導語：市場監(jiān)管局安全生產(chǎn)工作實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議和文件精神，堅決遏制重、特大事故，有力促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，同時結(jié)合自身職能，特制定2021年安全生產(chǎn)工作方案。

一、指導思想和工作目標

全面貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，以“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，進一步增強“底線”思維和紅線意識、責任意識、風險意識。大力弘揚生命至上、安全第一的思想，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，全面落實部門監(jiān)管責任，以督促企業(yè)落實主體責任為重點，以事故預防為主攻方向，以規(guī)范生產(chǎn)為保障，以科技進步為支撐，認真落實安全生產(chǎn)各項措施，完善安全生產(chǎn)責任體系，著力構(gòu)建隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)風險防范體系。深入排查，強化源頭管理，徹查安全隱患，嚴格執(zhí)法和監(jiān)管，全面推進安全生產(chǎn)各項工作，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，有效防范和堅決遏制安全事故，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，營造良好的安全生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，確保完成縣委縣政府下達的2021年度安全生產(chǎn)目標任務。

二、組織領(lǐng)導

為加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導，縣局成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組。局長同志任組長，副局長同志、同志和同志任副組長，局屬各單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設安全生產(chǎn)辦公室，負責聯(lián)絡、協(xié)調(diào)和資料報送等相關(guān)工作。

各基層相關(guān)所要相應成立安全生產(chǎn)監(jiān)管工作組織機構(gòu)，所長是轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作第一責任人，要根據(jù)轄區(qū)實際，認真研究部署安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，思想高度重視，責任全面落實，精心組織實施。要采取專項檢查和日常巡查相結(jié)合等方式，建立重要時段安全隱患排查整治制度，把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落實到位?？h局將把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作做為績效考評的一項重要內(nèi)容來抓，將不定期對各分局安全生產(chǎn)工作情況進行督查，通報有關(guān)工作情況。對不認真履行職責的，嚴肅問責直接責任人；對工作抓得不力，責任不明，措施不到位的單位和相關(guān)責任人，進行通報批評并責成整改。

三、具體工作安排

（一）認真貫徹落實安全責任制度。一要按照縣委縣政府安全生產(chǎn)目標管理的要求，落實好責任主體；二要建立安全生產(chǎn)檢查各項臺帳；三要通過日常檢查、年度抽查、專項整治（含元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶重大節(jié)假日期間及上級布置的專項整治）等開展監(jiān)督檢查工作，重點加強特種設備、食品、藥品、非煤礦山、?；?、煙花爆竹經(jīng)營、消防產(chǎn)品等重點行業(yè)企業(yè)的檢查；四要在檢查過程中認真核實許可證許可范圍與執(zhí)照經(jīng)營范圍是否相符、實際生產(chǎn)的產(chǎn)品是否與證照許可范圍相一致、許可證有效性及期限等，對擅自從事無證無照經(jīng)營的，堅決予以取締。

（二）加強自身學習，強化責任意識。一是局屬各單位要認真組織學習并貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》《藥品管理法》、《食品安全法》《特種設備安全法》等法律法規(guī)以及各級安全生產(chǎn)工作會議精神，充分認識到：安全生產(chǎn)，責任重于泰山。始終把維護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在工作首位，增強做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的使命感和責任感，進一步增強責任意識，認真履行職責，有效防范安全生產(chǎn)事故。二是建立長效機制，強化日常監(jiān)管。要實施片區(qū)責任制，細化、量化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作納入各區(qū)域職責范圍，把責任落實到人、落實到位。三是各基層所要通過市場巡查、企業(yè)回訪，摸清經(jīng)營主體安全生產(chǎn)情況，全面掌握轄區(qū)市場主體安全生產(chǎn)工作動態(tài)，同時要建立起市場安全隱患排查整治臺賬，對存在安全隱患的市場主體實行跟蹤管理，督促市場主體及時改正違法行為，排除安全隱患，遏制事故的發(fā)生。

（三）大力開展特種設備安全監(jiān)察工作。一是加大安全監(jiān)察、日常巡查，隱患督查等工作力度，及時消除各類安全隱患，嚴防重特大事故的發(fā)生。二是加強鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型娛樂設施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位安全監(jiān)察。重點檢查使用單位是否辦理特種設備使用登記、作業(yè)人員是否持證上崗、各項安全管理制度是否落實以及應急救援預案是否制定并演練，確保設備使用登記率、持證上崗率、定期檢驗率、隱患整改率達到100％。三是建立“打非治違”長效機制，強化安全監(jiān)察與執(zhí)法稽查的協(xié)調(diào)、聯(lián)動工作機制，形成安全監(jiān)管合力，加大對違法違規(guī)行為的懲處力度，嚴厲打擊“非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法使用”違法違規(guī)行為。

