導(dǎo)語：如何才能寫好一篇區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：專業(yè)化分工；區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

一、引言

地區(qū)專業(yè)化水平，又稱地區(qū)間的工業(yè)結(jié)構(gòu)差異程度，是指一個(gè)地區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)其具有優(yōu)勢的產(chǎn)品，專業(yè)化水平的高低實(shí)質(zhì)上就是該地區(qū)產(chǎn)業(yè)分布的不均勻程度。產(chǎn)業(yè)集聚是當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，由于不同區(qū)位的限制條件存在差異，導(dǎo)致同類或者關(guān)聯(lián)企業(yè)在選址的問題上出現(xiàn)了趨同，從而出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)地理布局上的集聚現(xiàn)象。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，產(chǎn)業(yè)的空間集聚必然表現(xiàn)為地區(qū)專業(yè)化的強(qiáng)烈傾向，二者呈現(xiàn)出一種相互促進(jìn)的關(guān)系。因此，經(jīng)濟(jì)空間并不是一張勻質(zhì)的平面，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中往往會(huì)伴隨著特定要素在空間上的集聚，從而導(dǎo)致專業(yè)化生產(chǎn)空間的出現(xiàn)。地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成是專業(yè)化勞動(dòng)分工本身的產(chǎn)物，同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，有利于促進(jìn)地區(qū)分工水平的演進(jìn)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的地理集中程度，促進(jìn)地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。

專業(yè)化分工、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與地方產(chǎn)業(yè)集中度的關(guān)系可用圖1說明。

Ppp1.tif,*/6。19*2;%90%90,S（”圖1 貿(mào)易成本與地區(qū)產(chǎn)業(yè)集中率變化比較S）

圖1中，S表示地區(qū)產(chǎn)業(yè)集中率，C表示貿(mào)易成本。假設(shè)兩地區(qū)的資源稟賦狀況完全一樣，當(dāng)貿(mào)易成本很高時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平極低，以至于兩地區(qū)之間沒有發(fā)生貿(mào)易往來，各地區(qū)生產(chǎn)與消費(fèi)處于自給自足狀態(tài)，這時(shí)兩地區(qū)產(chǎn)業(yè)集中率相同（S1=S2），地區(qū)分工水平也一樣。隨著貿(mào)易成本的降低，由于歷史的偶然因素使得某一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)具有初步優(yōu)勢，生產(chǎn)要素報(bào)酬率較高，從而會(huì)引發(fā)生產(chǎn)要素向該地區(qū)的流動(dòng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，前后向的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的循環(huán)累積機(jī)制會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)的進(jìn)一步集聚，而另一地區(qū)的工業(yè)則逐漸衰弱，從而形成“中心――”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)貿(mào)易成本進(jìn)一步降低時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化從中級(jí)水平向高級(jí)水平推進(jìn)，由于地租成本與勞動(dòng)力成本的上升，導(dǎo)致中心地區(qū)的一部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，落后地區(qū)承接轉(zhuǎn)移過來的產(chǎn)業(yè)，開始實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛并最終實(shí)現(xiàn)與發(fā)達(dá)地區(qū)有效的分工與合作。在兩個(gè)地區(qū)資源稟賦狀況完全相同的情況下，則有S1=S2，即兩地區(qū)產(chǎn)業(yè)集中率相等。如果兩個(gè)地區(qū)的資源稟賦狀況不同，兩地區(qū)將依據(jù)資源稟賦差異專門生產(chǎn)自己機(jī)會(huì)成本最低的產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)完全專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集聚，互相以有換無，取長補(bǔ)短，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，這時(shí)專業(yè)化分工水平最高。

二、我國地區(qū)分工水平的變化分析

我們以克魯格曼（2000）區(qū)域分工指數(shù)來衡量我國地區(qū)分工水平的變化，其計(jì)算公式為：

上式中，sj,k表示克魯格曼區(qū)域分工指數(shù)，j、k表示地區(qū)，i表示行業(yè)，aji、aki分別表示j、k地區(qū)i行業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。如果j、k兩地區(qū)具有完全相同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，則sj,k=0，這時(shí)地區(qū)之間不存在專業(yè)化分工；當(dāng)j、k兩地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全不相同時(shí)，則sj,k=2，這時(shí)地區(qū)之間專業(yè)化分工水平極高，從而有0≤sj,k≤2。因此，指數(shù)值越高，地區(qū)間行業(yè)差異越大，彼此專業(yè)化分工水平越高；指數(shù)值越低，地區(qū)間產(chǎn)業(yè)同構(gòu)性越大，彼此專業(yè)化分工水平越低。梁琦（2004）根據(jù)區(qū)域分工指數(shù)計(jì)算了1997年和2001年我國六大區(qū)域W(六大區(qū)域指的是華北、東北、華東、中南、西南、西北。W)間的分工差異，然而由于這六大區(qū)域面積廣袤，我們有必要利用既有的統(tǒng)計(jì)資料，作出更進(jìn)一步的詳細(xì)研究，研究時(shí)段也有必要延長，從而對(duì)我國地區(qū)分工水平的變化作出更為細(xì)致與科學(xué)的考察。下面利用歷年《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》提供的統(tǒng)計(jì)資料，以工業(yè)總產(chǎn)值作為各產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的衡量標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算了我國1988-2003年省際間的區(qū)域分工指數(shù)W(考慮到文章篇幅，1988-2003年我國省際間的區(qū)域分工指數(shù)詳表省略，有興趣的讀者可來函向本人索取。W)。在此基礎(chǔ)上，可得出表1－表4。

由此可以看出：

第一，隨著省際間距離的增加，其分工指數(shù)從整體上講也相應(yīng)增加，在我國幾大經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間表現(xiàn)更為明顯。東、中、西三大地帶比較起來，歷年中部的平均分工指數(shù)最低，這是因?yàn)橹胁康牡乩砦恢没旧辖橛跂|、西部之間。從七大經(jīng)濟(jì)區(qū)域來考察，華中的平均分工指數(shù)一直最低，這是因?yàn)槿A中地處我國中原地帶，與各個(gè)區(qū)域的距離相對(duì)較近，而華南、西北、東北的平均分工指數(shù)一直較高，這是因?yàn)?，其?nèi)部各省位置相對(duì)較偏，與其它區(qū)域內(nèi)部各省的距離相對(duì)較遠(yuǎn)。

第二，我國各個(gè)地區(qū)的分工指數(shù)隨著改革開放的深入，經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，基本上在逐漸增加。從省際上看，1988－1997年，我國各省的平均分工指數(shù)都不同程度地上升，期間只有河北、浙江與海南發(fā)生波動(dòng)，1993-1997年，這三個(gè)省份出現(xiàn)下降，但下降幅度很小，基本上可以忽略不計(jì)。1999-2003年，除了北京小幅下降外，其它省份均上升。從東、中、西三大經(jīng)濟(jì)地帶、七大區(qū)域劃分的角度看，均也出現(xiàn)上升。

第三，我國不同地區(qū)內(nèi)部的分工指數(shù)差別較大。華中、華東的內(nèi)部分工指數(shù)跟其它地區(qū)比較起來，一直較低，這是因?yàn)?，其?nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為相似。華東地區(qū)除了安徽、江西較為落后外，其它省份都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，工業(yè)高度集聚，跟西北、西南、華南、東北這些地區(qū)內(nèi)部省份比較起來，華東內(nèi)部省份之間工業(yè)結(jié)構(gòu)彼此差別相對(duì)較小。華中三省經(jīng)濟(jì)水平在我國處于中間地位，并且彼此資源稟賦極為相似，因此，內(nèi)部分工指數(shù)在七大區(qū)域中一直是最低的。西北、華南、東北的內(nèi)部分工指數(shù)相對(duì)較高，這是因?yàn)?，我國西北地區(qū)面積廣袤，并且，彼此資源稟賦差別較大，由于20世紀(jì)末西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，西部工業(yè)有所發(fā)展，一定程度上降低了西北內(nèi)部分工指數(shù)。華南內(nèi)部分工指數(shù)較高，主要?dú)w因于其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差別較大，廣東、海南、廣西分別處于三個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，工業(yè)結(jié)構(gòu)極不相似。東北地區(qū)內(nèi)部分工指數(shù)較高，既包含地理的因素，也包含經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的因素，是二者的綜合。

三、我國區(qū)域間市場開放度分析

當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快發(fā)展時(shí)，區(qū)域間的貿(mào)易成本必然低；而當(dāng)區(qū)域間的貿(mào)易成本高時(shí)，則區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程受阻。因此，我們可以用區(qū)域間貿(mào)易成本反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的程度。一般認(rèn)為，對(duì)區(qū)域間貿(mào)易成本的影響主要由交通、通訊基礎(chǔ)設(shè)施以及區(qū)域間市場開放度等因素構(gòu)成。表、表6W（表數(shù)據(jù)來源：《中國統(tǒng)計(jì)年鑒（2004）》；表6數(shù)據(jù)來源：歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。W）

及圖2、圖3說明，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，我國通訊能力大大提高，人們之間的信息交流越來越頻繁。我國交通基礎(chǔ)設(shè)施也大為改觀，特別是20世紀(jì)末以來，我國交通建設(shè)進(jìn)入了加速發(fā)展時(shí)期，這在東部與中、西部都有明顯體現(xiàn)，一定程度上緩解了交通基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸效應(yīng)”。

公路里程變化趨勢SX）”SX（B圖3 1988-2003年我國東、中、西部鐵路營業(yè)里程變化趨勢SX）

對(duì)區(qū)域間市場開放度或地方保護(hù)主義的精確衡量很困難，甚至基本上不可能，但是一些學(xué)者還是在這方面作了有益的探索。Young（2000）對(duì)中國改革開放之后的地區(qū)保護(hù)主義影響進(jìn)行了研究。他認(rèn)為，中國各地區(qū)之間存在巨大的貿(mào)易壁壘，地區(qū)比較優(yōu)勢沒有得到發(fā)揮，市場扭曲、地方保護(hù)趨于上升。與Young 的觀點(diǎn)相同，法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Poncet（2002）認(rèn)為，如果將中國省際間的貿(mào)易壁壘折算成隱含的關(guān)稅率來看，1987年和1997年的關(guān)說分別達(dá)到3%和46%，這一水平已達(dá)到當(dāng)前歐盟內(nèi)部各國之間的水平，并且，中國消費(fèi)者購買各自所屬省份自制產(chǎn)品的數(shù)量是他省產(chǎn)品的21倍。但另一方面，一些學(xué)者認(rèn)為中國近年來的省際貿(mào)易不是下降而是大大增加了。張軍（2001）認(rèn)為Young 很有可能忽略了“行業(yè)間”貿(mào)易與“行業(yè)內(nèi)”貿(mào)易的差別。同時(shí)，Naughton（1999）也通過中國各省的貿(mào)易輸入輸出表，揭示了改革以來中國的省際貿(mào)易，特別是“行業(yè)內(nèi)”貿(mào)易的增長。謝守紅（2003）采用1990年和2000年的統(tǒng)計(jì)資料計(jì)算出中國大陸各省區(qū)的對(duì)外開放度（表7），認(rèn)為1990年以來雖然各省區(qū)之間對(duì)外開放度存在巨大差異，但各省區(qū)對(duì)外開放度普遍有了明顯提高，這也間接表明了我國各省區(qū)保護(hù)程度在不斷降低。從農(nóng)村勞動(dòng)力生產(chǎn)要素這一流動(dòng)狀況來看，我國農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的整體規(guī)模在逐年增加，1978-2003年2年間我國農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)規(guī)模年均增長速度超過9%，顯然，這與中央政府打破城鄉(xiāng)分割體制，改革城鎮(zhèn)戶籍制度，破除地區(qū)封鎖，反對(duì)地方保護(hù)主義，廢除阻礙統(tǒng)一市場形成的各種規(guī)定有著重要關(guān)系。

綜合上述分析，本文認(rèn)為，總體來講，我國市場一體化程度在向縱深發(fā)展，雖然在一些地方還存在非常嚴(yán)重的地方保護(hù)主義行為，但是地方保護(hù)主義政策在現(xiàn)實(shí)中的實(shí)施越來越困難，成本越來越高，無法抗拒經(jīng)濟(jì)一體化的潮流。

總之，我國區(qū)域間的貿(mào)易成本在不斷降低，這不僅表現(xiàn)為運(yùn)輸成本的降低，而且也表現(xiàn)為人們之間的信息交流技術(shù)越來越高，信息交流成本不斷降低，行政對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度越來越弱，經(jīng)濟(jì)開放度越來越強(qiáng)，從而有利于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，迫使各個(gè)地區(qū)以不同形式、不同優(yōu)勢不斷加入到這個(gè)進(jìn)程中來，使我國經(jīng)濟(jì)逐漸成為一個(gè)具有內(nèi)在分工體系的發(fā)展整體，內(nèi)部各個(gè)地區(qū)的專業(yè)化分工水平不斷提高。

四、我國地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成分析

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，將加速推進(jìn)我國區(qū)域間貿(mào)易的增長，從而在各地區(qū)形成相對(duì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我們用區(qū)位商來衡量我國地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的狀況。從理論上講，如果某產(chǎn)業(yè)的LQ（區(qū)位商值）>1，則該產(chǎn)業(yè)具有相對(duì)優(yōu)勢，在實(shí)際操作當(dāng)中，我們?nèi)Q≥1.。對(duì)某地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的衡量，我們不能僅僅看產(chǎn)值或資產(chǎn)規(guī)模的大小，而且還應(yīng)考慮到就業(yè)規(guī)模大小，否則該產(chǎn)業(yè)便具有“飛地式”經(jīng)濟(jì)的特征，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者就業(yè)作用的貢獻(xiàn)有限，難以提高當(dāng)?shù)鼐用竦母＠?，更別說促進(jìn)當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們利用2004年全國第一次經(jīng)濟(jì)普查資料，得出了各地區(qū)的區(qū)位商值及其相對(duì)應(yīng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)W（遼寧數(shù)據(jù)缺省。同樣考慮到文章篇幅，作者略去了詳表。W），從而得出表8。

由此可以看出，東部地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要表現(xiàn)為技術(shù)與資本密集型產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以及一部分資源加工行業(yè)。中、西部地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要是采礦業(yè)、一部分資源加工行業(yè)以及一部分輕工業(yè)行業(yè)，如食品、飲料制造業(yè)。因此，從相對(duì)優(yōu)勢的角度出發(fā)，內(nèi)地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)還是很明顯，從而各地區(qū)經(jīng)濟(jì)有朝專業(yè)化分工格局發(fā)展的態(tài)勢，這也從區(qū)域分工指數(shù)得到了反映。我國區(qū)域分工指數(shù)整體上升，說明地區(qū)之間的分工水平在進(jìn)一步加深，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程在加快，雖然地方保護(hù)主義、諸侯經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象在我國當(dāng)今仍然很普遍，但是這不能從整體上阻擋我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快。

五、簡要結(jié)論

我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著巨大的不平衡，大量的文獻(xiàn)分析證明了這一點(diǎn)。由此，我們必然提出的問題是，面對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在巨大的落差，我國區(qū)域分工鏈條是否受到阻礙？本文利用大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)我國地區(qū)間分工水平、貿(mào)易成本以及地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成進(jìn)行了詳細(xì)探討，以期解決這一問題，彌補(bǔ)國內(nèi)在這方面研究的不足。通過詳盡的實(shí)證分析，我們認(rèn)為，改革開放以來，特別是20世紀(jì)90年代初市場化改革以來，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程趨于加快，雖然在一些地方仍然存在非常嚴(yán)重的行政壟斷、強(qiáng)制交易以及市場封鎖的地方保護(hù)主義行為，但總體來說，各省的貿(mào)易依存度不斷上升，同時(shí)，我國交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的快速發(fā)展，也大大推進(jìn)了我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，促進(jìn)全國統(tǒng)一市場的形成。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的角度看，統(tǒng)一市場的基本內(nèi)容是打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，促進(jìn)商品和生產(chǎn)要素在全國市場自由流動(dòng)，從而在更大程度和更大范圍內(nèi)發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，提升各地區(qū)的專業(yè)化分工水平，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大。但是，內(nèi)地的相對(duì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基本上還處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源依賴較大，如何促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的成熟產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，改變中國總體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重不平衡發(fā)展的格局，則是有待于我們進(jìn)一步研究的問題。"

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W3Empirical Analysis of the Relationship Between Division of Labor,

Regional Economic Integration and the Formation of Local

Advantageous Industries in China

W4BE Xionglang

WB（School of Economics and rade, Xihua University, Chengdu 610039）

WAbstract: WB1he formation of local advantageous industries is the outcome of division of labor itself. In the meantime, the speeding process of regional economic integration is advantageous to promote regional division of labor and therefore strengthen the degree of industrial geographic concentration and further development of regional advantageous industries. his paper therefore makes an elaborate empirical analysis on the level of regional division of labor, trade cost and the formation of regional advantageous industries. With the development of market economy and quickening of economic integration in China, the regional division of labor has deepened and local advantageous industries have been formed.

