農(nóng)村合作銀行內(nèi)控管理工作匯報
時間:2022-10-23 09:42:38
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農(nóng)村合作銀行作為新型的農(nóng)村金融機構(gòu),要實現(xiàn)利潤的最大化的目標(biāo),就必須加強內(nèi)控監(jiān)管機制,立足于規(guī)范操作,以風(fēng)險為導(dǎo)向,夯實內(nèi)控管理基礎(chǔ)工作,保障各項業(yè)務(wù)合規(guī)發(fā)展。
加強內(nèi)控管理,提高案件防范水平,是農(nóng)村合作銀行實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展的前提,是貫徹“穩(wěn)健經(jīng)營、穩(wěn)步發(fā)展”理念的具體體現(xiàn)。近年來,雖然對構(gòu)筑風(fēng)險防范長效機制采取了一系列措施,內(nèi)控風(fēng)險防范取得了顯著成效。但從發(fā)生的部分案件來看,仍存在制度執(zhí)行不力、內(nèi)控制度不落實和對基層機構(gòu)管控不到位現(xiàn)象。如部分管理人員對內(nèi)控管理的作用重視不足,沒有將內(nèi)控制度作為規(guī)范和約束經(jīng)營行為的手段,片面強調(diào)以業(yè)績論英雄,忽視內(nèi)控制度的執(zhí)行,甚至把業(yè)務(wù)發(fā)展與加強監(jiān)督對立起來,致使部分聯(lián)社內(nèi)部管理讓位于業(yè)務(wù)發(fā)展,內(nèi)控管理松弛;部分制度在操作上有缺陷,缺少上下溝通,上級在制定一些新制度時沒有充分考慮下級情況,缺少必要的調(diào)研程序,未根據(jù)上級聯(lián)社規(guī)章制度以及實際情況的變化及時修訂本聯(lián)社內(nèi)控制度,以致內(nèi)控制度缺乏系統(tǒng)性、滯后性;職能部門在內(nèi)控制度方面參與不夠,有時出于部門利益和自我保護(hù)意識,職能部門在內(nèi)控制度建設(shè)時會有所保留,很難做到將具體業(yè)務(wù)管理要求完全轉(zhuǎn)化為嚴(yán)格規(guī)范的內(nèi)控制度。這種保護(hù)往往導(dǎo)致內(nèi)控管理上的部門制約環(huán)節(jié)的不足。還有部分員工紀(jì)律制度觀念淡薄,業(yè)務(wù)操作中不能嚴(yán)格按規(guī)章制度和流程操作,以習(xí)慣代替制度等等。
加強內(nèi)控管理,首先要增強內(nèi)控意識。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變長期以來固化的觀念和思維定式,充分認(rèn)識到發(fā)展必須建立在安全的基礎(chǔ)上,沒有依法合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營的內(nèi)部環(huán)境,就沒有真正意義上的發(fā)展和效益,切實擺正加快發(fā)展與風(fēng)險控制的位置,正確處理業(yè)務(wù)經(jīng)營與堅守制度的關(guān)系,確保業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險防范“兩手抓、兩手都要硬”。要營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境,讓銀行管理者與員工理解貫徹執(zhí)行內(nèi)控制度法規(guī)的意義,清楚不遵循制度后的應(yīng)有懲罰,確保內(nèi)部控制制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性;其次,要加強基礎(chǔ)制度建設(shè)。制度制定要必須合乎客觀實際,注重制度的可操作性和動態(tài)時效性。隨著業(yè)務(wù)的變化、工作重點的更替轉(zhuǎn)移以及時間的變遷等及時調(diào)整、修訂、補充和完善相關(guān)的內(nèi)控制度,使內(nèi)控建設(shè)緊跟形勢和業(yè)務(wù)發(fā)展需要。要摒棄靜止不變的舊觀念,把內(nèi)部控制看成一個動態(tài)的、連續(xù)的過程,對原有的規(guī)章制度要不斷的修改和完善。要圍繞既定的經(jīng)營方針、發(fā)展目標(biāo),在審批、授權(quán)、核實、監(jiān)督、控制、資產(chǎn)保全和責(zé)任分工等方面,強化控制活動,把制度、規(guī)程通過檢查、考核、獎罰等措施,落實到位,發(fā)揮控制的作用。要完善業(yè)績考核體系,把內(nèi)控建設(shè)和風(fēng)險防范作為信用社各級分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容之一,納入經(jīng)營績效考核。把內(nèi)控和防風(fēng)險能力作為衡量各級聯(lián)社負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人員綜合能力和潛質(zhì)的重要內(nèi)容。對內(nèi)控不力,檢查不力,風(fēng)險防范不力的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。通過完善激勵約束機制,進(jìn)一步提高內(nèi)部控制效率。第三,要建立內(nèi)控評價管理辦法。