導(dǎo)語：如何才能寫好一篇合同管理匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)此次巡察工作安排，現(xiàn)將XX公司合同管理情況進(jìn)行專題匯報(bào)：

一、工作開展情況

自2016年至今，我礦簽訂各類經(jīng)濟(jì)合同共2144項(xiàng)。按照合同類型分，其中物資購銷類1265項(xiàng)，工程類472項(xiàng)，服務(wù)類235項(xiàng)，其他類172項(xiàng)。

（一）2019年主要工作開展情況

1.按照集團(tuán)公司要求，各類經(jīng)濟(jì)合同均在法律事務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行線上審核，合同上線審核率達(dá)到了100%。

2.年初修訂了《XX公司合同管理辦法》，進(jìn)一步明確了合同管理部門、承辦部門、承辦人具體職責(zé)和責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)合同履行過程監(jiān)督和檢查。同時(shí)，大力推動(dòng)合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，在公司有合同范本的情況下，嚴(yán)格要求使用合同范本，降低合同法律風(fēng)險(xiǎn)。

3.嚴(yán)格落實(shí)《國能集團(tuán)有限公司企業(yè)法律顧問實(shí)施細(xì)則》，聘請(qǐng)專業(yè)律師事務(wù)所律師擔(dān)任煤礦法律顧問，對(duì)重大合同簽訂征詢外聘律師意見。

4.黨委中心組適時(shí)開展法治專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了兩級(jí)公司《企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》、《國能集團(tuán)有限公司重大經(jīng)營事項(xiàng)法律審核規(guī)定》等文件。

5.嚴(yán)格合同審查，杜絕不完善和不合規(guī)的合同出現(xiàn)，在經(jīng)營管理部設(shè)合同管理人員1名，負(fù)責(zé)擬訂合同管理制度、合同編號(hào)、統(tǒng)計(jì)、備案管理等工作，確保合同管理工作的有效實(shí)施。

（二）我礦近年來未發(fā)生法律糾紛案件。

（三）我礦近年來無對(duì)外擔(dān)保事件發(fā)生。

二、存在的不足和問題

（一）合同管理人員為兼職，從事合同管理時(shí)間不長，合同法律審核專業(yè)能力及經(jīng)驗(yàn)有待提高。

（二）合同在法律事務(wù)管理系統(tǒng)中審核流轉(zhuǎn)時(shí)效性需加強(qiáng)。部分審核人員外出培訓(xùn)、開會(huì)后，合同存在流轉(zhuǎn)停滯狀態(tài)，達(dá)不到合同管理辦法中每級(jí)審核時(shí)間不超過3個(gè)工作日的要求。

（三）部分人員對(duì)公司合同承辦人制度認(rèn)識(shí)不足。業(yè)務(wù)部門存在對(duì)合同的訂立、履行和執(zhí)行的全過程所應(yīng)擔(dān)負(fù)責(zé)任的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，部分人員認(rèn)為合同管理部門應(yīng)負(fù)合同的全部責(zé)任，不利于合同的日常規(guī)范管理及責(zé)任人制度的建立。

（四）合同履行監(jiān)控不足。在合同的履行、變更或解除、終止過程中，有效的合同履行跟蹤、監(jiān)督、管理和控制機(jī)制的缺乏是合同糾紛多發(fā)的主要原因。目前我礦在合同招標(biāo)、談判及簽訂等前期階段把控較為嚴(yán)格，而對(duì)合同簽訂之后的合同履行階段，把控程度需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下一步工作打算

（一）提高合同管理人員素質(zhì)。加強(qiáng)合同管理部門和合同管理人員，特別對(duì)管理層和相關(guān)職能部門的培訓(xùn)應(yīng)是我礦合同管理的首要任務(wù)，如此才能提高全員的合同管理意識(shí)，產(chǎn)生“業(yè)務(wù)未動(dòng)，法律先行”的全局觀念。一要建立崗位責(zé)任制，明確責(zé)、權(quán)、利；二要加強(qiáng)合同審查和管理專職人員業(yè)務(wù)素質(zhì)能力和法律知識(shí)培訓(xùn)，法律培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重《民法總則》、《合同法》、《公司法》、《物權(quán)法》及《刑法》等基本常識(shí)。

（二）做好招投標(biāo)前端風(fēng)險(xiǎn)防范工作。一是聘請(qǐng)社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)開辦招投標(biāo)業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，提高相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)水平。二是做好合同法律風(fēng)險(xiǎn)事先預(yù)防工作，提高招標(biāo)文件起草人員的編寫水平，并在招標(biāo)過程中就要對(duì)招標(biāo)文件、投標(biāo)商的主體資格、資信情況和履約能力等做到謹(jǐn)慎審查，降低法律風(fēng)險(xiǎn)，為煤礦生產(chǎn)經(jīng)營工作保駕護(hù)航。

（三）注重法律事務(wù)管理系統(tǒng)中合同流轉(zhuǎn)的時(shí)效性。對(duì)計(jì)劃外出的合同審批人員，提前督促其離礦前對(duì)合同審簽完畢，審簽不完的合同，在系統(tǒng)中辦理“轉(zhuǎn)委托”手續(xù)，以便他人可以繼續(xù)審簽合同。

篇2

一、健全機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任，抓好安全生產(chǎn)工作

公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由董事長任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。設(shè)置了質(zhì)量安全部，明確了部門職責(zé)。通過安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)的培訓(xùn)，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員共34人取得了安全生產(chǎn)管理資格證書，一人獲得了國家注冊(cè)安全工程師任職資格。公司制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，明確了董事長為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，明確了公司各部門和全體員工各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。公司每年與各部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確各部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，并對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行考核、評(píng)比。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”工作

國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定：新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目從可行性研究至竣工驗(yàn)收、投入使用，都必須嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。武漢市軌道交通建設(shè)工程作為大型公共設(shè)施，嚴(yán)格按國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí)，對(duì)項(xiàng)目的生產(chǎn)條件和安全設(shè)施進(jìn)行綜合分析，編制安全專篇，確定安全設(shè)施的設(shè)計(jì)方案。同時(shí)，委托安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目安全設(shè)施的安全性和可操作性以及安全設(shè)施的建設(shè)和投入使用情況進(jìn)行綜合分析，提出安全對(duì)策。武漢市軌道交通一號(hào)線一期工程、一號(hào)線二期工程和二號(hào)線均委托安全中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。施工過程中嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工。項(xiàng)目竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，保證安全生產(chǎn)設(shè)施能夠與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

三、施工前的安全管理

按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，軌道交通建設(shè)工程嚴(yán)格按建設(shè)程序辦理各項(xiàng)審批手續(xù)，所有在建工程均辦理了規(guī)劃許可證和施工許可證，施工圖經(jīng)過了設(shè)計(jì)審查，地鐵武昌站、范湖站深基坑施工方案通過了專家論證，工程開工前各項(xiàng)手續(xù)齊全。

在招標(biāo)階段，將安全生產(chǎn)、文明施工要求和安全生產(chǎn)措施費(fèi)用作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入招標(biāo)文件，為施工過程中的安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)有力的保障。

工程開工前，及時(shí)到市政工程質(zhì)量、安全監(jiān)督站辦理質(zhì)量、安全報(bào)監(jiān)手續(xù)，自覺接受政府建設(shè)監(jiān)督部門的監(jiān)督，保證工程施工質(zhì)量和安全。

公司在工程開工前為工程辦理“建筑（安裝）工程一切險(xiǎn)”和“第三方責(zé)任險(xiǎn)”，各承包單位為施工人員辦理“意外傷害保險(xiǎn)”，保證了工程因意外事故造成的經(jīng)濟(jì)損失能夠得到有效的補(bǔ)償，保證施工人員因工遭受意外傷害后，能獲得及時(shí)的治療和有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共濟(jì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四、健全管理制度，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任

根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合軌道交通建設(shè)施工的特點(diǎn)，公司制定了《武漢市軌道交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理辦法》，在管理辦法中，明確了承包單位在施工建設(shè)中的安全責(zé)任，各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要求承包單位根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專職和兼職安全管理人員，明確安全管理職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成一個(gè)橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，明確了監(jiān)理單位在安全管理上的職責(zé)，監(jiān)理單位對(duì)施工安全的監(jiān)理要與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步實(shí)施。

在施工過程中，督促承包單位落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，消除安全隱患，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和文明施工。

五、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

在工程建設(shè)期間，由公司帶隊(duì)，組織安全生產(chǎn)管理人員和工程技術(shù)人員不定期的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，查隱患，除整改。

公司安全管理人員和項(xiàng)目管理人員經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《武漢市市政施工安全檢查辦法》等有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行日常安全檢查，糾正違規(guī)作業(yè)，整改安全隱患。

在施工建設(shè)的安全管理中，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的施工特點(diǎn)，開展一系列的安全活動(dòng)，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和文明施工。如每月進(jìn)行的一次安全質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)、6月份開展的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、9月份開展的“比質(zhì)量、比安全、比進(jìn)度”競(jìng)賽活動(dòng)等均取得了很好的效果。

