導(dǎo)語：從嚴(yán)治黨與思想政治生態(tài)研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：從嚴(yán)治黨與依法治國之間存在著千絲萬縷的關(guān)系，以從屬關(guān)系來說，前者被包含在了依法治國的范圍之內(nèi)；從實(shí)施效果上來說，這兩者之間又是互為導(dǎo)向的。在這樣的基礎(chǔ)之上，對從嚴(yán)治黨與依法治國之間的關(guān)系進(jìn)行分析是非常有必要的。自從從嚴(yán)治黨這一概念被提出以來，關(guān)于這一理念的實(shí)施方式的討論非常多，本文將通過如何構(gòu)建從嚴(yán)治黨與依法治國之間良性互動的政治生態(tài)來對這一問題進(jìn)行詳細(xì)描述。

關(guān)鍵詞：從嚴(yán)治黨；依法治國；良性互動；政治生態(tài)

從嚴(yán)治黨是依法治國的基礎(chǔ)，只有執(zhí)政黨內(nèi)做到了嚴(yán)格管理，在針對國家的管理上我們才能更好的保證治理效果。對于黨內(nèi)現(xiàn)存的貪污、腐敗等問題來說，國家相關(guān)部門必須嚴(yán)加管理，肅內(nèi)風(fēng)氣，從而保證黨內(nèi)人員更好的為人民服務(wù)，促進(jìn)依法治國的展開。從本文所討論的問題來看，從嚴(yán)治黨與依法治國之間將會互相的產(chǎn)生影響，在實(shí)際的工作過程中，只有我們充分的保證從嚴(yán)治黨的工作成效，才能進(jìn)一步保證依法治國理念的進(jìn)一步實(shí)施。在這樣的基礎(chǔ)之上，本文將針對這兩者之間的關(guān)系及良性互動的構(gòu)建方式進(jìn)行詳細(xì)研究。

一、關(guān)系探究

共產(chǎn)黨是我國唯一的執(zhí)政黨，正是因?yàn)檫@樣的關(guān)系，依法治國的有效展開是依賴于共產(chǎn)黨進(jìn)行工作的。從這一背景上來說，只有通過從嚴(yán)治黨保證了黨內(nèi)的風(fēng)氣和政治生態(tài)，實(shí)際的依法治國才能有效的展開。反之，如果做不到從嚴(yán)治黨，任由黨內(nèi)風(fēng)氣進(jìn)一步惡化，那么依法治國的實(shí)現(xiàn)也就成了一句空話。隨著從嚴(yán)治黨工作的展開，各地反腐倡廉力度的進(jìn)一步加大，這一工作已經(jīng)初步受到了人們的認(rèn)可，但為了更進(jìn)一步保證依法治國的成效，我們必須在日后的工作過程中將從嚴(yán)治黨放在所有工作的首位。實(shí)現(xiàn)依法治國的核心在于從嚴(yán)治黨。從人數(shù)上來說，現(xiàn)存的共產(chǎn)黨員人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了九千萬，而在對這樣龐大的群體進(jìn)行管理的過程中，難免會出現(xiàn)疏漏的現(xiàn)象，這也就導(dǎo)致了黨內(nèi)歪風(fēng)邪氣的進(jìn)一步滋長。對于人民來說，中國共產(chǎn)黨一直將為人民服務(wù)這一理念作為核心的工作依據(jù)，但根據(jù)現(xiàn)狀來看，由于一部分黨員自身及從嚴(yán)治黨方針貫徹不徹底的原因，經(jīng)常會出現(xiàn)黨員或公職人員借用權(quán)利凌駕于人民之上的狀況出現(xiàn)。我們需要明確的是，這樣的狀況一旦出現(xiàn)，人民對整體政府的信任度有可能會下降，進(jìn)一步加大依法治國的難度。

