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篇1

[摘要] 校院兩級管理是地方本科院校管理體制改革的一項重要舉措，對學校的發(fā)展有著重要的意義。目前，地方本科院校校園兩級管理存在體制不完善、二級學院權(quán)力執(zhí)行不到位、權(quán)力下移的重心不恰當、缺乏科學的二級學院考核體系等問題。通過對這些問題和現(xiàn)象的分析，提出地方本科院校二級管理應該發(fā)揮地方優(yōu)勢，實施目標管理，健全監(jiān)督機制，找準重心，提高二級學院管理水平，建成考核體系，建立反饋評估制度，不斷完善校院兩級管理機制，提高二級學院的人才培養(yǎng)水平、管理水平、辦學質(zhì)量和辦學效益，使二級學院真正成為充滿活力的辦學實體，為學校的持續(xù)發(fā)展提供保障。

[關(guān)鍵詞] 地方本科院校；兩級管理；管理機制

隨著地方本科院校招生規(guī)模和教師隊伍的的不斷擴大，在教學、科研、管理等各方面都面臨著轉(zhuǎn)型的問題，學校也逐漸由傳統(tǒng)的外延型擴張向內(nèi)涵型提升進行轉(zhuǎn)變，這些轉(zhuǎn)變，都促使地方本科院校必須邁出校院兩級管理這一步。校院兩級實體管理體制是指各二級學院實行實體化運作，學校的管理重心由學校行政職能部門移至二級學院。學校主要通過制訂總體規(guī)劃和發(fā)展目標、優(yōu)化資源配置、建立制度架構(gòu)、任免干部、檢查實施過程、考核績效、籌措與分配經(jīng)費以及提供服務保障等實施管理；二級學院在學校的宏觀調(diào)控下承擔明確的責任和義務，行使本單位人、財、物的支配權(quán)，對本單位的辦學績效負責，使之真正成為充滿活力的辦學實體，促使二級學院能夠不斷加強教學基本建設、增強辦學活力、深化教學改革，積極開展科研活動、提高人才培養(yǎng)水平、管理水平、辦學質(zhì)量和辦學效益，切實全面增強社會服務的能力，通過有效地為地方經(jīng)濟發(fā)展服務來提升地方本科院校在當?shù)氐挠绊憽⒙曌u和地位，從而使學校得到更多的地方支持。

1地方本科院校實施校院兩級管理的意義

1.1 有利于提升地方本科院校的內(nèi)涵

提升地方本科院校的內(nèi)涵，需要在地方特色，辦學機制，人才培養(yǎng)模式、師資隊伍建設等方面的有所創(chuàng)新，地方本科院校應該發(fā)揮地方優(yōu)勢，找準方向，積極探索、研究并踐行富有地方特色的校院兩級管理模式，合理配置教育教學資源，不斷提升辦學水平和辦學效益。

1.2 地方本科院發(fā)展需要創(chuàng)新校院管理運行機制

近些年，隨著高校的辦學規(guī)模普遍擴大，地方本科院校的學科專業(yè)普遍增多，新校區(qū)建設普遍存在，教師和學生人數(shù)急速膨漲，原有的校院管理模式已經(jīng)不能適應高速發(fā)展的高等教育，如果不對校院管理機制進行改革創(chuàng)新，將會制約地方本科院校的發(fā)展，難以實現(xiàn)學校的戰(zhàn)略目標。地方本科院尤其必要通過校院兩級管理的改革，對現(xiàn)有教育資源重新整合，形成特色鮮明的校院兩級管理機制，明確校院職責和權(quán)限，將管理重心下移，建立以學院為中心的管理體制，以提高學校的辦學效益和辦學水平。

1.3 有利于調(diào)動二級學院及其教職工的積極性

校園兩級管理增強了二級學院的辦學自，二級學院可以充分行使人、財、物的支配權(quán)，這就調(diào)動了二級學院的辦學積極性，二級學院在自身的管理過程中，又能積極調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，有效的發(fā)揮每個教職工的內(nèi)在潛能，形成合力，在實現(xiàn)學院共同利益的同時，不斷促進學校戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

2地方本科院校實施校院兩級管理存在的問題

目前，大部分地方本科院校都是校、院、系三級建制，系一般情況下不設行政級別，學校在內(nèi)部實行校、院兩級管理，學校是一級辦學管理實體，學院是學校領(lǐng)導下的二級辦學管理實體，管理權(quán)力在學校和學院兩級管理實體之間進行分配?？梢哉f地方本科院校校院兩級管理的具體辦法也是層不窮，但隨著改革的深化，往往還存在一些問題。

2.1 本科辦學歷史較短，校院兩級體制不健全

地方本科院校大都是以合并組建的模式對原有的?？茖W校的整合，是普通本科院校中的新生力量，在師資、教學規(guī)范、規(guī)章制度等方面都存在不足，系改院的時間不長，繼承了校級高度集權(quán)的管理體制，二級學院的權(quán)力非常有限，校園兩級管理的體制不夠健全，經(jīng)驗還不夠豐富。由于地方本科院校自身的特殊性，照搬一些綜合性大學校院兩級管理的辦法往往并不可行。

2.2 二級學院責任和權(quán)力不匹配

校院兩級管理要求責、權(quán)、利明晰，在管理權(quán)限下放的同時，還必須明確二級學院所擔負的責任，但由于受到傳統(tǒng)校級高度集權(quán)管理體制的影響，權(quán)力下放往往不夠充分，致使二級院難以充分得到應有的權(quán)力，自難以充分行使，導致無法實現(xiàn)二級管理的責任目標，通常只有教學和學生管理等方面的權(quán)力，缺乏財務和用人等方面的自。

2.3 二級學院權(quán)力執(zhí)行不力

由于二級學院受到傳統(tǒng)集權(quán)管理的影響，容易形成由學校統(tǒng)一管理的習慣，不善于行使學校賦予的管理權(quán)力，致使二級學院松懈了對某些權(quán)力的行使；有時二級學院在遇到矛盾時，為了避免矛盾，會出現(xiàn)“老好人”現(xiàn)象，不能嚴格執(zhí)行權(quán)力；校院兩級管理模式，要求二級學院管理人員具有全面的管理才能，必須具有更高的素質(zhì)，但由于二級學院管理人員習慣于原來被動執(zhí)行的方式，缺乏管理意識，得不到相應的管理培訓，從而造成學院工作進展緩慢、脫節(jié)。這些情況都會使學校重新收些權(quán)力，導致校級管理細化，從而達不到實施校院兩級管理的目的。

2.4 二級學院“唯利思想”

推行校院兩級管理后，必然會涉及各種經(jīng)費的核撥，二級學院支配本學院的各種經(jīng)費的權(quán)力加大，當“唯利思想”存在時，就會只考慮本學院的利益，而忽略學校的整體利益，就會出現(xiàn)在教學經(jīng)費、學生獎勵、購置設備等方面有所克扣，在遇到教研、科研、學生活動等過程中，學院在經(jīng)費上能省則省，甚至取消各種有利于提高教師科研水平 ，提高學生綜合素質(zhì)，促進學校發(fā)展的活動，從而導致學校利益受損、教學質(zhì)量下降、學校無法集中財力為學院購置大型設備等現(xiàn)象。

2.5 管理重心過度下移

當管理重心過度下移時，就會導致二級學院對教學不注重過程管理，忽視教學環(huán)節(jié)的考查，導致教學質(zhì)量的的下降，同時造成學校與學院間管理脫節(jié)，學校對二級學院管理的具體情況不夠深入，相互溝通的渠道不通暢。學校將管理重心下移時，必然削減了校級行政職能部門權(quán)力，加大了二級學院管理人員的工作量，沒有配套的人員編制調(diào)整等政策，就會影響二級學院管理人員的工作積極性和工作效率。

2.6 缺乏有效的考核激勵機制

隨著校院兩級管理工作的開展，二級學院的考核難以盡快有一個科學系統(tǒng)的考核體系，沒有科學系統(tǒng)的考核體系，就無法對二級學院的工作給予客觀的評價，就無法實現(xiàn)正確的“獎優(yōu)罰劣”，不利于進一步激發(fā)二級學院的積極性，不利于促進學校的發(fā)展。

3地方本科院校實施校院兩級管理的主要舉措

對于校院兩級管理面臨的一些問題，地方本科院校必須充分調(diào)研，吸取綜合性大學已有的經(jīng)驗，結(jié)合本校自己的實際情況，發(fā)揮地方優(yōu)勢，明確學校的發(fā)展目標，科學導向，建成符合學校自身特色的校院兩級管理機制，為學校的持續(xù)發(fā)展提供保障。

篇2

一、地理多媒體課件內(nèi)容選擇的基本原則

1.針對性原則

它是指地理多媒體課件的內(nèi)容要具有選擇性。并不是所有的地理教學內(nèi)容都適合用多媒體來呈現(xiàn)，只有那些用黑板、掛圖、模型等常規(guī)媒體還不能充分表現(xiàn)地理事象，致使學生理解接受仍有困難的內(nèi)容才適合用多媒體來呈現(xiàn)。對于那些更適合用真實表現(xiàn)方式如地理實物、標本、模型，或?qū)W生動手操作方式如地理實驗來呈現(xiàn)的內(nèi)容，用多媒體來呈現(xiàn)并不是最佳選擇。例如，初中地理七年級上冊“地球與地球儀”一節(jié)中，有關(guān)地球形狀、地軸、兩極和經(jīng)緯網(wǎng)等知識點，因初一學生抽象思維能力較差，難以建立起空間概念，成為教學中的難點。如果利用地球儀，通過適當?shù)闹v解就能突破難點，達到教學的目的，取得教學實效。但有教師懷有“多媒體輔助教學就是高實效”的心理，將多媒體強行拖進課堂，雖然多媒體能模擬立體空間，但是與地球模型相比，華而不實，反而把問題復雜化，徒增許多無效的信息，分散了學生的注意力，影響教學目標的實現(xiàn)。

2.科學性原則

指地理多媒體課件的內(nèi)容準確，無科學性錯誤。它表現(xiàn)在兩個方面：一是指通過媒體展現(xiàn)的地理景觀和分布，引用的地理事實與材料，解釋的地理概念與成因，演示的地理過程與演變，揭示的地理規(guī)律與原理……都要符合地理科學規(guī)律和原理，使學生獲得正確的地理知識。二是文字、符號、單位和公式等符合國家標準。

3.地理性原則

指地理多媒體課件的內(nèi)容要突出地理科學的空間性、區(qū)域性特征，具有地理特色。為此，課件設計中要注意選用眾多反映地理空間位置、空間分布的地圖，反映空間運動、空間演變的視頻、動畫，反映區(qū)域特征與區(qū)域差異的景觀圖片。僅有文字的課件是不具有地理性的。