篇2

關(guān)鍵詞：國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；南南合作；南北合作

一、南南型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

(一)南南型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)踐

從20世紀(jì)50年代起，發(fā)展中國家間就醞釀發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。1960年，最早的兩個(gè)南南型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織：中美洲共同市場和拉丁美洲自由貿(mào)易聯(lián)盟正式誕生。到目前為止，已經(jīng)組建100多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。

(二)南南型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的績效分析：“糟糕的記錄”

目前為止，南南型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)和動(dòng)態(tài)效應(yīng)的好處都非常有限。

1．靜態(tài)效應(yīng)

衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成果最基本的標(biāo)志時(shí)其靜態(tài)效應(yīng)——貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，它表現(xiàn)為區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額扣除貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)后的增加值上。從現(xiàn)狀來看，各個(gè)南南型區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)部貿(mào)易占區(qū)域貿(mào)易總額的比重，只有東盟一直在15％以上，拉丁美洲一體化聯(lián)盟、中美洲共同市場和南方共同市場相對(duì)較高以外，其余則都處于較低水平。對(duì)比歐盟和美加自由貿(mào)易區(qū)這一指標(biāo)的高水平，說明發(fā)展中國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)極小。

2．動(dòng)態(tài)效應(yīng)

按照南南區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作理論分析，南南型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的初衷主要是追求一體化的動(dòng)態(tài)效應(yīng)，希望通過一體化使成員方分享規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，并保護(hù)成員方的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的目標(biāo)，但卻未能產(chǎn)生增加規(guī)模經(jīng)濟(jì)的預(yù)期效果。

不僅規(guī)模經(jīng)濟(jì)不明顯，其希望藉其“貿(mào)易壁壘”效應(yīng)來促進(jìn)工業(yè)化的目的也沒達(dá)到。在“貿(mào)易壁壘”的作用之下，發(fā)展中國家的國內(nèi)工業(yè)沒有發(fā)展起來，反而普遍未老先衰，與發(fā)達(dá)國家的差距越拉越大。

總之，無論是從靜態(tài)還動(dòng)態(tài)收益來看，發(fā)展中國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)踐都是不成功的。［1］

二、南北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

（一）南北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)踐

南北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化即發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間進(jìn)行的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化模式。20世紀(jì)90年代之前，世界上的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織多為發(fā)達(dá)國家之間或是發(fā)展中國家之間相互組建。1994年，墨西哥正式加入美國－加拿大自由貿(mào)易區(qū)，標(biāo)志著世界上首個(gè)南北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織誕生。從那以后，南北模式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化也開始在全世界范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展起來。

2004年5月1日，隨著東歐10國的加入，歐盟也由北北型轉(zhuǎn)變?yōu)槟媳毙偷膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。

（二）南北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的績效分析

1、南北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的靜態(tài)效應(yīng)

南北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化同樣會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易的創(chuàng)造效應(yīng)和轉(zhuǎn)移效應(yīng)。與南南型一體化集團(tuán)不同的是，南北型區(qū)域一體化產(chǎn)生的區(qū)內(nèi)貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)對(duì)整個(gè)集團(tuán)帶來的福利減損相對(duì)可能更小。

（1）一體化集團(tuán)的整體福利

南北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)組成后，區(qū)內(nèi)將產(chǎn)生巨大的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)而貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)較小，因此南北型一體化組織的整體福利更可能增加。

（2）成員國福利

南北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化通常使發(fā)展中國家成員國遭受關(guān)稅收入損失，轉(zhuǎn)移由發(fā)達(dá)成員國獲得。南北型一體化組織建立之前，發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易自由化程度一般已達(dá)較高水平，關(guān)稅較低；而發(fā)展中國家一般因保護(hù)本國幼稚工業(yè)維持較高的關(guān)稅水平。因此，通常發(fā)展中成員國在一體化之后將損失巨大的關(guān)稅收入，轉(zhuǎn)而成為發(fā)達(dá)成員國的福利增加部分。［2］

2、南北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的動(dòng)態(tài)效應(yīng)

南北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與南南型區(qū)域一體化同樣會(huì)產(chǎn)生除了貿(mào)易創(chuàng)造和轉(zhuǎn)移之外的動(dòng)態(tài)效應(yīng)。通常認(rèn)為，南北式區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的動(dòng)態(tài)效應(yīng)多有利于發(fā)展中國家成員。

（1）投資吸引效應(yīng)

南北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形成之后，發(fā)展中成員國一方面由于國內(nèi)貿(mào)易壁壘及各種市場限制政策消除，其低廉的勞動(dòng)力成本和豐富的自然資源必將吸引大量來自區(qū)域內(nèi)發(fā)達(dá)成員的資金投向；另一方面，由于和發(fā)達(dá)成員的一體化關(guān)系而在國際市場上贏得良好的信譽(yù)形象和市場地位，因此吸引更多區(qū)外非成員國的直接投資。

（2）技術(shù)外溢效應(yīng)

發(fā)達(dá)國家通常擁有更強(qiáng)大的研發(fā)能力和更高的技術(shù)知識(shí)水平，而發(fā)展中國家可以通過南北型一體化的途徑來獲取這些高技術(shù)知識(shí)。

三、發(fā)展中國家：南北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是必然趨向，但同時(shí)要做到多元化選擇

可見，發(fā)展中國家融入當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)體系和參與經(jīng)濟(jì)全球化，實(shí)質(zhì)上是要積極同發(fā)達(dá)國家打交道，發(fā)展南北經(jīng)濟(jì)合作。并非所有發(fā)展中國家且在所有產(chǎn)品上都不具有成本優(yōu)勢，至少發(fā)展程度較高的發(fā)展中國家在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品上是具有相當(dāng)大優(yōu)勢的。同時(shí)，正是由于這些發(fā)展中國家在一些產(chǎn)品上處于較大的劣勢，甚至不生產(chǎn)這些產(chǎn)品，即便對(duì)之實(shí)行零關(guān)稅，也無法替達(dá)國家原來的供應(yīng)商，因此發(fā)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)的機(jī)會(huì)不是很大。綜上，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，它們之間的貿(mào)易和投資自由化對(duì)于雙方都是有好處的。

我們同時(shí)也要意識(shí)到南北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的弊端。它雖然能給發(fā)展中國家?guī)韲H信譽(yù)提高、國際市場地位提升、對(duì)外談判能力增強(qiáng)等多種非經(jīng)濟(jì)的收益，但因發(fā)達(dá)國家強(qiáng)加的一系列不平等條款所帶來的對(duì)本國企業(yè)利益直至國家方面的損害也決不容小覷，尤其是對(duì)于一些外貿(mào)依存度高、經(jīng)濟(jì)規(guī)模小的發(fā)展中小國而言，為謀求南北型區(qū)域集團(tuán)成員國資格所付出的實(shí)際代價(jià)甚至可能比理論上能從中獲取的利益多更多。［3］

因此，要判斷哪一種模式更好，還是要依一體化成員國的具體經(jīng)濟(jì)情況和環(huán)境而定。（作者單位：山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、山東大學(xué)文學(xué)與新聞傳播學(xué)院、山東大學(xué)法學(xué)院）



參考文獻(xiàn)：

［1］ 蘇雪串.南南合作？南北合作？——發(fā)展中國家在國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的選擇.經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯.2006.2

篇3

［關(guān)鍵詞］區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化 WTO 多邊貿(mào)易體制 RTAs

20世紀(jì)80年代以來，區(qū)域化和全球化的相互促進(jìn)和交替發(fā)展成為了世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的基本特征。一方面，WTO的創(chuàng)建和運(yùn)行，不斷地促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)全球化向縱深發(fā)展；另一方面，各種形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)也在世界各地蓬勃發(fā)展，掀起了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新熱潮。無論是加入WTO還是參加區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，都是各國出于自己國家的利益考慮，為實(shí)現(xiàn)特定的戰(zhàn)略目標(biāo)而作出的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策選擇。因此，就目前國際貿(mào)易摩擦日趨激烈化的情況下，研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)WTO的影響具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生的背景及內(nèi)涵

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生的背景。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化起源于20世紀(jì)50年代，至20世紀(jì)80年代以來呈迅猛發(fā)展趨勢，到現(xiàn)在經(jīng)過50多年的發(fā)展，目前可以說區(qū)域組織已經(jīng)遍布全球?？偟膩碇v，區(qū)域經(jīng)濟(jì)―體化形成的原因主要包括兩個(gè)方面。(1)微觀原因:①實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)競爭實(shí)力；②要素自由流動(dòng)，提高經(jīng)濟(jì)效率；③防御戰(zhàn)略，形成集團(tuán)。(2)宏觀原因:①世界各國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系曰益密切，相互依存曰益加深；②科技革命推動(dòng)生產(chǎn)力極大提高，客觀上需要跨越國界,走向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合;③國際市場競爭激烈，貿(mào)易保護(hù)主義加劇。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)涵。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)主要范疇，是一個(gè)發(fā)展的、動(dòng)態(tài)的概念。其實(shí)質(zhì)就是打破行政區(qū)劃界限，按區(qū)域經(jīng)濟(jì)原則統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織專業(yè)化生產(chǎn)和分工協(xié)作，建立統(tǒng)一的大市場，優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)合協(xié)作，聯(lián)接并形成為一個(gè)利益命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共同的發(fā)展目標(biāo)。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展對(duì)WTO的積極影響

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新熱潮為WTO的發(fā)展提供了機(jī)遇，創(chuàng)造了有利的條件，促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的快速發(fā)展，它對(duì)多邊貿(mào)易體制的積極影響主要表現(xiàn)在：

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是多邊貿(mào)易體制的有效補(bǔ)充。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化更易協(xié)調(diào)各方的立場和利益，做出令各方都能得到滿足的安排，使有關(guān)參加方在多邊貿(mào)易體制下暫無法實(shí)現(xiàn)的自由化利益在小范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化可以作為多邊貿(mào)易自由化的“試驗(yàn)場”。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化奉行較少國家間的互惠原則，這使得區(qū)域內(nèi)的自由化協(xié)議易于達(dá)成，成果易于評(píng)估。通過這樣小范圍的“試驗(yàn)”，就可以為多邊貿(mào)易體制提供大有裨益的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為國際貿(mào)易自由化提供可供借鑒的先例。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在一定意義上可以說是WTO發(fā)展并走向成熟的中間環(huán)節(jié)，有助于推動(dòng)多邊貿(mào)易體制向更深層次發(fā)展。

3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化內(nèi)部成員的一致性行動(dòng)可以推動(dòng)多邊貿(mào)易談判進(jìn)程的順利進(jìn)行，達(dá)到相應(yīng)的談判目標(biāo)。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定（RTAs）構(gòu)建基礎(chǔ)的拓展和深化使得更多的國家在諸多方面都有了共同利益。一方面，廣大的成員基礎(chǔ)意味著多邊貿(mào)易談判實(shí)際上不是在100多個(gè)國家間進(jìn)行，而是由幾大區(qū)域國家集團(tuán)主導(dǎo)；另一方面，成員間廣泛的共同利益能更有力地保障區(qū)域內(nèi)部的一致行動(dòng)。

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的深入對(duì)WTO的挑戰(zhàn)

我們在看到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與多邊貿(mào)易體制的相容性的同時(shí)，也要看到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)多邊貿(mào)易體制產(chǎn)生的負(fù)面影響，對(duì)WTO提出的挑戰(zhàn)：

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的成員國家在多邊貿(mào)易談判中更加難以妥協(xié)。一方面，國家個(gè)體的談判自主性因其背后區(qū)域集團(tuán)的存在而受到限制，身份的交錯(cuò)重疊也使單個(gè)國家面臨更復(fù)雜的利益取舍，談判立場趨于保守；另一方面，幾大國家集團(tuán)實(shí)力相當(dāng)，一旦形成對(duì)峙，多邊貿(mào)易談判就很容易陷入僵局。

2.WTO中的“授權(quán)條款”規(guī)定了發(fā)展中國家或不發(fā)達(dá)國家之間建立區(qū)域貿(mào)易協(xié)定時(shí)，可利用“授權(quán)條款”的規(guī)定給予區(qū)域內(nèi)成員更優(yōu)惠的待遇。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化有時(shí)可能成為規(guī)避多邊貿(mào)易體制中最惠國待遇義務(wù)的工具，削弱了多邊貿(mào)易體制的多邊性。

3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的目標(biāo)對(duì)多邊貿(mào)易自由化的目標(biāo)具有潛在的干擾性。傳統(tǒng)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定（RTAs）的區(qū)內(nèi)外歧視待遇與WTO非歧視原則的矛盾在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展中日益復(fù)雜并深化。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定（RTAs）多樣化發(fā)展的一個(gè)結(jié)果就是，全球范圍內(nèi)缺少統(tǒng)一的優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則。

總而言之，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)多邊貿(mào)易體制的影響，其正面的積極影響是主要的，負(fù)面的消極的影響是次要的,。因此，WTO要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的監(jiān)督和約束，協(xié)調(diào)好各組織之間的相互關(guān)系，改進(jìn)和完善其倡導(dǎo)的多邊自由貿(mào)易體制。同時(shí)，各區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)也要不斷擴(kuò)大自身的對(duì)外開放程度，將自身運(yùn)作納入WTO的監(jiān)控范圍，充分發(fā)揮集團(tuán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢和特長。只有如此，才能盡量消除或減少區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的負(fù)面影響，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)一步發(fā)展，成為促進(jìn)全球貿(mào)易自由化的一支重要力量。

參考文獻(xiàn)：

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[2]曹宏苓:國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化[M]．上海:上海外語教育出版社，2006

[3]劉田軍：經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論的發(fā)展[N].金融時(shí)報(bào),2007～02～12

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[8]劉田軍:經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論的發(fā)展[N]．金融時(shí)報(bào),2007～02～12

篇4

[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)全球化 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，各地經(jīng)濟(jì)不斷地在突破國界限制，在全球?qū)で筚Y源配置，全球化條件下，各國、各地區(qū)的之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系達(dá)到了很高的水平，經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之間的關(guān)系也在深化，既有矛盾也有統(tǒng)一，本文試著分析經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的相互關(guān)系。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的界定，現(xiàn)在還沒有統(tǒng)一的說法，大部分人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化是指生產(chǎn)、貿(mào)易、投資、金融等經(jīng)濟(jì)行為在全球范圍的大規(guī)?；顒?dòng)，生產(chǎn)要素按照市場經(jīng)濟(jì)的要求自由流動(dòng)、合理配置與重組，是世界各國經(jīng)濟(jì)高度相互依賴、相互融合的表現(xiàn)?；蛘吒鼫?zhǔn)確地概括為指參加多邊談判或磋商的相關(guān)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體，在全球范圍內(nèi)形成大家都能夠接受的、有關(guān)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議并按照共同制定的協(xié)商原則，實(shí)行整體運(yùn)行的世界性經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織或者經(jīng)濟(jì)體系。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響是復(fù)雜的，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)總體增長，提高生產(chǎn)要素的全球配置資源，促進(jìn)國際投資方面是有積極作用的，但是也帶來了負(fù)面效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍，一方面提供了前所未有的機(jī)會(huì)，一方面也對(duì)傳統(tǒng)的價(jià)值觀念提出了挑戰(zhàn)，如果處理不當(dāng)，會(huì)為經(jīng)濟(jì)全球化付出代價(jià)的。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，是指相鄰相近的或者特定的地理范圍內(nèi)的兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家，為了維護(hù)既有的、實(shí)現(xiàn)未來的共同的經(jīng)濟(jì)和政治利益，通過簽訂某種政府間條約或協(xié)定，制定和規(guī)范共同的行動(dòng)準(zhǔn)則，協(xié)調(diào)一致的政策，乃至建立各國政府一定授權(quán)的共同機(jī)構(gòu)，進(jìn)行長期和穩(wěn)定的超國家的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，達(dá)成和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的甚至是政治的聯(lián)盟。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建立區(qū)域市場，降低了在全球范圍內(nèi)配置資源的搜尋成本。另外一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)由于各個(gè)方面的相似性，可以有效地降低交易成本和違約風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之間的區(qū)別。經(jīng)濟(jì)全球化主要依靠科技進(jìn)步、跨國經(jīng)濟(jì)，資本和市場的國際化，以及市場機(jī)制作用的推動(dòng)，是市場機(jī)制其主導(dǎo)作用的過程，經(jīng)濟(jì)全球化則是通過市場機(jī)制把世界各國聯(lián)結(jié)在一起的，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化則以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、均衡和有序發(fā)展為目標(biāo)，在政府間簽訂自由貿(mào)易協(xié)定、推行區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化措施、實(shí)現(xiàn)一體化目標(biāo)，是國家期主導(dǎo)作用的過程，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是通過國家對(duì)國家的談判把那些愿意參加一體化結(jié)盟的國家聯(lián)結(jié)在一起的；在全球自由市場的狀態(tài)下，風(fēng)險(xiǎn)是很難規(guī)避的，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展過程中還存在諸多風(fēng)險(xiǎn)；而在經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的狀態(tài)下，風(fēng)險(xiǎn)是可以得到控制和化解，一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)由于可以有效地降低資源配置的成本，降低違約風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化都是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律決定的，兩者之間既相互促進(jìn)又相互制約。

