一

“9·11”事件和“打恐”戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了深刻變化。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的特點(diǎn)可以用三個(gè)總體、三個(gè)局部和三個(gè)繼續(xù)來(lái)概括。那就是總體和平、局部戰(zhàn)爭(zhēng)，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩。世界和平、發(fā)展潮流繼續(xù)發(fā)展，世界多極化、全球化趨勢(shì)繼續(xù)推進(jìn)，對(duì)大多數(shù)國(guó)家而言，國(guó)際形勢(shì)中機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的態(tài)勢(shì)繼續(xù)存在。也就是說(shuō)，和平、緩和與發(fā)展，合作是當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的主流。

大國(guó)關(guān)系基本穩(wěn)定，并趨于改善和發(fā)展。“9·11”事件和“反恐”戰(zhàn)爭(zhēng)為大國(guó)增進(jìn)良性互動(dòng)和加強(qiáng)合作提供了新的動(dòng)力和契機(jī)。“9·11”事件促使美國(guó)對(duì)其外交政策進(jìn)行一定程度的反思和調(diào)整，重點(diǎn)是反思與調(diào)整其對(duì)大國(guó)的政策思路。布什政府在相當(dāng)程度上改變上臺(tái)之初對(duì)中、俄采取的強(qiáng)硬態(tài)度，將其對(duì)中、俄政策基調(diào)由消極面較多轉(zhuǎn)為積極面增加。布什在發(fā)動(dòng)對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)四個(gè)月后接連兩次來(lái)華同主席舉行會(huì)談，雙方就中美發(fā)展建設(shè)性合作關(guān)系、建立高層戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制、全面擴(kuò)大雙邊合作和中國(guó)國(guó)家主席、副主席年內(nèi)訪美等重大問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。中美關(guān)系走出了“撞機(jī)事件”造成的低谷和陰影，回歸基本正常發(fā)展的軌道。最近，副主席對(duì)美國(guó)進(jìn)行了成功訪問(wèn)，中美關(guān)系出現(xiàn)了新的良好發(fā)展勢(shì)頭。美俄關(guān)系明顯改善，兩國(guó)元首實(shí)現(xiàn)互訪，雙方對(duì)進(jìn)一步削減戰(zhàn)略核武器和建立新的戰(zhàn)略關(guān)系框架立場(chǎng)接近，達(dá)成初步共識(shí)，尤其在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中進(jìn)行了全面合作。兩國(guó)雖在美發(fā)展國(guó)家導(dǎo)彈防御問(wèn)題上分歧依舊，但普京總統(tǒng)明確表示，美退出《反導(dǎo)條約》不會(huì)影響俄美關(guān)系。這些標(biāo)志著美俄關(guān)系進(jìn)入了以加強(qiáng)合作、協(xié)調(diào)為主要特點(diǎn)的新階段。美國(guó)還密切了同歐盟與日本等主要盟國(guó)的關(guān)系，相互合作、協(xié)調(diào)明顯增強(qiáng)。歐、俄、中、日之間的相互關(guān)系與合作也有新的發(fā)展。主要大國(guó)之間關(guān)系的改善和發(fā)展帶動(dòng)世界地緣政治重心地區(qū)——?dú)W亞大陸局勢(shì)趨向穩(wěn)定與緩和。

