導(dǎo)語：房產(chǎn)測(cè)繪成果對(duì)商品房出售方案影響的探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

內(nèi)容摘要：本文作者長(zhǎng)期在深圳從事房產(chǎn)測(cè)繪工作,也多次到有關(guān)省份參加房產(chǎn)測(cè)繪專題的專題調(diào)研,對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪有一定的見解和理論,本文所寫內(nèi)容主要是根據(jù)深圳案例結(jié)合國(guó)內(nèi)情形進(jìn)行比照,分析了房產(chǎn)測(cè)繪成果對(duì)目前售房方案的影響，并對(duì)此提出了自己的見解。

一、目前市場(chǎng)上商品房交易的幾種模式

自從國(guó)家取消福利分房，實(shí)行分房的貨幣化后，商品房作為一種特殊商品的概念已經(jīng)被廣大購(gòu)房者所認(rèn)同和接受。從開發(fā)商手中或房產(chǎn)交易所等中介機(jī)構(gòu)中購(gòu)買自己稱心如意的住房已經(jīng)成為人們置業(yè)的主要方式。然而由于法律、法規(guī)的不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，開發(fā)商或中介機(jī)構(gòu)存在投機(jī)取巧的行為；測(cè)量部門人員技術(shù)不全面、責(zé)任心不強(qiáng)，出具的資料不符合規(guī)范；政府監(jiān)督部門沒有認(rèn)真履行職責(zé)等原因存在，使少量商品房面積存在粗差，造成面積嚴(yán)重“縮水”或“漲水”，極大地?fù)p害了消費(fèi)者的利益。造成面積糾紛，成為近年來商品房買賣糾紛中的一個(gè)主要內(nèi)容，也是買房消費(fèi)者投訴的一個(gè)重點(diǎn)。面積縮水與漲水，公攤面積不明確，面積測(cè)繪結(jié)果不公開等，是多年來困擾買房人的幾大心病。因此社會(huì)上對(duì)目前的商品房銷售方式提出了質(zhì)疑，有個(gè)別省份和城市出臺(tái)了不同的商品房銷售辦法，有的已經(jīng)開始實(shí)施。誰料一石激起千層浪，擁護(hù)者有之，反對(duì)者有之，各執(zhí)一詞，莫衷一是。各地房產(chǎn)界專業(yè)人士就此就此展開了激烈。

一般來說，商品房的建筑面積由兩部分組成，即套內(nèi)建筑面積和與公用分?jǐn)偨ㄖ娣e（以下簡(jiǎn)稱公攤面積），而套內(nèi)建筑面積由三部分組成，即套內(nèi)建筑面積等于套內(nèi)使用面積加套內(nèi)墻體面積再加陽臺(tái)建筑面積。對(duì)于購(gòu)房者來說，他們關(guān)心的是套內(nèi)建筑面積的大小，更準(zhǔn)確地說，購(gòu)房者關(guān)心的是套內(nèi)使用面積的大小，即在同等單價(jià)的前提下，套內(nèi)使用面積越大，購(gòu)房者認(rèn)為越合算，反之則虧。目前在商品房的銷售中以建筑面積作為銷售的計(jì)量單位，消費(fèi)者無法知道套內(nèi)墻體面積、公攤面積，當(dāng)然也就無法知道自己的套內(nèi)使用面積到底是多少，無法知道自己的權(quán)益是否受到侵害。

根據(jù)建設(shè)部出臺(tái)的《商品房銷售管理辦法》規(guī)定，商品房銷售可以按套單元出售，也可以按套內(nèi)使用面積或者建筑面積出售，前不久還出現(xiàn)了按套內(nèi)建筑面積出售的。依據(jù)《商品房銷售管理辦法》，各省市分別制定了當(dāng)?shù)氐纳唐贩坑?jì)價(jià)和銷售辦法，據(jù)了解，廣東省建設(shè)廳、物價(jià)局曾于去年聯(lián)合下發(fā)了《廣東省房屋交易價(jià)格計(jì)算暫行規(guī)定》，明確宣布商品房以套內(nèi)建筑面積計(jì)算房?jī)r(jià)，公共部分與公用房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e的建設(shè)費(fèi)用計(jì)入總成本，即套內(nèi)建筑面積銷售單價(jià)包含公攤面積的成本，公攤面積不另行單獨(dú)計(jì)算。而深圳現(xiàn)行的房地產(chǎn)買賣合同文本卻規(guī)定有三種選擇：一是按建筑面積計(jì)算；二是按套內(nèi)建筑面積計(jì)算；三是按套計(jì)算。

