國際法教學(xué)優(yōu)化研究
時間:2022-01-04 10:51:14
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現(xiàn)階段,世界經(jīng)濟呈現(xiàn)全球化發(fā)展趨勢,各國之間不斷擴大在經(jīng)濟、政治、安全等領(lǐng)域的合作,加大了相互間的依存性。但在合作與和平的背景下,國際局勢常常會受到局部性動蕩和戰(zhàn)爭等因素的影響。國際法教學(xué)也會受到國際形勢變化的影響,如果依然按照傳統(tǒng)的國內(nèi)法學(xué)教學(xué)方式開展教學(xué),將無法適應(yīng)國際法教學(xué)的需要,并且會讓學(xué)生感覺學(xué)習(xí)國際法非常抽象和枯燥,大大降低學(xué)生學(xué)習(xí)國際法的興趣和積極性,最終造成國際法教學(xué)效果不佳。因此,在新國際形勢下,研究和探討國際法教學(xué)的優(yōu)化策略,具有非常重要的現(xiàn)實意義,是各高等院校在國際法教學(xué)改革方面的重要研究課題。下面,先講一講國際法教學(xué)的三個特點。
一、國際法教學(xué)的特點
(一)多樣且聚焦,龐雜但不亂。國際法學(xué)濃縮性很強,只聚焦于國際私法、國際公法和國際經(jīng)濟法三個方面,卻涵蓋了幾乎所有的國際關(guān)系問題。國際法門類較多,表現(xiàn)出繁雜的特征。例如,國際經(jīng)濟法廣泛涉及到國際保險關(guān)系、國際貨物買賣關(guān)系、國際稅收關(guān)系、國際投資關(guān)系等,但這些國際關(guān)系又都能歸結(jié)到私法關(guān)系、公法關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系上來,因此說國際法學(xué)雜而不亂。(二)國際法中缺少“法理學(xué)”。與國內(nèi)法相比,國際法的法律體系并不是特別發(fā)達,如國內(nèi)法體系具有法史學(xué)、法理學(xué)、憲法學(xué)等基礎(chǔ)性學(xué)科,國際法體系卻沒有。所以,國際法教學(xué)一定要設(shè)置在國內(nèi)法教育和基礎(chǔ)法理學(xué)教育后面,其一方面是學(xué)習(xí)循序漸進和知識積累的需要,另一方面也因為國際法有很多基礎(chǔ)性原理、概念需要借助國內(nèi)法來理解。由此可以看出,沒有基礎(chǔ)性學(xué)科的統(tǒng)領(lǐng)和支撐,不但會影響國際法學(xué)的發(fā)展,還會影響到國際法學(xué)的教與學(xué)。(三)國際法學(xué)受國際關(guān)系影響較大。國際法學(xué)與國際關(guān)系學(xué)的視野相同,都是以國家為中心密切關(guān)注國家的發(fā)展與和平問題,以及“國際治理”、經(jīng)濟全球化等國際問題。國際法學(xué)與國際關(guān)系學(xué)之間有著頻繁的學(xué)術(shù)互動,它們都在彼此學(xué)科中汲取營養(yǎng),找尋各自的理論支撐點。盡管國際法運用國際關(guān)系目前只是局限在國際關(guān)系的基本原理方面,但這也說明了國際關(guān)系與國際法之間的跨學(xué)科分析已被學(xué)界所認可,并已蔚然成風(fēng)。另一方面,國際法學(xué)與國際關(guān)系學(xué)之間的互動性也體現(xiàn)了國際法學(xué)鮮明的政治色彩。從國際法學(xué)的內(nèi)容可以看出,在冷戰(zhàn)和后冷戰(zhàn)時期國際法的教學(xué)內(nèi)容是不同的,這反映了國際法學(xué)教育必須服務(wù)于外交斗爭和政治斗爭的需要。所以,國際法學(xué)教育也具有鮮明的政治色彩,把國際關(guān)系史、國際關(guān)系和國際政治的實踐深入融合到國際法學(xué)教育中,將會大大提高國際法學(xué)的教學(xué)效果。
二、當(dāng)前國際形勢對國際法教學(xué)的影響
