城市老年教育重在向社區(qū)發(fā)展
時(shí)間:2022-02-24 10:38:00
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在“構(gòu)筑終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”的21世紀(jì),城市如何應(yīng)對(duì)銀發(fā)浪潮、滿足老年群體老有所學(xué)的需求,這是我們無(wú)法回避、必須認(rèn)真探討的問(wèn)題。
一、加快普及社區(qū)老年教育進(jìn)程,是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)而又緊迫的課題
目前,全國(guó)已有26000多所老年大學(xué)(學(xué)校),學(xué)員約230萬(wàn)人,建立了一批規(guī)模大、設(shè)備好、課程門類全、教育質(zhì)量和管理水平高的示范性老年大學(xué),成為中國(guó)老年教育的中流砥柱。但是,就老年學(xué)員的總量來(lái)看,它僅占全國(guó)老年人口的1.72%。盡管城市老年學(xué)員入學(xué)率略高于農(nóng)村,但至少有95%以上的老年人沒(méi)有享受學(xué)習(xí)與教育的權(quán)利。
在城市,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的深入,老年人正從“單位人”(由所在工作單位管理)轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”(由社會(huì)保障部門及社區(qū)管理),他們聚居在杜區(qū),既是新型社區(qū)建設(shè)的力量,又是社區(qū)服務(wù)群體中工作量最大的對(duì)象。社區(qū)不僅要多渠道滿足老年人衣食住行、醫(yī)療保健等基本要求,還要按照“積極老齡化”的理念,鼓勵(lì)老年人融入時(shí)代、參與社會(huì)、共建文明社區(qū)活動(dòng)。
改革開放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)有很大發(fā)展,但人口老齡化仍超前于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,即“未富先老”已成為中國(guó)老齡問(wèn)題的基本特征和突出矛盾。要解決這些矛盾,滿足城市老年人日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求,普及社區(qū)老年教育,是各級(jí)黨委、政府必須認(rèn)真解決的長(zhǎng)遠(yuǎn)而又緊迫的課題。
二、充分挖掘社區(qū)資源,利用有利條件,揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)
普及社區(qū)老年教育,實(shí)踐證明,應(yīng)以政策、法規(guī)為保障,以社區(qū)為依托,以街道、社區(qū)管理部門為主導(dǎo),以老年學(xué)校為主體,以社區(qū)各類資源為支撐,以社區(qū)和老年人的需求為內(nèi)容,以提高社區(qū)老年人綜合素質(zhì)、促進(jìn)社區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)為目的,聯(lián)合社區(qū)各涉老團(tuán)體,開展多形式的老年人的文化、教育、科技、體育的教育活動(dòng)。
普及社區(qū)老年教育的優(yōu)勢(shì)在于:
一是能滿足老年人就地、就近、就便入學(xué)的需要。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快和城市新區(qū)的建立,許多老年人因考慮交通安全、時(shí)間、精力和費(fèi)用開支等因素,不得不失去到中心校區(qū)上學(xué)的機(jī)會(huì)。而到社區(qū)老年學(xué)校學(xué)習(xí),既省時(shí)、省力、省費(fèi)用,又安全方便,具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。
二是社區(qū)有較豐厚的教學(xué)場(chǎng)地、設(shè)備、人才等教育資源可供共享??梢詼p少政府撥??钆d建或購(gòu)置、或配備專職教師、管理人員的費(fèi)用。
