摘要：隨著城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科迅猛發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)對生態(tài)、綠地等要素的重視的新要求，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科對“規(guī)劃－生態(tài)”復(fù)合型人才的強(qiáng)烈渴求。在城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)面臨轉(zhuǎn)型的新時(shí)期，該如何順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展開展專業(yè)特色化教學(xué)，成為教育界將持續(xù)討論的課題?；诖耍Y(jié)合自身城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)實(shí)踐，同時(shí)結(jié)合國內(nèi)眾多院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的教學(xué)改革創(chuàng)新情況，構(gòu)建了以城鄉(xiāng)問題為導(dǎo)向，以生態(tài)學(xué)理論與方法為指導(dǎo)，營造了地方專業(yè)特色和實(shí)施有效的教學(xué)改革等專業(yè)建設(shè)思路，提出了構(gòu)建科學(xué)特色的學(xué)科體系和學(xué)科交叉融合人才培養(yǎng)模式，以實(shí)現(xiàn)復(fù)合型人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；學(xué)科交叉融合；生態(tài)文明建設(shè)；特色化

1引言

隨著“新型城鎮(zhèn)化”“優(yōu)化存量”“復(fù)合生態(tài)空間”的提出，以往依賴“土地財(cái)政”催生出的低質(zhì)低效城市空間已經(jīng)不適合時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景的不同，不同的城市對城鄉(xiāng)規(guī)劃人才的需求會(huì)有所差別。在生態(tài)文明建設(shè)新時(shí)期，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展為高等院校城市規(guī)劃專業(yè)的特色化帶來了新形勢和重要契機(jī)，城鄉(xiāng)規(guī)劃教學(xué)應(yīng)在確?；緦I(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的前提下致力于構(gòu)建符合社會(huì)需求、各具特色的專業(yè)教學(xué)模式。

2生態(tài)文化建設(shè)理論下的城鄉(xiāng)規(guī)劃教育

特色化的社會(huì)需求我國經(jīng)歷了30多年的粗放式經(jīng)濟(jì)增長時(shí)期，隨著生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題的日益突出，當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的社會(huì)需求發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，具體分析如下。

[摘要]地理信息系統(tǒng)（GIS）是高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的一門重要專業(yè)課程，也是時(shí)代背景下城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)踐的重要技術(shù)平臺。調(diào)研建立在建筑學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)上的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)GIS課程情況，針對當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)特點(diǎn)及GIS教學(xué)過程中存在的問題，結(jié)合實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，探索城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)開設(shè)GIS課程理論和實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容和方法。通過教學(xué)方法與模式的探索，以期為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的人才培養(yǎng)模式和教學(xué)改革提供思路。

[關(guān)鍵詞]城鄉(xiāng)規(guī)劃；GIS課程；教學(xué)改革

如今地理信息系統(tǒng)GIS(GeographicInforma-tionSystem)已是高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)一門重要的專業(yè)課程[1-2]。一方面，城鄉(xiāng)規(guī)劃中的數(shù)字城市、大數(shù)據(jù)和智慧城市等諸多研究方向都是以信息技術(shù)為基礎(chǔ)。自然資源部提出2020年我國將基本建立國土空間規(guī)劃體系，“一張圖”[3-5]系統(tǒng)也將統(tǒng)一建立在以GIS為主的信息平臺上，所以在時(shí)代要求下規(guī)劃行業(yè)必須不斷引入新的思路和技術(shù)。另一方面，在公布的新版《高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范》[6]中強(qiáng)調(diào)了GIS課程的重要性和必要性，其中指出地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用為基本掌握內(nèi)容，同時(shí)國家注冊規(guī)劃師考試大綱中也明確列出地理信息系統(tǒng)應(yīng)用的相關(guān)考試內(nèi)容和要求[7]。因此在城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展的大背景下，加強(qiáng)并完善地理信息系統(tǒng)課程的教學(xué)，使學(xué)生掌握和利用GIS基本技能解決實(shí)際規(guī)劃問題，加強(qiáng)學(xué)生分析和實(shí)踐能力是非常必要的。地理信息系統(tǒng)是一項(xiàng)集合了對空間數(shù)據(jù)及其相關(guān)屬性數(shù)據(jù)采集、管理、顯示、分析、模擬等多功能的新的技術(shù)平臺[8]。就GIS這門學(xué)科本身而言，知識點(diǎn)繁多，跨學(xué)科，實(shí)踐性特別強(qiáng)，想要深入掌握需要一定的數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)算法以及地理學(xué)等方面的知識，而這一點(diǎn)對于非GIS專業(yè)的學(xué)生來說存在非常大的欠缺。所以針對非GIS專業(yè)進(jìn)行課程教學(xué)改革，在有限的課時(shí)內(nèi)讓學(xué)生掌握GIS的基本技能并將其應(yīng)用到城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)際應(yīng)用中，是急需解決和需要不斷探索的問題，這就要求我們改變傳統(tǒng)的GIS課程教學(xué)方法，改革教學(xué)模式，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量和專業(yè)建設(shè)。

