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市局專項學(xué)習教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

為鞏固和深化“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習整改活動成果，適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會對食品藥品監(jiān)管工作提出的新要求，按照市局《“從嚴治政、依法行政、廉潔從政”專項學(xué)習活動實施方案》精神，我局高度重視，結(jié)合工作實際，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極創(chuàng)新工作方式，有計劃、有步驟地開展了專項學(xué)習教育活動。通過深入的思想發(fā)動，認真的學(xué)習教育，廣泛的征求意見，全面的查找問題，扎實的實施整改，圓滿完成了專項學(xué)習教育活動各階段的工作任務(wù)，有效促進了各項工作的全面推進和提高?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報如下。

一、黨組重視，動員到位，為活動開展提供有力的組織保證

一是市局“從嚴治政、依法行政、廉潔從政”專項學(xué)習教育活動動員電視電話會后，我局黨組高度重視，于3月31日及時組織召開了黨組會、局長辦公會，對夏永鵬局長、謝小軍副市長在專項學(xué)習教育活動動員會上的講話精神進行了認真學(xué)習傳達，統(tǒng)一了領(lǐng)導(dǎo)班子的思想，并將專項學(xué)習教育活動納入了重要議事日程。二是成立了以黨組書記、局長張思義為組長，副局長劉尚容、周遠明為副組長，二名副調(diào)研員和各科室主要負責人為成員的“從嚴治政、依法行政、廉潔從政”專項學(xué)習教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組。三是結(jié)合實際，研究制定了分局“從嚴治政、依法行政、廉潔從政”專項學(xué)習教育活動方案，明確了活動的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和具體要求。四是于4月2日下午召開了分局專項學(xué)習教育活動動員會，進一步學(xué)習了夏永鵬、謝小軍副市長在專項學(xué)習教育活動動員會上的講話精神，劉尚容副局長對專項學(xué)習教育活動進行了安排部署。五是張思義局長從開展專項學(xué)習教育活動是樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念的重要舉措、是“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展“學(xué)改活動的深化延續(xù)、是黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容、是推進食品藥品監(jiān)管工作的現(xiàn)實需要等方面對全體干部職工進行了深入的動員。

通過深入動員，全體干部職工進一步統(tǒng)一了思想，明確了活動的指導(dǎo)思想、目的和意義，增強了投身活動的自覺性和主動性，為開展活動打好了思想基礎(chǔ)，作好了組織準備。

二、深入學(xué)習，廣泛宣傳，為活動開展營造良好的輿論氛圍

一是通過召開干部職工會的形式，多次組織干部職工集中學(xué)習了十七大精神、全國“兩會”精神、中紀委二次全會、市紀委三次全會、縣紀委三次全會以及全市黨風廉政建設(shè)工作會議精神，學(xué)習了國務(wù)院《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強藥品安全工作的通知》、市人大常委會《關(guān)于加強食品安全工作的決定》和《藥品管理法》等法律法規(guī)，學(xué)習了全市食品藥品監(jiān)管工作會議精神、《公務(wù)員依法行政綱要》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》；學(xué)習了市委書記專題報告、市紀委呂天慶副書記專題報告和市局開展的專題報告會精神；學(xué)習了縣委宣傳部編印的主題實踐活動學(xué)習讀物。組織收看了“潮涌神州—改革開放30年巡禮”主題報道等。二是結(jié)合全市“解放思想、擴大開放”大討論活動和縣“解放思想找差距、認清縣情促發(fā)展”主題實踐活動，以簡報、信息、投稿等多種渠道認真做好宣傳報道工作，市局和縣政府網(wǎng)絡(luò)先后用稿8篇，市局簡報用稿2篇，縣委、縣政府信息用稿4篇，**日報對我局開展活動方面的報道3篇。三是全體干部職工撰寫了活動心得體會文章，并開展了心得體會交流活動。四是組織開展了征文評比活動，評選出了趙學(xué)良《加強法律知識學(xué)習、提高依法行政水平》、廖紅衛(wèi)《基層藥監(jiān)執(zhí)法人員如何做好依法行政》兩篇文章推薦到市局。