經(jīng)濟(jì)全球化刺激、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化向更高形式發(fā)展，又不斷地沖破區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的框架限制。全球化給區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)一步發(fā)展帶來新的驅(qū)動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)全球化通過推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不斷增進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織間的合作，以便得到更多的合作利益。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的促進(jìn)作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為經(jīng)濟(jì)全球化準(zhǔn)備了條件。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)了國家分工的深化，加強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)部各加盟國之間的合作與交流，推動(dòng)了各加盟國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再此基礎(chǔ)上通過強(qiáng)化跨國公司的貿(mào)易功能，必然進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)生。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化使集團(tuán)間的競爭日益激烈，所以特定區(qū)域外的國家要想獲得競爭力，就要通過跨國公司進(jìn)行直接投資。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化下的貿(mào)易制度也為經(jīng)濟(jì)全球化提供了重要的參考作用。

相比較來說，區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的阻礙作用比較明顯。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作組織如北美自由貿(mào)易、歐盟等發(fā)展完善。各加盟國對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)依賴性加強(qiáng)，再加上區(qū)域?qū)ν夂献髂芰Φ奶岣?，給世界經(jīng)濟(jì)帶來更大的競爭局面，同時(shí)也導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。區(qū)域經(jīng)濟(jì)也制造了貿(mào)易壁壘。如區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的排他性與全球化背景下的多邊貿(mào)易體制之間就存在隔閡。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，區(qū)域內(nèi)部成員之間分工合作，相互依存。經(jīng)濟(jì)全球化則是為消除全球經(jīng)濟(jì)間的貿(mào)易壁壘努力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在這一方面與之出現(xiàn)矛盾，區(qū)域經(jīng)濟(jì)以地域?yàn)槊麨橘Q(mào)易提供一種新的保護(hù)手段，這種保護(hù)手段對(duì)于區(qū)域外的成員來說就是阻礙他們之間相互合作的貿(mào)易壁壘。區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化了其內(nèi)部產(chǎn)品的競爭力，對(duì)區(qū)域外的產(chǎn)品采取了比較嚴(yán)格的防范制度和措施，不惜一切手段組織其他區(qū)域或國家的產(chǎn)品進(jìn)入。這一行為，滿足了區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是對(duì)與經(jīng)濟(jì)全球化來說，則傷害了全球經(jīng)濟(jì)之間平等合作的基礎(chǔ)，加大了國與國或區(qū)域與區(qū)域之間對(duì)話的難度，妨礙了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。從長遠(yuǎn)利益來，不利于經(jīng)濟(jì)全球化的順利發(fā)展。

總之，經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之間的矛盾是存在的，但這兩者之間的矛盾又是對(duì)立統(tǒng)一的。兩者之間還存在著漫長的過渡時(shí)期，隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化會(huì)慢慢形成互補(bǔ)。兩者之間雖然實(shí)施途徑相異，但最終目的都是為了推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化都為企業(yè)創(chuàng)作了統(tǒng)一的市場環(huán)境，為世界各地的商務(wù)活動(dòng)提供了便利條件。兩者的相互作用必然會(huì)影響世界經(jīng)濟(jì)，政治格局。兩者之間應(yīng)該加強(qiáng)合作與交流，相輔相成，在全球化不斷向前發(fā)展的情況下，必然會(huì)克服兩者之間存在的矛盾，最終推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]鄭明慧:區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化．經(jīng)濟(jì)論壇,2004（15）

篇5

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化　市場規(guī)模擴(kuò)大效應(yīng)　市場分工交易成本

二戰(zhàn)后，隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的高漲，區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)也不斷涌現(xiàn)。自從1957年歐洲6國建立“歐洲經(jīng)濟(jì)共同體”以來，至今已先后出現(xiàn)過的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織有200多個(gè)。在這些組織中，由“歐共體”發(fā)展而來的“歐盟”取得了巨大成功，是迄今為止進(jìn)程最快、范圍最廣、層次最高、成績最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。但與發(fā)達(dá)國家間一體化的巨大成功相反，發(fā)展中國家之間經(jīng)濟(jì)一體化的績效普遍不理想。大部分發(fā)展中國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)―體化組織的內(nèi)部貿(mào)易都不超過20％，各成員國仍然主要依賴于組織外貿(mào)易。為什么都是一體化，有的績效顯著，而有的績效卻很差呢?本文試圖將一體化的成本和一體化的收益結(jié)合起來考慮，從一體化促進(jìn)分工的角度，給出這一問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。

一、經(jīng)濟(jì)一體化及其分類

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Bela Balassa在其名著《經(jīng)濟(jì)一體化的理論》中將經(jīng)濟(jì)―體化定義為“既是一個(gè)過程，又是一種狀態(tài)。就過程而言，它包括采取種種措施消除各國經(jīng)濟(jì)單位之間的歧視；就狀態(tài)而言，則表現(xiàn)為各國間各種形式的差別消失”。后來經(jīng)濟(jì)學(xué)家又進(jìn)一步把一體化的“過程”理解為成員國之間生產(chǎn)要素的再配置，把一體化的“狀態(tài)”理解為成員國的生產(chǎn)要素的最佳配置(Victoria Curson，1974)。由此，可以看出，經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)質(zhì)就是生產(chǎn)要素不斷趨向自由流動(dòng)的一個(gè)動(dòng)態(tài)化過程，在過程的每一個(gè)階段，則表現(xiàn)為具體的生產(chǎn)要素流動(dòng)程度的一種狀態(tài)(丁斗，2001)。 基于對(duì)經(jīng)濟(jì)一體化的這一理解，RichardLipsey根據(jù)生產(chǎn)要素的流動(dòng)程度級(jí)別，經(jīng)典性地將經(jīng)濟(jì)一體化分為六種等級(jí)遞增的狀態(tài)：特惠關(guān)稅區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場、經(jīng)濟(jì)同盟和完全經(jīng)濟(jì)一體化。

另外，根據(jù)區(qū)域一體化成員經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，又可將區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化分為三種類型：發(fā)達(dá)國家之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化(北-北型)、發(fā)展中國家之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化(南-南型)以及發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)―體化(南-北型)。

跟據(jù)以上兩種分類方法，將經(jīng)濟(jì)一體化的三種類型與六種狀態(tài)結(jié)合，理論上就可能產(chǎn)生18種不同的一體化合作組織。但并非18種類型都會(huì)在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中出現(xiàn)，具體什么樣的―體化組織會(huì)出現(xiàn)是由一體化的成本和一體化的收益共同決定的。通常現(xiàn)實(shí)中最常見的一體化組織有北-北型經(jīng)濟(jì)同盟(如EU)、南-南型自由貿(mào)易區(qū)(如ASEAN)、南一南型關(guān)稅同盟(如MER-COSUK)以及南-北型自由貿(mào)易區(qū)(如NAFTA)等。

二、經(jīng)濟(jì)一體化的交易成本與一體化的程度

經(jīng)濟(jì)一體化是有成本的。在一體化過程中，不同國家在經(jīng)濟(jì)體制、法律制度和政策目標(biāo)等方面存在差異，而這些差異的大小會(huì)對(duì)各國參與一體化的談判成本和執(zhí)行成本產(chǎn)生巨大影響。一體化的談判成本和執(zhí)行成本構(gòu)成了一體化的交易成本。正是交易成本的高低決定了各國間經(jīng)濟(jì)一體化程度的高低。 對(duì)于北-北合作而言，發(fā)達(dá)國家基本都有成熟的市場經(jīng)濟(jì)和較高的法治水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的相近也有利于各國在相關(guān)政策目標(biāo)上達(dá)成一致，這些都降低了北-北型合作的談判成本和執(zhí)行成本。較低的交易成本使得北-北型合作容易采取共同市場、經(jīng)濟(jì)同盟等較高級(jí)的一體化形式，歐盟的成功就是一個(gè)很好的證明。

南-北合作的情況恰好相反。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家無論在經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)水平、法治水平還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面都存在巨大差距，二者的相關(guān)政策目標(biāo)也相去甚遠(yuǎn)。從而，南北型合作產(chǎn)生了高額的談判成本。正是這種高額的談判成本使得南一北型合作很難采取關(guān)稅同盟、共同市場等較高層次的合作形式，而大多以自由貿(mào)易區(qū)為主，北美自由貿(mào)易區(qū)就屬于這種情況。

南-南合作可能出現(xiàn)兩種情況，一是二者在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于相同的境地，從而容易在政策目標(biāo)、機(jī)制建設(shè)等方面達(dá)成一致，于是談判成本較低，有利于形成關(guān)稅同盟等較高級(jí)的合作形式，如南方共同市場。另一種情況是二者的差異很大，談判成本高，于是難于形成較高級(jí)的合作形式，而更可能選擇自由貿(mào)易區(qū)，如東盟。

三、經(jīng)濟(jì)一體化的市場規(guī)模擴(kuò)大效應(yīng)與分工的利益

市場規(guī)模決定勞動(dòng)分工，這是斯密定理的含義。根據(jù)斯密的意思，在經(jīng)濟(jì)一體化過程中能夠獲取的市場規(guī)模越大，就越有利于分工水平的提高，從而獲取更大的分工利益。這里市場的規(guī)模不僅取決于人口的規(guī)模，還取決于人均收入的水平，從而最終取決于經(jīng)濟(jì)的總規(guī)模。 經(jīng)濟(jì)一體化一般能擴(kuò)大市場規(guī)模。較大的市場規(guī)模能帶來較高的分工水平，進(jìn)而促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高主要體現(xiàn)為以下三個(gè)方面：因外資引入而增強(qiáng)的競爭促進(jìn)生產(chǎn)率的提高；因先進(jìn)經(jīng)營方法和先進(jìn)技術(shù)的擴(kuò)散而導(dǎo)致的生產(chǎn)率提高；因各成員國為達(dá)到一體化的要求而放松國內(nèi)管制和改革國內(nèi)制度帶來的生產(chǎn)率的提高。加深分工而帶來的勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高正是各經(jīng)濟(jì)體之所以要一體化的根本原因所在。 從以上分析來看，北-北型合作的市場規(guī)模擴(kuò)大效應(yīng)最強(qiáng)。這是因?yàn)檫@些國家一般人口規(guī)模不大，但人均收入水平較高，市場的合并能通過迅速提高人口總規(guī)模來擴(kuò)大市場規(guī)模，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的水平分工，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。另外，發(fā)達(dá)國家具備良好的交通、港口等基礎(chǔ)設(shè)施以及完備的法律制度，這些優(yōu)質(zhì)的硬件和軟件資源極有利于降低由于分工的加深而帶來的交易成本。因此，北-北型-體化能創(chuàng)造最大的分工利益。 相反，南-南型―體化的市場規(guī)模擴(kuò)大效應(yīng)是最小的，因?yàn)榘l(fā)展中國家收入水平較低，即使市場的合并可以擴(kuò)大人口規(guī)模，但收入水平是不能迅速提高的，從而抑制了產(chǎn)業(yè)內(nèi)的水平分工，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。另外發(fā)展中國家在技術(shù)水平方面差異不大，缺乏先進(jìn)的技術(shù)，因而也很難產(chǎn)生由于技術(shù)轉(zhuǎn)移而形成產(chǎn)業(yè)間垂直分工。由此看出，由于收入水平較低和先進(jìn)技術(shù)缺乏，發(fā)展中國家間的一體化很難在各國市場之間加深分工水平(不論是垂直的還是水平的)，這就阻礙了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和分工利益的獲取。

南-北型合作的情況介于北-北型和南-南型之間，市場規(guī)模的擴(kuò)大效應(yīng)比南-南型強(qiáng)，但不如北-北型。在發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家間的一體化過程中，容易通過先進(jìn)技術(shù)由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移而形成基于比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)間垂直分工。于是產(chǎn)生了市場規(guī)模擴(kuò)大伴隨分工水平加深的效應(yīng)。四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的績效分析 　除了市場規(guī)模的擴(kuò)大效應(yīng)外，一體化程度的高低也會(huì)影響分工水平。在人力資本跨行業(yè)的轉(zhuǎn)換成本越來越高的今天，實(shí)現(xiàn)人力要素的跨國流動(dòng)為國際分工開辟了新的利益來源(劉澄，2007)。因此，經(jīng)濟(jì)同盟、共同市場的一體化形式較之自由貿(mào)

易區(qū)的形式更能促進(jìn)分工的發(fā)展，獲取更高的利益。 下面將一體化的收益(通過市場規(guī)模擴(kuò)大效應(yīng)帶來的)與一體化的成本結(jié)合起來考慮，我們就能夠?qū)Σ煌愋徒?jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)績效差異做出解釋。

1、北-北型

北-北型經(jīng)濟(jì)一體化形成的市場規(guī)模擴(kuò)大效應(yīng)最大，且交易成本低，容易采取較高級(jí)的合作形式，從而分工水平最高，分工利益最大，一體化的績效最好。

2、南-北型

南一北型經(jīng)濟(jì)一體化市場規(guī)模擴(kuò)大效應(yīng)比南一南型大，較北一北型小，但交易成本高。由于只能采取自由貿(mào)易區(qū)等較低級(jí)合作形式，分工的潛力受限，分工利益較北-北型小，其績效相對(duì)北一北型較差，但好于南一南型。

3、南-南型

南-南型經(jīng)濟(jì)一體化市場規(guī)模擴(kuò)大效應(yīng)最小，分工的利益也最小。雖其談判成本有高有低，合作的一體化程度也有高有低，但在實(shí)際操作過程中執(zhí)行成本一般都比較高，以及分工的總體利益受市場規(guī)模的限制，其一體化的真正執(zhí)行效果并不理想，因而―體化合作的績效最差。

四、對(duì)中國選擇區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的啟示

篇6

論文關(guān)鍵詞：京津冀，區(qū)域經(jīng)濟(jì)，一體化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，利益協(xié)調(diào)

在經(jīng)濟(jì)全球化的有力推動(dòng)下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化再起。當(dāng)前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展無論在一體化的程度上、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織的數(shù)量上和規(guī)模上，還是在一體化的體制、機(jī)制上，都得到了新的發(fā)展。京津冀作為我國北方的中心經(jīng)濟(jì)地帶和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的核心層，必然要通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形式進(jìn)行發(fā)展。與長三角和珠三角相比，京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度仍處于初級(jí)階段，發(fā)展差距較大。因此，推進(jìn)京津冀地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，對(duì)我國北方地區(qū)乃至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義和影響。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的涵義、發(fā)展機(jī)制和條件

（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的涵義

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指不同的空間經(jīng)濟(jì)主體之間為了生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易等利益的獲取而產(chǎn)生的市場一體化的過程，包括從產(chǎn)品市場、生產(chǎn)要素市場(勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、信息等)到經(jīng)濟(jì)政策統(tǒng)一的逐步演化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是狀態(tài)與過程、手段與目的的統(tǒng)一，是在區(qū)域戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，通過區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政策，加強(qiáng)區(qū)域間的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間格局優(yōu)化。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化要解決的主要問題是：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策上的合作與協(xié)調(diào)，如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域貿(mào)易自由化，如何實(shí)現(xiàn)跨界資源的聯(lián)合開發(fā)等。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化思想的指導(dǎo)下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，政府應(yīng)把重點(diǎn)放在提供良好的投資環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施上，鼓勵(lì)企業(yè)組成跨行政區(qū)企業(yè)集團(tuán)或企業(yè)聯(lián)合體，推動(dòng)資源、生產(chǎn)要素在地區(qū)間自由流動(dòng)與優(yōu)化配置，消減地區(qū)間、行業(yè)間、所有制間經(jīng)貿(mào)發(fā)展和企業(yè)聯(lián)合的障礙。

（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展機(jī)制

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的動(dòng)力機(jī)制

從發(fā)展的角度看，各個(gè)地區(qū)為了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作而走上一體化的道路，必然有其內(nèi)在的動(dòng)力機(jī)制。

(1)經(jīng)濟(jì)一體化的互補(bǔ)性與競爭性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的貿(mào)易效應(yīng)和生產(chǎn)積聚效應(yīng)使區(qū)域內(nèi)部的消費(fèi)者能夠得到更多的多樣化和個(gè)性化的產(chǎn)品，這就是一體化的消費(fèi)效應(yīng)，消費(fèi)效應(yīng)又成為生產(chǎn)效應(yīng)與貿(mào)易效應(yīng)正反饋的加速器和調(diào)節(jié)器，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化程度的深化。如果區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間存在現(xiàn)實(shí)的競爭性，會(huì)由此引發(fā)空間經(jīng)濟(jì)主體之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，同時(shí)也導(dǎo)致了一體化相關(guān)的生產(chǎn)要素新的積聚與擴(kuò)散，也會(huì)使一些與被替代產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)要素重新開發(fā)新的產(chǎn)品，資源配置更佳，這不僅有利于內(nèi)部效益的擴(kuò)大，而且有利于強(qiáng)化區(qū)域競爭優(yōu)勢，提高一體化區(qū)域?qū)ν獾母偁帯?/p>

(2)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。一個(gè)比較大的區(qū)域規(guī)模一般擁有較大量的區(qū)域生產(chǎn)要素，通過實(shí)施一體化，誘發(fā)生產(chǎn)要素的積聚與擴(kuò)散，資源重新配置，容易產(chǎn)生生產(chǎn)要素（資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、自然資源等）的規(guī)模效應(yīng)（突破瓶頸要素的限制，創(chuàng)建新的產(chǎn)業(yè)，開發(fā)新的技術(shù)，開拓新的市場等），提高要素之間的替代強(qiáng)度，降低產(chǎn)品的邊際成本。

