管理局競爭上崗優(yōu)化組閣工作方案
時間:2022-06-18 09:20:33
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為了充分調(diào)動全局全體干部職工的工作積極性,增強(qiáng)競爭意識,更好地服務(wù)于市場,服務(wù)于的經(jīng)濟(jì)建設(shè),依照黨中央、國務(wù)院及省人民政府事業(yè)單位體制改革的精神,根據(jù)企業(yè)管理的需要,結(jié)合全局工作實際,經(jīng)局黨組研究,特制定本方案。
指導(dǎo)思想
按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,圍繞“穩(wěn)定、精減、發(fā)展、高效”的方針,秉著“公平、公正、公開、擇優(yōu)”的原則,建立“能者上、平者讓、庸者下”的競爭激勵機(jī)制,實行“股級干部組織考核安排和競聘上崗相結(jié)合、員工優(yōu)化組閣”的用人機(jī)制,形成上崗靠競爭,薪酬靠業(yè)績的良好氛圍,最終達(dá)到人員組閣最優(yōu)化,生產(chǎn)力發(fā)揮最大化,單位與職工實惠化的目的,從而建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的市場服務(wù)體制。
組織機(jī)構(gòu)
1、成立競爭上崗優(yōu)化組閣領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由任組長,、任副組長,其他班子成員為成員。
2、邀請市委組織部、市政府辦、市商貿(mào)局、市人事局、市監(jiān)察局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成專家組,對競爭上崗優(yōu)化組閣進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督并參與方案的實施。
一、競爭上崗優(yōu)化組閣的原則
1、正股、所級干部競聘。秉著優(yōu)勝劣汰的原則,對現(xiàn)任股級干部進(jìn)行綜合考核,產(chǎn)生30%競聘崗位。除市紀(jì)委任命的紀(jì)檢副書記和組織部任命的人事股長除外。對其他的現(xiàn)任股級干部進(jìn)行考核,考核分兩個方面:實行百分制。
(1)局班子根據(jù)三年來的目標(biāo)考核進(jìn)行考評(20分),凡目標(biāo)管理考核獲得獎勵的第一名獎10分,第二名獎5分,連續(xù)三年獲得獎勵的獲最高獎勵20分;
(2)召開民主測評會(80分)。班子成員、股級干部、每個股、所、公司選派1名副股級干部、1名職工代表(優(yōu)秀黨員、先進(jìn)工作者優(yōu)先考慮)參加測評,得出民主測評分,考評分和測評分兩項總分倒數(shù)4名股級干部,他們的崗位即為本次競聘崗位,其余的股級干部原則上不動。
2、“公平、公正”原則。此次競聘實行“五公開”,即競聘崗位公開、崗位職責(zé)公開、任職條件公開、任職待遇公開、競聘選擇公開。
3、德才兼?zhèn)涞脑瓌t。中層管理人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的管理能力,符合干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t。
4、股長、所長、經(jīng)理競聘條件
(1)、政治素質(zhì)好,熱愛市場管理工作,德才兼?zhèn)?,群眾基礎(chǔ)好。
(2)、現(xiàn)任副股級以上職務(wù)的。
(3)、具有務(wù)實創(chuàng)新、開拓進(jìn)取精神,有較強(qiáng)的組織能力和協(xié)調(diào)能力。
(4)、為人正直,清正廉潔,團(tuán)結(jié)同志。
5、競聘程序
按照“本人申報、資格審查、述職報告、競聘演講、評委計分、領(lǐng)導(dǎo)評定、上級批準(zhǔn)的程序選聘所長”。(總分計100分)。
(1)、本人申報、資格審查。競聘者根據(jù)自己的條件和能力選擇適合自己的所長崗位,并填寫《競聘崗位申請書》報人事股。為使結(jié)果公正,一人可以申報股長、所長兩個崗位參加競聘,局競爭上崗優(yōu)化組閣領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)報名者申報崗位,按申報條件進(jìn)行資格審查,確定參加競聘人員。
(2)、述職及演講。參競者對自己2010年度的德、能、勤、績向大會述職,然后根據(jù)自己所選擇的第一志愿進(jìn)行演講,并接受評委答辯。
(3)、評定總分100分。由專家組、職工代表組、領(lǐng)導(dǎo)組分別評議,按20:20:60比例計算分?jǐn)?shù)。
①專家評議。由管理局邀請的市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對各位競聘者的演講、答辯進(jìn)行評定,按百分制進(jìn)行計分,專家組得分占總分的20%。
②職工代表評議。由職代會代表對競聘者的工作表現(xiàn)、能否勝任競聘崗位進(jìn)行評議,按百分制進(jìn)行計分(去掉一個最高分,去掉一個最低分,取平均值)。職工代表得分占總分20%。
③局領(lǐng)導(dǎo)評定。局黨政工實職領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)競聘者的演講,結(jié)合平時工作表現(xiàn),作出綜合評價,按百分制進(jìn)行計分(去掉一個最高分和一個最低分,取平均值。)領(lǐng)導(dǎo)評定分占總分60%。