三是社區(qū)不僅有老齡工作的干部和一定的經(jīng)費(fèi),更有各類老年組織、熱心老年工作的骨干和文體積極分子,為辦好社區(qū)老年學(xué)校提供了有力的組織保證和工作骨干。
基于上述優(yōu)勢(shì),不僅可以少花錢甚至不花錢辦起老年學(xué)校,實(shí)施老年教育,而且對(duì)老年學(xué)員也可以做到少收費(fèi),甚至不收費(fèi)入學(xué)。因此,社區(qū)辦學(xué),既有充足的資源,又能快速提高辦校率、入學(xué)率,進(jìn)而提高普及率,為解決我國(guó)老年教育發(fā)展“未富先老”、普及率低和區(qū)域不平衡等問(wèn)題,找到了一條快捷發(fā)展的途徑。
三、加快普及社區(qū)老年教育進(jìn)程需要拓展新思路,探索新途徑
普及社區(qū)老年學(xué)校。既可以為提高老年人素質(zhì),發(fā)揮老年人潛能,提供服務(wù)社會(huì)的平臺(tái),又可以促進(jìn)新型社區(qū)的建設(shè)。這種社區(qū)與老年教育的雙向服務(wù),為新型社區(qū)的建設(shè)和老年教育的可持續(xù)發(fā)展,不斷注入了新的活力。
為了實(shí)現(xiàn)社區(qū)老年教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)踐證明,關(guān)注以下幾點(diǎn)是十分重要的:
一是因地制宜,因需施教。由于不同社區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、物質(zhì)條件和老年人品味、愛(ài)好等不同,必須從社區(qū)的實(shí)際出發(fā),充分挖掘現(xiàn)有條件,利用社區(qū)一切可利用的人、財(cái)、物等資源為辦學(xué)服務(wù)。在課程設(shè)置、時(shí)間安排、教學(xué)形式和社會(huì)活動(dòng)內(nèi)容等方面,也要按照所在社區(qū)老年人的需要和社區(qū)的需要進(jìn)行安排。只有按照雙向需要安排施教和活動(dòng),社區(qū)老年學(xué)校才有吸引力和生命力。
二是依靠社區(qū),建立骨干隊(duì)伍。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社區(qū)管理部門的辦學(xué)積極性,是建立和辦好社區(qū)老年學(xué)校的前提。不僅在組織上,而且工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)上都要求納入社區(qū)工作計(jì)劃,成為社區(qū)工作的不可分割的重要組成部分。同時(shí),發(fā)現(xiàn)和建立熱心老年教育、在社區(qū)文體活動(dòng)中有一定影響的積極分子組成的骨干隊(duì)伍,是推動(dòng)社區(qū)老年學(xué)校教學(xué)活動(dòng)蓬勃開展的持久的推動(dòng)力。
三是加強(qiáng)指導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)示范校的輻射作用。要提高社區(qū)老年學(xué)校的管理能力、師資水平和教學(xué)質(zhì)量,示范性老年大學(xué)是大有作為的。示范校可以為社區(qū)老年學(xué)校培訓(xùn)管理人員、教師和專業(yè)活動(dòng)骨干,組織經(jīng)驗(yàn)交流或通過(guò)聯(lián)合教學(xué)和舉辦文化活動(dòng)等,來(lái)提高和擴(kuò)大社區(qū)老年教育的教學(xué)質(zhì)量和影響力。
四是利用媒體技術(shù),開展遠(yuǎn)程老年教育,建立老年廣播、電視、網(wǎng)上大學(xué),通過(guò)采用開放性遠(yuǎn)距離的教學(xué)形式,不僅打破了封閉式課堂面對(duì)面的教學(xué)模式,不受時(shí)間、空間、年齡和行動(dòng)不便等制約,開機(jī)(收音機(jī)、電視機(jī)、微機(jī))就可上學(xué),既方便又覆蓋面廣,而且有利于解決社區(qū)老年學(xué)校師資、設(shè)備不足的困難,滿足更多老年人的不同需求。
綜上所述,發(fā)展社區(qū)老年教育,不僅能提高老年學(xué)校的辦學(xué)率、入學(xué)率和老年教育的普及率,而且對(duì)充分發(fā)揮示范校的中心帶動(dòng)作用和遠(yuǎn)程教育的輻射作用,對(duì)推動(dòng)社區(qū)文化活動(dòng)以及社會(huì)穩(wěn)定、家庭和睦、代際和諧都有積極影響。