(3) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的交易成本機(jī)制。主要包括關(guān)稅降低、可接近性和行政經(jīng)濟(jì)。關(guān)稅降低產(chǎn)生大量貿(mào)易，必然誘致一體化的貿(mào)易效應(yīng)以及相應(yīng)的消費(fèi)效應(yīng)和生產(chǎn)效應(yīng)?？山咏缘挠绊懸蛩匕ǖ乩砭嚯x、經(jīng)濟(jì)距離和社會(huì)文化距離。經(jīng)濟(jì)距離取決于地理距離和運(yùn)輸方式及其成本。社會(huì)文化距離越小越容易形成經(jīng)濟(jì)一體化，并且地理距離越小，經(jīng)濟(jì)距離和社會(huì)文化距離的差別往往也不大。由于經(jīng)濟(jì)一體化和市場一體化，要求和倡導(dǎo)取消相互關(guān)稅，建立一致的工商管理規(guī)則，目的是減少從生產(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)不必要的額外開支和時(shí)間浪費(fèi)，即行政經(jīng)濟(jì)。

即，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是由它的互補(bǔ)性與競爭性、規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、交易成本機(jī)制等因素共同發(fā)生作用的結(jié)果。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主體組織機(jī)制

為了增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭實(shí)力，提高區(qū)域的經(jīng)濟(jì)地位產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)生了相互之間通過合作實(shí)現(xiàn)自覺經(jīng)濟(jì)融合的趨勢，以求實(shí)現(xiàn)地區(qū)范圍的各組成部分的優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)資源在本地區(qū)內(nèi)更有效地配置，從而促進(jìn)共同發(fā)展。因此區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的全體組織機(jī)制是一體化進(jìn)程的“變壓器”，能夠加快或阻礙一體化的發(fā)展。

3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的利益協(xié)調(diào)機(jī)制

在推進(jìn)一體化的過程中，政府與市場的作用如何分工，中央與地方之間以及區(qū)域間、城市間如何分工協(xié)作，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和空間結(jié)構(gòu)一體化以及政府間政策的協(xié)調(diào)問題，都是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中亟待研究和解決的重大前沿問題。其中，大都市圈或經(jīng)濟(jì)圈城市間的分工協(xié)作和利益協(xié)調(diào)機(jī)制問題，顯得尤其突出。

（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展條件

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異和分工是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)

自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的前提條件。生產(chǎn)要素稟賦在空間分布的不平衡必然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式和經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的不同，這促使不同地區(qū)之間商品交換和生產(chǎn)要素流動(dòng)，使不同地區(qū)結(jié)成一種互補(bǔ)和競爭關(guān)系。生產(chǎn)要素差異性越大，區(qū)際勞動(dòng)分工越明顯，從而形成各具特色的區(qū)域?qū)I(yè)化生產(chǎn)部門。

2.近鄰的區(qū)域空間是實(shí)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的物質(zhì)載體

區(qū)域合作就其地域條件而言，首先應(yīng)該具有一個(gè)完整、統(tǒng)一的自然地域單元，這個(gè)地域單元要求各個(gè)合作主體所處的地理位置在地域上是一個(gè)相鄰接的整體。共同的地域空間是實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作最為基本的載體和依托，而且在相鄰的一定空間范圍和聯(lián)系通道內(nèi)，對(duì)于各類經(jīng)濟(jì)資源的合理配置和利用，改善宏觀區(qū)域管理，設(shè)立區(qū)域合作協(xié)調(diào)組織等都比較方便。

3.共同的利益訴求是實(shí)行區(qū)域一體化的動(dòng)力源泉

區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不僅是從資源分布梯度和經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平分布梯度的角度展開的，更是建立在利益趨同性基礎(chǔ)上的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各個(gè)地區(qū)都在自己所擁有的生產(chǎn)要素使用上追求利益最大化。所以，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作必然是利益驅(qū)動(dòng)下的一種戰(zhàn)略選擇，獲得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益的雙贏是區(qū)域一體化的動(dòng)力源泉。

二、京津冀地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）京津冀地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)狀

目前，京津已進(jìn)入由工業(yè)化中期向后期轉(zhuǎn)變的階段，產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢在必行，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)將逐漸取代勞動(dòng)和資金密集型產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)也勢必超過第二產(chǎn)業(yè)。河北的冶金、建材、醫(yī)藥、石化、紡織、機(jī)械、食品等行業(yè)在全國占有重要位置，主要原材料產(chǎn)量在京津冀都市圈占有重要地位。因此，三地在產(chǎn)業(yè)分工與資源配置等方面有著廣闊的合作空間和發(fā)展前景。

1.區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移初步形成

在跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整方面，北京市首鋼200萬噸鋼鐵項(xiàng)目落戶河北唐山。首鋼與河北唐鋼共同打造的京唐鋼鐵聯(lián)合公司已經(jīng)在唐山曹妃甸建立。同時(shí)，河北政府向外宣布未來5年內(nèi)在正定投資58億元打造一個(gè)北方最大的紡織工業(yè)園區(qū)，這一計(jì)劃的著眼點(diǎn)瞄準(zhǔn)了京津冀區(qū)域。除此之外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由京津向河北單向的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的局勢在近兩年有所逆轉(zhuǎn)。華龍、神威、海灣、恒利這些急需擴(kuò)張生存空間的河北民企紛紛進(jìn)京。這樣布局正是為了深化京津冀經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)北京工業(yè)與津冀地區(qū)形成較為完整的產(chǎn)業(yè)配套體系。

2.區(qū)域交通一體化初顯

交通一體化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)，是京津冀實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合的重要保障。京津城市軌道、京津第二條高速公路，已陸續(xù)竣工投入使用；京承高速三期項(xiàng)目啟動(dòng)，計(jì)劃2009年9月全線建成通車。除此之外，連接北京與天津的全國第一條城際高速鐵路——京津城際軌道交通工程于07年12月16日順利實(shí)現(xiàn)軌道全面鋪通，京津兩地可實(shí)現(xiàn)30分鐘直達(dá)。而到2011年底，京石鐵路客運(yùn)專線將提前通車。隨著京廣客專、京滬高鐵、津秦客專、保津城鐵等工程的建設(shè)和逐步投入運(yùn)營，快速軌道將織就“京津冀快速交通圈”，在500公里范圍內(nèi)的重要城市之間實(shí)現(xiàn)2-3小時(shí)通達(dá)，是京津冀未來交通一體化的方向。

3.市場開放程度逐漸加大

京、津、冀三地在市場開放等方面均有合作。政策上，國家發(fā)改委和京津冀發(fā)改委一直為促進(jìn)區(qū)域交流合作制定規(guī)劃和意見，交流區(qū)域合作發(fā)展情況，溝通規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、政策等信息，研究當(dāng)前和近期區(qū)域合作中需解決的問題，提出工作建議，督促落實(shí)省市政府議定的區(qū)域合作工作，為打破區(qū)域界限、推動(dòng)區(qū)域內(nèi)市場活躍提供了良好的環(huán)境。同時(shí)天津?yàn)I海新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，將進(jìn)一步增強(qiáng)京、津、冀三地的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，是三地加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)融合的一個(gè)重要合作平臺(tái)。

（二）京津冀地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展存在的問題

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化觀念淡薄，缺乏合作意識(shí)

多年來，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和行政區(qū)劃的影響，長期實(shí)行自然壟斷、貿(mào)易保護(hù)、市場分割、自成體系的封閉政策，市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄，區(qū)域合作意識(shí)不強(qiáng)，城區(qū)系統(tǒng)生產(chǎn)建設(shè)重復(fù)布局和地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，技術(shù)上不了檔次，專業(yè)化僅僅停留在產(chǎn)品的專業(yè)化上。受區(qū)位因素的影響，河北省與京津并不能獲得同等的發(fā)展機(jī)遇，不公平競爭導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)畸形發(fā)展，影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)宏觀效益整體水平的發(fā)揮。

2.區(qū)域一體化體制、機(jī)制尚未建立

京津冀經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域合作仍處于初級(jí)發(fā)展階段，區(qū)域合作組織形式松散，協(xié)調(diào)機(jī)制和決策機(jī)制的制度化程度相對(duì)較低，屬于一種倡導(dǎo)式的磋商機(jī)制產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，限制了區(qū)域內(nèi)各地方政府間的深度合作。當(dāng)前京津冀區(qū)域政府協(xié)調(diào)機(jī)制的形式僅限于首長聯(lián)席會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)和合作論壇，利益一致的大的合作沒有啟動(dòng)，有關(guān)大項(xiàng)目尚待進(jìn)一步磋商。如南水北調(diào)中線工程、京津水源保護(hù)區(qū)、大型旅游項(xiàng)目、大型能源和原材料基地等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目。

3.缺乏區(qū)域組織保障系統(tǒng)以及協(xié)調(diào)統(tǒng)一的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

由于京津冀地區(qū)分工體系與運(yùn)行機(jī)制并不完善，區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織與區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)始終處于無序、混亂和松散的狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃仍然限制在行政區(qū)范圍內(nèi)，缺乏區(qū)域?qū)用娴膶徱?，市場分割、貿(mào)易摩擦、惡性競爭時(shí)有發(fā)生。受區(qū)域系統(tǒng)內(nèi)勞動(dòng)地域分工規(guī)律、整體效益規(guī)律以及協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律很難對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生有益的影響，基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)，爭資源等矛盾突出。如在機(jī)場、港口建設(shè)方面相互競爭，造成資源的閑置和浪費(fèi)，導(dǎo)致區(qū)域整體發(fā)展相對(duì)緩慢。

4.沒有形成合理的產(chǎn)業(yè)分工與合作，產(chǎn)業(yè)鏈斷裂

城市之間的功能合作與產(chǎn)業(yè)分工是城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。北京和天津存在著一定程度的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)，兩市的同構(gòu)產(chǎn)業(yè)主要集中在冶金、機(jī)械、電子、醫(yī)藥制造等部門。這種現(xiàn)象直接導(dǎo)致了兩地在資源、能源、項(xiàng)目等方面的爭奪。在京津冀區(qū)域內(nèi)還沒有形成有創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，金融、信息服務(wù)和現(xiàn)代制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面還比較欠缺，至今還沒有形成由占據(jù)高端并擁有自主創(chuàng)新能力的本土企業(yè)建立的區(qū)域完整產(chǎn)業(yè)鏈。北京在這方面的轉(zhuǎn)變落后于長三角和珠三角的一些大城市，還沒有與周圍城市形成相互依托的產(chǎn)業(yè)鏈條，與天津、河北的合作還缺乏深度。

5.京津的“空吸”作用大于輻射效應(yīng)

由于北京地區(qū)的集聚效應(yīng)大于輻射效應(yīng)，導(dǎo)致人才、資源逐漸向北京集中，造成周邊地區(qū)發(fā)展相對(duì)遲緩，區(qū)域二元經(jīng)濟(jì)特征明顯。京津強(qiáng)烈的“空吸”作用和較差的輻射帶動(dòng)力，可能會(huì)導(dǎo)致沒有經(jīng)濟(jì)腹地。孤島型現(xiàn)代化出現(xiàn)，區(qū)域內(nèi)低等級(jí)城鎮(zhèn)數(shù)量過多，中等城市偏少，能夠接受核心經(jīng)濟(jì)輻射的能力有限，無法分享中心城市的發(fā)展成果，也難以很好的承接京津兩地的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。

6.京津冀區(qū)域市場的統(tǒng)一有待進(jìn)一步深化

京津冀尚未形成區(qū)域統(tǒng)一市場，影響了資金、技術(shù)、人才、信息等要素的跨區(qū)域流動(dòng)，使三地難以實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)要素的有效共享，而且能夠?yàn)槠髽I(yè)提供配套的服務(wù)不多，企業(yè)生存的市場環(huán)境和政策環(huán)境較差。雖然京津冀三地在市場開放等方面有了初步的合作，但是這種開放程度有待于進(jìn)一步加深。京津冀三地在生產(chǎn)要素市場的建設(shè)、供求信息傳遞、政策支持等方面存在很多不足，從而阻礙了生產(chǎn)要素的流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步融合。

除上述問題之外，還有“誰來做地區(qū)龍頭老大”這樣一個(gè)意識(shí)形態(tài)的東西在作怪，致使三地缺少實(shí)質(zhì)性聯(lián)合。如果誰都想當(dāng)“老大”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以此牟取更多的資源，尤其是政策資源，而不愿承擔(dān)更多的責(zé)任，也不愿與他人共享，那么這個(gè)一體化就不會(huì)得到深入發(fā)展和強(qiáng)化，特別是京、津兩個(gè)直轄市在區(qū)域內(nèi)的定位和協(xié)調(diào)問題不解決，實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化的道路就不會(huì)順暢。

四、京津冀地區(qū)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的對(duì)策和建議

(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，整合京津冀都市圈經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綜合目標(biāo)

對(duì)各區(qū)域的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行整合，形成京津冀在發(fā)展目標(biāo)上的共識(shí)，實(shí)現(xiàn)京津冀基本公共服務(wù)的均等化，追求社會(huì)公平。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)扶持與財(cái)政優(yōu)惠政策的積極效應(yīng)，建立財(cái)政轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才轉(zhuǎn)移和科技轉(zhuǎn)移的四個(gè)機(jī)制，發(fā)揮京津和河北省的中心城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面的優(yōu)勢，對(duì)河北省邊窮落后地區(qū)給予財(cái)政補(bǔ)助，平衡該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的自我積累能力與整個(gè)區(qū)域的協(xié)調(diào)能力。加大向落后地區(qū)公共衛(wèi)生、醫(yī)療和社會(huì)救助的扶持力度，加大對(duì)貧困農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

(二)建立區(qū)域利益協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化政府間協(xié)作

建立區(qū)域利益協(xié)調(diào)的長效機(jī)制，市場開放、實(shí)行優(yōu)惠政策、進(jìn)行區(qū)域援助、完善轉(zhuǎn)移支付，制定京津冀生態(tài)環(huán)境改善的建設(shè)和補(bǔ)償方案，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域一體化的主體是政府、企業(yè)和非政府組織。市場主導(dǎo)、政府推動(dòng)，各層次主體之間彼此協(xié)作，密切配合，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的總體框架，共同推動(dòng)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展。

(三)建立統(tǒng)一的市場體系，清除市場障礙

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系、互動(dòng)直至一體化的過程，本質(zhì)上是一個(gè)在市場導(dǎo)向下，微觀企業(yè)不斷集聚、不斷規(guī)?；瘜I(yè)化，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸、各種生產(chǎn)要素不斷流動(dòng)的過程。構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一的大市場，一直是京津冀區(qū)域協(xié)作的重要目標(biāo)。首先，京津冀三地計(jì)劃聯(lián)手完善商品市場，發(fā)展物流與貿(mào)易合作，建設(shè)區(qū)域農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)一市場。其次，相互開放和發(fā)展要素市場，突破體制障礙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，合作發(fā)展勞務(wù)、金融、產(chǎn)權(quán)、房地產(chǎn)、技術(shù)等要素市場，促進(jìn)區(qū)域資源的優(yōu)化配置。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工，形成京津冀合理的空間結(jié)構(gòu)

隨著京津冀區(qū)域分工程度的加深，建設(shè)從北京經(jīng)廊坊到天津?yàn)I海新區(qū)和曹妃甸的寬大的城市—產(chǎn)業(yè)帶，是京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的空間重點(diǎn)。北京亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)至天津?yàn)I海開發(fā)區(qū)即亦莊—廊坊—武清—塘沽—曹妃甸一線位于北京東南方向，有高速公路直達(dá)海港，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已初具規(guī)模，是該都市圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳首選地帶。利用京津冀的比較優(yōu)勢，將工業(yè)布局向東南方向擴(kuò)展，使廊坊開發(fā)區(qū)和香河開發(fā)區(qū)、北京東南部的開發(fā)區(qū)和東部的工業(yè)園區(qū)等在空間上逐步滲透、融合，形成對(duì)等結(jié)網(wǎng)，通過快速交通設(shè)施聯(lián)結(jié)而成的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。京津城市—產(chǎn)業(yè)帶與北京—石家莊產(chǎn)業(yè)帶、北京—唐山—秦皇島產(chǎn)業(yè)帶和渤海灣沿岸產(chǎn)業(yè)帶，共同構(gòu)建一個(gè)合理的京津冀都市圈產(chǎn)業(yè)布局的空間結(jié)構(gòu)。

(五)建立合理的城市體系

京津冀都市圈應(yīng)借鑒長江三角洲和珠江三角洲的成功經(jīng)驗(yàn)，中心城市與周邊城市合理分工，功能外溢帶動(dòng)了周邊區(qū)域的發(fā)展，合理構(gòu)建以北京為中心、以天津、唐山、石家莊為次中心，各市合理分工協(xié)作的城市體系。將北京定位于政治、文化教育、科技、國際交往、國際金融中心和電子產(chǎn)業(yè)中心城市。把天津定位為重化工、外貿(mào)口岸和商業(yè)中心、區(qū)域性金融中心和電子產(chǎn)業(yè)中心。將石家莊打造成中國藥都和華北重要商埠，建立區(qū)域性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心，充分發(fā)揮綜合服務(wù)功能，提高服務(wù)的比重和層次，大力發(fā)展金融、物流咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。中小城市要接受中心城市、次中心城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，充當(dāng)大企業(yè)的加工基地。

(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)