各國(guó)特別是大國(guó)的安全觀念發(fā)生重大變化，促使其朝著削減國(guó)與國(guó)對(duì)抗，促進(jìn)國(guó)際合作和世界總體安全的方向調(diào)整軍事和國(guó)家安全戰(zhàn)略?！?·11”和反恐戰(zhàn)爭(zhēng)在很大程度上改變了傳統(tǒng)的安全觀。這可從三個(gè)層面來(lái)看。第一個(gè)層面是各國(guó)尤其是美國(guó)等西方國(guó)家重新認(rèn)識(shí)什么是對(duì)其安全的現(xiàn)實(shí)威脅。在此之前，它們一直把中、俄等非西方國(guó)家視為對(duì)其威脅之源，并主要以此展開其安全戰(zhàn)略布局?！?·11”后它們開始認(rèn)識(shí)到國(guó)際恐怖主義才是對(duì)其安全的真正威脅，才是它們的主要敵人。美及其盟國(guó)表示，打擊恐怖主義是它們當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的當(dāng)務(wù)之急和中心目標(biāo)。同時(shí)，對(duì)付國(guó)際恐怖主義等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)非一國(guó)之力所能奏效，必須進(jìn)行和加強(qiáng)國(guó)際合作。這使得國(guó)與國(guó)安全關(guān)系中的“零和”性質(zhì)降低，共存與合作共贏意識(shí)增強(qiáng)。第二個(gè)層面是各國(guó)重新認(rèn)識(shí)怎樣才能維護(hù)國(guó)家安全。在傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)上，一個(gè)國(guó)家擁有龐大軍事力量就能克敵致勝，維護(hù)本國(guó)安全?！?·11”打破了這種傳統(tǒng)理念。美國(guó)軍事力量世界第一，不但擁有最強(qiáng)大的進(jìn)攻性武力，還擁有最先進(jìn)的防御系統(tǒng)，并竭力謀求絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì)以確保其絕對(duì)安全。但在恐怖分子奇襲下，所有這些最強(qiáng)大和最先進(jìn)的攻防手段都不起作用，美國(guó)本土遭到空前慘重的打擊。這表明，在現(xiàn)代條件下，在恐怖分子非對(duì)稱手段襲擊下，即使掌握絕對(duì)優(yōu)勢(shì)軍力的國(guó)家，也無(wú)法確保本國(guó)的“絕對(duì)安全”?，F(xiàn)在全世界都在思考一個(gè)問(wèn)題：連世界上軍事力量最強(qiáng)大的美國(guó)都無(wú)法確保其本土不受災(zāi)難性打擊，那么出路何在?怎樣才能確保國(guó)家安全?答案并不復(fù)雜。一個(gè)國(guó)家要維護(hù)本國(guó)安全，除了維持必要的軍力外，還需要尊重別國(guó)的安全，少樹敵，不樹敵。一個(gè)沒有仇恨和敵人的國(guó)家最安全。這就要求一個(gè)國(guó)家必須奉行明智、正確的外交政策。外交政策在國(guó)家安全中的作用和分量越來(lái)越重。越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到，只有奉行和平的外交政策，平等、友好地對(duì)待別國(guó)，尊重別國(guó)的安全和主權(quán)，不搞干涉、欺侮、侵略別國(guó)的霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，才是對(duì)本國(guó)安全的最好保障。即使美國(guó)也會(huì)朝這個(gè)方向有所反思，將來(lái)總有一天也會(huì)這樣想、這樣做。第三個(gè)層面是西方國(guó)家尤其是美國(guó)重新安排其國(guó)防戰(zhàn)略布局的輕重緩急。以前美國(guó)戰(zhàn)略布局是外向型的，把重點(diǎn)放在海外，向國(guó)外大量派兵，建立軍事基地和經(jīng)營(yíng)軍事集團(tuán)及聯(lián)盟，認(rèn)為這樣做守可以御敵于國(guó)門之外，攻便于進(jìn)擊敵國(guó)，而在很大程度上忽略本土防御?，F(xiàn)在美國(guó)戰(zhàn)略布局重點(diǎn)發(fā)生變化。美國(guó)在“9·11”后出臺(tái)新的《國(guó)防戰(zhàn)略報(bào)告》明確把防衛(wèi)本土安全作為優(yōu)先戰(zhàn)略目標(biāo)。這當(dāng)然不表明美國(guó)將從海外收縮，美國(guó)要推行全球戰(zhàn)略，勢(shì)必會(huì)繼續(xù)重視與加強(qiáng)海外軍事部署。但其軍事布局重點(diǎn)的改變是明確的。西方國(guó)家這些安全觀念上的變化很可能帶動(dòng)其軍事思想和防務(wù)戰(zhàn)略一定的調(diào)整和轉(zhuǎn)型，可能使其防務(wù)政策逐漸著重本土防御，這將有利于緩解與消除國(guó)與國(guó)之間的對(duì)立和對(duì)抗危機(jī)，促進(jìn)世界總體安全。

同時(shí)，西方國(guó)家重新認(rèn)識(shí)南北問(wèn)題，考慮調(diào)整南北關(guān)系。南北問(wèn)題的核心是南北差距不斷擴(kuò)大。越來(lái)越多的西方國(guó)家認(rèn)識(shí)到，南北貧富鴻溝擴(kuò)大，不少發(fā)展中國(guó)家貧困化加深，是滋生國(guó)際恐怖主義的溫床和土壤，是對(duì)世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展全局的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。這種狀況再惡化下去，不但會(huì)影響發(fā)達(dá)國(guó)家的再發(fā)展，也會(huì)影響其國(guó)家安全。形勢(shì)迫使發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)注和重視解決這一問(wèn)題，推動(dòng)它們考慮將其對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策和對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系朝著有利于遏止世界貧富差距擴(kuò)大、緩和南北矛盾的方向轉(zhuǎn)變。美國(guó)和歐洲的一些發(fā)達(dá)國(guó)家表示要采取適當(dāng)行動(dòng)幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家解困脫貧，以促進(jìn)改善南北關(guān)系。不久前，在墨西哥蒙特雷召開的聯(lián)合國(guó)發(fā)展籌資會(huì)議上，國(guó)際社會(huì)對(duì)促進(jìn)解決南北關(guān)系問(wèn)題和幫助發(fā)展中國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題取得重要共識(shí)和積極成果。今后，西方發(fā)達(dá)國(guó)家可能不再頑固阻撓發(fā)展中國(guó)家要求改革不公正、不合理國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的努力，在貿(mào)易、投資、金融、外債、外援等領(lǐng)域更多照顧發(fā)展中國(guó)家的利益和要求，以改善發(fā)展中國(guó)家的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。這將有利于改善南北關(guān)系和促進(jìn)整個(gè)國(guó)際形勢(shì)的緩和與穩(wěn)定。

二

編者按：本文主要從增值稅轉(zhuǎn)型改革的背景和內(nèi)容；對(duì)石化行業(yè)產(chǎn)生的影響；負(fù)面影響；對(duì)策建議進(jìn)行論述。其中，主要包括：增值稅轉(zhuǎn)型改革是指將目前實(shí)行的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅、此次增值稅轉(zhuǎn)型改革方案的主要內(nèi)容、增值稅改革對(duì)石化行業(yè)及其重點(diǎn)公司的影響、增值稅改革對(duì)利潤(rùn)和現(xiàn)金流影響的計(jì)算方法、增值稅改革對(duì)現(xiàn)金流的影響、增值稅改革對(duì)石化行業(yè)的影響增值稅改革將有助于石化行業(yè)盈利的提升、增值稅改革對(duì)重點(diǎn)公司的影響、增值稅轉(zhuǎn)型改革給石化行業(yè)帶來(lái)利好的同時(shí)，也不可避免地帶來(lái)了負(fù)面影響、消費(fèi)型增值稅的推進(jìn)投資的作用，可以起到保護(hù)投資，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用、對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)企業(yè)良性發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)發(fā)展、通過(guò)各類技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的整體素質(zhì)、重新認(rèn)定納稅人標(biāo)準(zhǔn)等，具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

