扶貧小額信貸工作方案
時(shí)間:2022-07-27 09:42:11
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為持續(xù)推進(jìn)扶貧小額信貸健康發(fā)展,更好發(fā)揮扶貧小額信貸對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的助推作用,助力高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定2020年扶貧小額信貸工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于打贏肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)和決勝脫貧攻堅(jiān)的重要指示精神,積極推進(jìn)扶貧小額信貸健康發(fā)展,不斷滿足貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)貸款資金需求,千方百計(jì)促進(jìn)貧困群眾增收脫貧。
二、主要任務(wù)
1、持續(xù)推進(jìn)扶貧小額信貸清收。嚴(yán)防扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn),妥善應(yīng)對(duì)還款高峰期。一是在肺炎疫情期間,協(xié)調(diào)農(nóng)商銀行負(fù)責(zé)扶貧小額信貸到期貸款清收工作,主要內(nèi)容是:做好貸款到期提醒,到期日60天前通知借款人做好還款準(zhǔn)備、到期日30天前書面通知借款人按時(shí)還款;針對(duì)具有還款能力的貧困戶,引導(dǎo)貧困戶按時(shí)還款;對(duì)符合條件的貧困戶貸款,要及時(shí)按政策要求辦理展期、續(xù)貸。二是在疫情結(jié)束后,繼續(xù)執(zhí)行扶貧小額信貸“省市支持、縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)”工作機(jī)制,落實(shí)村、鄉(xiāng)兩級(jí)主體責(zé)任。針對(duì)即將到期的扶貧小額信貸,在貸款到期日60天前將名單下發(fā)給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶摸排,通知借款貧困戶做好還款準(zhǔn)備;在貸款到期日20天前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)需督促貧困戶歸還貸款。同時(shí),對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好且仍有資金需求的貧困戶,與承貸銀行對(duì)接,爭(zhēng)取辦理續(xù)貸。對(duì)目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展較差、無(wú)力償還貸款的貧困戶,向承貸銀行申請(qǐng)辦理續(xù)貸或展期,銀行無(wú)法辦理續(xù)貸或展期的,督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大幫扶力度,采取其他措施予以支持,確保貧困戶按時(shí)還款。對(duì)還款意愿不強(qiáng)的貧困戶,加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育,突出貸款逾期行為對(duì)個(gè)人及家庭造成的嚴(yán)重后果。
2、積極推動(dòng)扶貧小額信貸投放。一是在疫情防控期間,梳理2019年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)已報(bào)送的存量未放款貧困戶名單和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)近期報(bào)送的申請(qǐng)貸款的貧困戶名單,積極與經(jīng)辦銀行對(duì)接,對(duì)符合貸款條件,且有貸款意愿的貧困戶堅(jiān)持“戶貸、戶用、戶還”原則,做到“應(yīng)貸盡貸”。二是在疫情結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要定期摸排轄區(qū)內(nèi)對(duì)符合“五有”條件(有良好信用、有創(chuàng)業(yè)能力、有資金需求、項(xiàng)目發(fā)展好、有還款能力)的貧困戶,并于每月6日前報(bào)送至區(qū)金融服務(wù)中心,區(qū)金融服務(wù)中心審核后推薦至農(nóng)商行辦理。
3、扎實(shí)做好扶貧小額信貸貼息。積極與農(nóng)商行對(duì)接,扎實(shí)做好扶貧小額信貸貼息工作。一是將部分扶貧小額信貸貼息資金提前撥付至農(nóng)商行管理賬戶,用于支付全年零散到期的扶貧小額信貸利息,銀行按照要求實(shí)時(shí)扣劃貼付每筆到期貸款利息。二是于12月對(duì)銀行提供的需貼息名單(除全年零散到期的貸款)進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后,按要求兌付到位。
三、保障措施
1、壓實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧小額信貸“省市支持、縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村落實(shí)”的工作機(jī)制,將扶貧小額信貸工作列入脫貧攻堅(jiān)月度考核、年終考評(píng)重要內(nèi)容,對(duì)工作開展不到位的,通過(guò)下發(fā)交辦單、效能預(yù)警等方式,督促鄉(xiāng)、村限期整改到位。
2、強(qiáng)化監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要嚴(yán)格貸前審核、貸中使用、貸后監(jiān)管,要督促貧困戶將貸款用于發(fā)展增收富民產(chǎn)業(yè),不得用于非生產(chǎn)性方面支出,不得閑置資金和坐收利息;要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),定期對(duì)貧困戶貸款資金使用情況進(jìn)行分析,對(duì)可能存在風(fēng)險(xiǎn)的貸款,及時(shí)跟蹤,及早處置。
3、加強(qiáng)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要多渠道、多方式開展扶貧小額信貸政策宣傳,提高貧困戶的誠(chéng)信意識(shí)和對(duì)扶貧小額信貸政策的知曉率。要及時(shí)總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)典型案例宣傳,營(yíng)造扶貧小額信貸的良好氛圍。