遵循國家的金融監(jiān)管政策法律法規(guī),明確制度建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn),既要具有完整性和有機結(jié)合性,又要以“有效控制”為原則,通過對信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險等有效監(jiān)測分析、有效控制各項經(jīng)營活動。要嚴(yán)格制度執(zhí)行評價標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)內(nèi)控環(huán)境、內(nèi)控風(fēng)險識別、內(nèi)控活動的有效性、內(nèi)控信息的交流反饋等內(nèi)容制定符合農(nóng)村信用社實際的評價標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格內(nèi)控制度保障評價標(biāo)準(zhǔn)。建立和設(shè)置適時跟蹤評價反饋內(nèi)控情況的渠道和工作程序以及組織保障措施。
隨著我國農(nóng)村金融改革的不斷深化、外部經(jīng)營環(huán)境的逐步改善,農(nóng)村合作銀行已經(jīng)基本步入良性發(fā)展軌道,初步具備了向現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)過渡的條件。加強合規(guī)管理、構(gòu)建合規(guī)文化是促進(jìn)農(nóng)村合作銀行做優(yōu)做強的關(guān)鍵。
合規(guī)文化是我們農(nóng)村合作銀行企業(yè)文化的延伸,是需要我們?nèi)w農(nóng)村合作銀行員工認(rèn)同和遵守的經(jīng)營理念、價值觀念、職業(yè)道德行為規(guī)范的總和,是企業(yè)行業(yè)化、個性化的具體體現(xiàn)。要求我們每位員工要明確在履行職責(zé)和行使權(quán)利過程中自己該做什么、不該做什么,自覺規(guī)范、約束自身的從業(yè)行為,防止不道德的言行,使自己的行為符合社會主義道德要求。現(xiàn)在,在我們農(nóng)村合作銀行中存在這樣一些現(xiàn)象。如一些地方仍存在重業(yè)務(wù)拓展,輕合規(guī)管理的做法,為完成短期的任務(wù)和經(jīng)營目標(biāo),注重市場營銷和拓展,忽視業(yè)務(wù)的合規(guī)管理;一些單位有章不循,不執(zhí)行內(nèi)部管理規(guī)章制度和操作流程,操作人員合規(guī)守法意識欠缺等等,都反映出合規(guī)文化沒有滲透到日常管理和決策中。我們身邊不斷出現(xiàn)著一些違規(guī)違紀(jì)行為,時刻提醒著我們要嚴(yán)格遵守國家法規(guī)。所以,培育合規(guī)文化對于我們規(guī)范操作行為、抵制違規(guī)違紀(jì)案件發(fā)生、全面提升經(jīng)營管理水平具有重要意義。
為此,我們首先要從自身做起,嚴(yán)格遵守法律和上級文件規(guī)定,進(jìn)一步增強法治意識、制度意識,從正確的導(dǎo)向和良好的習(xí)慣抓起,培養(yǎng)合規(guī)文化意識。其次,要積極參加合規(guī)文化的培訓(xùn),將合規(guī)文化建設(shè)同職業(yè)道德、行業(yè)特點、企業(yè)文化塑造等有機地結(jié)合起來,加強學(xué)習(xí),從最基本的東西學(xué)起、做起,把創(chuàng)優(yōu)服務(wù)與合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系理順,形成規(guī)定動作、示范動作,把合規(guī)文化理念貫穿于整個業(yè)務(wù)活動,貫徹于每個員工的職業(yè)生涯,扎根于農(nóng)村合作銀行的管理與決策之中。第三,要加強風(fēng)險防范,逐日排查,逐月分析,隨時排除和堵塞各種隱患和漏洞,以防患于未然,練就駕馭各種風(fēng)險的本領(lǐng)。嚴(yán)禁工作人員違規(guī)經(jīng)營,加大處罰力度,使合規(guī)者得益,違規(guī)者受損,確保合規(guī)文化建設(shè)落到實處。
加強內(nèi)部控制,培養(yǎng)合規(guī)文化是農(nóng)村合作銀行企業(yè)精神的綜合反映,是企業(yè)核心競爭力的外在體現(xiàn),關(guān)系到我們農(nóng)村合作銀行事業(yè)的興衰成敗。我們一定要在工作中嚴(yán)格要求自己,通過認(rèn)真學(xué)習(xí),深化對內(nèi)控與合規(guī)操作的認(rèn)識,努力形成事事都有合規(guī)守法的工作標(biāo)準(zhǔn),處處都有嚴(yán)格的合規(guī)經(jīng)營的紀(jì)律約束,使依法合規(guī)的紀(jì)律經(jīng)營成為全員的自覺行動。我相信,在各行各業(yè)競爭日趨激烈的今天,我們只要不斷學(xué)習(xí),努力充實提高自己,不斷適應(yīng)企業(yè)內(nèi)控與合規(guī)文化的形勢,肩負(fù)起自己的責(zé)任,積極進(jìn)取,奮發(fā)向上,就一定能振興農(nóng)村合作銀行事業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村合作銀行發(fā)展的新輝煌!
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