摘要：為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，擴(kuò)大內(nèi)需，中央在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上適時(shí)推出了增值稅的轉(zhuǎn)型改革。當(dāng)然，在實(shí)施過(guò)程中，積極作用和負(fù)面影響并存?？傮w來(lái)說(shuō)，利大于弊，但也要注意消除其投資增長(zhǎng)過(guò)快和減少就業(yè)崗位等負(fù)面影響。

關(guān)鍵詞：增值稅轉(zhuǎn)型；石化業(yè)；影響力；納稅人標(biāo)準(zhǔn)

一、增值稅轉(zhuǎn)型改革的背景和內(nèi)容

為全面應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，2008年11月5日，國(guó)務(wù)院總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施時(shí)要求在全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造。

所謂增值稅轉(zhuǎn)型改革是指將目前實(shí)行的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅。我國(guó)目前實(shí)行的是生產(chǎn)型增值稅，即在征收增值稅時(shí)，不允許扣除外購(gòu)固定資產(chǎn)所含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金。目前國(guó)際上普遍實(shí)行的是消費(fèi)型增值稅，即在征收增值稅時(shí)，允許企業(yè)將外購(gòu)固定資產(chǎn)所含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金一次性全部扣除。此次增值稅轉(zhuǎn)型改革方案的主要內(nèi)容是：自2009年1月1日起，在維持現(xiàn)行增值稅稅率不變的前提下，允許全國(guó)范圍內(nèi)（不分地區(qū)和行業(yè)）的所有增值稅一般納稅人抵扣其新購(gòu)進(jìn)設(shè)備所含的進(jìn)項(xiàng)稅額，未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣。為預(yù)防出現(xiàn)稅收漏洞，將與企業(yè)技術(shù)更新無(wú)關(guān)，且容易混為個(gè)人消費(fèi)的應(yīng)征消費(fèi)稅的小汽車、摩托車和游艇排除在上述設(shè)備范圍之外。同時(shí)，作為轉(zhuǎn)型改革的配套措施，將相應(yīng)取消進(jìn)口設(shè)備增值稅免稅政策和外商投資企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策，將小規(guī)模納稅人征收率統(tǒng)一調(diào)低至3%，將礦產(chǎn)品增值稅稅率恢復(fù)到17%。

現(xiàn)階段，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)全球化發(fā)展趨勢(shì)，各國(guó)之間不斷擴(kuò)大在經(jīng)濟(jì)、政治、安全等領(lǐng)域的合作，加大了相互間的依存性。但在合作與和平的背景下，國(guó)際局勢(shì)常常會(huì)受到局部性動(dòng)蕩和戰(zhàn)爭(zhēng)等因素的影響。國(guó)際法教學(xué)也會(huì)受到國(guó)際形勢(shì)變化的影響，如果依然按照傳統(tǒng)的國(guó)內(nèi)法學(xué)教學(xué)方式開展教學(xué)，將無(wú)法適應(yīng)國(guó)際法教學(xué)的需要，并且會(huì)讓學(xué)生感覺學(xué)習(xí)國(guó)際法非常抽象和枯燥，大大降低學(xué)生學(xué)習(xí)國(guó)際法的興趣和積極性，最終造成國(guó)際法教學(xué)效果不佳。因此，在新國(guó)際形勢(shì)下，研究和探討國(guó)際法教學(xué)的優(yōu)化策略，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，是各高等院校在國(guó)際法教學(xué)改革方面的重要研究課題。下面，先講一講國(guó)際法教學(xué)的三個(gè)特點(diǎn)。

一、國(guó)際法教學(xué)的特點(diǎn)

