業(yè)管理規(guī)范；網(wǎng)絡(luò)安全和法律保障問題長期未得到解決；旅游電子商務(wù)的配套不完善；實現(xiàn)的技術(shù)也僅僅是靜態(tài)網(wǎng)頁或動態(tài)不可定制樣式的網(wǎng)站。

因此，如何借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與平臺模式研究進一步發(fā)展旅游電子商務(wù)模式是我們亟待解決的問題。我們迫切需要通過分析當(dāng)前旅游電子商務(wù)信息技術(shù)和管理模式的局限，提出一種在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下能將M ass-Customization式生產(chǎn)成為可能的旅游電子商務(wù)發(fā)展新模式。

二、制約區(qū)域性旅游電子商務(wù)發(fā)展因素的分析

（一）區(qū)域性發(fā)展不平衡。由于我國信息技術(shù)地域分布上存在較大差異，不同地域旅游資源地的信息化普及程度也受到制約，信息化技術(shù)發(fā)達地區(qū)率先采用旅游電子商務(wù)技術(shù)，雖然能產(chǎn)生一定的規(guī)模效應(yīng)，但是卻無法發(fā)揮電子商務(wù)本應(yīng)具備的構(gòu)建虛擬聯(lián)合平臺的優(yōu)勢，無法有效整合區(qū)域內(nèi)的各種企業(yè)資源和旅游資源。

（二）單一增長點導(dǎo)致整體信息化程度不高。根據(jù)艾瑞網(wǎng)在線旅游市場結(jié)構(gòu)分析，2011年我國在線機票交易規(guī)模315.0億元，酒店交易規(guī)模88.9億元，度假產(chǎn)品及其他為36.1億元，分別占在線旅游市場的71.6%，20.2%，8.2%。旅游行業(yè)的整體信息化并不高，機票預(yù)訂在中國在線旅游市場交易規(guī)模占比超7成，其他相關(guān)電子商務(wù)網(wǎng)站的數(shù)量極其有限，在線交易功能不全，不能提供全面的、專業(yè)的、實用的一整套的旅游服務(wù)

（三）企業(yè)電子商務(wù)意識淡薄。目前大多數(shù)旅行社依然憑借傳統(tǒng)的服務(wù)方式，忽視應(yīng)用電子商務(wù)系統(tǒng)能帶來的潛在收益。一些旅游企業(yè)雖然實施電子商務(wù)，卻在過程中“盲目趕超”，過分追求先進的硬件設(shè)備和不成熟的高技術(shù)，為了吸引網(wǎng)民注意得到較高的點擊率，但是卻沒有相應(yīng)利潤的增長，忽視了對企業(yè)內(nèi)、外部信息資源的優(yōu)化和整合，難以獲取企業(yè)商務(wù)活動的高質(zhì)量、高效率和高效益。

（四）電子商務(wù)環(huán)境不健全。目前，我國電子商務(wù)所涉及的銀行、信息產(chǎn)業(yè)、稅務(wù)、海關(guān)、金融、法律等相關(guān)標(biāo)準、規(guī)范等還不夠完善，部分旅游公司景點描述不符，旅游團隊組成夸大宣傳，紀念品以次充好等，旅游市場規(guī)范化、組織化程度低，影響了廣大旅游者對電子商務(wù)的信賴。

（五）投機性旅游網(wǎng)站頻生。目前市場上有部分旅游企業(yè)在建立旅游網(wǎng)站后快速完善內(nèi)容，成為市場焦點，但是其目的并非做強在線旅游市場而是旨在上市，套回資金。這種以資本運營的模式經(jīng)營旅游網(wǎng)站，會導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的發(fā)展停滯，旅游企業(yè)也無法獲得階段性發(fā)展。

（六）人員素質(zhì)和技能問題。目前，我國旅游從業(yè)人員整體的文化素質(zhì)和信息技術(shù)應(yīng)用技能普遍較低，既熟悉電子商務(wù)又精通旅游業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才嚴重缺乏，制約了旅游電子商務(wù)的開展。

三、以政府為主導(dǎo)的區(qū)域旅游電子商務(wù)發(fā)展模式

（一）、建立政府投資的區(qū)域旅游電子商務(wù)信息數(shù)據(jù)庫

在新形式下，政府作為旅游電子商務(wù)的宏觀管理者，具有扶持和規(guī)范的作用。旅游電子商務(wù)的投資與維護費用都十分龐大，單靠企業(yè)的力量是難以建設(shè)與維護的。由政府投入建立區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)庫，減少了企業(yè)各自投資建立信息平臺及建后維護、人員培訓(xùn)、功能開發(fā)等多方面的成本問題。在各旅游企業(yè)的內(nèi)部構(gòu)建內(nèi)部管理信息網(wǎng)，促使信息傳遞方式由階層型向水平型轉(zhuǎn)變，并通過內(nèi)部信息管理平臺實現(xiàn)旅游調(diào)查、預(yù)測、規(guī)劃和管理的數(shù)據(jù)化、程序化和規(guī)范化。區(qū)域性資源共享的優(yōu)勢，使數(shù)據(jù)庫信息量大、準確性和時效性強；具有嚴格的信息標(biāo)準模式，規(guī)范了信息質(zhì)量；對資金支付、平臺服務(wù)業(yè)務(wù)建有嚴格的管理機制，利于標(biāo)準化、規(guī)范化的行業(yè)管理；對售后服務(wù)也有積極地保障作用。

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關(guān)鍵詞：區(qū)域旅游市場營銷 區(qū)域發(fā)展 導(dǎo)向功能

世界市場可以看成是由許多區(qū)域市場組成的，而在這些區(qū)域市場之間所進行的旅游市場營銷活動就可以稱為區(qū)域旅游市場營銷。區(qū)域旅游市場營銷是政府履行經(jīng)濟職能的一個方面，是地方或區(qū)域政府推動或聯(lián)合推動區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的成長，從而促進區(qū)域整體發(fā)展的重要舉措。區(qū)域旅游市場營銷是區(qū)域旅游產(chǎn)品、目標(biāo)客源市場、區(qū)域旅游市場營銷主體三個營銷子系統(tǒng)按照區(qū)域旅游市場營銷戰(zhàn)略相互作用的動態(tài)過程。區(qū)域旅游市場營銷戰(zhàn)略引導(dǎo)了區(qū)域旅游市場營銷活動的開展，而區(qū)域旅游市場營銷活動的開展又不同程度的影響著區(qū)域的整體發(fā)展，因此，區(qū)域旅游市場營銷戰(zhàn)略的制定對區(qū)域的整體發(fā)展起著一定的導(dǎo)向作用。

一、區(qū)域旅游市場營銷對區(qū)域社會轉(zhuǎn)變的導(dǎo)向功能

（一）引導(dǎo)區(qū)域社會的片斷更新

營銷是一個社會管理過程，區(qū)域旅游市場營銷不僅是一個自然過程，也是一個復(fù)雜的社會過程。一方面，伴隨著區(qū)域旅游市場營銷活動的展開，區(qū)域營銷主體與區(qū)域目標(biāo)市場進行著頻繁的文化與社會群體的互動，區(qū)域營銷主體采取各種營銷策略和信息媒體，對區(qū)域目標(biāo)市場進行整合營銷傳播，將區(qū)域旅游產(chǎn)品本身，還有附加其上的地方文化、社會形態(tài)等信息傳遞給區(qū)域目標(biāo)市場，并在一定程度上指引著區(qū)域目標(biāo)市場的社會形態(tài)轉(zhuǎn)變；另一方面，營銷主體區(qū)域內(nèi)部社會結(jié)構(gòu)也會發(fā)生某種變化，新的旅游者帶著他們的文化和價值觀進入營銷主體區(qū)域社會，必然會引起某種程度的文化、觀念的沖突與融合，當(dāng)新的旅游者所帶來的社會影響因素達到某種程度時，就會導(dǎo)致原有營銷主體區(qū)域的社會片斷更新。我國有許多旅游資源豐富獨特但經(jīng)濟卻不發(fā)達的旅游區(qū)域，該區(qū)域旅游市場營銷的結(jié)果是在將整個區(qū)域推向市場和與目標(biāo)區(qū)域市場的交互演進的同時，也不得不面臨著來自發(fā)達區(qū)域的文化、價值觀念、甚至生活方式的巨大壓力，最終，該營銷區(qū)域或者艱難的固守社會和文化傳統(tǒng)，或者在緩慢的文化侵蝕過程中逐漸更新成為新的文化范型和社會形態(tài)。

（二）加速區(qū)域社會網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建

區(qū)域社會網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建是由信息技術(shù)引導(dǎo)的信息革命，以經(jīng)濟全球化的方式，悄無聲息開始的新一輪區(qū)域社會的改造運動所引起的。而區(qū)域旅游市場營銷在適應(yīng)經(jīng)濟全球化浪潮的同時，其營銷體系中更加完善的營銷網(wǎng)絡(luò)則加速了這種區(qū)域社會網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。區(qū)域作為一個地域性的容器所容納的不再直接是全部或大部分經(jīng)濟和社會要素，而是許許多多與外界相連的網(wǎng)絡(luò)中心的一部分，是各種網(wǎng)絡(luò)在地域上的匯聚交叉部分。區(qū)域發(fā)展旅游業(yè)與區(qū)域旅游市場營銷活動所帶來的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化，使工業(yè)化時期呈現(xiàn)等級結(jié)構(gòu)的區(qū)域逐漸被改造成多中心、無中心、分散、無邊界、無形狀的網(wǎng)絡(luò)區(qū)域社會。歐洲新合作主義吸收了新自由主義重視市場作用的思想，但卻更強調(diào)合作和加強社會的內(nèi)部團結(jié)，采取直接面對全球化所帶來的巨大社會變化，在承認分散化、片斷化的前提下，試圖尋找新的合作形式與合作領(lǐng)域，以實現(xiàn)社會的團結(jié)、進步與發(fā)展。在新合作主義策略下，區(qū)域旅游市場營銷的營銷主體，區(qū)域政府開始扮演越來越積極的地方行動組織者的新角色。在這種合作中，區(qū)域政府不再是決策的中心，而是只扮演協(xié)調(diào)者的角色，一方面通過區(qū)域旅游市場營銷方針協(xié)調(diào)相互交叉的利益領(lǐng)域，另一方面，通過對由區(qū)域發(fā)展旅游業(yè)所產(chǎn)生的區(qū)域內(nèi)部新的經(jīng)濟關(guān)系、政治關(guān)系、社會關(guān)系、文化融合關(guān)系的協(xié)商，尋找到特殊性、持續(xù)性的關(guān)系結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)域旅游市場營銷對區(qū)域社會網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的導(dǎo)向功能就體現(xiàn)在以新的方式重新建立起或加速建立起適應(yīng)新形勢的社會內(nèi)部運行規(guī)劃。