統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)京津冀都市圈基礎(chǔ)設(shè)施共同建設(shè)和開發(fā)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。要把京津冀區(qū)域視為一個(gè)整體，認(rèn)真研究京津冀之間重大基礎(chǔ)設(shè)施配置關(guān)系問題，在供水、供電、交通、通訊、能源、環(huán)保、防災(zāi)抗災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施方面統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)合作，共同開發(fā)利用。

(七)建立京津冀一體化發(fā)展利益補(bǔ)償機(jī)制

在京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，京津相對(duì)處于產(chǎn)業(yè)鏈的高端和上游，是自然資源的使用者和受益者，而河北則處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，是資源的輸出者，在土地、供水、生態(tài)、人才，包括將來為京津的人口輸出而進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將為京津提供很大支持。而且，在產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，河北可能會(huì)承接來自京津的一些高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)，在環(huán)境方面承受較大的犧牲。所以，京津冀應(yīng)做好規(guī)劃，統(tǒng)一調(diào)度區(qū)域內(nèi)的各種資源，盡快建立利益補(bǔ)償機(jī)制，如水資源補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償機(jī)制等，以協(xié)調(diào)各方發(fā)展利益，做到三方合作的共贏。

國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展前景是誘人的，而且近年來，以長三角和珠三角為代表的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)，各級(jí)政府和市場主體通過實(shí)質(zhì)性的合作所表現(xiàn)出來的經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)績效和社會(huì)效應(yīng)，也使我們有足夠的理由相信，建構(gòu)一個(gè)行之有效的以政府為主導(dǎo)、充分發(fā)揮市場機(jī)制作用、由各類企業(yè)組織參與的區(qū)域合作機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一市場的形成，決不是一個(gè)遙不可及的夢想。

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篇7

【關(guān)鍵詞】全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化 貿(mào)易協(xié)定 策略

引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化這一模式逐漸成為一種主導(dǎo)的趨勢。全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化空前發(fā)展、異?；钴S，目前已經(jīng)形成了一種新的格局形式。各國開始與周圍國家簽訂貿(mào)易協(xié)議，我國也應(yīng)該在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮下，積極與周圍各國簽訂貿(mào)易協(xié)議，特別是與互補(bǔ)性較強(qiáng)的國家簽署雙邊貿(mào)易協(xié)定。面對(duì)全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新趨勢，我們國家應(yīng)該制定一個(gè)清晰地戰(zhàn)略，主動(dòng)去應(yīng)對(duì)這種新的國際貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭帶來的挑戰(zhàn)，不能等挑戰(zhàn)和困難已經(jīng)到來時(shí)再急切的尋求解決辦法。我國應(yīng)積極主動(dòng)與周邊國簽訂貿(mào)易協(xié)議，我國還應(yīng)該制定一個(gè)清晰地戰(zhàn)略，主動(dòng)去應(yīng)對(duì)這種新的國際貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭帶來的挑戰(zhàn)，不能等挑戰(zhàn)和困難已經(jīng)到來時(shí)再急切的尋求解決辦法。我國應(yīng)該把握好機(jī)遇，最終和別的很多國家在經(jīng)濟(jì)上結(jié)合起來形成一個(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)合體。

一、相關(guān)概念界定

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化這一模式逐漸成為一種主導(dǎo)的趨勢。全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化空前發(fā)展、異?；钴S，目前已經(jīng)形成了一種新的格局形式。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的一大潮流。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家或地區(qū)，通過統(tǒng)一制定特別的對(duì)內(nèi)和對(duì)外的各種經(jīng)濟(jì)和金融政策，消除國家之間由于國別不同而阻礙經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的障礙，是一種成員國有區(qū)別的減少或者消除貿(mào)易壁壘的政策。

二、相關(guān)背景界定

中國加入WTO己十多年，這十幾年來，中國在與世界經(jīng)濟(jì)接軌的道路上不斷發(fā)展，成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、世界第一大出口國和第二大進(jìn)口國，國際地位明顯上升，當(dāng)然經(jīng)濟(jì)水平也有很大的提高，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。同時(shí)，經(jīng)歷諸多磕碰與摩擦，中國在堅(jiān)守游戲規(guī)則中成熟，憑借對(duì)全球貿(mào)易的深度參與，積極推進(jìn)多邊貿(mào)易進(jìn)程，發(fā)聲已具魄力。但是，以美國為首的許多國家開始自行建立新的自由貿(mào)易規(guī)則避開中國已經(jīng)逐漸熟悉的WTO，這對(duì)中國來說是一個(gè)新的挑戰(zhàn)，對(duì)中國的國際貿(mào)易勢必有重大影響。

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化逐漸成為一種潮流和主導(dǎo)的趨勢。很多國家都通過加入各種各樣的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織來與同盟國互惠互利，從而來提升自己的經(jīng)濟(jì)水平，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)成為了一種極為普遍的國際貿(mào)易合作形式。

目前經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域化已經(jīng)是現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大趨勢。在這個(gè)大背景下，我國更是應(yīng)該跟隨全球潮流的發(fā)展方向。

三、我國應(yīng)對(duì)的策略

面對(duì)全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新趨勢，我們國家應(yīng)該制定一個(gè)清晰地戰(zhàn)略，主動(dòng)去應(yīng)對(duì)這種新的國際貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭帶來的挑戰(zhàn)。一方面中國應(yīng)該在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮下，積極與周圍各國簽訂貿(mào)易協(xié)議，特別是與互補(bǔ)性較強(qiáng)的國家簽署雙邊貿(mào)易協(xié)定。因?yàn)閰^(qū)域貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)成為了一種極為普遍的國際貿(mào)易合作形式，而且經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)像美國和歐洲的許多國家也積極與周邊國家簽訂貿(mào)易協(xié)議，與同盟國互惠互利共同發(fā)展。另一方面我國還應(yīng)該制定各種策略去應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。畢竟簽訂貿(mào)易協(xié)議只是我國應(yīng)對(duì)困難的第一步，我們還需繼續(xù)面對(duì)簽訂貿(mào)易協(xié)議之后的挑戰(zhàn)，所以我國應(yīng)有一個(gè)清晰地戰(zhàn)略去應(yīng)對(duì)后來的挑戰(zhàn)和困難，具體地應(yīng)對(duì)策略我們可以從以下的幾種情況展開分析。

（一）借助國際貿(mào)易規(guī)則來推動(dòng)國內(nèi)改革開放

我國首先應(yīng)該借助高級(jí)的貿(mào)易來推動(dòng)國內(nèi)的改革。我國在2001年加入WTO之后，經(jīng)濟(jì)明顯增長，同時(shí)也加速了改革的步伐，由此可見經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了我國改革的進(jìn)程。我們都知道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)對(duì)改革開放起到促進(jìn)作用，其實(shí)經(jīng)濟(jì)和改革是互相促進(jìn)的。目前現(xiàn)階段，中國面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)性改革的巨大挑戰(zhàn)，我們有必要尋找新的方式和政策來對(duì)促進(jìn)我國進(jìn)一步改革。首先我們可以依據(jù)國際貿(mào)易與投資規(guī)則發(fā)展趨勢做出調(diào)整，增加貿(mào)易協(xié)議的廣度和深度。我國還可以因勢利導(dǎo)地對(duì)中國的改革開放進(jìn)程做出規(guī)劃，制定出更高級(jí)的國際貿(mào)易規(guī)則，這樣一個(gè)更加開放和充分競爭的市場有助于促進(jìn)中國產(chǎn)品的出口。

（二）和歐盟、美國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作持續(xù)發(fā)展

中國和美國以及歐盟的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易額占中國對(duì)外貿(mào)易總額的百分之二十五以上，歐盟是我國第一大貿(mào)易伙伴，而美國則是我國第二大貿(mào)易伙伴。歐盟和美國作為世界上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，整體經(jīng)濟(jì)雄厚、實(shí)力強(qiáng)大、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生產(chǎn)及消費(fèi)能力強(qiáng)、人均消費(fèi)水平高，與他們合作我國市場的銷路可以得到很大的擴(kuò)展。我國還應(yīng)該學(xué)習(xí)這些國家在經(jīng)濟(jì)管理體制方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，完善自身的市場體制建設(shè)。推動(dòng)中歐、中美經(jīng)貿(mào)合作的持續(xù)發(fā)展，不僅利于我國國際貿(mào)易的擴(kuò)大和發(fā)展，在與這些經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的組織合作過程中，我們也能夠獲得機(jī)會(huì)與別的國家之間進(jìn)行更深一步層次的發(fā)展與合作，這對(duì)于還是發(fā)展中國家的我們，無疑也是一種十分不錯(cuò)的戰(zhàn)略模式。

（三）對(duì)多邊貿(mào)易體系的沖擊積極面對(duì)

TIIP貿(mào)易協(xié)議自從出現(xiàn)便在全球引起了注意力，主要是它對(duì)多邊貿(mào)易體系帶來了巨大的挑戰(zhàn)。WTO不再像是以往那樣受到大家的歡迎了，它的主導(dǎo)作用不像以前那樣。主要的原因就在于美國、歐洲的一些國家將全球貿(mào)易的談判戰(zhàn)場由以往的多邊轉(zhuǎn)到了區(qū)域以及雙邊，這些國家也在尋找一種全新的貿(mào)易規(guī)則使得自身在國際貿(mào)易中占有重要的地位。面臨被邊緣化的風(fēng)險(xiǎn)。多邊貿(mào)易體系的確會(huì)給我們帶來很大的沖擊，畢竟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化利于多國發(fā)展，很多國家都樂意加入這樣的組織，這樣必然就會(huì)產(chǎn)生多邊貿(mào)易，我們應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)TTIP等對(duì)多邊貿(mào)易體系的沖擊。

（四）對(duì)多邊貿(mào)易體系的高門檻積極應(yīng)對(duì)

美國和歐洲的很多國家都希望在國際貿(mào)易中占據(jù)重要的地位，從而有能力去影響各種貿(mào)易政策的制定。于是美國和歐洲的一些國家就制定了新的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，這新規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)不同于以往的自貿(mào)協(xié)議。像我國這樣的發(fā)展中國家一般情形下是很難達(dá)到這樣的標(biāo)準(zhǔn)的，因此這樣的高門檻我國很難跨過。面對(duì)這樣的困難和限制，我們首先應(yīng)該提升自己國家產(chǎn)業(yè)的競爭力，進(jìn)行改革創(chuàng)新，同樣還應(yīng)該與美國、歐洲的一些國家不斷地進(jìn)行戰(zhàn)略上的溝通和交流，與國際貿(mào)易協(xié)定所規(guī)定的接軌。積極面對(duì)多邊貿(mào)易體系的高門檻，努力達(dá)到目標(biāo)，從而與那些發(fā)達(dá)國家、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚強(qiáng)大的國家進(jìn)行貿(mào)易，進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展。

（五）打造“上海自貿(mào)區(qū)”和中日韓三國合作戰(zhàn)略

為了應(yīng)對(duì)多邊貿(mào)易體系高標(biāo)準(zhǔn)的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)與國際貿(mào)易新規(guī)則和新規(guī)定的全面接軌，我國應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，全力推進(jìn)涉及金融、貿(mào)易、行政、法規(guī)、投資等多項(xiàng)改革試點(diǎn)的上海自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，將其打造成為從經(jīng)濟(jì)體制到監(jiān)管體制再到行政體制全面改革的綜合試驗(yàn)區(qū)。上海自貿(mào)區(qū)不僅要進(jìn)行市場化改革，更要全面建立符合新國際競爭條件的市場制度，是具有重要意義的國家戰(zhàn)略。上海自貿(mào)區(qū)的最終目標(biāo)是創(chuàng)造一個(gè)符合國際慣例、自由開放的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境并將其經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣至全國，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。中日韓三國合作戰(zhàn)略也是我們和周邊經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的日本和韓國所建立的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略，這三個(gè)國家GDP加起來可占全球的五分之一，而且在亞洲這三個(gè)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力也非常強(qiáng)大，再加上這三個(gè)國家離的很近利用鄰國的交通便利的優(yōu)勢，讓生產(chǎn)要素和商品在這三個(gè)國家之間流通，生產(chǎn)要素和資源可以得到高效的配置，從而生產(chǎn)效率可以得到大力的提升。

（六）提高中國對(duì)貿(mào)易新規(guī)則制定話語權(quán)

如今，經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)深入的發(fā)展，但是我國還不能深入地進(jìn)行全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。其中很大一部分原因就是我們國家在對(duì)新的規(guī)則和策略制定的過程中之中還是不能夠發(fā)揮足夠大的作用。我國經(jīng)濟(jì)目前的確發(fā)展很快，許多區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織像亞太經(jīng)濟(jì)合作組織已經(jīng)加入了，但是我國的話語權(quán)還是不如美國和歐洲的一些國家，有時(shí)我國提出貿(mào)易新規(guī)則，會(huì)受到很多國家的非議。我國作為經(jīng)濟(jì)增長率位長期居全球首位的國家，必須提高中國對(duì)貿(mào)易新規(guī)則制定話語權(quán)力。中國在對(duì)外貿(mào)易中表現(xiàn)的強(qiáng)勢主要在于我國始終秉承互利互惠，有利共贏的原則，這樣的做法得到了全世界很多國家的認(rèn)可與贊許。通過這樣我國增加了很多貿(mào)易伙伴，與中國進(jìn)行貿(mào)易往來的國家，不僅僅只有亞洲的國家，世界其他國家和地區(qū)，也非常樂意和我國合作。我國非常樂意在與別的國家和地區(qū)合作中與別國分享自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就，通過合作充分利用優(yōu)勢互補(bǔ)，取長補(bǔ)短的原則，共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)、共同富裕。我國應(yīng)該利用這樣的優(yōu)勢得到很多國家的信任，從而在貿(mào)易新規(guī)則和新規(guī)定的制定中話語權(quán)得到提升。

（七）變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為戰(zhàn)略主動(dòng)

在全球化的進(jìn)程中，我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易尤其是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織中，我們都是隨著這個(gè)浪潮去發(fā)展、去變化的。作為最大的發(fā)展中國家，我們應(yīng)該試圖去積極搭建我國主導(dǎo)的國際經(jīng)濟(jì)合作新平臺(tái)。我們經(jīng)濟(jì)的速度增長的這么快，我們應(yīng)該是有這個(gè)能力去在這個(gè)潮流和趨勢中起到主導(dǎo)的作用，不能夠像往常一樣，待出現(xiàn)了新的問題和新的挑戰(zhàn)，我們那時(shí)候再去尋找方法去解決。我們應(yīng)該從一個(gè)被動(dòng)的角色逐步發(fā)展變化為一個(gè)主動(dòng)地角色，在貿(mào)易規(guī)則中制定新的戰(zhàn)略，把握好新的機(jī)遇，提前做好相關(guān)的準(zhǔn)備，無論任何的形式發(fā)生了怎樣的變化，我們都有足夠的時(shí)間和方式戰(zhàn)略去應(yīng)對(duì)這些問題和困難。

三、結(jié)論與思考

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化這一模式逐漸成為一種主導(dǎo)的趨勢。全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化空前發(fā)展、異?；钴S，目前已經(jīng)形成了一種新的格局形式。各國開始與周圍國家簽訂貿(mào)易協(xié)議，我國也應(yīng)該在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮下，積極與周圍各國簽訂貿(mào)易協(xié)議，特別是與互補(bǔ)性較強(qiáng)的國家簽署雙邊貿(mào)易協(xié)定。面對(duì)全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新趨勢，我們國家應(yīng)該制定一個(gè)清晰地戰(zhàn)略，主動(dòng)去應(yīng)對(duì)這種新的國際貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭帶來的挑戰(zhàn)，不能等挑戰(zhàn)和困難已經(jīng)到來時(shí)再急切的尋求解決辦法。

篇8

[關(guān)鍵詞] 跨國公司 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化 直接投資

一、問題的提出

世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史，可以說是一部一體化的歷史。隨著國際分工的不斷深化，帶動(dòng)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的重新配置，任何一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都不可能僅僅依靠本國的資源、資金、技術(shù)、人才、信息和市場，從生產(chǎn)活動(dòng)到資本運(yùn)動(dòng)再到生產(chǎn)要素的移動(dòng)都突破了國家的疆域，實(shí)現(xiàn)了國際化。

在這種國際化的浪潮中，區(qū)域性的國際經(jīng)濟(jì)一體化是國際化的重要表現(xiàn)。這種區(qū)域性的國際經(jīng)濟(jì)一體化最初起步于二戰(zhàn)后的50年代后期。它首先出現(xiàn)于西歐，隨后，拉丁美洲、亞洲、非洲的發(fā)展中國家也紛紛效仿，在短短幾十年間已經(jīng)遍及世界所有大洲和各大重要區(qū)域，以至于哈伯勒（Haberler, 1964）將我們的時(shí)代概括為“一體化時(shí)代”。

在經(jīng)濟(jì)一體化這個(gè)炙手可熱的舞臺(tái)上，跨國公司當(dāng)仁不讓地成為一顆耀眼的明星，扮演著世界生產(chǎn)組織者的重要角色，并且伴隨著一體化進(jìn)程而迅速壯大。進(jìn)入21世紀(jì)，跨國公司的發(fā)展更是達(dá)到了一個(gè)前所未有的高度。根據(jù)2003年聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的《2002年世界投資報(bào)告――跨國公司與出口競爭力》披露，主宰全球經(jīng)濟(jì)局面的仍然是世界上最大的跨國公司。

