導(dǎo)語(yǔ)：政務(wù)系統(tǒng)公文處理調(diào)查報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

遵循區(qū)人民縣政府首要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，區(qū)縣政府辦公室于年8月27日至9月17日，分5批對(duì)16個(gè)街鎮(zhèn)場(chǎng)處、40個(gè)部分的公文處理工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。狀況綜述如下：

一、近況

此次督導(dǎo)檢查，我們共查閱公文檔案112本，隨機(jī)抽查公文370余份，聽取56個(gè)單位辦公室主任或辦文人員的工作匯報(bào)，各單位之間進(jìn)行了互動(dòng)交流?？偟膩?lái)看，全區(qū)縣政府系統(tǒng)公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率有所提高，發(fā)文質(zhì)量逐漸改良，領(lǐng)導(dǎo)指示件處理基本規(guī)范，印章治理和保護(hù)秘密工作不斷增強(qiáng)。工作中涌現(xiàn)出不少亮點(diǎn)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)注重水平進(jìn)一步提高

絕大局部單位比較注重公文處理工作，將其作為保證政令疏通、提高本身形象的主要工作來(lái)抓，遍及堅(jiān)持了首要負(fù)責(zé)人、分擔(dān)負(fù)責(zé)人、辦公室主任、辦文人員的層級(jí)負(fù)責(zé)制，積極組織辦文人員參與各級(jí)舉行的公文處理常識(shí)培訓(xùn)，不斷加大辦公主動(dòng)化設(shè)備的投入力度。區(qū)民政局確定1名副局長(zhǎng)專管公文處理工作，抽出兩名具有必然實(shí)踐程度和文字功底、責(zé)任心強(qiáng)的同志專門負(fù)責(zé)辦文工作。區(qū)城管法律局認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)公文處理政策、法律和規(guī)章準(zhǔn)則，增強(qiáng)辦文人員的規(guī)范化、法制化認(rèn)識(shí)。區(qū)信訪局、人事局、林業(yè)局、審計(jì)局、質(zhì)監(jiān)分局、水產(chǎn)服務(wù)中心、舊街街等單位加大對(duì)公文處理工作的投入，增強(qiáng)陣地建設(shè)，推進(jìn)了公文處理工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。特別是區(qū)審計(jì)局先后投資近50萬(wàn)元，添加了34臺(tái)電腦及掃描儀、投影儀、打印機(jī)等辦公設(shè)備，初步完成了公文處理主動(dòng)化。

（二）公文處理工作不斷規(guī)范

大多數(shù)單位在認(rèn)真貫徹執(zhí)行公文處理規(guī)范的還，結(jié)合本職工作實(shí)踐，堅(jiān)持健全公文處理規(guī)章準(zhǔn)則，促進(jìn)了公文處理規(guī)范化、科學(xué)化程度的提高。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)準(zhǔn)則。區(qū)信訪局、人事局、建設(shè)局等單位明確規(guī)則，但凡以本局名義下發(fā)的文件，都必需經(jīng)分擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公文花樣、公文內(nèi)容等方面的審核把關(guān)后，才干報(bào)首要領(lǐng)導(dǎo)審簽。二是堅(jiān)持公文運(yùn)轉(zhuǎn)準(zhǔn)則。大多數(shù)單位都明確規(guī)則了在公文草擬、報(bào)送、校核、印發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)，公文處理人員該干什么、怎樣干、到達(dá)什么規(guī)范、與下一環(huán)節(jié)如何聯(lián)接等。三是堅(jiān)持責(zé)任追查準(zhǔn)則。區(qū)信訪局、人事局等單位執(zhí)行公文處理工作目的責(zé)任制，將公文處理工作歸入績(jī)效目的審核內(nèi)容，作為年度評(píng)先選優(yōu)根據(jù)，然后加強(qiáng)了辦文人員的工作責(zé)任感。

（三）辦文質(zhì)量進(jìn)一步提高

區(qū)編辦、林業(yè)局、鎮(zhèn)等多家單位非常留意對(duì)文件花樣、文件問(wèn)題、文件內(nèi)容等方面進(jìn)行全方位把關(guān)，有用提高了發(fā)文程度，從必然水平上節(jié)制了發(fā)文數(shù)目。鎮(zhèn)在發(fā)文環(huán)節(jié)上做到了“三個(gè)不發(fā)”：無(wú)審核人和簽發(fā)人簽字，一概不發(fā)；可發(fā)可不發(fā)的文件一概不發(fā)；離開實(shí)踐、內(nèi)容繁雜的文件一概不發(fā)。多數(shù)單位的文件在花樣方面大體可以可以遵照準(zhǔn)確的行文關(guān)系，選擇得當(dāng)?shù)奈姆N，運(yùn)用完好的文件花樣。

