勞動(dòng)力情況分析范文

時(shí)間:2023-10-12 17:35:22

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勞動(dòng)力情況分析

篇1

__市現(xiàn)有人口520萬(wàn),女性約為249萬(wàn),15-64歲的人口約占71%,全市184個(gè)行政村,農(nóng)村婦女勞動(dòng)力多。隨著適度規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力需轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè)的人數(shù)逐年增加,省農(nóng)村婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)項(xiàng)目,每年幫助1600余名農(nóng)村婦女勞動(dòng)力參與培訓(xùn),其中76%實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),項(xiàng)目的實(shí)施得到各級(jí)婦聯(lián)和農(nóng)村婦女的支持和好評(píng)。

__婦聯(lián)自2012年以來(lái),每年承接省農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目48萬(wàn)元,培訓(xùn)1600人次,總計(jì)144萬(wàn)元和4800人次,項(xiàng)目實(shí)際完成培訓(xùn)人數(shù)4557人次,培訓(xùn)后就業(yè)人數(shù)為3460人次,實(shí)際補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)600元/人,獲證人數(shù)1375人,獲證獎(jiǎng)補(bǔ)資金為200—600元/人不等,平均月320元/人,地方補(bǔ)助資金為44.1萬(wàn)元,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率76%。省財(cái)政每年撥付的48萬(wàn)元資金,其中40萬(wàn)元按照每縣10萬(wàn)元額度直接到__縣、__縣(現(xiàn)區(qū)劃調(diào)整為_(kāi)_區(qū))、__縣、__縣財(cái)政財(cái)政專(zhuān)戶,8萬(wàn)元由市財(cái)政局轉(zhuǎn)撥區(qū)財(cái)政局。部主資金嚴(yán)格按照“專(zhuān)款專(zhuān)用、確保效益、與職業(yè)鑒定相結(jié)合”的使用原則,由各縣區(qū)婦聯(lián)摸底農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)需求,委托省級(jí)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn),主要培訓(xùn)項(xiàng)目有電動(dòng)縫紉工、家政服務(wù)員、電子操作工、保潔員、食用菌培育技術(shù)、電腦刺繡、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等內(nèi)容。

一是針對(duì)婦女需求,慎重選擇培訓(xùn)項(xiàng)目。根據(jù)文件精神,面對(duì)各承接項(xiàng)目縣區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真對(duì)農(nóng)村婦女的不同需求進(jìn)行摸底調(diào)查。各縣區(qū)也呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn),__縣農(nóng)村婦女傾向于在家口就業(yè),一是縣域的企業(yè)較多,二是方便照顧家庭,__縣農(nóng)村婦女更喜歡做家政、月嫂,學(xué)成之后都喜歡到蘇州、上海等地打工就業(yè),海州區(qū)婦女更希望依托白虎山批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)始創(chuàng)業(yè),包括電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)。婦聯(lián)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目的不同需求和培訓(xùn)時(shí)間的需求,制訂培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)舉辦符合大量用工需求的工種,如電動(dòng)縫紉工、家政服務(wù)員、電子工、生產(chǎn)線操作工等。

二是認(rèn)真篩選培訓(xùn)機(jī)構(gòu),提升培訓(xùn)就業(yè)率??h區(qū)婦聯(lián)通過(guò)與當(dāng)?shù)厝松缇致?lián)動(dòng),從辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)場(chǎng)所、師資力量、 推薦就業(yè)等相關(guān)方面進(jìn)行考量,嚴(yán)格按照“師資力量雄厚、教學(xué)環(huán)境優(yōu)美、授課能力卓越”的要求選擇合作單位,市婦聯(lián)逐一對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了走訪和檢查,查看機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)資質(zhì)、師資配備、授課經(jīng)歷、學(xué)員反饋等內(nèi)容,各縣區(qū)選擇的黃川鎮(zhèn)勞動(dòng)所、卓越職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、惠民就業(yè)培訓(xùn)中心等資質(zhì)全、信譽(yù)好、教學(xué)棒的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)實(shí)施項(xiàng)目。

三是積極服務(wù)對(duì)接,開(kāi)展點(diǎn)單培訓(xùn)。近年來(lái),__市婦聯(lián)敏銳地發(fā)現(xiàn)當(dāng)前招聘就業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)了“招工難”和“就業(yè)難”的“兩難”現(xiàn)象,尤其需要女工較多的企業(yè),這種情況更加明顯,原來(lái)企業(yè)希望招聘進(jìn)廠就能上手工作的熟練工,而農(nóng)村婦女勞動(dòng)力有缺乏必要的勞動(dòng)技能。婦聯(lián)系統(tǒng)為解決這個(gè)“兩難”問(wèn)題,積極走訪企業(yè),結(jié)合農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),實(shí)施“訂單式”培訓(xùn),幫助企業(yè)培訓(xùn)婦女,考核合格直接進(jìn)廠工作,如__區(qū)永盛玩具廠,已為其輸送200余名女工,2015年正在新建廠房擴(kuò)大生產(chǎn),我們將繼續(xù)加強(qiáng)合作,開(kāi)展訂單式培訓(xùn)。

四是監(jiān)督培訓(xùn)支出費(fèi)用,促進(jìn)資金使用到位。省農(nóng)村婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)補(bǔ)助資金給農(nóng)村婦女帶來(lái)很大的收益,__市婦聯(lián)對(duì)資金的使用和管理上要求非常嚴(yán)格,要求各承擔(dān)培訓(xùn)單位提前一周報(bào)送培訓(xùn)計(jì)劃,包括開(kāi)班時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)項(xiàng)目、參加人數(shù)、課時(shí)安排、師資安排、班期聯(lián)系人等,市婦聯(lián)組織不定期抽查,所有培訓(xùn)實(shí)施結(jié)束后,按照要求提交臺(tái)賬到財(cái)政部門(mén)申領(lǐng)補(bǔ)貼資金,不能按期、按質(zhì)、按量完成任務(wù)的,堅(jiān)決不予支付。在2014年省婦聯(lián)《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》下發(fā)以來(lái),市婦聯(lián)及時(shí)傳達(dá)文件精神,要求各級(jí)婦聯(lián)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格按照文件要求要求建立嚴(yán)格的培訓(xùn)實(shí)施方案、健全的培訓(xùn)臺(tái)賬資料、規(guī)范的資金申報(bào)流程,宣傳費(fèi)用控制在5%以?xún)?nèi),嚴(yán)禁發(fā)送工作人員的加班費(fèi)、交通費(fèi)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)或培訓(xùn)條件改善等,確保農(nóng)村婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)資金用好用實(shí)。

農(nóng)村婦女勞動(dòng)力專(zhuān)業(yè)補(bǔ)助資金的實(shí)施,切實(shí)幫助了轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村婦女學(xué)到了一技之長(zhǎng)。在過(guò)去的培訓(xùn)實(shí)施中,主要圍繞技能進(jìn)行培訓(xùn),課程設(shè)置相對(duì)單一,不夠全面,不夠立體。

1、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)獲證難。農(nóng)村婦女普遍呈現(xiàn)學(xué)歷低、文化程度低的情況,特別是35歲以上的農(nóng)村婦女,初中以上文化程度的進(jìn)展16.7%,又常年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),缺少讀書(shū)、寫(xiě)字的氛圍,參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)操作技能通過(guò)率達(dá)到99%,希望通過(guò)職業(yè)鑒定,難度較大,尤其是筆試成績(jī)很難及格。

2、技能培訓(xùn)需求在減少。隨著社會(huì)的發(fā)展,勞動(dòng)密集型企業(yè)正一步步走向智能化,用工需求固然會(huì)逐步遞減。近年來(lái),小微創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目如雨后春筍般勃勃生長(zhǎng),更多婦女把目光投向了小資本投入的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。婦女不再需要承擔(dān)大額創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),小項(xiàng)目啟動(dòng),用小雪球敲開(kāi)致富大門(mén)。在走訪海州區(qū)

60名農(nóng)村婦女中有42名希望能學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識(shí),因此在今后的培訓(xùn)項(xiàng)目選擇時(shí),將更多考慮創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程的融入,把單一課程立體化,增加自主選擇性。3、法律法規(guī)知識(shí)需求大。依法治國(guó)是大勢(shì)所趨,我國(guó)法治體系的不斷完善,也要求新型女性具備相應(yīng)的法律常識(shí)。《勞動(dòng)法》《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等法律法規(guī)、典型案例分析要在參加培訓(xùn)婦女中得大廣泛學(xué)習(xí)與傳播,讓新型女性學(xué)法懂法用法。

4、現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用受青睞。在培訓(xùn)課中,很多學(xué)員,提出要了解更多電腦、手機(jī)的應(yīng)用培訓(xùn),現(xiàn)代生活、娛樂(lè)都不開(kāi)電腦、手機(jī),因此融入接地氣的信息培訓(xùn)課程也必將得到參培女性的青睞。開(kāi)設(shè)信息培訓(xùn)課程,不僅能提升參培婦女的自信心,緊跟時(shí)代潮流,還能讓她們?cè)诰蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)的道路上更加順利。

篇2

論文摘要:農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移是農(nóng)村家庭決策的必然結(jié)果。由于農(nóng)業(yè)的比較收益低,農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移是必然的。在現(xiàn)行的制度框架下,農(nóng)村勞動(dòng)力有四個(gè)選擇,一是夫妻雙方外出打工;二是男性外出女性留守;三是女性外出男性留守;四是夫妻雙方在家務(wù)農(nóng)。在現(xiàn)行的四個(gè)選擇中,男性外出打工婦女留守成為了一個(gè)首要選擇。這個(gè)選擇是農(nóng)村家庭理性決策的結(jié)果。本文試圖從成本收益以及風(fēng)險(xiǎn)的角度下來(lái)分析農(nóng)民的決策原因,并針對(duì)這種出現(xiàn)這種原因的戶籍制度、就業(yè)制度、社會(huì)保陣制度等提出了建議。

一、農(nóng)村勞動(dòng)力外出決策的家庭策略分析

家庭策略是近些年來(lái)家庭史和社會(huì)學(xué)研究提出的概念。家庭策略可界定為家庭面對(duì)社會(huì)變遷時(shí)所采取的應(yīng)對(duì)措施,被解釋為家庭及其成員的決策過(guò)程和時(shí)機(jī),如何時(shí)讓孩子離家謀生,何時(shí)更換住所,何時(shí)控制家庭規(guī)模,該理論對(duì)家庭觀點(diǎn)較重的東南亞國(guó)家和中國(guó),具有更廣泛的普適性。

本文所研究的家庭策略是農(nóng)村勞動(dòng)力外出的決策,更準(zhǔn)確地說(shuō)是農(nóng)村已婚男性勞動(dòng)力、女性勞動(dòng)力是否外出的家庭決策。由于農(nóng)村已婚男性勞動(dòng)力,作為家庭決策的主要角色,他們的行為就是從家庭整體收益最大化的角度來(lái)進(jìn)行決策。這種選擇包括對(duì)家庭的經(jīng)濟(jì)收益與非經(jīng)濟(jì)收益的考慮、提高家庭經(jīng)濟(jì)收益的方式及行為的選擇。農(nóng)村婦女在家庭決策一般處于從屬地位,她們?cè)诮邮芗彝Q策者的決策時(shí),考慮的也是家庭總體的收益。當(dāng)然她們考慮的更多的是非經(jīng)濟(jì)收益。這種非經(jīng)濟(jì)上的收益對(duì)農(nóng)村家庭提供了一種風(fēng)險(xiǎn)上的最小化及成本上的最小化。在農(nóng)村留守婦女是否自愿留守時(shí),我們所調(diào)查的113位留守婦女時(shí),回答自愿的有76位,占被調(diào)查人數(shù)的68.75%。留守的原因中,占前三位的分別是“田地沒(méi)人管”、“孩子沒(méi)人照顧”和“照顧老人”。雖然我們沒(méi)法區(qū)分農(nóng)村留守婦女自愿留守是在家庭決策中主動(dòng)自愿還是為了家庭而自愿的,但至少知道農(nóng)村婦女的留守是為了家庭整體收益的最優(yōu)化。我們?cè)賮?lái)分析留守的原因,可以發(fā)現(xiàn)留守的原因主要是非經(jīng)濟(jì)原因。第一位的是田地沒(méi)人管。在現(xiàn)行的制度框架下,土地不僅是經(jīng)濟(jì)功能,更重要的是保障功能。在問(wèn)及農(nóng)村留守婦女最擔(dān)心丈夫的是什么,在我們調(diào)查的113位農(nóng)村留守婦女時(shí),有68名選擇了“擔(dān)心丈夫在外面掙不到錢(qián)”。所以,農(nóng)村男性勞動(dòng)力外出打工收人不確定的條件下,留守在家的農(nóng)村留守婦女和耕種土地的收給家庭提供了最后的保障。占第二位和第三位的留守原因分別是照顧孩子和照顧老人,說(shuō)明了農(nóng)村留守婦女的留守選擇是為了家庭整體的收益。當(dāng)然這種收益是非經(jīng)濟(jì)收益,孩子是家庭未來(lái)的最大收益,農(nóng)村仍有“養(yǎng)兒防老”的說(shuō)法,對(duì)孩子的投資是對(duì)家庭的主要投資,而這種投資也是以家庭收益最大化為決策基礎(chǔ)的。所以很多農(nóng)村婦女從家庭整體考慮選擇了留守。

從以上分析可以看出,男性勞動(dòng)力的外出及女性勞動(dòng)力的留守是家庭策略,是從家庭整體的角度進(jìn)行考慮而作出的決策。外出是為了家庭的發(fā)展,留守是為了家庭的未來(lái)。無(wú)論處于留守的婦女在家庭決策中居于主動(dòng)還是被動(dòng)地位,這種半流動(dòng)狀態(tài)是農(nóng)村家庭作出的理性選擇。

二、成本收益分析

1.基本概念及假定

基本假設(shè):農(nóng)村勞動(dòng)力是以家庭總體收益最大化來(lái)做出選擇的,影響決策的基本因素是家庭的整體收益,這種收益包括經(jīng)濟(jì)及非經(jīng)濟(jì)收益(情感、孩子的教育、家庭的未來(lái)等)。ELLIS在《農(nóng)民經(jīng)濟(jì)學(xué)》中認(rèn)為:“農(nóng)民是主要利用家庭成員的勞動(dòng)從事生產(chǎn)并以此為經(jīng)濟(jì)來(lái)源的居民戶,其特點(diǎn)是部分參與不成熟的投人要素和產(chǎn)出市場(chǎng)”。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期較長(zhǎng),對(duì)自然條件依賴(lài)較高等特殊原因,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)較高。同時(shí)農(nóng)村社會(huì)保障體系不健全,保險(xiǎn)市場(chǎng)不發(fā)達(dá),風(fēng)險(xiǎn)只能完全由農(nóng)民自己來(lái)承擔(dān),一旦發(fā)生天災(zāi)人禍,就會(huì)得不到基本生活保障。在這種情況下,農(nóng)民在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策時(shí),就會(huì)為自己預(yù)留后路,不敢冒險(xiǎn)。在農(nóng)民的理中,“規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)就成為重要原則了”。

農(nóng)民選擇的制度框架:城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格的戶籍制度、農(nóng)村人多地少農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低、全家外出的高額成本支出。

由于本文分析的是農(nóng)村家庭作出一個(gè)決策整體而出現(xiàn),他們所需要作出的決策就是對(duì)作為農(nóng)村家庭勞動(dòng)力的主體的已婚家庭中男性勞動(dòng)力和女性勞動(dòng)力,為了家庭他們需要在留守和外出之間作出的選擇。因此,他們的選擇將有以下四種:

2.四種選擇的機(jī)會(huì)成本收益分析

夫妻雙方外出打工的成本收益分析。在托達(dá)羅模型下,農(nóng)業(yè)的邊際生產(chǎn)力低于城市的邊際生產(chǎn)力,農(nóng)村的遷移者為獲取凈收人相對(duì)較高的就業(yè)機(jī)會(huì)的遷移決策與行為,雖然是趨利性的但絕非是投機(jī)性的,是一種理性經(jīng)濟(jì)行為,而非“盲目的”非理性的行為。他們?cè)谶w移中不僅要考慮遷移成本,還要考慮生活費(fèi)用;農(nóng)村低的邊際生產(chǎn)力成為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的原因之一。