1課程教育現(xiàn)狀

1.1知識體系結(jié)構(gòu)不完善

經(jīng)過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分院?！兜乩硇畔⑾到y(tǒng)》課程作為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的必修課貫穿在設(shè)計(jì)課、城市地理學(xué)等專業(yè)課中。由于城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生在設(shè)計(jì)規(guī)劃方面的能力較強(qiáng)，但關(guān)于數(shù)學(xué)、地理學(xué)以及計(jì)算機(jī)算法等知識了解不夠深入，因此對此類原理偏多的課程，普遍反饋課程較難，學(xué)習(xí)效果不好。

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

為貫徹落實(shí)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》和《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室20*年度工作計(jì)劃要點(diǎn)>的通知》精神，充分認(rèn)識開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要意義，自上而下全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托中國城市規(guī)劃協(xié)會(huì)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察培訓(xùn)工作，現(xiàn)通知如下：

一、開展培訓(xùn)工作的目的

城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，作為專項(xiàng)的行政效能監(jiān)察，是一項(xiàng)全新的工作。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，已成為解決當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域存在的突出問題，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理制度，提高依法實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃水平和能力的重要舉措。開展此次培訓(xùn)工作，主要是使各地能更好地掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的相關(guān)知識，提高管理人員的政策理論水平，加強(qiáng)各地規(guī)劃建設(shè)部門和監(jiān)察部門的相互協(xié)作配合，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，有計(jì)劃、有重點(diǎn)做好規(guī)劃效能監(jiān)察工作，切實(shí)取得成效，防止走過場。

二、培訓(xùn)的對象和主要內(nèi)容

培訓(xùn)的對象主要是省級城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員和有關(guān)人員以及地（市）、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員和有關(guān)人員。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)政策、行政管理知識、行政監(jiān)察政策和城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)內(nèi)容等。

摘要：現(xiàn)如今，工作平臺技術(shù)以及空間信息技術(shù)正在不斷地進(jìn)步與發(fā)展，我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)同樣也在如火如荼地開展。而城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案管理工作，通過空間信息平臺的推動(dòng)，迎來了全新的局面。將城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案管理工作變得更加具有空間化已經(jīng)成為了城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案管理工作的主要發(fā)展方向。基于此，文章將對檔案空間化的作用進(jìn)行分析，從而了解到城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案管理工作的演變過程，最終對空間信息平臺下的城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案管理對策進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：空間信息平臺；城鄉(xiāng)規(guī)劃；檔案管理

空間信息化的城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案管理，具體指的是將一定的規(guī)則與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行遵照，在統(tǒng)一的移動(dòng)工作平臺以及地理信息平臺中對城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案進(jìn)行管理的過程。其與傳統(tǒng)的檔案管理方法具有較大地差異，對于城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案的空間化來講，其最為重視的目標(biāo)便是檔案信息的深度，城鄉(xiāng)規(guī)劃中所涉及的眾多檔案信息已不再是一些供工作人員翻閱的紙質(zhì)資料，也不是一些待調(diào)取的電子文檔?？梢哉f，更多地是地理空間上的要素存在?？梢哉f，空間信息平臺對城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案管理起到了重要的作用，而為了促進(jìn)空間信息化平臺在城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案管理的順利發(fā)展，本文將對其實(shí)施對策進(jìn)行詳細(xì)分析。