（四）深入推進食品安全整治工作。一是督促企業(yè)嚴格落實各項主體責任。加大工作力度，督促企業(yè)重點落實好食品安全管理人員培訓與考核、生產(chǎn)過程控制、食品安全自查、追溯體系建設等各項主體責任。原（輔）料采購驗證、投料及過程控制、食品添加劑使用、產(chǎn)品出廠檢驗、產(chǎn)品儲存銷售等各項記錄齊全、規(guī)范、完整、準確，確保產(chǎn)品來源可查、去向可追、風險可控、責任可究。二是明確整治重點工作任務。加強小作坊綜合整治，督促白酒、植物油、豆制品等各類食品加工小作坊，保持衛(wèi)生環(huán)境，規(guī)范工藝流程。三是開展“三無”食品、劣質(zhì)食品大清查。嚴格檢查食品經(jīng)營者上架銷售及庫存食品，認真清查過期食品、腐敗變質(zhì)食品、標簽標識不規(guī)范散裝食品以及召回、下架的退市食品；嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者嚴把進貨關(guān)，要求其對經(jīng)營的食品進行定期檢查，確保銷售及庫存的食品安全。嚴厲打擊經(jīng)營過期、變質(zhì)、“兩超一非”（即超范圍、超限量使用食品添加劑和非法添加非食用物質(zhì)）食品和標簽標識不規(guī)范等食品違法行為。四是加強學校、幼兒園及周邊重點區(qū)域整治。嚴厲查處學校幼兒園周邊食品經(jīng)營者無證經(jīng)營、經(jīng)營來源不明、“三無”、無中文標識、超過保質(zhì)期限、腐敗變質(zhì)等感官性狀異常的食品及常溫存放冷藏冷凍食品等違法行為。特別是加大“五毛食品”整治力度，為學生兒童創(chuàng)造良好食品安全環(huán)境。校園周邊日常監(jiān)督檢查要真正達到“全覆蓋”。五是強化冷鏈食品監(jiān)管。嚴格查驗進口冷鏈食品“三證一碼”，及國產(chǎn)冷鏈食品索證索票及進貨查驗制度落實情況。對沒有檢驗檢疫證明、沒有消毒證明、沒有核酸檢測證明、沒有“吉冷鏈”追溯碼信息的進口冷藏冷凍食品，一律不得在縣內(nèi)上市銷售。國產(chǎn)冷鏈食品經(jīng)營者必須提供供貨商資質(zhì)、進貨票據(jù)及檢驗檢疫證明。六是嚴格把關(guān)，做好餐飲服務許可證的許可工作。嚴格落實《餐飲服務許可管理辦法》，對申請餐飲服務許可的每一家餐飲服務單位，從材料申報到現(xiàn)場核查，都嚴格要求，從嚴把關(guān)。重點加強對學校食堂(含幼兒園)、建筑工地食堂、大中小型餐館等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管。依托一個中心即“以食品安全”為中心。實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變即實現(xiàn)事后處理向事前監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“以打為主、打防結(jié)合”向“以防為主、防打結(jié)合”的轉(zhuǎn)變、變靜態(tài)管理為動態(tài)巡查，全力防控餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全風險。

（五）強化藥品、醫(yī)療器械安全整治工作。一是要強化責任落實，不斷提升藥品流通領(lǐng)域風險預警能力和監(jiān)管效能。二是要加強日常監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，及時對投訴舉報、網(wǎng)絡輿情等信息源藥品安全風險信息進行匯集，為實現(xiàn)精準化、信息化、常態(tài)化監(jiān)管發(fā)揮更重要的保障作用。三是要強化藥店管理，督促藥店牢固樹立風險意識和標準意識，落實“四個最嚴”根本要求，認真對照認證標準，開展自查，積極整改。四是督促加大處罰力度，對不嚴格執(zhí)行應用計算機軟件進行管理、有效運行陰涼區(qū)、嚴控冷鏈藥品運輸和存儲溫度要求、嚴格執(zhí)行處方藥憑處方銷售等規(guī)定的嚴厲打擊等。五是督促企業(yè)切實做好門店員工培訓，提高藥學服務水平，確保執(zhí)業(yè)藥師在崗履職。六是連鎖總部應對門店的經(jīng)營情況進行實際有效的質(zhì)量管控，連鎖門店應切實執(zhí)行“三統(tǒng)一”，不從總部以外的批發(fā)企業(yè)購進藥品，嚴格執(zhí)行《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》，嚴格執(zhí)行計算機系統(tǒng)管理，建立真實完整的采購、驗收、銷售記錄，不從非法渠道購進藥品，不超方式、超范圍經(jīng)營。

