導(dǎo)語：糧食系統(tǒng)監(jiān)察工作講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今年1月中央紀(jì)委六次全會召開后，國家糧食局立即召開黨組擴大會議，學(xué)書記的重要講話和吳官正同志的工作報告，傳達貫徹中央紀(jì)委全會精神，按照黨中央反腐倡廉的工作部署，研究今年國家糧食局機關(guān)和全國糧食系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。2月24日，總理主持召開了國務(wù)院第四次廉政工作會議，對今年國家機關(guān)的廉政工作提出明確要求,國家糧食局隨即在局機關(guān)傳達學(xué)習(xí)和貫徹。這次會議的主要任務(wù),就是學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合糧食系統(tǒng)實際，研究落實全國糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體安排和部署。有關(guān)工作安排，楊兵同志將要做出具體部署，請大家回去后結(jié)合本地的實際情況認(rèn)真落實。下面我講幾點意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會和國務(wù)院廉政工作會議精神，正確認(rèn)識糧食系統(tǒng)反腐倡廉工作形勢

總書記在中央紀(jì)委六次全會上發(fā)表的重要講話科學(xué)分析了國際國內(nèi)形勢特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，明確了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，提出要把學(xué)習(xí)和貫徹黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好?？偫碓趪鴦?wù)院廉政工作會議上對今年政府系統(tǒng)的廉政工作提出了具體要求。吳官正同志在中央紀(jì)委六次全會上的工作報告，明確了新形勢下反腐倡廉工作的具體要求。糧食系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，并結(jié)合糧食系統(tǒng)反腐倡廉工作實際，把各項工作任務(wù)落到實處。

在過去的一年，全國糧食系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，糧食流通體制改革和各項糧食流通工作取得很大成績。與此同時，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作也取得新的成效。一是開展黨的先進性教育活動，深入進行黨風(fēng)廉政教育，進一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性日益增強，從政行為不斷規(guī)范。二是牢固樹立以人為本思想，抓住糧食收購和質(zhì)量監(jiān)管等重要環(huán)節(jié)，堅決糾正損害群眾切身利益的問題，維護了種糧農(nóng)民利益和消費者、經(jīng)營者權(quán)益。三是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，案件發(fā)案率有所下降。四是不斷深化對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作特點和規(guī)律的認(rèn)識，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，從制度上預(yù)防和懲治腐敗的措施和力度逐步加強。五是大力加強國有糧食企業(yè)的反腐倡廉工作，認(rèn)真研究企業(yè)改革中可能出現(xiàn)的新情況新問題，較好地處理了企業(yè)人員分流工作中存在的問題，信訪總量與上年相比明顯減少。六是大力開展行風(fēng)建設(shè)，很多地方糧食部門在行風(fēng)評議中排位逐步提升，有的省區(qū)市還名列前茅。在工作中，糧食系統(tǒng)的各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮了職能作用，做了大量扎實的工作，取得了很大成績。

但是我們也必須看到，糧食系統(tǒng)反腐倡廉工作中還存在一些問題，必須引起高度重視：一是個別企業(yè)違反國家糧食政策，壓級壓價收購糧食，損害農(nóng)民利益的行為還時有發(fā)生。二是有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員乘改革之機，采取各種不正當(dāng)手段，謀取私利，侵害國家和企業(yè)資產(chǎn)。三是個別糧食企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員挪用公有財產(chǎn)參與賭博，給企業(yè)和國家造成經(jīng)濟損失。四是有的地方和單位的負(fù)責(zé)人對中央反腐倡廉戰(zhàn)略決策的認(rèn)識還不足，貫徹執(zhí)行力度還不夠，違規(guī)違紀(jì)案件還時有發(fā)生。

這些表現(xiàn)雖然是少數(shù)，有的還只是苗頭，但我們一定要清醒地認(rèn)識到這些問題存在和任其發(fā)展下去的危害。這些問題也提醒我們，糧食系統(tǒng)反腐倡廉工作的任務(wù)還很艱巨，反腐倡廉工作只能加強，不能削弱。我們要認(rèn)真學(xué)書記、總理和吳官正同志的講話精神，貫徹落實中央紀(jì)委六次全會和國務(wù)院廉政工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食流通和反腐倡廉工作，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，在糧食系統(tǒng)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀；加大工作力度，認(rèn)真抓好糧食系統(tǒng)黨員干部的思想道德、廉潔自律和黨紀(jì)法規(guī)教育；以保護廣大人民群眾的利益為出發(fā)點和落腳點，切實解決損害群眾利益的突出問題；嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，查處各種違紀(jì)政紀(jì)行為；認(rèn)真落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，在完善制度上下功夫，推進反腐倡廉工作的制度化、法制化。

