行政事業(yè)單位往來(lái)帳調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-01-12 11:40:00
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一、收入掛往來(lái)。部分單位將應(yīng)繳預(yù)算款或應(yīng)繳財(cái)政專(zhuān)戶款掛在“暫存款”中列收列支,隱瞞應(yīng)繳財(cái)政收入;還有的將違規(guī)收取的費(fèi)用掛在“暫存款”中,逃避有關(guān)部門(mén)監(jiān)督。
二、支出掛往來(lái)。一些單位或個(gè)人出差借款后不予結(jié)算,長(zhǎng)期掛在“暫付款”中;少數(shù)單位工程建設(shè)項(xiàng)目早已完工,而未對(duì)預(yù)付工程款進(jìn)行結(jié)算,一直掛在“暫付款”。
三、專(zhuān)項(xiàng)資金掛往來(lái)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將上級(jí)有關(guān)部門(mén)撥入的專(zhuān)項(xiàng)資金長(zhǎng)期掛在“暫存款”中,而實(shí)際中資金已被擠占或挪用,造成專(zhuān)項(xiàng)資金“名存實(shí)亡”。
四、通過(guò)往來(lái)轉(zhuǎn)移資金。有的單位把從下屬部門(mén)調(diào)劑來(lái)的資金放在“暫存款”中,并于“暫存中”列支出;而有的單位為逃避監(jiān)督,將資金撥付下屬單位,從下屬單位的往來(lái)中列支。
五、通過(guò)往來(lái)虛列支出平衡預(yù)算。為平衡預(yù)算,年末時(shí),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)虛列預(yù)算支出轉(zhuǎn)入“暫存款”。
六、單位或個(gè)人借款長(zhǎng)期不還。有的單位“暫付款”中的個(gè)人借款在借款人調(diào)離多年后仍掛在帳上,沒(méi)有收回。
七、債權(quán)、債務(wù)欠真實(shí)。對(duì)欠財(cái)政或上級(jí)部門(mén)的資金,在財(cái)政或上級(jí)部門(mén)扣款時(shí),不沖減債務(wù),而又列入“暫付款”中,造成債權(quán)、債務(wù)不真實(shí)。
上述問(wèn)題的存在,易造成單位的資產(chǎn)、負(fù)債及財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況不實(shí),形成帳外資產(chǎn),或引發(fā)其他違紀(jì)違法行為,造成國(guó)有資產(chǎn)流失。
對(duì)此,建議:一要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)經(jīng)法紀(jì)教育,增強(qiáng)其財(cái)經(jīng)法律意識(shí)。二是單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立清理結(jié)算組,對(duì)往來(lái)帳進(jìn)行全面清算;對(duì)長(zhǎng)期欠款的單位和個(gè)人采取扣工資或運(yùn)用法律手段等辦法強(qiáng)制收回;對(duì)確屬呆帳壞帳的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以沖銷(xiāo)。三要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的教育與培訓(xùn),使其自覺(jué)按照有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的要求,規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為,確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性。四要加快單位內(nèi)部控制制度的建設(shè),建立健全收入管理制度、資金管理制度、資產(chǎn)管理制度,債權(quán)債務(wù)責(zé)任追究制,強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)金、票據(jù)、銀行賬戶的管理。五是加大監(jiān)督力度。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)財(cái)務(wù)往來(lái)從嚴(yán)監(jiān)督,特別是對(duì)利用往來(lái)掛帳隱瞞、截留收入,偷逃稅金,轉(zhuǎn)移、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金等造成國(guó)有資產(chǎn)流失的違法違紀(jì)行為予以嚴(yán)肅處理。
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