通過深入的學(xué)習教育和宣傳，進一步提高了干部職工對當前食品藥品監(jiān)管工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求的認識，使干部職工進一步明確了牢固樹立以人為本、監(jiān)管為民理念，切實增強了對從嚴治政、依法行政、廉潔從政重要意義的認識，在局機關(guān)營造了深入推進“從嚴治政、依法行政、廉潔從政”活動的良好氛圍。

三、注重結(jié)合，創(chuàng)新方式，積極推動活動深入開展

一是緊緊圍繞“五個結(jié)合”開展活動，即與“解放思想、擴大開放”大討論活動相結(jié)合，真正做到思想上受到教育、靈魂上得到洗禮，強化責任意識、廉潔意識，樹立科學(xué)監(jiān)管理念，努力打造法治型、效能型、服務(wù)型食品藥品監(jiān)管隊伍，構(gòu)建依法行政、優(yōu)質(zhì)高效、權(quán)責一致、清正廉潔的食品藥品監(jiān)管體系；與學(xué)習貫徹市紀委呂天慶副書記《正確分析反腐倡廉形勢，增強自身反腐能力》報告精神相結(jié)合，正確認識黨中央國務(wù)院加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心和決心，強化局機關(guān)全體干部職工的思想政治教育和自身修養(yǎng)，努力增強拒腐防變能力；與我縣開展的“解放思想找差距、認清縣情促發(fā)展”主題實踐活動相結(jié)合，強化憂患意識、發(fā)展意識，轉(zhuǎn)變作風，努力提高工作積極性、主動性和開創(chuàng)性；與本職工作相結(jié)合，抓住中國龍水五金博覽會在我縣召開的機遇，集中精力、全力以赴全面清理整頓食品藥品市場，扎實開展興奮劑專項治理，確保奧運期間食品藥品安全，確保轄區(qū)公眾飲食用藥安全；與加強領(lǐng)導(dǎo)、完善機制相結(jié)合，努力提高依法行政能力，真正做到執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展。

二是緊緊圍繞“五個到位”開展活動，即對專項教育活動重要意義的認識要到位；對專項教育活動的周密部署、精心組織要到位；全員參與，保證學(xué)習全覆蓋要到位；對市局和縣委、縣政府組織開展的幾項主題活動安排的各項工作任務(wù)落實要到位；力求實效，以專項教育活動促進食品藥品監(jiān)管工作新發(fā)展要到位。

三是緊緊圍繞“五項措施”開展活動，第一，在機關(guān)深入開展“四加強、四創(chuàng)建”活動。即加強政風行風建設(shè)，創(chuàng)建“服務(wù)型”機關(guān)；加強思想道德建設(shè)，創(chuàng)建“學(xué)習型”機關(guān)；加強干部隊伍建設(shè)，創(chuàng)建“廉潔型”機關(guān)；加強執(zhí)政能力建設(shè)，創(chuàng)建“創(chuàng)新型”機關(guān)。第二，在監(jiān)管工作中大力推行“五化”工作。即行政許可規(guī)范化、行政執(zhí)法監(jiān)督快捷化、日常監(jiān)管制度化、“兩網(wǎng)”建設(shè)標準化、監(jiān)管責任明確化。第三，在機關(guān)作風上堅持“五個一”。即一張笑臉相迎、一句問候暖心、一張凳子讓座、一杯清茶解渴、一顆誠心辦事。第四，在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上強化“四項制度”。即跟蹤服務(wù)制、首問責任制、限時辦結(jié)制、幫監(jiān)并舉制。第五，在隊伍廉潔自律上嚴格“五不一禁”。即不提前告知被檢查企業(yè)、不用企業(yè)的車、不吃企業(yè)的飯、不收受企業(yè)任何饋贈、不參加企業(yè)安排的娛樂活動，禁止工作時飲酒。

