數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則構(gòu)建的建議
時間:2022-10-13 10:59:59
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內(nèi)容提要:數(shù)字貿(mào)易是新型國際貿(mào)易模式,在全球引起廣泛關(guān)注,各國都在積極參與多邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(RTA)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則談判,以促進本國數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展,提升在全球數(shù)字價值鏈中的競爭力。本文梳理了中國區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款的發(fā)展歷程,可分為三個階段:初級階段重在降低貿(mào)易成本,雛形階段開始出現(xiàn)電子商務(wù)章節(jié),發(fā)展階段涉及數(shù)字貿(mào)易多個領(lǐng)域。中國RTA數(shù)字貿(mào)易條款的特點表現(xiàn)在:基于促進數(shù)字貨物貿(mào)易的立場,條款內(nèi)容廣度與深度有待拓展,中國RTA中數(shù)字貿(mào)易相關(guān)議題的談判針對不同利益訴求存在異質(zhì)性。在未來RTA談判中,應(yīng)積極規(guī)劃符合自身發(fā)展階段的RTA數(shù)字貿(mào)易規(guī)則,加快現(xiàn)有FTA協(xié)議中關(guān)于數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的升級,以突出中國特色。
關(guān)鍵詞:區(qū)域貿(mào)易協(xié)定;數(shù)字貿(mào)易條款;規(guī)則構(gòu)建
我國是數(shù)字經(jīng)濟大國,“十三五”時期我國數(shù)字貿(mào)易規(guī)模增長迅速,數(shù)字貿(mào)易額由2015年的2000億美元增長到2020年的2947.6億美元,增速在世界主要國家中位居前列①。數(shù)字貿(mào)易在我國對外貿(mào)易發(fā)展中的地位越來越重要。然而,數(shù)字貿(mào)易在全球的迅速發(fā)展對現(xiàn)有國際貿(mào)易規(guī)則體系帶來挑戰(zhàn),亟須相應(yīng)的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則進行匹配。在多邊層面上,WTO數(shù)字貿(mào)易規(guī)則構(gòu)建進展緩慢,各國轉(zhuǎn)而向區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(RegionalTradeAgreement,簡稱RTA)層面尋求解決方案。截至2020年6月,在全球范圍內(nèi)已簽署的RTA中,有185個包含與數(shù)字貿(mào)易相關(guān)的特定條款。其中,有110個包含特定的電子商務(wù)條款,有80個納入電子商務(wù)專章(彭羽等,2021)。數(shù)字貿(mào)易的全球治理逐漸向雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定層面過渡(GonzálezandFerencz,2018)。而RTA層面的美國、歐盟、中國等主導(dǎo)或參與的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則存在明顯的異質(zhì)性(彭羽等,2021)。因而,在深入梳理中國區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的基礎(chǔ)上,探究中國協(xié)定中數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定的立場及特征,并與其他主要國家區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則進行比較,借此提出中國在未來RTA談判中數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的應(yīng)對方案,讓中國的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則訴求通過區(qū)域貿(mào)易協(xié)定逐步滲透到更多的貿(mào)易伙伴國。這不僅有利于在全球多邊數(shù)字貿(mào)易談判中奪得先機,也有利于營造適合中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的政策環(huán)境。
一、相關(guān)研究文獻評述