（四）隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)

區(qū)房產(chǎn)局、勞動(dòng)保證局、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)分局等單位采取多種辦法，激起辦文人員的工作積極性，促使其增強(qiáng)學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，提高本質(zhì)。區(qū)勞動(dòng)保證局把直接從事公文處理工作的人員從1人添加到2人，區(qū)信訪局則從2人添加到3人。區(qū)房產(chǎn)局一方面屢次組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，約請(qǐng)市局辦公室專家授課；另一方面積極選派辦公室工作人員參與區(qū)縣政府、市局組織的相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。

二、問(wèn)題

（一）發(fā)文方面

一是文種運(yùn)用禁絕確?！吧陥?bào)”、“請(qǐng)示”混用，以“請(qǐng)示”替代“函”。

二是文件花樣不規(guī)范。發(fā)文用紙型號(hào)不統(tǒng)一，發(fā)文字號(hào)不準(zhǔn)確，文號(hào)混用，多頭主送，抄送機(jī)關(guān)禁絕確，繕印不規(guī)范等。

三是內(nèi)容質(zhì)量不高。言語(yǔ)不夠精辟，實(shí)踐程度不高，懇求事項(xiàng)不明或一文多事。

四是發(fā)文隨意性大。某街鎮(zhèn)辦公室僅2007年就發(fā)文90多份，某局為應(yīng)付市局檢查，7月份補(bǔ)發(fā)3月份的文件。

（二）收文方面

一是簽收不規(guī)范，存在多頭簽收、越級(jí)報(bào)送景象。

二是注銷準(zhǔn)則不齊備。很多單位都沒(méi)有堅(jiān)持收文注銷的“流水帳”，辦公室收文今后直接送交分擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)，然后就不再干預(yù)，大大降低了公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率和落實(shí)結(jié)果。

三是審核把關(guān)不嚴(yán)。一局部單位負(fù)責(zé)收文處理的工作人員工作積極性不高，工作立場(chǎng)不嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)外單位報(bào)送的公文不審不看，把問(wèn)題留在后續(xù)環(huán)節(jié)，給領(lǐng)導(dǎo)簽閱形成必然堅(jiān)苦。

四是公文運(yùn)轉(zhuǎn)不暢。特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指示件處理不實(shí)時(shí)、執(zhí)行不到位，只需領(lǐng)導(dǎo)但是問(wèn)就“杳無(wú)音信”。

（三）公文治理方面

一是文件外泄。一些單位保護(hù)秘密認(rèn)識(shí)差，不嚴(yán)厲遵照公文傳遞范圍，有的還將領(lǐng)導(dǎo)指示件傳到無(wú)關(guān)人員甚至上訪人手中。

二是印制治理紊亂。一些辦文人員不在本單位內(nèi)部或本單位指定的文印室復(fù)印打印公文，文件外泄、喪失景象時(shí)有發(fā)生。

三是公文清算銷毀工作不嚴(yán)謹(jǐn)。

（四）公文歸檔方面

一是歸檔不實(shí)時(shí)。由于領(lǐng)導(dǎo)“揣文件”、文檔遺掉以及檔案治理人員自身工作不認(rèn)真等多種緣由，一些單位文件歸檔存在不實(shí)時(shí)的景象。

二是歸檔不規(guī)范。很多單位沒(méi)有嚴(yán)厲依照相關(guān)順序進(jìn)行歸檔，給后續(xù)的公文查閱形成不方便。

三、緣由

一是辦文順序得不到領(lǐng)導(dǎo)恪守。很多單位反映本部分公文之所以運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，很主要的一個(gè)緣由就是領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人未領(lǐng)先恪守公文處理順序，欠亨過(guò)辦公室承受公文，簽閱今后直接轉(zhuǎn)交責(zé)任單位或責(zé)任科室的負(fù)責(zé)人，招致辦公室無(wú)法知曉文件流向，無(wú)法督導(dǎo)文件落實(shí)。

二是文秘隊(duì)伍建設(shè)滯后。很多文秘人員從事公文處理工作十余載，勤勤懇懇，沉默無(wú)語(yǔ)，樂(lè)于貢獻(xiàn)，甘當(dāng)人梯。因?yàn)樵谡未?、?jīng)濟(jì)待趕上不斷被領(lǐng)導(dǎo)無(wú)視，工作積極性和自動(dòng)性大打扣頭，再加上辦公室工作量自身就大，因而不免呈現(xiàn)為應(yīng)付任務(wù)而不求質(zhì)量的景象。