本文所研究的是農(nóng)村家庭中,已婚男性勞動(dòng)力和女性勞動(dòng)力在進(jìn)城與務(wù)農(nóng)中的兩種選擇。由于男性勞動(dòng)力和女性勞動(dòng)力在遷移中的成本是沒(méi)有區(qū)別的,所以把男性勞動(dòng)力和女性勞動(dòng)力的遷移成本視為相等。包括(1)進(jìn)城農(nóng)民工的生活成本c,包括由遷移引起的家庭用品重置成本。(2)農(nóng)民工的風(fēng)險(xiǎn)成本r,即農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市后失業(yè)所造成的損失。(3)農(nóng)民工進(jìn)成的心理成本m,遠(yuǎn)離家人、文化差異、生活不適應(yīng)等心理成本也在一定程度上影響勞動(dòng)力的流動(dòng),可以列人心理成本的如探望家屬及親朋的交通費(fèi)用、和親人聯(lián)系的電話費(fèi)用等。(4)限制農(nóng)民工進(jìn)城的制度成本f,由于政府的行政管制而帶來(lái)的流動(dòng)成本如辦理各種證件、子女上學(xué)的暫助費(fèi)等。

以下對(duì)上述各種情況進(jìn)行分別論說(shuō):

(1)進(jìn)城農(nóng)民工的生活成本c。這部分的生活成本一般只與農(nóng)民工所選擇的城市有關(guān)而與男性勞動(dòng)力或女性勞動(dòng)力遷移無(wú)關(guān),二者生活成本的差異不大。為了便于比較,本文將生活成本c可視為城市規(guī)定的個(gè)人最低生活保障金,以利于農(nóng)民作出決策。農(nóng)村男性勞動(dòng)力或女性勞動(dòng)力單個(gè)遷移的成本為c,如果夫妻雙雙外出打工而不是帶著子女,生活成本則可視為視為二者簡(jiǎn)單相加2c。如果夫妻雙方外出打工而帶來(lái)家庭的整體遷移,"2000年五普時(shí),在所有遷移人口中,遷人到戶主與配偶均為遷移人口的遷移家庭戶(即純外戶)的比例則高達(dá)47.18 %。這說(shuō)明純外戶已成為遷移人口分布中最為主要的選擇”“每100個(gè)純外戶中有 61.49%的家庭戶會(huì)帶著子女”。生活成本則是家庭的生活成本

(2)農(nóng)民工的風(fēng)險(xiǎn)成本:,即農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市后失業(yè)所造成的損失。在這里我們假設(shè)農(nóng)村男性勞動(dòng)力與女性勞動(dòng)力在城市所獲得收人不同,表示農(nóng)村男性勞動(dòng)力在城市的預(yù)期收人,表示農(nóng)村女性勞動(dòng)力在城市的預(yù)期收人,表示勞動(dòng)力在農(nóng)村所獲得的預(yù)期收人,男性勞動(dòng)力與女性勞動(dòng)力視為相同。而且。所以,農(nóng)村男性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市后的風(fēng)險(xiǎn)成本為,農(nóng)村女性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市后的風(fēng)險(xiǎn)成本為為農(nóng)村勞動(dòng)力找到工作的概率。

(3)農(nóng)民工的心理成本m。心理成本就是指不考慮任何情況,只考慮讓農(nóng)民工離開(kāi)所在地的成本。由于心理成本不易衡量,本文認(rèn)為,心理成本就是農(nóng)民工離開(kāi)所在地,維系家庭親情關(guān)系、保證農(nóng)民工正常心理上對(duì)親情等需求所需的費(fèi)用。農(nóng)民工進(jìn)人城市所從事的工作往往沒(méi)有太多的閑暇時(shí)間,所以列人這部分成本的是探親的交通費(fèi)用和親人聯(lián)系的電話費(fèi)用。對(duì)于不同性別的勞動(dòng)力,二者相差不大,視為對(duì)男性勞動(dòng)力與女性勞動(dòng)力的心理成本都是相同的。雖然事實(shí)上對(duì)于遠(yuǎn)離家人、文化差異、生活不適應(yīng)等問(wèn)題.女性勞動(dòng)力的心理成本一般要大于男性勞動(dòng)力,但我們從成本收益角度考慮,二者可以量化的相差不大,所以視為相等。

(4)農(nóng)民工進(jìn)城的現(xiàn)行制度框架是城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格的戶籍制度、各地名目繁多的限制措施。由于政府的行政管制而帶來(lái)的流動(dòng)成本如辦理各種證件、子女上學(xué)的暫助費(fèi)等。這些遷移成本只與農(nóng)民工的流入地有關(guān)而與遷移的男性或女性勞動(dòng)力無(wú)關(guān)。因此,可將二者的遷移成本視為相同為f。在農(nóng)村勞動(dòng)力做出單個(gè)遷移決策的成本為就是辦理各種證件所需的費(fèi)用f,但如果遷移是家庭式的整體遷移,則遷移成本則要加上高昂的子女人學(xué)費(fèi)fs等。

我們將對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力在不同選擇下的收益,作進(jìn)一步的分析:

(1)夫妻雙方在家務(wù)農(nóng)的凈收益。在對(duì)雙方均選擇在家務(wù)農(nóng)收益分析前,需先分析農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)農(nóng)的凈收益。農(nóng)村勞動(dòng)力在家務(wù)農(nóng)不需要上述分析的生活成本、風(fēng)險(xiǎn)成本、心理成本及流動(dòng)成本等,只是有花費(fèi)在化肥、農(nóng)藥、種子及整理土地所需的費(fèi)用,視為Co。農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)農(nóng)的收益則為在農(nóng)業(yè)上勞碌一年獲得的平均收人Ro。本文認(rèn)為農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)農(nóng)的凈收益為。農(nóng)村男性勞動(dòng)力與女性勞動(dòng)力在務(wù)農(nóng)的平均收人相差不大,視為二者相同,

(2)男性外出女性留守的收益。農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工的收益等于城市的預(yù)期收人乘以農(nóng)村勞動(dòng)力在城市找到工作的概率。由于我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的外出多是以地緣、親緣關(guān)系為紐帶,農(nóng)村勞動(dòng)力一般在有工作可做的時(shí)候才會(huì)出去,盲目外出的比率較小,因此可以認(rèn)為男性外出女性留守的收益為

(3)女性外出男性留守的收益。農(nóng)村女性勞動(dòng)力外出而男性留守的比例較小,但女性勞動(dòng)力外出的收益為。而家庭的總體收益為

(4)夫妻雙方外出打工,可以視為農(nóng)村男性勞動(dòng)力外出打工預(yù)期收益與女性勞動(dòng)力外出打工收益的簡(jiǎn)單相加,為

本文對(duì)農(nóng)村家庭在四種不同家庭策略下的成本收益分別進(jìn)行了分析,為了便于比較,我們將其用下圖來(lái)分析。

農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)勞動(dòng)時(shí)間的分配有兩種選擇,務(wù)工和務(wù)農(nóng)。橫軸表示農(nóng)村勞動(dòng)力的工作時(shí)間,從左至右表示務(wù)農(nóng)時(shí)間越來(lái)越多,到達(dá)右邊的縱軸時(shí)表示農(nóng)村勞動(dòng)力完全務(wù)農(nóng);從右至左表示務(wù)工時(shí)間越來(lái)越多,至左邊的縱軸時(shí)表示完全務(wù)工??v軸表示農(nóng)村勞動(dòng)力在不同勞動(dòng)時(shí)間分配所帶來(lái)的收益,我們將分別比較不同勞動(dòng)時(shí)間下的收益與凈收益,以分析影響農(nóng)村家庭決策的決定因素是什么。

村家庭在四種不同的選擇下,侮種決策所帶來(lái)的收益,A點(diǎn)表示在農(nóng)村勞動(dòng)力的時(shí)間完全務(wù)工即農(nóng)村家庭均務(wù)工的情況下,所帶來(lái)的收益。點(diǎn)表示農(nóng)村勞動(dòng)力的時(shí)間在務(wù)工和務(wù)農(nóng)之間平均分配,代表的是男性勞動(dòng)力外出打工,女性勞動(dòng)力在家留守務(wù)農(nóng)的情況,點(diǎn)表示農(nóng)村勞動(dòng)力的時(shí)問(wèn)在務(wù)工和務(wù)農(nóng)之問(wèn)平均分配,代表的農(nóng)村女性勞動(dòng)力外出打工男性勞動(dòng)力在家留守務(wù)農(nóng)的情況,點(diǎn)表示農(nóng)村勞動(dòng)力的勞動(dòng)時(shí)間完全務(wù)農(nóng),。在此前我們已做出假定: ,因此我們得到如圖a所示的折線,。在不考慮農(nóng)村勞動(dòng)力遷移成本的情況下,農(nóng)村家庭四種策略的收益由大到小依次是完全務(wù)工、男性外出打工女性留守、女性外出打工男性留守、完全務(wù)農(nóng)。

圖b表示,在考慮農(nóng)村勞動(dòng)力遷移成本的情況下,農(nóng)村家庭在四種不同的選擇下,每種決策所帶來(lái)的凈收益。A點(diǎn)表示在農(nóng)村勞動(dòng)力的時(shí)間完全務(wù)工即農(nóng)村家庭均務(wù)工的情況下,所帶來(lái)的凈收益。,在這里農(nóng)村勞動(dòng)力在完全務(wù)工的情況下仍有不同的情況,如家庭遷移、和夫妻務(wù)工孩子、老人留守及夫妻務(wù)工老人留守,在這里本文計(jì)算凈收益是對(duì)家庭遷移的形式來(lái)計(jì)算凈收益。因?yàn)榧彝ミw移是農(nóng)村勞動(dòng)力家庭策略的最終目的,是提高城市化水平、縮小城鄉(xiāng)差距的有效手段。B,點(diǎn)表示農(nóng)村勞訪力的時(shí)間在務(wù)工和務(wù)農(nóng)之間平均分配,代表的是男性勞動(dòng)力外出打工,女性勞動(dòng)力在家留守務(wù)農(nóng)的情況, ,是農(nóng)村家庭中男性勞動(dòng)力外出打工而婦女留守在家給家庭帶來(lái)折凈收益。C’點(diǎn)表示農(nóng)村勞動(dòng)力的時(shí)間在務(wù)工和務(wù)農(nóng)之間平均分配,代表的農(nóng)村女性勞動(dòng)力外出打工男性勞動(dòng)力在家留守務(wù)農(nóng)的情況,點(diǎn)表示農(nóng)村勞動(dòng)力的勞動(dòng)時(shí)間完全務(wù)農(nóng),對(duì)于夫妻完全務(wù)農(nóng)我們所計(jì)算的是凈收益,。困此我們得到如圖b所示的折線.。在考慮農(nóng)村勞動(dòng)力遷移成本的情況下,農(nóng)村家庭四種策略的凈收益由大到小依次是男性外出打工女性留守、女性外出打工男性留守、完全務(wù)工、完全務(wù)農(nóng)。因此,出現(xiàn)了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工而農(nóng)村婦女留守在家的情況,農(nóng)村留守婦女的出現(xiàn)是現(xiàn)實(shí)下農(nóng)村家庭策略的理性決策。

三、農(nóng)村勞動(dòng)力家庭策略理性選擇與農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移

根據(jù)上面分析,為了增加農(nóng)民收人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自身效益最大化,加快農(nóng)民工身份的轉(zhuǎn)換.加快我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,應(yīng)從以下兒個(gè)方面改革。

(一)改革和完善現(xiàn)行的戶籍制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的徹底轉(zhuǎn)移

戶擠制度的改革.說(shuō)到底就是如何平等對(duì)待農(nóng)民的問(wèn)題。社會(huì)結(jié)構(gòu)的合理化趨勢(shì)就是居民身份的平等化,打破城鄉(xiāng)壁壘,弱化甚至消除城市居民所享有的種種特權(quán)?,F(xiàn)在阻礙農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動(dòng)的主要障礙之一,就是攝硬的戶籍制度以及由這一制度產(chǎn)生的對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工的歧視。因此改革城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度勢(shì)在必行。

(二)建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),形成統(tǒng)一、公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度

改革開(kāi)放以來(lái),無(wú)論是數(shù)以?xún)|計(jì)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)人鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),還是數(shù)千萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)??鐓^(qū)域流動(dòng),主要表現(xiàn)為農(nóng)民白主擇業(yè),這實(shí)際上是一種市場(chǎng)化的就業(yè)方式。今后,只有充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置勞動(dòng)力資源方面的基礎(chǔ)作用,允許農(nóng)民自主擇業(yè),才有利于最大限度地開(kāi)拓就業(yè)門(mén)路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自身效用最大化。建立和完善勞動(dòng)法規(guī)和勞動(dòng)力市場(chǎng)管理制度,規(guī)范市場(chǎng)主體行為,使企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益都得到保障。完善和規(guī)范政府對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的管理,建立一整套促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)的市場(chǎng)組織,調(diào)控和保障就業(yè)者權(quán)益的規(guī)章和制度體系。

篇3

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[2] 成尚軍.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2008, 36(30):13427-13429.

[3] 萬(wàn)瑪項(xiàng)秀,李臨穎.貴德縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況現(xiàn)狀及建議[J].青海統(tǒng)計(jì),2007(9):23-25.

[4] 敖德玉,黃雪梅,周相勇.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)村的影響——對(duì)農(nóng)民外出打工現(xiàn)象的分析[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2006,34(23):6376-6377, 6379.

[5] 董金濤.關(guān)于北安市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況的調(diào)查與思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2009(12):308,310.

篇4

關(guān)鍵詞: 勞動(dòng)力流動(dòng);人力資本配置效率;人力資本提升;偏離-份額分析

中圖分類(lèi)號(hào): F069文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1009-055X(2016)05-0000-00

人力資本是決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素,[1]我國(guó)的人力資本存量相對(duì)匱乏,提高人力資本的配置效率及其利用率至關(guān)重要[2]。

隨著改革的不斷深化,勞動(dòng)力在全國(guó)范圍內(nèi)的配置需求迅速膨脹,國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,全國(guó)流動(dòng)人口達(dá)245億人。其中,跨省流動(dòng)占389%,主要從中部和西南地區(qū)流向珠三角、長(zhǎng)三角和北京,安徽、四川、湖南、河南、貴州和江西占全國(guó)跨省流出人口的7107%,珠三角、浙江、上海、江蘇、福建、北京六省市占全國(guó)跨省流入人口總數(shù)的8783%,較2012年同期上升了45%。大規(guī)模的勞動(dòng)力流動(dòng),是否優(yōu)化了人力資本在區(qū)域間的配置?能否促進(jìn)整體人力資本水平的提升?如果勞動(dòng)力流動(dòng)促進(jìn)了人力資本水平的提升,其內(nèi)在的機(jī)制是什么?對(duì)人力資本提升的貢獻(xiàn)有多大?對(duì)這些問(wèn)題的研究,有助于引導(dǎo)勞動(dòng)力的合理流動(dòng),提升人力資本的配置效率,促進(jìn)人力資本的形成,并最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

一、文獻(xiàn)綜述

勞動(dòng)力流動(dòng)很早就受到了國(guó)外學(xué)者的關(guān)注,大量文獻(xiàn)從微觀和中觀層面探討了勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)人力資本形成的影響。微觀層面的研究關(guān)注勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)勞動(dòng)力自身人力資本水平的影響,如Schultz [1]認(rèn)為,勞動(dòng)力流動(dòng)是一種人力資本的投資,能促進(jìn)人力資本的形成,提高勞動(dòng)力的人力資本水平。中觀層面的研究關(guān)注勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)流出地和流入地人力資本形成的影響,普遍認(rèn)為,勞動(dòng)力流動(dòng)引起人力資本的區(qū)域集中,通過(guò)“干中學(xué)”形成明顯的“外溢效應(yīng)”,能促進(jìn)流入地人力資本的形成[3]-[4]。而對(duì)流出地人力資本的影響,學(xué)者們存在分歧,Shioji[5]、Ritsila[6]、Toya[7]等人認(rèn)為,勞動(dòng)力流出使流出地?zé)o法收回其人力資本投資,從而對(duì)其人力資本投資產(chǎn)生負(fù)面影響,不利于人力資本的形成;但相反的觀點(diǎn)認(rèn)為,勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)流出地的勞動(dòng)力會(huì)產(chǎn)生“教育激勵(lì)”效用,當(dāng)較高的受教育程度能增加勞動(dòng)力流動(dòng)的機(jī)會(huì),并獲取更高的收益率時(shí),勞動(dòng)力流動(dòng)會(huì)激勵(lì)流出地的勞動(dòng)力進(jìn)行人力資本投資,提高其人力資本水平[8]。然而,國(guó)外學(xué)者很少?gòu)暮暧^層面研究勞動(dòng)力流動(dòng)的人力資本配置效率問(wèn)題,這可能與其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度有關(guān),當(dāng)勞動(dòng)力流動(dòng)的市場(chǎng)化程度比較高時(shí),勞動(dòng)力流動(dòng)本質(zhì)上就是人力資本配置效率的提高。另外,學(xué)者們關(guān)注勞動(dòng)力流動(dòng)引起的人力資本配置效應(yīng),主要試圖從人力資本的角度尋找區(qū)域發(fā)展差距的原因,因此,他們關(guān)注的重點(diǎn)是勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)流出地和流入地各自的人力資本形成的影響,而不是對(duì)流出地和流入地整體的人力資本配置效率及其水平的影響。