1空間信息平臺對城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案管理的作用

1.1關(guān)聯(lián)性識別。在對規(guī)劃進(jìn)行編制期間，檔案信息的應(yīng)用已經(jīng)不僅是在大量地資料中用相關(guān)性進(jìn)行尋找，而是通過地理信息空間平臺，將該區(qū)域內(nèi)已經(jīng)經(jīng)過編制的規(guī)劃進(jìn)行迅速地辨別，快速地確定何種信息能夠被進(jìn)行利用，能夠定位前期的規(guī)劃，為空間布局制造出更加準(zhǔn)確、明確以及精確的意見。比如：對于某一個(gè)城鄉(xiāng)旅游項(xiàng)目而言，在其進(jìn)行規(guī)劃期間，對其道路的規(guī)劃、回歸線規(guī)劃等關(guān)鍵的信息以及歷史信息可用來使用進(jìn)行查詢，對景觀設(shè)計(jì)項(xiàng)目是否有專項(xiàng)編制進(jìn)行查閱[1]。不僅能夠使關(guān)鍵規(guī)劃信息不被遺漏進(jìn)行確保，同時(shí)又能夠?qū)n案信息的利用最大化進(jìn)行保障，同時(shí)還能夠?qū)⒉殚啓n案的效率進(jìn)行全面地提升。1.2延續(xù)性識別。規(guī)劃編制以及管理期間的關(guān)鍵工作的銜接便是工程建設(shè)規(guī)劃、概念規(guī)劃、戰(zhàn)略規(guī)劃、總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃[2]。對于規(guī)劃的同一種類型，由于規(guī)劃期限的更新、時(shí)間的推移，既有可能會(huì)擁有各異的編制版本，對于哪一軸線需要深化、哪一分區(qū)要進(jìn)行調(diào)整、哪一定位需要傳承，都能夠通過檔案空間化而獲得良好地支撐。1.3控制性識別?？刂菩宰R別在檔案空間化當(dāng)中，屬于十分重要的功能存在。許多檔案的規(guī)劃以及編制，都需要通過檔案管理來進(jìn)行維護(hù)。例如：綠線、城市開發(fā)邊界以及永久良田保護(hù)線等各種管控要素[3]。在城鄉(xiāng)規(guī)劃當(dāng)中，對于編制工作起到十分關(guān)鍵的用途。檔案空間化能夠?qū)臻g是否需要擴(kuò)展、空間是否需要管控做出精準(zhǔn)地判定。

2城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案儲(chǔ)存演變的階段及特征

同志們：

縣委、縣政府決定，召開這次城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議，主要是當(dāng)真貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議精神，鋪排部署2012年全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，這也是開年來我縣召開的第一個(gè)重要的專題會(huì)議?？h委、縣政府對開好這次會(huì)議高度正視，之前作了專題研究。今天，我們非常榮幸地邀請到了市規(guī)劃局局長及處長到會(huì)指導(dǎo)，并對我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作講了很好的意見，提出了明確的要求。會(huì)上，書記還要作重要講話，請大家當(dāng)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見：

一、關(guān)于強(qiáng)化規(guī)劃意識的問題

近年來，縣委、縣政府高度正視規(guī)劃工作，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展的要求，加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃治理力度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、城市建設(shè)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃以及房地產(chǎn)等專業(yè)規(guī)劃逐步健全完善，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化搭建了良好的規(guī)劃平臺。這些成效的取得，是全縣規(guī)劃戰(zhàn)線上全體同志共同努力的結(jié)果，更是市委、市政府和市規(guī)劃局鼎力支持的結(jié)果。城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是一項(xiàng)必需高度正視的基礎(chǔ)性工作、管總的工作，是龍頭和基礎(chǔ)，而且只能加強(qiáng)，不能削弱。目前，我縣規(guī)劃滯后的問題仍舊存在，規(guī)劃編制水平還不高，城鄉(xiāng)規(guī)劃治理機(jī)制有待進(jìn)一步完善。針對這些問題，必需進(jìn)一步加強(qiáng)研究，深入推進(jìn)。當(dāng)前，我縣正處于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展的樞紐時(shí)期，能否健全完善城鄉(xiāng)一體、科學(xué)完備的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，事關(guān)我縣會(huì)萃優(yōu)質(zhì)出產(chǎn)要素、公道利用資源的能力，事關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)和根本保障。因此，只要我們捉住了城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃，就捉住了龍頭和基礎(chǔ)，就捉住了樞紐和要害，否則將貽誤發(fā)展，甚至阻礙發(fā)展。各鎮(zhèn)、各部分務(wù)必高度正視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，強(qiáng)化按規(guī)劃辦事的責(zé)任意識，堅(jiān)持用科學(xué)的方法規(guī)劃城鄉(xiāng)、建設(shè)城鄉(xiāng)、治理城鄉(xiāng)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的問題

規(guī)劃滯后問題始終是制約發(fā)展的基礎(chǔ)性、根本性問題，目前我縣規(guī)劃體系還不完備，離城鄉(xiāng)滿籠蓋的要求還有較大差距。根據(jù)全市規(guī)劃工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，會(huì)上下發(fā)了《2012年全縣規(guī)劃治理工作任務(wù)的通知》，各鎮(zhèn)、有關(guān)部分必需按照目標(biāo)責(zé)任分工，切實(shí)把規(guī)劃編制工作鋪排好、落實(shí)好，努力進(jìn)步規(guī)劃編制質(zhì)量。

摘要：文章從機(jī)構(gòu)改革背景下國土空間規(guī)劃市場人才的需求轉(zhuǎn)變出發(fā)，針對計(jì)算機(jī)仿真與模擬課程教學(xué)存在的問題，從教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)改革體系構(gòu)建和教學(xué)保障措施三個(gè)方面探討了課程教學(xué)改革實(shí)施路徑，以期能達(dá)到課程結(jié)構(gòu)的合理性和產(chǎn)教融合的效果。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；國家機(jī)構(gòu)改革；計(jì)算機(jī)仿真與模擬；教學(xué)改革