二、把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為糧食系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)抓緊抓好，為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作奠定堅實的基礎(chǔ)

全國糧食系統(tǒng)的廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會總書記在中央紀(jì)委六次全會上重要講話的精神實質(zhì)和重大意義，始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務(wù)抓緊抓好。

（一）要深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要意義。全國糧食系統(tǒng)廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻地認(rèn)識到，只有學(xué)習(xí)貫徹好黨章，才能確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終凝聚起全黨同志的意志和力量，為實現(xiàn)黨的理想和目標(biāo)而共同奮斗；才能保證全黨嚴(yán)格執(zhí)行黨的制度和紀(jì)律，為維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一、完成黨的各項任務(wù)提供堅強保證；才能有效地引導(dǎo)黨員加強黨性修養(yǎng)、嚴(yán)格遵守黨員標(biāo)準(zhǔn)，使廣大黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。學(xué)習(xí)貫徹黨章，對于加強糧食系統(tǒng)黨的建設(shè)，鞏固黨員先進性教育成果，建立保持黨員先進性長效機制，推進糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進糧食流通事業(yè)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。各級黨組織和全體黨員都要深刻認(rèn)識新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性，增強學(xué)習(xí)貫徹黨章的自覺性。

（二）要深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨章。要把學(xué)習(xí)黨章作為加強糧食系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，在全國糧食系統(tǒng)各級黨組織中掀起學(xué)習(xí)黨章的熱潮。要采取有力措施，把學(xué)習(xí)黨章的活動引向深入，務(wù)求取得實效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)黨章，深刻領(lǐng)會黨章的基本原則、主要內(nèi)容和精神實質(zhì)。帶頭宣講黨章，引導(dǎo)黨員增強學(xué)習(xí)黨章的自覺性。要把學(xué)習(xí)黨章與學(xué)書記講話、總理講話和吳官正同志工作報告結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)中央紀(jì)委六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議精神結(jié)合起來，認(rèn)清糧食流通工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對糧食流通工作的要求上來。

（三）要自覺遵守黨章。全國糧食系統(tǒng)的廣大黨員尤其是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺地用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，抵御各種錯誤思潮的侵蝕，始終保持黨員的先進性。要切實履行黨員義務(wù)，強化服務(wù)“三農(nóng)”意識，服務(wù)國家宏觀調(diào)控意識，服務(wù)人民群眾意識。繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)，在糧食流通各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用。自覺遵守黨的紀(jì)律，尤其要遵守黨的政治紀(jì)律，在重大問題上與同志為總書記的黨中央保持高度一致，切實做到令行禁止，保證黨和國家的政令暢通。

（四）要切實貫徹好黨章。貫徹黨章，一定要聯(lián)系思想和工作實際，解決存在的突出問題，把廣大黨員的思想和行動引導(dǎo)到加強黨的建設(shè)和發(fā)展糧食流通事業(yè)中來。當(dāng)前，要按照黨中央國務(wù)院對糧食流通工作的要求，抓好“十一五”開局之年的各項工作，特別是糧食流通體制改革和國有糧食企業(yè)改革、糧食宏觀調(diào)控工作，全面落實中央確定的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，促進糧食市場和價格的基本穩(wěn)定，為國民經(jīng)濟平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展提供保障，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出貢獻。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把堅持民主集中制，發(fā)展黨內(nèi)民主，推進黨務(wù)公開，健全權(quán)力監(jiān)督制約機制，作為提高決策水平、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。

（五）要堅決維護黨章。糧食系統(tǒng)各級黨委要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為加強黨的自身建設(shè)的重要內(nèi)容，高度重視，精心組織，常抓不懈，切實負(fù)起對黨員嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的政治責(zé)任。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實擔(dān)負(fù)起維護黨章的重任，加強對黨章貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處各種違章的行為，保障黨章的切實貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行。加強對黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，維護政策、紀(jì)律的嚴(yán)肅性，保證黨中央、國務(wù)院各項重大決策的順利實施。加強對實踐黨的宗旨、維護群眾利益情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正損害群眾切身利益的問題。