國內(nèi)學(xué)者關(guān)于多邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定框架下的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則以及應(yīng)對策略作了大量研究,其文獻主要包括以下方面:1.數(shù)字貿(mào)易條款的“美式模板”與“歐式模板”。如周念利和陳寰琦(2018)提出:數(shù)字貿(mào)易規(guī)則“歐式模板”還處在初級階段,主要關(guān)注“跨境數(shù)據(jù)自由流動”“知識產(chǎn)權(quán)保護”以及“視聽例外”三個議題。韓劍等(2019)梳理多邊與雙邊數(shù)字貿(mào)易條款的“美式模板”與“歐式模板”,認(rèn)為美國、加拿大等發(fā)達國家數(shù)字貿(mào)易規(guī)則談判能力較強,但區(qū)域主義下數(shù)字貿(mào)易條款碎片化問題嚴(yán)重。2.對巨型自由貿(mào)易協(xié)定框架下數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款的比較分析。如李墨絲(2017)認(rèn)為,TPP數(shù)字貿(mào)易規(guī)則是未來數(shù)字貿(mào)易新規(guī)則的范本,而TTIP和TISA如能在其基礎(chǔ)上進一步優(yōu)化跨境數(shù)據(jù)流動規(guī)則,則有利于推動美歐數(shù)字部門高速增長。洪俊杰和陳明(2021)深入分析巨型自由貿(mào)易協(xié)定框架下數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的演變及特點,認(rèn)為在全球經(jīng)貿(mào)新格局演變過程中,要加快形成數(shù)字貿(mào)易的“中式模板”。孫益武(2019)比較美國主導(dǎo)的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則,總結(jié)數(shù)字貿(mào)易的關(guān)鍵壁壘,提出需要全面梳理和評估中國自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則中的電子商務(wù)條款,對規(guī)則進行優(yōu)化和提升。3.中國視角的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則研究。如焦朝霞(2021)提出:中國作為數(shù)字貿(mào)易大國,應(yīng)主動對接高標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則,健全國內(nèi)數(shù)字貿(mào)易治理體系,提升在國際數(shù)字貿(mào)易規(guī)則談判與制定中的影響力,提升參與全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定的廣度與深度。張曉君和侯姣(2022)認(rèn)為,我國FTAs數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的構(gòu)建與完善應(yīng)立足國情,遵循循序漸進和互利共贏原則,加快形成系統(tǒng)完備、自由開放、普惠包容的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則之“中國方案”,借以提高我國數(shù)字貿(mào)易治理的規(guī)范性和示范性。通過梳理文獻可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有文獻在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定研究方面經(jīng)驗豐富,為本文的研究帶來一些有益的啟發(fā),但仍具有一定的不足之處,主要表現(xiàn)在缺少對中國貿(mào)易協(xié)定框架下數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的系統(tǒng)性研究。因此,希望本文能為豐富這一領(lǐng)域的研究做出貢獻。
二、中國區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易規(guī)則文本的發(fā)展分析
中國積極響應(yīng)世界區(qū)域經(jīng)濟一體化迅猛發(fā)展的新形勢,穩(wěn)步推進區(qū)域貿(mào)易協(xié)定建設(shè),并取得了豐富的成果①。本文梳理了中國16個RTA協(xié)定(或升級)文本中關(guān)于數(shù)字貿(mào)易相關(guān)的表述(詳見表1),認(rèn)為數(shù)字貿(mào)易規(guī)則在中國RTA文本中的出現(xiàn)和發(fā)展有明顯的分界線:2015年之前,簽署的RTA文本中與數(shù)字貿(mào)易相關(guān)的條款呈“碎片化”的狀態(tài);2015年之后,簽署的RTA開始將電子商務(wù)獨立建章闡述。本文認(rèn)為,中國RTA文本關(guān)于數(shù)字貿(mào)易相關(guān)規(guī)則的構(gòu)建分為以下三個階段:
(一)初級階段:重在降低貿(mào)易成本
2003-2014年是數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款初級階段,實質(zhì)性條款尚未真正出現(xiàn)。為了提升雙邊貿(mào)易效率或降低貿(mào)易成本,中國RTA條款中出現(xiàn)與貿(mào)易方式數(shù)字化相關(guān)的文句表述。例如,在中國—智利FTA、中國—新西蘭FTA、中國—秘魯FTA等協(xié)定文本的原產(chǎn)地核查條款中提到“電子文本”“數(shù)字簽名”,或“開發(fā)電子核查系統(tǒng)”,以有效和高效實施原產(chǎn)地核查程序。在中國—冰島FTA和中國—瑞士FTA文本中,提出為加快通關(guān)速度,在滿足一定條件的前提下,允許在貨物實際進口前進行電子申報并做信息處理,為了實現(xiàn)簡化海關(guān)手續(xù)、貿(mào)易便利化,在海關(guān)操作環(huán)節(jié),各方應(yīng)使用低成本、高效率的信息技術(shù)。中國—東盟(CAFTA)文本雖然對以上條款沒有提及,但在一般例外條款中提到“保護與個人信息處理和傳播有關(guān)的個人隱私及保護個人記錄和賬戶的機密性”。
(二)雛形階段:出現(xiàn)電子商務(wù)章節(jié)