二、區(qū)域旅游市場營銷對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向功能

（一）對創(chuàng)新環(huán)境的導(dǎo)向功能

空間規(guī)劃學(xué)派認為，區(qū)域營銷可以被看作一種構(gòu)建區(qū)域復(fù)雜功能的、增加政策的功能作用和分析其社會經(jīng)濟活動適宜性的新的范式，也就是說，區(qū)域營銷是一種空間規(guī)劃的工具。區(qū)域旅游市場營銷本身就是一個空間規(guī)劃過程，其營銷活動所導(dǎo)致的區(qū)域目標(biāo)市場人口的流動使區(qū)域營銷過程具有空間維度。同時，營銷主體為滿足區(qū)域目標(biāo)市場旅游者的消費愿望與消費需要，還必須控制區(qū)域內(nèi)部土地利用功能變化，加強區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些都改變著區(qū)域的空間結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造著新的區(qū)域環(huán)境，即創(chuàng)新區(qū)域環(huán)境。

（二）創(chuàng)新環(huán)境對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進功能

傳統(tǒng)理論認為，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力主要是資本、勞動力與區(qū)位因素。然而，在知識經(jīng)濟下，由于區(qū)域發(fā)展的資源基礎(chǔ)從自然資源轉(zhuǎn)為知識資源，因此在區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，區(qū)域內(nèi)知識存量、互動學(xué)習(xí)和社會網(wǎng)絡(luò)狀況、區(qū)域內(nèi)參與創(chuàng)新各主體所具有的創(chuàng)新才能以及區(qū)域創(chuàng)新能力，都成為新的影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。也就是說，自然資源、勞動力、產(chǎn)品等實物性可貿(mào)易因素在區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要性在降低，而諸如社會網(wǎng)絡(luò)、制度、環(huán)境等構(gòu)成區(qū)域“適宜性”的不可貿(mào)易因素已成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。這些原有的和新的因素構(gòu)成了區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的內(nèi)容。也就是說，區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境包括物質(zhì)技術(shù)設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，制度、歷史傳統(tǒng)、社會氛圍、經(jīng)營文化在內(nèi)的制度環(huán)境以及人力資本、資金、技術(shù)在內(nèi)的資源環(huán)境三個方面。區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取決于獲得新知識、新技術(shù)的能力，而區(qū)域能否提供其獲取知識的途徑，并產(chǎn)生學(xué)習(xí)和交流知識的網(wǎng)絡(luò)，則取決于區(qū)域的創(chuàng)新環(huán)境。

區(qū)域旅游市場營銷活動不僅改變著區(qū)域的空間結(jié)構(gòu)，使區(qū)域創(chuàng)新硬環(huán)境借區(qū)域發(fā)展旅游業(yè)而得以改善。更重要的是，區(qū)域通過旅游市場營銷吸引了外來企業(yè)的投資、間接促使本區(qū)域居民與企業(yè)喜好變化和能夠迅速的應(yīng)對變化、使本區(qū)域能夠?qū)ν鈦砺糜握弋愘|(zhì)文化采取開放的包容態(tài)度以及由區(qū)域營銷而產(chǎn)生的合作精神等，都填充了區(qū)域創(chuàng)新軟環(huán)境的建設(shè)，而這正是現(xiàn)代社會區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需重要依賴的環(huán)境因素。

三、區(qū)域旅游市場營銷對區(qū)域價值讓渡的導(dǎo)向功能

（一）引導(dǎo)區(qū)域價值網(wǎng)絡(luò)的形成

營銷的新觀點是設(shè)計和管理一種卓越的價值系統(tǒng)，以占領(lǐng)目標(biāo)市場的活動。也就是說，新形勢下具有競爭優(yōu)勢的區(qū)域旅游市場營銷要求營銷主體能夠著眼于細分目標(biāo)市場現(xiàn)存的和潛在的旅游者需求，構(gòu)建一個整合了區(qū)域內(nèi)各個與旅游相關(guān)主體價值鏈的戰(zhàn)略性價值網(wǎng)絡(luò)，并依托該網(wǎng)絡(luò)不斷向目標(biāo)市場傳遞旅游產(chǎn)品和區(qū)域價值。傳統(tǒng)思維認為，常規(guī)的競爭一般發(fā)生在行業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)之間，相對來說范圍比較局限，而區(qū)域旅游市場營銷則主張跨越界限，其所考慮的是購買者尋求的總體解決方案，即看重其旅游產(chǎn)品和服務(wù)是處于顧客整個解決方案鏈中的什么地位，且要設(shè)法在整個方案鏈中尋找解決問題的辦法，即使這種做法超出了旅游行業(yè)所定義的產(chǎn)品范圍，由此形成具有競爭優(yōu)勢的區(qū)域價值網(wǎng)絡(luò)。

（二）區(qū)域價值網(wǎng)絡(luò)對區(qū)域價值讓渡的作用分析

具有競爭優(yōu)勢的區(qū)域旅游市場營銷所要求形成區(qū)域價值網(wǎng)絡(luò)的最終目的是為區(qū)域價值的讓渡服務(wù)，即為區(qū)域創(chuàng)造更大的價值與傳播區(qū)域價值服務(wù)，最終能夠引導(dǎo)區(qū)域的整體發(fā)展。首先，區(qū)域旅游市場營銷要求區(qū)域內(nèi)形成價值網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，幫助旅游行業(yè)管理者打破現(xiàn)有的行業(yè)界限，發(fā)現(xiàn)全新的能給顧客帶來的價值源泉，也就是說，區(qū)域旅游行業(yè)可以以區(qū)域價值網(wǎng)絡(luò)為創(chuàng)新平臺，進行旅游產(chǎn)品和服務(wù)的價值創(chuàng)新。其次，區(qū)域價值網(wǎng)絡(luò)要求區(qū)域內(nèi)各旅游行業(yè)相關(guān)部門及員工相互合作，共同設(shè)計和執(zhí)行一個有競爭力的顧客價值讓渡系統(tǒng)，目標(biāo)市場旅游者就是沖著這個系統(tǒng)而來，這個有效運轉(zhuǎn)的顧客價值讓渡系統(tǒng)將向全世界傳送一個高標(biāo)準。這種顧客價值讓渡系統(tǒng)會進而生成價值讓渡網(wǎng)絡(luò)，即區(qū)域旅游行業(yè)超越其企業(yè)自身的價值鏈，進入其供應(yīng)商和最終顧客的價值鏈中尋求競爭優(yōu)勢，也就是說，利用區(qū)域價值網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造優(yōu)秀的價值讓渡網(wǎng)絡(luò)。

四、結(jié)論

區(qū)域旅游市場營銷戰(zhàn)略能夠?qū)^(qū)域發(fā)展起到重要導(dǎo)向功能的過程是社會轉(zhuǎn)變過程、創(chuàng)新環(huán)境對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進過程與價值讓渡過程。其中，區(qū)域旅游市場營銷活動所帶來的信息傳播與異質(zhì)社會意識主體的進入會造成區(qū)域社會的片斷更新，同時建立整合營銷活動基礎(chǔ)之上的區(qū)域社會網(wǎng)絡(luò)形成；區(qū)域環(huán)境是區(qū)域市場營銷戰(zhàn)略的關(guān)鍵組成部分，區(qū)域旅游市場營銷對創(chuàng)新環(huán)境的產(chǎn)生起了導(dǎo)向作用，從而促進了區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；區(qū)域是有價值的，區(qū)域可以通過旅游市場營銷來獲取最大的交換價值，即區(qū)域價值的讓渡，區(qū)域旅游市場營銷所產(chǎn)生的區(qū)域價值網(wǎng)絡(luò)為區(qū)域價值讓渡系統(tǒng)增加了活力。

[參考文獻]

[1]菲利浦?科特勒．旅游市場營銷[M]．旅游教育出版社，2002．

篇6

論文摘要:本文首先分析了旅游產(chǎn)業(yè)的特性，認為旅游產(chǎn)業(yè)是后發(fā)展地區(qū)最具比較優(yōu)勢、具有率先實現(xiàn)對外開放和跨越式發(fā)展條件的產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)作為一個經(jīng)濟性的產(chǎn)業(yè)，具有關(guān)聯(lián)度大，綜合性強，能極大推動經(jīng)濟的增長，我們需要在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中樹立發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的觀點。最后，作者指出旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也必須注意旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的落腳點、盲目擴大景區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及旅游產(chǎn)業(yè)小圈子等方面問題。

一、旅游產(chǎn)業(yè)是后發(fā)展地區(qū)最具比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)

貧困問題是全人類面臨的共同難題，世界許多國家都十分關(guān)注并提出了不少解決此問題的對策與措施。從我國實際情況來看，貧困落后地區(qū)多數(shù)是少數(shù)民族地區(qū)和西部地區(qū)，但同時也多是旅游資源富集的地區(qū)。根據(jù)比較優(yōu)勢原則，落后地區(qū)應(yīng)該選擇具有相對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)而放棄機會成本較大的產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展，西部的農(nóng)牧業(yè)和采掘、原料工業(yè)長期以來處于粗放經(jīng)營的狀態(tài)，其存在的基礎(chǔ)是對自然資源的掠奪性開采，對自然生態(tài)環(huán)境的負面影響很大，而這一部分成本既沒有從經(jīng)濟的角度進行量化考核，也沒有從社會的角度進行環(huán)境保護的考察?，F(xiàn)在看來，其實際的機會成本是非常高昂的，不具備繼續(xù)作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的條件。

西部的旅游資源非常豐富，且具有獨特性，旅游產(chǎn)業(yè)是西部真正的優(yōu)勢之所在。從自然旅游資源來看，目前西部12 省區(qū)擁有的國家自然保護區(qū)占全國總數(shù)的35 % ，國家級風(fēng)景名勝區(qū)占總數(shù)的34 % ，國家森林公園占總數(shù)的18 %;從人文旅游資源來看，西部12 省區(qū)擁有的歷史文化名城占全國總數(shù)的32 % ，國家重點文物保護單位占總數(shù)的28 %。同時，西部還是我國最主要的少數(shù)民族聚居區(qū)，擁有豐富多彩的民族風(fēng)情。西部地區(qū)的旅游資源品位高、種類全、有特色，為旅游業(yè)發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。