通過“三個五”的落實，隊伍建設(shè)進一步加強，機關(guān)作風進一步改善，促進了專項學(xué)習教育活動有效開展。

四、廣集意見，認真分析，全面查找自身存在的問題和差距

為切實找準存在的問題和差距，我局緊緊圍繞“深”字細做文章，一是堅持開門納諫，通過開設(shè)公開電話、在機關(guān)設(shè)置意見箱、暢通信訪渠道、發(fā)放征求意見表、走訪服務(wù)對象等多種形式廣泛征求社會各界的意見和建議。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用，認真開展自查自省自糾工作。三是組織全體干部職工結(jié)合個人實際進行了深刻的對照檢查和分析評議。四是結(jié)合作風建設(shè)年“再次回頭看”活動，召開了專題民主生活會，深入查找了問題和差距。五是結(jié)合“講黨性、重品行、作表率”活動，召開了專題組織生活會，認真進行了對照檢查。

通過廣泛征求意見，反復(fù)對照檢查，認真分析評議，我局存在以下幾個方面的問題和差距：一是理論學(xué)習不夠深入、不夠扎實，科學(xué)監(jiān)管理念不夠牢固，干部職工整體素質(zhì)不夠高；二是個別人員紀律觀念不夠強，在執(zhí)法和監(jiān)管過程中還存在接受服務(wù)對象請吃的現(xiàn)象；三是工作責任心不夠強，個別同志還存在辦案畏難情緒，農(nóng)村藥品市場監(jiān)管力度不夠；四是開拓進取精神和創(chuàng)新思維不夠，辦事效率和工作質(zhì)量不夠高。

五、制定措施，落實整改，確保專項學(xué)習教育活動取得實效

針對查找出的問題，我局及時召開了對照檢查分析評議會，深刻反思了產(chǎn)生問題的根源，進一步認清了問題的實質(zhì)和危害，提出了切實可行的整改措施。一是進一步強化干部職工政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習，更新思想觀念，打牢“從嚴治政、依法行政、廉潔從政”的思想基礎(chǔ)，牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念，努力提高干部職工整體素質(zhì)；二是堅持把社會效益放在首位，把維護群眾利益作為一切工作的出發(fā)點，切實轉(zhuǎn)變作風，增強紀律觀念，真正做到從嚴治政、依法行政、廉潔從政；三是不斷深化“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”工作，把全心全意為人民服務(wù)的思想貫穿于一切工作的始終，不斷強化以人為本、執(zhí)政為民理念，強化全局意識和大局觀念，努力增強干部職工的工作責任心，克服畏難情緒，提高工作主動性和積極性；四是進一步解放思想，不斷增強干部職工的開拓進取精神和創(chuàng)新思維能力，提高辦事效率和工作質(zhì)量，將藥品監(jiān)管的覆蓋面延伸到街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的每一個村社，強化農(nóng)村藥品市場監(jiān)管，切實解決農(nóng)村群眾用藥安全風險較大的突出問題。

為切實解決存在的問題，我局認真進行了整改，嚴格落實了機關(guān)學(xué)習、教育、管理、決策、監(jiān)督、考核、追究等各項制度，做到了用制度管權(quán)、管事、管人，機關(guān)的學(xué)習氛圍進一步增強，科學(xué)民主決策能力進一步提高，服務(wù)態(tài)度進一步轉(zhuǎn)變，行政行為進一步規(guī)范，政務(wù)公開、便民利民和廉潔自律的措施、規(guī)定得到有效落實，人民群眾的飲食用藥安全進一步得到保證，執(zhí)政為民的藥監(jiān)新形象進一步牢固，人民群眾對藥監(jiān)系統(tǒng)的滿意度進一步提升。到目前為止，全縣無食品藥品安全事故發(fā)生。上半年的“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”考評工作進展順利，縣五大班子的評議結(jié)果為100%滿意。

總之，通過“從嚴治政、依法行政、廉潔從政”專項學(xué)習教育活動的有效開展，全局干部職工在精神面貌、工作作風、執(zhí)行管理制度、協(xié)作共事、依法行政等方面都有了明顯的提高，有力地推動了各項工作的開展，達到了提高素質(zhì)、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風、強化責任、增強監(jiān)管能力和服務(wù)水平，提高食品藥品監(jiān)管工作公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾飲食用藥安全的目的。