4.時代性原則

地理教學內(nèi)容與社會實際是緊密聯(lián)系的。社會的發(fā)展、時代的變遷使一些地理名稱、地理數(shù)據(jù)、地理事實發(fā)生了變化。地理名稱的變化如韓國首都更名為首爾、湖北襄樊市更名為襄陽等，地理數(shù)據(jù)的變化如珠峰高度的重新測量、2010年我國人口普查公布的最新數(shù)據(jù)等，地理事實的變化如緬甸的遷都、南蘇丹的成立等。這些變化應按照教學進度及時反映在課件內(nèi)容中，讓學生緊跟地理科學的步伐，以體現(xiàn)地理課件的時代特征。

二、地理多媒體課件內(nèi)容組織的基本原則

1.邏輯性原則

它是指地理多媒體課件的內(nèi)容應按地理學科的邏輯順序排列，嚴格保證知識的系統(tǒng)性和連貫性。對此，一是要注意課件內(nèi)容應結(jié)構(gòu)完整、層次清晰，可以通過標題的序號體現(xiàn)出來，如一、1、（1）、①等。二是要注意課件中的各級標題內(nèi)容應以課題為中心，圍繞課題展開。如人教版高中地理教材必修1“地球的運動”一節(jié)課件中的一級、二級標題可設計為：

一、地球運動的一般特點

1.地球自轉(zhuǎn)的一般特點

2.地球公轉(zhuǎn)的一般特點

二、地球自轉(zhuǎn)與公轉(zhuǎn)的關(guān)系——太陽直射點的移動

1.太陽直射點移動的原因——黃赤交角的存在

2.太陽直射點移動的規(guī)律

三、地球自轉(zhuǎn)的地理意義

1.晝夜交替和時差

2.沿地表水平運動物體的偏移

四、地球公轉(zhuǎn)的地理意義

1.晝夜長短和正午太陽高度的變化

2.四季更替和五帶

三是標題下的各種媒體內(nèi)容，如知識要點、文字材料、表格、地圖、圖片、錄音、視頻、動畫應緊扣標題。

2.科學性原則

即地理多媒體課件內(nèi)容的組織符合學生的認知規(guī)律，由感性知識到理性知識，由具體到抽象，由現(xiàn)象到本質(zhì)。對此，初中地理課件應遵循地理事實（現(xiàn)象）——地理分布——地理原理（規(guī)律、成因）的設計程式。如人教版從《義務教育課程標準實驗教科書地理七年級上冊》第二章“陸地與海洋”應從——“地球？水球？”即地球表面71%是海洋，陸地面積僅占29%開始，接著講述海洋、陸地的分布——“七大洲和四大洋”，然后闡述地理成因——“大陸漂移假說”、“板塊運動學說”。關(guān)于人種的知識，應先講地理現(xiàn)象：白種人，黑種人和黃種人。接著講述人種分布，最后闡述人種平等觀念和人種形成的原因。

3.啟發(fā)性原則

即地理多媒體課件內(nèi)容要從地理事實或?qū)W生的生活實際出發(fā)，引導學生通過觀察、思考，自己得出結(jié)論。對此，要注意課件不直接給出知識的結(jié)論，而設計一些觀察活動和富于啟發(fā)性的問題，通過學生活動讓他們慢慢悟出道理和結(jié)論來。如講述初中地理“我國地勢”時，在展示分層設色的中國地形圖后，可以設計以下的問題：

1.找出青藏高原、塔里木盆地、黃土高原和華北平原。

2.說出青藏高原的大部分地區(qū)海拔在多少米以上，塔里木盆地和黃土高原海拔在多少米之間，華北平原的海拔在大約多少米。

3.說出從青藏高原向東向北，我國的地勢有什么變化。

課件通過上述讀圖和提問一步步的引導，學生很容易歸納出我國的地勢特征。

4.鞏固性原則

這是鞏固性教學原則在地理多媒體課件設計中的具體體現(xiàn)。對此，一是要注意表現(xiàn)教學內(nèi)容與重點的畫面鏡頭要有足夠長的停留時間，重要的畫面或解說可以進行必要的重復，以便加深理解和記憶。二是每一重要知識點講完后要有簡明的小結(jié)，使學生能記牢最重要的結(jié)論。三是在教學內(nèi)容結(jié)束后，可安排一定的作業(yè)，如習題、思考、閱讀、觀察、調(diào)查、實驗等，使學生在運用知識過程中鞏固知識與訓練技能。

三、地理多媒體課件內(nèi)容呈現(xiàn)的基本原則

1.表征多樣化原則

地理多媒體課件將地圖、圖片、聲音、文字、動畫、視頻等多種媒體集成于一體，依據(jù)所刺激的感官的不同，聲音素材通過聽覺表征信息，而地圖、圖片、文字、動畫和視頻則通過視覺表征信息，分別形成不同類型的表象。多種媒體的組合呈現(xiàn)，不僅可以增加表象的種類和提取的線索，還在不同類型的表象之間建立起了聯(lián)系[1]。一般有兩種組合方式：一是視覺表征的組合。地圖、圖片、文字、動畫、視頻雖然都屬于視覺表征，但地圖、圖片、動畫、視頻是屬于形象具體的畫面表征，文字則屬于比較抽象的言語表征。文字一般會造成學習的枯燥感，并導致學生理解的困難。將言語表征和畫面表征相結(jié)合，既可以激發(fā)學生的興趣，又可以促進學生對文字的理解。二是視覺表征和聽覺表征的組合。在地圖、圖片、文字、動畫、視頻使學生產(chǎn)生視覺表象的同時，運用聲音使學生產(chǎn)生聽覺表象，兩種表象相互作用，能夠加深記憶的痕跡，提高學生學習的效果和效率。

2.表征優(yōu)勢化原則

即根據(jù)學生不同的認知發(fā)展階段，地理多媒體課件的表征要以不同的方式為主導。布魯納認為，知識呈現(xiàn)方式是影響學習的重要外部條件。認知結(jié)構(gòu)由動作表征、映象表征和符號表征三個系統(tǒng)組成，它們是人借以認識和表征外部信息的三種信息加工系統(tǒng)。盡管在個人認知發(fā)展歷程中，三大系統(tǒng)的出現(xiàn)順序依次是動作表征——映象表征——符號表征，但三者之間并不能彼此代替，而是各有所長，相互補充。知識呈現(xiàn)方式與學生認知結(jié)構(gòu)相匹配，才能促進學生對新知識的學習[2]。因此，一是初中課件文字、圖形與圖像、視頻、動畫表征方式并重，高中課件則以文字、圖形表征方式為主，突出地理知識的邏輯性、嚴謹性，輔以圖像、視頻與動畫表征方式。二是就圖像表征而言，高中課件以地圖、示意圖、統(tǒng)計圖等抽象圖像為主，而初中課件以景觀圖和漫畫等直觀圖像為主。這是因為高中生與初中生在認知結(jié)構(gòu)方面有很大區(qū)別：高中生的觀察能力較為精確而深刻，注意力比較趨于穩(wěn)定而持久，思維具有更高的抽象概括性，能夠逐步擺脫直觀形象和直觀經(jīng)驗的限制，借助概念進行合乎邏輯的判斷和推理，想象更加豐富、合乎理性。同時，不同的圖像類型的表達優(yōu)勢和能力訓練優(yōu)勢不同：地圖、示意圖、統(tǒng)計圖等在表達地理規(guī)律、地理原理等方面具有優(yōu)勢，有利于訓練學生的邏輯思維和空間思維能力；景觀圖、漫畫等在表達地貌、自然風光、環(huán)境等方面具有明顯優(yōu)勢，有利于培養(yǎng)學生的直覺和欣賞能力。

參考文獻

篇3

【導語】

根據(jù)院校《招生章程》和初始志愿投檔錄取情況，華南理工大學理工類本科預科班（環(huán)境科學與工程類）、本科預科班（行政管理）等2個專業(yè)的3個招生計劃報考條件變更為：474分及以上（不含照顧加分），特此公告。

青海省高等學校招生委員會辦公室

2019年7月20日

篇4

關(guān)鍵詞山地梨園;生產(chǎn)成本;構(gòu)成要素;降低途徑;浙江云和

云和縣地處浙江省西南部、麗水市中心。全縣土地構(gòu)成以山地為主，自然地貌以中山廣布為其特點，屬中亞熱帶氣候，光、熱、水、氣條件適宜早熟梨生長，為我國早熟梨生產(chǎn)的最適宜區(qū)，全年平均氣溫17.6℃，年降水量1 547mm，春季回溫早，雨熱同步，發(fā)展早熟梨有明顯的氣候資源優(yōu)勢[1]。大規(guī)模雪梨開發(fā)在云和已有6～7年的時間，其中絕大部分都是在山地、山壟田上建園，山地果園在技術(shù)措施、經(jīng)營管理上與平地果園有著較大的差異[2-5]，因而其生產(chǎn)成本構(gòu)成與平地果園也不一樣。為了提高山地梨園的管理水平，降低生產(chǎn)成本，提高云和雪梨的市場競爭力，提高廣大梨農(nóng)的效益，筆者對云和山地梨園的生產(chǎn)成本構(gòu)成進行了調(diào)查分析，并就降低成本的途徑進行了簡單的探索。

1調(diào)查對象

云和縣經(jīng)過6～7年的發(fā)展，全縣雪梨生產(chǎn)面積達到了1 066.67hm2，其中核心示范基地約200hm2。對其中2個核心示范基地和3個面積2hm2以上的農(nóng)戶以及2個面積在0.33～0.67hm2的農(nóng)戶進行了調(diào)查，共計調(diào)查面積約153.33hm2。這些果園全部建在山地和山壟田上，梨樹樹齡在3～7年，大部分進入投產(chǎn)期。被調(diào)查果園生產(chǎn)過程按照云和雪梨標準化栽培、無公害生產(chǎn)技術(shù)標準進行，各項技術(shù)措施比較到位，經(jīng)濟效益也比較明顯。

因為各個梨園的勞動力來源不一樣，其勞動力價格存在著一定的差異。大規(guī)模的梨園勞動力來源以雇傭為主，規(guī)模較小的梨園勞動力主要是業(yè)主本身，在忙的時候也雇傭一部分勞動力，各個雇傭勞動力的價格也存在很大差異。為了能夠進行比較和統(tǒng)計，把各個勞動力的日工資統(tǒng)一按市場價格30元/d計算，同時把業(yè)主自身的勞動也折算成工資。對于運輸?shù)却嬖诓町惖某杀?，也綜合考慮，取平均值進行計算。

2生產(chǎn)成本構(gòu)成

山地果園的栽植密度，一般在750株/hm2左右，各個果園自己統(tǒng)計生產(chǎn)成本時，一般都是按株進行統(tǒng)計的，為了統(tǒng)一，全部換算成公頃進行計算。