隨著國際化大生產(chǎn)的發(fā)展，跨國公司作為跨國投資、經(jīng)營和管理的組織載體和國際市場的行為主體，在經(jīng)濟(jì)生活國際化過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。相比較而言，聯(lián)系各國經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)渠道，如商品和勞務(wù)的進(jìn)出口的重要性正在日益相對(duì)下降。因此，不論從全球范圍來看，還是從某一地區(qū)來看，跨國公司都在其中扮演著十分重要的角色。在這種情況下，對(duì)旨在加強(qiáng)區(qū)內(nèi)各國間分工與合作的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的分析，就不能不涉及到跨國公司在其中所起的作用。

二、跨國公司是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要力量

縱觀世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展進(jìn)程，我們可以從中發(fā)現(xiàn)一條極為有趣又極為重要的線索：現(xiàn)代世界的國際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程是在微觀和宏觀兩個(gè)層次上同時(shí)進(jìn)行的。也就是說，是由微觀層次上的企業(yè)生產(chǎn)一體化和宏觀層次上的國家政策協(xié)調(diào)一體化導(dǎo)致的，國際經(jīng)濟(jì)一體化正是這兩種層次上的一體化的統(tǒng)一。前者可以稱為功能性的一體化，后者可以稱為制度性的一體化。

微觀層次上的企業(yè)導(dǎo)向型的一體化，指的是以跨國公司作為主導(dǎo)力量而推動(dòng)的區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化?？鐕纠玫貐^(qū)區(qū)位優(yōu)勢可能帶來的規(guī)模效益進(jìn)行跨國界的投資生產(chǎn)等活動(dòng)，它的這些活動(dòng)必然會(huì)對(duì)該區(qū)域內(nèi)的國家的經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生影響，促進(jìn)和加強(qiáng)該區(qū)域內(nèi)各個(gè)國家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)一體化的程度。這種跨國公司導(dǎo)向型的一體化是企業(yè)行為的結(jié)果，是跨國公司在全球發(fā)展的客觀結(jié)果，是功能性的一體化，而不是由政府行為造成的。

而所謂宏觀層次上的政策協(xié)調(diào)導(dǎo)向型一體化，是指地區(qū)內(nèi)各國政府間在政策上通過協(xié)調(diào)，建立超國家的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)成員國達(dá)到經(jīng)濟(jì)一體化的狀態(tài)。這種一體化主要是通過建立國際性的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)組織，人為地消除成員國之間的貿(mào)易和非貿(mào)易壁壘，甚至制定統(tǒng)一的對(duì)外關(guān)稅，來實(shí)現(xiàn)各個(gè)成員國之間貿(mào)易、人員、資本以及各種生產(chǎn)要素地自由流動(dòng)，達(dá)到本地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的目的。這種政策協(xié)調(diào)導(dǎo)向型一體化的重要特征，就是制度性機(jī)構(gòu)的一體化先于實(shí)際的企業(yè)生產(chǎn)一體化。

由此可見，跨國公司和政府都是推動(dòng)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)一體化的重要力量。這兩種推動(dòng)力量有共同之處，也有不同之處。兩者的共同之處在于，它們都能促進(jìn)了資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的跨國流動(dòng)，推動(dòng)國際分工的深化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)生產(chǎn)要素價(jià)格在全球范圍內(nèi)的均等化和世界經(jīng)濟(jì)一體化的向前發(fā)展。Dunning and Robson（1988）指出，通過跨國公司運(yùn)作的跨國商業(yè)一體化和地區(qū)性經(jīng)濟(jì)一體化之間有著本質(zhì)性的關(guān)系 。這兩者的不同之處在于，跨國公司作為微觀層次上的組織，是通過自身的行為和市場的力量，以水平分工和垂直分工為主要形式，通過從事國際規(guī)模的生產(chǎn)和銷售來代替通常的商品出口來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化的。而政策協(xié)調(diào)導(dǎo)向型的一體化則屬于宏觀經(jīng)濟(jì)一體化的范疇，是成員國政府基于自身的需要，通過簽訂協(xié)議為生產(chǎn)力和生產(chǎn)要素在本地區(qū)的流動(dòng)和擴(kuò)張掃除障礙，促進(jìn)本地區(qū)分工深化和創(chuàng)造本地區(qū)比較優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上形成的合作與一體化。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和跨國公司都是二戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)中的重要現(xiàn)象。20世紀(jì)50年代末以來，隨著這兩種現(xiàn)象的繁榮發(fā)展，學(xué)術(shù)界對(duì)這兩個(gè)問題的研究都取得了很多成果。但在比較長的時(shí)期內(nèi)，對(duì)這兩種現(xiàn)象的研究基本上是相對(duì)獨(dú)立進(jìn)行的。鄧寧撰文稱，迄今為止，人們很少嘗試將這兩種問題的研究結(jié)合起來，系統(tǒng)的分析二者之間的互相影響；有關(guān)這一問題的經(jīng)驗(yàn)資料的搜集也是很不夠的。

作為國際經(jīng)濟(jì)一體化的微觀主體的跨國公司，它的行為在客觀上必然會(huì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的程度。那么，跨國公司的微觀行為，究竟如何影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的程度？跨國公司的行為又是通過哪些渠道對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的程度產(chǎn)生影響的呢？筆者認(rèn)為，對(duì)上述問題在理論和實(shí)證相結(jié)合的基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真的研究并做出回答，正是寫作本文的目的所在。

三、跨國公司的市場行為與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

1.跨國公司對(duì)外直接投資與國際生產(chǎn)一體化

國際分工是指世界各國之間的勞動(dòng)分工，也是世界各國之間生產(chǎn)的專業(yè)化分工。它是社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)分工發(fā)展到一定階段的結(jié)果，是一國內(nèi)部的社會(huì)分工超越國界向縱深和廣闊方向發(fā)展的產(chǎn)物，是國際貿(mào)易和世界市場的基礎(chǔ)。

第二次世界大戰(zhàn)之前，國際分工主要是宗主國與殖民地、工業(yè)國與初級(jí)產(chǎn)品提供國之間的以國家為主體的分工，二戰(zhàn)后的國際分工隨著國際生產(chǎn)力的發(fā)展，不斷向深度和廣度上擴(kuò)展。

二戰(zhàn)后，世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力的配置、國際貿(mào)易的發(fā)展、國際間生產(chǎn)要素的流動(dòng)，在很大程度上是由跨國公司的對(duì)外直接投資來實(shí)現(xiàn)的?？鐕就ㄟ^對(duì)外直接投資，將資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)合成為“不可分”資源、與不同國家或地區(qū)的生產(chǎn)要素稟賦結(jié)合起來，形成一種全新的更強(qiáng)大的生產(chǎn)能力，并將國家間的生產(chǎn)分工和協(xié)作在一定程度上轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)部的分工與協(xié)作，通過跨國公司的全球性經(jīng)營活動(dòng)，引起世界各國生產(chǎn)、交換、分配等各方面經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的不斷融合和國際分工的不斷深化。

20世紀(jì)80年代以來，跨國公司的發(fā)展進(jìn)入了復(fù)合一體化階段。在復(fù)合一體化戰(zhàn)略下，跨國公司在生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行細(xì)分，如研究與開發(fā)、采購、零部件生產(chǎn)、加工、裝配和財(cái)務(wù)等，并將不同的生產(chǎn)經(jīng)營職能配置在公司整體需要且最能發(fā)揮作用的國家或地區(qū)，形成跨國界的價(jià)值鏈。設(shè)在世界各地的跨國公司子公司與母公司、其他子公司互相配合，執(zhí)行整個(gè)公司的某項(xiàng)或全部職能，構(gòu)成一個(gè)完整的體系。在這一體系中，母公司與國外子公司之間的區(qū)別越來越小，跨國公司更多的不再是一個(gè)層級(jí)結(jié)構(gòu)，而是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。例如，美國福特公司的菲斯塔(Fiesta)汽車在歐洲的生產(chǎn)組織情況就是一種典型的區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)，歐洲福特公司設(shè)在英國不同地方的子公司分別生產(chǎn)充電器、配電器、儀表盤、油表、水表、插座、火花塞和絕緣器等;在比利時(shí)亨克生產(chǎn)車身部件、車輪；在德國維爾弗拉特生產(chǎn)變速器、引擎；在科隆生產(chǎn)車身底盤；在法國波爾多生產(chǎn)變速器；最后在西班牙巴倫西亞和德國薩爾路易進(jìn)行組裝，產(chǎn)品主要供應(yīng)歐盟市場。不僅如此，福特公司還逐步將其部分研究設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)等職能配置在不同國家，建立起復(fù)雜的國際一體化生產(chǎn)體系。

由此可見，戰(zhàn)后跨國公司對(duì)外直接投資的迅速發(fā)展是全球范圍內(nèi)一體化國際生產(chǎn)體系建立的主要因素之一。

2.跨國公司的并購?fù)七M(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

跨國公司因?yàn)閷で筚Y源的最佳配置、跨越各國的貿(mào)易壁壘等原因，通過對(duì)外直接投資在全球不同地區(qū)設(shè)立了生產(chǎn)機(jī)構(gòu)。這種跨國公司的對(duì)外直接投資的增加和區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化的加深有著非常密切的聯(lián)系。

戰(zhàn)后歐洲的經(jīng)濟(jì)一體化就和西歐跨國公司在本區(qū)域內(nèi)的直接投資有著密切聯(lián)系。以英國、德國為例：1962年～1988年間，英國對(duì)前歐共體的直接投資增長了19.2倍，而同期對(duì)全球直接投資總額僅增長6.1倍。德國的跨國公司多年來一直把前歐共體視作其對(duì)外直接投資的重點(diǎn)，投資比重大體維持在30%左右，投資總額從1976年的15.8億馬克上升到1988年的64.5億馬克。與此同時(shí)，英國和德國也成為歐共體其他成員國資本投資的熱點(diǎn)地區(qū)。1962年～1978年，前歐共體公司(不包括石油公司、銀行及保險(xiǎn)部門)對(duì)英國的直接投資從1.34億英鎊提高到20.32億英鎊，年均增長18.5%,比同期外國公司對(duì)英國直接投資總額年均增長率高出5個(gè)百分點(diǎn)。1986年，前歐共體其他成員國對(duì)英國的直接投資額為24.41億英鎊，1989年上升到45.78億英鎊，分別占同期英國吸收外國直接投資總額的50.5%和53.6%。1962年～1985年末，前歐共體對(duì)德國直接投資累計(jì)額達(dá)294.8億馬克，占同期全部國家在德國直接投資總額的39.1%。

正是這種跨國公司的區(qū)域內(nèi)部的交叉直接投資，將傳統(tǒng)的國家間分工轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)分工，加深了區(qū)域內(nèi)各個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的協(xié)作的依賴，為日后政府間簽訂經(jīng)濟(jì)一體化條約提供了內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)凝聚力。因此，跨國公司在區(qū)域內(nèi)部的直接投資對(duì)該區(qū)域的國際經(jīng)濟(jì)一體化起到了重要的推動(dòng)作用。

3.跨國公司通過對(duì)區(qū)域內(nèi)的直接投資促進(jìn)區(qū)域內(nèi)外資源的合理有效配置，進(jìn)一步擴(kuò)大了區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易量

由于國內(nèi)市場的狹小制約了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮，隨著企業(yè)跨越國界的擴(kuò)大經(jīng)營，區(qū)域內(nèi)相互投資增加，貿(mào)易量也會(huì)隨之增加。因此，國際區(qū)域內(nèi)各國相互之間的貿(mào)易流量的大小是理解該地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化程度的主要因素。

我們以歐盟為例。自20世紀(jì)60年代以來，隨著跨國公司在歐盟內(nèi)相互投資的增加，歐盟內(nèi)部貿(mào)易額也持續(xù)增長。有資料顯示，歐盟內(nèi)部貿(mào)易額占當(dāng)年貿(mào)易總量的比重逐年擴(kuò)大，從20世紀(jì)60年代的34.5%上升到2000年的64%，幾乎翻了一番。

4.跨國公司對(duì)區(qū)域內(nèi)的投資深化了區(qū)內(nèi)市場

比較優(yōu)勢、國際分工和規(guī)模經(jīng)濟(jì)僅僅是形成區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化的潛在條件，而擁有一個(gè)巨大的或潛在的購買力市場，則可以將潛在條件轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)條件。跨國公司對(duì)東道國投資是自己與東道國之間的互利互惠，區(qū)域內(nèi)的大規(guī)模相互投資將使區(qū)內(nèi)市場深化和擴(kuò)大，從而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的程度得以加深。

5.跨國公司的發(fā)展加劇了世界市場的壟斷和競爭，而當(dāng)代世界市場的激烈競爭正是區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化的外在動(dòng)因之一

20世紀(jì)70年代以后，跨國公司在全球范圍內(nèi)持續(xù)擴(kuò)張，它對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其他經(jīng)濟(jì)組織。目前，跨國公司已控制超過40％的世界生產(chǎn)和全球?qū)ν庵苯油顿Y的90％，其貿(mào)易量超過全球貿(mào)易額的三分之一，并掌握了世界上80％的新技術(shù)和新工藝，壟斷了75％的國際技術(shù)貿(mào)易，在國際金融領(lǐng)域和勞務(wù)領(lǐng)域也發(fā)揮了巨大的作用。顯然，今天的跨國公司控制了世界上大部分的原料貿(mào)易、制成品貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易。因此可以說，今天國際市場競爭已經(jīng)主要體現(xiàn)為跨國公司之間的激烈競爭。

這種日趨激烈的競爭，使一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱的小國和發(fā)展中國家，難以承受國際市場上的劇烈變化。因此，它們一方面要組建本國的跨國公司，另一方面有必要與實(shí)力雄厚的經(jīng)濟(jì)大國結(jié)成聯(lián)盟，彼此協(xié)調(diào)。那些實(shí)力雄厚的經(jīng)濟(jì)大國為了進(jìn)一步增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，保持其在某一領(lǐng)域的壟斷優(yōu)勢，也需要聯(lián)合中小國家的力量，協(xié)調(diào)行動(dòng)。

四、結(jié)論及有待進(jìn)一步研究的問題

從上文的分析我們可以得出以下結(jié)論：跨國公司的對(duì)外直接投資確實(shí)對(duì)國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化具有強(qiáng)大的促進(jìn)作用。

跨國公司通過對(duì)區(qū)域內(nèi)的直接投資，趨同了國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則、促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國際化、擴(kuò)大了區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易量、深化了區(qū)域內(nèi)市場、加劇了世界市場的壟斷和競爭。通過這一系列的方式，跨國公司的對(duì)外直接投資加速了國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。

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篇9

關(guān)鍵詞：新區(qū)域主義；生產(chǎn)關(guān)系；制度性依附；不平等

一、新區(qū)域主義經(jīng)濟(jì)合作的基本特點(diǎn)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已成為近年來國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的趨勢之一。尤其是20世紀(jì)90年代以來，國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作出現(xiàn)一種新的現(xiàn)象：大國與小國(或發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家)的一體化合作得到加強(qiáng)。在大國與小國簽訂的貿(mào)易協(xié)定中，小國自愿對(duì)大國單方面作出讓步，換取與大國在政治經(jīng)濟(jì)上的結(jié)盟。最典型的是北美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定和歐盟陸續(xù)接納東歐國家入盟以及諸多的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定等。傳統(tǒng)的南北關(guān)系發(fā)生了新的變化，這種新的區(qū)域合作方式被冠之“新區(qū)域主義”。新區(qū)域主義之所以“新”，在于與傳統(tǒng)的區(qū)域主義相比，具有如下特點(diǎn)：一是追求政治經(jīng)濟(jì)多元化。即區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的目標(biāo)不僅是追求貿(mào)易和投資收益，還有諸如以政策的捆綁實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、減少非法移民、確保國家政治經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)發(fā)展中國家的政治民主化等。二是打破傳統(tǒng)區(qū)域一體化的地理界限。信息技術(shù)和交通通訊的發(fā)展使地理上不相鄰的國家也可簽訂自由貿(mào)易協(xié)定。如中國與新西蘭的自由貿(mào)易協(xié)定等。三是超越政治體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，具有廣泛的包容性。四是對(duì)各國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的政策干預(yù)。如，統(tǒng)一的貿(mào)易政策、投資政策、環(huán)境政策、勞動(dòng)力政策、產(chǎn)業(yè)政策等。

二、新區(qū)域主義經(jīng)濟(jì)合作的成因

為什么會(huì)出現(xiàn)新區(qū)域主義的經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展模式?原因之一是認(rèn)為一體化可以提高資源配置效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。也有學(xué)者強(qiáng)調(diào)一體化進(jìn)程的決定因素包括相對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)品的競爭力以及成員之間的談判能力等。而國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論為我們提供了分析依據(jù)。

(一)新區(qū)域主義的發(fā)展是生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求與結(jié)果