20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)規(guī)模迅速擴(kuò)大,國(guó)內(nèi)學(xué)者利用人口普查資料和樣本調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)、動(dòng)因及其內(nèi)在機(jī)制等進(jìn)行了大量研究,普遍認(rèn)為,我國(guó)現(xiàn)階段勞動(dòng)力流動(dòng)的極化效應(yīng)明顯,導(dǎo)致了人力資本的地區(qū)集中,[9]至于其內(nèi)在機(jī)制,黃翔、敖榮軍[10]基于勞動(dòng)力的異質(zhì)性提出,客觀存在的技能互補(bǔ)性導(dǎo)致了勞動(dòng)力流動(dòng)與人力資本地區(qū)集中之間存在內(nèi)生性的累積循環(huán)。王金營(yíng)、賈少萌[11]則從區(qū)域工資水平差距、資本密度、空間距離和人口平均受教育程度等方面分析了區(qū)域人力資本集聚的機(jī)制。勞動(dòng)力流動(dòng)導(dǎo)致人力資本的地區(qū)集中,能否提升我國(guó)整體的人力資本水平?大部分學(xué)者的回答是肯定的。徐桂鵬、鄭傳芳[12]等認(rèn)為,我國(guó)人力資本的利用效率較低,勞動(dòng)力流動(dòng)通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,增強(qiáng)了勞動(dòng)力的危機(jī)感,一方面能挖掘現(xiàn)有人力資本“存量”潛能,提高人力資本含量,另一方面能促使勞動(dòng)力更加重視自身及其子女的人力資本投資,促進(jìn)人力資本的形成。但是,現(xiàn)階段我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)人力資本形成的消極作用也是存在的。曾憲榮[2]從人力資本配置方式的角度指出,在我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)和市場(chǎng)機(jī)制都不成熟的情況下,勞動(dòng)力流動(dòng)在很大程度上是行政配置的結(jié)果,導(dǎo)致人力資本配置嚴(yán)重失當(dāng)。王彥軍[13]研究了勞動(dòng)力市場(chǎng)的流動(dòng)性與人力資本投資的關(guān)系,指出在人力資本投資模式尚不完善的情況下,勞動(dòng)力流動(dòng)會(huì)給人力資本投資帶來(lái)負(fù)面影響??梢?jiàn),勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)人力資本形成的影響并不單一,雖然大部分學(xué)者肯定了我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的積極作用,但勞動(dòng)力流動(dòng)影響人力資本提升的內(nèi)在機(jī)制是什么?對(duì)人力資本提升的貢獻(xiàn)有多大?在我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)逐漸完善的過(guò)程中,勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)人力資本提升的影響經(jīng)歷了什么樣的變化?這些問(wèn)題現(xiàn)有文獻(xiàn)并沒(méi)有給出答案。

另外值得指出的是,從研究?jī)?nèi)容上看,現(xiàn)有文獻(xiàn)要么研究勞動(dòng)力流動(dòng)與人力資本地區(qū)集中的關(guān)系,要么研究勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)人力資本形成的影響,而沒(méi)有將勞動(dòng)力流動(dòng)、人力資本地區(qū)集中與人力資本提升放在一個(gè)統(tǒng)一的框架內(nèi)進(jìn)行研究。事實(shí)上,當(dāng)勞動(dòng)力流動(dòng)引起的人力資本地區(qū)集中,提高了人力資本的配置效率時(shí),這種流動(dòng)就會(huì)提高整體的人力資本水平,相反,如果勞動(dòng)力流動(dòng)引起人力資本地區(qū)集中,是一種資源配置效率的下降,那么必然會(huì)阻礙整體的人力資本水平的提升。因此,只有將三者放在一個(gè)統(tǒng)一的框架內(nèi)進(jìn)行分析,才能更全面地把握勞動(dòng)力流動(dòng)促進(jìn)人力資本提升的內(nèi)在機(jī)制。從研究方法上看,現(xiàn)有文獻(xiàn)側(cè)重理論上的分析,實(shí)證研究很少。黃翔、敖榮軍[10]采用了回歸分析方法對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)與人力資本地區(qū)集中的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究,但其研究的重點(diǎn)是勞動(dòng)力省際流動(dòng)對(duì)區(qū)域人力資本差異的影響,沒(méi)有分析勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)人力資本水平提升的影響。本文試圖彌補(bǔ)現(xiàn)有文獻(xiàn)的以上不足,本文的貢獻(xiàn)在于:第一,將勞動(dòng)力流動(dòng)、人力資本地區(qū)集中與人力資本提升放在一個(gè)統(tǒng)一的框架內(nèi)進(jìn)行研究,以托達(dá)羅的預(yù)期收入模型為基礎(chǔ)分析勞動(dòng)力流動(dòng)的決策,利用帕累托標(biāo)準(zhǔn)衡量勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)人力資本配置效率的影響,揭示出勞動(dòng)力流動(dòng)促進(jìn)人力資本水平提升的內(nèi)在機(jī)制。第二,利用偏離-份額分析Esteban模型分解人力資本水平的提升,分離出勞動(dòng)力流動(dòng)的影響及其貢獻(xiàn)。第三,定量測(cè)算1990-2010年我國(guó)勞動(dòng)力省際流動(dòng)對(duì)人力資本提升的貢獻(xiàn)大小及其變化趨勢(shì)。

余下內(nèi)容安排如下:第二部分從理論上分析勞動(dòng)力流動(dòng)促進(jìn)人力資本提升的內(nèi)在機(jī)制,第三部分構(gòu)建勞動(dòng)力流動(dòng)與人力資本提升的實(shí)證分析模型,第四部分為實(shí)證結(jié)果,第五部分是結(jié)論與啟示。

二、理論分析

本文從人力資本配置效率的角度分析勞動(dòng)力流動(dòng)影響人力資本水平提升的內(nèi)在機(jī)制,首先分析勞動(dòng)力流動(dòng)決策,把握勞動(dòng)力流動(dòng)引起的人力資本配置的變化,然后判斷這種變化對(duì)人力資本配置效率的影響。

(一)勞動(dòng)力流動(dòng)決策分析

有兩方面的因素會(huì)促使勞動(dòng)力向人力資本水平較高的區(qū)域集中,一是根據(jù)要素邊際報(bào)酬規(guī)律,初始人力資本水平較高的區(qū)域,會(huì)吸引更多的物質(zhì)資本積聚,并促使該區(qū)域預(yù)期的工資水平不斷提高,[11]與其他區(qū)域間的工資水平拉大;二是人力資本水平較高的區(qū)域,勞動(dòng)力就業(yè)的概率較大。和人力資本水平較低的勞動(dòng)力相比,人力資本水平較高的勞動(dòng)力在流入地的就業(yè)概率相對(duì)較高,從而,他們面對(duì)的區(qū)域間的預(yù)期收入差距也相對(duì)較大,因此,在沒(méi)有外來(lái)干預(yù)的情況下,勞動(dòng)力流動(dòng)的結(jié)果是擁有較高人力資本水平的勞動(dòng)力不斷向人力資本水平較高的區(qū)域集中。

(二)勞動(dòng)力流動(dòng)的人力資本配置效率分析

人力資本配置的優(yōu)化是指人力資本與其他生產(chǎn)要素(主要是物質(zhì)資本)更為有效的組合,以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的均衡配置[3]。勞動(dòng)力流向人力資本水平較高的區(qū)域是否是人力資本配置的優(yōu)化,是否是一種帕累托改進(jìn)?本文用帕累托理論模型分析勞動(dòng)力流動(dòng)引起的人力資本配置效率的變化。

根據(jù)盧卡斯的人力資本外部性?xún)?nèi)生生產(chǎn)函數(shù):

Y=AKαRβrγ(5)

其中,K、R、r分別為物質(zhì)資本存量、人力資本存量和人力資本水平,α、β、γ分別為其產(chǎn)出彈性。

K和R的邊際產(chǎn)量分別為:

MPK=αAKα-1Rβrγ,MPR=βAKαRβ-1rγ(6)

從而,物質(zhì)資本對(duì)人力資本的邊際技術(shù)替代率為:

MRTSKR=ΔRΔK=MPKMPR=αAKα-1RβrγβAKαRβ-1rγ=αRβK(7)

假設(shè)將全國(guó)分為兩個(gè)區(qū)域,區(qū)域i和區(qū)域j分別是人力資本水平較低的區(qū)域和較高的區(qū)域,由于區(qū)域j往往擁有較快的增長(zhǎng)速度及較高的收入水平,勞動(dòng)力及物質(zhì)資本在逐利的驅(qū)動(dòng)下從區(qū)域i流向區(qū)域j,從而,區(qū)域i無(wú)論是物質(zhì)資本還是人力資本都更加稀缺。但相比人力資本的稀缺性,區(qū)域i的物質(zhì)資本相對(duì)于區(qū)域j更為稀缺,理由在于,人力資本水平較低的區(qū)域往往也是勞動(dòng)生產(chǎn)率較低的區(qū)域。根據(jù)世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家的估算,改革開(kāi)放以來(lái),投資增長(zhǎng)所導(dǎo)致的資本勞動(dòng)比的升高是我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的主要原因,資本勞動(dòng)比提高對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率在1978-1994年為453%,2005-2009年提高到647%,預(yù)計(jì)到2010-2015年會(huì)進(jìn)一步提高到659%,[16]從這點(diǎn)來(lái)看,人力資本較低的區(qū)域之所以勞動(dòng)生產(chǎn)率較低,在很大程度上是由于其資本勞動(dòng)比相對(duì)較低。因此,區(qū)域i的物質(zhì)資本對(duì)人力資本的邊際技術(shù)替代率MRTSiKR要大于區(qū)域j的物質(zhì)資本對(duì)人力資本的邊際技術(shù)替代率MRTSjKR。

由此表明,勞動(dòng)力流動(dòng)能否提升整體的人力資本水平,取決于勞動(dòng)力市場(chǎng)及市場(chǎng)機(jī)制的完善程度,當(dāng)市場(chǎng)力量主導(dǎo)勞動(dòng)力的流動(dòng)時(shí),勞動(dòng)力向人力資本水平較高的區(qū)域集中,人力資本的配置效率得以提高,并促進(jìn)整體人力資本水平的提升;當(dāng)非市場(chǎng)力量主導(dǎo)勞動(dòng)力的流動(dòng),并使得勞動(dòng)力向人力資本水平較低的區(qū)域集中時(shí),會(huì)降低人力資本的配置效率,不利于整體人力資本水平的提升。

三、實(shí)證模型

本文采用偏離-份額分析法對(duì)1990-2010年我國(guó)省際勞動(dòng)力流動(dòng)、人力資本地區(qū)集中與人力資本水平提升的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。該方法最初由Daniel和Creamer相繼提出,主要用于分解區(qū)域經(jīng)濟(jì)變量,從多個(gè)層面解釋變量的變化及各因素對(duì)變量變化的貢獻(xiàn),近年來(lái)其應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展,吳繼英用偏離-份額分析Esteban模型分析了區(qū)域勞動(dòng)生產(chǎn)率差異的來(lái)源,段春錦、范愛(ài)軍用動(dòng)態(tài)偏離-份額分析法分析了中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)邊界地區(qū)的就業(yè)增長(zhǎng)[18]。但目前還沒(méi)有看到將其應(yīng)用于人力資本增長(zhǎng)的研究。本文嘗試?yán)肊steban模型的思路對(duì)人力資本增長(zhǎng)進(jìn)行分解。

全國(guó)人力資本水平①可以定義為人力資本總量R與就業(yè)人員數(shù)N之比,為了考察勞動(dòng)力省際流動(dòng)對(duì)人力資本水平的影響,將進(jìn)一步分解為各省區(qū)人力資本水平的加權(quán)平均:

人力資本水平較高的區(qū)域集中,如果該項(xiàng)為正,說(shuō)明勞動(dòng)力流向初始人力資本水平較高的區(qū)域,改善了人力資本配置效率,并促進(jìn)了全國(guó)人力資本水平的提升,如果該項(xiàng)為負(fù),說(shuō)明勞動(dòng)力流向了初始人力資本水平較低的區(qū)域,降低了人力資本配置效率,不利于人力資本的形成;δ衡量勞動(dòng)力是否向人力資本提升較快的區(qū)域集中,由于人力資本提升較快的區(qū)域往往是初始人力資本水平較高的區(qū)域,因此,勞動(dòng)力向人力資本提升較快的區(qū)域集中也會(huì)促進(jìn)全國(guó)人力資本水平的提升。

四、實(shí)證結(jié)果及分析

(一) 1990-2010年我國(guó)勞動(dòng)力省際流動(dòng)與人力資本變化情況

1990-2010年間,隨著市場(chǎng)化改革的不斷深化,勞動(dòng)力流動(dòng)規(guī)模日益膨脹,省際流動(dòng)人口越來(lái)越向主要的輸出地和輸入地集中,呈現(xiàn)出明顯的兩極分化傾向,東部沿海的發(fā)達(dá)地區(qū)如長(zhǎng)三角、珠三角和京津冀等地接受的省外流動(dòng)人口最多,與此同時(shí),省外流入出現(xiàn)“中部塌陷”現(xiàn)象,這一點(diǎn)在圖2-a中表現(xiàn)得很明顯。圖2-b顯示,2010年我國(guó)就業(yè)人口主要集中在東部沿海地區(qū),從動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)來(lái)看,區(qū)域就業(yè)人口密度差異拉大,31省區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)差從1990年的223增加到358,就業(yè)人口呈現(xiàn)出向東部三個(gè)集聚中心集聚的上升趨勢(shì)。

同期,我國(guó)人力資本水平人力資本水平根據(jù)受教育程度計(jì)算得出,小學(xué)以下、小學(xué)、初中、高中和中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科、研究生分別按3、6、9、12、15、16、20年計(jì)算。 不斷提高,1990年為733年,2010年提高到9年,但人力資本水平的區(qū)域差異逐漸擴(kuò)大,31省區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)差從076上升到105。2010年,共有17個(gè)省市的人力資本水平高于全國(guó)平均水平,分別為北京、上海、天津、遼寧、吉林、廣東、黑龍江、山西、河南、海南、江蘇、內(nèi)蒙古、陜西、湖北、河北、新疆、湖南。

(二)人力資本水平增長(zhǎng)分解

根據(jù)式(11)中的人力資本水平增長(zhǎng)分解式對(duì)1990-2010年我國(guó)人力資本增長(zhǎng)進(jìn)行分解,為了分析勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)人力資本水平的影響在整個(gè)時(shí)期內(nèi)的動(dòng)態(tài)變化過(guò)程,本文以2000年為時(shí)間節(jié)點(diǎn),將整個(gè)時(shí)期分成了兩個(gè)階段,結(jié)果見(jiàn)表1。

1990-2010年全國(guó)人力資本水平提升了2266%,其中,9794%是由于各區(qū)域自身的人力資本水平提升造成的,即主要是各省市的“內(nèi)部增長(zhǎng)效應(yīng)”。勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)人力資本水平提升所做出的貢獻(xiàn)為206%。其中,β為正值,說(shuō)明總體上來(lái)說(shuō),勞動(dòng)力從最初人力資本水平較低的省區(qū)流動(dòng)到了最初人力資本水平較高的省區(qū)中,優(yōu)化了人力資本在區(qū)域間的配置,對(duì)人力資本提升的貢獻(xiàn)為144%。δ為正值,說(shuō)明勞動(dòng)力從人力資本水平提升較慢的省市流動(dòng)到了人力資本水平提升較快的省市,對(duì)人力資本提升的貢獻(xiàn)為062%。由此表明,這一時(shí)期,勞動(dòng)力流動(dòng)通過(guò)提高人力資本的配置效率,促進(jìn)了人力資本的形成,并提升了整體的人力資本水平。