2.1建園定植

建園指在新開發(fā)的山地條件下，原林地為有林地或疏林地，原為經(jīng)濟林地的成本要低于這個新開發(fā)的成本。山地預處理(劈山、煉山等)1 500元/hm2;水平帶整地6 300元/hm2;挖定植穴1 875元/hm2;定植肥6 150元/hm2;表土混合肥料回穴并做定植土墩900元/hm2;苗木(225元/株)1 125元/hm2;苗木運輸及預處理225元/hm2;定植15元/hm2。以上合計建園及定植需投入成本18 300元/hm2。

2.2幼年樹管理

幼年樹管理是指梨園定植到第3年年底，共計3個周年時間的管理周期，這段時間的管理主要任務是樹體骨架的培養(yǎng)、病蟲害防治和土肥水管理，花果量很少，一般梨園可以進行套種間作，充分利用梨園的土地資源。進行統(tǒng)計成本時沒有將套種的成本計算在內(nèi)。合計3年的投入情況如下:夏季護理(抹芽、拉枝、摘心)2 700元/hm2;追肥(第1年6次，第2年5次，以氮素肥料為主，第3年3次以多元肥料為主)3 375元/hm2;病蟲害防治根據(jù)病蟲害發(fā)生的具體情況而定，一般平均每年7次左右，3年合計2 700元/hm2;果園除草和撫育需2 790元/hm2;秋季施基肥第1年不施，第2年和第3年開始進行擴穴施肥，計投入成本8 700元/hm2;冬季修剪第1年只需150元/hm2，第3年需525元/hm2，合計3年需975元/hm2;冬季清園需1 050元/hm2。以上合計3年共需投入成本22 290元/hm2，每年約7 430元/hm2。

2.3成年樹管理

成年樹管理成本與樹齡、產(chǎn)量的關(guān)系很大，由于云和的投產(chǎn)梨園都是4～6年的低齡梨園，從調(diào)查的數(shù)據(jù)來看，目前樹齡與產(chǎn)量還是成正比，都還沒有達到最高產(chǎn)量，基本在4.5～18.0t/hm2。成本與產(chǎn)量也是成正比關(guān)系，這主要是投入肥料和使用的果袋這2項跟產(chǎn)量的關(guān)系很大引起的。病蟲害防治和樹體管理跟產(chǎn)量關(guān)系不大，隨著樹齡的增大漸趨向穩(wěn)定。在產(chǎn)量穩(wěn)定下來之后，整個生產(chǎn)管理成本也就基本穩(wěn)定下來。以接近盛產(chǎn)樹的六年生梨樹為基礎(chǔ)(年商品果產(chǎn)量為12t/hm2，以下產(chǎn)量都是指商品果的產(chǎn)量)，參考四至五年生樹的生產(chǎn)管理成本，將成年樹的生產(chǎn)成本統(tǒng)計如下。一是土肥水管理。年追肥3次(芽前肥、壯果肥、采果肥)計2 370元/hm2;秋季施基肥一次計4 200元/hm2，產(chǎn)量每增加1 500 kg/hm2，約需增加肥料投入300元/hm2;撫育除草加覆蓋1 050元/hm2;灌排水300元/hm2。合計7 920元/hm2。二是病蟲害防治。生長季噴常規(guī)農(nóng)藥防治10次，包括噴葉面肥的成本在內(nèi)，計1 935元/hm2;冬季清園包括主干涂白525元/hm2;其他防治措施120元/hm2。合計2 580元/hm2。三是樹體管理。夏季護理1 050元/hm2;冬季修剪525元/hm2。計1 575元/hm2。四是花果管理。疏花疏果300元/hm2;梨果套袋每只袋的成本加人工工資約0.088元/袋，每1kg需4只袋，產(chǎn)量為12t/hm2時，需4 230元/hm2，產(chǎn)量每增加1 500kg/hm2，需增加成本525元/hm2;梨果采收加運輸約需成本0.11元/kg，產(chǎn)量為12t/hm2時，需1 320元/hm2，產(chǎn)量每增加1 500kg/hm2，需增加成本165元/hm2。合計5 850元/hm2。

成年樹生產(chǎn)管理成本合計:綜合上面4項生產(chǎn)管理內(nèi)容，云和山地梨園的產(chǎn)商品果為12t/hm2時，生產(chǎn)成本為17 925元/hm2，即每生產(chǎn)1kg梨果的成本約為1.49元。當產(chǎn)量增加，每1kg梨果的生產(chǎn)成本下降，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)其中一戶農(nóng)戶的2hm2果園，生產(chǎn)管理特別到位，商品果產(chǎn)量達到18t/hm2，單獨計算其生產(chǎn)成本約為21 930元/hm2，每1kg梨果的生產(chǎn)成本約合1.22元。

2.4基礎(chǔ)設施

基礎(chǔ)設施包括梨園內(nèi)的道路交通、水利、電力設施、管理用房、管道噴藥系統(tǒng)等，被調(diào)查梨園的各項基礎(chǔ)設施投入差異極大，比如小規(guī)模梨園基本沒什么基礎(chǔ)設施，而2個大的核心示范基地的基礎(chǔ)設施的投入則在總投入中占了很大的比重，如33.33hm2的長田雪梨示范基地的管理用房投入為11.3萬元，道路設施投入為7.4萬元，水利設施投入為11.6萬元，電力設施投入為6.5萬元，管道噴藥系統(tǒng)投入為12.4萬元，黑光燈1.1萬元，合計投入約為50.3萬元，每年用于這些基礎(chǔ)設施的維護檢修約需2萬元。另外一個核心示范基地重河灣基地的面積為100hm2，其基礎(chǔ)設施的投入更大，全部約為186萬元。大規(guī)模基地的基礎(chǔ)設施投入約為18 000元/hm2，以平均使用壽命25年計算，只需720元/hm2，即使加上利息也不會超過1 500元/hm2，就是一次性資金投入量要大。

3生產(chǎn)成本構(gòu)成分析

在上面生產(chǎn)成本構(gòu)成中的數(shù)據(jù)是云和當前山地梨園生產(chǎn)經(jīng)營中的基本情況，是各個梨園的平均水平。為了進一步研究成本構(gòu)成中的決定因素，找到降低生產(chǎn)成本的途徑，對各個梨園的生產(chǎn)水平、基礎(chǔ)設施和效益情況進行了對比。

構(gòu)成梨園生產(chǎn)成本的主要因素為人工工資、農(nóng)藥、肥料、果袋、其他生產(chǎn)資料、生產(chǎn)工具機械、能耗、運輸?shù)绕渌M用，以面積33.33hm2的長田雪梨示范基地為例，分析各個因素的情況(見表1)。從表1中可以發(fā)現(xiàn)，在整個成本占比重最大的是人工工資，其次是肥料和果袋，而器械折舊、能耗、運輸費用等占的比重很少。在梨園的經(jīng)營中，為了能夠獲得較高的產(chǎn)量和保持較強的樹勢，需要確保有足夠的肥料投入，因此不會考慮節(jié)約肥料的投入來降低成本。果袋和農(nóng)藥部分能夠通過提高生產(chǎn)技術(shù)來減少部分支出，但相對比例很少。人工工資是成本當中最大的一項支出，也是彈性很強的一項，因此降低生產(chǎn)成本首先要考慮的就是降低人工工資支出。當然，降低人工工資支出不是簡單的減少人工勞動的投入，而是要在確保梨園正常生產(chǎn)的情況下，應用科學的方法，通過提高生產(chǎn)技術(shù)、提高梨園機械化程度、合理安排生產(chǎn)過程等手段，減少人工勞動的投入，達到降低成本的目的。

由于各個梨園在經(jīng)營水平、設施條件等方面存在較大差異，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)設施投入較大的梨園，生產(chǎn)成本顯著低于投入低的梨園，這主要是人工工資的間接降低引起的;另外，經(jīng)營水平提高，生產(chǎn)成本就會降低或效益增加，導致這一現(xiàn)象的是商品果率的影響。長田基地2002年梨果套袋37萬只，梨袋及套袋工資32 560元，生產(chǎn)梨統(tǒng)果87.5t，采收運輸工資9 625元，商品果77t，商品果率88%，單獨計算套袋和采收成本為0.548元/kg商品果;2003年梨果套袋67萬只，梨袋及套袋工資58 960元，生產(chǎn)梨統(tǒng)果160t，采收運輸工資17 600元，由于受較大范圍的麻皮蝽、茶翅蝽等為害，商品果只有125t，商品果率78%，單獨計算套袋和采收成本為0.612元/kg商品果，與上一年度相比增加成本8 000元。此外，氣候、病蟲害、原材料供應、銷售等因素也會影響成本的變動，造成同一梨園在不同年度中存在差異。

4降低成本途徑

4.1加大基礎(chǔ)設施投入

電力、水利、道路、管理用房等基礎(chǔ)設施的建設，能節(jié)省很多人工的投入，在基礎(chǔ)條件不同的梨園之間進行比較，成本差異是非常顯著的。500m的路程，人工運輸1t梨要30元，而用拖拉機運輸只需1元左右。基礎(chǔ)設施的使用壽命比較長，總體來說，還是相當合算的。

4.2提高機械化水平

機械化能顯著提高生產(chǎn)效力，大大降低人工勞動的強度。但在山地條件下，機械的應用存在較多的限制因素，阻礙了機械化的推廣。引進一些適宜在山地應用的機械系統(tǒng)，是建設現(xiàn)代山地果園一個重要的任務。在重河灣基地和長田基地的生產(chǎn)過程中，管道噴藥系統(tǒng)的安裝為2個基地提高病蟲害防治的效果和減少人工投入起到了重要的作用。通過對比，一次噴藥機械比人工直接成本就相差1 024元，可節(jié)約成本達15.3%，節(jié)省人工151個，管道噴藥還有速度快、效果好等優(yōu)點，是提高效率降低成本的重要途徑。另外黑光燈的使用也使很多蟲害防治變的更加簡單、經(jīng)濟，降低了農(nóng)藥和人工的投入。

4.3提高生產(chǎn)經(jīng)營水平

生產(chǎn)經(jīng)營包括修剪、土肥水管理、病蟲害防治、疏花疏果、套袋等多項具體措施，提高生產(chǎn)經(jīng)營水平最直接的作用是提高產(chǎn)量和商品果率、增加果品的市場競爭力。2005年，多個梨園應用了二次套袋技術(shù)，生產(chǎn)出了綠皮的翠冠梨，一上市就受到消費者的極大歡迎，平均價格比黃皮的高0.7元/kg，最高賣到8元/kg。二次套袋比一次套袋需多投入成本0.25元/kg，按平均價格算仍凈賺0.45元/kg。其中效益最好的一戶(2hm2面積)只應用這一項技術(shù)就增加利潤1萬多元。

5參考文獻

[1] 陳超俊，嚴偉東.山地早熟梨園成本構(gòu)成及其降低途徑[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2009(9):116-117.