（一）多樣且聚焦，龐雜但不亂。國(guó)際法學(xué)濃縮性很強(qiáng)，只聚焦于國(guó)際私法、國(guó)際公法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法三個(gè)方面，卻涵蓋了幾乎所有的國(guó)際關(guān)系問(wèn)題。國(guó)際法門類較多，表現(xiàn)出繁雜的特征。例如，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法廣泛涉及到國(guó)際保險(xiǎn)關(guān)系、國(guó)際貨物買賣關(guān)系、國(guó)際稅收關(guān)系、國(guó)際投資關(guān)系等，但這些國(guó)際關(guān)系又都能歸結(jié)到私法關(guān)系、公法關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系上來(lái)，因此說(shuō)國(guó)際法學(xué)雜而不亂。（二）國(guó)際法中缺少“法理學(xué)”。與國(guó)內(nèi)法相比，國(guó)際法的法律體系并不是特別發(fā)達(dá)，如國(guó)內(nèi)法體系具有法史學(xué)、法理學(xué)、憲法學(xué)等基礎(chǔ)性學(xué)科，國(guó)際法體系卻沒有。所以，國(guó)際法教學(xué)一定要設(shè)置在國(guó)內(nèi)法教育和基礎(chǔ)法理學(xué)教育后面，其一方面是學(xué)習(xí)循序漸進(jìn)和知識(shí)積累的需要，另一方面也因?yàn)閲?guó)際法有很多基礎(chǔ)性原理、概念需要借助國(guó)內(nèi)法來(lái)理解。由此可以看出，沒有基礎(chǔ)性學(xué)科的統(tǒng)領(lǐng)和支撐，不但會(huì)影響國(guó)際法學(xué)的發(fā)展，還會(huì)影響到國(guó)際法學(xué)的教與學(xué)。（三）國(guó)際法學(xué)受國(guó)際關(guān)系影響較大。國(guó)際法學(xué)與國(guó)際關(guān)系學(xué)的視野相同，都是以國(guó)家為中心密切關(guān)注國(guó)家的發(fā)展與和平問(wèn)題，以及“國(guó)際治理”、經(jīng)濟(jì)全球化等國(guó)際問(wèn)題。國(guó)際法學(xué)與國(guó)際關(guān)系學(xué)之間有著頻繁的學(xué)術(shù)互動(dòng)，它們都在彼此學(xué)科中汲取營(yíng)養(yǎng)，找尋各自的理論支撐點(diǎn)。盡管國(guó)際法運(yùn)用國(guó)際關(guān)系目前只是局限在國(guó)際關(guān)系的基本原理方面，但這也說(shuō)明了國(guó)際關(guān)系與國(guó)際法之間的跨學(xué)科分析已被學(xué)界所認(rèn)可，并已蔚然成風(fēng)。另一方面，國(guó)際法學(xué)與國(guó)際關(guān)系學(xué)之間的互動(dòng)性也體現(xiàn)了國(guó)際法學(xué)鮮明的政治色彩。從國(guó)際法學(xué)的內(nèi)容可以看出，在冷戰(zhàn)和后冷戰(zhàn)時(shí)期國(guó)際法的教學(xué)內(nèi)容是不同的，這反映了國(guó)際法學(xué)教育必須服務(wù)于外交斗爭(zhēng)和政治斗爭(zhēng)的需要。所以，國(guó)際法學(xué)教育也具有鮮明的政治色彩，把國(guó)際關(guān)系史、國(guó)際關(guān)系和國(guó)際政治的實(shí)踐深入融合到國(guó)際法學(xué)教育中，將會(huì)大大提高國(guó)際法學(xué)的教學(xué)效果。

二、當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)對(duì)國(guó)際法教學(xué)的影響

（一）國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻。步入21世紀(jì)，國(guó)際形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在戰(zhàn)略上西方國(guó)家對(duì)中國(guó)仍然實(shí)行擠壓政策，在領(lǐng)海領(lǐng)土權(quán)益上中國(guó)和周邊國(guó)家還存在爭(zhēng)議，國(guó)際形勢(shì)非常復(fù)雜。另外，在新興領(lǐng)域也凸顯安全問(wèn)題，圍繞網(wǎng)絡(luò)、海洋、太空、極地等問(wèn)題的爭(zhēng)斗不斷。隨著對(duì)外交往的不斷增加，我國(guó)要想在國(guó)際形勢(shì)下更好地體現(xiàn)本國(guó)的主張和立場(chǎng)，需要以國(guó)際法為依據(jù)，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的國(guó)際法專業(yè)人才。（二）國(guó)際法教育目標(biāo)的變化。國(guó)際法教育的目標(biāo)是培養(yǎng)可直面目前社會(huì)問(wèn)題和國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境，能全面考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技因素，以及本國(guó)國(guó)情和外國(guó)先進(jìn)法律經(jīng)驗(yàn)，可創(chuàng)新性解決法律問(wèn)題的專業(yè)人才。假如培養(yǎng)的國(guó)際法人才只會(huì)像計(jì)算機(jī)一樣，機(jī)械地應(yīng)用法律，那樣就很難促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。因此，在新國(guó)際形勢(shì)下的國(guó)際法教學(xué)應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)更多具有思考能力和分析能力、富有法律思想和法律精神、具備法治信仰的人才，而不是讓學(xué)生掌握所有的法律或法律的一切。

三、新國(guó)際形勢(shì)下國(guó)際法教學(xué)的優(yōu)化

[論文關(guān)鍵詞]公安邊防外事翻譯政治敏感性

[論文摘要]外事翻譯在邊防涉外事務(wù)處理中具有重要作用，在邊防外事翻譯實(shí)踐中我們要特別注意保持高度的政治敏感性。

隨著改革開放的不斷深入，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，對(duì)外經(jīng)濟(jì)、文化、科技等交流的日益擴(kuò)大。邊境形勢(shì)變得日趨復(fù)雜，涉外問(wèn)題日益增多。擔(dān)負(fù)著邊境一線管控任務(wù)的公安邊防部隊(duì)隨著形勢(shì)的發(fā)展，根據(jù)與鄰國(guó)雙邊關(guān)系發(fā)展的需要及針對(duì)具體事件，與鄰國(guó)相應(yīng)邊防部門的交流、會(huì)談、會(huì)晤、聯(lián)誼及臨時(shí)性的約見不斷增多。作為一名翻譯，在參與對(duì)外活動(dòng)的過(guò)程中，不僅要有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，更應(yīng)時(shí)刻注意保持高度的政治敏感性。筆者曾兩次擔(dān)任省級(jí)會(huì)談的主譯，經(jīng)常性參與定期會(huì)談、會(huì)晤、聯(lián)誼及臨時(shí)性的約見。結(jié)合實(shí)踐，就邊防涉外翻譯中如何保持高度的政治敏感性談幾點(diǎn)體會(huì)。