二、法理內(nèi)涵

“從嚴(yán)治黨”，我們應(yīng)如何把握“嚴(yán)”的程度，采用何種方法進(jìn)行治理，本文將在這一部分對從嚴(yán)治黨的法理內(nèi)涵進(jìn)行分析。首先，我們針對“嚴(yán)”在法理上的表現(xiàn)進(jìn)行分析。第一，這里的嚴(yán)指的是針對黨內(nèi)進(jìn)行管理時嚴(yán)格要求、不論問題大小都不能放過。這一點(diǎn)對于矯正黨內(nèi)風(fēng)氣來說是非常重要的。許多人員在對黨內(nèi)問題進(jìn)行治理時常常出現(xiàn)忽視小問題僅將注意力放在大型問題上的狀況。在從嚴(yán)治黨的過程中，我們必須避免這樣的狀況出現(xiàn)，無論問題大小統(tǒng)一按照規(guī)章制度進(jìn)行處理，避免部分人員存在僥幸心理，導(dǎo)致問題擴(kuò)大化。第二，從嚴(yán)治黨應(yīng)該是面向所有黨員的。在針對黨內(nèi)問題進(jìn)行治理的過程中，我們必須做到針對所有人員展開工作，避免特權(quán)階級或特權(quán)人物的出現(xiàn)。第三，在從嚴(yán)治黨的過程中，我們應(yīng)將工作的重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部身上，只有從這些機(jī)關(guān)和干部入手實(shí)施從嚴(yán)治黨，這一工作展開的有效性才能從根本上得到保證。從主體性上來看，從嚴(yán)治黨對于黨內(nèi)人員和干部的嚴(yán)苛程度要遠(yuǎn)高于法律，只有這樣才能保證這些人員在擁有了一定的權(quán)利之后依然能夠尊法守法，不會出現(xiàn)以權(quán)謀私的現(xiàn)象。從黨員與普通群眾之間的關(guān)系來說，黨員要在遵紀(jì)守法的基礎(chǔ)上同時做到從嚴(yán)治黨方針對于黨員的要求。只有這樣，黨員才能從根本上做到將人民群眾的利益放在第一位，敢于吃苦、樂于奉獻(xiàn)。對于黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員之間的關(guān)系來說，我們對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求要更為嚴(yán)格一些。除了基本的黨風(fēng)黨紀(jì)及國家法律的約束之外，我們必須針對領(lǐng)導(dǎo)干部自身所擁有的權(quán)利進(jìn)行管制，避免這些人員濫用權(quán)力違法亂紀(jì)。針對與從嚴(yán)治黨的理念來說，這部分黨員干部應(yīng)盡快的樹立起嚴(yán)于律己的思想，將對自己的要求與對普通黨員和普通群眾的要求區(qū)別開來，在日常的工作和生活中避免鋪張浪費(fèi)或人情往來過于頻繁的狀況出現(xiàn)，以此來盡快得到人民群眾的認(rèn)可。針對從嚴(yán)治黨的具體治理方法上來說，這一理念的進(jìn)一步推廣明確了黨紀(jì)一定要嚴(yán)于國家法律的要求。從這一點(diǎn)來說，黨內(nèi)人員必須在日常的工作和生活中時刻注意自身言行，為廣大的人民群眾起到帶頭模范作用。對于實(shí)際的治理手段來說，治理初期效果明顯，中后期便會出現(xiàn)一定程度的疲軟狀態(tài)是我們目前需要解決的主要問題。針對這一問題來說，我們應(yīng)確保從嚴(yán)治黨這一理念在日常管理工作之中的體現(xiàn)，而不是周期性的展開工作。以實(shí)際的例子來說，新的婚姻法對于婚外情有了明確的條例進(jìn)行說明，但這一法律條例僅針對重婚或有配偶與他人同居的現(xiàn)象進(jìn)行了說明，而共產(chǎn)黨黨紀(jì)中則明確的對于通奸這一狀況進(jìn)行了說明，從具體的條例上來看，嚴(yán)重情況下，黨員很有可能被開除黨籍。