[2] 吳群，吳雪梅，余小紅，等.山地梨園的規(guī)范化建設研究[J].中國園藝文摘，2009(3):110-111.

[3] 王永恒.山地梨園果實套袋效果研究[J].耕作與栽培，2008(6):21-22.

篇5

關(guān)鍵詞：相機抉擇；以客為主；風景資源

中圖分類號：TU986文獻標識碼：A文章編號：16711165（2012）03008405

我國風景資源保護與利用在綠色革命、市場化、機制改革的三大背景下，面臨著旅游、經(jīng)濟、城市化三大浪潮的考驗。[1]旅游大潮①推動了我國風景資源地建設的來臨，關(guān)于風景資源保護與利用的研究在實現(xiàn)保護目標與旅游發(fā)展的均衡中受到廣泛關(guān)注，相關(guān)研究理論與思潮層出不窮。②但就總體而言，基本是城市規(guī)劃理論在風景資源領(lǐng)域的延伸，理論的內(nèi)容與形式往往適應性不強、彈性不足，可操作性差和缺乏戰(zhàn)略思維是其普遍存在的問題。借鑒貨幣政策的歷史經(jīng)驗，適時引入相機抉擇理論，將對風景資源地景觀設計產(chǎn)生積極的引導意義。

一、風景資源地景觀設計的桎梏

（一）設計規(guī)范缺乏且指導性不強

設計規(guī)范是設計的具體技術(shù)要求，是設計工作的規(guī)則，是指導性最強的技術(shù)描述（包含功能、指標以及限制條件的技術(shù)描述等），其目的無疑是量化指標、規(guī)范設計、確認要點等技術(shù)指導。而我國針對風景資源地的設計規(guī)范卻少得可憐，國家標準更是微乎其微?，F(xiàn)有的《風景名勝區(qū)條例》（2006）、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》（1994）、《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB—50298—1999）、自然保護區(qū)總體規(guī)劃技術(shù)規(guī)程（GB/T 20399—2006）、自然保護區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃技術(shù)規(guī)程（GB/T 20416—2006）、《自然保護區(qū)工程設計技術(shù)規(guī)范》（LYJL26—88） 等標準均是宏觀層面的規(guī)范與指導，這些規(guī)范因沒有詳細的標準化的技術(shù)性規(guī)定，在工程設計實踐中普遍存在指導性弱、可操作性差的反應。缺乏指導性的設計規(guī)范，已經(jīng)嚴重制約了設計的規(guī)范性和設計質(zhì)量。

（二）設計趨同化、城市化傾向嚴重

風景資源地開發(fā)建設的迅速鋪開，造成專業(yè)人才和技術(shù)性規(guī)范的匱乏。因此，許多設計者及管理者常挪用城市規(guī)劃、文化建筑、城市廣場乃至公共綠地的營造手法，整合風景資源地景觀設計的各種要素，使其與城市景觀毫無差別而言。風景資源地城市化、趨同化的設計使地域的文化和自然特征被忽視，歸屬感與個性被泯滅，民族文化受到現(xiàn)代都市文明無情的沖擊，唯一性飽受質(zhì)疑，甚至會造成資源不可逆的破壞。曾經(jīng)清新秀麗的周莊水鎮(zhèn)，經(jīng)過旅游大潮的洗禮，如今街道兩邊已全被商業(yè)用房覆蓋。同濟大學阮儀三教授曾呼吁各界采取措施制止該現(xiàn)象的蔓延，否則周莊歷史留存的江南水鄉(xiāng)風韻將毀于廉價的食品和手工制品。[2]

此外，全球化的發(fā)展格局造成文化的趨同性，隔離日益減弱，時空漸趨一體，文化與傳統(tǒng)被快速復制、快速消費?？觳突南M模式導致了風景資源地景觀設計呈大規(guī)模的“復制”趨勢，設計手法與結(jié)果逐漸趨同。迪斯尼全球開花，主題公園遍地結(jié)果，西游記宮布滿華夏，便是全球化快餐文化消費的必然結(jié)果。如此同一化的設計，不僅忽視了個性、浪費了資源，也惡化了市場、降低了消費品質(zhì)，對風景資源的持續(xù)發(fā)展百害無利。

（三）利益尋租與惡性競爭使設計逐利嚴重

旅游大潮下，利益蛋糕被無限做大，許多利益集團應運而生，他們在彼此博弈的同時競相尋租逐利，無視保護、肆意破壞的現(xiàn)象時有發(fā)生，誠然，風景資源保護技術(shù)人才與資金的匱乏，以及管理的滯后雖是必須面對的現(xiàn)實，制約著風景資源的持續(xù)發(fā)展，但實踐表明，一切行動唯經(jīng)濟利益馬首是瞻才是資源破壞的萬惡之首。資源上市、服務外包、引入競爭、市場準入等制度設計本身與風景資源保護并不矛盾，但是一旦這些制度以經(jīng)濟利益最大化為前提，后果便可想而知。利益追逐的過程中管理者在尋租，本應具有的監(jiān)督管理、責任追究的職能名存實亡。管理者與使用者成為利益共同體時，設計便成了助紂為虐的工具。張家界發(fā)展旅游造成開發(fā)過度而被聯(lián)合國教科文組織警告，其始作俑者便是逐利避責的管理者和追逐利益最大化的使用者。

其次，面對市場、面對利益，風景資源地景觀設計作為技術(shù)服務雖理應對市場需求做出反映，但一味地迎合市場、完全以市場需求為風向標、以服務對象利益最大化為目標的話，設計必將變成追逐利益的工具，設計者也將淪為繪圖匠。彼此惡性競爭，置公共利益于不顧，無視設計場地的立地條件和資源獨特性，必將給設計帶來急功近利的心態(tài)——粗放設計、快速設計。在設計者為滿足服務對象的需求而求大、求全、求快之時，畸形的管理又使本應具有監(jiān)管責任的論證流于形式，正是這樣的心態(tài)才導致了周莊古鎮(zhèn)設計模式被呈幾何數(shù)級不假思索地繁衍著。以北海銀灘國家旅游度假區(qū)為例，它在發(fā)展初期以房地產(chǎn)開發(fā)的模式，將大片林地、草地和灘地甚至潮間帶用于建設密集的別墅和度假村，導致了水土流失和對生物資源的破壞，導致了資源破壞、視覺污染、海水污染、生活污染、沙質(zhì)退化、旅游超載等環(huán)境問題[3]，此便是設計者面對利益的妥協(xié)。

篇6

可可和父母在外地生活，戶籍也是外地的。幼兒園放假了，爸爸媽媽送可可到爺爺奶奶生活的城市住上一段時間。

可可聰明伶俐，深得爺爺奶奶的喜歡，每天他們都帶著可可出去玩兒。

這一天，爺爺奶奶帶著可可來到一個商業(yè)城的游樂中心。假期里，很多孩子都來這里玩兒，這里可熱鬧了，游藝玩具非常多，有充氣的城堡，有蹦蹦床，有沙子城，還有供孩子們鉆來鉆去的小迷宮?？煽膳d高采烈地玩著，爺爺奶奶跟著他來來去去，早已疲憊不堪了?？煽蓞s還興致盎然。在可可的要求下，爺爺答應他再玩一次蹦蹦床。蹦蹦床注明只許6歲以下的孩子玩兒。當可可蹦得正開心時，一個看上去又高又壯的男孩子也來玩兒，可可在蹦蹦床上站不穩(wěn)了，在旁邊看著的爺爺趕緊叫可可下來。但可可還是摔倒了，還被那個同時摔倒的男孩子壓住了小腿，造成小腿骨折。

游樂中心的人交了一些醫(yī)藥費后就不管了，而商業(yè)城也不想負責任。爺爺奶奶一怒之下，想以可可的名義將商業(yè)城和游樂中心到法院。但有人說，可可是外地的戶籍，不能在沒有戶籍的城市。

那么，可可應該在哪里的法院提訟呢？

說法：

這個事例是關(guān)于民事案件法院的管轄權(quán)確定問題。

對于管轄，我國民事訴訟法及最高人民法院的司法解釋明確規(guī)定，對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。 公民的住所地是指公民的戶籍所在地，法人的住所地是指法人的主要營業(yè)地或者主要辦事機構(gòu)所在地。公民的經(jīng)常居住地是指公民離開住所地至時已連續(xù)居住一年以上的地方，但公民住院就醫(yī)的地方除外。

因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。同時規(guī)定，在不違反級別管轄和專屬管轄的情況下，合同的當事人可以協(xié)議選擇原告住所地、被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、標的物所在地人民法院管轄。因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地（侵權(quán)行為實施地和侵權(quán)行為結(jié)果地）或者被告住所地人民法院管轄。

篇7

【關(guān)鍵詞】地方本科高校 二級學院 轉(zhuǎn)型發(fā)展 管理因素

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）06-0011-02

隨著高校管理重心逐漸向二級學院轉(zhuǎn)移，二級學院辦學主體和管理實體功能不斷強化。在當前地方普通本科高校向應用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展進程中，二級學院如何發(fā)揮主體作用，通過管理創(chuàng)新找到突破口和發(fā)展路徑，是值得探究的重要問題。大慶師范學院美術(shù)與設計學院辦學經(jīng)歷始于1969年美術(shù)專業(yè)（中專），1989年升格為美術(shù)教育專業(yè)（?？疲?993年成立工藝美術(shù)專業(yè)（?？疲?，2004年更名為藝術(shù)設計專業(yè)（?？疲?，適應經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和學校發(fā)展大局需要，2005年開始相繼申辦繪畫、動畫、環(huán)境設計和視覺傳達設計等本科專業(yè)。

一、頂層設計――轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向

2011年，該學院在藝術(shù)設計專業(yè)著手建立多層次、立體化、全方位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。它是對“藝術(shù)”、“技術(shù)”與“市場”如何深度融合的進一步探索，更加符合外部環(huán)境和專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展的要求。2013年，該學院將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式凝練為“點、線、面”三結(jié)合的人才培養(yǎng)模式?！包c、線、面”三結(jié)合，即一點突出、兩線平行、三面交匯?！耙稽c突出”指突出學生的基本技能，“兩線平行”指“一?！迸c“多能”并舉，既強調(diào)本專業(yè)理論與技能學習的重要性，又強調(diào)加強相關(guān)學科的學習?！叭娼粎R”是指創(chuàng)作能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力兼?zhèn)?，全面提升學生的綜合能力。目前，“點、線、面”三結(jié)合的人才培養(yǎng)模式不斷完善、固化，已擴展為該學院各個專業(yè)人才培養(yǎng)的共同特色。