六、加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保工程使用安全

“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，建設(shè)工程的質(zhì)量，是工程使用安全永久的保證。在工程建設(shè)中自始至終把“質(zhì)量第一”作為質(zhì)量管理的基本原則，嚴(yán)格執(zhí)行工程招標(biāo)、設(shè)計(jì)文件審查、委托監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、過程控制、竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定。一是建立完善了工程項(xiàng)目法人、監(jiān)理、承包商等各方主體的質(zhì)量保證體系，明確了各自的質(zhì)量責(zé)任；二是按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按建設(shè)程序辦理各項(xiàng)審批手續(xù)，所有在建工程均辦理了規(guī)劃許可中和施工許可證，施工圖經(jīng)過了設(shè)計(jì)審查，地鐵武昌站、范湖站深基坑施工方案通過了專家論證，到市政工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理質(zhì)量報(bào)監(jiān)手續(xù)，自覺接受政府建設(shè)監(jiān)督部門的監(jiān)督；三是制定了有關(guān)工程管理、設(shè)計(jì)變更管理、監(jiān)理管理等管理制度，使項(xiàng)目質(zhì)

篇3

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｜申請(qǐng)人｜

｜單位｜

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｜被申請(qǐng)人｜

｜單位｜

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｜申標(biāo)｜

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｜請(qǐng)的｜

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｜理及｜

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｜由采｜

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｜、?。?/p>

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｜保的｜

｜

｜全措｜

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｜的施｜

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｜承辦人｜

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｜意見｜

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｜仲裁｜

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｜委員會(huì)｜

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｜批示｜

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｜備注｜

篇4

國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局，計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)分局；各省、自治區(qū)、直轄市外經(jīng)貿(mào)委（廳），計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)外經(jīng)貿(mào)委（廳）：

為了更好地實(shí)施中國人民銀行1996年9月25日公布的《境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外擔(dān)保管理辦法》，規(guī)范對(duì)外商投資企業(yè)對(duì)外擔(dān)保的管理，便利外商投資企業(yè)正常經(jīng)營，根據(jù)《境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外擔(dān)保管理辦法》的規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)外商投資企業(yè)對(duì)外擔(dān)保管理事宜通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行：

一、對(duì)外商投資企業(yè)以其財(cái)產(chǎn)或者權(quán)益為自身債務(wù)對(duì)外提供擔(dān)保（包括對(duì)外抵押和質(zhì)押）的，除外資企業(yè)須經(jīng)其原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外，國家外匯管理局及其分支機(jī)構(gòu)（以下簡稱外匯局）采用事后監(jiān)督方式進(jìn)行管理，即提供對(duì)外擔(dān)保的外商投資企業(yè)須在出具對(duì)外擔(dān)保后15天內(nèi)持主債務(wù)合同（如主債務(wù)合同未涉及抵押和質(zhì)押內(nèi)容，則應(yīng)隨附有關(guān)抵押或質(zhì)押協(xié)議）到所在地外匯局辦理對(duì)外擔(dān)保備案手續(xù)，無需在出具對(duì)外擔(dān)保前到外匯局辦理報(bào)批手續(xù)。

二、對(duì)外商投資企業(yè)以第三人身份為他人債務(wù)提供對(duì)外擔(dān)保的，外匯局采用事前審批與事后監(jiān)督相結(jié)合的管理方式，即外商投資企業(yè)出具此類對(duì)外擔(dān)保之前須事先獲外匯局的批準(zhǔn)，并應(yīng)在出具對(duì)外擔(dān)保后按本通知第一條規(guī)定的內(nèi)容辦理登記備案手續(xù)。

三、本通知自下達(dá)之日起生效，并于《境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外擔(dān)保管理辦法實(shí)施細(xì)則》公布之日起失效。

篇5

為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國發(fā)〔1998〕44號(hào)），加快推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，按照系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的要求開展醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)，我部制定了《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱《管理規(guī)定》）。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并就有關(guān)問題通知如下：

一、各級(jí)勞動(dòng)保障部門所屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一經(jīng)辦基本醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)，特別是要做好基金的征繳、管理和支付工作。省級(jí)勞動(dòng)保障部門和統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門要組織社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行《管理規(guī)定》，并結(jié)合本地實(shí)際，研究制定具體實(shí)施辦法，建立各管理環(huán)節(jié)的崗位職責(zé)與工作制度，加強(qiáng)基金管理各操作環(huán)節(jié)的監(jiān)控。省一級(jí)的實(shí)施辦法要報(bào)我部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局備案。

二、各級(jí)勞動(dòng)保障部門要指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)管理工作，建立健全統(tǒng)計(jì)信息、檔案資料的管理制度，并按部的統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)相關(guān)的數(shù)據(jù)庫。

三、要注意做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我部將有計(jì)劃地組織各地及統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地勞動(dòng)保障部門也要制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織對(duì)具體經(jīng)辦人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

四、各地在落實(shí)《管理規(guī)定》的過程中，要善于發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真研究、及時(shí)解決基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作中的新情況、新問題，不斷改進(jìn)工作、完善管理，涉及全局的問題，請(qǐng)及時(shí)向我部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局反映。

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定

為規(guī)范全國基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國發(fā)〔1998〕44號(hào)）和其他有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

一、登記與繳費(fèi)核定

（一）受理繳費(fèi)單位（或個(gè)人）填的的社會(huì)保險(xiǎn)登記表及其所提供的證件和資料，并在自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。對(duì)符合規(guī)定者予以登記，并發(fā)給社會(huì)保險(xiǎn)登記證，負(fù)責(zé)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的變更、注銷事宜。

（二）建立和調(diào)整統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)繳費(fèi)單位和個(gè)人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)檔案資料（繳費(fèi)單位與繳費(fèi)個(gè)人的基礎(chǔ)檔案資料主要項(xiàng)目見附件2與附件3）。

（三）根據(jù)上年度基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)情況，以及統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶的支出情況，本著收支平衡的原則，制定本年度的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征集計(jì)劃。

（四）對(duì)繳費(fèi)單位送達(dá)的申報(bào)表、代扣代繳明細(xì)表及其他有關(guān)資料進(jìn)行審核，認(rèn)真核定參保人數(shù)和繳費(fèi)單位與個(gè)人的繳費(fèi)工資基數(shù)、繳費(fèi)金額等項(xiàng)目。向用人單位發(fā)放繳費(fèi)核定通知單。

（五）對(duì)于按規(guī)定應(yīng)參加而未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的單位（或個(gè)人），要及時(shí)發(fā)放《辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)通知單》，督促其盡快補(bǔ)辦參保手續(xù)。

（六）按規(guī)定為在統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)流動(dòng)的參保人員核轉(zhuǎn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系。對(duì)跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的，除按規(guī)定核轉(zhuǎn)其基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系外，還應(yīng)通知費(fèi)用記錄處理和待遇支付環(huán)節(jié)，對(duì)個(gè)人帳戶進(jìn)行結(jié)算，為其轉(zhuǎn)移個(gè)人帳戶余額，并出具轉(zhuǎn)移情況表。

（七）定期稽核基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)單位的職工人數(shù)、工資基數(shù)和財(cái)務(wù)狀況，以確認(rèn)其是否依法足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

（八）由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收基本醫(yī)療保險(xiǎn)的地區(qū)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要逐月向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供繳費(fèi)單位（或個(gè)人）的基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記情況及繳費(fèi)核定情況。

二、費(fèi)用征集

（一）根據(jù)基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)單位和個(gè)人的基礎(chǔ)檔案資料，確認(rèn)繳費(fèi)單位（或個(gè)人）的開戶銀行、戶名、帳號(hào)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)主管負(fù)責(zé)人及專管員的姓名、聯(lián)系電話等情況，并與繳費(fèi)單位建立固定業(yè)務(wù)聯(lián)系。

（二）依據(jù)核定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，開具委托收款及其他結(jié)算憑證，通過基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入戶征集基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，或者由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接征集。

（三）以支票或現(xiàn)金形式征集基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，必須開具“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收款收據(jù)”。

（四）及時(shí)整理匯總基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收繳情況，對(duì)已辦理申報(bào)手續(xù)但未及時(shí)、足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的單位（或個(gè)人），經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)向其發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書》；對(duì)拒不執(zhí)行者，將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)勞動(dòng)保障行政部門，由其下達(dá)《勞動(dòng)保障限期改正指令書》；逾期不繳納者，除責(zé)其補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收2‰滯納金。

（五）保費(fèi)征集情況要及時(shí)通知待遇審核和費(fèi)用記錄處理環(huán)節(jié)。對(duì)欠繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的單位（或個(gè)人），從次月起暫停其享受社會(huì)統(tǒng)籌基金支付的待遇；欠繳期內(nèi)暫停記載個(gè)人帳戶資金，不計(jì)算參保人員繳費(fèi)年限，等補(bǔ)齊欠費(fèi)和滯納金后，方可恢復(fù)其待遇享受資格，補(bǔ)記個(gè)人帳戶。

（六）定期匯總、分析、上報(bào)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況，提出加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征集工作的意見和建議。

