農(nóng)村低保復(fù)檢工作報(bào)告

時(shí)間:2022-02-05 10:35:00

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農(nóng)村低保復(fù)檢工作報(bào)告

農(nóng)村低保工作深入人心,核查中尚未發(fā)現(xiàn)較大的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,救助資金也按時(shí)通過社會化發(fā)放形式發(fā)放到對象手中,絕大多數(shù)符合條件的特困家庭及癡呆傻殘人員的基本生活得到保障,多數(shù)困難群眾的困難得到緩解。但調(diào)查核查中發(fā)現(xiàn)的一些帶普遍性的問題不容忽視,必須引起各級管理機(jī)構(gòu)的高度重視。一是執(zhí)行政策不嚴(yán),保障對象不準(zhǔn),關(guān)系保,人情保,照顧保的問題普遍存在少數(shù)地方不按程序申報(bào),個(gè)別人說了算,村級民主評議,公示流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)缺失,一些地方任憑村里申報(bào),不進(jìn)行審核把關(guān)或者審核不徹底,造成部分對象不準(zhǔn)確。審批環(huán)節(jié)由于對象多,分布廣,時(shí)間緊,也往往走馬觀花,即使抽查發(fā)現(xiàn)一些問題,也沒能及時(shí)予以糾正;二是救助政策宣傳不到位。由于宣傳不夠,加上村級干部變動(dòng)較大,部分地方村組干部對農(nóng)村低保政策一知半解,有的根本不知道,普通群眾的知曉率更低,有的地方干部群眾對新的五保政策了解極少,對其他救助政策了解就更少了因此,造成執(zhí)行農(nóng)村救助政策出現(xiàn)偏差較大的問題;三是救助對象的信息失真,存在張冠李戴。有些特殊救助對象沒有戶籍和身份證,社會化發(fā)放存在一定的困難。因此一些地方在辦理過程用他人名字頂替,有的用村干部的身份證為其開戶,造成不知情的群眾意見很大。這些問題都必須引起我高度重視,采取措施切實(shí)改進(jìn)農(nóng)村低保的管理工作,真正做到政策公開,程序公平,對象公示。確保農(nóng)村低保工作步入規(guī)范化,制度化的軌道。

基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡?!惫ぷ髂繕?biāo),為了落實(shí)民政部、省廳“將符合條件的貧困群眾全部納入農(nóng)村低保。根據(jù)省低保管理辦公室的統(tǒng)一部署,市從月28日起到月30日,由市低保局直接組織,對全市農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、40%救濟(jì)及其他救濟(jì)對象開展了一次全面核查工作,達(dá)到宣傳各項(xiàng)社會救助政策,公示救助對象,解民意的目的通過全面核查,進(jìn)一步摸清了農(nóng)村低保、農(nóng)村五保及各類救助對象的現(xiàn)狀,找出了存在問題,核查清退調(diào)整農(nóng)村低保對象8103人、農(nóng)村五保對象275人、其他社會救助對象17人。具體作法是

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。

及時(shí)將會議精神向分管市長和局黨委進(jìn)行了專題匯報(bào),初步提出核查的具體方案,積極爭取市領(lǐng)導(dǎo)和局黨委的支持。局黨委非常重視農(nóng)村低保核查工作,把農(nóng)村低保核查作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,讓貧困難群眾得實(shí)惠的大事來抓,兩次召開黨委會專題研究,全力支持市低保局開展核查。核查前召開了全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任會進(jìn)行核查工作安排部署,核查中再次召開了主任會議進(jìn)行督導(dǎo)。同時(shí)核查工作也獲得財(cái)政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的大力支持,市民政局、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于開展農(nóng)村低保核查的通知》財(cái)局社??婆扇俗允贾两K參加核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府也高度重視農(nóng)村低保核查,全力予以支持,積極配合。由于市鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)識統(tǒng)一,加上部門的密切配合,保證了全市農(nóng)村低保核查工作的順利開展。