同時，“藝術(shù)、技術(shù)與市場相結(jié)合”的辦學思路，背后有著先進的理念指導。專業(yè)建設早期就深入研究了現(xiàn)代設計領(lǐng)域著名的德國包豪斯學院，其在設計和現(xiàn)代藝術(shù)方面開展工學結(jié)合，提出“集體工作是設計的核心；藝術(shù)家、企業(yè)家、技術(shù)人員應該緊密合作；學生的作業(yè)和企業(yè)項目密切結(jié)合”，并堅持①藝術(shù)與技術(shù)的新統(tǒng)一；②設計的目的是人而不是產(chǎn)品；③設計必須遵循自然與客觀的法則來進行。這正是該學院“藝術(shù)、技術(shù)與市場相結(jié)合”辦學思路背后的理念內(nèi)涵，也是其堅持專業(yè)特點創(chuàng)新課程體系，尊重師生發(fā)展規(guī)律建立師生共同體，逐步深入開展校企合作，以及一系列管理制度和活動的理論依據(jù)。

二、師生共同體――轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力

地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個關(guān)鍵問題是教師隊伍轉(zhuǎn)型，一個核心的標志是所培養(yǎng)的學生符合社會、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。在該學院，教師職業(yè)發(fā)展、學生未來職業(yè)發(fā)展的共同需要，與專業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展密切聯(lián)系在一起，轉(zhuǎn)型發(fā)展是通過建立多種形式的師生共同體實現(xiàn)的，依靠的是教師與學生共同的力量。具體有三種形式：教師共同體、學生共同體、教師與學生共同體。

1.學生共同體。學生在受教育過程中，也能夠積極主動地進行自我教育、自我建構(gòu)、自我生成，認識到這一點，才能真正推進教育教學模式的轉(zhuǎn)型，促進學生的能力、素質(zhì)在知識學習的基礎(chǔ)上真正提高。該學院跨年級、跨專業(yè)組織學生創(chuàng)作、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)團隊，課內(nèi)與課外相結(jié)合，通過（1）學生課堂作品和畢業(yè)創(chuàng)作畢業(yè)設計收藏；（2）學生學科競賽活動；（3）學生展演活動；（4）學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)項目；（5）企業(yè)實訓鍛煉；（6）其他實踐活動（參加藝術(shù)團體、參加社會調(diào)查活動、參加各類培訓講座、職業(yè)生涯規(guī)劃大賽）等形式，使學生共同體實現(xiàn)縱向上傳、幫、帶的示范傳遞效應和橫向上的交叉融合效應。其中一個較為典型的案例是：2008級和2011級的2名學生，依托原有的工藝制作車間，與企業(yè)合作，投入10萬元購買噴繪打印雕刻等設備，開展設計服務自主創(chuàng)業(yè)，累計帶領(lǐng)過30多名在校學生參與設計制作服務，至2014年已經(jīng)收回成本，開始盈利。

2.教師與學生共同體。旨在注重教師與學生間的平等交流與合作，實現(xiàn)教學相長，這是創(chuàng)新的不竭源泉。在核心課程和實踐技能訓練課程中，強調(diào)教師、教輔技術(shù)人員和學生互動合作。在多門課程中，教師將自己承擔的設計項目、合作企業(yè)提供的項目案例、本地正在進行招投標的項目案例，布置給學生，學生分組模擬公司各崗位職能，分工協(xié)作，進行企業(yè)實戰(zhàn)設計。在課堂外的實驗室開放項目中，教師利用業(yè)余時間，完成對學生的分層輔導和因材施教。2014年，教師與學生共同體創(chuàng)新組織形式――成立了18個教師工作室，140名學生參與到其中。教師依據(jù)個人專業(yè)能力特長建立工作室，通過雙向互選吸納學生加入。通過搭建教師與學生直接交流互動的學習平臺，建立教師與學生的專業(yè)學習關(guān)系，有計劃地開展形式多樣的學業(yè)指導、技能輔導、創(chuàng)作指導、組織藝術(shù)和設計現(xiàn)場參觀體驗、引入企業(yè)項目進行商業(yè)繪畫創(chuàng)作、開展設計服務等，在促進教師專業(yè)發(fā)展的同時，促進學生成人成才。

三、地方特色――轉(zhuǎn)型發(fā)展的抓手

地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是向地方的經(jīng)濟社會發(fā)展需要轉(zhuǎn)，地方不同，特點不同，地方高校發(fā)展特色的立足點就不同。在轉(zhuǎn)型發(fā)展中要找到自身存在的價值，就必須抓住地方特色。該學院最早從大慶油陶項目一個“突破點”開始，逐步形成一條文化“生產(chǎn)線”，并進一步帶動多個藝術(shù)創(chuàng)作和創(chuàng)業(yè)"層面"的共同繁榮。

大慶油陶項目是從2008年起步的，領(lǐng)軍專家?guī)ьI(lǐng)師生團隊在研究大慶地區(qū)林甸瓦盆窯百年燒制古法的基礎(chǔ)之上，借鑒中國傳統(tǒng)黑陶制作工藝，首創(chuàng)石油“熏煙滲碳”技術(shù)，選用地下深層的黃粘土加入巖芯等珍貴地質(zhì)原料，經(jīng)多次反復實驗，開發(fā)出了極具地方文化特色的大慶油陶。大慶油陶藝術(shù)的本質(zhì)和靈魂是“大慶精神、鐵人精神”。該項教學科研成果豐富了油城文化，在黑龍江城市文化的軟實力發(fā)展中產(chǎn)生了獨特的影響力。油陶研究所被授予“大慶市十佳旅游紀念品生產(chǎn)廠家”，“黑龍江省文化廳優(yōu)秀藝術(shù)設計機構(gòu)”等榮譽。應邀參加“哈洽會”文化旅游產(chǎn)業(yè)展覽、黑龍江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會、中國?龍江國際文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽會、東北地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)博覽會、中國工藝美術(shù)年會理事長會議等。目前，油陶標識已在國家商標總局進行了注冊；現(xiàn)已獲得國家發(fā)明專利1項，外觀專利12項，獲得省級以上獎勵14項。該項目與綏棱黑陶文化藝術(shù)公司進行了3年的深度合作，該企業(yè)派技師來校傳授技藝、學院派師生去綏棱學習、企業(yè)也注入資金幫助大慶油陶研發(fā)等，是典型的校企合作共同開發(fā)項目。

四、制度建設――轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障

地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是深層組織變革，改革勢必伴隨著多元利益的沖突，因此，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標和各項任務建設完善配套制度，協(xié)調(diào)各個部門及全體成員的集體協(xié)作行為就至關(guān)重要。

引導、幫助教師實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，需要在制度上進行引領(lǐng)、規(guī)范、鼓勵和保障。為提升教師專業(yè)技能，該學院專門制定了《教師參加藝術(shù)創(chuàng)作、參觀和實踐活動管理辦法》。一是依據(jù)專業(yè)發(fā)展需要和教師發(fā)展特點加強專業(yè)、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定與落實。由學院主管科研創(chuàng)作的負責人會同各系負責人與各教師進行創(chuàng)作目標定位，并有針對性地進行指導、分析、督促、合作、溝通等。二是開辟路徑，鼓勵專業(yè)教師利用教學工作之余，從事多種形式的藝術(shù)創(chuàng)作、參觀和實踐鍛煉、展覽比賽等活動。三是在鼓勵教師參加實踐和專業(yè)能力提升各項活動的同時，對教師的學習成果加以規(guī)范要求和管理。確保教師成長與學生成長、個人成長與集體成長的相互促進。四是加大對高水平、應用型教師的支持、獎勵力度。配套修改獎金分配管理辦法。對應用型教學名師給予重點扶植，在職稱評審上給予優(yōu)先考慮等。

在做好常規(guī)教學工作的同時，加大實踐教學工作推進力度，由院長親自負責推進，通過制度的規(guī)范、完善，來固化、保障、延續(xù)好的做法。目前實習實踐環(huán)節(jié)占總學分40%以上。學院一直將如何抓好實習實踐各環(huán)節(jié)，聯(lián)系企業(yè)做好專業(yè)實習和畢業(yè)實習，幫助學生尋求就業(yè)崗位等作為工作重點之一。從2011年之后，逐步完善了學生到企業(yè)實習的過程考核體系，包括組織實習動員會、向?qū)W生下達實習任務，簽訂安全協(xié)議、指導學生如何完成實習鑒定、實習日志等，重點檢查學生到企業(yè)和現(xiàn)場的佐證照片、提交參與設計的圖紙等。此外將課內(nèi)創(chuàng)意思維訓練延伸到課外，實行課內(nèi)與課外相結(jié)合，制定實施細則，實行學分管理，納入人才培養(yǎng)方案。為此也制定了相應的管理制度，保證實施過程的嚴肅性，驗收結(jié)果的真實性。

不斷探索，建立完善適合藝術(shù)類專業(yè)實際的校企合作共建運行機制，保障校企合作逐步走向深入。從2008年至今，學院與地方20多家在業(yè)內(nèi)具有較大影響力、成長性好的中小企業(yè)簽訂“校企聯(lián)合培養(yǎng)學生協(xié)議”。2011年和2014年將9家設計公司的廣告制作生產(chǎn)線，引進到藝術(shù)實驗教學中心，成立企業(yè)實訓室，學生直接參與設計、制版、安裝、動畫等實踐項目。學院在多家企業(yè)長期支持辦學的基礎(chǔ)上，進一步探索校企合作、產(chǎn)教融合的運行和管理模式：一是通過“企業(yè)工作室”和“藝術(shù)名家工作室”的制度，推動教師與企業(yè)合作，搭建企業(yè)設計師及著名畫家與學生直接交流互動的學習平臺。二是成立“校企合作委員會”，推進行業(yè)、企業(yè)、學院的深度合作。在校企合作體制機制的“四化”――細化、序化、深化、優(yōu)化方面進行完善和梳理，制定切合實際的校企合作管理制度和實施辦法。三是成立“校中廠――創(chuàng)意實訓工廠”，在投入體制、管理運行機制上研究并出臺各方的責、權(quán)、利，并以法律的形式確定各方的合作內(nèi)容。

五、案例啟示

（一）頂層設計是轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略性前提。

轉(zhuǎn)型發(fā)展是以改革來推動的發(fā)展，頂層設計是自高端開始的總體構(gòu)想。從案例研究來看，一個成功的“頂層設計”，至少應具備下列主要特征：（1）建立在學習本領(lǐng)域先進理念、理論和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，而不是閉門造車；（2）能夠適應環(huán)境發(fā)展變化的需要，將未來行動的主動權(quán)掌握在自己手中，而不是被動無序的狀態(tài)；（3）基于領(lǐng)導者敏銳的洞察力、果斷的判斷力及勇于承擔責任的執(zhí)行力；（4）能夠具有持續(xù)的影響力，一以貫之，并隨著實踐的不斷推動而完善成為一個理念體系。