分階段的數(shù)據(jù)表明,我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)并非總是起到了改善人力資本區(qū)域配置的作用,而是經(jīng)歷了由降低人力資本配置效率、阻礙人力資本形成到改善人力資本配置效率、促進(jìn)人力資本形成的轉(zhuǎn)變。我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)從20世紀(jì)80年代開(kāi)始就形成了市場(chǎng)調(diào)節(jié)和行政調(diào)節(jié)的“雙軌”運(yùn)行機(jī)制,1990-2000年勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)我國(guó)人力資本水平的提升起到了負(fù)向作用,說(shuō)明非市場(chǎng)力量主導(dǎo)了這一時(shí)期的勞動(dòng)力流動(dòng),導(dǎo)致勞動(dòng)力沒(méi)有向人力資本水平較高、提升較快的區(qū)域流動(dòng),這一結(jié)論與曾憲榮[2]的觀點(diǎn)一致。這一時(shí)期,勞動(dòng)力凈流入的省份有16個(gè),其初始的人力資本水平為72,在此期間增長(zhǎng)725%,而流出地初始的人力資本水平為748,在此期間增長(zhǎng)了752%,整體來(lái)看,流出地的人力資本水平和增長(zhǎng)速度都要快于流入地。當(dāng)然,這一期間省際間的城鄉(xiāng)流動(dòng)大部分是第一代農(nóng)民工,其返回性、暫時(shí)性和不穩(wěn)定性不利于人力資本的保值、增值和人力資本投資。隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)不斷完善,市場(chǎng)機(jī)制在勞動(dòng)力流動(dòng)中發(fā)揮的作用越來(lái)越大,使勞動(dòng)力資源配置效率得到提升,從而對(duì)人力資本的形成與提升產(chǎn)生積極作用。2000-2010年,勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)人力資本提升的貢獻(xiàn)率為504%,其中,勞動(dòng)力向人力資本水平較高的區(qū)域集中的貢獻(xiàn)率為451%,勞動(dòng)力向人力資本提升較快的區(qū)域集中的貢獻(xiàn)率為053%,這一時(shí)期,勞動(dòng)力凈流入的省份增加到23個(gè),其初始的人力資本水平為799,在此期間增長(zhǎng)144%,而流出地初始的人力資本水平為762,在此期間增長(zhǎng)了1407%,整體來(lái)看,流入地的人力資本水平和增長(zhǎng)速度都要快于流出地,說(shuō)明勞動(dòng)力流動(dòng)提高了人力資本的配置效率,并促進(jìn)了整體人力資本水平的提升。

五、結(jié)論和啟示

本文將勞動(dòng)力流動(dòng)、人力資本地區(qū)集中與人力資本提升放在一個(gè)統(tǒng)一的框架內(nèi)進(jìn)行研究,揭示勞動(dòng)力流動(dòng)影響人力資本水平提升的內(nèi)在機(jī)制,利用偏離份額分析法分離出勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)人力資本提升的影響及其貢獻(xiàn),并定量測(cè)算了1990-2010年我國(guó)勞動(dòng)力省際流動(dòng)對(duì)人力資本提升的貢獻(xiàn)大小及其變化趨勢(shì)。主要結(jié)論及啟示如下:

第一,勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)整體人力資本水平的影響,取決于勞動(dòng)力市場(chǎng)及市場(chǎng)機(jī)制的完善程度,當(dāng)市場(chǎng)力量主導(dǎo)勞動(dòng)力的流動(dòng)時(shí),勞動(dòng)力會(huì)向人力資本水平較高的區(qū)域集中,這本質(zhì)上是人力資本配置效率的改善,能促進(jìn)整體人力資本水平的提升;當(dāng)非市場(chǎng)力量主導(dǎo)勞動(dòng)力的流動(dòng),并使得勞動(dòng)力向人力資本水平較低的區(qū)域集中時(shí),會(huì)降低人力資本的配置效率,不利于整體人力資本水平的提升。

第二,20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)規(guī)模日益膨脹,但勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)人力資本水平的提升作用還很小,其貢獻(xiàn)僅占206%,人力資本的提升還主要依靠各省市的“內(nèi)部增長(zhǎng)效應(yīng)”,這表明利用勞動(dòng)力流動(dòng)優(yōu)化人力資本的配置還存在較大的提升空間。

第三,從動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)來(lái)看,隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)的不斷完善及市場(chǎng)機(jī)制的不斷成熟,我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)人力資本提升的影響發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變,1990-2000年的勞動(dòng)力流動(dòng)主要由非市場(chǎng)力量主導(dǎo),導(dǎo)致勞動(dòng)力沒(méi)有流向人力資本水平較高、提升較快的區(qū)域,降低了人力資本的配置效率,阻礙了人力資本水平的提升;2000-2010年勞動(dòng)力流向人力資本水平較高、提升較快的區(qū)域,優(yōu)化了人力資本在區(qū)域間的配置,對(duì)我國(guó)人力資本水平提升的貢獻(xiàn)率上升到504%。

第二次東北振興規(guī)劃及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略的提出,勢(shì)必引起新一輪的勞動(dòng)力流動(dòng)浪潮。在人力資本存量相對(duì)匱乏的情況下,我國(guó)應(yīng)該充分利用勞動(dòng)力流動(dòng)提高人力資本的配置效率,加快人力資本的形成,這就需要進(jìn)一步完善勞動(dòng)力市場(chǎng),消除阻礙勞動(dòng)力自由流動(dòng)的制度,讓市場(chǎng)力量主導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng)。

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篇5

關(guān)鍵詞:最低工資;勞動(dòng)力異質(zhì)性;就業(yè)效應(yīng)

中圖分類(lèi)號(hào):F244 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-3890(2010)11-0023-03

最低工資是當(dāng)今世界各國(guó)應(yīng)用最為廣泛的經(jīng)濟(jì)政策之一,各國(guó)基于國(guó)情與歷史背景的不同,在最低工資的制定上有所差異,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的高低及適用范圍亦有所不同。最低工資的影響是通過(guò)最低工資水平對(duì)勞動(dòng)力的就業(yè)和收入產(chǎn)生直接影響,并擴(kuò)展延伸從而影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)。最低工資對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)影響的研究一般都是假設(shè)勞動(dòng)力是同質(zhì)的,即不存在技能的差異。李定(2007)等學(xué)者注意到最低工資對(duì)不同技能勞動(dòng)者的就業(yè)效應(yīng)不同,得出最低工資制度的實(shí)施會(huì)大量減少低技能勞動(dòng)力就業(yè)的結(jié)論。在現(xiàn)實(shí)中,勞動(dòng)力之間是不同質(zhì)的,存在技能和勞動(dòng)生產(chǎn)率的差異,因而最低工資的就業(yè)效應(yīng)是異常復(fù)雜的。因此,分析中國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響,必須要以勞動(dòng)力不同質(zhì)為前提進(jìn)行分析。

一、中國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

2004年3月1日,中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部修訂并頒布實(shí)施了《最低工資規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間,各地都依據(jù)《規(guī)定》制定或調(diào)整了新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)與平均工資的比值是判斷最低工資標(biāo)準(zhǔn)高低的一個(gè)重要指標(biāo),可以用來(lái)解釋分配公平情況。目前實(shí)施最低工資制度的國(guó)家,其最低工資標(biāo)準(zhǔn)大多為平均工資的40%~60%。表1顯示了我國(guó)35個(gè)大中城市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的比例。

從表1可以看到中國(guó)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)與平均工資的比例是明顯偏低的,而且中國(guó)與菲律賓、泰國(guó)等這些最低工資制度運(yùn)行比較好的發(fā)展中國(guó)家相比差距還比較大。

盡管近年來(lái),中國(guó)最低工資制度不斷完善,最低工資標(biāo)準(zhǔn)有了大幅度的提高。但是,基于我國(guó)各省原有的最低工資標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)普遍過(guò)低的客觀事實(shí),要求我們?cè)陉P(guān)注最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高時(shí),既要看調(diào)整的頻率,還要看調(diào)整的幅度;既要看最低工資標(biāo)準(zhǔn)的增長(zhǎng),還要看其他工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。盡管最近幾年我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整頻率較快,調(diào)整的幅度也較大,可是由于原有基數(shù)過(guò)低,調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)依然處于非常低的水平上,不僅落后于當(dāng)?shù)氐墓べY增長(zhǎng)幅度,更落后于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的速度。

二、勞動(dòng)力異質(zhì)性分析

市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的需求主要是源于生產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)的勞務(wù)的有用性。而勞務(wù)又依賴(lài)于不同類(lèi)型和水平的勞動(dòng)力技能。許多行業(yè)可能對(duì)某些技能的人員需求較少而對(duì)其他一些類(lèi)型的技能的勞動(dòng)力需求較多。一個(gè)勞動(dòng)力可能具有許多技能,其中一些是對(duì)某個(gè)行業(yè)或公司所特需的技能,而另一些可能是比較大眾化的技能。不同的行業(yè)只對(duì)具有本行業(yè)相關(guān)技能的勞動(dòng)力有需求,所以勞動(dòng)力的技能也就決定了他們是否被雇傭以及他們的工資為多少。由于不同的行業(yè)需要不同類(lèi)型的技能,所以勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)擁有技能的勞動(dòng)力的約束條件為他們的技能是否只能從事某個(gè)特定的行業(yè)。進(jìn)而,由于勞動(dòng)力在行業(yè)間的流動(dòng),所以就業(yè)是由所有不同行業(yè)勞動(dòng)技能的供給和需求所決定。因此,勞動(dòng)力技能的供給與需求之間的關(guān)系與勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給需求曲線相似。對(duì)勞動(dòng)技能的需求是所有行業(yè)需求的總量。當(dāng)技能的收入增加時(shí),會(huì)有更多的勞動(dòng)力選擇進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),并且以前已經(jīng)工作的勞動(dòng)力可能會(huì)工作更長(zhǎng)的時(shí)間。技能收入的增加會(huì)引起勞動(dòng)力市場(chǎng)技能提供數(shù)量的增加,從而導(dǎo)致對(duì)其需求減少。需求和供給的交點(diǎn)決定了單位技能的價(jià)格。

單位技能的價(jià)格可能由于一種特殊的技能而提高,以致所有具有這種技能的勞動(dòng)力得到更高的報(bào)酬。許多工作要求的技能非常難獲得,所以這些職位的勞動(dòng)力工資就會(huì)非常高。這些技能的獲得可能需要通過(guò)正式的教育,有些可能需要個(gè)人的天賦。這些具有高技能的人進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)后一開(kāi)始就擁有較高的工資。那些對(duì)技能要求不是很高的工作支付的工資也較低。所以最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)低薪勞動(dòng)力的影響較高薪職位的勞動(dòng)力影響更大。

對(duì)于所有職業(yè)而言,正式的教育可能增加起始的技能水平。此外,職業(yè)培訓(xùn)也會(huì)提高技能。由于工資的差別會(huì)影響不同技能水平的勞動(dòng)力,因而不同工作類(lèi)型可能使人們?cè)谌魏螘r(shí)間點(diǎn)上擁有不同水平的相對(duì)技能。

勞動(dòng)力技能的供給依賴(lài)于勞動(dòng)力的數(shù)目和每個(gè)勞動(dòng)力的技能。當(dāng)每單位技能的價(jià)格是被技能的總供給決定時(shí),一個(gè)特定勞動(dòng)力的工資依賴(lài)于市場(chǎng)決定的每單位技能的價(jià)格和個(gè)人的技能水平。圖1表示了在一個(gè)特定行業(yè)中勞動(dòng)力技能數(shù)目的分布假設(shè)。

而勞動(dòng)力的技能分布之所以為圖1中兩邊平緩,中間向上凸的圖形,則是因?yàn)閷?shí)行義務(wù)教育制度,導(dǎo)致完成初高中教育的人數(shù)在人口中占絕大多數(shù)。而提前輟學(xué)的低素質(zhì)勞動(dòng)者,以及繼續(xù)深造,進(jìn)行人力資本投資的高學(xué)歷人才在總?cè)丝谥卸颊忌贁?shù),技能分布就呈現(xiàn)出圖1中圖形的特點(diǎn)。

假定單位技能的價(jià)格由勞動(dòng)力技能的市場(chǎng)供求決定,同時(shí)假定勞動(dòng)力的技能分布構(gòu)成整個(gè)雇傭技能,那么勞動(dòng)力的工資分布就被決定了。工資分布的形狀和技能分布的形狀相同,擁有比其他勞動(dòng)力兩倍技能的勞動(dòng)力也就擁有兩倍的工資(工資的分布如圖2所示)。如果圖1中的技能分布保持不變,當(dāng)技能價(jià)格提高一個(gè)單位,工資分布成比例會(huì)向右移,會(huì)使較高技能勞動(dòng)力比較低技能勞動(dòng)力的工資增加的更多。不同類(lèi)型技能的需求和供給決定了每種技能的工資分布,這與圖2顯示的分布相似。不同職業(yè)間的勞動(dòng)力的工資差距取決于對(duì)這種職業(yè)所需技能的總需求和總供給,也決定于勞動(dòng)力所擁有的技能水平。

經(jīng)濟(jì)體中的單個(gè)行業(yè)構(gòu)成技能需求的一部分,如果不同技能的勞動(dòng)力可以在行業(yè)間自由流動(dòng),那么各個(gè)行業(yè)間每單位技能的價(jià)格將會(huì)相等。最低工資是在一個(gè)最低工資覆蓋的行業(yè)中對(duì)受雇勞動(dòng)力支付工資的約束,即在行業(yè)工資分布低端的受雇勞動(dòng)力上強(qiáng)加了一個(gè)約束。而最低工資沒(méi)有覆蓋的部門(mén)卻沒(méi)有去約束雇傭這些勞動(dòng)力。如果最低工資覆蓋到了所有的行業(yè),最低工資的約束會(huì)施加到所有低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)力身上,且無(wú)論他們是在哪里被雇傭。

最低工資對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)的影響取決于如圖2中工資分布相關(guān)的最低工資的水平,同時(shí)圖1中的技能水平又構(gòu)成整個(gè)供給。而且,如果最低工資不是覆蓋到所有的行業(yè),工資分布低端的勞動(dòng)力只有在最低工資覆蓋的部門(mén)才受到最低工資的限制。

三、最低工資的部分覆蓋模型分析

中國(guó)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)偏低且執(zhí)行程度不好,所以中國(guó)的最低工資覆蓋情況實(shí)際上符合部分覆蓋的假設(shè)。在這個(gè)前提下勞動(dòng)力在行業(yè)間的流動(dòng)在確定最低工資的影響方面扮演了一個(gè)重要的角色。在缺失最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況下,最低工資覆蓋和未覆蓋行業(yè)會(huì)潛在地雇傭高技能和低技能的勞動(dòng)力。而且,不同行業(yè)相同技能的勞動(dòng)力會(huì)得到相同的工資。如果不是這樣,行業(yè)總會(huì)去雇傭那些技能水平相同工資卻比其他人少的勞動(dòng)力,而這些勞動(dòng)力也會(huì)跨行業(yè)就業(yè)。圖3描繪了最低工資實(shí)施后在覆蓋和未覆蓋行業(yè)中一個(gè)特定技能類(lèi)型勞動(dòng)力的工資分布。

