文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施

時間:2022-01-20 09:19:00

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文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施

一、制定和《*市非公有資本投資文化產(chǎn)業(yè)指導目錄》,明確鼓勵、允許、限制和禁止投資的項目,進一步放寬市場準入條件和領域,鼓勵非公有資本及海外資本進入文化產(chǎn)業(yè)。

二、市政府每年設立4000萬元促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,主要扶持市級以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和進駐文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、在我市注冊、具有獨立法人資格并從事文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、培訓和中介活動的企業(yè),及具有自主知識產(chǎn)權、有市場開發(fā)前景和市場競爭力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)單位。主要采取貸款貼息、房租補貼、投資獎勵、經(jīng)濟貢獻獎勵及成果獎勵等方式,支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、鼓勵和支持非公有資本進入文藝表演團體、演出場所、博物館和展覽館、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、藝術教育與培訓、文化藝術中介、旅游文化服務、文化娛樂、藝術品經(jīng)營、動漫和網(wǎng)絡游戲、廣告、電影電視劇制作發(fā)行、廣播影視技術開發(fā)運用、電影院和電影院線、農(nóng)村電影放映、書報刊分銷、音像制品分銷、包裝裝璜印刷品印刷等領域;鼓勵非公有資本參與文藝表演團體、演出場所等國有文化單位的公司制改建,非公有資本可以控股;允許非公有資本進入出版物印刷、可錄類光盤生產(chǎn)、只讀類光盤復制等文化行業(yè)和領域。非公有制文化企業(yè)在項目審批、資質認定、融資等方面與國有文化企業(yè)享有同等待遇。

四、簡化審批程序。屬市級或市以下審批事項并需要現(xiàn)場勘驗的,在公示期滿、聽證會通過后,不超過3個工作日審批;對不需要現(xiàn)場勘驗的,全部變承諾審批為即辦即批。屬省級以上審批事項的,市文化行政主管部門代企業(yè)辦理申辦手續(xù),受理申辦文件材料后,不超過3個工作日內報省有關審批部門。辦理工商登記注冊時,申辦企業(yè)提交文件材料齊備后,市工商行政管理部門須在3個工作日內核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

五、設立文化有限公司,允許其注冊資本在2年內繳足,首付應不低于注冊資本的20%。允許投資人以商標、品牌、技術、科研成果等無形資產(chǎn)評估作價出資組建文化企業(yè),無形資產(chǎn)評估后作價出資占注冊資本的比例不超過70%。

六、在國家和省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內新創(chuàng)辦的高新技術企業(yè),經(jīng)嚴格認定,企業(yè)所得稅自獲利年度起2年內免征,2年后按15%稅率征收。在一定時期內對新辦的文化企業(yè),自取得第一筆收入起,免征3年企業(yè)所得稅。

七、對單位和個人(包括外商投資企業(yè)、外商投資設立的研究開發(fā)中心、外國企業(yè)和外籍個人)從事技術轉讓、技術開發(fā)業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務取得的收入,免征營業(yè)稅。對科研單位和大專院校服務于各業(yè)的技術成果轉讓、技術培訓、技術咨詢、技術服務、技術承包所取得的技術性服務收入,暫免征收所得稅。

八、加大對企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅前抵扣力度。允許企業(yè)按當年實際發(fā)生的技術開發(fā)費用的150%抵扣當年應納稅所得額,當年抵扣不足部分,可按稅法規(guī)定在5年內結轉抵扣。企業(yè)提取的職工教育經(jīng)費在計稅工資總額25%以內的,可在企業(yè)所得稅前扣除。

九、規(guī)模以上文化企業(yè)發(fā)生的廣告費支出,不超過營業(yè)收入2%的,可在稅前據(jù)實扣除。

十、各相關行政管理、執(zhí)法部門不得向文化企業(yè)亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派,切實維護經(jīng)營者的合法權益,為文化企業(yè)創(chuàng)造更加寬松的經(jīng)營環(huán)境。