2015-2020年,中國數(shù)字貿(mào)易條款初現(xiàn)雛形。自中韓FTA簽署,首次出現(xiàn)獨立的電子商務(wù)章節(jié),并包含“電子認(rèn)證和電子簽名”“電子商務(wù)中的個人信息保護”“電子商務(wù)合作”“無紙貿(mào)易”等條款,明確“不對雙方之間電子交易征收關(guān)稅”。中國—智利FTA升級協(xié)定也增加了電子商務(wù)章節(jié),并提出加強跨境支付監(jiān)管合作,尋求建立信息共享機制和監(jiān)管合作機制。
(三)發(fā)展階段:涉及數(shù)字貿(mào)易多領(lǐng)域
以中國簽署RCEP為重要標(biāo)志,中國數(shù)字貿(mào)易條款談判進入發(fā)展期。RCEP協(xié)定的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則主要體現(xiàn)在電子商務(wù)章節(jié),且條款覆蓋面更廣。相比之前RTA中的電子商務(wù)章節(jié),RCEP中增加了“非應(yīng)邀商業(yè)電子信息”“網(wǎng)絡(luò)安全”“通過電子方式跨境傳輸信息”“電子商務(wù)對話”等條款。此外,條款內(nèi)容更具體,操作執(zhí)行力更強。例如,對于“線表1中國RTA協(xié)定與數(shù)字貿(mào)易相關(guān)的條款梳理上消費者保護”條款,以往的FTA文本(中國—智利FTA升級協(xié)定、中國—毛里求斯FTA等)僅提到“應(yīng)盡可能以其認(rèn)為合適的方式,為使用電子商務(wù)的消費者提供保護”,而RCEP則提出具體的措施,“采取或維持法律或者法規(guī)以保護使用電子商務(wù)的消費者免受欺詐和誤導(dǎo)行為的損害或潛在損害”以及“應(yīng)當(dāng)發(fā)布其向電子商務(wù)用戶提供消費者保護的相關(guān)信息,包括消費者如何尋求救濟以及企業(yè)如何遵守任何法律要求”。此外,RCEP的電信服務(wù)附件制定了一套與電信服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的規(guī)則框架,將推動區(qū)域內(nèi)信息通信產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展;知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)也加入了“數(shù)字環(huán)境下的執(zhí)法”等內(nèi)容。RCEP的簽署,已意味著中國已做好對數(shù)字貿(mào)易規(guī)則進行深入談判的準(zhǔn)備。綜上,中國RTA數(shù)字貿(mào)易規(guī)則經(jīng)歷了從無到有、從單領(lǐng)域到多領(lǐng)域、從簡單到復(fù)雜的演變過程。雖然中國是數(shù)字貿(mào)易大國,但對于數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定速度和成果上,與其他數(shù)字貿(mào)易大國相比還存在一定差距。因此,有必要對其特點進行梳理,并提出相關(guān)建議進行完善。
三、中國RTA數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的特點與立場
梳理協(xié)定文本后,本文認(rèn)為中國RTA的數(shù)字貿(mào)易理念和規(guī)則有以下特點:
(一)中國RTA數(shù)字貿(mào)易條款基于促進數(shù)字貨物貿(mào)易的立場
基于數(shù)字貿(mào)易的定義,其范圍包括以數(shù)字訂購或數(shù)字交互方式實現(xiàn)的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和跨境數(shù)據(jù)流動貿(mào)易的總和。因此,數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定原則上應(yīng)該覆蓋上述范圍。但由于各國的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展方向不同,在RTA談判時數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款的立場“因國而異”。近十年來,中國的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展主要依托跨境電子商務(wù)的發(fā)展,即貨物貿(mào)易的數(shù)字化。所以,當(dāng)前數(shù)字貿(mào)易條款談判的基本出發(fā)點在于促進跨境電商的發(fā)展和保護消費者權(quán)益,重點推動無紙化、數(shù)字證書和電子簽名互認(rèn)、消費者隱私保護等條款制定實施,協(xié)定文本的電子商務(wù)章節(jié)也大都包括以上內(nèi)容。而美國是服務(wù)經(jīng)濟大國,其比較優(yōu)勢主要在數(shù)字服務(wù)貿(mào)易。所以,重點關(guān)注制定促進數(shù)字服務(wù)輸出的相關(guān)規(guī)則,如“跨境數(shù)據(jù)自由流動”和“數(shù)據(jù)存儲非強制本地化”等(周念利等,2017)。短期內(nèi),中國RTA數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款也不會涉及美國主導(dǎo)的這幾條規(guī)則,這與當(dāng)前中國國內(nèi)立法相關(guān)。《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第三十七條、第五十條對“跨境數(shù)據(jù)自由流動”和“數(shù)據(jù)存儲本地化”進行了明確限制。因此,與美國的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則談判立場是截然相反的。