實(shí)施一個(gè)最低工資后,在最低工資覆蓋部門(mén)意味著以前工資少于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)力將不再在工資低于的水平被雇傭,但這些勞動(dòng)力能在最低工資沒(méi)有覆蓋的部門(mén)被雇傭。覆蓋部門(mén)這些勞動(dòng)力的流失意味著覆蓋部門(mén)的雇主有激勵(lì)去用工資高于的勞動(dòng)力來(lái)取代這些失去的技能。工資少于的低技能勞動(dòng)力將會(huì)從最低工資覆蓋部門(mén)向未覆蓋部門(mén)轉(zhuǎn)移,他們也因?yàn)楦呒寄軇趧?dòng)力從未覆蓋部門(mén)流入覆蓋部門(mén)而被取代。這個(gè)結(jié)果在圖3中用虛線表示。未覆蓋部門(mén)現(xiàn)在用低于最低工資的工資雇傭所有低技能勞動(dòng)力和用高于最低工資的工資來(lái)雇傭更少的高技能勞動(dòng)力。相似的,現(xiàn)在覆蓋部門(mén)不再用低于最低工資的工資去雇傭任何勞動(dòng)力且雇傭更多工資高于最低工資的勞動(dòng)力。這些轉(zhuǎn)變的發(fā)生不會(huì)對(duì)任何勞動(dòng)力的工資造成改變,無(wú)論其技能是高或低,因?yàn)楣椭靼醇寄苁袌?chǎng)價(jià)格雇傭足夠的技能勞動(dòng)力來(lái)滿足技能數(shù)量需求的能力并沒(méi)有變。每個(gè)行業(yè)能夠按照最低工資之前的技能價(jià)格來(lái)滿足對(duì)技能數(shù)量的需求。最低工資沒(méi)有改變勞動(dòng)力的工資也沒(méi)有產(chǎn)生失業(yè)。

如果勞動(dòng)力的行業(yè)流動(dòng)是沒(méi)有成本的,那么沒(méi)有人會(huì)從最低工資中獲益或受損。另一方面,如果轉(zhuǎn)換工作是有成本的,那么它將成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的凈成本,而對(duì)勞動(dòng)力沒(méi)有福利。由于勞動(dòng)力在技能方面的差異,且因覆蓋行業(yè)和未覆蓋行業(yè)的需求,許多勞動(dòng)力會(huì)得到高于最低工資的工資,在覆蓋部門(mén)高工資高技能的勞動(dòng)力取代了低工資低技能的勞動(dòng)力,從而對(duì)兩種部門(mén)的勞動(dòng)力就業(yè)和收入產(chǎn)生了一定的影響。

四、小結(jié)

當(dāng)最低工資制度不是完全覆蓋整個(gè)經(jīng)濟(jì)時(shí),假設(shè)可以對(duì)不同技能的勞動(dòng)力進(jìn)行人為細(xì)分,同時(shí)勞動(dòng)力在各部門(mén)之間流動(dòng)的成本又不高時(shí),實(shí)行最低工資制度,對(duì)勞動(dòng)力造成收益或損害的影響非常小。我國(guó)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)偏低,且執(zhí)行程度不好,所以我國(guó)的最低工資覆蓋情況實(shí)際上符合部分覆蓋的假設(shè)。根據(jù)理論分析結(jié)果,可以推出我國(guó)最低工資制度的實(shí)施,會(huì)導(dǎo)致未覆蓋部門(mén)的低技能勞動(dòng)者就業(yè)增多,而覆蓋部門(mén)的高技能勞動(dòng)者就業(yè)比例增多,總的就業(yè)效應(yīng)方向并不明確。

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The Study of Labor Heterogeneity and Employment Effects of Minimum Wage Level in China

Ma Xiaobo

(School of Economics, Central University of Finance and Economics, Beijing 100081, China)

篇6

【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)力流動(dòng);文獻(xiàn)綜述;研究進(jìn)展

勞動(dòng)力為什么流動(dòng)?國(guó)外不同勞動(dòng)力流動(dòng)理論學(xué)派的學(xué)者給出了不同的解釋。根據(jù)分析問(wèn)題的假設(shè)條件和對(duì)流動(dòng)決策的解釋?zhuān)?jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于勞動(dòng)力流動(dòng)的文獻(xiàn)分為以下四類(lèi):傳統(tǒng)的勞動(dòng)力流動(dòng)理論(包括劉易斯模型、拉尼斯費(fèi)景漢模型、托達(dá)羅模型)、人力資本勞動(dòng)力流動(dòng)理論、新勞動(dòng)力流動(dòng)理論、新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論。這些勞動(dòng)力流動(dòng)理論研究,經(jīng)歷了從勞動(dòng)力流動(dòng)的動(dòng)機(jī)、影響因素、決策過(guò)程等演變。

一、傳統(tǒng)勞動(dòng)力流動(dòng)理論:收入水平差異

傳統(tǒng)勞動(dòng)力流動(dòng)理論模型主要包括劉易斯模型、拉尼斯費(fèi)景漢模型、托達(dá)羅模型。劉易斯模型研究的勞動(dòng)力的流動(dòng)過(guò)程和發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際情況很相近,發(fā)展中國(guó)家從一元經(jīng)濟(jì)向二元論經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展與勞動(dòng)力流動(dòng)是相輔相成的,因此劉易斯模型為發(fā)展中國(guó)家研究勞動(dòng)力流動(dòng)問(wèn)題提供了重要的理論基礎(chǔ)(Lewis,1954)。但劉易斯模型中的許多假設(shè)有如勞動(dòng)力的同質(zhì)性、不存在失業(yè)、勞動(dòng)力市場(chǎng)完全競(jìng)爭(zhēng)等假設(shè)與現(xiàn)實(shí)不符,降低了其模型的適用性。

拉尼斯費(fèi)景漢認(rèn)為劉易斯模型過(guò)度強(qiáng)調(diào)了工業(yè)邊際生產(chǎn)率的提高對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的重要作用而忽視了農(nóng)業(yè)邊際生產(chǎn)率的重要作用。拉尼斯費(fèi)景漢代表作《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》,在劉易斯二元經(jīng)濟(jì)模型的基礎(chǔ)上,將勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)流動(dòng)和工農(nóng)業(yè)的發(fā)展相聯(lián)系,把勞動(dòng)力流動(dòng)的過(guò)程分為三個(gè)階段(Ranis and Fei,1961)。拉尼斯費(fèi)景漢強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的重要作用比劉易斯模型顯然是前進(jìn)了一步,但其理論假設(shè)和劉易斯模型一樣仍然是基于二元結(jié)構(gòu),并且其中的許多假設(shè)一樣和現(xiàn)實(shí)差距較大,其模型的適用性仍然不高。

在發(fā)展中國(guó)家高失業(yè)率的背景下,托達(dá)羅對(duì)為什么城市存在失業(yè)且在高失業(yè)的情況下,農(nóng)村勞動(dòng)力還源源不斷流向城市的問(wèn)題進(jìn)行了深入研究,在《欠發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)力流動(dòng)與城市失業(yè)模型》中提出了托達(dá)羅模型(Todaro,1969)。托達(dá)羅模型和上述模型重要區(qū)別在于:托達(dá)羅模型是一個(gè)三部門(mén)經(jīng)濟(jì)模型(傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、城市正規(guī)行業(yè)、城市非正規(guī)行業(yè))。因此,托達(dá)羅模型較劉易斯模型、拉尼斯費(fèi)景漢模型更符合發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力流動(dòng)的實(shí)際情況。

二、勞動(dòng)力流動(dòng)的人力資本理論:教育回報(bào)率

劉易斯模型、拉尼斯和費(fèi)景漢模型、托達(dá)羅模型,都會(huì)遇到勞動(dòng)力流動(dòng)的選擇問(wèn)題。即使相同的城鄉(xiāng)收入差距或預(yù)期收入差距,為什么有些勞動(dòng)力流入到城市而一些繼續(xù)留在農(nóng)村?這兩類(lèi)勞動(dòng)力有什么差異?這兩類(lèi)勞動(dòng)力的就業(yè)和收入狀況為什么存在很大差別?這個(gè)問(wèn)題在很大程度上可以用勞動(dòng)力的技能狀況(受教育程度和工作經(jīng)驗(yàn))的差異來(lái)解釋――人力資本理論。

將勞動(dòng)力流動(dòng)理論和人力資本理論結(jié)合在一起,并指出傳統(tǒng)勞動(dòng)力流動(dòng)理論中的流動(dòng)選擇問(wèn)題的早期文獻(xiàn)主要來(lái)自明瑟、貝克爾等人的研究。人力資本模型中,預(yù)期工資被假設(shè)是每個(gè)勞動(dòng)力的個(gè)人技能的函數(shù),勞動(dòng)力流動(dòng)的目的就是在他的職業(yè)生活中使其實(shí)際凈收入極大化,勞動(dòng)力通過(guò)比較其現(xiàn)住地與所有可能目的地的凈收益,決定是否流動(dòng)。勞動(dòng)力流動(dòng)的人力資本理論最大的貢獻(xiàn)是在勞動(dòng)力流動(dòng)決策中考慮了勞動(dòng)力的異質(zhì)性,在工資差距或收入差距相同的情況下,勞動(dòng)力仍會(huì)做出不同的流動(dòng)決策,因?yàn)閯趧?dòng)力人力資本差異會(huì)導(dǎo)致流動(dòng)的回報(bào)率不同。

三、新勞動(dòng)力流動(dòng)理論:家庭的作用

上世紀(jì)80年代興起的新勞動(dòng)力流動(dòng)理論與傳統(tǒng)理論假設(shè)個(gè)人行為決策主體不同,把家庭而不是個(gè)人看作追求收益最大化的主體,家庭預(yù)期收入最大化和風(fēng)險(xiǎn)最小化的原則決定了勞動(dòng)力流動(dòng)決策。斯塔克與布魯姆基本觀點(diǎn)是流動(dòng)決策不完全由個(gè)人決定,而是由其聯(lián)系密切的家庭、家族等特定社會(huì)群體決定的,當(dāng)然也受其周?chē)鐣?huì)環(huán)境的影響。家庭決策的焦點(diǎn)不僅僅是收入最大化,而且還會(huì)考慮家庭風(fēng)險(xiǎn)最小化,收入或者預(yù)期收入的作用就不像以前那么重要了。新勞動(dòng)力流動(dòng)理論把家庭作為分析單位,家庭成員共同決策以獲取最大的預(yù)期收入,并共同防御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。該模型認(rèn)識(shí)到了流動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的不完善,更加符合欠發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)際情況,特別是在中國(guó)農(nóng)村,家庭對(duì)于個(gè)人行為選擇有著獨(dú)特的作用,對(duì)于農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展和家庭決策也有著重要的影響。

四、勞動(dòng)力流動(dòng)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論:地緣、族緣、親緣

20世紀(jì)80年代,西方學(xué)者開(kāi)始用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論與社會(huì)資本理論來(lái)研究農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。勞動(dòng)力流動(dòng)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的相關(guān)研究彌補(bǔ)了現(xiàn)有研究局限于宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、微觀個(gè)人決策、家庭決策、人力資本外部性的角度,該理論將勞動(dòng)力流動(dòng)影響因素的研究集中在人際網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)框架之下,強(qiáng)調(diào)流動(dòng)個(gè)體與來(lái)自(地緣、族緣、親緣)親友的關(guān)系對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)行為的影響,認(rèn)為這些人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)可以降低流動(dòng)著潛在的成本和風(fēng)險(xiǎn),有利于促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)。

風(fēng)險(xiǎn)多樣化模型沿用了新家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法,把家庭作為決策單位,認(rèn)為勞動(dòng)力流動(dòng)的過(guò)程是追求家庭收入最大化與風(fēng)險(xiǎn)最小化的過(guò)程,利用多樣化的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)使其收入最大化,最大程度地分散家庭收入風(fēng)險(xiǎn),這個(gè)過(guò)程實(shí)際上是一個(gè)復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)決策行為。

參考文獻(xiàn):

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基金項(xiàng)目:

華東師范大學(xué)博士研究生學(xué)術(shù)新人獎(jiǎng)基金項(xiàng)目(xrzz2013002)

篇7

關(guān)鍵詞:農(nóng)村勞動(dòng)力;非農(nóng)就業(yè);影響因素;江西

1 前言

勞動(dòng)力是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大要素之一,農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移既是一個(gè)由多種復(fù)雜因素決定的過(guò)程,同時(shí)也是一個(gè)能夠?qū)ι鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸多方面產(chǎn)生深刻影響的過(guò)程。江西正在進(jìn)行的農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移不僅改變了其勞動(dòng)力的就業(yè)結(jié)構(gòu)。并且深刻地影響著工業(yè)化和城市化的進(jìn)程。盡管過(guò)去20多年江西在促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)方面取得了一定成就和經(jīng)驗(yàn),但是,由于這一過(guò)程發(fā)生在特定的社會(huì)背景下,農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)環(huán)境和非農(nóng)就業(yè)選擇具有極其明顯的特殊性。

當(dāng)前,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的關(guān)心主要包含兩個(gè)重要方面或?qū)哟蔚膬?nèi)容:一是農(nóng)村勞動(dòng)力在多大程度上實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移。二是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力在何處從事非農(nóng)業(yè)活動(dòng)。前者反映農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門(mén)向非農(nóng)業(yè)部門(mén)的轉(zhuǎn)移情況;后者放映勞動(dòng)力從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村向其他地區(qū)的流動(dòng)情況。本文試圖通過(guò)實(shí)地調(diào)研所得資料和三個(gè)村微觀數(shù)據(jù)的綜合分析,揭示江西農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)面臨的宏觀約束以及影響農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)微觀意愿的因素,為推進(jìn)江西農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供制定政策的參考依據(jù)。

2 江西農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)影響因素的實(shí)證分析

2.1 調(diào)查地概述

江西省位于中國(guó)的東南部,東鄰浙江、福建,南連廣東,西靠湖南,北毗湖北、安徽,為長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和閩南三角洲的腹地。土地總面積16.19萬(wàn)平方公里,2005年城鎮(zhèn)總?cè)丝?524.09多萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率37%,低于全國(guó)約5個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平在全國(guó)的位次比較靠后,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大省?!皠?wù)工經(jīng)濟(jì)”成為江西省經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。成為農(nóng)民增收的主要渠道。為了探究農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)的影響因素,今后進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)就業(yè),在2000年和2006年我們按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)準(zhǔn)入情況及區(qū)域條件等一系列標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)與當(dāng)?shù)匮芯咳藛T及官員充分交換意見(jiàn)并且經(jīng)過(guò)多次實(shí)地考察之后選擇了余江縣的板橋村、貴溪市的上祝村及鉛山縣的港沿村再次進(jìn)行跟蹤性的問(wèn)卷式實(shí)地調(diào)研,本文的實(shí)證分析的微觀部分調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)源于本次研究,通過(guò)實(shí)地了解和數(shù)據(jù)分析,文章總結(jié)分析了影響農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)的宏觀影響因素,并從勞動(dòng)力就業(yè)年齡、性別、受教育程度等方面的數(shù)據(jù)對(duì)比分析了影響農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)的微觀影響因素。

2.2 江西農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)的宏觀影響因素分析

根據(jù)在江西農(nóng)村的兩次走訪問(wèn)卷式的實(shí)地調(diào)研,通過(guò)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及其官員和研究員的面對(duì)面交流,結(jié)合當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)和研究材料以及調(diào)研數(shù)據(jù)分析,總結(jié)了影響江西農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)的宏觀影響因素。主要包括以下幾點(diǎn)。

2.2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納能力接近飽和

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從發(fā)展之日起就成為吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的主要渠道。從20世紀(jì)90年代以來(lái),江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)吸收速度明顯趨緩。這是由多方面的原因造成的:一是缺乏進(jìn)一步發(fā)展的資金。國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貸款額不斷下降,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資困難。二是企業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出,產(chǎn)品不能適應(yīng)市場(chǎng)變化,行業(yè)結(jié)構(gòu)雷同,產(chǎn)業(yè)分布不合理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力能力弱化的深層原因。三是一些地方向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)亂收費(fèi)、亂集資的現(xiàn)象相當(dāng)突出。加劇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的負(fù)擔(dān),嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成的提高,使其吸收勞動(dòng)力的能力有相對(duì)減弱的趨勢(shì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的情況下,資本有機(jī)構(gòu)成中用于設(shè)備、技術(shù)的資本不斷增加,用于雇請(qǐng)勞動(dòng)力的資本不斷減少。五是素質(zhì)升級(jí)和技術(shù)改造是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動(dòng)力能力弱化的最直接原因。

2.2.2 城市化的滯后發(fā)展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力外出勞務(wù)的影響