目前在商品房交易過程中，一般都是以建筑面積和套內(nèi)建筑面積作為銷售的主要方式，尤其是前者占有主導(dǎo)地位，只有極個(gè)別的項(xiàng)目采用按套（一般只有在拍賣房產(chǎn)時(shí)采用）和按使用面積出售。到目前為止，筆者很少聽說市場(chǎng)上在商品房的交易中以套內(nèi)使用面積（或稱凈使用面積）作為銷售的計(jì)量單位。因此本文主要是對(duì)前面兩種銷售方式與房產(chǎn)測(cè)繪的關(guān)系進(jìn)行分析，后面兩種只作簡(jiǎn)單的說明。

二、產(chǎn)生以上幾種模式原因的探討

目前約束開發(fā)商的有關(guān)商品房銷售面積與公攤面積的法規(guī)都不盡相同,主要有建設(shè)部《商品房銷售面積計(jì)算及公用建筑面積分?jǐn)傄?guī)則》（試行）、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范(gb／t17986·1—2000)》及各省市地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)亓?xí)慣制定和頒布的商品房銷售面積計(jì)算及公用建筑面積分?jǐn)倳盒幸?guī)定。其中深圳市的根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕ㄖL(fēng)格和習(xí)慣在總結(jié)以前的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過幾年的實(shí)踐操作,根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和通知,制定了《深圳市房屋建筑面積測(cè)繪技術(shù)規(guī)程》和《深圳市建筑設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算規(guī)定》，作為指導(dǎo)深圳市房產(chǎn)測(cè)繪的作業(yè)原則，非常詳細(xì)地規(guī)定明確了各類型建筑的計(jì)算方法、公用建筑面積的分?jǐn)傇瓌t和分方法、可分?jǐn)偤筒豢煞謹(jǐn)偟墓媒ㄖ娣e及不應(yīng)計(jì)入的公用建筑空間,采用經(jīng)國(guó)土資源部驗(yàn)收通過的房產(chǎn)測(cè)繪軟件進(jìn)行作業(yè),這種作業(yè)方式和形式在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中屬于領(lǐng)先水平。

在分析目前市場(chǎng)上采用的幾種商品房銷售辦法，首先我們必須弄清楚以下幾個(gè)概念：建筑面積、套內(nèi)建筑面積、套內(nèi)使用面積、套內(nèi)墻體面積。

1、建筑面積＝套內(nèi)建筑面積＋應(yīng)分?jǐn)偟墓步ㄖ娣e

2、套內(nèi)建筑面積＝套內(nèi)的使用面積（廳、臥、廚、衛(wèi)、儲(chǔ)的凈面積）＋墻體面積＋陽臺(tái)建筑面積

3、套內(nèi)墻體面積＝1／2共用墻墻體投影面積或＝非共用墻墻體水平投影面積公共分?jǐn)偯娣e

4、房屋的使用面積指房屋戶內(nèi)全部可供使用的凈空面積，按房屋的內(nèi)墻線水平投影計(jì)算。房屋使用面積是房屋各層平面中直接為生活和生產(chǎn)使用的凈空面積，不包括房屋內(nèi)的墻、柱等結(jié)構(gòu)構(gòu)造面積和保溫層的面積。公務(wù)員之家版權(quán)所有