強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定生產(chǎn)關(guān)系，社會(huì)制度的選擇、體制框架的構(gòu)建及社會(huì)的演進(jìn)都首先受到社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，即“社會(huì)制度中的任何變化，所有制關(guān)系中的每一次變革，都是產(chǎn)生了同舊的所有制關(guān)系不再相適應(yīng)的新的生產(chǎn)力的必然結(jié)果”。在既定的文化背景下，生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定生產(chǎn)關(guān)系的選擇，生產(chǎn)關(guān)系又反作用于生產(chǎn)力。因此，新區(qū)域主義合作首先是生產(chǎn)力發(fā)展的需要。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，無論是為獲取市場準(zhǔn)入，還是出于安全的需要，或是為發(fā)展更密切的一體化關(guān)系做準(zhǔn)備，其目標(biāo)都是擴(kuò)大貿(mào)易與投資，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)共同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，等等。這本身就是生產(chǎn)力發(fā)展的基本要求。另外，應(yīng)看到，國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的演進(jìn)更是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，即新區(qū)域主義的經(jīng)濟(jì)合作模式取決于生產(chǎn)力發(fā)展水平、各國生產(chǎn)力發(fā)展的一體化及區(qū)域格局分布。

(二)新區(qū)域主義的發(fā)展是資本尋求利潤最大化與國家利益相結(jié)合的產(chǎn)物

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的資本理論為解釋區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供了有效的分析依據(jù)。第一，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的直接動(dòng)力來自資本的擴(kuò)張。資本運(yùn)動(dòng)的目的“不是取得一次利潤，而是謀求利潤的無休止運(yùn)動(dòng)?！辟Y本家作為資本的代表，就是執(zhí)行這一職能。在經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，資本擴(kuò)張主要采取貿(mào)易、直接投資等形式。當(dāng)代資本在區(qū)域擴(kuò)張的載體就是跨國公司。研究表明，跨國公司與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化存在互動(dòng)關(guān)系，歐共體和北美自由貿(mào)易區(qū)的成立主要是由于跨國公司在區(qū)內(nèi)大量投資，使區(qū)內(nèi)比較優(yōu)勢上升，從而為推進(jìn)一體化創(chuàng)造條件。跨國公司在一個(gè)區(qū)域內(nèi)投資可促進(jìn)區(qū)內(nèi)國家比較優(yōu)勢的提升，趨同區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的最基本的規(guī)則，深化區(qū)內(nèi)市場。跨國公司的發(fā)展決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展進(jìn)程與水平。因此，同經(jīng)濟(jì)全球化一樣，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化也是由資本主義主導(dǎo)的，也表現(xiàn)為資本主義生產(chǎn)關(guān)系在區(qū)域范圍內(nèi)的進(jìn)一步擴(kuò)張。第二，制度化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展水平也取決于資本的需要。在生產(chǎn)資料私有制的資本主義社會(huì)，資本所有者首先通過所有權(quán)以及對(duì)本國政治的支配確立自己在社會(huì)中的優(yōu)勢，同時(shí)也在很大程度上支配本國的對(duì)外政策。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，制度化的政策選擇首先考慮的是企業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要：減少貿(mào)易壁壘以增加企業(yè)的出口，減少政府的其他限制以促進(jìn)要素的自由流動(dòng)使資本實(shí)現(xiàn)收益的最大化；而與國民生活密切相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品、紡織品貿(mào)易則始終處于被嚴(yán)格限制之列。

三、新區(qū)域主義經(jīng)濟(jì)合作的實(shí)質(zhì)及其表現(xiàn)

新區(qū)域主義的經(jīng)濟(jì)合作模式給發(fā)展中國家?guī)砹烁鞣N收益，但付出的成本與收益是不對(duì)等的。關(guān)于新區(qū)域主義經(jīng)濟(jì)合作模式的實(shí)質(zhì)，判定的唯一基準(zhǔn)在于確立獲利主體。

(一)新區(qū)域主義成為跨國資本國際經(jīng)營戰(zhàn)略的重要組成部分

新區(qū)域主義首先表現(xiàn)為制度化條件下的私人資本在區(qū)域的進(jìn)一步擴(kuò)張與市場的壟斷。新區(qū)域主義經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展水平取決于跨國公司的區(qū)域經(jīng)營戰(zhàn)略，區(qū)域分工表現(xiàn)為跨國公司內(nèi)部的分工?？鐕镜慕?jīng)營一體化推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)宏觀一體化的發(fā)展：如果跨國公司在某一區(qū)域不斷投資，可以起到促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的要素流動(dòng)、促進(jìn)區(qū)內(nèi)國家比較優(yōu)勢的提升、趨同區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的最基本的規(guī)則以及深化區(qū)內(nèi)市場等作用。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集群也是影響跨國公司區(qū)位選擇的關(guān)鍵因素，產(chǎn)業(yè)集群有助于跨國公司獲得新的投資區(qū)位優(yōu)勢，從而影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。區(qū)域內(nèi)跨國公司與區(qū)域外跨國公司均對(duì)本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生直接影響，但影響范圍和程度取決于本區(qū)域在跨國公司全球經(jīng)營戰(zhàn)略中的地位、功能、相互關(guān)系以及由此決定的戰(zhàn)略選擇。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的跨國公司與跨國公司戰(zhàn)略中的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作在某種意義上是一枚硬幣的兩面。

(二)新區(qū)域主義是發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，反映的仍然是不平等的南北關(guān)系

國際關(guān)系的演進(jìn)一向遵循弱肉強(qiáng)食的法則，目標(biāo)始終是強(qiáng)者利益的最大化。所變化的不過是伴隨世界政治經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整而導(dǎo)致主角的更替。在這一進(jìn)程中，弱者要么被迫接受強(qiáng)者制定的游戲規(guī)則，要么被完全置于拋棄的境地。從18世紀(jì)開始的殖民主義到20世紀(jì)的霸權(quán)主義，乃至戰(zhàn)后不平等的國際經(jīng)濟(jì)秩序莫不如此。20世紀(jì)末的新區(qū)域主義顯然也沒有擺脫這一限制。歐盟為防止東擴(kuò)后給自己帶來不利影響，對(duì)東歐的入盟國提出各種附加條件。如，為防止失業(yè)率“超標(biāo)”的東歐大量勞動(dòng)力涌入歐盟原成員國，沖擊勞動(dòng)力市場，向申請(qǐng)國提出了時(shí)間不等的“過渡期”。歐盟對(duì)波蘭提出的額外入盟條件就包括大幅度降低甚至取消從歐盟的進(jìn)口關(guān)稅、把能源價(jià)格提高到歐盟成員國平均水平、不能給外國投資者提供超過歐盟允許的優(yōu)惠條件。墨西哥加入北美自由貿(mào)易區(qū)的代價(jià)是在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策方面與美國統(tǒng)一。

(三)新區(qū)域主義促進(jìn)了新自由主義與資本主義生產(chǎn)關(guān)系在區(qū)域的進(jìn)一步延伸與擴(kuò)張

1.發(fā)達(dá)國家的自由與發(fā)展中國家的不自由。20世紀(jì)80年代，經(jīng)濟(jì)自由主義又以新的面孔出現(xiàn)，成為世界上占主流的思潮。新自由主義在新區(qū)域主義的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系領(lǐng)域則表現(xiàn)出自相矛盾，即發(fā)展中國家政府力量的削弱與發(fā)達(dá)國家政府控制能力的加強(qiáng)。新自由主義認(rèn)為隨著這種最為有效機(jī)制的擴(kuò)散，最不發(fā)達(dá)的區(qū)域也會(huì)繁榮起來，即更廣泛的自由化和市場化將為所有地區(qū)帶來收益的提高。新區(qū)域主義的“包容性”也已把不同體制的國家包容在一起，并宣稱不強(qiáng)求各方面的相似或一致，允許其成員在各方面存在差異。但從其發(fā)展進(jìn)程看則表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國家的自由與發(fā)展中國家的不自由。

2.資本主義生產(chǎn)關(guān)系在區(qū)域范圍內(nèi)的進(jìn)一步擴(kuò)張。第一，發(fā)達(dá)國家通過區(qū)域的制度性協(xié)議推行資本主義生產(chǎn)方式。新區(qū)域主義則把發(fā)展中國家全面納入資本主義生產(chǎn)關(guān)系內(nèi)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，除貿(mào)易自由化外，資本自由化、減少政府限制始終成為發(fā)達(dá)國家要求發(fā)展中國家必須達(dá)到的基本標(biāo)準(zhǔn)，以使自己的資本能順利進(jìn)入上述地區(qū)。第二，發(fā)達(dá)國家的跨國公司資本在區(qū)域范圍內(nèi)的擴(kuò)張成為資本主義生產(chǎn)方式擴(kuò)張的直接工具。國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系表現(xiàn)為價(jià)值的創(chuàng)造、分配和轉(zhuǎn)移，背后則是通過資本進(jìn)行強(qiáng)勢生產(chǎn)關(guān)系在世界范圍內(nèi)的擴(kuò)張。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化表現(xiàn)為跨國公司戰(zhàn)略的一體化，不僅制造業(yè)進(jìn)行全面擴(kuò)張，第三產(chǎn)業(yè)也開始加速擴(kuò)張。第三，內(nèi)外資本的進(jìn)一步聯(lián)合強(qiáng)化發(fā)展中國家資本主義生產(chǎn)方式的發(fā)展。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，發(fā)達(dá)國家跨國公司的擴(kuò)張導(dǎo)致資本的分工與等級(jí)劃分，即發(fā)達(dá)國家資本——?jiǎng)趧?dòng)力，外圍資本——外圍勞動(dòng)力。從政治上說，“和依附相聯(lián)系的發(fā)展”需要掌握這些經(jīng)濟(jì)部門的利益群體之間建構(gòu)一種相互關(guān)系的系統(tǒng)。

四、新區(qū)域主義經(jīng)濟(jì)合作的影響

(一)新區(qū)域主義經(jīng)濟(jì)一體化導(dǎo)致雙重不對(duì)稱

1.各成員方之間成本與收益的不對(duì)稱。勞爾.普雷維什認(rèn)為，“發(fā)達(dá)的資本主義本質(zhì)上具有向心性、吸收性和統(tǒng)治性。它的擴(kuò)展是為了利用外圍，而不是為了發(fā)展外圍?！毙聟^(qū)域主義的主導(dǎo)者是發(fā)達(dá)國家，其政策目標(biāo)首先是基于自身的利益最大化。因此，發(fā)達(dá)國家無疑是這一合作的最大受益者。而發(fā)展中國家盡管也獲取了收益，但也付出了相對(duì)較高的成本。歐盟制訂的共同就業(yè)及勞工政策導(dǎo)致東擴(kuò)國或經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的成員國大多數(shù)工人因?yàn)槭I(yè)而導(dǎo)致生活質(zhì)量絕對(duì)惡化。北美自由貿(mào)易區(qū)對(duì)墨西哥經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用毋庸置疑，但同時(shí)也給墨經(jīng)濟(jì)帶來不容忽視的負(fù)面影響：墨西哥農(nóng)業(yè)受到相當(dāng)程度的沖擊、大量外資工廠的涌入對(duì)墨西哥生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞等。

2.區(qū)域各成員方內(nèi)部階層成本與收益的不對(duì)稱。無論是經(jīng)濟(jì)全球化還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化都強(qiáng)調(diào)要素跨越國界流動(dòng)帶來的收益最大化，但各要素的收益具有不對(duì)等性。所謂要素，按照一般的理解，包括資本、勞動(dòng)力、土地、技術(shù)等，其中處于核心地位的是資本和勞動(dòng)力。新區(qū)域主義經(jīng)濟(jì)合作帶來的要素收益不對(duì)等性表現(xiàn)在兩方面：一是各國資本收益的不對(duì)等性——強(qiáng)勢資本獲取主要收益。同歷史上所有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作一樣，新區(qū)域主義的發(fā)展仍然基于各國生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定的區(qū)域國際分工，區(qū)別僅在于分工的精細(xì)化程度不同(垂直一體化的分工到水平一體化的分工)。在南北貿(mào)易集團(tuán)中，發(fā)達(dá)國家資本占據(jù)價(jià)值鏈分工的上游，主要從事研發(fā)、設(shè)計(jì)、核心部件生產(chǎn)等，取得高附加價(jià)值；發(fā)展中國家的資本則處于價(jià)值鏈的中下端，主要從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，取得的附加價(jià)值較低。二是資本與勞動(dòng)收益的不對(duì)等性。資本的流動(dòng)是自由的，而勞動(dòng)力的流動(dòng)受到限制。歐盟東擴(kuò)后老成員國為防止大量中東歐地區(qū)移民涌入給西歐國家福利體系及就業(yè)造成壓力，紛紛設(shè)置入境和移民限制；在北美自由貿(mào)易協(xié)議里，還有許多非貿(mào)易條款，如環(huán)境條款、勞工條款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款，反和墨西哥非法移民等也包括在內(nèi)。

(二)新區(qū)域主義帶來雙重依附的強(qiáng)化：區(qū)域依附與勞動(dòng)對(duì)資本的進(jìn)一步依附

1.加深區(qū)域內(nèi)發(fā)展中國家對(duì)發(fā)達(dá)國家的依附。新區(qū)域主義模式同樣也是建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差懸殊的國家或地區(qū)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)合作，同樣存在依附問題。不過與傳統(tǒng)依附相比，具有新的特點(diǎn)。第一，以跨國公司為主導(dǎo)的區(qū)域要素流動(dòng)導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)的依附關(guān)系從產(chǎn)業(yè)間依附發(fā)展為產(chǎn)業(yè)間與產(chǎn)業(yè)內(nèi)依附的混合。區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)資本的差異導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)間依附的高級(jí)化——從初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)對(duì)制造業(yè)的依附走向制造業(yè)對(duì)信息業(yè)的依附。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化并不能消除這一差異，而且將進(jìn)一步拉大。跨國公司的內(nèi)部化導(dǎo)致區(qū)域產(chǎn)業(yè)內(nèi)依附的深化——中低端生產(chǎn)對(duì)高端生產(chǎn)、研發(fā)的依附。第二，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的深入使發(fā)展中國家對(duì)發(fā)達(dá)國家的依附從單純的工業(yè)技術(shù)依附發(fā)展為市場化依附與制度性依附的密切結(jié)合。傳統(tǒng)依附論沒有充分考慮到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展帶來的依附關(guān)系的變化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化根據(jù)發(fā)展水平可以劃分為特惠關(guān)稅區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場和經(jīng)濟(jì)貨幣同盟等。新區(qū)域主義的“南北”貿(mào)易集團(tuán)大部分以自由貿(mào)易區(qū)的形式出現(xiàn)，如北美自由貿(mào)易區(qū)、歐盟接納東歐國家、中國新西蘭自由貿(mào)易區(qū)等。從依附角度考查，新區(qū)域主義經(jīng)濟(jì)合作模式可歸結(jié)為制度性依附——通過自愿的制度約束“固定”依附關(guān)系。這種制度性依附具有三個(gè)特點(diǎn)：其一，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度性依附。區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系是國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要組成部分，新區(qū)域主義的目標(biāo)就是通過取消貿(mào)易壁壘、消除投資障礙、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等措施發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，形成所謂合理的、有利于資本收益最大化的區(qū)域分工體系。關(guān)于拉美經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)根源，“中心——外圍”理論與“依附發(fā)展論”的分歧在于：究竟是外部因素(發(fā)達(dá)國家的剝削)占主導(dǎo)地位還是內(nèi)部因素(自身的制度缺陷)占主導(dǎo)地位。不可否認(rèn)的是，通過一系列制度性框架的約束，新區(qū)域主義已把小國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展捆綁在大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略走向上，形成區(qū)域的制度性分工合作體系。其二，發(fā)展中國家對(duì)發(fā)達(dá)國家的“制度順從”與制度創(chuàng)新的依附。無論是加入wt0等國際經(jīng)濟(jì)組織還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化都必須在國家主權(quán)方面作出部分讓渡，如削減關(guān)稅、減少乃至取消非關(guān)稅壁壘、消除阻礙資本資源流動(dòng)的限制等，實(shí)施自由主義的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策。而新區(qū)域主義合作中的小國必須作出更多的“單方支付”。墨西哥加入北美自由貿(mào)易區(qū)后作出的單方面讓步包括：接受美國和加拿大的農(nóng)業(yè)自由主義政策，解除對(duì)玉米和大豆的保護(hù)；糖業(yè)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與美國一致；汽車進(jìn)口自由化；對(duì)能源的國內(nèi)消費(fèi)價(jià)格與出口價(jià)格實(shí)行無差別定價(jià)，等等。東歐諸國為加入歐盟也作出類似的讓步。這種制度性“單方支付”將導(dǎo)致兩個(gè)結(jié)果：一是小國對(duì)大國的“制度順從”，即小國在經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)政策方面必須與大國保持一致性，并逐漸擴(kuò)及政治經(jīng)濟(jì)制度與體制的一致性，成為新自由主義擴(kuò)張的重要表現(xiàn)。二是小國的制度創(chuàng)新受到大國的約束，任何不利于大國的制度創(chuàng)新都會(huì)招致后者的施壓或反對(duì)，形成制度捆綁效應(yīng)，阻礙小國的制度創(chuàng)新。其三，南南合作陣營有瓦解的危險(xiǎn)，發(fā)達(dá)國家將通過對(duì)區(qū)域的控制來強(qiáng)化對(duì)國際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的支配。與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作成為不少發(fā)展中國家的選擇，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域化與集團(tuán)化成為國際潮流之一。世界銀行的官方報(bào)告也鼓勵(lì)南北國家加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。認(rèn)為對(duì)發(fā)展中國家來說，與富裕的鄰居進(jìn)行一體化可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。從短期看，發(fā)展中國家的確從與發(fā)達(dá)國家結(jié)盟中獲取了直接收益。但從長期看，冷落南南經(jīng)濟(jì)合作的結(jié)果將導(dǎo)致大國與小國力量的進(jìn)一步失衡，從而對(duì)發(fā)展中國家產(chǎn)生不利影響。