城市化的進(jìn)程實(shí)質(zhì)上是農(nóng)民變市民的過(guò)程。是解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的根本之路。江西城市化發(fā)展的滯后,嚴(yán)重影響了農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)和轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)化水平低,發(fā)展慢,城市發(fā)展緩慢,規(guī)模小,難以帶動(dòng)周?chē)男〕擎?zhèn)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。吸收農(nóng)村勞動(dòng)力的能力較弱。農(nóng)民外出勞務(wù)的空間就有限。交通運(yùn)輸能力和城市負(fù)載力的長(zhǎng)期不足,影響農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工。特別是城市下崗職工有近40萬(wàn)人,隨著市場(chǎng)化就業(yè)制度的逐步實(shí)施,城市企業(yè)內(nèi)部勞力的隱約性失業(yè)還將日益顯現(xiàn),這將進(jìn)一步制約農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移。從農(nóng)業(yè)本身來(lái)看,目前農(nóng)村勞動(dòng)力人均的耕地面積呈逐年下降趨勢(shì),隨著農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高,農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村勞動(dòng)力的“蓄水池”功能必將削弱。

2.2.3社會(huì)保障體系不健全對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力外出勞務(wù)的影響

失業(yè)、疾病、養(yǎng)老等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有限的收入所難以承擔(dān)和化解的,也是其轉(zhuǎn)移的主要顧慮。在面臨失業(yè)、工傷、疾病、年老喪失勞動(dòng)能力等風(fēng)險(xiǎn)時(shí),從農(nóng)村向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的剩余勞動(dòng)力在沒(méi)有任何社會(huì)保障的情況下,往往只能自找出路或被迫重新從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這也是許多已進(jìn)城多年的農(nóng)村勞力不愿放棄農(nóng)村承包地的根本原因。目前江西省農(nóng)村居民參與社會(huì)保障的面很小,社會(huì)保障機(jī)構(gòu)不健全,管理水平偏低,不適應(yīng)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力參與社會(huì)保障的需要。幾乎所有用工單位都不為農(nóng)民工辦理社會(huì)保險(xiǎn),包括最基本、最重要的工傷和醫(yī)療。這種狀況嚴(yán)重制約著江西農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。

2.2.4 組織服務(wù)機(jī)制不健全對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力外出勞務(wù)的影響 一是外出務(wù)工缺乏必要的組織。2005年農(nóng)村自發(fā)外出的占68.4%,親友介紹外出的占29.5%,政府組織和召工單位組織的僅占2.1%,社會(huì)上贏利性民辦中介結(jié)構(gòu)卻過(guò)多過(guò)濫,嚴(yán)重?cái)_亂了勞力市場(chǎng)秩序。從總體上講,江西務(wù)工市場(chǎng)仍處于培養(yǎng)發(fā)展的初級(jí)階段,服務(wù)水平較低,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度低,農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移主要以自發(fā)為主。這既不利于政府宏觀控制和管理,也影響了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移效果。二是務(wù)工人員合法權(quán)益難得到保障。近一個(gè)時(shí)期,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工工資被拖欠,無(wú)端遭搜身、毆打及由于工作環(huán)境惡劣所致工傷得不到賠償?shù)惹謾?quán)行為時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重地侵?jǐn)_了農(nóng)民工的合法權(quán)益,松散型勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,一旦用人單位與農(nóng)民工發(fā)生勞資糾紛,處于被動(dòng)和受害一方往往總是農(nóng)民工。目前全國(guó)各地對(duì)勞務(wù)市場(chǎng)的管理尚未形成完善的體系,務(wù)工人員的利益在受到業(yè)主侵害時(shí),往往很難找到相關(guān)部門(mén)幫助調(diào)節(jié)和處理,增加了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)。三是農(nóng)民外出勞務(wù)辦證亂收費(fèi)的問(wèn)題。四是缺乏對(duì)農(nóng)民的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。這是一個(gè)應(yīng)該引起高度重視的問(wèn)題。

據(jù)調(diào)查受過(guò)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)的僅占勞動(dòng)力總量的5%。由于缺乏專(zhuān)業(yè)技能影響了農(nóng)民向國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,更無(wú)法向國(guó)外轉(zhuǎn)移。江西省很少向國(guó)外轉(zhuǎn)移,而沿海發(fā)達(dá)地區(qū)從20世紀(jì)90年代初就有農(nóng)民到國(guó)外勞務(wù),且比重逐年提高。

2.2.5 農(nóng)村勞動(dòng)力外出勞務(wù)的制度

江西省取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)戶口,在一定程度上適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)的需要;但是,我們還需看到,城鄉(xiāng)分割的戶籍制度對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)及轉(zhuǎn)移的負(fù)面影響依然存在,突出表現(xiàn)為進(jìn)城農(nóng)村勞動(dòng)力還不能享受與城鎮(zhèn)勞動(dòng)力同等的“公民待遇”,在就業(yè)機(jī)會(huì)、勞動(dòng)收入、社會(huì)保障等諸多方面不能與城鎮(zhèn)勞動(dòng)力同等對(duì)待。應(yīng)該說(shuō),戶籍管理制度是阻礙農(nóng)村勞動(dòng)力外出勞務(wù)的主要制度。另一方面,現(xiàn)行農(nóng)村土地管理制度是當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力外出勞務(wù)的又一制度。農(nóng)村土地所有權(quán)與使用權(quán)的分離,造成所有權(quán)的虛置,這使得侵犯農(nóng)民土地權(quán)益的事情屢禁不止:農(nóng)村土地的產(chǎn)權(quán)不明晰和土地市場(chǎng)的缺乏使得農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不可能徹底,大規(guī)模的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工并不能帶來(lái)相應(yīng)的農(nóng)民大幅度減少。阻礙了農(nóng)民的棄農(nóng)決策,大部分外出務(wù)工的家庭仍選擇了“兼業(yè)”的經(jīng)營(yíng)方式,造成了農(nóng)民外出勞務(wù)戶承包土地粗放經(jīng)營(yíng),甚至棄耕拋荒的問(wèn)題。

2.3 江西農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)的微觀影響因素分析

2.3.1 勞動(dòng)力的年齡與非農(nóng)就業(yè)的關(guān)系

從整體上,三個(gè)村中非農(nóng)就業(yè)比例為45%,而20―40歲年齡段從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)占農(nóng)村勞動(dòng)力的比例為25.8%,在整個(gè)非農(nóng)就業(yè)的勞動(dòng)力中,20―40歲的中青年占了57.34%,因而,在所調(diào)查農(nóng)戶中從事非農(nóng)就業(yè)的勞動(dòng)力以20―40歲的中青年為主體??梢?jiàn),年齡對(duì)非農(nóng)就業(yè)是一個(gè)重要的影響因素。

年齡對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力從事非農(nóng)就業(yè)的地點(diǎn)也有重要影響。在所調(diào)查的勞動(dòng)力中,20歲以下年齡段中,在省外從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)占本年齡段從事非農(nóng)就業(yè)人數(shù)的比例為67%:20―30歲年齡段中,在省外從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)占本年齡段從事非農(nóng)就業(yè)人數(shù)的比例為79.77%:30―40歲年齡段中,在省外從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)占本年齡段從事非農(nóng)就業(yè)人數(shù)的比例為56%,40歲以上在省外從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)占本年齡段從事非農(nóng)就業(yè)人數(shù)的比例為30.8%。可見(jiàn),隨著年齡的增長(zhǎng),到省外從事非農(nóng)就業(yè)的比例呈下降趨勢(shì),特別是50歲以上的人更愿意在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè),50歲以上的勞動(dòng)力在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)從事非農(nóng)就業(yè)的占本年齡段從事非農(nóng)就業(yè)人數(shù)的比例達(dá)64%。而在本村非農(nóng)就業(yè)的比例為46.91%,這可能是因?yàn)槟挲g越大,農(nóng)民更需要承擔(dān)家庭和村莊的責(zé)任,同時(shí),自身身體狀況退化等的客觀原因也造成了這一結(jié)果。

綜上所述,年齡對(duì)非農(nóng)就業(yè)和就業(yè)地點(diǎn)有很大的影響。30歲以下的年輕人具有創(chuàng)業(yè)精神和強(qiáng)烈追求富裕的欲望,無(wú)論是在總的非農(nóng)就業(yè)人數(shù)中,還是在跨地區(qū)特別是省外就業(yè)的人數(shù)中都占有優(yōu)勢(shì)。

2.3.2 勞動(dòng)力的性別與非農(nóng)就業(yè)的關(guān)系

性別也是影響農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)的一個(gè)重要因素。在所調(diào)查的勞動(dòng)力中,男性從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)占整個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力的比例為29.1%,而女性從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)占農(nóng)村勞動(dòng)力的比例為15.9%。在整個(gè)從事非農(nóng)就業(yè)的勞動(dòng)力中,男性占64.7%,無(wú)論在整個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力,還是整個(gè)非農(nóng)就業(yè)勞動(dòng)力中,男性都占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。性別是影響非農(nóng)就業(yè)的一個(gè)因素,根據(jù)調(diào)查,女性從事非農(nóng)就業(yè)的比例低,是由于其在農(nóng)村家庭的角色。女性需要擔(dān)當(dāng)照顧老人孩子和料理家事的責(zé)任。同時(shí),安全因素也是其中的一個(gè)原因。

在所調(diào)查的勞動(dòng)力中,性別對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力從事非農(nóng)就業(yè)的地點(diǎn)選擇中,就省外而言,差別不大。男性和女性勞動(dòng)力到省外就業(yè)的人數(shù)占整個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力的比重分別為14.64%和11.52%。但在省內(nèi)非農(nóng)就業(yè)而言,差別卻相當(dāng)大。男性、女性在省內(nèi)從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)占整個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力的比重為14.46%和4.38%,男性是女性的3.3倍,男性勞動(dòng)力從事非農(nóng)就業(yè)在省內(nèi)主要又集中在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范同內(nèi)從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)占省內(nèi)范圍就業(yè)人數(shù)的71%。而女性主要集中在本縣市就業(yè),在本縣市就業(yè)的人數(shù)約占省內(nèi)就業(yè)人數(shù)的53.19%,形成男女在省內(nèi)從事非農(nóng)就業(yè)這種差別的原因,根據(jù)調(diào)查可知,由于男性作為家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力,在相對(duì)貧網(wǎng)的江西家庭,體力活占家庭生活的大部分,在勞動(dòng)力不充足的情況下,男性會(huì)選擇就地從事非農(nóng)就業(yè),既可以補(bǔ)貼家用,也能照顧到家庭生活以及幫助務(wù)農(nóng)。而女性則不同,在農(nóng)村本地除了從事農(nóng)業(yè)沒(méi)有很多的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì),在勞動(dòng)力充足或者沒(méi)有孩子拖累等情況下會(huì)選擇到縣市進(jìn)行非農(nóng)就業(yè)來(lái)更好地補(bǔ)貼家用。

2.3.3 勞動(dòng)力的教育程度與非農(nóng)就業(yè)的關(guān)系

農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度對(duì)其從事非農(nóng)就業(yè)有重要影響。在所調(diào)查的勞動(dòng)力中,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力受教育年限的提高,從事非農(nóng)就業(yè)率呈現(xiàn)明顯的提高趨勢(shì),其中,受教育年限為9年的勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)率達(dá)到最高值66.7%,這可能受益于我國(guó)9年義務(wù)教育普及力度的不斷加強(qiáng),在中西部地區(qū)的勞動(dòng)力中,越來(lái)越多的人有機(jī)會(huì)享受到國(guó)家9年義務(wù)教育的優(yōu)惠政策。從數(shù)據(jù)可見(jiàn),農(nóng)村勞動(dòng)力受教育年限與非農(nóng)就業(yè)率近似呈倒U字型分布,開(kāi)始隨著教育年限的增加。從事非農(nóng)就業(yè)率也逐漸增加,到9年段達(dá)到最高比率,隨后當(dāng)隨著教育年限的繼續(xù)增加,非農(nóng)就業(yè)率又開(kāi)始下降,這與教育投資收益率的規(guī)律是相一致的。

再?gòu)拿總€(gè)教育段本身實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)的狀況看,勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移,受到以下因素的制約:(1)一定利益驅(qū)動(dòng);(2)作出選擇和決策的能力。對(duì)上述因素具有決定性影響的是作為主題的勞動(dòng)力個(gè)體的受教育程度,特別是受制于第二個(gè)因素,只有具有一定文化水平的人,他對(duì)外部信息的判斷能力才會(huì)相應(yīng)的增強(qiáng)。表中數(shù)據(jù)正反映出這一點(diǎn),隨著教育年限的增加。各段本身實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)的比例呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。可見(jiàn),農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)越低,作出判斷和決策以及學(xué)習(xí)技能的能力也越低,因而導(dǎo)致在非農(nóng)就業(yè)的過(guò)程中難度越大,可選擇的空間以及成功率越小。

農(nóng)村勞動(dòng)力受教育年限對(duì)非農(nóng)就業(yè)地點(diǎn)的影響,在所調(diào)查的勞動(dòng)力中,從受教育年限不到4年的農(nóng)村外出非農(nóng)就業(yè)人員占同年齡段非農(nóng)就業(yè)人數(shù)的43.5%到受教育年限大于10年的65.3%,而最高值的67.4%同樣出現(xiàn)在受教育年限為9年的勞動(dòng)力中。出現(xiàn)這種情況的原因,根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),一方面是由于江西屬于我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū),周邊又緊鄰浙江、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū),隨著交通的不斷完善和方便以及信息的不斷暢通,更多的農(nóng)村勞動(dòng)力希望通過(guò)在發(fā)達(dá)地區(qū)工作取得相對(duì)的高收入從而改善生活,這一行為也得到當(dāng)?shù)卣呱系墓膭?lì)。另一方面是由于江西的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)很不發(fā)達(dá),在縣城內(nèi)很少有成規(guī)模的企業(yè)存在,這導(dǎo)致了大多數(shù)本地剩余勞動(dòng)力只能選擇跨省的方式來(lái)獲得高收入。表中還可反映這樣的現(xiàn)象:一是在人數(shù)最多的跨省就業(yè)勞動(dòng)力中,以受6―9年教育段的人數(shù)最多,占2/3,這是因?yàn)樗麄兙哂幸欢ǖ奈幕瞳@取信息的能力,又不會(huì)過(guò)多得考慮很多可能出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。二是在省內(nèi)就業(yè)的各區(qū)域文化程度越低的,勞動(dòng)力傾向于就近從事非農(nóng)就業(yè),而隨著文化程度的上升,勞動(dòng)力傾向于在城鎮(zhèn)市區(qū)從事非農(nóng)就業(yè),在教育程度高于9年的非農(nóng)就業(yè)勞動(dòng)力中,他們最傾向于在城鎮(zhèn)市區(qū)工作,他們具有強(qiáng)烈的改善生活的欲望又在當(dāng)?shù)鼐哂泻軓?qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,而相對(duì)于跨省去太遠(yuǎn)的地方,他們的理性又讓他們考慮到家庭子女等一系列的因素。所以他們尋求城鎮(zhèn)市區(qū)這個(gè)最佳的定位。三是在4年教育水平以下的低文化勞動(dòng)力中從事非農(nóng)就業(yè)的人數(shù)也不少,調(diào)查發(fā)現(xiàn)從事非農(nóng)就業(yè)的工作大多數(shù)是缺少穩(wěn)定性的臟累的體力勞動(dòng)。

2.3.4 勞動(dòng)力擁有技能與非農(nóng)就業(yè)的關(guān)系

對(duì)所有被調(diào)查的農(nóng)村勞動(dòng)力擁有技術(shù)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),在整個(gè)調(diào)查樣本的1120名勞動(dòng)力中,擁有技術(shù)的人數(shù)是271名,占總勞動(dòng)力人數(shù)的24.2%,而在這271人中有224人成功地實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,比例達(dá)到82.7%左右:其中擁有一項(xiàng)技能的農(nóng)村勞動(dòng)力樹(shù)立實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就的就業(yè)率達(dá)到80.35%,擁有兩項(xiàng)技能的農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)的就業(yè)率達(dá)到95%以上,而任何一項(xiàng)技能都沒(méi)有的農(nóng)村勞動(dòng)力順利實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)的就業(yè)率僅為32.98%,可見(jiàn),勞動(dòng)力擁有就業(yè)技能的狀況對(duì)于實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)有很大的關(guān)系。

