生豬禽蛋生產(chǎn)及市場價格調(diào)研
時間:2022-05-24 07:41:00
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今年以來,我市居民消費價格指數(shù)一直處在較高位運行,據(jù)調(diào)查隊調(diào)查資料,市1—5月CPI累計上漲6.4%,在全國36個大中城市中排名第四位,5月為7.7%,排名全國第一位。面對嚴(yán)峻的價格形勢,為全面了解我市重要商品價格運行情況,為下半年調(diào)控物價,穩(wěn)定市場價格水平奠定基礎(chǔ)。六月,我局由局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分成四個調(diào)查小組,傾全局之力,就占居民消費價格指數(shù)權(quán)重較大的糧、油、肉、衣著、建材類等商品,開展為期一個月的集中調(diào)研活動。其中我局藍(lán)局長帶隊,由李副局長、藥品價格和監(jiān)測中心同志組成的調(diào)研小組,主要負(fù)責(zé)生豬、禽、蛋三大類商品的生產(chǎn)及價格情況調(diào)研。
通過走訪市正大畜牧股份有限公司、市五豐聯(lián)合食品有限公司、市農(nóng)業(yè)局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等企事業(yè)單位和部門,深入到良慶區(qū)那馬鎮(zhèn)、隆安縣丁當(dāng)鎮(zhèn)、賓陽縣古辣鎮(zhèn)等基層生豬、禽類養(yǎng)殖點,進行生豬、禽、蛋三大類商品的生產(chǎn)及市場情況調(diào)研。現(xiàn)將情況匯報如下:
一、2011年上半年我市生豬、禽、蛋生產(chǎn)及市場價格情況
1、上半年生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)豬源緊缺、供應(yīng)斷槽、價格高漲現(xiàn)象
據(jù)監(jiān)測,今年以來,我市生豬收購價格一直呈逐月上揚態(tài)勢,并且同比漲幅逐月增大。1月為7.09~7.29元/500克,環(huán)比下降1%,同比上漲19.5%~26.6%;2月為7.39~7.69元/500克,環(huán)比上漲4.21~5.47%,同比上漲近27%;3月為7.76~8.06元/500克,環(huán)比上漲4.84~4.95%,同比上漲近53%;4月為7.75~8元/500克,環(huán)比略降0.11~0.59%,同比上漲近55%;5月為7.94~8.27元/500克,環(huán)比上漲2.48~3.22%,同比上漲近72%;6月(截至6月22日,下同)為8.82~9.06元/500克,環(huán)比上漲9.53~11.08%,同比上漲近90%,如圖:
其中,5月下旬以后,生豬收購價格逐漸逼近2008年最高位9.35元/500克;6月20日,生豬收購價格創(chuàng)下了2008年以來的最高水平9.6元/500克,比2008年最高價高出2.67%。與此同時,豬肉終端市場零售價格也隨之水漲船高,據(jù)我市每日的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,今年1至6月,精瘦肉零售均價每500克分別為12.51、12.68、13.46、13.68、13.78、14.57元,環(huán)比分別為-0.76%、1.33%、5.84%、1.55%、0.76%、5.46%,同比分別上漲5.06%、8.28%、21.46%、35.76%、43.35%、48.51%。
2、上半年我市活雞市場價格穩(wěn)中略漲
今年以來,我市活雞生產(chǎn)及市場主要呈現(xiàn)以下特點:一是雞苗供應(yīng)量、需求量保持穩(wěn)定增長;二是肉雞市場供需保持基本平衡,價格較穩(wěn)。
受玉米、飼料等原材料價格的上升,上半年我市肉雞價格上漲幅度不大,走勢相對平穩(wěn)。今年1-6月,我市活雞每月價格均維持在11.38~11.5元/500克之間,比去年1-6月的10.48~10.8元/500克上漲了6.48~8.59%。
3、上半年我市雞蛋價格雖漲跌不一,但高位運行
從監(jiān)測情況看,今年以來,我市雞蛋批發(fā)價格呈高位運行態(tài)勢,1-6月,我市雞蛋批發(fā)價格每500克分別為4.5元、4元、3.6元、3.65元、4.3元、4.2元,環(huán)比分別為4.65%、-11.11%、-10%、1.39%、17.81%、2.33%,比去年同期分別上漲25%、11.11%、0%、14.06%、38.71%、21.74%,上半年我市雞蛋批發(fā)價格刷新了近三年來的最高位。