2019年5月23日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》，標(biāo)志著國土空間規(guī)劃體系的正式確立，意見中還要求“教育部門要研究加強(qiáng)國土空間規(guī)劃相關(guān)學(xué)科建設(shè)”。在此次機(jī)構(gòu)改革中，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé)被整合至新組建的自然資源部的國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)之中[1]。在此背景下，高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)面臨新的挑戰(zhàn)：其一，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是一門綜合型的應(yīng)用學(xué)科，是國土空間規(guī)劃的重要組成部分，其專業(yè)教育需始終與行業(yè)發(fā)展趨勢緊密結(jié)合；其二，國土空間規(guī)劃體系的確立，對城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策性、實(shí)施性、科學(xué)性提出新的要求；其三，大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，提高了城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)對信息技術(shù)技能的掌握要求。因此，計(jì)算機(jī)仿真與模擬課程作為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的信息類專業(yè)基礎(chǔ)課程，如何適應(yīng)新形勢進(jìn)行教學(xué)改革，已成為亟待解決的問題。

1機(jī)構(gòu)改革背景下城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)市場需求的轉(zhuǎn)變

國家機(jī)構(gòu)改革后，國土空間規(guī)劃市場對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生的人才能力需求發(fā)生了變化[2]，主要體現(xiàn)在：①注重人才的創(chuàng)新能力。機(jī)構(gòu)改革讓整個(gè)規(guī)劃市場進(jìn)行了重組，帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并且這種變化還將持續(xù)下去，將面對各色各樣新的問題。因此，對于過去那種快速上手項(xiàng)目的人才需求，在新形勢下轉(zhuǎn)變?yōu)楸仨毦邆渥灾鲃?chuàng)新能力、以及發(fā)現(xiàn)并能迅速解決問題能力的人才需求。②具有多元化的能力儲(chǔ)備。由于行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，要求由之前的單一學(xué)科背景轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬W(xué)科背景，所以對人才的需求也更加多元化，要求能適應(yīng)更新的改革機(jī)制，能適應(yīng)更多元化的工作分配。③掌握扎實(shí)的專業(yè)技能。機(jī)構(gòu)改革和大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，讓傳統(tǒng)規(guī)劃走向智慧規(guī)劃，對城鄉(xiāng)規(guī)劃人才的專業(yè)知識和信息化技能有了更高的要求，既需要掌握傳統(tǒng)的CAD、SketchUp、Photo⁃shop、3DMax等軟件，還需學(xué)習(xí)GIS、SPSS、Python等軟件，必須充分利用信息技術(shù)，輔助規(guī)劃的實(shí)施落地。④保持繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力。改革帶來了學(xué)科體系的調(diào)整，新技術(shù)、新方法日新月異，因此只有保持繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力，才能跟上發(fā)展的步伐，這也是市場對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才的迫切需要。

2計(jì)算機(jī)仿真與模擬課程教學(xué)存在的問題

1前言

隨著社會(huì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)即將面臨非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃逐漸轉(zhuǎn)向“綜合規(guī)劃”，改變傳統(tǒng)形式的“物質(zhì)形態(tài)規(guī)劃”形態(tài)。同時(shí)還嚴(yán)格的要求著城鄉(xiāng)規(guī)劃人才的綜合素質(zhì)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要跟社會(huì)實(shí)際需要相結(jié)合，在開展畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)的過程中，需要在分析社會(huì)實(shí)際需要的基礎(chǔ)上促使教學(xué)方法得到改善以及創(chuàng)新，這樣一來就可以滿足社會(huì)對優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃人才的需要，最后取得非常有效的培訓(xùn)效果，形成一些可借鑒的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及教學(xué)體會(huì)[1]。

2在分析社會(huì)實(shí)際需要的基礎(chǔ)上，畢業(yè)設(shè)計(jì)課題需要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐工作

在實(shí)際工作中，有效的結(jié)合畢業(yè)設(shè)計(jì)課題跟生產(chǎn)實(shí)踐兩個(gè)方面，也就是真題真做或者是真題假做，最大程度的落實(shí)畢業(yè)設(shè)計(jì)，將其放在規(guī)劃生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中來完成。在開展畢業(yè)設(shè)計(jì)工作之前，需要從根本上分析教學(xué)大綱的實(shí)際要求，同時(shí)還要分析西目前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的實(shí)際情況，需要各個(gè)畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)老師總結(jié)實(shí)際的生產(chǎn)項(xiàng)目情況，之后認(rèn)真篩選畢業(yè)設(shè)計(jì)課題，兼顧到課題深度、課題廣度以及課題實(shí)用性，同時(shí)還需重點(diǎn)做好畢業(yè)設(shè)計(jì)工作，合理安排課時(shí)，同時(shí)還需要兼顧就業(yè)去向，最好還要滿足學(xué)生興趣以及學(xué)習(xí)的愛好，保證課題有足夠的理論意義，同時(shí)還需其具備足夠的實(shí)踐價(jià)值，最后從根本上結(jié)合畢業(yè)設(shè)計(jì)與生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)。