2.勞動(dòng)對(duì)資本的依附——從對(duì)國內(nèi)資本的依附擴(kuò)展到對(duì)區(qū)域國際資本的依附，加劇勞資關(guān)系的不平等與收入分配的不平衡。自從資本主義產(chǎn)生后，就始終存在勞動(dòng)對(duì)資本的依附，在社會(huì)關(guān)系上表現(xiàn)為勞動(dòng)者階層對(duì)資本家階層的人身依附，差別僅在于依附的方式和程度不同。新區(qū)域主義經(jīng)濟(jì)一體化在貿(mào)易自由化的基礎(chǔ)上對(duì)要素在區(qū)域范圍內(nèi)自由流動(dòng)進(jìn)行了不同界定，即資本是完全自由流動(dòng)的。而勞動(dòng)力不僅本身存在天然的弱勢，而且其跨國流動(dòng)嚴(yán)格受到移民法等一系列因素的限制。價(jià)值鏈的分工使“依附性國家的資本家被迫在不平等的條件下在國內(nèi)與國際資本進(jìn)行競爭。他們被迫建立一種對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行超額剝削的生產(chǎn)關(guān)系以便在本國和外國的統(tǒng)治者之間分享所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)盈余?！?/p>

五、結(jié)論

(一)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展動(dòng)力看，新區(qū)域主義經(jīng)濟(jì)合作模式的發(fā)展從表面上看是一國主要考慮加入后的凈收益以及凈收益在各成員之間分配的結(jié)果，但從根本上看，仍然是生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求與國際生產(chǎn)力布局改變的結(jié)果；而資本為尋求利潤最大化不斷在區(qū)域和國際范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)要素，同時(shí)也是推動(dòng)各國政府致力于制度性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主要力量。

篇10

[關(guān)鍵詞] 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 一體化 東北

東北振興國家提出“兩新”目標(biāo),即建成國家新型產(chǎn)業(yè)基地和成為新的重要經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域。目前,東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展程度較低,削弱了東北經(jīng)濟(jì)的整體競爭力。東北老工業(yè)基地振興是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須走協(xié)調(diào)發(fā)展的道路,全面整合區(qū)域資源,探索區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展模式,合力打造具有國際競爭的新型產(chǎn)業(yè)基地,成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。

一、東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化勢在必行

東北地區(qū)的地域范圍有兩種概念:一是行政區(qū)劃概念,即遼寧、吉林、黑龍江三省;二是地域經(jīng)濟(jì)概念,即東三省及與其地理位置臨近、歷史和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切的蒙東地區(qū),即內(nèi)蒙古東五盟市(呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市和錫林郭勒盟)?！稏|北振興規(guī)劃》正是考慮到蒙東5市與東北三省不僅區(qū)位相連,而且經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密,客觀上存在合作的基礎(chǔ),因此將東北地區(qū)界定為三省一區(qū),總計(jì)占土地面積145萬平方公里,總?cè)丝?.2億。

1.轉(zhuǎn)變以行政區(qū)劃各自為政的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

無論從自然環(huán)境看,還是從經(jīng)濟(jì)地理看,東北地區(qū)既有相同或相近的地緣文化傳統(tǒng),自然資源差異及其互補(bǔ),產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高,也有技術(shù)、人力上的差異與支持,交通運(yùn)輸?shù)倪B接,具備一個(gè)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)區(qū)的基礎(chǔ)條件。東北三省有共同的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展經(jīng)歷,蒙東四盟市曾經(jīng)歸東北三省10年,至今生產(chǎn)資料和生活消費(fèi)品的80%來自東北三省。作為一個(gè)相對(duì)完整的地域經(jīng)濟(jì)單元,城市間存在著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系和彼此的依賴性。

東北地區(qū)改革開放以來,以行政區(qū)劃各自為政的發(fā)展模式面臨很大的挑戰(zhàn),走區(qū)域合作和協(xié)調(diào)發(fā)展之路,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的整體競爭力參與國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的競爭,已成為東北老工業(yè)基地振興、獲得經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的必然選擇。

從東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,東北地區(qū)與日本、韓國、俄羅斯、蒙古等國在自然資源、資金供求、勞動(dòng)力、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面有巨大的互補(bǔ)性,東北地區(qū)在逐步形成的東北亞國際分工體系中,擁有區(qū)位適中、資源和勞動(dòng)力成本低、重化工業(yè)資產(chǎn)存量高、待開發(fā)市場廣大等比較優(yōu)勢。東北地區(qū)建立統(tǒng)一的市場體系,實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源的優(yōu)化配置,將會(huì)在吸引東北亞發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移方面更具吸引力,這對(duì)東北建立新型產(chǎn)業(yè)基地、開發(fā)國際市場具有重大的戰(zhàn)略意義。

國家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略以來,東北振興取得顯著成效。地區(qū)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新步伐加快,對(duì)外開放度不斷提高,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,就業(yè)增加,社會(huì)保障體系初步建立。東北地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,不僅為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供了有力的物資條件,也為形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的共識(shí)、促進(jìn)區(qū)域一體化的發(fā)展產(chǎn)生極大的推動(dòng)作用。東北三省一區(qū)已經(jīng)具備了天時(shí)、地利、人和的大好時(shí)機(jī),東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化勢在必行。

2.東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的路徑選擇

東北老工業(yè)基地以重化工業(yè)為產(chǎn)業(yè)主體、以國有制為經(jīng)濟(jì)主體的基本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在短期內(nèi)將難以發(fā)生重大改變。這種結(jié)構(gòu)的剛性基礎(chǔ),既昭示了東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化存在路徑依賴,也提出一體化進(jìn)程中需要解決的問題,表現(xiàn)出東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化所具有的特征。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)路徑依賴取決于區(qū)域發(fā)展中由歷史積淀形成的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境,具體構(gòu)成因素包括:區(qū)域的產(chǎn)業(yè)存量、市場結(jié)構(gòu)和體制模式、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施和比較優(yōu)勢、發(fā)展意識(shí)和國家對(duì)區(qū)域的發(fā)展定位等。

東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的路徑依賴是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)形成的,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下東北老形成了比較緊密的區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工協(xié)作聯(lián)系,主線條是:石化通用設(shè)備制造―石油開采―石油化工―化工制品;礦冶設(shè)備制造―采礦―金屬冶煉制材―機(jī)械裝備制造。兩條產(chǎn)業(yè)鏈具有較強(qiáng)的區(qū)域集聚性、產(chǎn)供銷銜接性和外部經(jīng)濟(jì)性,成為具有一體化特征的區(qū)域生產(chǎn)綜合體。當(dāng)時(shí),影響東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主要因素是“條快”矛盾。

建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制后,東北由于主要資源衰減、發(fā)展階段轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革開放沖擊,東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,固有的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系分崩離析,但卻難以完全改變構(gòu)成整個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的大系統(tǒng)。東北振興戰(zhàn)略實(shí)施,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成為東北各地政府關(guān)注的熱點(diǎn),然而影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主要障礙是:政府過渡干預(yù)市場,國有企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支柱產(chǎn)業(yè)集聚度低、產(chǎn)業(yè)鏈短,研發(fā)能力和營銷能力較弱,經(jīng)濟(jì)效益低、區(qū)域整體競爭力不強(qiáng),跨區(qū)域資本、技術(shù)等資源整合度低。

從東北老工業(yè)基地歷史看,東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要路徑依賴要素是:政府行為主導(dǎo);主體產(chǎn)業(yè)具有行政壟斷性;大型國有企業(yè)為主體;產(chǎn)業(yè)集聚于中心城市群;產(chǎn)業(yè)重型化,形成重化工業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)和環(huán)境等。正是由于東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史路徑依賴,因此,東北老工業(yè)基地區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不同與珠三角、長三角,不可能主要依賴輕工,以民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)和市場作用為主,而必須始終圍繞重化工業(yè),以發(fā)揮國有工業(yè)和政府作用為主。建設(shè)新型原材料基地和世界級(jí)裝備制造業(yè)基地是東北老工業(yè)基地振興的重要目標(biāo),而追求這種目標(biāo)必然使重化工業(yè)比重和國有經(jīng)濟(jì)比重難以降低,發(fā)展重型工業(yè)和管理國有經(jīng)濟(jì)理都離不開政府的有效調(diào)控和管理。

根據(jù)東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑依賴,東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化應(yīng)該走政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制、提供市場化的制度環(huán)境,以大型企業(yè)為主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,以產(chǎn)業(yè)集群為節(jié)點(diǎn)、中心城市群為軸線配置區(qū)域資源,以沿海與腹地互動(dòng)整體提升區(qū)域競爭力的道路。

二、整合區(qū)域資源,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同互動(dòng)發(fā)展

東北地區(qū)應(yīng)堅(jiān)持“真誠合作、體制創(chuàng)新、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利互惠、有序競爭、統(tǒng)籌發(fā)展”的原則,充分利用東北豐富的資源,良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),激活、整合區(qū)域資源,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ),走區(qū)域協(xié)同、合作發(fā)展的道路,實(shí)現(xiàn)區(qū)域各方共贏。

1.制定東北裝備制造發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建協(xié)作緊密型經(jīng)濟(jì)區(qū)

東北不缺大項(xiàng)目、大企業(yè),缺的是產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集聚所能帶來的競爭優(yōu)勢。東北新型產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),既不能完全拋棄現(xiàn)有的基礎(chǔ),也不能完全依賴于現(xiàn)有的框架。東北必須在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,提高其先進(jìn)性、深加工度,由單一資源型產(chǎn)業(yè)格局向綜合高加工度型與高科技型產(chǎn)業(yè)格局轉(zhuǎn)變。建立區(qū)域一體化市場,引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)由各自為政的同質(zhì)化、分散化向分工合作的產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展,發(fā)揮大工業(yè)城市的集聚效應(yīng),打通東西軸線,輻射城鎮(zhèn),形成沿海與腹地互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。

應(yīng)制定東北裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃的框架和相關(guān)政策、法規(guī),東北各城市以此為依據(jù),根據(jù)各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢,制定本地的發(fā)展規(guī)劃。發(fā)揮東北各中心城市的優(yōu)勢,健全城市群區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與要素流動(dòng)的市場機(jī)制,通過政策引導(dǎo),加速產(chǎn)業(yè)集聚,使東北成為“龍頭帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、利益共享、優(yōu)勢互補(bǔ)”的協(xié)作緊密型經(jīng)濟(jì)區(qū)。

在區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,應(yīng)注重發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)作用,建立東北地區(qū)聯(lián)席會(huì)議制,協(xié)商落實(shí)振興規(guī)劃,根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,制定區(qū)域一體化的產(chǎn)業(yè)政策平臺(tái),建立東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、協(xié)作配套服務(wù)體系。

各省格局自身的特色產(chǎn)業(yè)以工業(yè)園區(qū)和工業(yè)走廊為載體,發(fā)展各具特色、重點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成具有一定規(guī)模和競爭力的工業(yè)集聚區(qū)。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和跨地區(qū)資源整合,突破省際界限,建立高層次的合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制、信息溝通機(jī)制、區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,在東北地區(qū)進(jìn)行整體性規(guī)劃和布局,形成重點(diǎn)突出、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域工業(yè)發(fā)展新格局,探索區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局的新模式。

2.以“五點(diǎn)一線”東北沿海經(jīng)濟(jì)帶為載體,整合區(qū)域資源

東北地區(qū)要素資源互補(bǔ),三省一區(qū)發(fā)展水平各異,產(chǎn)業(yè)合理分工和布局優(yōu)化的客觀要求為沿海與腹地的互動(dòng)發(fā)展提供了可能。東北三省的一些地區(qū)主要資源逐漸枯竭,正向加工型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速轉(zhuǎn)變,與蒙東地區(qū)以煤炭和有色金屬為主的資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成了明顯的區(qū)域互補(bǔ)關(guān)系;三省與蒙東地區(qū)的合作,聯(lián)合開發(fā)、利益共享,共同推進(jìn)蒙東大型煤炭、石油等能源基地建設(shè),東北東線、西線鐵路的建設(shè)。打通東北腹地與沿海的兩翼縱向通道,內(nèi)蒙直至蒙古、俄羅斯的多種資源可通過亞洲第三條大陸架直達(dá)錦州港,黑龍江和吉林的礦產(chǎn)、農(nóng)牧等資源可由丹東港出海,既有利于東北老工業(yè)基地振興,也有利于蒙東地區(qū)發(fā)展,提高區(qū)域總體競爭力。

東北老工業(yè)基地沿海與腹地互動(dòng)主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈跨地區(qū)整合要素,其形式既有產(chǎn)業(yè)鏈條的不同環(huán)節(jié)之間,垂直分工,互補(bǔ)發(fā)展;又有產(chǎn)業(yè)鏈條的同一環(huán)節(jié)上,向優(yōu)勢區(qū)位的地理空間上的集聚。這種互動(dòng)一方面源于沿海優(yōu)勢區(qū)位的發(fā)展空間與平臺(tái),承接域外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和各種生產(chǎn)要素在此聚集,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)內(nèi)陸相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成溢出效應(yīng);另一方面源于腹地產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化重組,沿?？沙薪痈沟禺a(chǎn)業(yè)或要素的轉(zhuǎn)移,形成部件與總裝的區(qū)域合作,放大產(chǎn)業(yè)集聚技術(shù)溢出效應(yīng)。

3.構(gòu)筑哈長沈大城市經(jīng)濟(jì)圈

國內(nèi)外的實(shí)踐已經(jīng)證明,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ从诙际腥Φ陌l(fā)展壯大。東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形成,需要中心城市群的支撐,以哈長沈大為核心構(gòu)筑區(qū)域城市經(jīng)濟(jì)圈,形成重要增長極,可以帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

以沈陽、大連、長春、哈爾濱四大城市經(jīng)濟(jì)圈的率先發(fā)展為重點(diǎn),加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)地區(qū)間的分工協(xié)作,充分利用區(qū)域內(nèi)便利的信息網(wǎng)絡(luò)、發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化地域生產(chǎn)綜合體的內(nèi)部協(xié)作,加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)。哈長沈大城市群的形成,既可以有效地發(fā)揮中心城市的輻射、吸引效應(yīng),形成東北地域間遙相呼應(yīng)的鼎立之勢,又能為東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展起到探索、示范效應(yīng),對(duì)促進(jìn)東北地區(qū)空間格局的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整、腹地與沿海的互動(dòng)、現(xiàn)代物流通道的形成都有十分積極的作用。

4.以大連東北亞國際航運(yùn)中心為軸心,打造東北物流大通道

作為東北地區(qū)重要的出?？?東北亞國際航運(yùn)中心大連組合港的直接經(jīng)濟(jì)腹地三省一區(qū)。它是遼寧、吉林、黑龍江的第一流向口岸,內(nèi)蒙的第三流向口岸。黑龍江省有95%的海運(yùn)物資、吉林省有67%的海運(yùn)物資、內(nèi)蒙古東部約有70%的海運(yùn)物資通過大連港。

東北亞國際航運(yùn)中心是沿?？诎冻鞘泄δ艿募畜w現(xiàn),只有對(duì)腹地形成強(qiáng)大的服務(wù)和輻射帶動(dòng)功能,通過干港體系建設(shè)保證物流順利向沿海流動(dòng),才能增強(qiáng)航運(yùn)中心對(duì)要素的集聚能力,從而使大連東北亞國際航運(yùn)中心的引領(lǐng)作用更加突出。進(jìn)一步完善陸域區(qū)港聯(lián)動(dòng)體系,把保稅港區(qū)的港口、保稅功能從大連延伸到丹東、營口等港口和沈陽、長春、哈爾濱等中心城市,通過海鐵聯(lián)運(yùn)和陸港聯(lián)動(dòng)等方式實(shí)現(xiàn)港口功能和服務(wù)的延伸和拓展,優(yōu)化內(nèi)陸口岸環(huán)境和服務(wù),為東北外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供物流通道和平臺(tái)。

在哈爾濱、沈陽、長春和滿洲里等城市建設(shè)陸路干港,可以實(shí)現(xiàn)保稅港區(qū)和東北內(nèi)陸的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,把大連的口岸和保稅優(yōu)勢與東北腹地城市的資源及貨物集散地優(yōu)勢緊密結(jié)合起來,推進(jìn)區(qū)域間物流一體化,建立起覆蓋東北地區(qū)、連接國際市場的物流業(yè)網(wǎng)絡(luò),東北就會(huì)產(chǎn)生對(duì)外開放的新飛躍。制定相應(yīng)措施,配套優(yōu)惠政策,促進(jìn)沈陽、長春、哈爾濱及蒙東等物流相對(duì)集中區(qū)域的干港體系建設(shè),使之有利于保證東北物流順利向沿海和大連組合港流動(dòng),從而使東北沿海經(jīng)濟(jì)帶的帶動(dòng)作用更加突出。

參考文獻(xiàn):

[1]振興東北辦:《東北地區(qū)振興規(guī)劃》[DB].東北振興網(wǎng),2007-8