（二）轉(zhuǎn)型發(fā)展必須要有自下而上的動力。

頂層設計必須要有自下而上的動力才能良性運行，教師、學生是辦學的基層力量，能夠激發(fā)起師生群體的主動性與創(chuàng)造性，改革就能無往不勝。從案例研究來看，師生共同體的關(guān)鍵在于：（1）努力構(gòu)建和完善促進教師專業(yè)發(fā)展的機制；（2）真正踐行以學生為中心的教育模式；（3）師生具有共享的價值和遠景，協(xié)作性的學習和共享的實踐。具體對于二級學院而言，須充分發(fā)揮院系的領(lǐng)導能力，按照專業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標為師生建設多樣化的學習平臺，在有限的辦學條件下，充分利用外部和自身優(yōu)質(zhì)資源的示范、帶動作用，促進教師團隊的整體提升和學生的廣泛、深度參與。

（三）轉(zhuǎn)型發(fā)展要在地方特色上做大文章。

政府推動地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，目的就在于推進以高等教育整體結(jié)構(gòu)分類優(yōu)化為基礎(chǔ)的高校多樣化特色發(fā)展，從而使高等教育內(nèi)涵的豐富性能夠適應社會與市場需求的豐富性。地方本科高校的“類特色”以其地方性為基礎(chǔ)。從案例研究來看，扎根地方，服務地方，從關(guān)注地方發(fā)展需要來演繹發(fā)展的課題，從滿足地方需要來獲取發(fā)展的空間和資源，從地方“與人不同”的需要來汲取特色培育和創(chuàng)新的靈感，從點生線，由線成面，是可取之路?；诘胤教厣纳鐣枕椖浚瑸轭I(lǐng)軍人才的脫穎而出，優(yōu)秀團隊的迅速成長，自身品牌和社會聲譽的形成創(chuàng)造了機遇和途徑。

（四）制度決定著轉(zhuǎn)型發(fā)展最終的成敗。

著名教育家夸美紐斯指出，制度才是“學校發(fā)生的一切事”的“靈魂”，“通過它，一切產(chǎn)生、生長和發(fā)展。并達到完美的程度。”“哪里制度松垮，那里便一切松垮和混亂?！睆陌咐芯縼砜矗D(zhuǎn)型發(fā)展的制度建設值得我們關(guān)注的是：（1）抓住了轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行制度建設，把好的想法、做法通過制度固化下來，并伴隨實踐不斷完善制度體系；（2）注重制度的正向引導、激勵，并給予保障。使師生不是“考慮如何消極避錯”，而是“積極思考如何改進工作和提高工作績效。”（3）形成制度有效發(fā)揮作用的良性運行機制。一系列政策有效銜接，相互配合，以實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的整體目標，并通過細化、序化、深化、優(yōu)化的制度建設將轉(zhuǎn)型發(fā)展推向深入。

參考文獻：

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日本；濕地保護立法；南沙濕地生態(tài)公園

2002年被聯(lián)合國選定為生態(tài)旅游年，此舉掀起了生態(tài)旅游一個新的，生態(tài)旅游為當今世界旅游業(yè)在可持續(xù)發(fā)展的大背景下，發(fā)展的新思路和新方向。雖日本于1990年左右才提出生態(tài)旅游，但毋庸置疑，其通過多年的不斷實踐、調(diào)研、整合，綜合政府的力量，其已成為世界上生態(tài)旅游發(fā)展較為成熟的國家，其中最具代表性的為《生態(tài)推進法》的頒布與實施。

濕地的保護與開發(fā)為生態(tài)旅游的一個重要組成部分，日本為島國，因此即便內(nèi)陸湖泊也有延伸至海洋的部分，故其濕地通常多為濱海濕地。日本的濕地消失速度極快，濕地保護刻不容緩，其特點是制定法律的同時，日本社會組織發(fā)揮了重要作用。毫無疑問，總結(jié)日本濕地立法保護的經(jīng)驗和做法對南沙濕地生態(tài)公園——廣州市最后一片大面積濱海濕地，具有一定的借鑒作用。

一、日本濕地的定義和現(xiàn)狀

1. 概念

日本將濕地定義為：濕地的重要特征首先是潮濕；第二是地下水位；第三至少在一年

的某段時間內(nèi)，土壤處于飽和狀態(tài)。此定義強調(diào)土壤和水分，沒有提到植被。

2. 日本濕地公園的類型

日本的濕地公園類型大致包括如下兩種：

（1）自然濕地公園：該類濕地公園的生態(tài)系統(tǒng)自然演替，人類干擾程度微小，多在濕地自然保護區(qū)基礎(chǔ)上發(fā)展起來。如日本北海道的釧路濕地公園等。

（2）以濕地特色旅游為主的濕地公園：該類型濕地公園為根據(jù)當?shù)貪竦刈匀粭l件和國內(nèi)外旅游市場需要，以展示濕地結(jié)構(gòu)、功能、類型為基礎(chǔ)，以濕地科研技術(shù)為依托，集參與性、知識性、娛樂性、科學性為一體的濕地公園。如東京灣的野鳥公園、箱根濕地公園等。

3. 日本濕地保護立法的現(xiàn)狀

日本于2003年提出“觀光立國”的國策，將旅游業(yè)的發(fā)展視為一種國家行為，而旅游

業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)則離不開對資源的保護。日本是個極度重視自然資源保護的國家，其國內(nèi)雖尚無一部專門針對濕地保護的綜合立法，但已有相對一部分法律針對相關(guān)的濕地保護，如《自然保護法律》、《鳥獸保護及狩獵法》、《頻臨野生動植物保護法》、《河川法》等法律為針對濕地生態(tài)系統(tǒng)中單項自然資源或特定保護區(qū)域的立法，《水污染控制法》、《湖泊水質(zhì)保護特別措施法》、《漁業(yè)法》等則針對影響濕地保護的生產(chǎn)、開發(fā)活動的管制，此外，公害救濟法和污染控制法對濕地保護也具有法律效力。

（1）注重民眾參與度

在日本的濕地保護體制中，十分重視與積極調(diào)動民眾的力量，其依靠的不僅僅是國家的

力量，更重視當?shù)鼐用竦膮⑴c，如《自然環(huán)境保護法》中的意見征詢制度和聽證會制度。又如滋賀縣政府啟發(fā)民眾參加琵琶湖環(huán)境的自覺性，倡導“琵琶湖與人共生”的基本理念，組織其參與保護琵琶湖的各種活動。

日本政府在對濕地進行保護的過程中，尊重民眾的自主性，在合理分配任務的基礎(chǔ)上，促進民眾與政府的信息交流、相互協(xié)作，充分發(fā)揮個人、地方居民、企業(yè)、行政機關(guān)、研究單位等各個主體間的特性，相互合作，共同保護濕地。

（2）基本上由學者和地方代表組成審查機關(guān)

雖日本民間認為，審查機關(guān)存在太多權(quán)限，為政府辦事的目的過于明顯，希望能夠加大

地方自治體的管轄權(quán)，但當政府和當?shù)厝嗣駡F體在建設公共設施項目的意見上存在分歧時，由第三者審查機關(guān)出面調(diào)查孰是孰非，也不失為一個適當?shù)姆椒ā?/p>

（3）制定法規(guī)依法引導當?shù)氐木C合治理

各地方部門因地制宜的制定適合當?shù)貪竦乇Ｗo的法規(guī)，如前已述及的琵琶湖，06年末，

滋賀縣政府在原有立法的基礎(chǔ)上先后制定了一系列的法規(guī)和條例，對琵琶湖周圍地區(qū)的生活污水和工業(yè)廢水排放、湖泊與河流的堤防建設等做了明確的具體規(guī)定，使各項治理工作有章可循。通過此舉，及之前地方部門制定的相關(guān)法規(guī)，到2020年琵琶湖水質(zhì)可恢復至20世紀70年代水平；到2050年，可恢復至20世紀60年代的水平。

二、南沙濕地生態(tài)公園保護立法現(xiàn)存問題

現(xiàn)今中國關(guān)于濕地的新聞報道，屢現(xiàn)諸如此類的字眼：“XX濕地日趨萎縮，保護無法

可依”，不難看出，濕地的保護立法在中國已經(jīng)是非常迫切的一個問題。

南沙濕地位于廣州市的南端，地理位置優(yōu)越，被稱為廣州的“城市之腎”，其旅游定位為生態(tài)旅游，游客多為珠三角一帶每天生活在鋼筋水泥里的城里人，綜合上文所述，發(fā)展生態(tài)旅游的基礎(chǔ)為保護濕地資源，尤其在濕地資源快速退化的現(xiàn)今，關(guān)于南沙濕地生態(tài)公園的保護立法現(xiàn)在以下兩大問題：

1.缺乏專門的濕地立法

首先，我國沒有一部完全關(guān)于濕地專項保護的立法，這使得各地方的相關(guān)法律法規(guī)缺乏國家統(tǒng)一立法的指導，猶如群龍無首。

其次，雖我國某些地區(qū)頒布了濕地保護的地方法規(guī)和實施細則，但仍然存在諸多不足，如重視法律義務、輕視法律權(quán)利；主觀性規(guī)定居多、客觀性規(guī)定欠缺等等。

最后，雖《廣東省環(huán)保規(guī)劃綱要》特別將南沙確定為“生態(tài)脆弱區(qū)”、“環(huán)境敏感區(qū)”，但南沙濕地并沒有專門的立法保護，只是靠諸如“生態(tài)優(yōu)先”這樣的原則指導濕地的保護與發(fā)展，是遠遠不夠的。

2.缺少公眾參與制度

公眾參與可以粗略地劃分為當?shù)鼐用駞⑴c、當?shù)厣鐓^(qū)參與和非政府組織參與。目前，

我國濕地的法律保護主要依靠的是政府的力量，而不是像國外發(fā)達國家依靠居民、社區(qū)和非政府組織。例如筆者與2013年1月26日中午12點正登陸在南沙濕地公園的主頁

（.cn）可見，其“專家獻計”的版塊，最后更新時間為2011年5月11日，并且專家門所發(fā)表的文章都不是專門針對南沙濕地的；同時，筆者在相同的時間登入主頁內(nèi)的“會員天地”版塊進行搜尋，希望獲得公眾參與的相關(guān)信息，但筆者同樣發(fā)現(xiàn)會員最后發(fā)表留言的日期是2011年10月5日，從參與的內(nèi)容不難看出，目前南沙濕地公園的公眾參與主要傾向于基礎(chǔ)級得科普教育，尚未讓公眾觸及濕地保護的事前決策、事中觀察及事后監(jiān)督中。

三、對南沙濕地生態(tài)公園保護的啟示

1.因地制宜制定地方濕地保護法規(guī)