受雞蛋批發(fā)價格波動的直接影響,1-6月我市雞蛋零售均價每500克分別為5.12元、5.13元、4.69元、4.53元、4.89元、5.24元,環(huán)比分別為1.99%、0.2%、-8.58%、-3.41%、7.95%、7.16%,比去年同期分別上漲29.29%、25.12%、23.1%、21.77%、30.05%、33.67%。
二、影響上半年我市生豬、禽、蛋生產(chǎn)及市場價格運行的原因分析(一)上半年生豬生產(chǎn)及市場異常的主因是供需失衡
生豬存欄減少、上市量明顯下降是導(dǎo)致上半年我市生豬生產(chǎn)及市場價格出現(xiàn)異常的直接原因,能繁母豬死亡、淘汰率高,配種成功率、產(chǎn)仔率及仔豬成活率低是導(dǎo)致肉豬緊缺、市場出現(xiàn)供不應(yīng)求的間接原因,而市場價格的不穩(wěn)定及疫情蔓延引發(fā)養(yǎng)殖戶的恐慌畏懼心理才是深層次的因素。
(1)異常天氣引起生豬疫病頻發(fā),防疫效果不明顯。
自去年下半年以來,受長期持續(xù)低溫天氣的影響,我市生豬疫病發(fā)生的風(fēng)險急劇增加,而各項防疫措施不當(dāng)不力更加劇了生豬疫情的混合變異及蔓延,導(dǎo)致生豬死亡的情況頻發(fā),加上母豬配種成功率、產(chǎn)仔率及仔豬成活率低,造成存欄生豬明顯減少。
(2)節(jié)前集中拋售、節(jié)后存欄降低,市場供應(yīng)持續(xù)緊張。
為了規(guī)避節(jié)后豬價驟降及氣候異常引發(fā)疾病蔓延的風(fēng)險,大部分養(yǎng)殖戶爭相在節(jié)前將可出欄的生豬集中拋售上市,導(dǎo)致節(jié)后存欄生豬下降,市場供應(yīng)偏緊。據(jù)水產(chǎn)畜牧部門提供的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度我市生豬存欄量為330萬頭,比去年一季度的337萬頭減少了2%(價格監(jiān)測中心一季度進行的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,一季度存欄同比減少約4%)。我市商貿(mào)部門提供的資料,今年5、6月,我市生豬日供應(yīng)量約為2400頭,減少5-8%。而另據(jù)市兩大生豬屠宰企業(yè)今年1-6月日均屠宰量顯示,分別為1789頭、1084頭、1409頭、1449頭、1503頭、1456頭,同比分別下降了2.03%、26.43%、18.56%、15.91%、15.22%、19.66%,如圖:
(3)養(yǎng)殖風(fēng)險增大,積極性受挫。
近年來,生豬市場價格波瀾起伏,出現(xiàn)周期性的價格異常變動;且養(yǎng)殖成本上升,生長周期時間長,養(yǎng)殖戶存在思想顧慮和負(fù)擔(dān);加上天氣異常造成的生豬疫病頻發(fā),死亡率偏高,導(dǎo)致許多養(yǎng)殖戶特別是散養(yǎng)戶損失慘重,存在畏懼恐慌心理,不敢冒然補欄,大部分農(nóng)村散養(yǎng)戶甚至選擇退出養(yǎng)殖外出務(wù)工。
(4)豬源緊缺現(xiàn)象波及全國
此次豬荒并非單獨在我市出現(xiàn),據(jù)報道稱在我國大部分地區(qū),如養(yǎng)豬大省河南等地同樣存在豬源嚴(yán)重緊缺的現(xiàn)象,由此產(chǎn)生的大規(guī)?!皳屫i”現(xiàn)象已蔓延至全國各地。豬源少、“搶豬”現(xiàn)象愈演愈烈直接導(dǎo)致了生豬及肉價的持續(xù)高漲,且一發(fā)不可收拾,影響甚重。
(5)養(yǎng)殖成本推高生豬價格
今年以來,我市人工、飼料等養(yǎng)殖成本較去年同期相比,價格一路走高,助推了生豬價格的上揚。據(jù)成本調(diào)查資料,目前新養(yǎng)一頭豬平均每頭總成本為1854.76元,比年初增加了469.69元,增幅為33.9;比去年同期增加了618.36元,增幅為50%%。其中仔豬成本已高達(dá)760元/頭(15公斤),精飼料成本為921.76元,人工、防疫等其它成本為173元,分別比去年同期增加了355元、235.36元、28元,增幅分別為87.65%、34.29%、19.31%。
(6)銷售淡季需求不減
按照往年生豬銷售及價格的趨勢,往往是春節(jié)前價格上漲,春節(jié)期間穩(wěn)定,春節(jié)過后明顯回落,至下半年方可隨步回升。但今年卻一如反常,價格一路高攀卻無下降之勢,需求不減也是一個重要的因素,據(jù)我們調(diào)研,擴大內(nèi)需的“4萬億”投資項目以及日益內(nèi)擴的城市變化,使外來務(wù)工人員與日巨增,加上我市近百萬在校學(xué)生大軍,已成為拉高生豬需求、抬高豬肉價格的兩個重要消費群體。