三、費(fèi)用記錄處理

（一）根據(jù)繳費(fèi)單位和個(gè)人的基礎(chǔ)檔案資料，及時(shí)建立基礎(chǔ)檔案庫及個(gè)人帳戶。

（二）根據(jù)費(fèi)用征集環(huán)節(jié)提供的數(shù)據(jù)，對(duì)單位和個(gè)人的繳費(fèi)情況進(jìn)行記錄，及時(shí)建立并記錄個(gè)人帳戶（個(gè)人帳戶主要記錄項(xiàng)目見附件4）。個(gè)人繳納的保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)入個(gè)人帳戶；單位繳納的保險(xiǎn)費(fèi)按規(guī)定分別計(jì)入個(gè)人帳戶和統(tǒng)籌基金。根據(jù)待遇支付環(huán)節(jié)提供的數(shù)據(jù)，對(duì)個(gè)人帳戶及統(tǒng)籌基金的支出情況進(jìn)行記錄，以反映個(gè)人帳戶和統(tǒng)籌基金的動(dòng)態(tài)變更情況。

（三）由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的地區(qū)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的繳費(fèi)單位（或個(gè)人）的繳費(fèi)情況對(duì)個(gè)人帳戶進(jìn)行記錄，同時(shí)將有關(guān)情況匯總，報(bào)勞動(dòng)保障行政部門。

（四）按有關(guān)規(guī)定計(jì)算并登記繳費(fèi)個(gè)人的個(gè)人帳戶本息和繳費(fèi)年限。

（五）負(fù)責(zé)向繳費(fèi)單位和個(gè)人提供繳費(fèi)情況及個(gè)人帳戶記錄情況的查詢服務(wù)。對(duì)繳費(fèi)記錄中出現(xiàn)的差錯(cuò)，要及時(shí)向相關(guān)業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)核實(shí)后予以糾正。

（六）根據(jù)登記與繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)提供的繳費(fèi)單位和個(gè)人的變動(dòng)情況，隨時(shí)向登記與繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)及待遇支付環(huán)節(jié)提供變動(dòng)單位和個(gè)人的基礎(chǔ)資料及個(gè)人帳戶的相關(guān)情況。

（七）對(duì)繳費(fèi)單位、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店等報(bào)送的基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總與分析，按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送。

（八）繳費(fèi)年度初應(yīng)向社會(huì)公布上一年度參保單位的繳費(fèi)情況；每年至少向繳費(fèi)單位或個(gè)人發(fā)送一次個(gè)人帳戶通知單，內(nèi)容包括個(gè)人帳戶的劃入、支出及結(jié)存等情況；每半年應(yīng)向社會(huì)公布一次保險(xiǎn)費(fèi)征收情況和統(tǒng)籌基金支出情況，以接受社會(huì)監(jiān)督。

四、待遇審核

（一）按照有關(guān)規(guī)定確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店，并與之簽訂服務(wù)協(xié)議，發(fā)放定點(diǎn)標(biāo)牌。

（二）向繳費(fèi)單位和個(gè)人發(fā)放定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇登記表，并組織、指導(dǎo)其填報(bào)。根據(jù)參保人員的選擇意向、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力及區(qū)域分布，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，為參保人員確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（三）指導(dǎo)繳費(fèi)單位的基本醫(yī)療保險(xiǎn)專管員（或繳費(fèi)個(gè)人）填寫基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇審批表，按規(guī)定進(jìn)行審核，并向參保人員發(fā)放基本醫(yī)療保險(xiǎn)證（卡），同時(shí)將相關(guān)信息及時(shí)提供給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店。

（四）及時(shí)掌握參保人員的繳費(fèi)情況及醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支出的相關(guān)信息。對(duì)欠繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的單位（或個(gè)人），從次月起暫停由社會(huì)統(tǒng)籌基金向參保人員支付待遇。

（五）接受定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店的費(fèi)用申報(bào)以及參保人員因急診、經(jīng)批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院等特殊情況而發(fā)生的費(fèi)用申報(bào)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。核準(zhǔn)后向待遇支付環(huán)節(jié)傳送核準(zhǔn)通知，對(duì)未被核準(zhǔn)者發(fā)送拒付通知。

（六）負(fù)責(zé)建立參保人員的基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案，主要包括就醫(yī)記錄、個(gè)人帳戶及統(tǒng)籌基金的使用情況等。

（七）按照有關(guān)政策規(guī)定，負(fù)責(zé)定期審核、調(diào)整參保人員所應(yīng)享受的保險(xiǎn)待遇。

（八）按照有關(guān)法規(guī)和協(xié)議，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)查出的問題及時(shí)處理。

五、待遇支付

（一）確認(rèn)繳費(fèi)單位或個(gè)人享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇資料，編制人員名冊(cè)與臺(tái)帳或數(shù)據(jù)庫。

（二）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，研究確定基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的支付方式以及與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店的結(jié)算方式和結(jié)算時(shí)間。

（三）根據(jù)待遇審核環(huán)節(jié)提供的核準(zhǔn)通知及申報(bào)資料，按協(xié)議規(guī)定的時(shí)間與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行結(jié)算，及時(shí)撥付結(jié)算款。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，核退個(gè)人墊付的應(yīng)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的款項(xiàng)；為跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的參保人員轉(zhuǎn)移個(gè)人帳戶余額；向參保人員繼承人支付個(gè)人帳戶結(jié)余款。

（四）對(duì)個(gè)人帳戶和統(tǒng)籌基金的支出情況及時(shí)進(jìn)行登記，并將有關(guān)支出數(shù)據(jù)提供給費(fèi)用記錄處理環(huán)節(jié)。

（五）與銀行、繳費(fèi)單位、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店等建立經(jīng)常性的業(yè)務(wù)聯(lián)系，以便于相互協(xié)調(diào)配合。

六、基金會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理

（一）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，在國有商業(yè)銀行設(shè)立基金收入戶和支出戶，收入戶只能向財(cái)政專戶劃轉(zhuǎn)基金，不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)；支出戶只接受財(cái)政專戶撥付的基金及該帳戶的利息收入，不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。

（二）根據(jù)審核后的原始憑證及時(shí)編制基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入和支出記帳憑證，同時(shí)按規(guī)定對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)際收支進(jìn)行審核。

（三）根據(jù)原始憑證、匯總憑證或記帳憑證，登記基本醫(yī)療保險(xiǎn)明細(xì)分類帳或現(xiàn)金日記帳、收入戶存款日記帳、支出戶存款日記帳、財(cái)政專戶存款日記帳。定期匯總記帳憑證，填制記帳憑證科目匯總表，試算平衡后登記總帳，并將明細(xì)帳金額分別與總帳進(jìn)行核對(duì)，無誤后進(jìn)行結(jié)帳。

（四）每月與開戶銀行對(duì)帳，確保帳帳、帳款相符；編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，及時(shí)調(diào)整未達(dá)帳項(xiàng)；對(duì)因銀行退票等原因造成的保險(xiǎn)費(fèi)欠收，要及時(shí)通知費(fèi)用征集環(huán)節(jié)，查明原因、采取措施，確保保險(xiǎn)費(fèi)收繳到位。按照有關(guān)規(guī)定，與財(cái)政部門（稅務(wù)部門）定期對(duì)帳。

（五）按期計(jì)算、提取保險(xiǎn)費(fèi)用，并編制憑證，保險(xiǎn)基金當(dāng)年入不敷出時(shí)，按《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》有關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

（六）根據(jù)保險(xiǎn)基金的實(shí)際結(jié)存情況，在滿足周轉(zhuǎn)需要的前提下，按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理基金存儲(chǔ)或購買國債的手續(xù)；建立銀行定期存款和各種有價(jià)證券備查帳，掌握銀行存款及有價(jià)證券的存儲(chǔ)時(shí)間與金額，按時(shí)辦理銀行存款及有價(jià)證券的轉(zhuǎn)存、兌付及保管工作。

（七）指導(dǎo)和監(jiān)督費(fèi)用征集、費(fèi)用記錄和處理和待遇支付等工作，建立應(yīng)繳未繳、應(yīng)付未付保險(xiǎn)基金備查簿，以及各種業(yè)務(wù)臺(tái)帳，定期進(jìn)行核對(duì)、清理，加強(qiáng)對(duì)各種暫付款、借入款、暫收款等的管理。

（八）按要求定期編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表，正確反映基金的收支結(jié)存情況，并提供基金籌集、使用、管理等情況的分析報(bào)告。

（九）年度終了前，根據(jù)本年度基金預(yù)算執(zhí)行情況和下年度基金收支預(yù)測(cè)，編制次年的基金預(yù)算草案?；痤A(yù)算草案由勞動(dòng)保障部門審核后報(bào)財(cái)政部門審核，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。在預(yù)算執(zhí)行中，遇有特殊情況需調(diào)整預(yù)算時(shí)，應(yīng)編制預(yù)算調(diào)整方案，并按上述報(bào)批程序執(zhí)行。定期向同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門和財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。

（十）年度終了后，編制年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告。年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告經(jīng)勞動(dòng)保障部門核準(zhǔn)后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)形成基金決算，并逐級(jí)上報(bào)。

（十一）制定、完善內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的反映、監(jiān)督職能。

（十二）建立和完善保險(xiǎn)基金預(yù)警制度，定期組織有關(guān)人員對(duì)基金收支情況進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)。計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)要具備較為完善的基金監(jiān)控、分析、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)功能。

附件：1.城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理圖（略）

2.繳費(fèi)單位基礎(chǔ)檔案資料主要項(xiàng)目（略）

篇6

為了促進(jìn)就業(yè)工作的開展，現(xiàn)將財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部聯(lián)合簽發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)經(jīng)費(fèi)管理工作的通知》（財(cái)社字〔1999〕157號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際情況，做如下補(bǔ)充規(guī)定，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