三、真抓實干，深入開展糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

2006年全國糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會和中央紀(jì)委六次全會、國務(wù)院廉政工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章，努力促進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)；繼續(xù)貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，深入進行黨風(fēng)廉政教育，標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，推進糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。

（一）維護黨的政治紀(jì)律，推動糧食系統(tǒng)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

糧食系統(tǒng)各級黨組織要把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為做好糧食流通各項工作和開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，教育各級干部要按照中央關(guān)于全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為，增強運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)糧食流通工作的自覺性和堅定性。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食流通工作，在糧食問題上必須把握兩點：一是基本立足國內(nèi)保障糧食供給，這是我們要始終堅持的方針；二是努力保持糧食供求的緊平衡，這是我們宏觀調(diào)控的目標(biāo)。我們要按照這兩個重要指導(dǎo)原則，進一步做好糧食流通工作。維護黨的政治紀(jì)律，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的保證。全國糧食系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要從維護黨的政治紀(jì)律的高度出發(fā)，圍繞糧食中心工作，對落實科學(xué)發(fā)展觀的情況開展監(jiān)督檢查，確保糧食系統(tǒng)堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項糧食流通工作。堅決反對各種違反科學(xué)發(fā)展觀要求的行為，為做好各項糧食流通工作提供有力保證，促進糧食行業(yè)健康快速發(fā)展。各地糧食部門要認(rèn)真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查。弘揚求真務(wù)實作風(fēng)，牢固樹立正確的政績觀，堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為。檢查民主集中制貫徹執(zhí)行情況，促進決策的科學(xué)化民主化。教育廣大黨員干部認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，堅決制止講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣。切實維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，自覺同黨中央保持高度一致。堅決反對有令不行、有禁不止，對違反紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅批評教育、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)作出處理，保證政令暢通，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。

（二）立足服務(wù)“三農(nóng)”，切實保護種糧農(nóng)民利益，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻

黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，這是關(guān)系我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略決策，也是解決好“三農(nóng)”問題的重大舉措。各地糧食部門要積極貫徹中央提出的加強“三農(nóng)”工作，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大決策，全力服務(wù)“三農(nóng)”工作。在糧食收購和糧食最低收購價政策執(zhí)行工作中，各級糧食行政管理部門要加強對國家糧食收購政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，在執(zhí)行最低收購價地區(qū)，對指定收購庫點不執(zhí)行國家糧食最低收購價格政策、壓級壓價、拖欠農(nóng)民售糧款等損害農(nóng)民利益的問題要嚴(yán)肅查處。要加強收購市場監(jiān)管，維護良好的收購市場秩序，保護種糧農(nóng)民的積極性。國有糧食購銷企業(yè)要帶頭執(zhí)行國家糧食收購政策，切實保護種糧農(nóng)民利益。繼續(xù)發(fā)揮糧食行業(yè)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，利用糧食行業(yè)的資源優(yōu)勢，開展糧食代儲、代加工和兌換等業(yè)務(wù)，為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供方便。繼續(xù)推進“放心糧油進農(nóng)村”活動，制定和落實惠農(nóng)政策，為農(nóng)民提供放心安全綠色糧油食品，保證農(nóng)民的口糧安全。繼續(xù)開展民主評議行風(fēng)活動，指導(dǎo)基層糧食企業(yè)完善管理制度，自覺接受群眾監(jiān)督，通過民主評議，促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高工作效率，改進服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?？偨Y(jié)宣傳基層政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進典型經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范作用，切實推進行業(yè)新風(fēng)建設(shè)，真正服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村。

（三）堅持以人為本，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，為建設(shè)和諧社會做出努力

牢固樹立以人為本的思想，把解決損害群眾利益的突出問題作為糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點工作抓緊抓好。各級糧食行政管理部門要深入貫徹實施《糧食流通管理條例》，健全糧食市場準(zhǔn)入制度，進一步完善糧食監(jiān)督檢查體系，加強糧食行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，會同有關(guān)部門，維護正常的糧食市場流通秩序。加強對軍糧、退耕還林、救災(zāi)等政策性用糧的監(jiān)督檢查，堅決查處摻雜使假、以次充好、克扣數(shù)量、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)糧油等損害消費者利益的行為，確保糧食供應(yīng)質(zhì)量數(shù)量。繼續(xù)實施陳化糧處理全程監(jiān)管，嚴(yán)防陳化糧回流口糧市場，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定倒買倒賣陳化糧行為，保護消費者的權(quán)益。國有糧食購銷企業(yè)要面向城鎮(zhèn)居民積極開展“放心糧油”進社區(qū)活動，努力開發(fā)社會化服務(wù)產(chǎn)品，方便消費者，服務(wù)人民群眾，服務(wù)構(gòu)建和諧社會。