二、認(rèn)真抓好試點(diǎn)。

組織骨干力量,小板鎮(zhèn)進(jìn)行了核查工作試點(diǎn),核查試點(diǎn)采取四種形式:一是以村為單位逐戶入戶調(diào)查,訪問鄰里住戶,登記家庭信息;二是由村召集所有對象逐戶介紹情況;三是調(diào)查人員在村醫(yī)療室、小賣部等人口集中的地方了解情況;四是召開黨員、群眾代表會議,現(xiàn)場評議對象;通過試點(diǎn),基本摸清了核查工作的流程,低保對象中存在主要問題,核查中應(yīng)注意的事項(xiàng),統(tǒng)一了核查標(biāo)準(zhǔn)和評判尺度。核查試點(diǎn)也鍛練了核查隊(duì)伍,起到培訓(xùn)隊(duì)伍的作用。試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)印制了市農(nóng)村救助對象核查登記表》分類統(tǒng)計(jì)表,征求意見表等三萬余份。為全市核查工作全面展開打下了良好的基礎(chǔ)。

三、詳細(xì)制定方案。

確保核查收到實(shí)效的重要保證。通過試點(diǎn),制定了詳細(xì)核查實(shí)施方案。按照集中核查,分組調(diào)查,上下聯(lián)動(dòng)的原則,一個(gè)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一村不漏的進(jìn)行調(diào)查。做到明確分工,流水作業(yè),各負(fù)其責(zé)。下鄉(xiāng)核查分四個(gè)小組進(jìn)行進(jìn)村入戶調(diào)查,家同志負(fù)責(zé)資料收集、信息統(tǒng)計(jì),實(shí)行一條龍操作。核查前用二天時(shí)間對所有參加核查人員進(jìn)行集中培訓(xùn),明確核查要求,規(guī)定核查紀(jì)律。規(guī)定在核查過程中,不準(zhǔn)接受吃請、不準(zhǔn)按受對象禮物、不準(zhǔn)說情包庇、不準(zhǔn)泄露核查信息、不準(zhǔn)獨(dú)立行動(dòng)、不準(zhǔn)將核查資料放在個(gè)人手中。同時(shí)確定了核查中七種應(yīng)予取消和調(diào)整的對象類型:一是對象死亡的二是兒女已成年,外出打工經(jīng)商的三是優(yōu)親厚友的關(guān)系保、人情保;四是保障家庭成員中的老人有其他子女,并有贍養(yǎng)能力的五是保障對象無病、無殘,正在勞動(dòng)年齡段的六是張冠李載的七是群眾意見較大的等等,方便各核查小組在核查中掌握,統(tǒng)一尺度。有了實(shí)施方案,有了掌握的標(biāo)準(zhǔn),使整個(gè)核查工作有條不紊,得心應(yīng)手。核查中,核查人員遵守核查紀(jì)律,認(rèn)真履行職責(zé),耐心聽取群眾意見,詳細(xì)登記對象信息,每個(gè)核查小組平均每天行程150多公里,走訪近10個(gè)行政村,填寫150多份核查登記表。整個(gè)核查過程緊鑼密鼓,有條不紊。

四、實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)。

基層滿意,領(lǐng)導(dǎo)滿意,核查中堅(jiān)持做到上下聯(lián)動(dòng)。一方面市低保局聯(lián)合財(cái)政部門組織力量直接進(jìn)村入戶調(diào)了解情況,并將調(diào)查信息及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層反饋,征詢基層意見,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行復(fù)核調(diào)查,特殊情況及時(shí)溝通說明。防止因被訪對象的片面性和局限性,造成錯(cuò)漏和誤判等問題;另一方面我還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村二級開展評議公示,自查自糾。發(fā)揮基礎(chǔ)對農(nóng)村低保對象家庭情況熟悉的優(yōu)勢,防止不合條件對象漏網(wǎng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村民委員會通過自查取消、調(diào)整對象占整個(gè)取消對象近30%經(jīng)過至上而下,至下而上幾個(gè)回合,上下意見一致,都比較滿意,對象也更加準(zhǔn)確了