一、就業(yè)經(jīng)費(fèi)是指各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排及按照國家有關(guān)規(guī)定籌集的，用于支持和促進(jìn)就業(yè)工作開展的專項(xiàng)資金。就業(yè)經(jīng)費(fèi)按照量入為出的原則，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)，分別從各級(jí)財(cái)政預(yù)算和失業(yè)保險(xiǎn)金中安排。就業(yè)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。就業(yè)經(jīng)費(fèi)的支出范圍包括：

1.勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)費(fèi)。主要用于勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)處理、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)等正常運(yùn)行維護(hù)支出。公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地建設(shè)費(fèi)用，以區(qū)縣政府安排為主，市財(cái)政根據(jù)情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)用，涉及全市統(tǒng)一開發(fā)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用，以市財(cái)政安排為主，網(wǎng)絡(luò)日常維護(hù)、通訊費(fèi)用以區(qū)（縣）財(cái)政安排為主。

2.就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)助費(fèi)。主要用于城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)、實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度的城鎮(zhèn)青年培訓(xùn)、職業(yè)介紹等補(bǔ)助費(fèi)。失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)列入年度失業(yè)保險(xiǎn)金預(yù)算。勞動(dòng)預(yù)備制人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按照《北京市人民政府辦公廳貫徹國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部等部門關(guān)于積極推進(jìn)勞動(dòng)預(yù)備制度加快提高勞動(dòng)者素質(zhì)意見文件的通知》（京政辦發(fā)〔2000〕年5號(hào)）文件執(zhí)行。

3.再就業(yè)補(bǔ)助。主要用于下崗職工開展就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)助支出以及為開展再就業(yè)工作所需的其他支出。再就業(yè)補(bǔ)助分別列入失業(yè)保險(xiǎn)金預(yù)算和同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

4.其他費(fèi)用。主要用于勞動(dòng)部門舉辦的公益性職業(yè)介紹組織機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和開展業(yè)務(wù)免費(fèi)服務(wù)方面的業(yè)務(wù)支出。公益性職業(yè)介紹組織機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，由同級(jí)財(cái)政按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定。

二、市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)部門開辦的公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位的經(jīng)費(fèi)開支屬于就業(yè)經(jīng)費(fèi)管理范圍。

三、各級(jí)財(cái)政部門安排的年度就業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，年度終了前，各級(jí)勞動(dòng)保障部門按照同級(jí)財(cái)政部門規(guī)定的表式、時(shí)間和編制要求，根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況和下年度工作情況預(yù)測(cè)，編制下年度就業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案，經(jīng)同級(jí)財(cái)政審核，人代會(huì)通過后，由同級(jí)財(cái)政向同級(jí)勞動(dòng)保障部門批復(fù)執(zhí)行，區(qū)縣財(cái)政部門同時(shí)將就業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算上報(bào)市財(cái)政局備案。沒有特殊原因，不再調(diào)整預(yù)算。

各級(jí)財(cái)政部門安排的年度就業(yè)經(jīng)費(fèi)決算，年度終了后，各級(jí)勞動(dòng)保障部門按照同級(jí)財(cái)政部門規(guī)定的表式、時(shí)間和編制要求，編制年度就業(yè)經(jīng)費(fèi)決算。

失業(yè)保險(xiǎn)金用于就業(yè)的經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算，由市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門按照《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部〈關(guān)于印發(fā)〈社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度〉的通知》（京財(cái)社〔1999年〕1802號(hào)）文件執(zhí)行。

四、本通知于2000年1月1日正式執(zhí)行，過去與本通知相抵觸的規(guī)定同時(shí)廢止。

財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)經(jīng)費(fèi)管理工作的通知

財(cái)社字〔1999〕157號(hào)  一九九九年十月六日

通知

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）、勞動(dòng)（勞動(dòng)和社會(huì)保障）廳（局）：

近年來，隨著就業(yè)形勢(shì)的變化和就業(yè)工作任務(wù)的增加，各級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門安排用于就業(yè)方面的經(jīng)費(fèi)不斷增加，促進(jìn)了就業(yè)工作的開展。但是，就業(yè)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度尚不健全，經(jīng)費(fèi)的籌集和支出也不夠規(guī)范，亟待加以改進(jìn)。為了切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)經(jīng)費(fèi)管理，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、就業(yè)經(jīng)費(fèi)是各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排及按國家有關(guān)規(guī)定籌集的，用于支持和促進(jìn)就業(yè)工作開展的專項(xiàng)資金，任何部門和單位不得改變就業(yè)經(jīng)費(fèi)的性質(zhì)和用途，不得用于與就業(yè)工作無關(guān)的其它支出。

二、就業(yè)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)、勤儉節(jié)約、量入為出的原則。

三、各級(jí)勞動(dòng)保障部門的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)就業(yè)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一歸口管理，包括就業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算的編報(bào)，經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃的審核，經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，以及各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)收入的歸集上繳等項(xiàng)工作。

四、各級(jí)勞動(dòng)保障部門及其所屬的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，要按照國家有關(guān)規(guī)定，將各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)收入納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。

五、要嚴(yán)格就業(yè)經(jīng)費(fèi)的開支范圍，就業(yè)經(jīng)費(fèi)的開支范圍包括：

（一）城鎮(zhèn)就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)，包括勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)費(fèi)、就業(yè)訓(xùn)練費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和其他費(fèi)用。清理回收的原扶持生產(chǎn)資金要全部轉(zhuǎn)作勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)費(fèi)，其中地方借用的中央級(jí)扶持生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金要盡快歸還勞動(dòng)保障部后轉(zhuǎn)作勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)費(fèi)。

1.勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)費(fèi)。主要用于勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)通訊、數(shù)據(jù)處理、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)等正常運(yùn)行維護(hù)支出，公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)免費(fèi)服務(wù)等方面的業(yè)務(wù)開支。

2、就業(yè)訓(xùn)練費(fèi)。主要用于城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)和實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度的城鎮(zhèn)青年培訓(xùn)補(bǔ)助支出。

3、業(yè)務(wù)費(fèi)。主要用于開展就業(yè)工作所需的業(yè)務(wù)費(fèi)用，如宣傳費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、小型專業(yè)會(huì)議費(fèi)等。

4、其他費(fèi)用。主要用于就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助和開展就業(yè)工作確需支付的其他費(fèi)用。

（二）再就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。主要用于國有企業(yè)下崗職工開展就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)助支出以及為開展再就業(yè)工作所需的其他支出。

六、要切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算的管理工作：

（一）各級(jí)勞動(dòng)保障部門要根據(jù)財(cái)政部門規(guī)定的預(yù)算編制要求，按照收支統(tǒng)管的原則，編制本級(jí)就業(yè)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批后執(zhí)行。

（二）各級(jí)財(cái)政部門在核定就業(yè)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算時(shí)，要根據(jù)年度勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃、就業(yè)工作任務(wù)、失業(yè)人員規(guī)模、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員編制和財(cái)力可能等因素綜合考慮，統(tǒng)一核定各項(xiàng)收入（包括預(yù)算外資金收入）和支出預(yù)算。

（三）就業(yè)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算審定后，勞動(dòng)保障部門要認(rèn)真執(zhí)行。除因失業(yè)人員規(guī)模和就業(yè)工作任務(wù)有較大變化外，不再調(diào)整預(yù)算。

（四）下級(jí)財(cái)政預(yù)算安排某項(xiàng)就業(yè)經(jīng)費(fèi)確有困難，需向上級(jí)申請(qǐng)專項(xiàng)補(bǔ)助時(shí)，應(yīng)由同級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門聯(lián)合行文上報(bào)，并詳細(xì)說明申請(qǐng)補(bǔ)助的項(xiàng)目、金額、測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)及本級(jí)經(jīng)費(fèi)落實(shí)等情況。凡越級(jí)上報(bào)的補(bǔ)助申請(qǐng)，一律不予受理。

（五）各級(jí)勞動(dòng)保障部門應(yīng)根據(jù)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)的年度預(yù)算，及時(shí)編制年度分項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算收支計(jì)劃，報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。

（六）就業(yè)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算指標(biāo)結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)用于就業(yè)工作方面的支出，不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。

（七）年度終了后，各級(jí)勞動(dòng)保障部門要按財(cái)政部門的要求編制就業(yè)經(jīng)費(fèi)決算，要做到格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)、報(bào)送及時(shí)。

七、各級(jí)勞動(dòng)保障部門應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，按規(guī)定建立相應(yīng)帳目，對(duì)各項(xiàng)收支活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；配備專職會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)、出納必須分設(shè)；帳、款、物必須分別指定專人管理；各項(xiàng)支付、匯撥和報(bào)銷業(yè)務(wù)的憑證必須齊全，必須履行經(jīng)手人、驗(yàn)收人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批程序。

八、各級(jí)勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。對(duì)不符合國家法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)制度規(guī)定的支出，財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕辦理支付或報(bào)銷，并向上級(jí)或有關(guān)部門如實(shí)反映情況。