3 主要結(jié)論

篇8

充裕的勞動(dòng)力供給是助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素之一,對(duì)于我國(guó)未來(lái)何時(shí)進(jìn)入勞動(dòng)力短缺時(shí)代,不同研究預(yù)測(cè)結(jié)果不同。本文對(duì)我國(guó)未來(lái)勞動(dòng)力供給數(shù)量的預(yù)測(cè)主要是從人口總量預(yù)測(cè)的角度出發(fā),假定一些最基本的變量,例如死亡率或者預(yù)期壽命水平,從而推測(cè)出各個(gè)年齡階段的人口數(shù)量。

本文首先根據(jù)2007年全國(guó)人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查樣本數(shù)據(jù)(抽樣比為0.900%)推算出未來(lái)13年內(nèi)適齡的勞動(dòng)力數(shù)量,然后再分析影響我國(guó)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的因素。我國(guó)勞動(dòng)力范疇的統(tǒng)計(jì)分類(lèi)把勞動(dòng)力資源界定為男性16-60歲,女性16-55歲,具有勞動(dòng)能力。在正常情況下可能或?qū)嶋H參加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的勞動(dòng)力,但實(shí)際上參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的勞動(dòng)力突破年齡限制,因此本文把研究對(duì)象界定為15-64歲的勞動(dòng)力,分別推算15-24歲、25-54歲、55-64歲的適齡勞動(dòng)力數(shù)量。

推算思路是,以2007年統(tǒng)計(jì)年鑒中全國(guó)分年齡、性別的人口數(shù)為依據(jù),2008年15―64歲的勞動(dòng)力資源主要由2007年的14―63歲男女人口組成,并依此類(lèi)推2020年15―64歲的勞動(dòng)力資源主要由2007年的2―51歲男女人口組成,再去除2007年各年齡階段人口數(shù)成為適齡勞動(dòng)力時(shí)的各年死亡人數(shù)。對(duì)于死亡率的假定:參考了中同人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒上各年齡組及各組內(nèi)男、女的平均死產(chǎn)率(2006年11月1日--2007年10月31日1,這樣就計(jì)算出了未來(lái)13年的分性別、分年齡組的勞動(dòng)年齡人口數(shù)量。

N=Ye-Yo Ye=預(yù)測(cè)的年份Yo=基期年份(2007年)

參數(shù)說(shuō)明:

N代表推算年份距離基期年的時(shí)間間隔;Pi代表全國(guó)2007年i歲人口數(shù),i的取值范圍是(15-N)~(64-N),Di是根據(jù)2008年中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒,全國(guó)分年齡、性別的死亡人口狀況f2006年11月1日-2007年10月31日)中對(duì)應(yīng)的分性別、分年齡組的死亡率。

從數(shù)據(jù)中可以看出:15―64歲勞動(dòng)力年齡人口總量變動(dòng)的趨勢(shì),我國(guó)的勞動(dòng)力資源總數(shù)將維持在一個(gè)較高的水平,在2012年有一個(gè)運(yùn)行高峰(參見(jiàn)上圖),數(shù)值在98000萬(wàn)人左右波動(dòng),之后大體上呈現(xiàn)下降趨勢(shì);參加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的勞動(dòng)力,也就是“有效的勞動(dòng)力供給”的核心部分由25-54歲的黃金年齡階段勞動(dòng)力群體構(gòu)成,該階段的勞動(dòng)力年齡人口供給總量比較穩(wěn)定,維持在61000萬(wàn)人左右,在2016年達(dá)到運(yùn)行高峰,與2007年總量基本持平:55-64歲人口總量大體呈上升趨勢(shì),可見(jiàn)我國(guó)老年從業(yè)人員隨老年人口的增加而增加,2020年將達(dá)到18732人,

推算的結(jié)果顯示:15―64歲勞動(dòng)力年齡人口總量在2013年后大體上呈現(xiàn)下降趨,出現(xiàn)上述情況的原因在于:一是本文主要依據(jù)2007年人口統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)。據(jù)相關(guān)研究,統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)略高于人口普查數(shù)據(jù),但由于人口普查數(shù)據(jù)的年齡階段劃分較粗,因此采用了人口與就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒:對(duì)未來(lái)死亡率假設(shè)過(guò)高,本次采用統(tǒng)計(jì)年鑒中全國(guó)分年齡、性別(2006.11.1-2007.10.31)的死亡率數(shù)據(jù)。但根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒中1997-2007年死亡率統(tǒng)計(jì)顯示,2007年死亡率為近10年最高值。

二、我國(guó)從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)分析

篇9

關(guān)鍵詞:農(nóng)村勞動(dòng)力;影響因素;政策建議

我國(guó)是一個(gè)擁有13億人口的大國(guó),而其中70%的人口居住在r村,有9億是農(nóng)民,

“三農(nóng)”問(wèn)題一直是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,也是整現(xiàn)代化進(jìn)程中長(zhǎng)期面臨的問(wèn)題。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。可見(jiàn),如何促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)的流動(dòng),乃至實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的市民化將是解決三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵。

隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的自然增長(zhǎng)和耕地的不斷減少,農(nóng)村里仍然存在大量的、需要流動(dòng)出去富裕勞動(dòng)力被束縛在土地上從事著效率極低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。大量勞動(dòng)力滯留農(nóng)村,已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”之一,直接影響了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng),不管是對(duì)于農(nóng)民增收還是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)都無(wú)疑是一種“多贏”的策略。

1 研究方法.數(shù)據(jù)來(lái)源與分析框架

1.1 研究方法

1.1.1 文獻(xiàn)分析法 在前人研究的基礎(chǔ)上承前啟后,是做研究的一般性特征。因此,在本研究進(jìn)行的整個(gè)過(guò)程中,都在對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行反復(fù)閱讀、并對(duì)其進(jìn)行了鑒別、整理和對(duì)比,在厘清相關(guān)研究發(fā)展脈絡(luò)的基礎(chǔ)上,逐漸形成和明確了本文的研究思路和方法及后續(xù)研究結(jié)果的對(duì)比分析。

1.1.2 問(wèn)卷調(diào)查分析法 本研究的研究對(duì)象是16~60歲的勞動(dòng)力和勞動(dòng)力流動(dòng)影響因素,問(wèn)卷中題目的設(shè)計(jì)較多地考慮了問(wèn)題的科學(xué)性、針對(duì)性,本次調(diào)研采取是非簡(jiǎn)單的“發(fā)收”式問(wèn)卷調(diào)查,而是一對(duì)一的訪談式問(wèn)卷調(diào)查,一定程度上保證了獲取的信息更真實(shí)有效。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

文章所用數(shù)據(jù)是2015年7月間在盤(pán)山縣高升鎮(zhèn)南關(guān)村社會(huì)實(shí)踐的問(wèn)卷訪談所得,同時(shí)還對(duì)村干部進(jìn)行了有針對(duì)性地訪談。隨機(jī)抽取了46戶農(nóng)戶進(jìn)行了問(wèn)卷訪談和調(diào)研,最終調(diào)研共獲得農(nóng)戶問(wèn)卷46份、農(nóng)戶個(gè)體樣本147個(gè)。在排除不在勞動(dòng)年齡范圍內(nèi)(小于16周歲或者大于60周歲)以及戶籍類(lèi)型為非農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)戶個(gè)體樣本后,共有42戶符合條件的農(nóng)戶個(gè)體樣本,約占總體樣本的91.3%,128個(gè)個(gè)體樣本,占總體87%。

1.3 技術(shù)路線

本研究擬用的技術(shù)路線如下圖。

2 對(duì)影響我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)因素的分析

2.1 勞動(dòng)力的年齡與轉(zhuǎn)移的關(guān)系

2.1.1 勞動(dòng)力的年齡構(gòu)成狀況分析 由表1可知,南關(guān)村農(nóng)村勞動(dòng)力中以50~60歲人員比重為最高,為40個(gè),占總勞動(dòng)力數(shù)的31.25%;居于20~30歲年齡段的勞動(dòng)力次之,為33,占總勞動(dòng)力數(shù)的25.78%;40~50歲以上的勞力為倒數(shù)第二少,占總勞力的25%;在各年齡段中20歲以下勞力為最少,僅有4個(gè),占總勞力的3.1%。

2.1.2 不同年齡段勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移狀況分析 通過(guò)對(duì)南關(guān)村(調(diào)查42戶樣本)不同年齡段勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況的統(tǒng)計(jì)分析(表2)表明,在各個(gè)年齡段的勞動(dòng)力中,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的人數(shù)最多為20~30歲組合,共有20人實(shí)施了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;其次為30~40歲年齡段,有10人實(shí)施了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;再稍次為40-50歲年齡段,有10人進(jìn)行了轉(zhuǎn)移;實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)比較少的為50歲以上組及20歲以下組,分別只有4人和0人。

2.2 勞動(dòng)者的性別與轉(zhuǎn)移的關(guān)系

由于勞動(dòng)者個(gè)體的性別不同,使其在教育、認(rèn)知社會(huì)及家庭承擔(dān)角色等方面均有不同,這就使其對(duì)待勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移在行為、態(tài)度上有著明顯的不同。通過(guò)調(diào)查南關(guān)村42戶勞力發(fā)現(xiàn)(表3),男性勞力為71人,占總勞動(dòng)力人數(shù)的55.5%,女性勞力為57人,占總勞動(dòng)力人數(shù)的44.5%。南關(guān)村不同性別勞動(dòng)力實(shí)施轉(zhuǎn)移情況有著非常大的差異:男性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)33人,轉(zhuǎn)移比例高達(dá)46.5%;女性有17人實(shí)施了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移比例僅有29.8%,兩者相差16.7%,可以明顯地看出該社區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移上的性別差異。由此,我們可以得出這樣的結(jié)論:南關(guān)村農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主體為男性,他們占領(lǐng)著統(tǒng)治地位,要想進(jìn)一步提高社區(qū)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移效果就必須將女性勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移作為突破口。

2.3 勞動(dòng)者的教育程度與轉(zhuǎn)移間的關(guān)系

2.3.1 勞動(dòng)力的教育狀況 由樣本調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析表明(表4),南關(guān)勞動(dòng)力覺(jué)教育程度是:又盲或半文盲勞動(dòng)力6人,占樣本調(diào)查勞動(dòng)力人數(shù)的4.6%,小學(xué)文化程度的為35人,占樣本調(diào)查勞動(dòng)力人數(shù)的27.3%,初中文化程度的勞動(dòng)力有58人,占樣本調(diào)查勞動(dòng)力人數(shù)的45.3%,高中或中專(zhuān)以上文化程度的勞動(dòng)力有19人,占整個(gè)勞動(dòng)力人數(shù)的14.8%。應(yīng)該說(shuō)聯(lián)合村的農(nóng)村勞動(dòng)力個(gè)體文化情況普遍還不高。

2.3.2 不同教育程度的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移狀況分析

由表5可知,由于受教育程度不同,勞動(dòng)力個(gè)體在尋找非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面有著不一樣的結(jié)果,由表我們發(fā)現(xiàn),文盲半文盲中有2人進(jìn)行勞力轉(zhuǎn)移,這部分人員文化素質(zhì)低下,只能依附于農(nóng)業(yè),小學(xué)程度的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移10人,占總轉(zhuǎn)移人數(shù)的20%;初中程度勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的人數(shù)最高,為22人,占總轉(zhuǎn)移人數(shù)的44%。

2.4 農(nóng)戶家庭收入情況

由圖1可知,多數(shù)農(nóng)戶的家庭年收入集中在40000~100000元之間,個(gè)別農(nóng)戶收入高于100000元或低于40000元,可以看出南關(guān)村村民收入較高,村民生活比較富裕。由數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可以看出,目前多數(shù)村民主要收入來(lái)源為務(wù)工收入,農(nóng)業(yè)收入仍然是農(nóng)戶家庭收入中必不可少的一部分,個(gè)別農(nóng)戶以經(jīng)營(yíng)性收入為主要收入來(lái)源。

2.5 農(nóng)戶耕地面積情況

由圖2可知,多數(shù)農(nóng)戶的農(nóng)田在10畝左右,有一部分農(nóng)戶家中沒(méi)有農(nóng)田,少部分農(nóng)戶家中農(nóng)田超過(guò)40畝,進(jìn)行大規(guī)模種植??梢钥闯觯镜赝恋胤N植已出現(xiàn)農(nóng)田種植規(guī)?;内厔?shì)。正在朝著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。這也造成了農(nóng)村勞動(dòng)力的分流,一部分外出打工,一部分則留在本地承包土地,進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

2.6 外出務(wù)工情況

由圖3可知,在過(guò)去3年時(shí)間里,被調(diào)查高升鎮(zhèn)南關(guān)村村民中有26人有外出務(wù)工經(jīng)歷,占所有被調(diào)查者的62%,比例較大;而3年內(nèi)從未外出的被調(diào)查者有16人,占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的38%。這和南關(guān)村所處地理位置有極大的關(guān)系,南關(guān)村距離交通發(fā)達(dá),第二、三a業(yè)發(fā)展較好的高升鎮(zhèn)較近,大部分南關(guān)村村民會(huì)選擇在農(nóng)閑時(shí)到鎮(zhèn)上打工,農(nóng)忙是回家種地。有一部分無(wú)地村民更以打工為生,因此本鎮(zhèn)務(wù)工率較高。

2.7 目前未外出原因

由圖4可知,對(duì)于從未外出務(wù)工或最近一次回流的原因,文化水平偏低為最主要原因,在現(xiàn)代社會(huì),尤其是在城鎮(zhèn)中,各色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)密切相關(guān),這就對(duì)勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)提出了很高的要求,而農(nóng)村居民文化水平一般較低,參加的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)較少,平時(shí)對(duì)現(xiàn)代科技的接觸也較少,很難跟上城市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的步伐,因此外出務(wù)工所選擇職業(yè)也受到很多限制,尋找合適的工作也比較難,因?qū)ふ夜ぷ骼щy而未外出務(wù)工的被調(diào)查者占到了總數(shù)的16%,另外一個(gè)原因就是照顧子女,父母在孩子身邊便是對(duì)孩子最好的照顧,尤其是目前家長(zhǎng)都比較重視孩子的教育問(wèn)題,一般當(dāng)孩子到入學(xué)年齡時(shí),家長(zhǎng)就會(huì)回到家中擔(dān)起對(duì)孩子照顧、教育的責(zé)任,因此照顧子女也成為成年勞動(dòng)力未外出務(wù)工的一個(gè)重要原因。因?yàn)橘狆B(yǎng)老人、身體疾病、工作環(huán)境差、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、當(dāng)?shù)胤e極發(fā)達(dá)收入多等原因未外出的被調(diào)查者也都占到了一定的比例。在調(diào)查中可以看出,對(duì)于國(guó)家各種惠農(nóng)利農(nóng)政策、收入水平降低子女上學(xué)難和社會(huì)歧視嚴(yán)重這三方面原因的選擇數(shù)量為零,這一方面說(shuō)明目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)普遍發(fā)展,農(nóng)村兒童上學(xué)難問(wèn)題基本得到解決,另一方面也說(shuō)明當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)國(guó)家惠農(nóng)利農(nóng)政策知之甚少,這也需要當(dāng)?shù)卣哟髮?duì)國(guó)家政策的宣傳力度。

3 未來(lái)的工作意向

3.1 是否愿意留在農(nóng)村

由圖5可知,對(duì)于日后是否留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)活動(dòng),有74%的被調(diào)查者表示他們?cè)敢饬粼谵r(nóng)村,從事農(nóng)業(yè)活動(dòng),這部分被調(diào)查者多是婦女或是年齡在50歲以上的勞動(dòng)力,并且擁有一定數(shù)量的土地或大棚,他們受到家庭、身體等多方面的限制,只能進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),沒(méi)有余力外出務(wù)工,不愿繼續(xù)在農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的被調(diào)查者占到了26%,這一部分村民多為無(wú)地村民或年輕人,無(wú)地村民長(zhǎng)期留在農(nóng)村無(wú)法保證基本生活,只能外出務(wù)工,而年輕人尤其是80后、90后,他們受現(xiàn)代城市思想的影響,對(duì)網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代科技了解較多,并且不愿意固守傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展模式,希望通過(guò)自己的努力改變現(xiàn)狀,多選擇外出務(wù)工或自主創(chuàng)業(yè),以獲得更高的收入。

