導語：房產(chǎn)調(diào)控意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣（市、區(qū)），市各部門：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關問題的通知》（國辦發(fā)〔〕1號）和《省人民政府關于認真貫徹落實國務院常務會議精神進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》（浙政發(fā)明電〔〕22號）精神，做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，結(jié)合我市實際，提出以下意見：

一、明確年度新建住房價格控制目標。各地要結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民購房支付能力等，綜合研究確定年度新建住房價格控制目標，并按規(guī)定向社會公布。市區(qū)年新建住房價格控制目標為：新建住房價格漲幅不超過市區(qū)城市居民人均可支配收入增長速度，將房價控制在合理水平。

二、進一步加大保障性住房建設和供應力度。增加公共租賃住房供應，完善住房保障體系。認真落實省、市城市保障性安居工程建設目標責任，確保完成全年建設任務。

三、嚴格執(zhí)行稅收政策。調(diào)整個人轉(zhuǎn)讓住房營業(yè)稅政策，對個人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，統(tǒng)一按其銷售收入全額征稅。稅務部門要進一步采取措施，確保政策執(zhí)行到位。加強對土地增值稅征管情況的監(jiān)督和檢查，重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目，進行土地增值稅清算和稽查。加大應用房地產(chǎn)價格評估技術加強存量房交易稅收征管工作的試點和推廣力度，堅決堵塞“陰陽合同”產(chǎn)生的稅收漏洞。嚴格執(zhí)行個人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得稅征收政策。

四、嚴格執(zhí)行差別化住房信貸政策。各商業(yè)銀行暫停發(fā)放家庭購買第三套及以上住房貸款。對商業(yè)貸款購買第二套住房的家庭，各商業(yè)銀行要嚴格執(zhí)行“首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍”的政策。人行市中心支行可根據(jù)政府新建住房價格控制目標和政策要求，在國家統(tǒng)一信貸政策的基礎上，提高第二套住房貸款的首付比例和利率。銀監(jiān)部門要加強對商業(yè)銀行執(zhí)行差別化住房信貸政策情況的監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為予以嚴肅處理。

五、嚴格執(zhí)行差別化住房公積金信貸政策。對使用住房公積金貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不得低于60%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍。

六、加強住房供地管理。優(yōu)先保證保障性住房建設用地，確保年度各類保障性住房和中小套型普通商品住房建設用地供應量不低于住房建設用地供應總量的70%。優(yōu)化年度經(jīng)營性用地供地計劃的結(jié)構(gòu)及布局，加大中低價位普通商品住房用地供應力度。年商品住房用地供應計劃總量原則上不得低于前2年年均實際供應量。優(yōu)先保障納入保障性住房年度建設計劃項目的實施；加大對土地競買人準入資格及資金來源審查和閑置土地處置力度，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按時開、竣工。

七、合理引導住房需求。自本意見之日至年月日（暫定），市域（含所轄縣〈市、區(qū)〉，下同）范圍內(nèi)的家庭和市域范圍外能夠提供市區(qū)納稅證明或社會保險繳納證明的家庭，可在市區(qū)新購1套住房（含新建商品住房和二手住房，下同）；對已在市區(qū)新購1套住房的家庭和無法提供市區(qū)納稅證明或社會保險繳納證明的市域范圍外家庭，暫停其在市區(qū)新購住房。違反上述規(guī)定的，不予辦理房地產(chǎn)登記手續(xù)。

境外機構(gòu)和個人在本市購房的，嚴格按上級有關規(guī)定執(zhí)行。

各縣（市）可根據(jù)實際情況制定限購措施。

八、切實落實工作責任。各縣（市、區(qū)）政府要按照年保障性住房建設、供應目標，新建住房價格控制目標和個人住房信息系統(tǒng)建設目標，落實工作責任，加大資金和人力、物力投入，加快推進各項工作。加強考核，對政策落實不到位、工作不得力、計劃目標未完成的縣（市、區(qū)）政府，進行約談或問責。

九、加強輿論宣傳和正面引導。新聞媒體要做好對房地產(chǎn)調(diào)控政策的宣傳報道，進一步加強對消費者理性消費的引導，形成有利于本市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的輿論氛圍。對穩(wěn)定房價和住房保障工作中好的做法和經(jīng)驗，要加大宣傳力度，客觀報道房地產(chǎn)市場動態(tài)，正確評價市場形勢，穩(wěn)定市場預期。對制造、散布虛假消息的，要追究有關當事人的責任。

十、本意見自之日起執(zhí)行。前發(fā)文件與本意見不一致的，以本意見為準。