(4)、綜合研究確定上報。根據(jù)各崗位參競者的總分,根據(jù)得分情況,班子會研究確定股、所、經(jīng)理人選,報上級部門批準(zhǔn)后下聘書。
(5)、對股、所長、經(jīng)理在聘用期間嚴(yán)重違法、違紀(jì),股、所、公司里工作無法正常運轉(zhuǎn),或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)無法完成的,或本所職工60%要求更換的,局有權(quán)決定更換所長。
二、副股級干部競聘
加強(qiáng)對副股級干部的管理,秉著獎勤罰懶的原則,對現(xiàn)任的副股級干部進(jìn)行考核,召開由副股級以上干部及部分職工代表參加的測評會,測評成績倒數(shù)名的副股級干部淘汰,其余的繼續(xù)留任副股級崗位,由局領(lǐng)導(dǎo)會議研究統(tǒng)一調(diào)配。
三、職工組閣上崗的確定
1、分配上崗指標(biāo)。根據(jù)局職工總?cè)藬?shù)和各所實際需要確定上崗指標(biāo)。具體上崗指標(biāo)為:金山服裝城市場管理所人,城南市場管理所人,云森商業(yè)城管理所人,城北市場管理所人,蔡倫大市場管理所人,灶市市場管理所人,湘南大市場管理所人,怡園物業(yè)公司人,白馬經(jīng)營有限公司人。。
2、實行“優(yōu)化組合”、“雙向選擇”。工作人員首先填寫上崗申請表,每人領(lǐng)取一張申請表,可以填2個志愿,第一志愿沒簽到,可找第二志愿所簽,各所根據(jù)局下達(dá)的上崗指標(biāo),打破所與所的界限,在全局范圍內(nèi)雙向選擇。對于下達(dá)的上崗指標(biāo),各所不得突破,但允許節(jié)余5—10%的用工指標(biāo)。
3、對經(jīng)過雙向選擇聘用的人員,由所長在“雙向選擇申請表”內(nèi)簽署聘用意見后報人事股。
4、退伍軍人首次上崗未滿兩周年的,新招上崗未滿1年的,在雙向選擇中未被選擇上崗的,由局安排到各所直接上崗;休產(chǎn)假的職工原則上由原服務(wù)所直接組閣上崗,待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對已作雙停、下崗處理的職工處理滿一年的,經(jīng)本人申請,并經(jīng)局班子研究同意后,可以參加此次優(yōu)化組閣,雙向選擇。
5、兩次組閣中途,如因工作需要,管理局有權(quán)對在崗工作人員進(jìn)行調(diào)配,各所必須無條件服從。
四、上崗待遇及管理
上崗人員的管理。通過優(yōu)化組閣,雙向選擇上崗的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守《局關(guān)于紀(jì)律和制度的暫行規(guī)定》,對于嚴(yán)重違反規(guī)定的人員,所長有權(quán)對其實行“雙?!?,即停薪停崗,停薪節(jié)余工資歸所。對實行“雙?!比藛T,必須在三天內(nèi)將所犯錯誤形成書面材料報告局紀(jì)檢組及人事股,經(jīng)局批準(zhǔn)后方可實行。對于各所未組滿的剩余崗位,局給予補(bǔ)助元/年。職工在崗期間,各所所長不得違反局歇崗及請長假制度,擅自與在崗職工簽訂歇崗及請長假協(xié)議,并擅自提高歇崗及請長假人員待遇,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),扣發(fā)員工全部工資,將追究所長責(zé)任。
五、落聘管理
1、離崗培訓(xùn)。未被組閣的人員,由局再上崗培訓(xùn)局(人事股)組織培訓(xùn),培訓(xùn)期1個月,培訓(xùn)期間每月發(fā)生活費350元。
2、試崗聘用。未被組閣人員經(jīng)離崗培訓(xùn)后,考核成績較好者,由各所所長進(jìn)行雙向選擇試崗聘用,試聘期一個月,試崗合格后轉(zhuǎn)為正式聘用人員,試崗期間享受同崗待遇。
六、歇崗待遇
未被組閣又不愿參加培訓(xùn)的人員,或雖參加培訓(xùn)但未被聘用者,作歇崗處理。歇崗人員每月發(fā)生活費350元整,正常調(diào)資、調(diào)級按政策辦理,考核按基本稱職確定。組閣下崗人員的工資及人事關(guān)系由局人事股統(tǒng)一管理。歇崗期滿后,可參加下年度競聘組閣。
七、鼓勵措施
1、實行內(nèi)退:為鼓勵一部分年齡偏大的職工提前休息,局實行內(nèi)退制度,凡干部男性年滿55周歲,女性年滿50周歲,職工男性年滿50周歲,女性年滿45周歲,一律作內(nèi)退處理。內(nèi)退人員按現(xiàn)有工資100%發(fā)放,但不享受在職人員的各種獎金和補(bǔ)助,到達(dá)退休年齡時辦理退休手續(xù)。
2、實行提前休息:凡干部男性年滿50周歲,女性年滿45周歲,工人男性年滿45周歲,女性年滿40周歲,本人申請,經(jīng)局研究同意,可實行提前休息。提前休息人員不享受在職人員的各種獎金和補(bǔ)助,按現(xiàn)有工資的90%發(fā)放工資。到達(dá)內(nèi)退年齡按內(nèi)退辦理,到達(dá)退休年齡按退休辦理。
八、附則
1、本方案由市市場服務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
2、本方案自下發(fā)之日起試行。過去有關(guān)規(guī)定如與本實施方案不一致,以本實施方案為準(zhǔn),今后若上級另有規(guī)定,按新規(guī)定執(zhí)行。
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