九、各級(jí)勞動(dòng)保障部門及其所屬就業(yè)機(jī)構(gòu)要按照國家有關(guān)規(guī)定使用就業(yè)經(jīng)費(fèi)，不得擅自擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)；不得截留、擠占和挪用；不得實(shí)行有償使用；不得虛報(bào)冒領(lǐng)；對(duì)由就業(yè)經(jīng)費(fèi)開支形成的國有資產(chǎn)（包括無形資產(chǎn)），應(yīng)按國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理，防止國有資產(chǎn)流失。

十、各級(jí)勞動(dòng)保障部門用就業(yè)經(jīng)費(fèi)購置大型或大宗批量的設(shè)備等固定資產(chǎn)和勞務(wù)，要實(shí)行政府采購制度，提高資金的使用效益。

十一、各級(jí)勞動(dòng)保障部門及其所屬就業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門的檢查和監(jiān)督。

十二、各級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門對(duì)就業(yè)經(jīng)費(fèi)的使用和管理情況，應(yīng)組織定期或不定期、全面或?qū)ｎ}財(cái)務(wù)檢查。對(duì)于群眾檢舉揭發(fā)的問題，必須及時(shí)組織調(diào)查。對(duì)于查出的問題，依法追究有關(guān)直接責(zé)任人員和主管人員的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇7

    現(xiàn)將《北京市地方企業(yè)1999年工資指導(dǎo)線執(zhí)行情況及處理意見》發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

    工資指導(dǎo)線是政府調(diào)控工資增長的有效手段，是政府加強(qiáng)工資宏觀管理的重要措施，政府運(yùn)用工資指導(dǎo)線，對(duì)國有企業(yè)及其他各類企業(yè)的工資分配進(jìn)行指導(dǎo)與調(diào)控，使企業(yè)工資增長符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。各級(jí)主管部門一定要重視此項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資分配的指導(dǎo)，要定期對(duì)企業(yè)工資增長情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)預(yù)警、糾正，確保企業(yè)職工平均工資適度增長，使工資指導(dǎo)線發(fā)揮其對(duì)企業(yè)工資增長的宏觀調(diào)控作用。

                  北京市地方企業(yè)1999年工資指導(dǎo)線執(zhí)行情況及處理意見

    我市從1997年建立了企業(yè)工資指導(dǎo)線制度，每年向全市企業(yè)工資指導(dǎo)線。工資指導(dǎo)線后，我們定期對(duì)年度和上半年職工平均工資增長超過預(yù)警線的國有和國有控股企業(yè)預(yù)警通知，提醒企業(yè)合理調(diào)整工資增長速度，保證全年實(shí)發(fā)平均工資不超過預(yù)警線。

    通過對(duì)企業(yè)工資指導(dǎo)線的實(shí)施，進(jìn)一步完善了工資宏觀指導(dǎo)體系，結(jié)合對(duì)企業(yè)人工成本狀況的監(jiān)控等其它措施，使企業(yè)職工平均工資增長適度，初步實(shí)現(xiàn)了政府通過工資指導(dǎo)線制度正確引導(dǎo)企業(yè)工資合理增長的目的，為逐步實(shí)現(xiàn)黨的十五屆四中全會(huì)提出的建立與現(xiàn)代企業(yè)相適應(yīng)的收入分配制度積極創(chuàng)造條件。

    一、1999年企業(yè)工資指導(dǎo)線制度實(shí)施情況

    （一）根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料：1999年全市職工平均工資為13778元，同比增長12．2％，略高于當(dāng)年指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線（1999年工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線為9％），扣除物價(jià)因素，實(shí)際工資增長11．5％；地方企業(yè)職工平均工資為11907元，同比增長8．3％，低于基準(zhǔn)線水平（9％），實(shí)際工資增長7．7％，略高于我市“九五”計(jì)劃中企業(yè)職工實(shí)際平均工資每年增長3～5％的水平；地方企業(yè)中，地方國有企業(yè)職工平均工資為10967元，同比增長6．1％，地方國有企業(yè)職工實(shí)際平均工資擺脫了上年負(fù)增長的狀況（－1．5％），扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長為5．5％，基本符合我市“九五”計(jì)劃的要求。反映出政府進(jìn)一步實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的政策和國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，國有工業(yè)企業(yè)改革、改制的工作以及實(shí)行行業(yè)扭虧的措施取得進(jìn)展，使大部分企業(yè)具備了一定增資條件。

    （二）市勞動(dòng)和社會(huì)保障局在1999年第3季度對(duì)上半年實(shí)發(fā)平均工資增長已經(jīng)超過上線（預(yù)警線）14％的393戶地方國有和國有控股企業(yè)，了預(yù)警通知，引起了大部分主管部門的重視，加強(qiáng)了對(duì)所屬企業(yè)工資增長的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。大部分被預(yù)警企業(yè)也能夠認(rèn)真對(duì)待，結(jié)合本企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅、勞動(dòng)生產(chǎn)率、工資利稅率、資本收益率、國有資產(chǎn)保值增值率和人工成本狀況等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況，及時(shí)調(diào)整工資分配方案，控制工資發(fā)放水平，保持年度工資增長在工資指導(dǎo)線上線規(guī)定的幅度。

    （三）市勞動(dòng)和社會(huì)保障局京勞社資發(fā)〔1999〕11號(hào)文件中明確規(guī)定：對(duì)上年停產(chǎn)、半停產(chǎn)并且工資水平較低或近幾年經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長，工資水平增速較低的國有和國有控股企業(yè)，今年經(jīng)濟(jì)效益增幅較大，擬適當(dāng)提高工資水平而造成工資增幅較大時(shí)，要經(jīng)過報(bào)批。多數(shù)單位對(duì)實(shí)施工資指導(dǎo)線工作非常重視，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，1999年第四季度及時(shí)提出了申請(qǐng)，我們認(rèn)真審核上報(bào)企業(yè)的綜合情況，對(duì)17個(gè)單位的79戶企業(yè)給予了批復(fù)。但是，也有個(gè)別單位的少數(shù)企業(yè)，未提出申請(qǐng)，從全年情況看，全市仍有54戶國有和國有控股企業(yè)職工平均工資增長率超過上線（預(yù)警線），其中你單位有企業(yè)××戶，（名單附后）。

    （四）根據(jù)1998年企業(yè)工資總額與效益年報(bào)數(shù)據(jù)，結(jié)合1999年企業(yè)人工成本報(bào)表，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)報(bào)表數(shù)據(jù)存在嚴(yán)重的錯(cuò)漏報(bào)問題。

    二、處理意見

    （一）對(duì)于未經(jīng)審批，實(shí)發(fā)平均工資增長率突破上線（預(yù)警線）的54戶國有和國有控股企業(yè)，根據(jù)京勞社資發(fā)〔1999〕11號(hào)文件精神，進(jìn)行通報(bào)。對(duì)其中工資水平偏高、增速較快、人工成本投入產(chǎn)出效果較差的企業(yè)，將列為企業(yè)工資內(nèi)外收入大檢點(diǎn)抽查單位，抽查工作另行部署。

篇8

【關(guān)鍵詞】合同管理；決策機(jī)制；流程管理

一、醫(yī)院加強(qiáng)合同管理的必要性

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展以及國家新醫(yī)改政策的有效推行，醫(yī)療需求的增加、醫(yī)療市場(chǎng)擴(kuò)大，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)已進(jìn)入一個(gè)持續(xù)增長時(shí)期，隨著醫(yī)院建設(shè)投入的增加，醫(yī)療單位基建、采購、合作與協(xié)作等經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)大量增多。為明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，更好地維護(hù)雙方的合法權(quán)益，簽訂合法的經(jīng)濟(jì)合同顯得尤為重要。同時(shí)醫(yī)院內(nèi)部控制不規(guī)范、決策機(jī)制不完善、合同執(zhí)行、監(jiān)督管理不到位的問題凸顯，防范經(jīng)濟(jì)和法律風(fēng)險(xiǎn)，遏制經(jīng)濟(jì)糾紛，維護(hù)醫(yī)院利益和權(quán)益，建立合同考察、論證、決策、招標(biāo)、審核、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程管理制度勢(shì)在必行。

二、目前合同管理中存在的問題

1.應(yīng)該簽訂合同的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不簽訂合同

醫(yī)院內(nèi)部控制不規(guī)范，存在某些科室和領(lǐng)導(dǎo)以各種理由，不請(qǐng)示、不匯報(bào)，自行安排施工或采購的情況。大額項(xiàng)目未與對(duì)方簽訂合同就實(shí)施，造成要求不明，責(zé)任不清，驗(yàn)收、結(jié)算、付款無據(jù)可循，沒有可靠的法律保障，存在較大的違約和糾紛風(fēng)險(xiǎn)。

2.合同簽訂前的決策程序不完善

合同簽訂前未對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)、政策、方向等方面的評(píng)估，進(jìn)而對(duì)合同締約目的、預(yù)期效果進(jìn)行決策性分析，形成合同決策意見，沒有履行完整的考察、論證、決策程序。

3.合同執(zhí)行過程中沒有有效監(jiān)督

合同執(zhí)行、監(jiān)督制度不完善，責(zé)任不清，合同具體問題不進(jìn)行交接，部門之間有效溝通少，造成合同履行和監(jiān)督不到位。合同簽訂后未及時(shí)與財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)委等監(jiān)督部門進(jìn)行交底，造成合同執(zhí)行、結(jié)算過程中監(jiān)督部門無法對(duì)隱蔽工程、商品質(zhì)量等及時(shí)驗(yàn)收、監(jiān)督，無法規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)。