三、良性互動

從嚴(yán)治黨與依法治國之間的關(guān)系上文中我們已經(jīng)進(jìn)行了簡單論述，在這一基礎(chǔ)之上，本文將通過以下三點(diǎn)來分析如何實(shí)現(xiàn)這兩者之間的良性互動。（一）通過從嚴(yán)治黨明確法律與權(quán)力的邊界。無論什么樣的體制，法律都應(yīng)在一個國家具備最高的權(quán)威性，但由于我國長期以來歷史因素的影響，權(quán)力與法律的邊界并不明顯，甚至經(jīng)常會出現(xiàn)權(quán)利凌駕于法律之上的狀況。這樣的狀況也就導(dǎo)致了大量的違法違紀(jì)、以權(quán)謀私的現(xiàn)象出現(xiàn)。從這一點(diǎn)來說，我們必須通過從嚴(yán)治黨來保證法律的權(quán)威性。對于執(zhí)政黨來說，政黨的權(quán)利是人民群眾賦予的，而國家法律條令的設(shè)立也是為了更好的保護(hù)人民群眾的基本權(quán)益，但因?yàn)檫@樣的現(xiàn)狀，導(dǎo)致了部分黨員干部濫用權(quán)力、置人民群眾的利益于不顧，甚至在法律條令的施行過程中因?yàn)闄?quán)力的干擾出現(xiàn)了大量的冤假錯案。為了從根本上杜絕這樣的狀況出現(xiàn)，十八屆三中、四種全會中已經(jīng)明確的做出了說明：改革是人民的事業(yè)、依法治國的主體是人民。從具體的策略上來說，我們首先要做的就是明確各級黨組織的主體責(zé)任，通過定期的培訓(xùn)和考核來保證黨政人員在工作過程中能嚴(yán)格履行自身職責(zé)，避免越權(quán)越界的狀況出現(xiàn)。在這一過程中，我們應(yīng)針對關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)系列講話進(jìn)行學(xué)習(xí)，并以確保黨政人員能明確自身行為規(guī)范，在工作過程中有擔(dān)當(dāng)、有作為為最終的目標(biāo)。同時，黨政人員應(yīng)積極配合紀(jì)檢委員的工作，保證紀(jì)檢委員在這一過程中能充分的對黨政工作的開展進(jìn)行監(jiān)督，從而保證其他黨政人員不會出現(xiàn)越權(quán)越界的狀況。（二）通過從嚴(yán)治黨提升監(jiān)督效用。對于權(quán)力的監(jiān)督主要分為黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督兩方面，但從現(xiàn)階段狀況來看，這兩種監(jiān)督方式都在一定程度上出現(xiàn)了缺陷。針對于黨內(nèi)監(jiān)督來說，這一監(jiān)督過程應(yīng)主要針對黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督，只有這樣的由上自下的監(jiān)督模式才能更好的避免特權(quán)或特權(quán)機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)。對于人民群眾監(jiān)督來說，監(jiān)督是人民可行駛的權(quán)力之一，但在實(shí)際的監(jiān)督過程中，人民群眾的監(jiān)督大部分是非常無力的，這與我國長期的“人治”有關(guān)。在傳統(tǒng)的監(jiān)督體系中，雖然國家和相關(guān)部門已經(jīng)對人民群眾的監(jiān)督過程進(jìn)行了明確的說明，但從本質(zhì)上來說，這樣的監(jiān)督過程仍舊是執(zhí)政黨賦予人民的，人民群眾并沒有自主選擇權(quán)。上文中我們已經(jīng)提到，執(zhí)政黨的權(quán)力是人民賦予的，因此，人民同樣擁有對執(zhí)政黨進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)力，這一權(quán)力不應(yīng)是執(zhí)政黨或某一部門賦予的。從實(shí)際的監(jiān)督策略上來說，我們應(yīng)從以下幾點(diǎn)做起：首先，我們應(yīng)對相關(guān)黨政單位的主體責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督。在這一過程中，我們應(yīng)將工作的重點(diǎn)放在對單位負(fù)責(zé)人能否在黨風(fēng)黨紀(jì)上做好帶頭作用、黨建制度的實(shí)施狀況以及相關(guān)單位人員對紀(jì)檢工作的支持程度上。其次，我們應(yīng)對黨內(nèi)人員的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”以及反“四風(fēng)”的要求，避免在黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部出現(xiàn)上有政策、下有對策的現(xiàn)象。最后，我們應(yīng)對黨政人員的個人事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。保證個人作風(fēng)優(yōu)良是做到從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。在實(shí)際的工作過程中，我們應(yīng)要求黨政人員周期性的對個人財(cái)產(chǎn)信息進(jìn)行公示，并將這些信息交由紀(jì)檢人員或單位進(jìn)行核查，及時發(fā)現(xiàn)不符合從嚴(yán)治黨要求的狀況。在這樣的基礎(chǔ)上，黨政單位工作人員應(yīng)及時的對婚喪嫁娶等事宜進(jìn)行申報(bào)，避免鋪張浪費(fèi)、大操大辦的狀況出現(xiàn)。對于黨政人員家庭來說，我們也應(yīng)促進(jìn)這部分人員家風(fēng)的建設(shè)，從生活中的方方面面來保證從嚴(yán)治黨的實(shí)現(xiàn)。（三）定期開展思政教育活動，提升稅務(wù)人員的黨性修養(yǎng)稅務(wù)局在踐行依法治國、從嚴(yán)治黨要求的過程中，需要結(jié)合自身的實(shí)際情況，定期開展思政教育活動，促使稅務(wù)人員的黨性修養(yǎng)得以不斷提升。實(shí)現(xiàn)這樣的發(fā)展目標(biāo)，可從這些方面入手：（1）稅務(wù)局應(yīng)結(jié)合當(dāng)前的形勢變化及依法治國、從嚴(yán)治黨的實(shí)際要求，通過對稅務(wù)人員整體工作表現(xiàn)的深入分析，落實(shí)好思政教育工作，并開展相應(yīng)的思政教育活動，促使這些人員的責(zé)任意識得以不斷強(qiáng)化，給予我國政策法規(guī)實(shí)施必要的支持；（2）稅務(wù)局應(yīng)根據(jù)自身在踐行依法治國、從嚴(yán)治黨工作情況，建立高效的獎懲機(jī)制，定期開展好思政教育活動，使得稅務(wù)人員能夠在這類活動的作用下不斷提升對依法治國、從嚴(yán)治黨的整體認(rèn)知水平，保持自身良好的黨性修養(yǎng)，確保稅務(wù)局黨風(fēng)黨紀(jì)狀況良好性。