(一)國際形勢嚴(yán)峻。步入21世紀(jì),國際形勢依然嚴(yán)峻,在戰(zhàn)略上西方國家對中國仍然實行擠壓政策,在領(lǐng)海領(lǐng)土權(quán)益上中國和周邊國家還存在爭議,國際形勢非常復(fù)雜。另外,在新興領(lǐng)域也凸顯安全問題,圍繞網(wǎng)絡(luò)、海洋、太空、極地等問題的爭斗不斷。隨著對外交往的不斷增加,我國要想在國際形勢下更好地體現(xiàn)本國的主張和立場,需要以國際法為依據(jù),培養(yǎng)更多高素質(zhì)的國際法專業(yè)人才。(二)國際法教育目標(biāo)的變化。國際法教育的目標(biāo)是培養(yǎng)可直面目前社會問題和國內(nèi)國際環(huán)境,能全面考慮社會經(jīng)濟、政治、文化、科技因素,以及本國國情和外國先進法律經(jīng)驗,可創(chuàng)新性解決法律問題的專業(yè)人才。假如培養(yǎng)的國際法人才只會像計算機一樣,機械地應(yīng)用法律,那樣就很難促進社會的發(fā)展。因此,在新國際形勢下的國際法教學(xué)應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)更多具有思考能力和分析能力、富有法律思想和法律精神、具備法治信仰的人才,而不是讓學(xué)生掌握所有的法律或法律的一切。
三、新國際形勢下國際法教學(xué)的優(yōu)化
(一)革新教學(xué)理念。新國際形勢下要徹底改變重國內(nèi)法而輕國際法的思維方式,樹立新的教學(xué)理念。在教學(xué)過程中要高度重視國際法教育,大力加強國際法科研隊伍建設(shè),不斷提高國際法教學(xué)質(zhì)量;要設(shè)置完整性和系統(tǒng)性的國際法課程,確保國際法的課時量充足;要采用最新的國際法教材,有條件的學(xué)??梢宰孕芯帉懢哂星把匦郧易⒅刂袊膰H法教材。此外,國際法教學(xué)要結(jié)合目前國際社會一體化、全球化的現(xiàn)實背景,服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)和國際熱點問題,從實踐出發(fā)去分析和闡述國際法問題,培養(yǎng)適合國際需要的國際法專業(yè)人才。(二)引入先進教學(xué)方法。1.案例教學(xué)一是教師在“案例教學(xué)”中的“教”。教師選擇的典型案件,要與所學(xué)課程聯(lián)系密切,可以是國際仲裁委或國際法院受理過的案例,也可以是國家關(guān)系中發(fā)生的案例。比如:大陸架海洋法律問題上,可選北海大陸架案;國家主權(quán)問題上,可以選美國通過的“西藏問題”修正案等案例。另外,教師要有針對性地提示學(xué)生關(guān)鍵之處,起到示范效應(yīng)。二是學(xué)生在“案例教學(xué)”中的“學(xué)”。在案例教學(xué)中,教師應(yīng)給予學(xué)生一定的自由度,讓學(xué)生在寬松的討論環(huán)境中嘗試運用基本的原理原則去分析、推理、判斷、論證,充分參與到課堂學(xué)習(xí)中來。與此同時,教師應(yīng)適時發(fā)揮引領(lǐng)作用,而不能把問題全部留給學(xué)生。教師要以案例為佐證引導(dǎo)學(xué)生,讓他們在掌握和理解國際法原則和原理的基礎(chǔ)上進行學(xué)習(xí),引導(dǎo)學(xué)生自己查閱圖書館資料、閱讀教科書等,為課堂討論做好充分準(zhǔn)備。2.探究教學(xué)探究教學(xué)應(yīng)堅持以下準(zhǔn)則:一是立足現(xiàn)實,因人因材施教。教師在提高自身教學(xué)水平的基礎(chǔ)上,要從教學(xué)內(nèi)容中選擇一些有有爭議的或典型熱點問題,分發(fā)給學(xué)生進行學(xué)習(xí)。二是教師要注重發(fā)揮“引導(dǎo)者”的作用,傳授給學(xué)生學(xué)習(xí)技能和學(xué)習(xí)方法,使之在“探究中學(xué)”。教師要擬定內(nèi)容綱要、學(xué)習(xí)目標(biāo),提出法律問題,并指導(dǎo)學(xué)生做分類卡片、課堂筆記、撰寫讀書報告及研讀科研論文等,讓學(xué)生帶著問題讀書,在所學(xué)知識和經(jīng)驗中找到答案。三是要及時驗收學(xué)習(xí)成果。教師可通過多種方式驗收學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,如課堂討論、提交論文等均可,在探究教學(xué)中,教師不但是組織者,還是評價者和參與者。3.實踐教學(xué)模擬談判、模擬法庭、組織辯論、觀看視頻等都是比較常用的實踐教學(xué)方式,以視頻教學(xué)為例,可以選擇一些和國際法相關(guān)的紀(jì)錄片、電影、國際法學(xué)者專題演講、時事新聞評論等視頻資料,讓學(xué)生結(jié)合視頻中涉及的國際法問題進行學(xué)習(xí)。