(二)中國RTA數(shù)字貿(mào)易條款內(nèi)容廣度與深度均有較大發(fā)展空間
目前,中國大部分RTA的電子商務(wù)章節(jié)只是包括一些基本條款,內(nèi)容并不全面?!胺菓?yīng)邀商業(yè)信息”“數(shù)字產(chǎn)品的非歧視待遇”“互聯(lián)網(wǎng)費用分?jǐn)偂钡葪l款均沒有體現(xiàn)在大部分FTA協(xié)議中??缇畴娚痰闹匾h(huán)節(jié)—跨境支付的監(jiān)管問題也僅出現(xiàn)在中國—智利FTA升級協(xié)定文件中。知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)字化領(lǐng)域,只有少數(shù)FTA文本認(rèn)識到“新數(shù)字經(jīng)濟的重要性”,或提到“電子商標(biāo)的申請”,尚未進化到真正的數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則。例如,TPP的“源代碼非強制本地化”條款;《美墨加協(xié)定》(USMCA)更是進一步將該條款適用從大眾市場軟件擴展變?yōu)榛A(chǔ)設(shè)施軟件(周念利和李玉昊,2021)。在條款表述上,除了RCEP外,中國已簽署FTA中的電子商務(wù)章節(jié)中,“電子認(rèn)證和電子簽名”和“無紙貿(mào)易”這兩項條款操作性強,而“個人信息保護”“電子商務(wù)合作”條款表述停留在“應(yīng)鼓勵……”“應(yīng)促進……”“應(yīng)盡可能以其認(rèn)為合適的方式……”此類模糊的語言層面,從語義上給雙方留下了較大的政策操作空間,但由于缺乏具體的執(zhí)行措施,在遇到具體糾紛的時候難以有效地解決。
(三)中國RTA數(shù)字貿(mào)易規(guī)則內(nèi)容具有異質(zhì)性
針對不同利益訴求,中國RTA中數(shù)字貿(mào)易相關(guān)議題的談判深度因合作方而異。以知識產(chǎn)權(quán)條款為例,韓國的知識產(chǎn)權(quán)政策體系重視FTA下的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范,尋求區(qū)域協(xié)調(diào)中的知識產(chǎn)權(quán)強化保護(楊靜和朱雪忠,2014)。因此,相比較而言,數(shù)字貿(mào)易的相關(guān)內(nèi)容在中韓FTA的知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)體現(xiàn)得也更全面,包括“商標(biāo)的電子申請”“反網(wǎng)絡(luò)版權(quán)重復(fù)侵權(quán)的措施”等,這些在中澳、中格、中毛等FTA文本中均沒有提及。同樣以電子商務(wù)章為例,中國與智利自建交以來雙方具有高度的政治互信,經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域互補性強,F(xiàn)TA簽訂后雙方收益顯著,給FTA升級談判奠定了良好基礎(chǔ)。因此,中國—智利FTA升級文件中關(guān)于“電子商務(wù)合作”的表述更為具體,甚至提到“合作幫助中小企業(yè)克服使用電子商務(wù)的障礙”,在“無紙化貿(mào)易”條款也提到“發(fā)展政府單一窗口”。而這些內(nèi)容在中國其他雙邊FTA中沒有表述這么明確??偟膩碚f,目前中國尚未形成鮮明的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則“中國模板”。促進跨境電商的發(fā)展和保護消費者權(quán)益是當(dāng)前我國FTA數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的重點之一,與不同的RTA伙伴談判也存在差異性,而且數(shù)字貿(mào)易條款在廣度與深度均有較大發(fā)展空間。
四、中國通過RTA談判參與全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則構(gòu)建的建議
為保障數(shù)字貿(mào)易持續(xù)高速發(fā)展并提高國際影響力,中國應(yīng)積極參與全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定。當(dāng)前WTO多邊規(guī)則尚未達成共識,中國可以通過區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的數(shù)字貿(mào)易談判表達自己的價值訴求,占領(lǐng)規(guī)則制定高地。
(一)積極規(guī)劃符合自身發(fā)展階段的RTA數(shù)字貿(mào)易規(guī)則