一、翻譯人員在公安邊防涉外事務(wù)處理中的重要作用

翻譯是使用不同語(yǔ)言的人們之間進(jìn)行溝通的橋梁，是利用一種語(yǔ)言對(duì)另一種語(yǔ)言的內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確而又完整地表達(dá)。無(wú)論是在融洽的聯(lián)誼中，還是在嚴(yán)肅的會(huì)談場(chǎng)合。翻譯的人員的作用和地位都是比較突出的。準(zhǔn)確的翻譯不僅可以樹立良好的大國(guó)形象，創(chuàng)造和諧的會(huì)談氛圍，更可減少理解上的歧義，確保會(huì)談雙方觀點(diǎn)的準(zhǔn)確表達(dá)，確保會(huì)談事項(xiàng)的圓滿完成?！斑叿罒o(wú)小事，事事通中央”，從一個(gè)側(cè)面凸顯了翻譯人員在邊防對(duì)外活動(dòng)中的重要性。

二、涉外性是公安邊防部隊(duì)的三大特性之一，保持高度政治敏感性在公安邊防外事工作中具有重要意義

一、翻譯人員在公安邊防涉外事務(wù)處理中的重要作用

翻譯是使用不同語(yǔ)言的人們之間進(jìn)行溝通的橋梁，是利用一種語(yǔ)言對(duì)另一種語(yǔ)言的內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確而又完整地表達(dá)。無(wú)論是在融洽的聯(lián)誼中，還是在嚴(yán)肅的會(huì)談場(chǎng)合。翻譯的人員的作用和地位都是比較突出的。準(zhǔn)確的翻譯不僅可以樹立良好的大國(guó)形象，創(chuàng)造和諧的會(huì)談氛圍，更可減少理解上的歧義，確保會(huì)談雙方觀點(diǎn)的準(zhǔn)確表達(dá)，確保會(huì)談事項(xiàng)的圓滿完成?！斑叿罒o(wú)小事，事事通中央”，從一個(gè)側(cè)面凸顯了翻譯人員在邊防對(duì)外活動(dòng)中的重要性。

二、涉外性是公安邊防部隊(duì)的三大特性之一，保持高度政治敏感性在公安邊防外事工作中具有重要意義

我國(guó)是以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。因此，我國(guó)社會(huì)主義的國(guó)家性質(zhì)決定了我國(guó)公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)，即公安機(jī)關(guān)是國(guó)家政權(quán)的重要組成部分，是我國(guó)人民民主專政的工具。公安邊防機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)的重要組成部分。武裝性、執(zhí)法性、涉外行是公安邊防機(jī)關(guān)的三大基本屬性。

公安邊防機(jī)關(guān)在邊境管理活動(dòng)中，依據(jù)國(guó)家的授權(quán)，按照我國(guó)對(duì)外方針、政策以及與有關(guān)國(guó)家簽訂的邊界(境)制度條約、協(xié)議、協(xié)定，與有關(guān)國(guó)家相互合作，打擊跨境犯罪，進(jìn)行邊境會(huì)談、會(huì)晤，協(xié)商處理發(fā)生在邊境地區(qū)的涉及雙方安全和利益的邊境事務(wù)，在諸多方面建立了涉外工作關(guān)系，成為我國(guó)對(duì)外工作的組成部分。隨著改革開放力度的不斷加大，邊防部門同周邊國(guó)家的合作聯(lián)系機(jī)制的不斷完善，邊境管理的涉外性將更加明顯。當(dāng)前，邊境地區(qū)社會(huì)治安總體平穩(wěn)。但是，不穩(wěn)定的因素也時(shí)有發(fā)生。這就要求我們必須增強(qiáng)大局意識(shí)，全局觀念，在維護(hù)邊境地區(qū)穩(wěn)定中，要樹立與時(shí)俱進(jìn)的思想，切實(shí)增強(qiáng)政治敏感性，做好公安邊防外事工作，確保邊境地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

三、在公安邊防外事工作中，如何培養(yǎng)高度的政治敏感性

一、哲學(xué)思維方式：對(duì)“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的斗爭(zhēng)性思維方式的反思

從哲學(xué)思維方式上探討鄧小平和諧思想產(chǎn)生的根源，我們需要對(duì)鄧小平和的哲學(xué)思維方式進(jìn)行比較研究。

把革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代養(yǎng)成的戰(zhàn)爭(zhēng)思維和斗爭(zhēng)思維模式無(wú)意識(shí)地應(yīng)用到了中國(guó)建設(shè)問(wèn)題上，從而錯(cuò)誤地估計(jì)了當(dāng)時(shí)中國(guó)的矛盾性質(zhì)，發(fā)動(dòng)了災(zāi)難性的運(yùn)動(dòng)，給中國(guó)帶來(lái)巨大的損失。今天我們最需要反思的就是錯(cuò)誤發(fā)動(dòng)的深層原因，引以為戒。

從心理學(xué)上來(lái)講，一個(gè)人的思維方式往往具有慣性，在某種特定歷史條件下形成的思維方式極輕易帶到另外一個(gè)歷史條件下，并且往往是無(wú)意識(shí)的，從而影響了這個(gè)人對(duì)某一問(wèn)題的分析和判斷，這突出表現(xiàn)在在實(shí)踐與理論關(guān)系的脫節(jié)這一奇特的悖論上，如雖然在理論上正確地認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義可能分兩個(gè)階段，但在實(shí)踐上卻發(fā)動(dòng)了“”運(yùn)動(dòng)，雖然在理論上提出了要正確區(qū)別敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾，但在實(shí)踐上卻發(fā)動(dòng)了“”，這在我國(guó)歷史上有著深刻的教訓(xùn)，這些都是需要我們認(rèn)真反思的。