旅游業(yè)本身以及它帶動的相關(guān)行業(yè)能夠吸納大量的勞動力，尤其是從一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來的勞動力，從而為西部貧困落后地區(qū)的自然資源和勞動力提供一個適當(dāng)?shù)慕Y(jié)合點，實現(xiàn)資源的合理配置。因此，通過開發(fā)貧困地區(qū)旅游資源，大力發(fā)展旅游業(yè)，不僅有利于充分發(fā)揮貧困地區(qū)旅游資源富集的優(yōu)勢，開發(fā)特點鮮明、品位較高的旅游產(chǎn)品，而且能夠通過旅游開發(fā)及旅游業(yè)發(fā)展，帶動貧困地區(qū)人民群眾的脫貧致富，擺脫以往部分地區(qū)因貧窮而破壞生態(tài)，越破壞越貧窮的惡性循環(huán)，促進社會經(jīng)濟的良性發(fā)展。

二、旅游產(chǎn)業(yè)具有率先實現(xiàn)對外開放的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

旅游經(jīng)濟本身是一種開放型經(jīng)濟，一個地區(qū)獨特的旅游產(chǎn)品可以吸引大量的境外游客前來觀光游覽，從而使旅游業(yè)一步成為對外開放的外向型產(chǎn)業(yè)，這不像其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟那樣需要較長的整體水平提高過程。旅游產(chǎn)業(yè)總體上看不是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對人才、技術(shù)的要求也低于其它高創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，只要其旅游產(chǎn)品具有特色，對外知名度高，吸引力、競爭力就強，就可能使其國際旅游在旅游產(chǎn)業(yè)整體水平尚不高時能得以快速發(fā)展，同時在發(fā)展過程中促進整體水平的提高。另一方面，旅游業(yè)的發(fā)展自身也需要對外開放。這是因為，一個地區(qū)發(fā)展旅游尤其是國際旅游，必然要建設(shè)一批符合國際水準的旅游接待設(shè)施，如賓館、餐館等，這些設(shè)施，一開始就必須按國際旅游的通用標(biāo)準進行建設(shè)，與國際接軌;這些設(shè)施的建設(shè)和管理，一開始就引進外資和外國的管理方式與模式，促進了與國際的接軌，從而使得旅游產(chǎn)業(yè)成為了不少地區(qū)率先對外開放并推動地區(qū)對外開放整體步伐加快的先遣隊。旅游業(yè)的發(fā)展等于向外國人開了一個窗口，比較全面地展示該地區(qū)的面貌促進外國人對該地區(qū)的了解，同時也促進了當(dāng)?shù)貙ν鈬诵枨蠛蛧H慣例的了解并對各相關(guān)要素加以改進，促使旅游地區(qū)尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達的旅游區(qū)的投資環(huán)境得到迅速而有效的改善，加快其對外開放的力度與步伐:

首先，旅游業(yè)建設(shè)發(fā)展的蓬勃興起，可以并且在很多地方己經(jīng)帶動了欠發(fā)達旅游地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展，為旅游地區(qū)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，如生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)奠定了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，也為外來投資提供了一個良好的投資環(huán)境。實際上，貧困地區(qū)多數(shù)是少數(shù)民族地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，但同時也多是旅游資源富集的地區(qū)。與發(fā)達地區(qū)相比，這些地區(qū)往往存在著基礎(chǔ)設(shè)施差，進不來、出不去等問題，從而嚴重制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。自中央確定西部大開發(fā)的戰(zhàn)略后，各級政府加大了對西部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支持，尤其是對旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的支持，其中發(fā)行國債的相當(dāng)一部分將投入到對西部地區(qū)旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中來，這是西部旅游地區(qū)難得的發(fā)展機遇。

其次，從旅游業(yè)的微觀組成部分一一旅游企業(yè)的發(fā)展來說，也會對旅游地區(qū)投資環(huán)境的改善起到積極的作用。在我國國民經(jīng)濟各行業(yè)部門中，旅游企業(yè)率先走向國際市場，領(lǐng)風(fēng)氣之先，引進外資、人才和境外先進的經(jīng)營方式，實現(xiàn)了與國際慣例接軌。發(fā)展旅游業(yè)，尤其是引進各類旅游企業(yè)，通過這些企業(yè)先進而規(guī)范的管理理念和運作模式，將對旅游地區(qū)當(dāng)?shù)卣块T和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的管理和運作起到良好的示范效應(yīng)，從而促使旅游地區(qū)總體投資環(huán)境的改善。

再次，旅游業(yè)的發(fā)展可改善旅游地的生態(tài)環(huán)境，提高旅游地的地區(qū)形象和城市形象。旅游業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護、綠化工程、退耕還林等同時進行，協(xié)調(diào)發(fā)展，它不但可使以往的山川更秀麗，也帶來接待地環(huán)境形象的根本改變，綠化檔次越來越高，環(huán)境也越來越好。這對改善投資環(huán)境，促進對外開放，是個極大的推動。

最后，加快旅游業(yè)的發(fā)展，不僅有對基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境方面的要求，也有對良好的旅游環(huán)境和社會風(fēng)氣等軟環(huán)境的要求。因此在旅游業(yè)的發(fā)展中，旅游地區(qū)還需要通過不斷加強精神文明建設(shè)，使旅游經(jīng)營服務(wù)者、旅游接待地居民文明禮貌，旅游環(huán)境整潔優(yōu)美，旅游活動健康高雅，這樣便為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的條件，同時也為旅游地區(qū)的總體投資軟環(huán)境的改善提供了良好的基礎(chǔ)。

尤其是國際旅游的發(fā)展，能夠帶動旅游地區(qū)人們思想觀念、價值觀念的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，使旅游地區(qū)在觀念上進行超前思維和創(chuàng)新思維，這對推動地區(qū)的對外開放，具有更為深遠的意義和作用。同時，旅游在引來人流的同時，還會引來資金流、技術(shù)流、信息流。例如被國際風(fēng)箏協(xié)會推選為"世界風(fēng)箏之都"的山東濰坊，過去只是一個手工業(yè)小城，自美國西雅圖風(fēng)箏協(xié)會主席赴濰坊旅游從而引發(fā)了山東濰坊的國際風(fēng)箏節(jié)以來，不但吸引了大量游客，利用外資也碩果累累，第五屆風(fēng)箏節(jié)總成交額達10·66 億元。

三、旅游產(chǎn)業(yè)是具備跨越式發(fā)展條件的產(chǎn)業(yè)

有關(guān)生產(chǎn)力發(fā)展和社會歷史發(fā)展的理論，從摩爾根的人類文化論到馬克思、恩格思的歷史唯物論，都論述了人類社會發(fā)展的動力是生產(chǎn)力的發(fā)展，而生產(chǎn)力的核心要素是生產(chǎn)工具。在通常情況下，經(jīng)濟發(fā)展水平不能超越生產(chǎn)力發(fā)展水平，經(jīng)濟發(fā)展的階段不能超越生產(chǎn)力發(fā)展階段。但是，我們通過以下對旅游業(yè)本質(zhì)、內(nèi)涵的分析，可以得出結(jié)論:旅游業(yè)最具條件超越整體生產(chǎn)力發(fā)展水平而實現(xiàn)自身的跨越式發(fā)展，這并不違背上述理論和原則。

旅游業(yè)發(fā)展所需要的生產(chǎn)要素與通常工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所需要的要素不同，對生產(chǎn)工具的要求與工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)也有較大不同，旅游業(yè)不需要生產(chǎn)的廠房，不需要對所生產(chǎn)產(chǎn)品的粗加工和深加工，不需要相應(yīng)的機器和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)完成后必須的物流配送體系，旅游業(yè)所需要的只是在旅游產(chǎn)品形成后為游客消費(參觀、欣賞) 這些產(chǎn)品時提供服務(wù)的勞動者，而勞動者素質(zhì)的提高可由制度化和規(guī)范化的人力資源培訓(xùn)來解決。旅游業(yè)所需要的資源與工業(yè)生產(chǎn)所需要的礦產(chǎn)資源、能源資源也不相同，更注重資源的整體組合，生態(tài)環(huán)境旅游資源各項重要的組成因素在某些情況下，就直接成為旅游產(chǎn)品的一個組成部分。旅游業(yè)更加需要管理和服務(wù)要素，不光是為調(diào)整旅游業(yè)的中間環(huán)節(jié)(旅行社、飯店、旅游交通企業(yè)) ，更重要的是對旅游消費者多樣化的、不斷提高的需求能做到更好地滿足。由此可見，旅游業(yè)所需的生產(chǎn)要素與以往各種產(chǎn)業(yè)所需的生產(chǎn)要素有所不同，這說明旅游業(yè)發(fā)展本身具有的特性與人類生產(chǎn)力發(fā)展階段，與生產(chǎn)力發(fā)展的時代性、階段性可以不具有一一對應(yīng)的關(guān)系，旅游業(yè)的發(fā)展可以超越本國、本地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展的階段。但是要做到這一點，對旅游業(yè)發(fā)展所需的生產(chǎn)要素必須加以有效整合，提高要素的發(fā)展水平。

四、旅游產(chǎn)業(yè)能夠通過自身的加速發(fā)展帶動區(qū)域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展

西方工業(yè)文明的發(fā)展，在促進社會生產(chǎn)力飛躍發(fā)展的同時，也導(dǎo)致了全球生態(tài)環(huán)境危機，工業(yè)化對環(huán)境的破壞己是一個無可爭辯、無法逃避的事實?，F(xiàn)在，西方發(fā)達國家己進人到后工業(yè)化時代，推動社會生產(chǎn)力發(fā)展的重點己轉(zhuǎn)向以低成本、低消耗、低環(huán)境破壞為特點的綠色經(jīng)濟和以高投入、高風(fēng)險、高回報為特點的生物技術(shù)、信息技術(shù)、太空技術(shù)為主的高科技經(jīng)濟，也就是著力于生態(tài)社會、知識社會的發(fā)展，我國沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)也在緊跟世界發(fā)展趨勢，致力于追趕甚至某些領(lǐng)域的超越。但是，對于廣大的不發(fā)達地區(qū)尤其我國西部地區(qū)，社會生產(chǎn)力發(fā)展水平還非常落后，它們現(xiàn)在的主要任務(wù)是要實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)變，由貧困向溫飽的轉(zhuǎn)變。而實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)變，面臨的將是項目如何選、資金人才哪里來、市場哪里找等一系列對于他們而言非常艱難的"哥德巴赫猜想"以及對生態(tài)可能造成的嚴重破壞。那么，對于那些旅游資源富集的欠發(fā)達的非工業(yè)地區(qū)，能否找到一條捷徑繞開工業(yè)文明的道路而直接跨越到生態(tài)社會、知識社會呢? 答案是肯定的，捷徑之一就是發(fā)展相對而言投資較少、招商較易、市場風(fēng)險較小，同時又是典型的綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)。從中國旅游業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展階段和發(fā)展前景來看，我國西部地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展是具有促進經(jīng)濟跨越式發(fā)展可能性的產(chǎn)業(yè)。我們知道，我國西部地區(qū)一些省份經(jīng)濟社會發(fā)展的總體水平現(xiàn)在基本上還處在農(nóng)業(yè)社會階段，剛剛進人工業(yè)化初期，如果按照傳統(tǒng)的思路就是工業(yè)化一步一步發(fā)展，但很難有超越。所以，必須以也完全可以以新的觀念進行發(fā)展創(chuàng)新，大膽地提出并努力推進通過旅游業(yè)的發(fā)展，使這些省的總體經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)一個跨越，從工業(yè)化發(fā)展初期直接跨越到生態(tài)社會、知識社會。

旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅可以帶動區(qū)域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，而且還可以使貧困地區(qū)超越生產(chǎn)力發(fā)展階段水平而率先實現(xiàn)人民生活方式和消費水平的跨越式發(fā)展。如果說國際旅游可引起旅游客源國的財富向旅游目的地國的轉(zhuǎn)移，在一定程度上使財富進行再分配，那么，國內(nèi)旅游則能把國內(nèi)財富從旅游客源地向旅游目的地轉(zhuǎn)移，使國內(nèi)財富在地區(qū)間進行再分配。一般地說，經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)外出旅游的人數(shù)較多，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)外出旅游的人數(shù)較少，當(dāng)經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的旅游資源足以吸引經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的居民前往旅游時，這些旅游者在旅游目的地的旅游消費對當(dāng)?shù)氐穆糜紊a(chǎn)顯然是種外來的刺激。這種刺激，不僅對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展是個促進，而且由于旅游業(yè)的聯(lián)帶性，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的整體發(fā)展也是個促進。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)通過興辦旅游產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，做到一業(yè)興而百業(yè)旺，可以擺脫貧困，走向富裕，縮小自己與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的差距。近年來，中國一些整體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)較差、水平較低而旅游資源比較豐富的老、少、邊、窮地區(qū)(即革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)、窮困地區(qū)) ，走向旅游脫貧、旅游致富之路，就取得了較好的效益。如貴州省緊靠黃果樹景區(qū)的黃果樹村，1992 年全村人均吃糧200 市斤，人均年收人130 元，隨著黃果樹景區(qū)的開發(fā)，許多農(nóng)民投身其中，到1998 年全村人均吃糧400 市斤，人均年收入增至2000 元，一步由貧困邁入了小康，黃果樹村也因此而實現(xiàn)了貧困地區(qū)經(jīng)濟的率先跨越。

旅游作為一個產(chǎn)業(yè)，不僅可以"治窮"，一個景點富一個縣，一個景點富一個村，一片景點富一個鎮(zhèn);而且可以"治愚"，可以提高人的素質(zhì)。在四川阿壩州旅游景區(qū)開發(fā)初期，游客去后，老百姓都不好意思去賣東西，賣的時候也不會討價還價。但隨著旅游業(yè)的發(fā)展，一些頭腦靈活的當(dāng)?shù)匕傩眨粌H習(xí)慣了做買賣，而且逐漸由生疏變得嫡熟?？梢姡糜谓o阿壩州老百姓帶來的，并不只是金錢收入，更具有意義的是從根本上改變了他們烙守了幾輩子的生活方式和價值觀念，這其實并不難理解。旅游業(yè)必然帶來地區(qū)的開放，隨著游客而來的是新的信息、觀念和文化，在碰撞、交流與融合中，人們的視野會更加開闊，思想會更加解放，也會因此走向更加文明。"治窮"是經(jīng)濟效益， "治愚"是社會效益，旅游產(chǎn)業(yè)將"治窮"與"治愚"，將物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)有機地融為了一體。

五、旅游產(chǎn)業(yè)帶動區(qū)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展應(yīng)注意的問題

既然旅游是一個經(jīng)濟性的產(chǎn)業(yè)，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中關(guān)聯(lián)度大、綜合性強，能極大地帶動和拉動區(qū)域經(jīng)濟的增長、財政增收、老百姓致富，因此，在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的旅游發(fā)展中，首先要注意一開始就把旅游當(dāng)作一種產(chǎn)業(yè)來抓，樹立起發(fā)展旅游所需要的產(chǎn)業(yè)觀念。

一是旅游產(chǎn)業(yè)是一個新興的產(chǎn)業(yè)，它具有綜合性，一業(yè)舉百業(yè)興，同時又具有依托性，百業(yè)托才能舉一業(yè)。綜合性和依托性決定了抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、投資環(huán)境改善、城市管理及知名度提高，實質(zhì)是抓了持續(xù)發(fā)展。因此，一定要站到區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟跨越式發(fā)展培育支柱產(chǎn)業(yè)的全局高度，來看待旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首先要為它的發(fā)展創(chuàng)造出良好的環(huán)境，百業(yè)托其一業(yè)，使其迅速發(fā)展壯大，培育為支柱產(chǎn)業(yè)，同時在這一過程中實現(xiàn)其一業(yè)舉百業(yè)興的帶動效應(yīng)。為此，必須充分認識旅游產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律和階段，如旅游產(chǎn)業(yè)功能的階段、旅游發(fā)展模式的階段、旅游產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出的發(fā)展階段、旅游業(yè)增長速度的階段等，按不同階段的不同規(guī)律性要求做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作，充分發(fā)揮其不同階段的不同作用，從而既促進旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，又帶動區(qū)域經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)二者間的相互協(xié)調(diào)相互促進。

二是區(qū)域旅游經(jīng)濟的發(fā)展必須轉(zhuǎn)變增長方式和發(fā)展方式，走集約化經(jīng)營之路。要把區(qū)域旅游發(fā)展的落腳點放到旅游的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，放到使其做大做強帶動區(qū)城經(jīng)濟社會的發(fā)展上，實現(xiàn)粗放式經(jīng)營向集約化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。

目前我國旅游業(yè)的發(fā)展尚處于高速增長的粗放化經(jīng)營階段，管理方式也是粗放化的，就產(chǎn)業(yè)本身來講還處于出售資源的階段，即把景區(qū)景點當(dāng)成了旅游業(yè)的全部，沒有"加工"增值，沒有把旅游業(yè)涉及的食、住、行、游、購、娛充分連接、帶動起來。為此，應(yīng)著力把這些相關(guān)要素發(fā)展起來，增加游客的人均停留時間，增加游客的人均消費文出，從而大幅度提高旅游總收入，實現(xiàn)旅游收入主要靠門票收入的粗放型增長向旅游產(chǎn)業(yè)總收入的集約型增長轉(zhuǎn)變。

1. 景區(qū)景點只是旅游發(fā)展的載體而不旅游發(fā)展的全部，要把旅游發(fā)展的落腳點放到帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動從而形成產(chǎn)業(yè)鏈。這樣才能提高旅游產(chǎn)業(yè)的綜合效益而不僅是景區(qū)效益、門票效益，才能形成輻射、擴散效應(yīng)，才能使旅游資源大縣、旅游資源大市、浪游資源大省變?yōu)槁糜谓?jīng)濟強縣、旅游經(jīng)濟強市、旅游經(jīng)濟強省。

篇7

賈玉武，碩士，云南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社，主要從事銀行卡風(fēng)險管理方面的工作與研究。

摘要：

區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，是眾多因素共同作用的結(jié)果，其中，旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的影響越來越顯著，旅游經(jīng)濟在區(qū)域經(jīng)濟體系中，占據(jù)著越來越重要的地位?？v觀我國各個省市地區(qū)，都已構(gòu)建和發(fā)展了特色的旅游經(jīng)濟。以云南省旅游經(jīng)濟的發(fā)展為例，分析區(qū)域性旅游經(jīng)濟發(fā)展的影響因素，探討當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的困境，從而為云南省旅游經(jīng)濟的發(fā)展提出建議性對策。

關(guān)鍵詞：

旅游經(jīng)濟；旅游資源；區(qū)域經(jīng)濟

中圖分類號：

F2

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2015）09002401

1引言

隨著我國居民收入水平的提高，以及旅游觀念的轉(zhuǎn)變，全國各省市旅游業(yè)都有了顯著發(fā)展，由旅游所驅(qū)動的經(jīng)濟增長模式，在區(qū)域發(fā)展中越來越顯著，旅游業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，特別是消費產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步形成了以旅游資源為基礎(chǔ)、以旅游消費為核心的旅游經(jīng)濟體系。旅游經(jīng)濟作為新興經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長模式，具有“綠色”經(jīng)濟的特征。如何發(fā)掘地區(qū)旅游資源，開辟區(qū)域性旅游市場，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為促進地區(qū)經(jīng)濟增長所關(guān)注的重要問題。

然而，旅游業(yè)并不等同于旅游經(jīng)濟，旅游業(yè)只是旅游經(jīng)濟的價值實現(xiàn)形式，旅游資源也僅是旅游經(jīng)濟的載體，地區(qū)旅游資源的豐富與否，并不能作為判斷旅游經(jīng)濟發(fā)展成效的依據(jù)，如我國西部廣大地區(qū)都有著優(yōu)美的自然景觀資源，但未形成健全的旅游經(jīng)濟體系，必須借助于大力發(fā)展旅游業(yè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)與消費的增長，才能實現(xiàn)旅游經(jīng)濟的發(fā)展。由此可見，影響區(qū)域性旅游經(jīng)濟發(fā)展的因素是多方面的，必須把這些因素都納入到旅游經(jīng)濟體系框架中，因此，必須全面、深刻分析地區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展的利弊因素，才能為區(qū)域性旅游經(jīng)濟的發(fā)展提出科學(xué)的建議性對策。

2區(qū)域性旅游經(jīng)濟發(fā)展的影響因素

2.1旅游資源

旅游資源是形成旅游產(chǎn)業(yè)，推動旅游經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，豐富的自然景觀、人文景觀，才能夠吸引不同的旅游群體，進而帶動旅游消費，形成旅游經(jīng)濟。如果缺少必要的旅游資源為支撐，則發(fā)展旅游經(jīng)濟就無從談起。

2.2地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平

旅游經(jīng)濟是一個新概念，是在一定經(jīng)濟社會文化基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，如果地區(qū)有著較好的經(jīng)濟基礎(chǔ)，居民收入水平較高，旅游觀念創(chuàng)新，則能帶動旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如果地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)較差，居民缺少余錢滿足旅游的愿望，則很難帶動旅游經(jīng)濟的發(fā)展。

2.3交通便利與否以及旅游相關(guān)配套設(shè)施的健全程度

旅游畢竟是爬涉，是和區(qū)域轉(zhuǎn)移相一致的，交通條件決定了運輸旅游群體的能力，如果交通便利，能夠吸引游客，則容易帶動旅游消費，如果交通不便，則旅游往往會受到制約。同時，也旅游相關(guān)的配套設(shè)施，如餐飲、住宿與娛樂等的健全程度，也會影響旅游的數(shù)量與質(zhì)量，進而影響旅游經(jīng)濟的規(guī)模。