（六）深入開展產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。一是全面開展危險化學品產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患排查。重點檢查獲證企業(yè)必備生產(chǎn)、檢驗設備是否齊全，是否符合實施細則要求；是否制定關(guān)鍵質(zhì)量控制點操作控制程序，控制記錄是否完整；是否按要求進行原材料、半成品及出廠檢驗，出廠檢驗是否符合標準要求。二是開展消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，進一步加強生產(chǎn)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法查處生產(chǎn)假冒偽劣消防產(chǎn)品違法行為，提升消防產(chǎn)品質(zhì)量，維護全縣消防產(chǎn)品市場秩序；依法受理流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品、電器產(chǎn)品、電動自行車等質(zhì)量舉報和投訴，及時進行核實處理；集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，督促整改重大電氣安全隱患，提升電氣火災防范水平。

（七）全力推進隱患排查治理和安全生產(chǎn)專項整治工作。全面排查事故隱患，對隱患分布和治理情況進行登記建檔，及時上報。掛牌督辦的，確保整改到位。完善事故隱患排查治理工作制度，努力建立長效機制。要指導、督促生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位開展隱患排查治理工作，定期開展督查，督促整改，促進隱患排查治理常態(tài)化、機制化。

四、相關(guān)工作要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導。各基層所要清醒認識當前安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，各負其責，協(xié)同推進，并對本轄區(qū)的煙花爆竹經(jīng)營、危化品管理、消防產(chǎn)品等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作要落實到位。各基層所要抽調(diào)精干力量，制訂切實有效的排查整治措施，加強與其他相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)工作，確保工作取得實效。

（二）認真組織，積極推進。要按照安全生產(chǎn)工作要求，深入開展安全隱患排查治理，做到排查不留死角，整治不留后患，并督促企業(yè)落實主體責任，督促其完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)檔案、安全責任制檢查等相關(guān)資料，對各種生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況，要嚴格按照規(guī)定的時限、程序如實向縣局和有關(guān)部門報告。

（三）加強督查，務求實效?？h局各科室將就工作開展情況適時對各基層所的安全生產(chǎn)工作進行督導檢查，確保工作措施落到實處。對在工作中責任不落實、工作走過場及不認真履職的，將依照相關(guān)規(guī)定，嚴肅追究相關(guān)人員的責任。

（四）創(chuàng)新機制，動態(tài)監(jiān)管。為及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，各基層所要及時更新安全生產(chǎn)臺賬、每月底及時上報《安全生產(chǎn)檢查情況》，按照上級開展專項整治的工作要求，將轄區(qū)開展的階段性安全生產(chǎn)整治工作情況總結(jié)上報特種設備安全監(jiān)察科、餐飲服務監(jiān)督管理科、食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理

科、藥品安全監(jiān)管科、醫(yī)療器械監(jiān)督管理科、質(zhì)量標準化計量監(jiān)督科，各科室總結(jié)匯總后報給安全生產(chǎn)辦公室。安全生產(chǎn)是一項長期、持久的工作，需要持之以恒的常抓不懈，結(jié)合市場巡查、專項整治、責任區(qū)監(jiān)管、市場信用分類監(jiān)管等職能，完善隱患排查治理常態(tài)化機制，探索建立安全生產(chǎn)長效管理機制，開展安全狀況評估工作，確保工作措施貫徹落實到位。

（五）加強值班值守，強化信息報送。各相關(guān)所要加強重要時期的安全生產(chǎn)的值班值守，落實領(lǐng)導帶班制度，確保人員在崗在位。要強化信息報送，對安全生產(chǎn)重要事項第一時間上報，遇緊急情況可直接向上級報告。

（六）按時報送工作進展情況。請各相關(guān)科、所、分局按照各自的職責要求，于每月的最后一個工作日，將安全生產(chǎn)檢查情況形成總結(jié)報到報特種設備安全監(jiān)察科、餐飲服務監(jiān)督管理科、食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理科、藥品安全監(jiān)管科、醫(yī)療器械監(jiān)督管理科、質(zhì)量標準化計量監(jiān)督科，各科室總結(jié)匯總后報給安全生產(chǎn)辦公室。