(二)上半年我市活雞生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展
根據(jù)隆安縣鳳翔家禽有限公司和賓陽古辣鎮(zhèn)活雞養(yǎng)殖基地的調(diào)研情況看,當(dāng)?shù)鼗铍u均以“公司+基地+農(nóng)戶”的規(guī)模養(yǎng)殖為主要方式,散養(yǎng)戶極少,公司負(fù)責(zé)提供種苗、飼料及技術(shù)扶持,農(nóng)戶負(fù)責(zé)組織圈地飼養(yǎng),養(yǎng)至三個月左右公司保本回收,農(nóng)戶養(yǎng)殖成本和風(fēng)險少、回報高,是當(dāng)前農(nóng)戶比較認(rèn)可和接受的一種新型養(yǎng)殖模式。隨著近兩年養(yǎng)殖規(guī)模的擴大,活雞養(yǎng)殖已逐步向周邊鎮(zhèn)、村輻射,活雞每年均以8%左右的速度增長,市場供求穩(wěn)定。
(三)、本地雞蛋市場份額少,外來依存度高是雞蛋價格波動的主因
近年來,我市本地生產(chǎn)的蛋品量少,無法滿足市場需求,市場銷售的雞蛋外調(diào)依存度較高。今年春節(jié)后,由于異常低溫天氣,蛋雞的產(chǎn)蛋率下降,加上東北等產(chǎn)地蛋雞淘汰率高,影響了雞蛋的有效供應(yīng),5月前后,南方許多省市的蛋商到北方產(chǎn)地?fù)屬徹浽矗艽擞绊?,我市雞蛋供應(yīng)也出現(xiàn)了緊張的局面。加上蛋雞產(chǎn)蛋量下降,雞蛋不宜儲存和運輸,飼料等養(yǎng)殖成本高、運輸成本增加等綜合因素的影響,雞蛋價格曾一度走高。
二、下半年我市生豬禽蛋價格走勢預(yù)測
目前豬源偏緊和養(yǎng)殖成本上漲兩大因素造成的生豬價格高位運行狀況,仍未有明顯改觀,而生豬從配種產(chǎn)仔到成活出欄的周期大約需要一年左右的時間,仔豬成活到出欄也要六個月,要恢復(fù)到市場供應(yīng)正常狀態(tài),尚需時日。因此,未來較長一段時期內(nèi)生豬價格將繼續(xù)高位運行(政府采取價格臨時干預(yù)措施除外),但漲勢逐步趨緩,預(yù)計今年底明年春節(jié)期間價格將在高位上徘徊,過后有回落;禽類規(guī)模養(yǎng)殖一直處在一個平衡穩(wěn)定的狀態(tài),市場供需未出現(xiàn)過大起大落,預(yù)計下半年活雞市場供需仍以穩(wěn)定為主,價格波動不大;東北等產(chǎn)蛋大省6月開始新雞雛可產(chǎn)蛋,目前市場供應(yīng)已稍有恢復(fù),預(yù)計下半年我市雞蛋價格在7-8月短暫小幅回落后,受節(jié)日需求影響,仍會出現(xiàn)供應(yīng)趨緊的現(xiàn)象。
在CPI的統(tǒng)計中,食品類約占三分之一的權(quán)重,作為主要食品的豬肉尤其是重要的觀察指標(biāo)。據(jù)國家統(tǒng)計局調(diào)查總隊調(diào)查分析,豬肉價格每上漲30.7%,就會影響CPI上漲約1.1個百分點。6月份我市精瘦肉均價達(dá)15元/500克,環(huán)比上漲8.69%,預(yù)計下半年正常情況下環(huán)比上漲有將達(dá)10-15%以上,達(dá)16.5-17.25元/500克。如果下半年豬肉價格比六月平均上漲幅度達(dá)15%,則對我市CPI的上漲拉動0.53個百分點。
三、當(dāng)前穩(wěn)定我市生豬禽蛋生產(chǎn)及市場價格的對策建議
此輪豬肉及禽蛋價格上漲,雖然剌激生產(chǎn),從長期看能起到引導(dǎo)和促進生豬等生產(chǎn)從零散養(yǎng)殖向集中規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的作用,但是短期的價格上漲對通脹產(chǎn)生的壓力更大,對居民生活水平造成較大影響。因此要正確認(rèn)識和對待,采取短期行為和長效機制相結(jié)合的措施,把生豬禽蛋的生產(chǎn)和市場價格的波動穩(wěn)控在有效范圍。
(一)短期行為
①國家及時投放儲備肉平抑市場價格
鑒于生豬價格在逐步攀升,不斷創(chuàng)出2008年以來的新高,如不
加以調(diào)控,很可能會產(chǎn)生連鎖反應(yīng),建議政府應(yīng)擇機向市場投放儲備肉,以平抑市場價格。
②政府應(yīng)動用財政補貼實行價格臨時干預(yù)