2.4對地區(qū)旅游文化的態(tài)度

區(qū)域旅游文化是經(jīng)濟發(fā)展的軟支柱，如果一個地區(qū)有著系統(tǒng)化的旅游文化，則會形成強烈的旅游服務(wù)競爭意識，往往能夠提供高質(zhì)量的旅游服務(wù)，進而帶動旅游消費，形成旅游經(jīng)濟文化。如果地區(qū)旅游文化不健全，則往往只會形成以短期經(jīng)濟收益為核心的消費旅游，缺少提供高質(zhì)量旅游服務(wù)的動力，不會形成持續(xù)的旅游經(jīng)濟。

3云南省旅游經(jīng)濟發(fā)展的利弊因素分析

云南省是我國西南少數(shù)民族聚居地區(qū)，毗鄰越南、老撾、緬甸等東南亞國家，是我國面向南亞、東南亞的門戶，有著優(yōu)越的地理區(qū)位。然而，云南省旅游經(jīng)濟的發(fā)展水平與優(yōu)越的旅游資源并不匹配，2011年至2013年，全省旅游收入分別為1300.3億元、1702.5億元和2111.24億元，同期的GDP分別為8750.95億元、10309.8億元和11720.91億元，旅游收入占GDP比重分別為14.86%、16.51%和18.12%，旅游收入占GDP的比重不高，并沒有形成較好的旅游經(jīng)濟。因此，必須深刻分析云南省發(fā)展旅游經(jīng)濟的利弊因素，才能為全省走出一條真正的旅游經(jīng)濟道路奠定堅實基礎(chǔ)。

3.1云南省旅游經(jīng)濟發(fā)展的有利因素

基于上述旅游經(jīng)濟發(fā)展的影響因素的分析，云南省在旅游資源、旅游政策、經(jīng)濟增長等方面，具有有利的旅游經(jīng)濟發(fā)展因素。全省有16各州市，東西南北各個區(qū)域都有著豐富的自然景觀資源和人文景觀資源，諸如香格里拉、麗江、大理、騰沖、西雙版納等旅游景點，享譽海內(nèi)外，成為云南省發(fā)展旅游經(jīng)濟的堅實基礎(chǔ)，并形成了特色的民族旅游文化。同時，省委省政府等職能部門，制定和實施了一系列有利于帶動旅游業(yè)發(fā)展的調(diào)控政策和優(yōu)惠措施，引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

同時，經(jīng)濟發(fā)展水平逐年遞增，也為云南省旅游文化構(gòu)建和旅游經(jīng)濟的發(fā)展提供了有效支撐。

3.2云南省旅游經(jīng)濟發(fā)展的不利因素

縱觀云南省的旅游經(jīng)濟，其總體水平還較低，發(fā)展面臨著許多不利因素。首先，相較于東中部地區(qū)而言，云南省經(jīng)濟發(fā)展水平不高，不能夠為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。其次，由于云南省地處西南云貴高原，地理交通條件并不如東部沿海便利，致使許多交通不便地區(qū)，即使有豐富的旅游資源，也難以帶動旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。再次，隨著我國旅游事業(yè)的發(fā)展，旅游中的商業(yè)氣息越來越重，一定程度上影響了旅游服務(wù)的質(zhì)量，云南省不少旅游景點受此影響，降低了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性，旅游經(jīng)濟大受影響。最后，云南省旅游經(jīng)濟缺少品牌效應(yīng)，許多旅游資源由于未得到有效地開發(fā)和宣傳，旅游經(jīng)濟價值難以體現(xiàn)。

4云南省旅游經(jīng)濟發(fā)展的建議性對策

4.1因地制宜，充分體現(xiàn)旅游資源的特色

云南省要發(fā)展旅游經(jīng)濟，就必須整合現(xiàn)有旅游資源，以主體旅游資源為依托，走特色化旅游道路，因地制宜，充分體現(xiàn)旅游資源的特色，不能相互盲目效仿，脫離實際情況。

4.2堅持科學(xué)的、可持續(xù)的旅游經(jīng)濟發(fā)展道路

旅游和消費密不可分，但不能只注重消費而忽視旅游服務(wù)質(zhì)量的提升，必須堅持科學(xué)的、可持續(xù)的旅游經(jīng)濟發(fā)展道路，以旅游服務(wù)質(zhì)量為核心，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進而形成旅游經(jīng)濟圈，不能盲目走偏徑，只注重短期收益。

4.3重視旅游資源的外部品牌宣傳效應(yīng)

云南省旅游資源豐富，但現(xiàn)階段旅游產(chǎn)業(yè)還不成熟，許多旅游資源未開發(fā)、為宣傳，沒有形成品牌效應(yīng)。因此，云南省發(fā)展旅游經(jīng)濟，必須重視旅游資源的外部品牌宣傳效應(yīng)，努力創(chuàng)造和維護品牌價值，確保旅游經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性。

4.4提升金融信貸對旅游經(jīng)濟的支撐作用

旅游消費是形成旅游經(jīng)濟的直接動因，由于缺少健全的消費信貸體系，抑制了社會的旅游消費能力。云南省應(yīng)該構(gòu)建完善的信貸消費體系，重視現(xiàn)代金融對旅游的支撐作用，從而提升旅游消費的能力，助推旅游經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻

[1]孫明娟.旅游經(jīng)濟之江南古鎮(zhèn)商業(yè)化分析――以莊周古鎮(zhèn)調(diào)查的實證為例[J].金融經(jīng)濟，2013，（8）.

篇8

關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游;區(qū)域可持續(xù)發(fā)展;關(guān)系

在人們生活水平的提升之下，旅游行業(yè)也得到了迅速的發(fā)展，80年代末以來，我國旅游業(yè)經(jīng)歷了入境游、國內(nèi)游到入境游、國內(nèi)游、出境游的發(fā)展階段，在多年的發(fā)展時間內(nèi)，我國的旅游業(yè)得到了繁榮的發(fā)展，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中所占據(jù)的比例也越來越大，旅游業(yè)逐漸成為我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。尤其在近年以來，由于人們越來越注重旅游的環(huán)保性，提倡回歸自然、親近自然，濕地公園、國家公園、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等生態(tài)旅游資源得到了極大的發(fā)展，生態(tài)旅游也成為大眾旅游的重要模式。

1．國外生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分析

近年來，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)都得到了迅速的發(fā)展，很多國家都根據(jù)自身的優(yōu)勢資源開展了形多樣化的生態(tài)旅游活動，旅游帶來的經(jīng)濟收入也成為了很多國家經(jīng)濟收入水平的重要組成部分。

1．1美國

在發(fā)達國家之中，美國的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，其中代表性的生態(tài)旅游地就是國家公園，早在1872年，美國就將黃石國家公園劃定為世界上第一個國家公園，黃石國家公園實施的是一種管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的模式，管理層只負責(zé)行政事務(wù)，不會分管經(jīng)營工作。公園經(jīng)營活動由服務(wù)企業(yè)負責(zé)，但是這些企業(yè)必須要通過國家公園管理局的批準。在公園的經(jīng)營過程中，國家需要對公園環(huán)境開展監(jiān)測工作，為此，在1991年，美國國家公園制定了相關(guān)的管理辦法，設(shè)置了入口管制站，設(shè)置了完善的法律，這就為國家公園生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的法律保障。在美國，其生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)都是由當(dāng)?shù)卣M行管理，他們需要跟蹤生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生物多樣性、可持續(xù)發(fā)展情況與生態(tài)許可性，除了聯(lián)邦政府外，與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的部門也需要為生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)提供必備的支持。

1．2日本

與美國相比而言，日本生態(tài)資源并不豐富，因此，日本政府十分注重生態(tài)環(huán)境的保護工作，在這一方面，日本政府采取了如下的措施:第一，嚴格立法與執(zhí)法。日本生態(tài)旅游活動主要以自然公園為場所，包括國定公園、國立公園與都道府自然公園，為了保護好這些公園的生態(tài)環(huán)境，日本政府制定了《國家公園法》與《自然公園法》，這些法律中嚴格規(guī)定了公園中的限制利用區(qū)域。第二，雙向管理。在日本，這些公園都是由環(huán)境部進行管理，旅游從業(yè)者是能夠開展多樣化經(jīng)營活動的，但是在開展活動前需要與上級管理機構(gòu)簽訂環(huán)保協(xié)議。第三，居民共同管理在生態(tài)資源的開發(fā)過程中，居民也是能夠參與管理工作的，并可以在其中獲益，居民能夠?qū)ι鷳B(tài)資源的開發(fā)與利用情況進行全程監(jiān)督，居民可以在自家開設(shè)家庭旅館，這對于增加居民的收入起到了十分積極的意義。

1．3德國

截止到目前為止，德國的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展了近30年的時間，德國有著非常豐富的生態(tài)資源，其生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直遵循生態(tài)、環(huán)保的原則。在德國，旅游者的環(huán)保意識非常高，而政府也為生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的條件，不僅非常注重當(dāng)?shù)刭Y源的保護工作，還十分注重文化資源的開發(fā)，各個鄉(xiāng)村都會積極的將歷史文化與生態(tài)資源結(jié)合起來，這在德國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作中起著極大的影響。

2．發(fā)展生態(tài)旅游，促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展

2．1強化生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展理念

可持續(xù)發(fā)展理念強調(diào)在滿足當(dāng)代人需求的前提下又不能危害后代的需求，并滿足文化、經(jīng)濟、社會、環(huán)境、生活、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，在生態(tài)旅游轉(zhuǎn)型的過程中，必須要堅持這一理念才能夠促進生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展?；诂F(xiàn)階段下生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)中存在的問題，各個區(qū)域生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型必須要建立在環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上，堅持以可持續(xù)發(fā)展思想作為指導(dǎo)，看問題要長遠，根據(jù)自身生態(tài)旅游資源的特點，發(fā)揮出森林、山地的旅游資源優(yōu)勢，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。在轉(zhuǎn)型過程中，各個地區(qū)要注意人文生態(tài)景觀與自然景觀的開發(fā)與融合，將生態(tài)旅游活動和教育活動進行有機結(jié)合，遵循因時制宜的原則，以春秋民俗觀光、夏季避暑等多形式的發(fā)展特點，打造出中國生態(tài)旅游勝地的新形象。

