導(dǎo)語：農(nóng)村食品市場(chǎng)假冒偽劣泛濫的成因及對(duì)策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，隨著職能部門打擊假冒偽劣食品力度的加大，消費(fèi)維權(quán)宣傳活動(dòng)的深入，食品市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制逐步得到完善，群眾識(shí)假辨劣能力逐步得到加強(qiáng)，消費(fèi)者的食品安全意識(shí)得到提高。但是，處于邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村消費(fèi)者由于受到各種因素的制約，維權(quán)意識(shí)和識(shí)假辨劣能力相對(duì)薄弱，導(dǎo)致農(nóng)村食品市場(chǎng)成了假冒偽劣產(chǎn)品的“重災(zāi)區(qū)”。根據(jù)對(duì)晴隆縣的消費(fèi)投訴分析：假種子、假農(nóng)藥、假化肥、假藥品和假劣食品在農(nóng)村市場(chǎng)的銷量逐年呈上升趨勢(shì)，嚴(yán)重影響了農(nóng)村消費(fèi)者的身體健康，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。所以，各級(jí)政府部門要認(rèn)真分析和總結(jié)農(nóng)村市場(chǎng)假冒偽劣產(chǎn)品泛濫的成因，研究相應(yīng)的對(duì)策，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者的根本利益。

一、成因

1、政府部門監(jiān)管不力、食品市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制沒有完全建立是造成假冒偽劣商品在農(nóng)村市場(chǎng)泛濫的主要原因。因?yàn)檗r(nóng)村市場(chǎng)點(diǎn)多面廣，相關(guān)部門受人力財(cái)力所限制，要真正實(shí)施有效監(jiān)管是相當(dāng)困難的。久而久之，形成了農(nóng)村食品市場(chǎng)安全的“失管”，農(nóng)村消費(fèi)者生命健康得不到保證。因此，加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)的監(jiān)管，保證農(nóng)村消費(fèi)者的生命健康安全，應(yīng)當(dāng)是各級(jí)政府及有關(guān)部門義不容辭的職責(zé)。

2、一些不法商販利用政府部門監(jiān)管的失控，采取了所謂的“送貨下鄉(xiāng)”、“廠家直銷”、“廠價(jià)直銷”等名義，向農(nóng)村消費(fèi)者銷售所謂“價(jià)廉物美”的商品，同時(shí)利用農(nóng)村消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)淡薄、識(shí)別能力不高的現(xiàn)狀，采取廣告、虛假信息或者其他手段對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假宣傳，誘使農(nóng)村消費(fèi)者上當(dāng)受騙。

3、由于各種因素的制約，農(nóng)村消費(fèi)者多數(shù)經(jīng)濟(jì)較拮據(jù)，“知假買假”的目的僅僅是為了省錢，貪圖便宜，自愿購(gòu)買質(zhì)差價(jià)廉的食品食用，因?yàn)樗麄儾涣私饧倜皞瘟邮称窌?huì)給自身生命健康帶來什么樣的后果。當(dāng)?shù)弥约旱臋?quán)益受到侵害時(shí)，也只是“打掉牙齒往肚里吞”。同時(shí)，邊遠(yuǎn)山區(qū)的消費(fèi)者因投訴成本高、維權(quán)意識(shí)淡薄等因素，不愿和不知利用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。加之受傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)村消費(fèi)者的消費(fèi)觀念是付款→收貨→走人，經(jīng)營(yíng)者利用農(nóng)民消費(fèi)者購(gòu)貨時(shí)不知索取有效憑證，發(fā)現(xiàn)問題后即使向有關(guān)部門反映因缺乏有力證據(jù)，導(dǎo)致有關(guān)部門無法處理。

4、農(nóng)村食品市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制未健全，已建立的制度未完全得到落實(shí)，經(jīng)營(yíng)者利用監(jiān)管部門制度上的空當(dāng)，只顧牟取利潤(rùn)，不顧人民群眾安危，鋌而走險(xiǎn)，經(jīng)營(yíng)假冒偽劣、過期變質(zhì)食品，這也是假冒偽劣食品充斥市場(chǎng)的主要原因之一。

二、對(duì)策

由于現(xiàn)行法律法規(guī)不健全、管理制度滯后、政出多門等是造成農(nóng)村市場(chǎng)“失管”的主要因素。出現(xiàn)了多頭管理先利益，市場(chǎng)混亂互相推諉的現(xiàn)狀。要解決好這一根本部門，應(yīng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：

1、加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)者教育。一是提高消費(fèi)者的整體素質(zhì)，使其對(duì)商品和服務(wù)具有一定的認(rèn)識(shí)能力;二是引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理、文明、健康、適度消費(fèi);三是幫助消費(fèi)者掌握生活、生產(chǎn)消費(fèi)所必需的常識(shí);四是不斷增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)和識(shí)假辨劣的能力;五是幫助消費(fèi)者樹立科學(xué)消費(fèi)的觀念;六是幫助消費(fèi)者了解假冒偽劣商品對(duì)生活和生產(chǎn)帶來的嚴(yán)重危害。

2、政府職能部門要加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)“三農(nóng)”利益是政府職能部門的主要職能。農(nóng)村市場(chǎng)長(zhǎng)期得不到有效的監(jiān)管，必然會(huì)影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)。所以，政府各職能部門要高度重視，形成合力，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)涉及到人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全的消費(fèi)領(lǐng)域制定和落實(shí)“首問責(zé)任制”，以之杜絕食品安全事故的發(fā)生。

3、建立健全食品市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行食品市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制。一是建議國(guó)家盡快制定《食品安全法》，完善食品市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)體系;二是全面建立和完善《食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入制度》、《食品市場(chǎng)巡查制度》、《不合格食品退市制度》、《食品安全信息公示制度》;三是依托已建立的“**”網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)現(xiàn)、查處違法行為，將食品違法行為消滅在萌芽狀態(tài)，防止假冒偽劣食品危害人民群眾身體健康;四是按照國(guó)務(wù)院制定的《國(guó)家重大食品事故應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)家工商總局下發(fā)的《工商行政管理系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》和《工商行政管理系統(tǒng)重大食品安全事故事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，全面落實(shí)《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》，層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;五是動(dòng)員、鼓勵(lì)全社會(huì)積極參與食品安全社會(huì)監(jiān)督，努力營(yíng)造食品安全社會(huì)氛圍。

4、現(xiàn)行保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的法律法規(guī)已不適應(yīng)時(shí)展要求。例如：《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品衛(wèi)生法》等，這些法律法規(guī)對(duì)違法主體的處罰顯得過輕，基本上起不到震懾的作用。所以修訂這些法律法規(guī)非常迫切，要用法律約束和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的行為，保障食品安全，保護(hù)消費(fèi)者的人身安全。