現(xiàn)階段,中國規(guī)則條款的談判要跟上數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展階段。雖然目前中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的體量小于數(shù)字貨物貿(mào)易,但其發(fā)展速度快。2020年中國電信、計算機和信息服務(wù)貿(mào)易順差達1917.4億元,已成為中國最具海外優(yōu)勢的數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)。因此,在接下來的RTA談判中,應(yīng)繼續(xù)重點推動無紙化、數(shù)字證書和電子簽名互認(rèn)、消費者隱私保護等比較容易達到的內(nèi)容;在數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的市場開放、數(shù)字產(chǎn)品的界定、數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易中的跨境信息流以及互聯(lián)網(wǎng)的訪問和使用原則等方面提出符合中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的規(guī)則訴求。另外,中國應(yīng)聯(lián)合與自身訴求接近的國家或地區(qū)。例如,中國和南非等發(fā)展中經(jīng)濟體都反對美歐關(guān)起門來制定高標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則。因此,中國應(yīng)與這些國家加強溝通,構(gòu)建符合自身發(fā)展階段和發(fā)展中國家利益的數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則。
(二)加快現(xiàn)有FTA協(xié)議中關(guān)于數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的升級
與現(xiàn)行數(shù)字貿(mào)易規(guī)則最高標(biāo)準(zhǔn)的19個核心條款相比,當(dāng)前中國簽訂的貿(mào)易協(xié)定覆蓋了其中的13個(白潔等,2021)。但就每個FTA文本涉及的規(guī)則而言,數(shù)字貿(mào)易條款領(lǐng)域覆蓋較廣的FTA并不多,仍有多個協(xié)定僅停留在促進貿(mào)易便利化的初級階段,或者對于其他數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款的規(guī)定比較籠統(tǒng),可操作性不強。應(yīng)加快與這些伙伴國在數(shù)字貿(mào)易規(guī)則條款方面的升級談判,擴大數(shù)字貿(mào)易條款的廣度和深度。近期已正式生效的RCEP框架中,數(shù)字貿(mào)易是重要領(lǐng)域,其在亞太區(qū)域內(nèi)對電子商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域做出高水平承諾。我國應(yīng)積極把握住RCEP正式生效帶來的示范效應(yīng)和制度性推動作用,在對外簽訂FTA以及現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則升級談判時可以參考RCEP數(shù)字貿(mào)易章節(jié)為藍本,兼顧考慮規(guī)則的前瞻性以及FTA貿(mào)易伙伴的雙邊利益。
(三)借鑒改進美歐模板中的合理條款以突出中國特色
在FTA談判時數(shù)字貿(mào)易條款應(yīng)當(dāng)符合各自的監(jiān)管要求。正如前文所述,“跨境數(shù)據(jù)自由流動”和“數(shù)據(jù)存儲非強制本地化”等條款在中國當(dāng)前的法律框架下難以達成共識。在進一步完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)安全相關(guān)立法的同時,可以在協(xié)議的數(shù)字貿(mào)易談判時設(shè)置例外彈性條款,如“修改、實施和終止”條款,為未來更好適應(yīng)數(shù)字貿(mào)易變化預(yù)留談判空間。同時,可以嘗試借鑒吸收一些中國可以實現(xiàn)的規(guī)則價值訴求,對已有的美歐規(guī)則進行改進,分階段推動數(shù)據(jù)開放共享,逐步與歐美規(guī)則條款接軌。除此以外,還可以根據(jù)中國實際情況加入具有中國特色的數(shù)字貿(mào)易條款。例如,中國移動支付處于世界領(lǐng)先地位,可以將移動支付等納入數(shù)字貿(mào)易談判框架;中國的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)極具創(chuàng)新能力,可以在RTA談判中引入較高標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則,保護軟件應(yīng)用中的源代碼和算法不被強制轉(zhuǎn)讓和披露。
五、結(jié)語
要將FTA數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的“中國模板”作為中國在國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定領(lǐng)域中的重要突破口。通過梳理中國FTA文本中的數(shù)字貿(mào)易條款演變過程,可以看到中國雖然在數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的構(gòu)建上起步較晚,但發(fā)展很快,并能在當(dāng)前各國數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的爭議領(lǐng)域有所跟進,在不斷摸索中已逐漸形成有中國特色的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則立場。同時,在RTA的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則談判過程中,也讓我們逐漸認(rèn)清中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中存在的現(xiàn)實問題,加快完善數(shù)字貿(mào)易相關(guān)規(guī)則的制定,提升中國在國際數(shù)字貿(mào)易規(guī)則談判與制定中的影響力。
作者:楊莉