2．2統(tǒng)一規(guī)劃，提升資源開發(fā)的科學(xué)性

在開發(fā)生態(tài)資源之前，需要進行科學(xué)合理的規(guī)劃，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是不能夠與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平發(fā)展相脫節(jié)的，在進行規(guī)劃時，需要從全局角度進行分析，綜合考慮到周邊的環(huán)境，將所有影響生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的因素都納入考慮范圍中。在這一過程中，政府需要進行主導(dǎo)，擔(dān)當(dāng)好核心角色，突出轉(zhuǎn)型重點，處理好生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，突出特色，表現(xiàn)出生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的特殊性。在開發(fā)過程中，要將加強旅游者與生態(tài)資源見的互動性作為設(shè)計依據(jù)，借鑒發(fā)達國家的做法，保護好生態(tài)環(huán)境，避免出現(xiàn)資源破壞與環(huán)境污染的問題。總之，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型必須要做到保護與開發(fā)并重，用長遠的眼光看待問題。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型必須要考慮到生態(tài)環(huán)境的承載力，要實現(xiàn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，其開發(fā)工作就必須要考慮到生態(tài)環(huán)境的承載能力，控制好游客容量，制定出完善的監(jiān)控方式，防止出現(xiàn)超載問題，并采取科學(xué)的措施調(diào)整好生態(tài)旅游環(huán)境的超載問題，這可以采用旅游空間分流法，根據(jù)景點類型開展分區(qū)管理工作，在旺季適當(dāng)提高食宿費用與門票費用，根據(jù)旅游景點的情況延長旅游季節(jié)。此外，針對以往“一哄而上”的開發(fā)問題，政府要加強打擊力度，嚴格按照規(guī)劃流程來開發(fā)生態(tài)旅游資源，做好可行性論證工作，將各個方面力量團結(jié)起來，構(gòu)建出一支涵蓋到林業(yè)、旅游、環(huán)保、規(guī)劃多方向人才隊伍，建設(shè)出生態(tài)資源旅游開發(fā)小組，提升規(guī)劃工作的含金量。此外，要聘請專業(yè)的生態(tài)旅游學(xué)者、專家與設(shè)計人員進行指導(dǎo)，編制出高水準的發(fā)展規(guī)劃。

2．3注重生態(tài)旅游管理，注重低碳化旅游

低碳旅游已經(jīng)成為生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，該種模式強調(diào)在旅游活動中盡可能的降低CO2排放量，是一種綠色、無污染的旅游模式。與其他工業(yè)相比而言，生態(tài)旅游業(yè)本身就不會占用過多的資源，營銷的也是文化與自然環(huán)境，這與國家節(jié)能減排的政策是相吻合的，在轉(zhuǎn)型過程中，需要大范圍推廣低碳化旅游模式，加強宣傳與教育，讓低碳旅游的概念可以深入人心，讓城市居民意識到低碳旅游的重要性。在自駕游時，盡可能與朋友拼車;在出行過程中，也應(yīng)該盡量多使用公共交通工具;在旅行過程中，應(yīng)該準備好生活物品，不使用酒店提供的一次性用品;在到達旅游地之后，需要多使用騎行與步行的方式。

2．4強化法制觀念，注重生態(tài)環(huán)境的保護

生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也對旅游資源造成了一些破壞，為此，必須要借鑒其他國家的發(fā)展經(jīng)驗，制定出完善的法律法規(guī)，實施“以法治游”的政策，對生態(tài)旅游區(qū)進行全盤的規(guī)劃與管理。這可以從以下幾個方面進行。第一，加大執(zhí)法力度。就現(xiàn)階段，涉及旅游資源與環(huán)境保護的法律主要包括《環(huán)境保護法》、《國家文物保護法》與《關(guān)于加強旅游區(qū)環(huán)境保護工作的通知》三種，但是依然無法起到良好的保護作用。在生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，政府需要加大旅游環(huán)保工作的執(zhí)法力度，協(xié)調(diào)好環(huán)保部門、旅游部門與建設(shè)部門的工作，履行好環(huán)保義務(wù)。第二，加大立法力度對于旅游環(huán)保法規(guī)，需要進行不斷的完善與健全，讓生態(tài)旅游環(huán)保工作可以做到有法可依，向著可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。第三，加強監(jiān)督。生態(tài)旅游地的保護工作如果依靠旅游者自身的道德，是不夠的，如果監(jiān)管不到位，就會出現(xiàn)各種破壞環(huán)境的行為，在下一階段下，需要加強監(jiān)管，實現(xiàn)旅游者與自然的和諧發(fā)展。

2．5實施人才戰(zhàn)略，引進素質(zhì)過硬的人才

旅行社是實施生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的中間力量，對于旅行社而言，導(dǎo)游的綜合素質(zhì)水平直接影響著旅行社的市場競爭力，因此，旅行社管理人員必須要積極的實施人才戰(zhàn)略，吸引一批專業(yè)水平扎實的人才參與到自身的經(jīng)營與管理中來。此外，旅行社還要加強對現(xiàn)有導(dǎo)游的培訓(xùn)與教育工作，建立一支服務(wù)水平強、政策水平高、工作效率高的專業(yè)化從業(yè)人員隊伍。

3．結(jié)語

地區(qū)旅游經(jīng)濟增長與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著密切的關(guān)系，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)能夠很好的推動旅游經(jīng)濟水平的發(fā)展，兩者有著空間集聚性與相似性關(guān)聯(lián)。同時，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟增長存在空間溢出效應(yīng)，這就說明，旅游創(chuàng)新不僅可以有效促進本地區(qū)旅游經(jīng)濟水平的提升，還能夠有效促進相鄰區(qū)域經(jīng)濟水平的提升。

參考文獻:

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［2］王杰，王曉琳，王英杰．鄉(xiāng)村旅游是遼寧發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的重要途徑［J］．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟．2008(02)

［3］張鵬，唐善茂，丘萍．廣西賀州市生態(tài)旅游的投入—產(chǎn)出分析［J］．林業(yè)經(jīng)濟問題．2007(06)

篇9

關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游；臥龍湖；生態(tài)保護；生態(tài)經(jīng)濟

中圖分類號：F2

文獻標(biāo)識碼：A

doi：10.19311/ki.1672.3198.2016.28.009

1 引言

人類社會經(jīng)濟發(fā)展需要不斷的資源開發(fā)，而在過去的發(fā)展歷程中，逐漸產(chǎn)生了生態(tài)破壞、資源枯竭的嚴重問題，進而人們又不斷尋求環(huán)境保護、恢復(fù)生態(tài)的辦法，使得自然資源由人類發(fā)展的動力變?yōu)榧s束。人類要生存、發(fā)展是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，那么能否在人與自然之間尋找和諧共生的發(fā)展之路呢？沈陽市康平縣臥龍湖是遼寧省最大的淡水湖，其周邊區(qū)域形成的淡水湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)保存較好，其地處我國北方沙地邊緣的重要地理位置，也使其具有保護生態(tài)安全的重要戰(zhàn)略地位。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，人類開發(fā)的步伐越來越大，臥龍湖區(qū)域距離康平縣城周邊人口聚集地僅有1公里的距離，長期以來城湖關(guān)系缺乏協(xié)調(diào)，人類活動對臥龍湖區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)帶來了嚴重影響，人與自然的矛盾日漸突出。著眼于臥龍湖區(qū)域旅游的可持續(xù)發(fā)展，前提是生態(tài)保護，核心還是要發(fā)展，這就需要創(chuàng)新理念，尋找保護與開發(fā)的共振點，走出生態(tài)旅游的發(fā)展新路。

2 臥龍湖區(qū)域旅游資源現(xiàn)狀評價

沈陽市康平縣臥龍湖區(qū)域北部為科爾沁沙地南緣，西南為遼西丘陵邊緣，東部為遼河沖擊平原，屬于沙地與平原、農(nóng)耕文化與游牧業(yè)文化的過渡地帶，具有獨特的自然與人文景觀，特別是其稀缺性的湖泊濕地類型的旅游資源，使得其在整個輻射范圍內(nèi)脫穎而出，顯得尤為獨特和寶貴。通過科學(xué)保護規(guī)劃和整合提升，將成為區(qū)域旅游格局中的重要節(jié)點。

2.1 臥龍湖旅游資源優(yōu)勢分析

2.1.1 水質(zhì)資源豐富

臥龍湖是遼寧省第一大、東北第二大天然湖，湖面廣闊、水質(zhì)優(yōu)良。湖區(qū)東西長16.5公里，南北寬6公里，周邊長60公里，水域面積67平方公里，灘涂48平方公里，湖中平均水深為2.2米，水層淺，水溫高，水質(zhì)好，非常適合各種水生動植物的生長。豐富且優(yōu)質(zhì)的水質(zhì)資源為旅游帶來風(fēng)光優(yōu)美的自然景觀，且四季都具有觀賞價值，避免旅游季節(jié)性短板。

2.1.2 生態(tài)物種豐富

臥龍湖區(qū)域內(nèi)物種豐富，具有多種國家保護的野生動植物，是亞洲候鳥遷徙廊道上的重要停歇站、食物供給地和鳥類繁殖地。區(qū)域內(nèi)共有野生動植物828種，有白鶴、東方白鶴、黑鶴、白頭鶴、丹頂鶴、白枕鶴6種國家I級保護鳥類和19種國家II級保護鳥類。臥龍湖生態(tài)區(qū)屬于暖溫帶落葉闊葉林向冷溫帶草甸、草原區(qū)的過渡植被地帶，植物資源較豐富，已經(jīng)記錄的浮游植物154種，高等植物202種。其中野大豆具有國家一級保護價值、小慈菇具有國家二級保護價值。豐富的自然物種不僅極具觀賞價值，而且是天然的大自然課堂，吸引著不同年齡的游客前往學(xué)習(xí)自然知識，體驗自然奧秘。

2.1.3 具有典型的遼北地區(qū)內(nèi)陸型天然濕地特征

臥龍湖生態(tài)區(qū)具有北溫帶大陸性季風(fēng)氣候特征，冬季嚴寒少雪，春季干旱多風(fēng)，夏季溫?zé)岫嘤?，雨量集中。臥龍湖水系屬于遼河水系上游，是內(nèi)陸湖泊濕地，呈淺碟型，水體淺，湖面大，水溫高，水生物多，富營養(yǎng)，為動植物的繁殖提供了必要的營養(yǎng)元素和水熱條件。臥龍湖是北方沙地邊緣保存較好的一個淡水湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)，草甸、沼澤、灘涂、水面等生境類型豐富。