4.存在大量的格式合同

合同條文一般承辦科室安排施工方或供貨方擬定，條款梳理不仔細(xì)，而施工方和供貨方擬定的合同細(xì)節(jié)一般都對(duì)自己有利。

三、合同管理不到位的原因分析

1.醫(yī)院沒有根據(jù)最新的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范及相關(guān)制度應(yīng)用指南》制定和完善內(nèi)控制度，沒有專門的合同管理規(guī)定，沒有完整的合同決策、招標(biāo)、責(zé)任追究制度體系，導(dǎo)致各部門在實(shí)際工作中無章可循，無法可依，相互推諉，降低了工作效率，提高了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，缺乏有力的制度保障。

2.責(zé)任不明確，沒有指定合同管理和監(jiān)督部門，合同履行過程中的監(jiān)管制度不完善，監(jiān)管力度差。

3.承辦科室沒有起到應(yīng)有的作用，專業(yè)知識(shí)匱乏，項(xiàng)目前期調(diào)查、論證不到位，調(diào)查、論證階段過分依賴供貨方和施工方。

4.沒有充分發(fā)揮醫(yī)院各專業(yè)委員會(huì)的作用，各專業(yè)委員會(huì)形同虛設(shè)，沒有在調(diào)查、論證及決策中起到應(yīng)有的作用。

四、醫(yī)院合同管理建議

1.做好前期控制工作，做好風(fēng)險(xiǎn)管理

（1）建立健全內(nèi)部控制制度，促進(jìn)合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化。完整的合同管理制度應(yīng)包括：項(xiàng)目的申請(qǐng)、審批、授權(quán)、考察調(diào)研、論證、招標(biāo)洽談、決策、審核、執(zhí)行管理、監(jiān)督管理、結(jié)算管理、后期管理程序。明確院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，明確合同管理部門。

（2）明確責(zé)任，做好前期調(diào)查、論證工作。明確各職能科室的職責(zé)范圍，歸口管理。一般的項(xiàng)目申請(qǐng)應(yīng)有效益分析，大型項(xiàng)目的申請(qǐng)應(yīng)有可行性分析，并經(jīng)醫(yī)院指定的部門審核。大型項(xiàng)目的論證應(yīng)由承辦科室在相關(guān)部門的監(jiān)督下組織，參考醫(yī)院現(xiàn)行的《萬元以上儀器設(shè)備論證審批表》制定項(xiàng)目論證審批表，論證過程中發(fā)揮各專業(yè)委員會(huì)的作用。

（3）建立科學(xué)的決策機(jī)制和定價(jià)程序。根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和前期調(diào)查論證結(jié)果向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，選擇合理的采購方式，采取協(xié)議采購、招標(biāo)采購、談判采購、詢價(jià)比價(jià)等多種采購方式相結(jié)合的辦法，形成完整的采購方案，合理確定采購價(jià)格。組織定價(jià)過程中，充分發(fā)揮承辦科室、各專業(yè)委員會(huì)、監(jiān)督部門、及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家的作用。建立重大合同決策機(jī)制，必要時(shí)應(yīng)參考法律顧問的意見。

2.注重流程管理，建立標(biāo)準(zhǔn)流程

（1）加強(qiáng)過程管理，做好各環(huán)節(jié)記錄，確保各環(huán)節(jié)資料的追溯性，及時(shí)追蹤履行情況。申請(qǐng)、論證、簽訂依據(jù)、采購方式、組織程序、執(zhí)行、監(jiān)督、存檔、信息傳遞等過程有明確規(guī)定。

（2）明確各承辦科室的合同管理崗位，制定在前期論證、文本起草、審批、審核、備案，授權(quán)方面的責(zé)任和管理辦法，制度合同文本管理、履行、糾紛處理等流程管理制度，做到合同管理從始至終都處于有效的控制狀態(tài)。

（3）加強(qiáng)簽訂環(huán)節(jié)管理。建立合同專用章制度，專人管理，分散醫(yī)院公章的使用和管理壓力。完善合同審批單，加強(qiáng)合同審批單的作用，合同簽訂過程中簽訂依據(jù)、洽談紀(jì)要附在合同審批單后面作為重要審批依據(jù)。盡量不用乙方的格式合同，各承辦科室根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和內(nèi)容，在一定時(shí)期內(nèi)形成自己的格式合同。

（4）充分利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)資源，開發(fā)專門的檔案管理軟件。合同簽訂后，承辦科室首先送檔案管理科存檔，由檔案管理科編號(hào)，檔案管理科掃描后，存于數(shù)據(jù)庫備查，相關(guān)職能科室根據(jù)醫(yī)院賦予的查詢權(quán)限查詢合同等。節(jié)約合同存放空間、節(jié)約人力、物力。

3.明確責(zé)任，加強(qiáng)合同執(zhí)行監(jiān)督

（1）明確各類合同的監(jiān)督部門。

（2）建立采購驗(yàn)收制度，大型項(xiàng)目的驗(yàn)收工作由承辦科室組織，成立專門的驗(yàn)收組織，抽調(diào)參與論證和合同討論的人員參與驗(yàn)收及糾紛處理工作，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。異常情況書面匯報(bào)，及時(shí)處理。

（3）探討合同的考核辦法，指定的合同監(jiān)督部門和預(yù)算辦定期進(jìn)行合同履行情況評(píng)估，納入各科室的績效考核。

五、標(biāo)準(zhǔn)的合同流程的建立

以基建項(xiàng)目為例，探討標(biāo)準(zhǔn)合同管理流程的建立：

1.申請(qǐng)：基建科根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展情況提出需求，作出可行性論證報(bào)告，提交分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。

2.審批：分管院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)基建科的申請(qǐng)?zhí)峤稽h委會(huì)討論，大型項(xiàng)目提交職代會(huì)討論，根據(jù)黨委會(huì)和職代會(huì)的討論意見，反饋基建科。

3.授權(quán)：院領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)基建科和相關(guān)科室共同進(jìn)行考察調(diào)研和論證。

4.考察調(diào)研、論證：基建科和相關(guān)科室進(jìn)行考察調(diào)研，收集潛在施工方的資料，包括其資質(zhì)、實(shí)力、信譽(yù)、以前施工案例等，進(jìn)行詳細(xì)的論證并將論證結(jié)果提交分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

5.招標(biāo)洽談：分管領(lǐng)導(dǎo)和院長根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)進(jìn)行決策，大型項(xiàng)目提交院黨委或職代會(huì)同意后，提交院內(nèi)招標(biāo)管理部門，由招標(biāo)管理部門組織、履行完整的招標(biāo)洽談程序，大型項(xiàng)目公開招標(biāo)，招標(biāo)過程中應(yīng)有必要的監(jiān)督部門如紀(jì)委、審計(jì)等的監(jiān)督。

6.決策：招標(biāo)結(jié)束后招標(biāo)管理部門和基建科共同向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由分管領(lǐng)導(dǎo)提交黨委會(huì)決策，決策結(jié)果反饋招標(biāo)管理部門和基建科。

7.合同審核：由基建科起草合同文本，分別經(jīng)招標(biāo)辦、紀(jì)委、財(cái)務(wù)、審計(jì)等監(jiān)督部門審核后由院領(lǐng)導(dǎo)簽批。

8.執(zhí)行：基建科將合同向財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)委等相關(guān)科室進(jìn)行交底、存檔，有條件的醫(yī)院用信息系統(tǒng)進(jìn)行交底，并按合同組織施工，合同執(zhí)行過程中的需要的建筑材料、設(shè)備等每項(xiàng)都要走這樣一個(gè)完整的流程。

9.監(jiān)督：基建科在建設(shè)過程中對(duì)施工進(jìn)度、隱蔽工程等及時(shí)在監(jiān)督科室監(jiān)督下組織驗(yàn)收，大型項(xiàng)目應(yīng)有監(jiān)理公司的參與或全過程管理。財(cái)務(wù)部門根據(jù)基建科和監(jiān)督部門共同簽署的驗(yàn)收單和付款通知單支付進(jìn)度款。

10.結(jié)算管理：工程完工后基建科將結(jié)算申請(qǐng)報(bào)送相關(guān)部門審核結(jié)算，大型項(xiàng)目應(yīng)委托外審機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算，結(jié)算結(jié)果由紀(jì)委、審計(jì)等監(jiān)督部門審核，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、院長審批，財(cái)務(wù)部門根據(jù)結(jié)算審批意見支付工程款，并根據(jù)合同留足質(zhì)保金。

11.合同執(zhí)行審計(jì)：監(jiān)督部門定期或不定期進(jìn)行各承辦科室的合同執(zhí)行審計(jì)，監(jiān)督合同的執(zhí)行情況，了解合作方的需求，對(duì)審計(jì)結(jié)果向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和審批，審核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤，提高合同執(zhí)行部門的責(zé)任心。

探討用完整的合同管理流程約束經(jīng)濟(jì)行為，做好醫(yī)院內(nèi)部控制，提高經(jīng)濟(jì)效益，將決策科學(xué)化、民主化，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，杜絕招標(biāo)過程中的人為因素，做到公開、公平、公正，促進(jìn)行風(fēng)和廉政建設(shè)，控制醫(yī)院經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王麗娟.淺談醫(yī)院合同管理的現(xiàn)狀和對(duì)策[J].醫(yī)院信息，2010，1（3）：33-70.