的哲學(xué)思維方式，突出表現(xiàn)在他占主導(dǎo)地位的戰(zhàn)爭(zhēng)思維和斗爭(zhēng)思維上，這在他寫的《矛盾論》中得到了鮮明的表現(xiàn)，雖然在開篇中指出：“事物的矛盾法則，即對(duì)立統(tǒng)一的法則，是唯物辯證法的最根本的法則。”但全文主要強(qiáng)調(diào)的是矛盾的“斗爭(zhēng)性”的一面，而較少提及矛盾的“統(tǒng)一性”的一面，這在他解讀列寧的一段話中鮮明地表現(xiàn)出來(lái)：“列寧說(shuō)：‘辯證法是這樣的一種學(xué)說(shuō)：它研究對(duì)立怎樣能夠是同一的，又怎樣成為同一的（怎樣變成同一的），——在怎樣的條件之下它們互相轉(zhuǎn)化，成為同一的，——為什么人的頭腦不應(yīng)當(dāng)把這些對(duì)立看作死的、凝固的東西，而應(yīng)當(dāng)看作生動(dòng)的、有條件的、可變動(dòng)的、互相轉(zhuǎn)化的東西?！袑庍@段話是什么意思？一切過(guò)程中矛盾著的各方面，本來(lái)是互相排斥、互相斗爭(zhēng)、互相對(duì)立的。世界上一切事物的過(guò)程里和人們的思想里，都包含著這樣帶矛盾性的方面，無(wú)一例外。單純的過(guò)程只有一對(duì)矛盾，復(fù)雜的過(guò)程則有一對(duì)以上的矛盾。各對(duì)矛盾之間，又互相成為矛盾。這樣地組成客觀世界的一切事物和人們的思想，并推使它們發(fā)生運(yùn)動(dòng)?！盵1]

從這些論述可以看出，不是從事物的既對(duì)立又統(tǒng)一中去理解矛盾，而主要是從“斗爭(zhēng)性”去理解“矛盾”這一范疇，這就規(guī)定了他哲學(xué)思維方式的路徑即斗爭(zhēng)性思維方式。正如一位學(xué)者指出的：“的前半生生活于激烈的階級(jí)斗爭(zhēng)年代，他的思維深深地打上了這一時(shí)代的烙印，‘斗爭(zhēng)性’深入地植根于他的哲學(xué)思想和性格之中。他認(rèn)為馬克思主義哲學(xué)是斗爭(zhēng)的哲學(xué)：斗則進(jìn)，不斗則退，不斗則垮，不斗則修；與天斗其樂無(wú)窮，與地斗其樂無(wú)窮，與人斗更是其樂無(wú)窮。他強(qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭(zhēng)要年年講、月月講、天天講?！盵2]

[論文關(guān)鍵詞]和平與發(fā)展；和平共處；獨(dú)立自主；共同開發(fā)

[論文摘要]鄧小平外交思想是當(dāng)代中國(guó)外交思想的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)方針。這一思想在繼承馬列主義、思想的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新，豐富和發(fā)展了馬克思主義的時(shí)代觀；拓展了和平共處五項(xiàng)原則的適用范圍；發(fā)展了獨(dú)立自主的和平外交思想；創(chuàng)造性地提出“擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”等思想，為馬克思主義理論在新時(shí)期的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

改革開放以后，鄧小平根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化，從國(guó)家的根本利益出發(fā)，對(duì)我國(guó)的外交戰(zhàn)略進(jìn)行了重大調(diào)整，形成了成熟的鄧小平外交思想。這一思想為馬克思主義理論在新時(shí)期的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

一、和平與發(fā)展是當(dāng)代世界主題的論斷豐富和發(fā)展了馬克思主義的時(shí)代觀

眾所周知，在帝國(guó)主義時(shí)代，列寧通過(guò)對(duì)資本主義的考察，曾得出了帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免的論斷，兩次世界大戰(zhàn)證實(shí)了列寧關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)與革命問(wèn)題的論斷。斯大林進(jìn)一步發(fā)展了列寧的觀點(diǎn)，認(rèn)為資本主義的固有矛盾必將隨時(shí)導(dǎo)致新的世界大戰(zhàn)?！皯?zhàn)爭(zhēng)與革命”的時(shí)代觀深刻地影響了我國(guó)的外交思想，我國(guó)長(zhǎng)期處于戰(zhàn)備狀態(tài)，嚴(yán)重影響了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和外交工作。20世紀(jì)80年代以后，鄧小平在客觀分析新的世界形勢(shì)和國(guó)際政治力量對(duì)比的基礎(chǔ)上認(rèn)為：“世界和平的力量在發(fā)展，戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)還存在”，“但是制約戰(zhàn)爭(zhēng)的力量有了可喜的發(fā)展”，“爭(zhēng)取比較長(zhǎng)期的和平是可能的，戰(zhàn)爭(zhēng)是可以避免的”。鄧小平實(shí)事求是地對(duì)時(shí)代特征和國(guó)際形勢(shì)進(jìn)行了科學(xué)分析，改變了世界戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免的看法，提出和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大主題的論斷，揭示世界已經(jīng)進(jìn)入和平與發(fā)展的新時(shí)期。他指出：“現(xiàn)在世界上真正大的問(wèn)題，帶全球性的戰(zhàn)略問(wèn)題，一個(gè)是和平問(wèn)題，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或者說(shuō)是發(fā)展問(wèn)題?！币环矫?，和平是當(dāng)代世界的主題。越來(lái)越多的國(guó)家將發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向維護(hù)世界和平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)科技為中心的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)；經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，使國(guó)家間在利益關(guān)系上息息相通，相互依存度不斷加深，成為影響國(guó)際政治和制約戰(zhàn)爭(zhēng)的主要因素。世界人民反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、保衛(wèi)和平的強(qiáng)烈要求，以及為此而作出的巨大努力，這一切都使維護(hù)世界和平成為可能。另一方面，發(fā)展也是當(dāng)代世界的主題。發(fā)展中國(guó)家普遍面臨著發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的任務(wù)，發(fā)達(dá)國(guó)家也面臨著再發(fā)展的問(wèn)題。世界主題已經(jīng)從戰(zhàn)爭(zhēng)與和平轉(zhuǎn)變?yōu)楹推脚c發(fā)展，這一科學(xué)論斷突破了我黨長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)于“戰(zhàn)爭(zhēng)與革命”的時(shí)代觀，反映了當(dāng)今世界發(fā)展變化的本質(zhì)特征，體現(xiàn)了當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的基本內(nèi)容，豐富和發(fā)展了馬克思主義的時(shí)代觀，為我國(guó)制定新時(shí)期的外交政策和對(duì)外開放方針提供了科學(xué)依據(jù)。