2.1.4 具有重要的生態(tài)研究價值

臥龍湖區(qū)域是我國鳥類科研考察的重要節(jié)點區(qū)域，其豐富的生態(tài)資源也為科研工作者和業(yè)余愛好者提供了觀察樣本，這種生態(tài)研究價值為區(qū)域開展生態(tài)科普游提供了基礎(chǔ)，將生態(tài)保護知識教育與旅游活動有機結(jié)合起來，將會促使游客在放松休閑的同時自覺地保護生態(tài)環(huán)境，為“保護”與“開發(fā)”的理念融合提供自然基礎(chǔ)。

2.2 臥龍湖區(qū)域旅游資源開發(fā)中存在的問題

2.2.1 開發(fā)模式單一

當(dāng)前臥龍湖區(qū)域旅游模式單一化，只是簡單利用自然資源，旅游處于原始發(fā)展?fàn)顟B(tài)，人文景觀內(nèi)涵挖掘不夠。臥龍湖周邊具有豐富的歷史文化旅游資源，北有遼金時期元州故址、南有龍背山漢墓群、東有珍珠山青銅遺址、西有清博旗誠慎親王那爾蘇陵園，轉(zhuǎn)變旅游開發(fā)思路，打造生態(tài)和文化品牌，與周邊旅游資源形成聯(lián)動開發(fā)效應(yīng)，是當(dāng)前的重點工作。

2.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施落后

臥龍湖現(xiàn)有的旅游服務(wù)設(shè)施和旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，酒店、道路、商業(yè)等設(shè)施的規(guī)格和標(biāo)準都亟待提高。景區(qū)的碼頭建設(shè)、給排水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、標(biāo)志標(biāo)牌等其他基礎(chǔ)設(shè)施均需要按照旅游需求進一步完善?；A(chǔ)設(shè)施的落后嚴重制約旅游業(yè)的發(fā)展，同時也無法形成對生態(tài)資源的有效保護。

2.2.3 生態(tài)意識薄弱

臥龍湖區(qū)域本身地理位置具有生態(tài)系統(tǒng)敏感性脆弱的劣勢，生態(tài)再修復(fù)能力差，加之長期以來城湖關(guān)系缺乏協(xié)調(diào)，來自周邊人類生產(chǎn)生活以及游客的人為環(huán)境破壞行為較為嚴重。從基礎(chǔ)層面講，人們?nèi)狈镜纳鷳B(tài)資源保護意識，因此不敢開發(fā)害怕造成環(huán)境資源進一步惡化的結(jié)果。這也是制約臥龍湖區(qū)域生態(tài)旅游發(fā)展的關(guān)鍵性因素。

3 融合理念下的發(fā)展思路與策略

3.1 總體發(fā)展思路

堅持“保護與開發(fā)”的融合理念，將臥龍湖的保護置于整體開發(fā)框架之下，開發(fā)也要有利于保護，科學(xué)處理好保護與開發(fā)的關(guān)系。生態(tài)保護前提也是手段，利用優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源帶動旅游業(yè)的發(fā)展，同時旅游業(yè)能夠更好地反哺生態(tài)環(huán)境。

3.2 科學(xué)定位區(qū)域開發(fā)規(guī)劃

在解決風(fēng)景區(qū)與旅游開發(fā)利用之間的矛盾的研究中，從“游憩環(huán)境容量”概念基礎(chǔ)上由美國國家林業(yè)局的科學(xué)家們在20世紀80年代提出LAC（Limits of Acceptable Change）理論，并被廣泛應(yīng)用于國家公園和保護區(qū)的規(guī)劃與管理中。LAC中文也譯為“可接受的改變極限”，其理論本質(zhì)體現(xiàn)了“保護”與“開發(fā)”的融合理念，尋找生態(tài)保護與資源開發(fā)強度之間的平衡。遵循LAC理論指導(dǎo)，根據(jù)臥龍湖區(qū)域自然地域分布規(guī)律，以不同程度的開發(fā)強度進行劃分，可將旅游景區(qū)分為四個等級，如表1所示。

3.3 實施“參與型”生態(tài)工程

3.3.1 本地人參與型

根據(jù)臥龍湖區(qū)域生態(tài)保護的總體要求，積極推進本地人的生態(tài)思想意識。由政府主導(dǎo)，眾人主動參與進行各項生態(tài)工程建設(shè)。一是對糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)、生態(tài)區(qū)位重要的坡耕地有計劃、有步驟地實施退耕還林；二是強調(diào)天然林業(yè)資源的有效保護，確保森林資源安全以及森林多種效益的充分發(fā)揮；三是開展水土流失綜合治理，以小流域為單元，山水田林路統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，建立坡面綜合防護體系，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)經(jīng)濟林果和經(jīng)濟作物基地，并選擇一批不同地貌類型，交通方便的地區(qū)，開展小流域水土保持生態(tài)園區(qū)建設(shè)；四是開展?jié)竦乇Ｗo區(qū)建設(shè)，自覺保護濕地自然環(huán)境，保護濕地中自然珍稀物種，維護生物多樣性，保持自然資源的可再生、可持續(xù)利用。

通過實施一系列生態(tài)工程項目，可以引導(dǎo)本地人提升生態(tài)意識，主動參與融入自然，認識到優(yōu)質(zhì)的自然資源環(huán)境就是自己的寶貴財富，這樣在進行生態(tài)保護的同時，也打造了良好的生態(tài)旅游的資源條件，這種親身參與的過程經(jīng)歷也會使得當(dāng)?shù)厝嗽诶米匀毁Y源的同時時刻警醒保護的理念，形成生態(tài)旅游的良性循環(huán)基礎(chǔ)。

3.3.2 游客參與型

根據(jù)臥龍湖區(qū)域內(nèi)豐富的自然物種、濕地環(huán)境以及森林資源等開展生態(tài)教育科普游項目，讓游客在親身融入到自然景觀放松休閑的同時主動參與到生態(tài)教育中來，掌握相關(guān)的生態(tài)科普知識，寓教于樂?？山竦厣鷳B(tài)環(huán)境體驗、鳥類科普教育等相關(guān)旅游項目，游客可以近距離體驗和觀察濕地風(fēng)貌和鳥類活動，進行野外體驗。通過項目的實施，游客的旅游休閑成為生態(tài)環(huán)境保護的一部分，“保護”與“開發(fā)”得以有機融合。

3.4 建立人與自然和諧的“廊道”生態(tài)旅游帶

以臥龍湖區(qū)域的河流、道路、巡護航道、臥龍湖等綠化建設(shè)為主，建成生態(tài)安全格局，形成“河流水綠相依、道路林草互倚，湖泊花鳥相棲、人居生態(tài)互給”的“虛實結(jié)合、水綠共存、南北貫通、東西網(wǎng)聯(lián)”的生態(tài)廊道體系。生態(tài)安全格局構(gòu)建過程中形成了三個不同等級的廊道，其中一級廊道單側(cè)寬度分為200米與100―150米兩類，二級廊道單側(cè)寬度為50―100米，三級廊道整體寬度為20―50米。在滿足構(gòu)建生態(tài)安全格局的前提下，在廊道及斑塊中設(shè)置降水收集系統(tǒng)，為地方水體的水分補充和水土保持提供一定程度的支撐。

3.4.1 一級廊道建設(shè)

主要沿東、西馬蓮河和引遼濟湖干渠兩側(cè)、五四一排干進行建設(shè)，以防風(fēng)固沙和水源涵養(yǎng)為主要功能的綠地防護帶，構(gòu)成河流生態(tài)廊道。依據(jù)河流兩岸及周邊用地規(guī)劃，在兩側(cè)沿岸建設(shè)休閑綠地和生態(tài)綠地，使其成為臥龍湖區(qū)域重要的景觀廊道和生態(tài)廊道，從而改善沿河兩岸的生態(tài)環(huán)境及河流水質(zhì)。在河岸種植設(shè)計過程中，兼顧生態(tài)功能、防護功能及景觀功能，選擇地帶性植物群落作為種植設(shè)計的基礎(chǔ)。通過合理的喬、灌、草、地被等植物搭配，形成相對自然的、穩(wěn)定的人工植物群落，以充分發(fā)揮其生態(tài)保護作用。

3.4.2 二級廊道建設(shè)

分別在環(huán)國家濕地公園生態(tài)旅游路和環(huán)湖生態(tài)產(chǎn)業(yè)路兩側(cè)建設(shè)防護林帶。另外，以203國道明沈線、省道彰桓線及多條縣道、鄉(xiāng)道為構(gòu)架，沿道路兩側(cè)建設(shè)綠化帶，形成道路生態(tài)廊道。在道路種植設(shè)計過程中，以常綠類、倒垂類、花果類樹種為主，實行喬灌草相結(jié)合的種植方式，進一步減輕大氣和噪聲污染，形成堅實的自然屏障。

3.4.3 三級廊道建設(shè)

巡護航道建設(shè)工程采用自然恢復(fù)、人工輔助生長、人工栽植等措施，在保護區(qū)巡護航道、兩側(cè)栽植濕地植物蘆葦作為航道屏障。

3.5 建設(shè)湖-城協(xié)調(diào)空間結(jié)構(gòu)

湖-城協(xié)調(diào)發(fā)展是保護與開發(fā)融合理念的集中體現(xiàn)，臥龍湖區(qū)域歷史上湖城關(guān)系矛盾突出，單方面城市發(fā)展向自然索取資源，新型湖城關(guān)系的建立本質(zhì)是生態(tài)，加強湖城之間的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以水網(wǎng)、路網(wǎng)和林網(wǎng)為基礎(chǔ)實現(xiàn)湖城關(guān)系的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌自然環(huán)境與人居環(huán)境的和諧發(fā)展，以建設(shè)臥龍湖國家濕地公園為核心，濱湖生態(tài)旅游帶為貫通，最終形成湖城間協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)空間格局。

3.5.1 國家濕地公園建設(shè)

根據(jù)臥龍湖現(xiàn)有條件，在縣城與臥龍湖之間利用現(xiàn)有坑塘和低洼地規(guī)劃建設(shè)內(nèi)湖。規(guī)劃內(nèi)湖位于調(diào)整之后的臥龍湖保護區(qū)之外，是保護區(qū)與縣城的過渡區(qū)。內(nèi)湖整體面積約7平方公里，水域面積約3平方公里。在內(nèi)湖區(qū)域修建國家濕地公園，形成保護區(qū)的游客中心，兼具科普教育、環(huán)境監(jiān)測等功能，是游客的主要活動區(qū)。內(nèi)湖內(nèi)可建設(shè)多個生態(tài)島，形成非開放區(qū)域，并由非開放區(qū)域作為次緩沖區(qū)向開放區(qū)域、城市建設(shè)區(qū)逐漸過渡。在開放水域開展游船等活動，并沿湖布置文化、體育、游船碼頭等文化娛樂設(shè)施，作為保護區(qū)與濱湖新城的過渡區(qū)域。內(nèi)外湖之間進行物理隔離，并建立動力調(diào)水設(shè)施?？刂苾?nèi)湖、外湖連通處的引水閘門和三臺子水庫方向河道的排水閘門，引外湖水進入內(nèi)湖，補充并更新內(nèi)湖的水質(zhì)，并且避免水體倒灌外湖。同時，將處理后的城市中水經(jīng)濕地公園凈化后排入內(nèi)湖，補充內(nèi)湖水量。