篇9

網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì) 

 

 

本文較詳細(xì)介紹在實(shí)施CMM的過程中如何進(jìn)行軟件分包即軟件子合同管理的步驟和流程。

    實(shí)施完善的軟件分包管理，從軟件能力成熟度模型的軟件子合同管理關(guān)鍵過程域開始是比較好的辦法。在軟件能力成熟度模型中，定義了軟件子合同管理要達(dá)到的目標(biāo)，定義了實(shí)施所須的承諾（Commitment）和能力（Ability），定義了進(jìn)行軟件子合同管理應(yīng)該有的活動(dòng)，國內(nèi)已有不少書籍或資料對(duì)此進(jìn)行了翻譯與介紹，這里就不再贅述了。但是，就像SEI對(duì)軟件能力成熟度模型其他的關(guān)鍵過程域的描述一樣，只是給出了“應(yīng)該作什么（What）”，而對(duì)“應(yīng)該如何做（How）”這一關(guān)鍵的、大家都關(guān)心的問題毫無解釋，很多想實(shí)施CMM的企業(yè)和組織都感到無從下手。我們參考了一些國外的資料，結(jié)合具體的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了一個(gè)框架性的描述。由于篇幅所限，這里只列出軟件能力成熟度模型中軟件子合同管理13個(gè)活動(dòng)（Activity）的具體操作辦法及其相應(yīng)產(chǎn)品（PRODUCT）：

    活動(dòng)1：按照文檔化的規(guī)范定義和規(guī)劃子合同工作

    任務(wù)：確定需求

    建立專門技術(shù)小組確定產(chǎn)品模型

    確定資金來源、資金類型及其有效期限

    確定開發(fā)的最后期限

    從技術(shù)角度出發(fā)安排開發(fā)進(jìn)度

    對(duì)要進(jìn)行的工作做書面定義

    將開發(fā)所涉及的需求及需要的支持知會(huì)制定合同的有關(guān)官員

    RFP開發(fā)

    具體開發(fā)目標(biāo)的分析及匯總

    控制可資利用的開發(fā)資源，使其服務(wù)于相應(yīng)的開發(fā)隊(duì)伍

    對(duì)于需求分析及可能的實(shí)施方案進(jìn)行最后評(píng)估，最終制定開發(fā)策略。

    對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)開發(fā)計(jì)劃，以獲得技術(shù)批準(zhǔn)。

    對(duì)制定合同的有關(guān)官員匯報(bào)開發(fā)計(jì)劃，、以獲得最終批準(zhǔn)。

    成果：

    目標(biāo)分析

    開發(fā)計(jì)劃

    評(píng)估方案

    活動(dòng)2：按照文檔化的規(guī)范根據(jù)承包商完成工作的能力選擇承包商任務(wù)

    任務(wù)：

    根據(jù)評(píng)估方案對(duì)開發(fā)計(jì)劃書進(jìn)行評(píng)估

    依照評(píng)估方案匯總評(píng)估結(jié)果

    涉及審計(jì)、協(xié)商、方案選擇時(shí)，給予決策人員所需的支持。

    進(jìn)行商務(wù)談判選擇訂約方

    成果：

    簽訂合同

    活動(dòng)3：與承包商之間的協(xié)議作為管理子合同的基礎(chǔ)任務(wù)

    引述工作描述(SOW)，監(jiān)督合同各方履行合同義務(wù)。

    分析評(píng)估合同條款的進(jìn)一步解釋說明。

    為決策者提供恰當(dāng)貼切的闡釋說明。

    成果：

    合同條款的解釋說明。

    活動(dòng)4：評(píng)審和批準(zhǔn)文檔化的承包商軟件開發(fā)計(jì)劃

    任務(wù)：

    審查分析SDP的初始方案

    給出修改建議

    更新SDP方案

    批準(zhǔn)更新后的SDP方案

    成果：

    獲得批準(zhǔn)的SDP方案

    活動(dòng)5：將軟件開發(fā)計(jì)劃用于跟蹤軟件活動(dòng)和通信狀態(tài)

    任務(wù)：

    開發(fā)進(jìn)度報(bào)告、備忘錄、開發(fā)任務(wù)清單等等

    將SDP方案同時(shí)及開況進(jìn)行分析比較。

    成果：

    最新的開發(fā)任務(wù)清單，指明已完成的、開發(fā)中的及尚未進(jìn)行的開發(fā)任務(wù)。

    通過審批的開發(fā)進(jìn)度報(bào)告、備忘錄等。（有可能未獲通過）

    活動(dòng)6：按照文檔化的規(guī)范判定對(duì)承包商的工作陳述、子合同條款、條件以及其他約定的更改

    任務(wù)：

    對(duì)需要進(jìn)行的修改和需要做出的變動(dòng)進(jìn)行審查驗(yàn)證。

    同合同簽訂方進(jìn)行協(xié)商。

    批準(zhǔn)實(shí)施修改。

    成果：

    合同的修改

    活動(dòng)7：雙方的管理者一起執(zhí)行定期的狀態(tài)或協(xié)調(diào)評(píng)審

    任務(wù)：

    定期審查開發(fā)狀況/合作情況

    成果：

    最新的開發(fā)任務(wù)清單，指明已完成的、開發(fā)中的及尚未進(jìn)行的開發(fā)任務(wù)。

    通過審批的開發(fā)進(jìn)度報(bào)告、備忘錄等。（有可能未獲通過）

    審查結(jié)果歸檔。

    活動(dòng)8：承包商參與定期技術(shù)評(píng)審和交流

    任務(wù)：

    從技術(shù)角度定期審查開發(fā)狀況

    成果：

    最新的開發(fā)任務(wù)清單，指明已完成的、開發(fā)中的及尚未進(jìn)行的開發(fā)任務(wù)。

    通過審批的開發(fā)進(jìn)度報(bào)告、備忘錄等。（有可能未獲通過）

    審查結(jié)果歸檔。

    活動(dòng)9：按照文檔化的規(guī)范在所選擇的里程碑處進(jìn)行正式評(píng)審，評(píng)價(jià)承包商的軟件工程完成情況與結(jié)果

    任務(wù)：

    進(jìn)行定期的、正式的工程開發(fā)審查。

    成果：

    最新的開發(fā)任務(wù)清單，指明已完成的、開發(fā)中的及尚未進(jìn)行的開發(fā)任務(wù)。

    審查結(jié)果歸檔。

    活動(dòng)10：軟件質(zhì)量保證組按照文檔化的規(guī)范監(jiān)控承包商的軟件質(zhì)量保證活動(dòng)

    任務(wù)：

    從軟件質(zhì)量保證法（SQA）出發(fā)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)證。

    成果：

    軟件質(zhì)量保證評(píng)估報(bào)告。最新的開發(fā)任務(wù)清單，指明已完成的、開發(fā)中的及尚未進(jìn)行的開發(fā)任務(wù)。

    活動(dòng)11：軟件配置管理組按照文檔化的規(guī)范監(jiān)控承包商的軟件配置管理活動(dòng)

    任務(wù)：

    從軟件配置管理（SCM）角度出發(fā)進(jìn)行配置管理驗(yàn)證。

    成果：

    軟件配置管理評(píng)估報(bào)告。

    最新的開發(fā)任務(wù)清單，指明已完成的、開發(fā)中的及尚未進(jìn)行的開發(fā)任務(wù)。

    活動(dòng)12：按照文檔化的規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收測(cè)試

    任務(wù)：

    產(chǎn)品驗(yàn)收

    成果：

    最新的開發(fā)任務(wù)清單，指明已完成的、開發(fā)中的及尚未進(jìn)行的開發(fā)任務(wù)。

    通過驗(yàn)收的軟件產(chǎn)品。（有可能未獲通過）

    產(chǎn)品評(píng)估報(bào)告。

    

    活動(dòng)13：定期評(píng)價(jià)承包商的性能，并與承包商一起評(píng)審評(píng)價(jià)工作

    任務(wù)：

    評(píng)估分析合約方的開發(fā)表現(xiàn)。

篇10

一、簡述本年度的主要工作

（一）董事會(huì)工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)

（二）行政管理，履行助手職能

1、在董事長、總經(jīng)理的指導(dǎo)下，完成了向陳xx省長、蒙啟良和王江平副省長的匯報(bào)材料；編寫了“百千萬工程”匯報(bào)材料，并發(fā)送給發(fā)改委、經(jīng)信委、省內(nèi)多家媒體；組織編寫了半年工作總結(jié)及向集團(tuán)職能部門調(diào)研需要的各項(xiàng)匯報(bào)材料。

2、嚴(yán)格公司各類發(fā)文管理，按時(shí)審閱每期《安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)紀(jì)要》。

3、嚴(yán)格按照公司規(guī)定管理公司印章，有效控制印章使用風(fēng)險(xiǎn)。

4、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證的管理和使用由專人負(fù)責(zé)，做到了用途不清、權(quán)責(zé)不明不出門的管理。

5、收取上級(jí)部門各項(xiàng)公文，及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)單位，跟蹤執(zhí)行情況，有效發(fā)揮了公司內(nèi)外的橋梁紐帶作用。