日本國內(nèi)的濕地均按照地方特色制定具有當?shù)靥厣谋Ｗo法規(guī)，南沙濕地生態(tài)公園可

參考這一經(jīng)驗，南沙區(qū)與廣州番禺、順德等市相臨，皆處于珠三角，濕地連為一體，因此，其保護與珠三角的濕地保護也存在割舍不了的相互關(guān)系，南沙濕地生態(tài)公園因根據(jù)此地域特色因地制宜制定地方保護法規(guī)，同時，國家也應盡快將濕地保護立法提出日程，對各地的濕地地方保護法規(guī)做出指導。

2.加大公眾參與度

日本的濕地保護體制中，充分尊重民眾的自主性，個人、地方居民、企業(yè)、行政機關(guān)、

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麥克爾?波特在《國家的競爭優(yōu)勢》中提到,一個產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢決定于四個因素,即環(huán)境因素、社會需求、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公司及其結(jié)構(gòu),除此之外,政府和市場機遇是影響這四個因素的重要因素。目前,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,市場越來越需求大量的應用型人才。一些地方本科院校不能適應這種需求,導致教育層次結(jié)構(gòu)與社會經(jīng)濟發(fā)展對勞動力層次結(jié)構(gòu)的需要發(fā)生偏差,專業(yè)結(jié)構(gòu)不能正確地反映勞動力結(jié)構(gòu),專業(yè)設置與勞動力需求相脫離的現(xiàn)象比較嚴重,甚至出現(xiàn)學生一畢業(yè)就失業(yè)的現(xiàn)象。這既不利于地方經(jīng)濟發(fā)展,也不利于社會的穩(wěn)定,還會造成人才的浪費。以唐山為例,其對理工類專業(yè)人才的需求量始終保持前位,2007年全國高校畢業(yè)生495萬人,河北省高校畢業(yè)生34萬人,唐山市接收畢業(yè)生30000人,較2006年增幅超過30%。其中非師范類畢業(yè)生約24000人,師范類畢業(yè)生約6000人;所有畢業(yè)生中,本科以上約10400人。唐山本地高校培養(yǎng)的畢業(yè)生遠遠滿足不了需求,為此還引進國家部委院校的非唐山籍畢業(yè)生數(shù)量在2000多人。目前在建的曹妃甸工業(yè)園區(qū)將在2010年后迎來用人高峰,其人才需求主要集中在自動化、冶金鋼鐵、化工、電力、建筑、機械制造等方面,尤其企業(yè)生產(chǎn)一線的高等技術(shù)人才急缺。顯然唐山本地院校必須開拓創(chuàng)新原有辦學思路和模式,開設人才需求旺盛的新專業(yè)新課程,提升自身競爭力,否則將很難滿足地方社會、經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求。

高校競爭力是指在全球經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下,高校自身的成長和發(fā)展能力,以及對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的貢獻能力。通常我們可以在這一分析框架中,對“研究型”、“教學研究型”和“教學型”大學從核心競爭力、基礎(chǔ)競爭力和環(huán)境競爭力三個維度進行剖析,反映大學發(fā)展的決定性因素和影響因素。如果說研究型大學取向于教學的綜合性、科研的前沿性、管理的科學性和環(huán)境的學術(shù)性的話。那么“教學型”大學應該取向于教學的嚴謹性、科研的針對性、管理的有效性和環(huán)境的包容性?！敖虒W研究型”則應考慮自身特點和實際情況而定。

二、地方新建本科院校發(fā)展中存在的問題

目前,我國新建地方本科校院多數(shù)為建在地級城市的專升本院校,并以城市命名為“某某學院”。這些院校基本上本?？平逃⒋?有的仍以?？平逃秊橹?對照大學競爭力要素中的二級指標,他們在辦學理念、學校定位、師資隊伍、學科建設、校園氛圍等方面存在著一些令人憂慮的問題。

(一)辦學理念落后,目標定位不清

由于這些學校長期處在專科層次,其辦學理念、教育教學觀念基本停留在?？茖W校層次。對于怎樣建設本科、建設什么樣的本科既缺乏感性認識,更缺乏理性思考,發(fā)展方向不能很好地把握。教育觀念、教學模式保守落后,課程體系、教學內(nèi)容亟待更新,質(zhì)量標準缺乏針對性,在教學、管理等方面要么是?？平逃暮唵窝由?要么正在摸著石頭過河。

(二)師資數(shù)量不足,質(zhì)量不高,結(jié)構(gòu)不合理

不少學校連年擴招,規(guī)模急劇擴大,升本后不僅師資數(shù)量問題沒有解決,而且教育質(zhì)量和學科結(jié)構(gòu)也成為突出問題,不同學科專業(yè)間教師比例不平衡。加之教學任務繁重,經(jīng)費緊張,教師外出學習、進修機會少,因而學術(shù)視野窄,學術(shù)水平較低。此外,由于學校的品牌弱勢、所處區(qū)位劣勢、條件較差,存在高層次人才難以引進、難以留住的問題。

(三)學科單一,后勁不足

新建地方本科院校的學科體系從?？茖哟窝葑兌鴣?學科單一,缺乏規(guī)范性、時代性、前瞻性和共生性,很難通過內(nèi)部整合實現(xiàn)學科的優(yōu)化,更難以在較長時期內(nèi)適應經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展的需要。多數(shù)學科的教師缺乏科研意識、沒有科研成果,即便有層次也較低。普遍缺乏合格的學科帶頭人,學術(shù)梯隊不健全,學科發(fā)展缺少動力機制。

(四)校園氛圍沉悶,缺乏生機和活力

由于辦學層次低,對外交流和開放不夠,即使在校園擴建和遷入新校區(qū)后,仍然存在注重小團體利益、眼前利益得失的氛圍,缺乏大氣磅礴、海納百川、充滿愛心、寬容開放的校園文化;缺乏積極進取、開拓創(chuàng)新的學術(shù)氛圍和競爭意識。

三、地方新建本科院校的特色發(fā)展之路――以唐山學院為例

(一)目標定位是特色發(fā)展的動力

對于唐山學院來說,目前適逢迎評促建的關(guān)鍵時期,明確發(fā)展目標,進行科學、合理的目標定位,顯得更加緊迫和重要。結(jié)合實際考慮,其功能定位應以高等教育的社會職能為基準,思考自己的功能發(fā)展目標,即培養(yǎng)為地方經(jīng)濟服務的專門人才為主,積極開展科技研究,力爭更多成果轉(zhuǎn)化,最終用以服務社會。

(二)特色形成是辦學的基礎(chǔ)與源泉

大學的特色是在一定的辦學思想指導下和辦學實踐中逐步形成的獨特、優(yōu)質(zhì)和富有開創(chuàng)性的個性風貌。有特色才有優(yōu)勢,有優(yōu)勢才有實力,有實力才有發(fā)展。特色是力量之源,是發(fā)展的強大生命力。以下列舉唐山學院可著力形成的特色:

辦學精神特色。在抗震二十周年紀念時給唐山人民題詞:“繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、百折不撓的抗震精神,把唐山建設得更繁榮更美好”。2006年到唐山視察,殷切希望唐山真正把科學發(fā)展觀落到實處,并提出了建設科學發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想。唐山學院應以抗震精神為指導,抓住機遇,勇于創(chuàng)新,科學發(fā)展。

辦學目標特色。唐山學院整體目標就是要“以學生為根本,以教師為主體,以教學為中心,以質(zhì)量為生命,以市場為導向,以地方為依托”,學生培養(yǎng)的目標定位應是“應用型”,服務對象定位應是“面向地方”。依據(jù)此戰(zhàn)略目標,最終確定各學科或系部等局部發(fā)展目標。

學科專業(yè)特色。唐山學院應采取差異化的發(fā)展策略,除了工科專業(yè)的發(fā)展,對人文社會科學的發(fā)展也應提到足夠的高度來重視。

人才培養(yǎng)特色。要求學校在教學理念、教學目標、教學中的程序與方法、教學評價體系等方面有所創(chuàng)新,使學生各得其所、各展其長。

校園環(huán)境特色。唐山中華第一園工業(yè)文化園的建立,是唐山學院校園環(huán)境特色的一個很好體現(xiàn)。除了物質(zhì)文化環(huán)境之外,唐山學院還應注重非物質(zhì)文化環(huán)境的形成,充分發(fā)揮大唐畫院的校園文化載體和素質(zhì)教育平臺作用,為弘揚先進文化,增強藝術(shù)交流發(fā)揮積極作用。

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Local Application - oriented Institutions Students' Education

Service Satisfaction Survey Based on CRM Philosophy

――Take a Local College in Hunan as an example

JIAO Juanni， CHEN Jiami

（[1] Department of Economics and Management，

Hu'nan University of Science and Engineering， Yongzhou， Hu'nan 425199;

[2] Graduate School of Shanghai Normal University， Shanghai 200234）

Abstract This article uses customer satisfaction theory to application-oriented educational services to local undergraduate college evaluation， reference and references built after Yuan Kunming scholar student satisfaction index system and weight setting， combined with the actual situation of local colleges and indicators weights rebuilt. And accordingly a place in Hunan Colleges students in educational service satisfaction were investigated to understand their educational service satisfaction， the last based on the survey results， the local application - oriented institutions are given some feasible recommendations in school education to improve service satisfaction.