3畢業(yè)設(shè)計(jì)課堂組織實(shí)行預(yù)約制，促使每一個(gè)學(xué)生養(yǎng)成主動(dòng)的、自覺的學(xué)習(xí)習(xí)慣

輪班制指的是一個(gè)設(shè)計(jì)教室由兩個(gè)畢業(yè)設(shè)計(jì)小組共用，每天每一個(gè)畢業(yè)小組，在教室值班的一般都是一位畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)老師，畢業(yè)生可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場踏勘，與此同時(shí)，在設(shè)計(jì)教室里都是畢業(yè)生完成畢業(yè)設(shè)計(jì)的場所。這就是傳統(tǒng)形式的學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)課堂組織形式。因?yàn)槌青l(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的影響，其不是在短時(shí)間內(nèi)就可以數(shù)量出來的。但是還會(huì)存在很多困局。在傳統(tǒng)形式下的學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)課堂組織形式導(dǎo)致畢業(yè)生學(xué)習(xí)非常的被動(dòng)，很多學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中只是對老師進(jìn)行應(yīng)付，在老師在的時(shí)候就畫兩筆，老師不在的話，學(xué)生就聊天娛樂等，導(dǎo)致其難以取得非常顯著的學(xué)習(xí)效果。在實(shí)際工作中，預(yù)約制教學(xué)可以說是教學(xué)組織方式的新種類，畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)老師在實(shí)際工作中細(xì)化相關(guān)的畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)書，對每一個(gè)階段每一個(gè)學(xué)生的哪些任務(wù)都有詳細(xì)的規(guī)定，在每一個(gè)階段末，指導(dǎo)老師都要對學(xué)生的檢查進(jìn)度以及檢查成果進(jìn)行檢測以及審核，之后將其成績計(jì)入階段成績總分，如果學(xué)生兩次階段的成績都是不及格，那么就需要取消畢業(yè)的答辯資格。在設(shè)計(jì)的過程中，如果遇到難題，那么就可以對教師進(jìn)行電話預(yù)約，也可以通過QQ、E—mail、微信等平臺進(jìn)行咨詢。但是可以學(xué)生按照自己實(shí)際情況來自行的安排學(xué)習(xí)時(shí)間，最后做好相應(yīng)的實(shí)地考察工作，學(xué)生也可以在圖書館或者是網(wǎng)絡(luò)上去完成相關(guān)資料的查詢。

［摘要］新型城鎮(zhèn)化道路是近年來興起的一種具有中國特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。在新型城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展的背景下，城鄉(xiāng)發(fā)展不再像過去一樣只重規(guī)模、空間，而是轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸?、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念。新型城鎮(zhèn)化背景的興起使得我國以培養(yǎng)城鎮(zhèn)化專業(yè)人才為目標(biāo)的高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)需要對原有的教學(xué)進(jìn)行一定的變革，使其適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化背景下對于人才的需求。尤其是地方高校是為當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)發(fā)展輸送人才的重要端口，一定要在新型城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展的背景下做好城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)改革。文章在第一部分首先對新型城鎮(zhèn)化的概念進(jìn)行簡單概述;其次，在文章的第二部分對地方高校的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行描述;最后，文章就新型城鎮(zhèn)化背景下地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革的措施進(jìn)行探討。

［關(guān)鍵詞］新型城鎮(zhèn)化;地方高校;城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè);實(shí)踐教學(xué)

1新型城鎮(zhèn)化概述

新型城鎮(zhèn)化是隨著我國改革開放的深入發(fā)展而逐漸被提出的一種新型的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，新型城鎮(zhèn)化的“新”主要表現(xiàn)在:其在城鎮(zhèn)發(fā)展的過程中不再只是片面地追求重量、規(guī)模以及城鄉(xiāng)區(qū)域空間的擴(kuò)展，而是要將發(fā)展的中心放在“質(zhì)”上，要在城鄉(xiāng)發(fā)展的過程中以人為本、統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)之間的發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展的過程中，農(nóng)民的知識水平、道德素質(zhì)也較過去有了很大的提高，農(nóng)民的整體素質(zhì)有了較大幅度的提升，對于城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的需求更大。同時(shí)，農(nóng)民在發(fā)展的過程中也更加渴求得到專業(yè)化的城鄉(xiāng)幫扶，使他們的城鄉(xiāng)發(fā)展更具科學(xué)性、合理性。此外，新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村社區(qū)的類型也發(fā)生了極大的變化，這就對城鄉(xiāng)之間的合理規(guī)劃提出了更高的要求，傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃方式已不能滿足當(dāng)前城鄉(xiāng)間的發(fā)展需求。在這樣的背景下，地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生就要對此開展一定的實(shí)踐教學(xué)研究，使高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生真正能夠所學(xué)為所用。