（四）做好企業(yè)反腐倡廉工作，防止國有資產(chǎn)流失，維護職工合法權(quán)益

黨中央、國務(wù)院非常重視國有企業(yè)的反腐倡廉工作。吳官正同志在部署2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)時，專門強調(diào)要加強國有企業(yè)反腐倡廉工作。今年是深化國有糧食企業(yè)改革的關(guān)鍵一年，妥善解決企業(yè)歷史包袱、做好分流人員安置和再就業(yè)、進一步轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制等工作任務(wù)繁重。在加快國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的同時，要進一步加強國有糧食企業(yè)的反腐倡廉工作，為國有糧食企業(yè)的改革和發(fā)展提供有力保障。

在企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，要把防止國有資產(chǎn)流失和保護企業(yè)職工合法權(quán)益作為重點。在防止企業(yè)資產(chǎn)流失方面，要完善監(jiān)督制約機制，嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定，加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督；完善職工代表大會制度，積極發(fā)揮職工群眾的民主監(jiān)督作用；強化對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理中重大事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，進一步規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等工作；繼續(xù)堅持和完善廠務(wù)公開、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、民主評議等制度，積極開展企業(yè)效能監(jiān)察，提高經(jīng)濟效益；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要堅持廉潔經(jīng)營、清廉從業(yè)；認(rèn)真執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于進一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實施意見的通知》（國辦發(fā)〔2005〕60號），加強監(jiān)督檢查，堅決維護職工合法權(quán)益。在保護企業(yè)職工合法權(quán)益方面，對改制中未落實職工基本生活保障和安置措施、未充分聽取職代會意見，未公布財務(wù)審計、資產(chǎn)評估結(jié)果，強迫職工將經(jīng)濟補償金用于改制后企業(yè)投資的，要及時予以糾正；各級糧食部門要高度重視分流下崗職工的社會保障和再就業(yè)工作，要發(fā)揮糧食部門優(yōu)勢，努力創(chuàng)造就業(yè)崗位；繼續(xù)加強信訪舉報工作，要變上訪為下訪，暢通訴求渠道，及時化解矛盾，積極預(yù)防和妥善處理企業(yè)改革中出現(xiàn)的群體性事件。

（五）深入開展反腐倡廉教育和檢查，促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

繼續(xù)在糧食系統(tǒng)深入開展反腐倡廉教育，認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)先進典型，對廣大黨員干部進行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力開展權(quán)力觀教育和政績觀教育。把法紀(jì)教育和廉政教育納入公務(wù)員培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)計劃，針對不同崗位工作特點，開展廉政教育培訓(xùn)。重視廉政文化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”和中央制定的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，參加賭博等黨風(fēng)方面存在的問題。在地方黨委集中換屆中，教育引導(dǎo)糧食系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，正確對待進退留轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁“跑官要官”、“買官賣官”。嚴(yán)肅查處在公務(wù)員工資改革過程中自行發(fā)放津貼補貼等違反規(guī)定的行為。注意糾正在開展革命傳統(tǒng)和愛國主義教育活動中借機用公款旅游等行為。認(rèn)真解決各種名目的研討會、論壇、辦節(jié)過多的問題。繼續(xù)糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備、使用小汽車和在住房上以權(quán)謀私等問題。

（六）圍繞糧食流通中心工作，嚴(yán)肅查辦案件

2006年要按照中央紀(jì)委的部署，以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)的案件為重點，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污受賄的案件，利用人事權(quán)、審批權(quán)等謀取私利的案件及國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失案件、工程承包和政府采購中的案件。注意查辦在糧食購銷活動中嚴(yán)重侵害群眾利益的案件和發(fā)生在安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件。對有關(guān)人員要追究責(zé)任，對腐敗分子要堅決懲處。嚴(yán)格依照黨內(nèi)法規(guī)辦案，不斷提高辦案工作的能力和水平。加強對辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化對辦案全過程的管理和監(jiān)督，做到安全文明辦案。堅持懲前毖后，治病救人的方針，做到寬嚴(yán)相濟、區(qū)別對待，教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為，又要支持和保護廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。要認(rèn)真剖析糧食系統(tǒng)違紀(jì)違法案件，針對存在的問題，完善規(guī)章制度，改進實際工作。