根據(jù)對(duì)以上概念的闡述，建筑面積與套內(nèi)建筑面積就只有一個(gè)應(yīng)分?jǐn)偟墓妹娣e的區(qū)別，套內(nèi)面積與套內(nèi)使用面積也只是一個(gè)結(jié)構(gòu)面積與陽臺(tái)面積的區(qū)別。目前在消費(fèi)者理解不透就是應(yīng)分?jǐn)偟墓妹娣e，雖然國(guó)家有關(guān)部委和各級(jí)地方政府都制定了相應(yīng)的分?jǐn)偯娣e分配方案或規(guī)定。購(gòu)房者知道了分?jǐn)偟脑瓌t，哪些部位可以分?jǐn)?，哪些部位不能?jì)入分?jǐn)偟拿娣e，但購(gòu)房者仍無法知道每一個(gè)具體的部位分?jǐn)偟臄?shù)值到底是多少，分?jǐn)偢鞑课坏臄?shù)值加起來是否與購(gòu)買的該套房屋總公攤面積相、到底有多大的套內(nèi)使用面積等。向開發(fā)商索要相關(guān)資料，開發(fā)商一般不會(huì)配合，使購(gòu)房者一頭霧水，最后只能糊里糊涂地簽合同認(rèn)購(gòu)。

按套內(nèi)面積售房，其實(shí)解決的是信任危機(jī)問題。房產(chǎn)測(cè)繪是一項(xiàng)專業(yè)性非常強(qiáng)，責(zé)任心重大的技術(shù)性工作，由專業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍出具的房屋面積測(cè)繪報(bào)告的過程不是每個(gè)業(yè)主所能夠完全理解的，他們對(duì)其中的計(jì)算過程、方法、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)是想了解又無法具體、明了地弄清楚，因?yàn)槊娣e分?jǐn)傔^程是摸不著看不見的，具有隱蔽性。社會(huì)上發(fā)生的種種房產(chǎn)糾紛表明，癥結(jié)往往出現(xiàn)在公攤面積不清，正是因?yàn)樯鲜鲈虻拇嬖冢腥司桶寻刺變?nèi)建筑面積售房的設(shè)想提出來了。因?yàn)樘變?nèi)面積的測(cè)量非常容易，所以此種售房方式一經(jīng)提出，便大受消費(fèi)者歡迎。

三、分析各種商品房交易方式的利弊

按套內(nèi)建筑面積出售的優(yōu)點(diǎn)在于既簡(jiǎn)單又省事，便于購(gòu)房者測(cè)量、核對(duì)，購(gòu)房者無須足夠的專業(yè)知識(shí)一關(guān)上門就能用尺把房子的套內(nèi)面積量個(gè)清楚。目前國(guó)外有些國(guó)家和地區(qū)開始實(shí)行套內(nèi)面積出售的辦法。但是據(jù)筆者調(diào)查在國(guó)內(nèi)還沒有哪個(gè)省份或地區(qū)制定出了套內(nèi)面積計(jì)算商品房售價(jià)的具體的規(guī)則，也沒有具體確定公用面積計(jì)價(jià)方式。按套內(nèi)建筑面積售房也許是一個(gè)省事的辦法，但不是科學(xué)的辦法。作為開發(fā)商,他的經(jīng)營(yíng)目的就是一個(gè)效益的最大化，會(huì)不會(huì)因?yàn)榘刺變?nèi)面積售房，有可能造成其經(jīng)濟(jì)效益的降低，因此可能會(huì)產(chǎn)生以下幾點(diǎn)隱患：

1、開發(fā)商在建設(shè)過程中可能會(huì)減少公共配套建筑的面積，從而降低項(xiàng)目整體品質(zhì)。

2、開發(fā)商有可能把不屬公攤的面積打入套內(nèi)成本，購(gòu)房者吃了暗虧還不知道是怎么回事。

3、為了能增加套內(nèi)使用面積,不法開發(fā)商可能會(huì)將套內(nèi)墻體變薄，降低建筑安全成本，減少套內(nèi)陽臺(tái)面積可能對(duì)商品房的外觀和使用功能造成影響，使業(yè)主的生活品質(zhì)降低。

4、按套內(nèi)面積出售，有可能發(fā)生公共面積部分被發(fā)展商或物業(yè)管理公司占用，小業(yè)主利益被損害的情況。

因此有人認(rèn)為按套內(nèi)面積售房，恐怕無助于問題的明朗解決，反而會(huì)使公攤面積等易于發(fā)生問題的環(huán)節(jié)更加帶有隱蔽性。