2地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展目標(biāo)

2.1城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的明確定位。地方高校的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)首先要有一個(gè)明確的專業(yè)發(fā)展方向定位，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)盡管主要是針對城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展所設(shè)立的，具有大致的發(fā)展方向，但就其專業(yè)涵蓋的教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)性質(zhì)而言還是存在范圍過廣的現(xiàn)象，這就要求地方高校在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的專業(yè)定位時(shí)，要有計(jì)劃地對城鄉(xiāng)專業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的性質(zhì)、方向定位，使城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生能夠在專業(yè)方向、領(lǐng)域內(nèi)有明確的學(xué)習(xí)發(fā)展目標(biāo)，對于未來的就業(yè)有更加光明的展望。舉例來說，高校在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)定位時(shí)，可以根據(jù)不同的人才培養(yǎng)需求，制定不同的專業(yè)發(fā)展方向，可以設(shè)置以研究小城鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃方向的專業(yè)分支;還可以設(shè)置以研究景觀設(shè)計(jì)為主要方向的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)分支。通過這兩種細(xì)分專業(yè)方向使高校大學(xué)生能夠術(shù)業(yè)專攻，更好地將所學(xué)的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)知識致力于城鄉(xiāng)建設(shè)中去。2.2打造一支專兼結(jié)合、素質(zhì)良好的城鄉(xiāng)規(guī)劃教學(xué)隊(duì)伍。教師在高校的教學(xué)中扮演著舉足輕重的重要地位。學(xué)生在開展城鄉(xiāng)規(guī)劃的專業(yè)課教學(xué)中，教師始終是學(xué)生的指路明燈，無論是在課堂中、還是課下;無論是實(shí)踐教學(xué)，還是城鄉(xiāng)規(guī)劃的理論教學(xué)，教師都在這一過程中扮演著重要的角色，因此，在對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)進(jìn)行教學(xué)改革時(shí)，對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的教師也要有一個(gè)清晰的選拔、培養(yǎng)、發(fā)展目標(biāo)。要致力于在城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教師中培養(yǎng)出享譽(yù)國內(nèi)外的知名的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學(xué)科帶頭人;此外，高校還要組織有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課的最新教學(xué)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，確保教師的教學(xué)理論永遠(yuǎn)走在時(shí)代的尖端;再者，就是高校在對外招聘城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的教師時(shí)，要注重選拔那些兼具實(shí)踐教學(xué)技能與理論教學(xué)能力的“雙師型”的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教師。力求在本高校內(nèi)打造一支高精尖的城鄉(xiāng)規(guī)劃的教學(xué)隊(duì)伍。2.3城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系的完善。在一門專業(yè)課程的學(xué)習(xí)中，課程體系的設(shè)計(jì)直接對學(xué)生的培養(yǎng)起著至關(guān)重要的作用，因此，地方高校在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革時(shí)要注重城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系的設(shè)計(jì)與完善，由于我國當(dāng)前正處于新型城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的階段，所以地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)原有的課程體系已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前城鎮(zhèn)化的發(fā)展需求，傳統(tǒng)模式培養(yǎng)出的城鄉(xiāng)規(guī)劃畢業(yè)生已不能很好地滿足地方城鎮(zhèn)對于人才的需求，為此，在進(jìn)行課程設(shè)計(jì)優(yōu)化時(shí)，要結(jié)合最新的城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀。同時(shí)，要在課程體系中加入一定的實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)，以此保證城鄉(xiāng)規(guī)劃人才的發(fā)展質(zhì)量。2.4城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)平臺的構(gòu)建。實(shí)踐教學(xué)平臺的設(shè)計(jì)與搭建同樣是確保城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)改革成功的關(guān)鍵。我國目前在人才培養(yǎng)方面最大的問題就是高校學(xué)生普遍缺乏一定的實(shí)踐機(jī)會(huì)以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使得其一畢業(yè)就進(jìn)入工作崗位，不能很好地適應(yīng)工作崗位的需求。為此，高校在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)改革時(shí)要能夠?yàn)閷W(xué)生搭建一個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)踐教學(xué)平臺，使學(xué)生們有機(jī)會(huì)到城鎮(zhèn)一線去鍛煉、學(xué)習(xí)，從而將所學(xué)轉(zhuǎn)化為所用;能夠?qū)⑺蒙仙嚼碚摻虒W(xué)。