三是設(shè)備裝備不全。近年來(lái)，雖然一些單位添加了一些辦公用品，為公文處理工作供應(yīng)了便當(dāng)，但仍有一些單位、尤其是街鎮(zhèn)由于財(cái)力不足、辦公經(jīng)費(fèi)不多、領(lǐng)導(dǎo)注重不夠，沒(méi)有為辦文人員裝備專門的電腦、打印機(jī)和復(fù)印機(jī)。

四是人員裝備不夠。絕大多數(shù)部分辦文人員為1到2人，街鎮(zhèn)多為1人，除公文處理外，他們還承當(dāng)著其他方面文章的草擬任務(wù)，工作連軸轉(zhuǎn)，壓力大。

五是公文處理常識(shí)匱乏。很多辦文人員是“半路落發(fā)”，未經(jīng)由正軌的公文處理常識(shí)培訓(xùn)，對(duì)公文處理工作一知半解，干起工作來(lái)難以隨心所欲。

六是辦文程度不高。一些單位真正從事公文寫作的其實(shí)是外聘人員，本質(zhì)良莠不齊，實(shí)踐深度不夠，寫作程度難以上去。

四、建議

（一）深化認(rèn)識(shí)，改變觀念，為做好公文處理工作供應(yīng)思想保證

公文處理是輔佐決定計(jì)劃的主要工作，不只可以表現(xiàn)出一個(gè)單位的工作程度，更主要的是影響到政令能否疏通，因而，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)注重公文處理工作，帶頭恪守公文處理順序，實(shí)時(shí)充分辦文人員，實(shí)時(shí)完善辦公設(shè)備，響應(yīng)提高辦文人員待遇，最大限制地激起辦文人員的工作積極性，加強(qiáng)他們的聲譽(yù)感和驕傲感。

（二）完善機(jī)制，規(guī)范操作，為做好公文處理工作供應(yīng)準(zhǔn)則保證

一是領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)準(zhǔn)則，特別是分擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)要加大審核把關(guān)力度，對(duì)公文運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行全方位檢查督導(dǎo)；二是公文運(yùn)轉(zhuǎn)準(zhǔn)則，要制訂科學(xué)規(guī)范的公文處理工作機(jī)制并嚴(yán)厲按規(guī)則落實(shí)，切實(shí)提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率；三是公文治理準(zhǔn)則，要制訂公文打印、復(fù)制、借閱方面的規(guī)章準(zhǔn)則，謹(jǐn)防公文泄密；四是責(zé)任追查準(zhǔn)則，執(zhí)行工作目的責(zé)任制，將公文質(zhì)量作為權(quán)衡工作實(shí)績(jī)及年度評(píng)先選優(yōu)的主要根據(jù)，不斷加強(qiáng)公文處理人員的工作責(zé)任感。

（三）增強(qiáng)培訓(xùn)，提高本質(zhì)，為做好公文處理工作供應(yīng)組織保證

一要增強(qiáng)司法法律常識(shí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)公文處理人員的規(guī)范化、法制化認(rèn)識(shí)，防止呈現(xiàn)準(zhǔn)則性的錯(cuò)誤。

二要增強(qiáng)營(yíng)業(yè)常識(shí)培訓(xùn)。一方面，區(qū)縣政府辦公室要按期組織開展公文處理常識(shí)培訓(xùn)，提高辦文人員營(yíng)業(yè)程度，規(guī)范辦文順序，改良公文處理質(zhì)量，提高公文處理效能。另一方面，建議將公文處理常識(shí)列入?yún)^(qū)行政學(xué)校必修課程，增進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)公文處理常識(shí)的知曉和了解，為公文處理工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基本。

三要增強(qiáng)寫作程度培訓(xùn)。各單位應(yīng)積極組織、支持辦文人員參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)，豐厚其實(shí)踐常識(shí)，提高其寫作程度。還發(fā)文人員本身也要增強(qiáng)自學(xué)，學(xué)習(xí)好的文章，學(xué)習(xí)好的經(jīng)歷，提高本身本質(zhì)，提高辦文程度。

(四)關(guān)懷生長(zhǎng)，做好辦文人員的培育選拔

辦公室是一個(gè)需求高本質(zhì)人才的當(dāng)?shù)?，也是培育選拔和磨煉基層干部的主要基地。要用識(shí)才的慧眼、用才的魄力、喜歡才的情緒和聚才的辦法，不斷接收優(yōu)異人才，改善干軍隊(duì)伍的常識(shí)構(gòu)造和年齡構(gòu)造。要以滿腔的熱情關(guān)懷辦公室辦文人員的生長(zhǎng)，讓那些政治本質(zhì)高、工作才能強(qiáng)、群眾基本好、德才兼?zhèn)涞霓k文人員能實(shí)時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，促使辦公室一直堅(jiān)持蓬勃向上的活力與生機(jī)。