3.2 以后打算

由圖6可知,希望繼續(xù)維持現(xiàn)狀的被調(diào)查者超過(guò)所調(diào)查人數(shù)的50%,13%的人有外出打工的打算,而打算自己承包土地、進(jìn)行專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖和發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)的人數(shù)所占比例較小。希望繼續(xù)維持現(xiàn)狀的被調(diào)查者超過(guò)所調(diào)查人數(shù)的一半,13%的人有外出打工的打算,而打算自己承包土地、進(jìn)行專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖和發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)的人數(shù)所占比例較小。可見(jiàn),目前大部分村民對(duì)于自身以及環(huán)境的發(fā)展情況還比較滿意,不希望做太大的變動(dòng),有一部分年輕勞動(dòng)力會(huì)由于家里田地資源不充分而選擇外出打工也是很普遍的一個(gè)現(xiàn)象,可能由于政策問(wèn)題、技術(shù)支持或資金的原因,有自己承包土地或進(jìn)行專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖想法的村民不多,還希望鎮(zhèn)政府能夠?qū)τ幸庀虻拇迕窠o予政策資金上的扶持和進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),由于創(chuàng)新能力和一定地域條件的限制,發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)的想法還有待進(jìn)一步完善和普及推廣。

3.3 工作滿意程度

由圖7很容易得出絕大部分的被調(diào)查者的家人對(duì)自己的就業(yè)狀態(tài)是支持的,只有個(gè)被調(diào)查者的家人對(duì)自己的就業(yè)態(tài)度持不支持持或無(wú)所謂.家庭因素是影響被調(diào)查者就業(yè)態(tài)度和意向的一個(gè)重要因素,被調(diào)查者選擇何種方式就業(yè)的同時(shí)要考慮到一系列家庭問(wèn)題,例如老人的贍養(yǎng),小孩的撫養(yǎng)和教育,家中財(cái)產(chǎn)的投資和分配,有一個(gè)和睦溫馨的家庭和對(duì)被調(diào)查者就業(yè)態(tài)度給予支持的家庭環(huán)境對(duì)于被調(diào)查者今后事業(yè)工作的發(fā)展至關(guān)重要,這樣能夠減少被調(diào)查者的心理負(fù)擔(dān),家庭是最堅(jiān)實(shí)的后盾。

3.4 對(duì)工作地點(diǎn)的選擇

圖8反應(yīng)的是被采訪者愿意在本地還是外地工作的問(wèn)題,由圖可以看出有大約67%的人選擇第一個(gè)選項(xiàng)在本地工作,他們因?yàn)楸憷仍蛟敢庠陔x家近的地方工作;有10%左右的人喜歡在外地工作,這部分人傾向于在外面闖蕩,比較喜歡城鎮(zhèn)的高質(zhì)量生活,另外大部分人都不需要照顧老人和小孩;還有一部分人選擇視情況而定,這部分人占總問(wèn)卷數(shù)的23%;由圖可知,沒(méi)有人對(duì)這個(gè)問(wèn)題持無(wú)所謂的態(tài)度。以上表明,絕大多數(shù)人由于家庭、家人等各方面原因?qū)τ谧约涸谀墓ぷ鞯膯?wèn)題比較在意,大部分人比較喜歡離家近,不喜歡路程較遠(yuǎn)的工作,也有少部分人可以理智的視情況而定,根據(jù)自己的實(shí)際情況調(diào)整工作的地點(diǎn)。

3.5 獲得就業(yè)信息的途徑

由圖9可知,有大約4.76%比較信賴(lài)職業(yè)介紹所,傾向于通過(guò)這一渠道尋找工作;有21.43%左右的人開(kāi)始相信網(wǎng)絡(luò),認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)教育等途徑可以找到好的工作;有2.38%的人在電視上找到了好的工作,覺(jué)得電視不會(huì)欺騙人;有61.9%的人認(rèn)為熟人介紹的比較靠譜,這部分人占了絕大多數(shù),他們更喜歡這種傳統(tǒng)的方式,認(rèn)為可以信賴(lài);同時(shí),也有4.76%的人選擇了其他的途徑;此外,可以看出幾乎很少有人選擇通過(guò)招聘會(huì)和書(shū)報(bào)人才市場(chǎng)獲得工作。以上現(xiàn)象說(shuō)明,絕大多數(shù)人還是傾向于通過(guò)自己的關(guān)系網(wǎng),熟人獲得工作,認(rèn)為熟人介紹的不容易受騙上當(dāng);也有相當(dāng)一部分人選擇了利用網(wǎng)絡(luò)獲得工作,這表明網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村已逐漸普及,農(nóng)村也與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)始依賴(lài)、相信網(wǎng)絡(luò);還有部分人選擇相信職業(yè)介紹所,認(rèn)為他們介紹的公司比較好;有人也認(rèn)為在電視播放的內(nèi)容更值得信賴(lài);但是很少有人選擇招聘會(huì)和人才書(shū)報(bào)市場(chǎng)參加工作,這一現(xiàn)象表明當(dāng)?shù)厝鄙龠@樣的活動(dòng)與書(shū)刊,當(dāng)?shù)厝藢?duì)這方面少有理解。

3.6 是否有就業(yè)想法

圖10反映了被采訪人有無(wú)創(chuàng)業(yè)意愿的問(wèn)題。由圖可知,大約有28%的人有創(chuàng)業(yè)的想法,72%的人沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的想法。以上表明,大部分人安于現(xiàn)狀,滿足于現(xiàn)在的生活,由于各種各樣的原因,不愿意發(fā)生改變,承擔(dān)創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。但是,也有部分人想要改變現(xiàn)狀,希望通過(guò)創(chuàng)業(yè)改善生活,調(diào)查可知,這部分人大都為青壯年。

3.7 沒(méi)有創(chuàng)業(yè)想法的原因

由圖11可知,問(wèn)卷中有45.24%的人選擇了因?yàn)樽孀孑呡叾荚谵r(nóng)村靠農(nóng)田生活,所以習(xí)慣了這種方式,不愿意改變,希望以穩(wěn)妥為主;有4.76%的人選擇了第二個(gè)選項(xiàng),說(shuō)村里沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的先例,說(shuō)明了這部分人不是很了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,有想改變的想法,但是在意周?chē)说南敕?,缺少自己的想法,更傾向于當(dāng)?shù)刂髁?;也?0.95%的人選擇了怕失敗擔(dān)不起風(fēng)險(xiǎn),這部分人有想創(chuàng)業(yè)的愿望,但是沒(méi)有足夠的勇氣去改變現(xiàn)狀,害怕失敗不敢嘗試;此外,還有7.14%左右的人選擇了其他。以上表明了當(dāng)?shù)鼐用翊蠖剂?xí)慣了固有的生活,安于現(xiàn)狀,很少有人想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)改變的情況。

3.8 您認(rèn)為創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵

由圖12可知,有19%的被采訪人認(rèn)為創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵因素在于打工經(jīng)驗(yàn)的積累,有了經(jīng)驗(yàn),才能有成功的可能,減少失敗的概率;有16%左右的人認(rèn)為創(chuàng)業(yè)成功主要靠農(nóng)村的發(fā)展,認(rèn)為集體發(fā)展了,個(gè)人才能跟著發(fā)展;有大約60%的人認(rèn)為政府的支持才是創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵,認(rèn)為緊跟政府的步伐,響應(yīng)政府的號(hào)召,獲得政府的幫助才能獲得成功;另外也有5%的人選擇了其他。以上表明,絕大多數(shù)人認(rèn)為政府的政策支持很重要,創(chuàng)業(yè)的成功離不開(kāi)政府的支持;也有部分人認(rèn)為打工經(jīng)驗(yàn)的積累和農(nóng)村的發(fā)展也很重要,前者較為腳踏實(shí)地,希望通過(guò)自己的努力獲得成功,后者更依賴(lài)于集體的發(fā)展,以穩(wěn)妥為主,以期降低損失風(fēng)險(xiǎn)。

3.9 希望得到的幫助

由圖13可知,調(diào)查中有大約2.38%的人希望政府給予的創(chuàng)業(yè)信息不斷地積累;有19.05%的人希望政府不斷地增加創(chuàng)業(yè)政策;有61.9%的人希望政府在資金方面能夠不斷地扶持;也有4.76%的人希望政府延長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)技能的培訓(xùn)。以上表明,由于大部分人缺少的是資金,所以有超過(guò)一半以上的人希望得到資金的幫助來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè);也有相當(dāng)一部分人希望政府的創(chuàng)業(yè)政策能不斷增加,帶給他們更多的便利和優(yōu)惠,使創(chuàng)業(yè)變得簡(jiǎn)單、便捷;但是,只有少部分人依賴(lài)創(chuàng)業(yè)信息和技能的培訓(xùn),說(shuō)明當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知僅停留在政策和資金的認(rèn)識(shí)上,缺少具體的行事計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)能力。

4 結(jié)論

篇10

關(guān)鍵詞 農(nóng)村勞動(dòng)力;現(xiàn)狀;調(diào)查;建議

中圖分類(lèi)號(hào) F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2012)19-0313-01

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步都離不開(kāi)高素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)力,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的知識(shí)和技能是“三農(nóng)”工作的重中之重。永壽縣地處關(guān)中北部、渭北黃土高原南緣,土地面積大,境內(nèi)溝壑縱橫,是國(guó)家劃定的貧困縣之一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差。隨著農(nóng)村改革的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民生活有了很大的改善,農(nóng)村勞動(dòng)力在推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中,農(nóng)村勞動(dòng)力自身也遇到了困境和問(wèn)題,原有的生產(chǎn)勞動(dòng)模式逐漸被淘汰,新的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)技術(shù)不斷被引進(jìn)應(yīng)用,農(nóng)村勞動(dòng)力要生存、要發(fā)展,許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題亟待解決。為此,在全縣隨機(jī)選擇4個(gè)鎮(zhèn)對(duì)其勞動(dòng)力進(jìn)行了初步調(diào)查。

1 調(diào)查概況

1.1 調(diào)查地點(diǎn)

隨機(jī)選擇永壽縣監(jiān)軍鎮(zhèn)的永壽村、西寨村、固縣村、馮家莊村、干堡村、蒿店村、新勤村;永平鎮(zhèn)的前進(jìn)村、底角溝村;永太鎮(zhèn)的車(chē)村、宜家塬村、馬究村;儀井鎮(zhèn)的北曹村、王家咀村、宋家村;共4個(gè)鎮(zhèn)15個(gè)村,271戶,480人進(jìn)行調(diào)查。

1.2 調(diào)查內(nèi)容

2011年1—12月,主要對(duì)被調(diào)查者的年齡結(jié)構(gòu)、性別構(gòu)成、文化程度、從事職業(yè)、年收入、參加經(jīng)濟(jì)合作組織及接受技能培訓(xùn)情況等方面進(jìn)行調(diào)查。

2 結(jié)果與分析

2.1 年齡結(jié)構(gòu)

在所調(diào)查的勞動(dòng)力中(480人)18~30歲、31~45歲、46~60歲、61歲以上人數(shù)分別為116、109、75、180人,分別占調(diào)查總數(shù)的24.2%、22.7%、15.6%、37.5%。其中,18~60歲有勞動(dòng)能力的共300人,占62.5%,是當(dāng)前農(nóng)村的主要?jiǎng)趧?dòng)力,但這部分勞動(dòng)力以外出打工者居多。61歲以上無(wú)勞動(dòng)能力的180人,占37.5%,故不計(jì)入除性別比例外其他調(diào)查。

2.2 性別比例

在永壽縣所調(diào)查的勞動(dòng)力中,男性共248人、女性共232人,分別占調(diào)查總數(shù)的51.7%、48.3%,男性勞動(dòng)力以在外打工者居多。

2.3 文化程度

所調(diào)查的勞動(dòng)力中,文盲83人、小學(xué)文化101人、初中文化71人、高中文化45人,分別占調(diào)查總數(shù)的27.7%、33.7%、23.7%、15.0%,文化程度高的勞動(dòng)力以在外打工者、辦養(yǎng)殖場(chǎng)、當(dāng)小老板者居多。

2.4 職業(yè)結(jié)構(gòu)

在所調(diào)查的勞動(dòng)力中,農(nóng)村勞動(dòng)力從事職業(yè)仍然以種植業(yè)為主。從事種植業(yè)258人、辦養(yǎng)殖場(chǎng)21人、當(dāng)小老板10人、無(wú)業(yè)11人,分別占調(diào)查總?cè)藬?shù)的86.0%、7.0%、3.3%、3.7%。農(nóng)村勞動(dòng)力以務(wù)農(nóng)種地為主,還沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。以種植業(yè)為主的農(nóng)村勞動(dòng)力多數(shù)年齡偏大,只有在農(nóng)閑時(shí)打零工、農(nóng)忙時(shí)回家種地,打工天數(shù)最多的288 d,最少的32 d。在外地打工的98人,年齡全部在50歲以下。從事養(yǎng)殖業(yè)的以養(yǎng)豬居多,均為小規(guī)模、低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。小老板指從事農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、建材加工、民房建筑的包小工頭等。辦養(yǎng)殖場(chǎng)或當(dāng)小老板的勞動(dòng)力年齡在30歲左右,這些人文化程度高,積極參與相關(guān)技能培訓(xùn),對(duì)新技術(shù)接受快,有闖勁。無(wú)業(yè)主要是因病、殘失去勞動(dòng)能力的勞動(dòng)力。

2.5 收入情況

在所調(diào)查的勞動(dòng)力中,年收入最低的1 700元,多為年齡大、在縣內(nèi)打零工的人;年收入最高為93 200元,多為在外打工、辦養(yǎng)殖場(chǎng)、當(dāng)小老板的人。在所調(diào)查的300人中,他們所在家庭人均年純收入5 510元,比全縣平均農(nóng)民人均年純收入(5 457元)高1%。

2.6 參與合作組織情況

在所調(diào)查的勞動(dòng)力中,參與合作組織的有79人,未參與任何組織的有221人,分別占調(diào)查總數(shù)的26.3%、73.7%。合作組織主要涉及果業(yè)生產(chǎn)及銷(xiāo)售、養(yǎng)殖、建材加工、手工制作等。

2.7 接受技能培訓(xùn)情況

在所調(diào)查的勞動(dòng)力中,接受技能培訓(xùn)的68人、未接受任何培訓(xùn)的232人,分別占調(diào)查總數(shù)的22.7%、77.3%。其技能培訓(xùn)主要有果業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、手工制作技術(shù)等。

3 結(jié)論與建議

當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為,18~60歲有勞動(dòng)能力、有知識(shí)、有技能的勞動(dòng)力流出農(nóng)村,在農(nóng)村以種植業(yè)為主的勞動(dòng)力以老、弱、婦女居多。這些人文化素質(zhì)較低,接受新事物慢,大多思想守舊、滿足現(xiàn)狀,以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式種植業(yè)為主,收入有限,參與合作組織的僅占26.3%,接受技能培訓(xùn)的僅占22.7%,對(duì)學(xué)習(xí)科技知識(shí)培訓(xùn)沒(méi)興趣。農(nóng)村勞動(dòng)力從事的職業(yè)以種植、養(yǎng)殖為主,主要是年齡大的人,年齡小的新一代勞動(dòng)力,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)掌握的很少,外出

打工者居多。

3.1 對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力加強(qiáng)技能培訓(xùn)

采取靈活多樣的形式,手把手、面對(duì)面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、分類(lèi)指導(dǎo)、實(shí)地觀摩交流等方法,利用廣播、電視、報(bào)刊等各類(lèi)媒體資源,通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、安排專(zhuān)題講座等,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)。相關(guān)職能部門(mén)要積極配合,確保必要的資金保障、政策保障、組織保障,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建沒(méi),不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力的勞動(dòng)技能,使其適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要[1-2]。

3.2 鼓勵(lì)農(nóng)民參加合作組織

成立更多切合實(shí)際的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵(lì)吸引農(nóng)村勞動(dòng)力參與其中,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的組織化程度,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,不斷拓寬勞動(dòng)者收入渠道。

3.3 培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用型人才

采取抓典型、樹(shù)樣板的方式,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,重點(diǎn)培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、示范帶動(dòng)能力較強(qiáng)、有一定專(zhuān)業(yè)技能和特長(zhǎng)的生產(chǎn)能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人、能工巧匠等農(nóng)村實(shí)用型人才,提高其科技意識(shí)和技能水平,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力[3-4]。

4 參考文獻(xiàn)

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[2] 焦敏,王紅梅.增加農(nóng)民收入的思考[J].農(nóng)技服務(wù),2012,29(2):233-235.