【摘要】文章通過對當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)過程中問題的梳理，探討了從指導(dǎo)體系和考核評價(jià)體系兩個(gè)方面進(jìn)行教學(xué)改革，著重對指導(dǎo)時(shí)間、選題、指導(dǎo)模式、考核方式、答辯細(xì)節(jié)設(shè)置、考核評價(jià)主體等提出具體改革意見，以期切實(shí)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】畢業(yè)設(shè)計(jì)；城鄉(xiāng)規(guī)劃；教學(xué)改革

1.引言

隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城鄉(xiāng)規(guī)劃教育面臨著從“傳統(tǒng)型物質(zhì)空間形態(tài)規(guī)劃”向“綜合型規(guī)劃轉(zhuǎn)變”、從“增量規(guī)劃”向“存量規(guī)劃”轉(zhuǎn)變的局面。如何培養(yǎng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期需求的高素質(zhì)、創(chuàng)新型、復(fù)合型專業(yè)人才，是新時(shí)代背景下城鄉(xiāng)規(guī)劃教育面臨的問題。畢業(yè)設(shè)計(jì)是綜合檢測城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)生掌握專業(yè)理論知識，使用社會(huì)綜合調(diào)查方法，及運(yùn)用規(guī)劃設(shè)計(jì)能力解決工程實(shí)踐具體問題等方面的關(guān)鍵教學(xué)手段，同時(shí)也是學(xué)校教育的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，歷來也是教育教學(xué)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。本文以安徽科技學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)為例，分析現(xiàn)狀存在的不足，嘗試探索出一條符合當(dāng)前社會(huì)對專業(yè)人才需求實(shí)際的教學(xué)改革之路。

2.當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)過程中存在的問題

2.1畢業(yè)設(shè)計(jì)題目來源存爭議，研究方向不豐富。目前城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)選題主要存在三種形式，即真題真做、假題真做、自定自做。從錘煉學(xué)生專業(yè)能力角度出發(fā)，最佳畢業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)是真題真做。但限于指導(dǎo)教師自身科研業(yè)務(wù)開展情況和學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)單位等原因，每屆中都存在部分同學(xué)無法接觸到“真題”，甚至一些同學(xué)迫于畢業(yè)壓力等原因，“閉門造車”式的自定自做?？v觀2018屆畢業(yè)設(shè)計(jì)題目，34名同學(xué)的選題方向?yàn)樾藿ㄐ栽敿?xì)規(guī)劃，占畢業(yè)總?cè)藬?shù)的54.8%，選題方向是小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的同學(xué)占17.7%，余下為概念性規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃等類型。結(jié)合統(tǒng)計(jì)結(jié)果及歷年情況來看，筆者所在的安徽科技學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃畢業(yè)生選題類型豐富度不夠，學(xué)生涉獵的研究方向與城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐需求之間存在一定差距。同時(shí)，也與當(dāng)前社會(huì)“存量規(guī)劃”的行業(yè)發(fā)展趨勢相悖。2.2畢業(yè)設(shè)計(jì)成果缺乏深度調(diào)研，成果形式缺乏創(chuàng)新。著名的現(xiàn)代城市研究和區(qū)域規(guī)劃理論先驅(qū)格迪斯，提出了現(xiàn)代城市規(guī)劃的方法，即“調(diào)查—分析—規(guī)劃”，足見深入的調(diào)查分析的重要性。然而，在筆者參加的六屆城鄉(xiāng)規(guī)劃畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯中，普遍存在實(shí)地踏勘走過場，調(diào)研分析不深入的情況。沒有將周邊城市空間分布，交通走向及公共設(shè)施分布、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗文化、歷史遺跡等做系統(tǒng)的梳理歸納，缺乏深度調(diào)研的規(guī)劃設(shè)計(jì)，其最終方案的可操作性大打折扣。畢業(yè)設(shè)計(jì)作為檢驗(yàn)學(xué)生專業(yè)知識掌握程度的教學(xué)環(huán)節(jié)，須有規(guī)范的成果形式加以體現(xiàn)。不同的城市背景、差異化的區(qū)位條件，迥異的設(shè)計(jì)理念，理應(yīng)呈現(xiàn)形式多樣、空間布局豐富的作品。反觀歷年畢業(yè)設(shè)計(jì)中占比最大的居住小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃，“四菜一湯”式空間布局、小區(qū)中間“會(huì)所加水池”的景觀構(gòu)圖屢見不鮮，規(guī)劃思路僵化，成果形式固化，無論是設(shè)計(jì)理念還是版式成果等創(chuàng)新度匱乏，難有讓人眼前一亮的作品呈現(xiàn)。2.3畢業(yè)設(shè)計(jì)成果重視技術(shù)性和規(guī)范性，忽視人文關(guān)懷。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)是融合理論知識與工程實(shí)踐的綜合教學(xué)過程，畢業(yè)設(shè)計(jì)成果應(yīng)具有可操作性，并且應(yīng)包涵一定的人文關(guān)懷在內(nèi)，通過實(shí)踐來看，學(xué)生能夠按照設(shè)計(jì)類型，遵照國家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，體現(xiàn)其工程性的一面，但更多注重的是物質(zhì)空間形態(tài)表達(dá)和圖紙的整體美觀度，較少關(guān)注人口與社會(huì)等人文層面要素對設(shè)計(jì)的影響，整個(gè)方案缺少必要的過程推導(dǎo)和理論研究。對于人口數(shù)量、資源環(huán)境、社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等資料流于形式展現(xiàn)，缺乏深度分析，方案前期的調(diào)查分析結(jié)果與后期成果內(nèi)容之間缺少必要的因果聯(lián)系，場地現(xiàn)狀情況被“架空”，設(shè)計(jì)成果“師出無名”。導(dǎo)致這一現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是在前四年的教學(xué)過程中，對社會(huì)綜合實(shí)踐調(diào)查課程重視度不夠，調(diào)查分析方法、內(nèi)容分類、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、圖表繪制、結(jié)論歸納等內(nèi)容教學(xué)投入不足。此外，畢業(yè)設(shè)計(jì)的考核評價(jià)體系不健全，作為工程實(shí)踐類型專業(yè)，應(yīng)在畢業(yè)設(shè)計(jì)成果的評價(jià)中，強(qiáng)化對設(shè)計(jì)成果的可行性論證，增加工程技術(shù)類論證和經(jīng)濟(jì)類的投入產(chǎn)出率論證，杜絕畢業(yè)設(shè)計(jì)只是“紙上畫畫，墻上掛掛”，切實(shí)增強(qiáng)畢業(yè)設(shè)計(jì)方案的落地性。