二、全方位的和平共處是對(duì)列寧和平共處思想的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展

[論文關(guān)鍵詞]和平與發(fā)展；和平共處；獨(dú)立自主；共同開發(fā)

[論文摘要]鄧小平外交思想是當(dāng)代中國(guó)外交思想的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)方針。這一思想在繼承馬列主義、思想的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新，豐富和發(fā)展了馬克思主義的時(shí)代觀；拓展了和平共處五項(xiàng)原則的適用范圍；發(fā)展了獨(dú)立自主的和平外交思想；創(chuàng)造性地提出“擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”等思想，為馬克思主義理論在新時(shí)期的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

改革開放以后，鄧小平根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化，從國(guó)家的根本利益出發(fā)，對(duì)我國(guó)的外交戰(zhàn)略進(jìn)行了重大調(diào)整，形成了成熟的鄧小平外交思想。這一思想為馬克思主義理論在新時(shí)期的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

一、和平與發(fā)展是當(dāng)代世界主題的論斷豐富和發(fā)展了馬克思主義的時(shí)代觀

眾所周知，在帝國(guó)主義時(shí)代，列寧通過(guò)對(duì)資本主義的考察，曾得出了帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免的論斷，兩次世界大戰(zhàn)證實(shí)了列寧關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)與革命問(wèn)題的論斷。斯大林進(jìn)一步發(fā)展了列寧的觀點(diǎn)，認(rèn)為資本主義的固有矛盾必將隨時(shí)導(dǎo)致新的世界大戰(zhàn)?！皯?zhàn)爭(zhēng)與革命”的時(shí)代觀深刻地影響了我國(guó)的外交思想，我國(guó)長(zhǎng)期處于戰(zhàn)備狀態(tài)，嚴(yán)重影響了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和外交工作。20世紀(jì)80年代以后，鄧小平在客觀分析新的世界形勢(shì)和國(guó)際政治力量對(duì)比的基礎(chǔ)上認(rèn)為：“世界和平的力量在發(fā)展，戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)還存在”，“但是制約戰(zhàn)爭(zhēng)的力量有了可喜的發(fā)展”，“爭(zhēng)取比較長(zhǎng)期的和平是可能的，戰(zhàn)爭(zhēng)是可以避免的”。鄧小平實(shí)事求是地對(duì)時(shí)代特征和國(guó)際形勢(shì)進(jìn)行了科學(xué)分析，改變了世界戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免的看法，提出和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大主題的論斷，揭示世界已經(jīng)進(jìn)入和平與發(fā)展的新時(shí)期。他指出：“現(xiàn)在世界上真正大的問(wèn)題，帶全球性的戰(zhàn)略問(wèn)題，一個(gè)是和平問(wèn)題，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或者說(shuō)是發(fā)展問(wèn)題?！币环矫?，和平是當(dāng)代世界的主題。越來(lái)越多的國(guó)家將發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向維護(hù)世界和平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)科技為中心的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)；經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，使國(guó)家間在利益關(guān)系上息息相通，相互依存度不斷加深，成為影響國(guó)際政治和制約戰(zhàn)爭(zhēng)的主要因素。世界人民反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、保衛(wèi)和平的強(qiáng)烈要求，以及為此而作出的巨大努力，這一切都使維護(hù)世界和平成為可能。另一方面，發(fā)展也是當(dāng)代世界的主題。發(fā)展中國(guó)家普遍面臨著發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的任務(wù)，發(fā)達(dá)國(guó)家也面臨著再發(fā)展的問(wèn)題。世界主題已經(jīng)從戰(zhàn)爭(zhēng)與和平轉(zhuǎn)變?yōu)楹推脚c發(fā)展，這一科學(xué)論斷突破了我黨長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)于“戰(zhàn)爭(zhēng)與革命”的時(shí)代觀，反映了當(dāng)今世界發(fā)展變化的本質(zhì)特征，體現(xiàn)了當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的基本內(nèi)容，豐富和發(fā)展了馬克思主義的時(shí)代觀，為我國(guó)制定新時(shí)期的外交政策和對(duì)外開放方針提供了科學(xué)依據(jù)。

二、全方位的和平共處是對(duì)列寧和平共處思想的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展

改革開放30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。所有這一切，都與解放思想密不可分。實(shí)踐證明，解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶。實(shí)踐永無(wú)止境，創(chuàng)新永無(wú)止境，解放思想也永無(wú)止境。站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，我們必須根據(jù)實(shí)踐發(fā)展的要求，繼續(xù)解放思想，研究新情況，解決新問(wèn)題，不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利。