3.5.2 濱湖生態(tài)旅游帶建設(shè)

充分利用濱湖岸線，從南至北依次為體育公園、水上舞臺、旅游集散中心、活水公園和民俗美食街，是與濱湖綠廊相結(jié)合的富有自然野趣的活動帶。建立環(huán)湖觀光帶，開展如環(huán)湖馬拉松、環(huán)湖自行車賽、徒步健身賽等民間體育項目，將休閑體育與優(yōu)質(zhì)自然條件有機結(jié)合，吸引居民及游客參加，實現(xiàn)城湖關(guān)系的有效承接。

3.5.3 湖-城生態(tài)網(wǎng)絡(luò)

利用道路、河流等將農(nóng)業(yè)生態(tài)、濕地、城市、湖泊、島嶼等關(guān)鍵節(jié)點連接，實行堤路分離，優(yōu)化水路關(guān)系，綠化廊道與城市主干路科學(xué)銜接。注重城市門戶景觀，塑造景觀干道，創(chuàng)造多樣性的生態(tài)環(huán)境，打造湖城生態(tài)旅游觀光網(wǎng)絡(luò)。利用生態(tài)綠化以及道路和河流綠化，將水景和綠化引入城市內(nèi)部，形成與臥龍湖生態(tài)環(huán)境相互動的生態(tài)綠廊。并且通過綠化廊道滲透，形成天然的城市組團，并起到生態(tài)價值傳遞作用。

4 結(jié)束語

伴隨著經(jīng)濟發(fā)展，人與自然之間的矛盾日益突出，實現(xiàn)二者的和諧發(fā)展已成為各界人士的共識。在解決實際問題中，應(yīng)因地制宜，因時制宜，積極創(chuàng)新理念，該保護的要堅決保護，該開發(fā)的不要猶豫不前，對于臥龍湖當(dāng)前現(xiàn)狀而言，實行“保護與開發(fā)”的融合理念是切合實際的現(xiàn)實選擇。但在具體實施過程中，還要根據(jù)不斷變化的外界因素影響而進行調(diào)整，一切從實際出發(fā)，打造臥龍湖區(qū)域良好的人文與自然生態(tài)環(huán)境。

參考文獻

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篇10

關(guān)鍵詞:邯鄲;區(qū)域經(jīng)濟中心;旅游業(yè)

中圖分類號:F127文獻標(biāo)識碼:A

一、邯鄲建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟中心的優(yōu)勢與不足

堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)是構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟中心的強大動力。所謂區(qū)域經(jīng)濟中心城市,是指在特定的區(qū)域范圍內(nèi),承擔(dān)區(qū)域金融、貿(mào)易以及生產(chǎn)等多種功能,作為區(qū)域經(jīng)濟的控制和決策中心,具有強大吸引能力、輻射能力和綜合服務(wù)能力,能夠滲透和帶動周邊區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的城市。

(一)邯鄲建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟中心的優(yōu)勢。區(qū)域中心城市有其內(nèi)在的、固有的、有別于其他類型城市的基本特征。國際國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟中心城市的研究表明,現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟中心城市普遍體現(xiàn)出開放型、多功能、強輻射、高效益等基本特征。區(qū)域中心城市的特征突出表現(xiàn)在:其一,它是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的聚集中心,其綜合經(jīng)濟實力強,二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例很高;其二,它是區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)中心;其三,它是區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代交通信息中心,因其所處地理位置優(yōu)越,需要具備完善的交通運輸網(wǎng)絡(luò);其四,它是現(xiàn)代科技研發(fā)中心。具備上述基本及突出特征的區(qū)域經(jīng)濟中心城市,即能夠通過聚集和擴散兩種基本運動形式與其周邊城市以及經(jīng)濟腹地間存在著緊密的聯(lián)系。具備建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟中心的基礎(chǔ)條件,一是具有加快發(fā)展的良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過了幾十年的打造,邯鄲的支柱產(chǎn)業(yè)實力已較雄厚,全市2007年GDP達到了1,609.5億元,對今后的長期穩(wěn)定發(fā)展形成了支撐;二是具有產(chǎn)業(yè)聚集的區(qū)位優(yōu)勢。(圖1、圖2、圖3)

邯鄲有冶金、煤炭、電力、建材等四大支柱產(chǎn)業(yè)。2007年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到1,609.5億元,比上年增長14.9%。其中,第一產(chǎn)業(yè)219.1億元,第二產(chǎn)業(yè)839億元,第三產(chǎn)業(yè)551.4億元,分別比上年增長7.2%、16.4%和15.6%,全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為13.6∶52.1∶34.3。從現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,仍需繼續(xù)加強邯鄲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。著力培育壯大裝備制造、現(xiàn)代物流、煤化工、新材料四大新興產(chǎn)業(yè),促進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,形成經(jīng)濟新的增長點。

(二)目前邯鄲市建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟中心的不足。應(yīng)清醒地認識到,邯鄲目前離區(qū)域經(jīng)濟中心的標(biāo)準還有相當(dāng)大差距,經(jīng)濟總量在區(qū)域經(jīng)濟中的核心地位沒有建立。如圖1～3所示,2005～2007年邯鄲GDP占中原經(jīng)濟區(qū)的比例分別是20%、18%和17%且有下降趨勢。另外,諸如經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)要素瓶頸制約嚴重、組合和利用生產(chǎn)要素能力較弱,產(chǎn)業(yè)聚集核心競爭能力和要素配置綜合競爭能力還不強,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展滯后,進而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈競爭力不足、就業(yè)壓力很大、區(qū)域一體化水平還不高,等等。這些使邯鄲的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮,正在制約著邯鄲建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟中心。邯鄲建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟中心城市任重而道遠,差距是全方位的,而機遇卻很可能是短暫的。但差距也是潛力,只要以強烈的使命感及時采取措施消除差距,邯鄲的經(jīng)濟社會建設(shè)與發(fā)展就會登上新水平,步入新境界。

二、以旅游業(yè)發(fā)展帶動區(qū)域經(jīng)濟中心建設(shè)

(一)旅游業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。在經(jīng)濟活動中,各產(chǎn)業(yè)之間存在著廣泛的、復(fù)雜的和密切的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系。這種技術(shù)聯(lián)系被稱為產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。由于這種關(guān)聯(lián)關(guān)系,各產(chǎn)業(yè)得以在經(jīng)濟活動中互相依存和互動發(fā)展。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的方式可以分為前向關(guān)聯(lián)關(guān)系、后向關(guān)聯(lián)關(guān)系和環(huán)向關(guān)聯(lián)關(guān)系。旅游業(yè)具有廣泛的關(guān)聯(lián)關(guān)系,能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、保險業(yè)等提供巨大的市場,帶動和促進交通運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、對外貿(mào)易、餐飲業(yè)、文化娛樂業(yè)、民間手工業(yè)等行業(yè)發(fā)展。因此,旅游業(yè)對經(jīng)濟的溢出效應(yīng)遠遠高于其他行業(yè)。其一,發(fā)展旅游業(yè),可以促進與旅游有關(guān)的工程建筑業(yè)發(fā)展,能夠推動交通運輸業(yè)的發(fā)展,能夠刺激輕工業(yè)、商業(yè)和工藝美術(shù)品業(yè)的發(fā)展,可以帶動餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、土特產(chǎn)深加工業(yè)等發(fā)展;其二,發(fā)展旅游業(yè),能夠提供較多的就業(yè)機會,解決下崗職工再就業(yè)問題;其三,發(fā)展旅游業(yè),能提高現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的利用率,隨著景區(qū)開發(fā),游客增多,各種基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施將日臻完善,外商投資也將加大,這將大大促進邯鄲城鎮(zhèn)建設(shè)。

旅游外匯收入系數(shù)說明,在其他變量不變的情況下,旅游總收入每增加1億元將使國內(nèi)生產(chǎn)總值增加15.351億元人民幣。這是由于旅游產(chǎn)業(yè)廣泛的關(guān)聯(lián)度產(chǎn)生了顯著的溢出效應(yīng),因而促進了區(qū)域經(jīng)濟的快速增長。據(jù)世界旅游組織公布的資料顯示,旅游業(yè)每直接收入1元,相關(guān)行業(yè)的收入就增加4.3元。旅游業(yè)收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在很多國家達到10%以上。根據(jù)國際經(jīng)驗,旅游業(yè)每增加一個直接就業(yè)人員,全社會就能增加5個間接就業(yè)機會。世界旅游理事會于1992年預(yù)測的旅游業(yè)就業(yè)乘數(shù)在2.4～3之間。(表1)

(二)邯鄲旅游開發(fā)現(xiàn)狀。繼邯鄲跨入“全國優(yōu)秀旅游城市”之后,又被命名為“中國成語典故之都”、“中國太極拳之鄉(xiāng)”和“中國磁州窯之鄉(xiāng)”。截至2009年底,全市已建成開放的景區(qū)32個;旅行社60家;旅游星級飯店21家;發(fā)展旅游交通客車100輛,開發(fā)出了一批具有邯鄲特色的旅游產(chǎn)品和系列餐飲;初步形成了“食、宿、行、游、購、娛”6個要素比較配套的旅游產(chǎn)業(yè)體系。

邯鄲旅游業(yè)總收入2001年為19.5億元;2003年接待國內(nèi)游客640萬人次,同比增長4.1%,旅游收入28.35億元,同比增長4.5%;2005年旅游收入35.19億元。2006年接待國內(nèi)游客846萬人次,實現(xiàn)旅游收入40多億元。2007年接待國內(nèi)游客892萬,旅游收入39.7億元。2008年邯鄲組織了馬氏宗親認祖會和全國太極拳運動會,極大地提升了邯鄲的知名度和太極文化的影響力。邯鄲旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?應(yīng)充分發(fā)揮旅游業(yè)對經(jīng)濟的溢出效應(yīng),以旅游業(yè)的發(fā)展帶動經(jīng)濟、文化、社會等各項事業(yè)的發(fā)展,從而加強邯鄲在中原經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟中心地位。

(作者單位:1.河北工程大學(xué)水電學(xué)院;2.邯鄲學(xué)院)

主要參考文獻:

[1]胡田翠.旅游業(yè)對經(jīng)濟增長溢出效應(yīng)分析.合作經(jīng)濟與科技,2007.3.