各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的基本依據(jù)，是政府引導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)發(fā)展的主要手段，是關(guān)系區(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、綜合性、先導(dǎo)性的公共政策。直轄以來，我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得了重大進(jìn)展，規(guī)劃覆蓋面顯著擴(kuò)大，規(guī)劃水平顯著提升，規(guī)劃管理和監(jiān)督顯著強(qiáng)化，規(guī)劃實(shí)施總體良好，規(guī)劃意識大大提高，重視規(guī)劃、關(guān)注規(guī)劃、服從規(guī)劃的社會(huì)氛圍正在形成。在城鄉(xiāng)規(guī)劃引導(dǎo)下，全市城鎮(zhèn)化快步推進(jìn)，城鎮(zhèn)體系趨向合理、功能日趨完善，生態(tài)環(huán)境逐步完善，產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化，山城、江城特色更加凸現(xiàn)，直轄市形象顯著提升，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

但是，我們必須清醒地看到，目前我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系不夠完善，管理體制和運(yùn)行機(jī)制尚未完全理順，規(guī)劃實(shí)施中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，規(guī)劃人才短缺、投入機(jī)制不完善，城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合調(diào)控作用還沒有充分發(fā)揮等矛盾和問題還相當(dāng)突出?！笆晃濉逼陂g是**緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，富民興渝、全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)長江上游經(jīng)濟(jì)中心的關(guān)鍵時(shí)期。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹好中央宏觀調(diào)控對城鄉(xiāng)規(guī)劃提出了新要求；加快形成資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會(huì)和諧的城鄉(xiāng)新格局，對城鄉(xiāng)規(guī)劃提出了新內(nèi)容；進(jìn)一步打好“直轄牌”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好地發(fā)展，全面提升綜合競爭力和新興直轄市城市形象，對城鄉(xiāng)規(guī)劃提出了新任務(wù)。全市各級政府、有關(guān)部門要充分認(rèn)識新形勢下做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的極端重要性和緊迫性，充分認(rèn)清城鄉(xiāng)規(guī)劃工作面臨的新要求、肩負(fù)的新使命，樹立正確的政績觀，以高度的責(zé)任心、強(qiáng)烈的緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

一、進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著眼構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)，進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，健全城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系，建立城鄉(xiāng)規(guī)劃保障機(jī)制和地方法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)調(diào)，更加注重發(fā)展速度與要素資源支撐能力、生態(tài)環(huán)境承載能力相適應(yīng)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃先導(dǎo)、主導(dǎo)和統(tǒng)籌作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。