腐敗成本思考
時(shí)間:2022-11-29 06:39:00
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很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),在一些地區(qū)或行業(yè),腐敗現(xiàn)象滋生蔓延甚至有泛濫之勢(shì),這是為什么?為什么一些黨員干部冒著坐牢、殺頭的危險(xiǎn)去搞腐???為什么他們會(huì)“前腐后繼”地去腐敗。原因自然很多,而現(xiàn)如今腐敗“成本”太低,也許也是一個(gè)重要原因。
腐敗是利用國(guó)家賦予的公權(quán)力去謀取私利。腐敗者敢于藐視公權(quán)力,至少要滿足以下兩個(gè)條件:一是能得心應(yīng)手地玩弄制度中的缺陷;二是行為本身所帶來(lái)的后果并不足以令他們心驚膽戰(zhàn)。對(duì)前者,一些腐敗分子信心十足,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)行制度中的眾多漏洞實(shí)在太容易被發(fā)現(xiàn)被利用,有些制度缺陷簡(jiǎn)直可以說(shuō)是為腐敗“提供的便利”;而對(duì)后者,一些腐敗者心里似乎也很有“底數(shù)”,傳統(tǒng)的“官官相護(hù)”觀念在許多地區(qū)非但沒被唾棄,而且還大有蔓延之勢(shì),權(quán)力關(guān)系網(wǎng)、金錢網(wǎng)、家族網(wǎng)、人情網(wǎng)使腐敗者能夠輕而易舉地逃脫法律制裁,腐敗利益共同體在那里保護(hù)了腐敗分子。
在“兩害相權(quán)取其輕,兩利相權(quán)取其重”的心理慫恿下,一個(gè)道德衰退的人,恰好生活在一個(gè)制度并不十分健全、嚴(yán)密,法治力度又相對(duì)有限的社會(huì)中,權(quán)衡利弊的結(jié)果是,低“成本”成了他們選擇“腐敗”的重要原因之一。也許有人會(huì)對(duì)上述觀點(diǎn)持不同意見,他們會(huì)列舉殺胡長(zhǎng)清、成克杰的典型判例來(lái)說(shuō)明我們法治的嚴(yán)厲。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),這些“典型”的確大快人心,確實(shí)表明了我們黨對(duì)腐敗者決不縱容姑息的決心。而我想說(shuō)的是,恰恰是這種“抓典型”“殺一儆百”的方式,雖然在一定時(shí)期,一定的時(shí)代背景下對(duì)社會(huì)風(fēng)氣清明,遏制腐敗蔓延起到了積極作用,但面對(duì)今天如此嚴(yán)峻的腐敗現(xiàn)象,“殺一儆百”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?!罢l(shuí)撞上槍口誰(shuí)倒霉”僥幸心理加之較低的風(fēng)險(xiǎn)“成本”使腐敗分子自然會(huì)產(chǎn)生“不撈白不撈”的心理。
許多人贊賞新加坡、香港反腐敗的有效性,他們有什么秘密嗎?其實(shí)一是人家法律制定得較為嚴(yán)密,與社會(huì)的每個(gè)人都聯(lián)系緊密;二是人家實(shí)施法律很嚴(yán)格,一律依法辦事;三是沒有法律之上的特權(quán),無(wú)論什么人都在法律監(jiān)督范圍之內(nèi)。
要真正按照小平囑告的那樣“越是高級(jí)干部子弟,越是高級(jí)干部,越是名人,他們的違法事件越要抓緊查處”;我們要堅(jiān)決打擊為腐敗分子說(shuō)情,利用權(quán)力、關(guān)系干擾腐敗案件查處的歪風(fēng)邪氣,此風(fēng)不煞,腐敗難查;我們要采取腐敗一露頭就打的方針,嚴(yán)陣以待,眾志成城;我們更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和遏制腐敗的工作,不要等到它蔓延、泛濫了再去“嚴(yán)打”。要下大力氣抓住“小腐敗”、“灰色腐敗”,而不是將“打擊”僅僅理解為殺了、判了多少人。
依法治國(guó)的核心不僅僅是“治民”,在更重要的意義上說(shuō)是治吏,是治權(quán)。這其中最重要的是“嚴(yán)”字?!皣?yán)”就是要加大腐敗分子的“腐敗成本和風(fēng)險(xiǎn)”,真正做到“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究和法律面前人人平等”。
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