四、結(jié)束語

綜上所述，從嚴(yán)治黨與依法治國之間的關(guān)系是非常緊密的。這兩者之間是相互促進(jìn)的。在這一需求之上，本文對這兩者之間應(yīng)如何構(gòu)建良性互動的政治生態(tài)進(jìn)行了分析。本文主要對從嚴(yán)治黨與依法治國之間的關(guān)系、從嚴(yán)治黨自身所包含的法理內(nèi)涵以及這兩者之間良性互動的方式進(jìn)行了分析。通過本文的分析過程來看，從嚴(yán)治黨能夠輔助我國從傳統(tǒng)的“人治”中走出來，進(jìn)一步明確權(quán)力與法律之間的界線；從嚴(yán)治黨在目標(biāo)上與依法治國是一致的，想要實(shí)現(xiàn)依法治國就必須先從從嚴(yán)治黨做起。

參考文獻(xiàn)

[1]王常松.深入貫徹扎實(shí)工作切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨引向深入[J].中國紀(jì)檢監(jiān)察.2017(03)

[2]孫濤.全面從嚴(yán)治黨與國家治理現(xiàn)代化[J].理論學(xué)習(xí).2017(05).

[3]張希賢,楊昕.站在新起點(diǎn)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨[J].先鋒.2016(10).

[4]卞克文.淺析全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思想的哲學(xué)特征[J].特區(qū)實(shí)踐與理論.2017(04).

作者:郭起麟 單位:吉林市龍?zhí)秴^(qū)國家稅務(wù)局