針對當(dāng)前生豬豬源緊缺、市場價格變幻莫測的狀況,政府相關(guān)部門要相互配合、明確職責(zé)、齊抓共管:一是在一定區(qū)域內(nèi)(如超市及部分農(nóng)貿(mào)市場)對價格異常的個別商品(如:豬肉)進行價格臨時干預(yù),實行最高零售限價措施,并加大宣傳和監(jiān)督檢查力度,安穩(wěn)人心;二是在生豬進入市場的源頭環(huán)節(jié)(屠宰場)進行價格調(diào)控,并給予一定的差價補貼,平抑市場價格;三是在一定時期內(nèi)對從外地調(diào)進我市的生豬給予一定的成本、損耗和風(fēng)險補貼,促進外調(diào)積極性,穩(wěn)定豬源,緩和緊缺局面。
(二)長效機制
①加快建立價格調(diào)節(jié)基金步伐,為調(diào)控物價提供資金保障。
在嚴(yán)峻的價格形勢下,政府為了平抑物價,適當(dāng)采取臨時價格干預(yù)措施,保障百姓基本生活水平是重要和必要的。而其中價格補貼是行之有效、立竿見影的最佳措施。而目前,由于我市仍沒有建立價格調(diào)節(jié)基金,因此價格補貼均由地方財政支付,這在支付過程和預(yù)算額度方面都嚴(yán)格的審批程序,這對平抑價格的時效性和范圍都有一定的局限性。實踐證明,在已建立價格調(diào)節(jié)基金的省、市、縣,使用價格調(diào)節(jié)基金進行價格臨時干預(yù)措施的作用明顯。因此,我市應(yīng)加快建立價格調(diào)節(jié)基金步伐,為調(diào)控物價提供資金保障。
②加大扶持力度,大力發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)。
我市應(yīng)大力扶持并發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn),特別在生豬及雞蛋等弱勢產(chǎn)業(yè)上給予一定的政策、財政扶持。扶持不僅要在價格出現(xiàn)異常時采取非常補貼措施,更應(yīng)在源頭預(yù)防上下功夫,要建立靈活科學(xué)的補貼制度,在一定時期內(nèi)對規(guī)模養(yǎng)殖的能繁母豬、仔豬和蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場進行適當(dāng)補貼,既能解決當(dāng)務(wù)之急,保持養(yǎng)殖戶的積極性,確保市場供應(yīng),又避免補貼過多過高過頻,引發(fā)生豬供大于求出現(xiàn)價格一落千丈的怪圈。相關(guān)部門要嚴(yán)加看管監(jiān)督,確保補貼資金切實落到實處。
③建立生豬期貨市場發(fā)揮引導(dǎo)作用
生豬期貨合約能發(fā)揮期貨發(fā)現(xiàn)價格、規(guī)避風(fēng)險的功能,幫助生豬養(yǎng)殖者通過期貨交易行情及時了解未來的生豬市場價格走勢,合理調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模和飼養(yǎng)周期,從而降低生產(chǎn)經(jīng)營的盲目性,實現(xiàn)穩(wěn)定增收。同時也滿足了豬肉加工企業(yè)應(yīng)對肉豬價格的波動和存儲加工產(chǎn)品價格波動的風(fēng)險。美國的生豬期貨對穩(wěn)定美國生豬生產(chǎn)、加工和消費市場,促進生豬產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展,起到作用是很好的范例。
④)強化生豬、家禽的防疫,加快藥物的臨床試驗。
有關(guān)部門應(yīng)加強生豬、家禽的疫情調(diào)查和預(yù)防工作,強化對生豬、家禽的檢疫管理,避免疫病的傳播和蔓延;要利用多種形式,開展防疫知識的宜傳工作,引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶正確認(rèn)識防治知識,提高對疫病的防范意識;加緊研發(fā)新型多功能豬病、禽病疫苗,加快臨床試驗,盡早投放市場,緩解新型疫情。
⑤加強市場價格監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,做好輿論宣傳引導(dǎo)工作。
加大監(jiān)測頻率,加強預(yù)警預(yù)報,及時采取措施,制止和遏制漲價的苗頭。建立健全價格信息公開制度,通過各種主流媒體及時公布生豬、禽、蛋供求情況和價格形勢,使養(yǎng)殖戶、消費者得到透明、公開的價格信息,對特定時段政府采取的一系列價格臨時干預(yù)調(diào)控措施,要在第一時間進行公布,正確引導(dǎo)社會公眾客觀看待當(dāng)前價格問題和市場預(yù)期,引導(dǎo)百姓理性消費,選擇適當(dāng)?shù)奶娲唐贰?/p>
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