例如:可組織學(xué)生觀看《柏林大審判》、《東京審判》等,讓學(xué)生從感性上認識國際法,豐富教學(xué)內(nèi)容,增強學(xué)生對所學(xué)國際法知識的理解。另外,學(xué)生通過觀看視頻資料,可加深對國際法學(xué)背景知識的了解,避免了死板、教條的說教式教學(xué)。(三)引入雙語教學(xué)。要想加強對涉外法律人才的培養(yǎng),就應(yīng)引入雙語教學(xué)。在國際法中的國際習(xí)慣、國際條約、國際會議、國際組織等內(nèi)容都會涉及到很多外文,只有在讀懂原文的前提下,才可做到正確使用,準(zhǔn)確理解。對于我國所倡導(dǎo)的“一帶一路”政策,以及一些國際問題的處理等都要與其他國家交往合作,這就需要培養(yǎng)一批不但懂外文而且精通國際法的人才。所以,開展國際法教學(xué)一定要加強雙語教學(xué),提高雙語教學(xué)質(zhì)量。在講解國際法規(guī)則和概念時,國際法教師要給學(xué)生講解標(biāo)準(zhǔn)的英文注釋,講授國際條約時,需給學(xué)生講解原文內(nèi)容和出處;在介紹國際法案例時,需向?qū)W生講解材料原文的關(guān)鍵部分。在國際法教學(xué)中,教師要教育學(xué)生高度重視外語學(xué)習(xí),指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)多門或一門外語,從而提高國際法學(xué)專業(yè)學(xué)生的外語水平。另外,還要結(jié)合“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作政策,鼓勵學(xué)生學(xué)習(xí)沿線國家的小語種語言。(四)改革考核方式。國際法教學(xué)的整個過程可以分為授課和考核兩個部分,通過考核的方式檢驗學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,是督促學(xué)生端正態(tài)度、認真學(xué)習(xí)的一種非常有效的手段,其中,最常用也最傳統(tǒng)的考核方式就是期末考試。如果要培養(yǎng)應(yīng)用型的人才,單單依靠期末考試具有很強的局限性,也是遠遠不夠的。因此,為了培養(yǎng)出高素質(zhì)的國際法學(xué)專業(yè)人才,國際法學(xué)的考核方式應(yīng)當(dāng)具有靈活性、多樣性的特點,能夠多視角地考察學(xué)生學(xué)習(xí)國際法的實際效果,不斷提升學(xué)生解決問題、分析問題的能力。在進行期末考試的基礎(chǔ)上,考核國際法學(xué)習(xí)效果的方式還包括開設(shè)模擬仲裁庭或模擬法庭、設(shè)置案例分析作業(yè)、組織辯論、根據(jù)熱點問題分組討論、撰寫論文等。通過多角度、多方位地對學(xué)生的國際法學(xué)習(xí)效果進行考核,確保學(xué)生不但能夠掌握基本的國際法學(xué)理論知識,還可運用所學(xué)國際法知識對國際局勢進行分析,解決國際爭端,將他們培養(yǎng)成具有國際競爭力和國際視野的高層次、高質(zhì)量的國際法學(xué)人才,從而滿足國際社會對國際法學(xué)專業(yè)人才的需求。
四、結(jié)語
總而言之,高校開展法律專業(yè)教學(xué)的目的就是要培養(yǎng)能熟練掌握法學(xué)基本理論知識,信仰法律,并且可以把“教條化”的法律條文“務(wù)實化”的專業(yè)法學(xué)人才,開展國際法教學(xué)的目的亦是如此。盡管我國在國際法學(xué)方面取得了很大的進步和發(fā)展,但目前不管是在人才的質(zhì)量和數(shù)量方面,還是在國際法研究成果方面,都遠遠不及我國對外開放的規(guī)模和速度。因此,為了更好地適應(yīng)國際社會發(fā)展的需要,積極應(yīng)對國際局勢的考驗,我們應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新國際法教學(xué)模式,積極推動國際法教學(xué)改革,充分激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)國際法的興趣,調(diào)動他們學(xué)習(xí)國際法的主動性和積極性,以培養(yǎng)出更多高層次、高素質(zhì)且適應(yīng)國際社會需求的國際法學(xué)專業(yè)人才。
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作者:尹丹陽 單位:海軍大連艦艇學(xué)院