現(xiàn)在絕大部分房產(chǎn)方面的專家認(rèn)為目前以建筑面積出售對(duì)消費(fèi)者可能更有保障。他們認(rèn)為房子的價(jià)值體現(xiàn)在各種建筑功能空間有機(jī)、合理地構(gòu)成，它應(yīng)該包括為整棟服務(wù)的公用設(shè)施等。如果一味追求套內(nèi)面積而不顧及整棟建筑乃至整個(gè)小區(qū)的整體環(huán)境的情況，對(duì)購(gòu)房者的利益也存在危害。目前按建筑面積售房比較流行的原因主要出于以下幾個(gè)方面:

1、現(xiàn)在所有商品房的建筑面積并不是開發(fā)商說了算的，都須專業(yè)部門根據(jù)制定的規(guī)范、規(guī)則進(jìn)行測(cè)量計(jì)算,最后要經(jīng)過政府權(quán)威部門的監(jiān)督與檢查，所以從理論上來說，建筑面積結(jié)果應(yīng)該是可靠的。商品房出現(xiàn)“縮水”與“漲水”現(xiàn)象只是個(gè)案而絕非普遍現(xiàn)象，而且，現(xiàn)在的購(gòu)房合同示范文本上已經(jīng)有了“套內(nèi)面積”這一欄，規(guī)定開發(fā)商應(yīng)該填寫，購(gòu)房者可以由此了解套內(nèi)面積的情況。

2、便于和我國(guó)目前的產(chǎn)權(quán)登記制度銜接。目前產(chǎn)權(quán)登記中只有建筑面積和套內(nèi)建筑面積，產(chǎn)權(quán)證及產(chǎn)權(quán)登記檔案中沒有使用面積。如果以套內(nèi)面積出售，勢(shì)必要調(diào)整房屋測(cè)量及產(chǎn)權(quán)管理的一系列規(guī)定。

3、盡管套內(nèi)面積能表現(xiàn)房屋的功效，但消費(fèi)者買房更為關(guān)注的是自己的權(quán)益。而消費(fèi)者擁有的房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)是由兩部分組成的：一部分是獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，以套內(nèi)建筑面積的形式表現(xiàn)；一部分是共有產(chǎn)權(quán)，以分權(quán)后的公用建筑面積的形式表現(xiàn)，兩者不能分離。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來講，消費(fèi)者購(gòu)買房屋，轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)，既會(huì)關(guān)心使用功能，也會(huì)關(guān)心資產(chǎn)的價(jià)值量。套內(nèi)面積不能表現(xiàn)共有產(chǎn)權(quán)，也不能表現(xiàn)全部的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。因此，以套內(nèi)面積出售不利于表現(xiàn)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)益。

4、就國(guó)外的普遍做法來看，許多國(guó)家或地區(qū)采取建筑面積計(jì)算房?jī)r(jià)款。我國(guó)采用的按建筑面積售房是借鑒國(guó)外房地產(chǎn)市場(chǎng)的做法，因?yàn)橥ㄟ^按這種方法可以比較好的解決物權(quán)問題。

四、提出解決糾紛的方法

通過分析現(xiàn)在市場(chǎng)上采用的幾種商品房銷售辦法，根據(jù)我國(guó)目前的市場(chǎng)形式和國(guó)際慣例，我認(rèn)為商品房按照建筑面積銷售為好。問題的癥結(jié)均在于公用面積的確定、分?jǐn)傆?jì)算上。其實(shí)公用建筑面積的計(jì)算與分?jǐn)偛⒎悄菢訌?fù)雜、那樣難懂。目前要使消費(fèi)者對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)樹立信心，打消疑慮，只有通過一個(gè)簡(jiǎn)單的道理，即“明明白白消費(fèi)”，要做到這一點(diǎn)就要使公用建筑面積的分?jǐn)傋龅胶侠?、合法，還要盡量明了、清晰，要做到這一點(diǎn)我認(rèn)為并不難。理由有四點(diǎn)。