要按照中紀(jì)委全會和國務(wù)院廉政會議要求，集中開展治理商業(yè)賄賂專項工作。這項工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局，是今年反腐倡廉的重點。我們要充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要性和必要性，認(rèn)真進行自查自糾，檢查糾正不正當(dāng)交易問題，依法查處商業(yè)賄賂案件，嚴(yán)肅查處糧食系統(tǒng)政府工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營行為，謀取非法利益、索賄受賄行為。要加強領(lǐng)導(dǎo)，把握政策，建立健全防治商業(yè)賄賂的有效機制。

（七）完善制度建設(shè)，加強權(quán)力監(jiān)督，有效預(yù)防和治理腐敗

要在全國糧食系統(tǒng)繼續(xù)推進干部人事制度、行政審批制度、投資體制改革。抓好公務(wù)員法的貫徹實施工作。建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價制度，加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督，進一步推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作。進一步減少和規(guī)范行政審批，推廣行政審批電子管理和監(jiān)控系統(tǒng)，開展對社團、行業(yè)組織和社會中介組織的清理和規(guī)范，解決職能錯位、行為失范等問題。全面落實“收支兩條線”規(guī)定，深入推進部門預(yù)算改革。健全政府投資監(jiān)管、投資項目公示等制度。健全工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)制度，規(guī)范經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易，加強對政府采購工作的監(jiān)督檢查。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。建立健全行使權(quán)力的制約機制。繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等制度。發(fā)揮派駐機構(gòu)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督作用。

深化和規(guī)范政務(wù)公開、廠務(wù)公開，完善儲備糧輪換公開制度，保證干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。健全民主集中制，逐步推進黨務(wù)公開。進一步落實黨員權(quán)利保障條例。

（八）強化責(zé)任，落實《實施綱要》，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)的完成

各級糧食行政管理部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，堅持一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，一手抓糧食流通體制改革和業(yè)務(wù)工作。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進行科學(xué)合理的分解細(xì)化，確定責(zé)任主體，做到責(zé)任明確，目標(biāo)具體，措施有力，保證今年各項反腐倡廉任務(wù)落到實處。糧食系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以身作則，帶頭嚴(yán)格遵守各項廉潔自律規(guī)定，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，主動接受干部群眾的監(jiān)督。

要認(rèn)真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，切實抓好建立健全懲防體系的工作。要按照中央的部署和《實施綱要》要求，把建立健全懲防體系工作納入糧食改革發(fā)展的總體規(guī)劃中，結(jié)合各地糧食流通工作實際，將制訂貫徹《實施綱要》的《實施辦法》認(rèn)真細(xì)化，明確各項任務(wù)完成的時間和要求。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強督促檢查，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。及時總結(jié)建立健全懲防體系過程中形成的好經(jīng)驗、好做法，推動建立健全懲防體系工作深入開展。

近些年來，各級糧食紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅決貫徹黨的路線方針政策，秉公執(zhí)紀(jì)，為糧食系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了重要貢獻。糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門是一支富有戰(zhàn)斗力、富有奉獻精神的隊伍。面對新形勢新任務(wù)，各級糧食紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須按照政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求，進一步加強自身建設(shè)，不斷提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力和水平，切實履行好黨和人民賦予的職責(zé)。要自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，帶頭遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，在認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督職能的同時，主動接受廣大黨員干部和群眾監(jiān)督，做反腐倡廉的模范。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，身處反腐倡廉第一線，任務(wù)繁重，工作辛苦，糧食系統(tǒng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對他們政治上要嚴(yán)格要求，工作上要大力支持，生活上要熱情關(guān)心，幫助他們解決工作、生活中的實際問題。

同志們，今年糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)已經(jīng)明確，我們要在以同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)好、自覺遵守好、切實貫徹好、堅決維護好黨章，努力開創(chuàng)糧食紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面，為全面完成黨中央、國務(wù)院賦予我們的各項工作任務(wù)而努力奮斗。