6、合理有效地安排會(huì)議室，做好會(huì)前準(zhǔn)備及會(huì)后總結(jié)，使各項(xiàng)會(huì)議能夠有序、高效召開。

（三）基礎(chǔ)管理，助推有序經(jīng)營

1、加強(qiáng)內(nèi)部控制。從制度上進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營活動(dòng)、投資活動(dòng)、籌資活動(dòng)，組織制訂了《外協(xié)單位管理辦法》、《零星工程管理辦法》、《發(fā)票管理辦法》等制度，《銷售管理制度》在完善中。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理考核。促進(jìn)經(jīng)營績效提升。升級(jí)完善了《基礎(chǔ)管理考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，組織宣貫外協(xié)單位學(xué)習(xí)。每月召開一次基礎(chǔ)管理考評(píng)會(huì)，并通報(bào)。

3、持續(xù)推進(jìn)“6S管理”。規(guī)范了來賓停車位和車輛定置管理，及時(shí)查處通報(bào)違規(guī)停放，車輛停放更加有序。

（四）量化考核，強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向

今年采取“3+X”的指標(biāo)模式，將產(chǎn)量、消耗、利潤指標(biāo)與部門關(guān)鍵職責(zé)和年度主要工作相結(jié)合，與各二級(jí)單位簽定目標(biāo)任務(wù)分解責(zé)任書，每月召開一次目標(biāo)量化考核會(huì)議，形成目標(biāo)量化考核專題請(qǐng)示，并以此作為薪酬發(fā)放的依據(jù)。將“員工正能量”凝聚到公司目標(biāo)上來，使員工與公司發(fā)展息息相關(guān)，促使企業(yè)與員工形成利益共同體，為完成2014年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)作出了積極地貢獻(xiàn)。

（五）數(shù)據(jù)管理，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策

企業(yè)管理是數(shù)據(jù)管理。我們運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”理念，把企業(yè)運(yùn)營的海量數(shù)據(jù)通過高速的采集、整理、分析、挖掘，從大容量的多樣數(shù)據(jù)中經(jīng)濟(jì)地提取價(jià)值。

1、建立了數(shù)據(jù)報(bào)表體系，每月向市統(tǒng)計(jì)局、工信局、集團(tuán)企劃部報(bào)送各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并為各項(xiàng)匯報(bào)材料提供數(shù)據(jù)、圖表及分析，用數(shù)據(jù)體現(xiàn)公司最真實(shí)的現(xiàn)狀。

2、每日跟蹤《物料投入產(chǎn)出對(duì)比表》，形成“到崗就算算”的工作模式。每周一將上周投入產(chǎn)出表發(fā)送給公司領(lǐng)導(dǎo)；每月更新《可控費(fèi)用發(fā)生情況表》，幫助領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)把握生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。

3、升級(jí)產(chǎn)量、供應(yīng)、銷售、物流等內(nèi)部報(bào)表，設(shè)計(jì)企業(yè)運(yùn)營數(shù)據(jù)報(bào)告、財(cái)務(wù)管理、銷售統(tǒng)計(jì)分析、匯票管理工具，提升數(shù)據(jù)整理、分析、挖掘能力。

4、數(shù)據(jù)質(zhì)量是企業(yè)實(shí)現(xiàn)卓越經(jīng)營的一個(gè)重要保障。組織建立數(shù)據(jù)報(bào)告體系的培訓(xùn)，為形成真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的數(shù)據(jù)報(bào)告服務(wù)。

（六）信息管理，護(hù)航生產(chǎn)運(yùn)營

2、視頻監(jiān)控系統(tǒng)是企業(yè)管理提升安全技防能力的內(nèi)在需要，更是企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化和工業(yè)化戰(zhàn)略共生耦合的載體。將視頻設(shè)備完好率列入量化考核，并作為部門效能監(jiān)察項(xiàng)目。視頻維保費(fèi)用比2012年下降了xxxxx元；視頻設(shè)備維護(hù)分ABC等級(jí)管理；視頻完好率從85%升至98.04%，預(yù)計(jì)11月底視頻完好率100%。成功實(shí)現(xiàn)了PC終端授權(quán)監(jiān)控，也實(shí)現(xiàn)了從“看不見”到“看得見”的轉(zhuǎn)變，從“看得見”到“看得清”的升華。

（七）法律事務(wù)，規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)

1、嚴(yán)格履行合同評(píng)審職責(zé)，將風(fēng)險(xiǎn)消弭于萌芽狀態(tài)。

2、跟蹤并反饋合同執(zhí)行情況，為合同的續(xù)簽及改簽等提供建議，提前規(guī)避可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

3、負(fù)責(zé)牽頭甕馬高速施工高度危險(xiǎn)作業(yè)至高壓線路斷電導(dǎo)致的侵權(quán)糾紛起訴及起訴前調(diào)解工作，合理維護(hù)公司的最大利益。

4、為推進(jìn)合同管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，傳遞先進(jìn)的合同管理理念，組織召開了兩次合同管理例會(huì)，邀請(qǐng)外聘法律顧問對(duì)合同履行中存在的情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)交流和案例分析，將“合同風(fēng)險(xiǎn)”列入“風(fēng)控體系”重要內(nèi)容。

（八）后勤保障，措施得力

后勤工作樹立“保障有力、服務(wù)到位”的后勤工作理念，強(qiáng)化保障和服務(wù)兩項(xiàng)任務(wù)，牢記安全和衛(wèi)生兩個(gè)重點(diǎn)。

1、加強(qiáng)員工食堂管控

（1）每季度做一次食堂問卷調(diào)查，收集匯總員工意見，協(xié)調(diào)食堂不斷改進(jìn)膳食結(jié)構(gòu)、變換花樣、豐富菜品，滿足員工不同層次的就餐需求。

（2）強(qiáng)化食堂主要食材質(zhì)量控制，公司主導(dǎo)采購大米、油品，切實(shí)解決最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。

（3）充份發(fā)揮攝像頭的作用，食堂操作間視頻監(jiān)控后廚衛(wèi)生，取食物處視頻推進(jìn)光盤行動(dòng)。

（4）改善食堂衛(wèi)生環(huán)境，清洗抽油煙機(jī)、粉刷食堂內(nèi)墻、清洗窗簾等。

2、員工住宿

二、存在問題 亟待提升

（一）團(tuán)隊(duì)缺少“一專多能”的復(fù)合型人才，需推進(jìn)導(dǎo)師制，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。

（二） 員工“吃住行”三件事亟待加強(qiáng)，如員工食堂菜品質(zhì)量、員工宿舍配套設(shè)施質(zhì)量、交通車和公務(wù)車衛(wèi)生等。

（三）數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘不夠。應(yīng)將企業(yè)運(yùn)營（產(chǎn)供銷、人財(cái)物等模塊）的大量數(shù)據(jù)，適時(shí)采集、分析、挖掘、提取價(jià)值，最終形成真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的數(shù)據(jù)報(bào)告，洞見數(shù)據(jù)背后的商業(yè)價(jià)值，從而提升企業(yè)管理水平。

三、下一步工作打算

（一）企業(yè)管理方面。一是加強(qiáng)公司治理和內(nèi)部控制，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、流程管理、缺陷管理等；二是提升精益生產(chǎn)、設(shè)備管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等領(lǐng)域的管理水平；三是組織升級(jí)完善操作手冊(cè)、檢修規(guī)程；四是用好基礎(chǔ)管理考核工具，促進(jìn)企業(yè)形成良好的精神風(fēng)貌，提升企業(yè)凝聚力；五是進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)量化分解考核，依據(jù)“集團(tuán)考核指標(biāo)”相應(yīng)調(diào)整“公司共性考核指標(biāo)”；六為發(fā)揮銷售人員潛能，將市場(chǎng)開發(fā)部打造為公司的“創(chuàng)利中心”，需重新設(shè)計(jì)、簽訂考核責(zé)任書；七是助推公司加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)變現(xiàn)、數(shù)據(jù)報(bào)告管理工作，推進(jìn)數(shù)據(jù)報(bào)告體系建設(shè)；八是協(xié)同完成十年頂層設(shè)計(jì)的煤化工發(fā)展規(guī)劃；九是籌劃引進(jìn)戰(zhàn)略投資，積極推進(jìn)“混改”工作。

（二）法律事務(wù)方面。一是加強(qiáng)合同履約管理，建立大宗原料、備品備件供應(yīng)商淘汰管理機(jī)制；二是認(rèn)真貫徹《企業(yè)信息公示暫行條例》，用好企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，定期報(bào)送年度報(bào)告并公示；三是規(guī)范和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理，為營造健康發(fā)展環(huán)境，維護(hù)企業(yè)形象，教育引導(dǎo)員工不得在網(wǎng)絡(luò)媒體企業(yè)營銷以外的商業(yè)信息。

（三）信息化管理方面。一是加速推進(jìn)公司信息化建設(shè)，進(jìn)一步深挖DCS、EMS、ERP等系統(tǒng)功能，助推兩化融合；二是申報(bào)兩化融合試點(diǎn)示范項(xiàng)目，爭(zhēng)取政府資金支持；三是加快視頻監(jiān)控系統(tǒng)的第二期整合，提升安防、技防水平。