1、房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)和監(jiān)督部門嚴(yán)格按照《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范(gb／t17986·1—2000)》（2000年8月1日）以及各城市根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》的原則和各地的實(shí)際情況制定本城市的《房屋面積測(cè)算細(xì)則》或補(bǔ)充規(guī)定進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)量，另外建設(shè)部《商品房銷售管理辦法》規(guī)定了商品房的銷售面積與實(shí)際面積之差，不得超過國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范《商品房銷售面積測(cè)量與計(jì)算》規(guī)定的商品房面積測(cè)量限差。以及國(guó)家建設(shè)部和國(guó)家測(cè)繪局聯(lián)合下發(fā)的《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》(建設(shè)部令83號(hào))和國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公布的《商品房銷售面積計(jì)量監(jiān)督管理辦法》中也對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪提出了具體要求。通過以上規(guī)范、規(guī)程的貫徹實(shí)施，已經(jīng)較好地規(guī)范了房產(chǎn)測(cè)繪制度，使其具有了足夠的權(quán)威性。

2、通過業(yè)主委員會(huì)可查清公用面積清單并進(jìn)行實(shí)測(cè)。套內(nèi)面積按不同戶型，不同方位各選測(cè)幾套作為代表進(jìn)行測(cè)量即可。測(cè)量結(jié)果可以與房產(chǎn)證上的面積進(jìn)行比較，根據(jù)差值情況采取相應(yīng)的措施。

3、建筑面積（套內(nèi)面積加分?jǐn)偯娣e）才能完全體現(xiàn)房屋的所有權(quán)和土地使用權(quán)，單以套內(nèi)面積則不能。從長(zhǎng)遠(yuǎn)著想，這一點(diǎn)不能忽視。比如房屋因種種原因需折除重建，勢(shì)必會(huì)因公攤面積不明確而引起麻煩。

4、按照建設(shè)部、國(guó)家測(cè)繪局去年5月1日頒布實(shí)施的《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》要求，測(cè)繪與管理必須分離?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)有些城市的房地產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)開始開放。過去房地產(chǎn)面積測(cè)繪權(quán)只掌握在建設(shè)部門控制的幾家測(cè)繪機(jī)構(gòu)手中，缺少競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。開放后的房地產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)放開，情形就不同了，只要有相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)，遵循國(guó)家及地方相應(yīng)的法規(guī)，接受當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)督檢查，原則上任何一個(gè)測(cè)繪機(jī)構(gòu)對(duì)同一宗業(yè)務(wù)都有同等的測(cè)繪機(jī)會(huì)，消費(fèi)者終于在“房屋建筑面積測(cè)量”上有了知情權(quán)和選擇權(quán)。

房屋測(cè)繪部門在進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪過程中應(yīng)該依法測(cè)繪，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程，有效保護(hù)購(gòu)房權(quán)益，在實(shí)施測(cè)繪的過程中做到：

●嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，接受當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門和測(cè)繪管理部門的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)監(jiān)督實(shí)，對(duì)其完成的房產(chǎn)測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。

●認(rèn)真核實(shí)公用建筑面積名稱和它的服務(wù)范圍，分析建筑物各個(gè)功能區(qū)的情況，根據(jù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等的要求進(jìn)行公用建筑面積的分?jǐn)傆?jì)算。

●出具的房產(chǎn)面積測(cè)繪報(bào)告應(yīng)該清楚地列出各套的套內(nèi)面積、分?jǐn)偯娣e，準(zhǔn)確標(biāo)注各主要邊長(zhǎng)數(shù)據(jù)；整棟房屋的公用建筑面積的名稱以及面積和它們的分?jǐn)偡秶?，在?bào)告中應(yīng)該列出各套以及公用建筑面積的位置平面圖等，這樣才能使建筑面積應(yīng)透明計(jì)算規(guī)定清楚。

●測(cè)繪部門應(yīng)該采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高測(cè)繪技術(shù)水平，建立嚴(yán)格的質(zhì)量保障體系，在作業(yè)過程中認(rèn)真把好質(zhì)量關(guān)，對(duì)其完成的房產(chǎn)測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。