Key words local application-oriented institutions; students; education service; students' satisfaction

地方性本科院校發(fā)展十多年來，學校規(guī)模不斷擴大，教學質(zhì)量有較大提高、教學資源也在不斷完善，大多屬院校已經(jīng)通過本科合格評估，那么作為高校的客戶――學生對此有何看法，對自己的學校是否滿意，是值得我們探討的問題。

1 教育服務及學生滿意度概念界定

1.1 高校教育服務

高校教育服務是指高校利用教育設施設備、教育技術(shù)等來滿足學生的需要，在其生產(chǎn)到消費的全過程中，需遵守以學生為中心的原則。高校教育服務存在有形性和無形性的雙重特點，即提供現(xiàn)代化教學和體育文娛設備，教學樓和學校附屬建筑等有形服務產(chǎn)品，也提供無形的服務產(chǎn)品，如高校形象，文化氛圍，心理咨詢等。一般地方應用型本科院校教育服務的提供周期為四年，期間校方提供的教育服務項目紛繁復雜，在校學生的需求會受各方因素的影響而發(fā)生改變，因此在提供教育服務的實際操作中要比提供其他服務更為困難。

1.2 學生滿意度理論

（1）學生滿意度的概念。依據(jù)客戶滿意度理論和廣義的客戶概念，學生滿意度是指學生入學至畢業(yè)離校這一段時期內(nèi)，將校方提供的一系列服務產(chǎn)品同預期期望進行比照之后，形成的一種對高校教育服務滿足自己教育需要程度的一種認知和判斷。

（2）學生滿意度的測評。相較于國外學者對學生滿意度調(diào)查的研究結(jié)果，根據(jù)我國學者的研究目的和研究視角不同，大致可以將研究成果分為兩類：第一類是關(guān)于學生滿意度調(diào)查基本原理和模型構(gòu)建的研究;第二類是以《大學生滿意度問卷》為研究工具進行的實證研究。我國目前對學生滿意度調(diào)查的模型和指標構(gòu)建仍不夠全面，理論上較少有創(chuàng)新點，故在測評方式上大多使用滿意度調(diào)查問卷為主要研究工具，采用李克特量表為主要測量工具。

（3）學生滿意度的影響因素。學生的滿意狀況是由學生的預期感知和實際感知這兩個因素決定的。若預期期望越低，學生就越容易得到滿足;與之相反若實際感知越差，那么學生就越不容易得到滿足。同時學生的滿意度也會隨著評價個體和評價標準的不同而有所差異。本文主要研究的即是地方應用型本科院校教育服務的接受者在整個教育服務過程中，對校方提供服務的預期期望和自身實際感知兩者間進行比照，從而得到的一種心理感受。

2地方應用型本科院校教育服務滿意度評價指標體系構(gòu)建

2.1 地方應用型本科院校

地方應用型本科院校是以培養(yǎng)服務于生產(chǎn)、管理、服務一線崗位、掌握高新技術(shù)并能熟練應用的本科層次高級應用型人才為目標的普通高等院校，該類院校重點突出應用型的特色，教學培養(yǎng)期間校方通常會淡化學科，強化專業(yè)，更為注重企業(yè)崗位所需，且具有發(fā)展定位清晰，人才培養(yǎng)區(qū)域化等特征。但由于該類院校統(tǒng)歸地方政府管理，普遍都存在不足，如缺乏優(yōu)秀生源、地理優(yōu)勢弱、教學水平較低、教育經(jīng)費緊張等問題。

2.2 地方應用型本科院校教育服務滿意度評價指標體系構(gòu)建

通過對國內(nèi)外現(xiàn)有大學生滿意度測評指標體系的深入分析，在借鑒并引用袁昆明學者《在校大學生對高校服務滿意度調(diào)查研究》一文中構(gòu)建的“在校大學生對高校服務滿意度測評指標體系”的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方應用型本科院校的特殊性及實際情況對袁昆明學者所建的滿意度模型及滿意度指標體系進行部分增補和刪減。主要在原校園文化指標下增添了學校附屬建筑和教學區(qū)設計兩個三級指標，在原學生支持與管理服務指標下添加了一個勤工儉學三級指標和就業(yè)咨詢指導、就業(yè)信息網(wǎng)資訊更新、就業(yè)困難幫扶三個四級指標。刪除了原學生支持與管理服務指標下，行政人員辦事效率和行政人員服務態(tài)度的兩個三級指標以及原學生忠誠下繼續(xù)在本校深造的可能性指標，根據(jù)上述指標的變動情況，在借鑒并沿用大部分原指標權(quán)重的前提下，考慮到學生抱怨和學生忠誠視為隨學生滿意度的變化而變化的結(jié)果變量，最后形成了高校形象、教學服務、校園文化、學生支持與管理服務、圖書館管理服務、后勤管理服務、學生感知價值以及學生抱怨和學生忠誠9個二級指標和49個三級指標，并參考文獻以及專家咨詢法進一步細分了四級指標，并對變動后的指標重新賦予了相應的權(quán)重。

3 地方應用型本科院校在校學生對教育服務的滿意度現(xiàn)狀調(diào)查――以湖南某地方高校為例

3.1 樣本選取及抽樣

本部分主要以湖南某地方高校為樣本總體，以該校全日制普通本科在校學生為調(diào)查對象。由于調(diào)查對象數(shù)量大，存在不同系別和專業(yè)間差異，總體情況較為復雜。為了增大不同系別和專業(yè)間的共同性，提高調(diào)查樣本的代表性。結(jié)合樣本實際情況本文選用分層抽樣為調(diào)查方法，并遵循隨機抽樣原則，將其現(xiàn)有的14個教學系部，共33個普通本科專業(yè)劃分為文史、理工、藝術(shù)和體育四大類，再根據(jù)學生的性別和所在年級逐層隨機抽樣。

3.2 學生滿意度測量方法

依據(jù)我們重新構(gòu)建的評價指標體系，調(diào)查問卷內(nèi)容包括對樣本基本信息和教育服務項目滿意度具體情況調(diào)查。后者包括對七個維度的滿意度評價，及學生抱怨和學生忠誠兩個方面的調(diào)查，共設75個題項。同時本文選擇應用最為廣泛的李克特五級量表作為滿意度測量方法，設置“很滿意”、“滿意”、“一般”、“不滿意”、“很不滿意”五個等級，并相應賦值為“5”、“4”、“3”、“2”、“1”，對1-69題進行測量。70-75題則另設 “是”、“否”選項進行調(diào)查。測量所得結(jié)果運用EXCEL軟件進行統(tǒng)計分析。

3.3 在校學生對教育服務滿意度的結(jié)果分析

調(diào)查共發(fā)放問卷200份，回收問卷200份，回收率為100%，因本次調(diào)查測評項目不存在沖突項，故主要依據(jù)問卷的填寫完整程度來進行有效性的判定。若問卷完整填寫且無空白項視為有效，反之則無效。最終判定有效問卷193份，無效問卷7份，有效率為96.5%。

3.3.1 高校形象

由表1數(shù)據(jù)得，除招生簡章和校園網(wǎng)站建設項平均得分3.24大于眾數(shù)外，其余三項均低于3分，這說明在校生對學校知名度和聲譽、社會公眾形象和培養(yǎng)目標偏向于不滿意。

3.3.2 教學服務

由表2數(shù)據(jù)得，在校生對教學服務的滿意度為2.994分，其中專業(yè)實習和實訓及師資力量或調(diào)研經(jīng)費等投入得分最低均為2.74分。但綜合各評價項目的分值來看在校學生對該維度較偏向于一般滿意。

3.3.3 課程設置

由表3數(shù)據(jù)得，除教材選用平均值低于眾數(shù)外，其余各項均大于3分，說明在校生對本校課程設置情況基本滿意。

3.3.4 教學設備

由表4數(shù)據(jù)得，目前在校學生對教學設備的使用情況較不滿意，平均值得分均低于3分。

3.3.5 校園文化

由表5數(shù)據(jù)得，教學樓水電配送、教學樓衛(wèi)生、體育設施和文娛場所對外開放情況和附屬建筑的設計和施工情況平均值低于眾數(shù)3分，其中體育設施和文娛場所對外開放情況得分最低為2.74分;道路修建和路面維護和校園綠化設計和栽種平均值低于眾數(shù)4分，但校園綠化設計和栽種得分為該維度最高分3.92分，該得分偏向于滿意。

3.3.6 學生支持與管理服務

由表6數(shù)據(jù)得，該維度內(nèi)僅學校社團組織管理一個項目平均值低于眾數(shù)。其中，在校學生對幫困項目的滿意度最高為3.28分，這說明校方在幫困扶助工作上投入較大，學生滿意度較高，且該項評價對學生支持與管理服務的貢獻較為明顯。

3.3.7 圖書館服務

學生對該維度綜合滿意度得分為最高3.326分，在校學生對該維度各項服務滿意度評價高于一般滿意。其中圖書館開放時間和借還圖書便捷性兩項眾數(shù)為4分，偏向于滿意。但在校學生對圖書館員工服務態(tài)度的滿意度相對該維度內(nèi)其他項較低。詳見表7。

3.3.8 后勤生活服務

學生對后勤生活服務滿意度得分為最低2.755分，且僅有校內(nèi)交通便利情況和宿舍管理制度兩項平均值高于眾數(shù)，其余項目均趨向于不滿意。校方應對該維度各項服務引起重視，并將提升該維度學生滿意度作為工作重點。具體數(shù)據(jù)如表8所示。

3.3.9 學生抱怨

據(jù)統(tǒng)計，被調(diào)查學生中126人（65.28%）知道學校設有學生反饋意見渠道，僅有61人（31.61%）抱怨過學校提供的某項教育服務，且只有46人（23.83%）得到了校方及時的反饋，及時反饋率未能達到百分之百。具體數(shù)據(jù)圖1。

圖1 學生抱怨

3.3.10 學生忠誠

由圖2數(shù)據(jù)顯示，被調(diào)查學生中80人（41.45%）會向他人推薦母校，155人（80.31%）會在畢業(yè)后支持母校，85人（44.04%）為就讀的學校感到自豪。

3.4 結(jié)論

在上述七個維度中高校形象，教學服務和后勤生活服務三個維度的分值低于3分，其中后勤生活服務滿意度最低為2.755分，說明在校學生對該教育服務處于不滿意狀態(tài)。而校園文化、學生支持與管理服務、圖書館服務和學生感知價值維度均高于3分處于一般滿意狀態(tài)，其中圖書館服務滿意度最高為3.326分。后經(jīng)加權(quán)得在校學生對該校教育服務綜合滿意度為3.028分，整體傾向于滿意。詳細數(shù)據(jù)見表9。

最后從學生抱怨和學生忠誠情況來看，學生滿意度處于一般水平，并不樂觀。因此，作為高校管理者應該力圖創(chuàng)新，搭建適合于新時代大學生學習特點的教育教學環(huán)境，提高高校教育服務滿意度。

圖2 學生忠誠

4 地方應用型本科院校教育服務滿意度提升策略建議

作為地方性應用型本科院校，教育服務滿意度的提升要結(jié)合地區(qū)資源條件、現(xiàn)代溝通特點、學生學習習慣以及學生身心健康的內(nèi)在需求，注重學生思維方式培養(yǎng)的同時，提供良好的實踐平臺，從而培養(yǎng)出掌握一定專業(yè)技能的、有思想、身心健康的應用型人才。

第一，依據(jù)專業(yè)特點，開辟第二課堂，讓學生真正參與到實踐活動中。具體做法就是由各專業(yè)負責人和相關(guān)領(lǐng)導帶頭尋找專業(yè)對口企業(yè)或事業(yè)單位，簽訂三方共贏的合作培養(yǎng)計劃，并體現(xiàn)在個專業(yè)培養(yǎng)方案中，切實把專業(yè)實驗或?qū)嵺`與經(jīng)濟活動對接起來，并將此內(nèi)容作為相關(guān)責任人和學生課程考核或?qū)W分獲得的依據(jù)，不能只流于形式。

第二，結(jié)合時代特點，根據(jù)課程培養(yǎng)目標更新教學內(nèi)容，創(chuàng)新教學手段和形式，靈活運用數(shù)字化、電子化教學手段，應該給予老師更多的教學資源支持和政策支持，鼓勵老師創(chuàng)新教學活動過程，以學生學有所獲為最終目標。