在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)解放思想，應(yīng)著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。一是創(chuàng)新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要數(shù)量的增長(zhǎng)，但不能簡(jiǎn)單地等同于數(shù)量的增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須著力提高質(zhì)量和效益，充分考慮資源和環(huán)境的承載力，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。二是按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是更加自覺主動(dòng)地推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。大力建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，大力建設(shè)和諧文化，大力促進(jìn)全社會(huì)文化創(chuàng)造活力充分釋放和文化創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，更好地保障人民群眾的基本文化權(quán)益，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。四是切實(shí)加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。從解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多地體現(xiàn)到改善民生上。51-論文-網(wǎng)-歡迎您

在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)解放思想，應(yīng)樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，善于統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。當(dāng)代中國(guó)同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化，中國(guó)的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。我們要以放眼全球的寬廣視野，審視和研究社會(huì)主義發(fā)展的歷史進(jìn)程，審視和研究資本主義發(fā)展的歷史進(jìn)程，審視和研究當(dāng)今國(guó)際環(huán)境和國(guó)際政治斗爭(zhēng)帶來(lái)的影響，清醒認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，從世界歷史的走向中拓寬我們的視野、把握發(fā)展的方向，在學(xué)習(xí)借鑒世界文明成果中更新我們的觀念、豐富我們的經(jīng)驗(yàn)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求、以更大的勇氣和膽略推進(jìn)改革發(fā)展的各項(xiàng)工作。51-論文-網(wǎng)-歡迎您

在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)解放思想，應(yīng)把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和黨的建設(shè)。人民民主是社會(huì)主義的生命，社會(huì)主義愈發(fā)展，民主也愈發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，必須堅(jiān)持正確政治方向，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展社會(huì)主義政治文明。我們要不斷擴(kuò)大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下，如何不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，如何保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，需要在實(shí)踐中堅(jiān)持不懈地進(jìn)行探索和總結(jié)。我們要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心

解放思想既是思想解放的過(guò)程，也是認(rèn)識(shí)統(tǒng)一的過(guò)程。一方面，要勇于解放思想。順應(yīng)時(shí)代潮流，立足現(xiàn)實(shí)國(guó)情，深入研究關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題，深入研究黨的建設(shè)面臨的重大問(wèn)題，深入研究國(guó)際局勢(shì)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。另一方面，要善于統(tǒng)一思想。隨著改革開放的不斷深化和科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的迅速發(fā)展，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，影響干部群眾思想的因素和渠道越來(lái)越復(fù)雜多樣，統(tǒng)一思想的任務(wù)比過(guò)去要艱巨得多。因此，應(yīng)積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的有效途徑，主動(dòng)做好統(tǒng)一思想的工作，既尊重差異、包容多樣，又有力抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想的影響。

[論文關(guān)鍵詞]和平；發(fā)展；主題；變化

[論文摘要]從“帝國(guó)主義和無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命”的時(shí)代觀剮“和平與發(fā)展成為時(shí)代主題”，我們對(duì)時(shí)代主題的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)曲折的過(guò)程。在國(guó)際形勢(shì)發(fā)生深割變化的當(dāng)夸世界，和平與發(fā)展的內(nèi)涵度其實(shí)現(xiàn)方式也都發(fā)生了深刻的變化，但它們作為時(shí)代主題的地位未變，井呈現(xiàn)出一種復(fù)雜的過(guò)程。

時(shí)代觀問(wèn)題，是馬克思理論體系中的一個(gè)重要范疇。馬克思主義的產(chǎn)生及其每一步發(fā)展，都體現(xiàn)著時(shí)代的內(nèi)容與時(shí)代的要求。無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨科學(xué)認(rèn)識(shí)所處時(shí)代的性質(zhì)，正確把握時(shí)展不同階段的主題，對(duì)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命和建設(shè)具有極為重要的意義。特別是在國(guó)際舞臺(tái)上各種政治力量對(duì)比關(guān)系風(fēng)云變幻_世界政治多極化和全球一體化趨勢(shì)不斷加快的當(dāng)代世界，正確認(rèn)識(shí)時(shí)代特征及其發(fā)展變化，將有助于我們從世界形勢(shì)的新變化出發(fā)，制定正確的對(duì)外政策和國(guó)際臺(tái)作戰(zhàn)略。

本文將從馬克思主義經(jīng)典作家的時(shí)代觀人手，介紹和平與發(fā)展時(shí)代主題提出的背景、依據(jù)及其主要內(nèi)容，并著力對(duì)冷戰(zhàn)后特別是90年代末期以來(lái)時(shí)代主題出現(xiàn)的新變化進(jìn)行分析和闡述，力圖以新的視野把握時(shí)展的重要課題。

一、對(duì)馬克思主義經(jīng)典作家時(shí)代觀的簡(jiǎn)單回顧

馬克思主義的創(chuàng)始人從馬克思、思格斯開始就十分關(guān)注時(shí)代觀問(wèn)題，他們以剩余價(jià)值理論為基礎(chǔ)，分析了自由資本主義時(shí)期的世界形勢(shì)，揭露了資本主義制度的根本矛盾，指出資本主義的喪鐘已經(jīng)敲響，無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。l9世紀(jì)資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困化程度加深，以及工人運(yùn)動(dòng)蓬勃興起的現(xiàn)實(shí)，都支持了馬克思、思格斯關(guān)于時(shí)代的科學(xué)論斷。