為了最大限度地保護(hù)消費(fèi)者的利益，筆者建議應(yīng)從下面三個(gè)方面加強(qiáng)管理。

1、在簽訂《商品房買賣合同》時(shí)消費(fèi)者與開發(fā)商應(yīng)在合同中約定公攤面積增加的處理方式。即在簽訂合同時(shí)補(bǔ)充協(xié)議中應(yīng)明確約定：在公攤面積增加超過一定幅度時(shí)，買受人有權(quán)退房或公攤面積增加部分買受人不承擔(dān)房?jī)r(jià)款。同時(shí)在補(bǔ)充協(xié)議中約定，如對(duì)公攤面積的測(cè)量結(jié)果有疑問，雙方事先指定一個(gè)公認(rèn)的測(cè)量機(jī)構(gòu)，進(jìn)行重新測(cè)繪并約定測(cè)量費(fèi)用的具體支付方法。

2、改革我國(guó)目前的測(cè)量制度，建立我國(guó)獨(dú)立的測(cè)量師制度。測(cè)量師及執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)其所出具的測(cè)量成果負(fù)完全法律責(zé)任，同時(shí)使房地產(chǎn)管理部門變“運(yùn)動(dòng)員”為“裁判員”，以第三者的身份實(shí)行監(jiān)督管理。測(cè)繪服務(wù)部門受開發(fā)商委托進(jìn)行測(cè)量，其測(cè)量結(jié)果又受到管理部門的監(jiān)督檢查，既避免了開發(fā)商的欺詐行為，也避免了管理部門直接參與測(cè)量而使公正性受質(zhì)疑。

3、政府主管機(jī)關(guān)制定相應(yīng)的法規(guī)，如建立開發(fā)商對(duì)公攤面積數(shù)據(jù)的公示制度，即責(zé)令開發(fā)商在與購(gòu)房者簽訂合同之前，小業(yè)主有權(quán)知道經(jīng)具有資質(zhì)的測(cè)繪部門測(cè)算明晰的房屋面積測(cè)繪報(bào)告，在面積測(cè)繪報(bào)告中列出商品房的套內(nèi)使用面積、墻體面積、套內(nèi)面積、分?jǐn)偯娣e和建筑面積，并在備注欄中說明上述面積的關(guān)系。

4、政府主管機(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)、施工的監(jiān)管力度，開發(fā)商必須按照經(jīng)建筑管理部門批準(zhǔn)的圖紙施工，特別是已經(jīng)做過預(yù)售并且賣出部分期房的建筑不得隨意更改設(shè)計(jì)圖紙。

結(jié)束語

房產(chǎn)測(cè)繪部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累，提高房產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)水平，從業(yè)人員都要樹立良好的社會(huì)責(zé)任感和較強(qiáng)的職業(yè)道德,測(cè)繪中嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定;房地產(chǎn)行政主管部門和測(cè)繪行政主管部門也要對(duì)測(cè)繪單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)監(jiān)督,保證房產(chǎn)測(cè)繪成果的質(zhì)量，測(cè)繪單位對(duì)完成的房產(chǎn)測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。向社會(huì)提交質(zhì)量可靠的測(cè)繪成果。

總之，以什么方式來作為商品房銷售的計(jì)量單位問題，關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的公務(wù)員之家版權(quán)所有公平、公正問題，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，商品房的銷售計(jì)量依據(jù)應(yīng)從目前的以建筑面積計(jì)量過渡到以套內(nèi)使用面積來計(jì)量，最后取消以建筑面積來計(jì)量是大勢(shì)所趨。當(dāng)然，在這個(gè)轉(zhuǎn)變過程中，其它與之相關(guān)的法律法規(guī)也應(yīng)隨之變化，規(guī)范商品房買賣過程當(dāng)中的測(cè)量問題也必須得到解決。這樣在政府主管部門管理到位的前提下，處于弱勢(shì)群體一方的合法權(quán)益是能得到保證的，買賣雙方的權(quán)利、義務(wù)也會(huì)漸漸趨向于一致。