導(dǎo)語：地方病防控縣建立方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步掌握我縣地方病發(fā)病情況，努力探索并創(chuàng)建我縣地方病防治最佳管理形式和防治模式，使全縣地方病防治工作逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化軌道。根據(jù)《省地方病防治示范縣建設(shè)實施方案(試行)》的要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、目的和意義

通過地方病防治示范縣的建設(shè)，全面了解和掌握我縣地方病發(fā)病情況，建立穩(wěn)定的地方病防治長效工作機制，控制新病例的發(fā)生，最大限度保障病區(qū)群眾身體健康，促進病區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作內(nèi)容和任務(wù)

（一）縣、鄉(xiāng)、村工作任務(wù)及要求

1．建立縣、鄉(xiāng)、村三級地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)。

2．建立健全縣、鄉(xiāng)、村地方病防治網(wǎng)絡(luò)。

3．開展病情調(diào)查，摸清病情本底，現(xiàn)癥患者登記建冊，并將病情及其動態(tài)變化、防治資料制作圖表上墻。

4．落實防治措施，全面開展全民普服碘鹽活動，全縣碘鹽監(jiān)測合格率達99%以上，全民普服碘鹽率達100%。落實防氟改水工程，全面降低病區(qū)飲用水的氟含量。對監(jiān)測出的氟骨癥患者實施現(xiàn)癥治療。

5．開展地方病健康教育。利用廣播、電視、板報等各種宣傳形式，廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動，進一步提高全民對地方病的防范意識和知曉率，使群眾（以家庭主婦為主）的防病知識知曉率達到60%以上，中學(xué)生地方病健康教育開課率達到80%以上，家庭主婦衛(wèi)生行為形成率達到60%以上。

（二）本底調(diào)查

本底調(diào)查共涉及碘缺乏病、地方性氟中毒、大骨節(jié)病三種地方病。根據(jù)病區(qū)劃分，要對調(diào)查對象和現(xiàn)癥患者全部登記建冊，為防治工作的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

1．碘缺乏病的普查對象為縣境內(nèi)全部人員。其中中學(xué)生普查率必須達95％以上，其余人群普查率達90％以上。碘缺乏病普查以篩查甲狀腺腫患者為主，甲狀腺腫檢查采用觸診法對所有對象逐人進行普查。

2．地方性氟中毒病情普查范圍為轄區(qū)內(nèi)歷年監(jiān)測確定的地方性氟中毒(輕、中、重)病區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對8—12周歲兒童氟斑牙調(diào)查不低于95％，16周歲以上成人氟骨癥調(diào)查不少于90％。

3．大骨節(jié)病調(diào)查對象為確定為大骨節(jié)病病區(qū)的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)7-16歲在校學(xué)生及16歲以上人群。其中7-16歲在校中、小學(xué)生臨床普查率不小于95%，16歲以上人群臨床普查率不小于80%。

4．本底調(diào)查由縣疾控中心結(jié)合實際，劃分責(zé)任區(qū)域。碘缺乏病普查由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，衛(wèi)生院具體負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)所有人口進行全面普查并登記造冊。在普查中，對疑似病人登記造冊后，由縣疾控中心復(fù)查確診，進行規(guī)范管理。地方性氟中毒病情普查由所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，衛(wèi)生院負責(zé)實施。

（三）展室建設(shè)

縣級展室設(shè)在縣疾控中心，必須有全縣普查資料、現(xiàn)患者登記表、健康教育知識及宣傳圖片、有關(guān)法規(guī)，全縣病區(qū)分布圖，病區(qū)防治效果圖及各種制度、數(shù)字、上級下發(fā)文件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級展室設(shè)在衛(wèi)生院。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)置地方病防治資料專柜，普查資料，按村組、病種裝訂成冊、實行檔案化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級病區(qū)分布圖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級病區(qū)防治效果圖，現(xiàn)患者登記冊及各種制度和有關(guān)文件，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方病防治小組名單和工作職責(zé)。

村級展室設(shè)在衛(wèi)生室。各衛(wèi)生室有現(xiàn)患者登記冊，本村發(fā)病情況，本村地方病防治小組名單及工作職責(zé)。展室內(nèi)要配有所需的資料柜、壁柜、登記冊、記錄本等硬件設(shè)施。

三、實施步驟

我縣地方病防治示范縣創(chuàng)建工作從2012年8月開始至11月底全部結(jié)束，具體分為四個階段進行實施。

第一階段：宣傳培訓(xùn)階段（2012年8月15日至8月31日）。主要任務(wù)是制定實施方案，建立健全各級組織機構(gòu)及防治網(wǎng)絡(luò)，召開啟動會，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，分解落實工作任務(wù)，印制調(diào)查表格，抽調(diào)人員開展地方病普查前的專業(yè)知識、表冊填報、統(tǒng)計分析等相關(guān)知識培訓(xùn)。

第二階段：病情普查階段（2012年9月1日至9月30日）。主要任務(wù)是深入鄉(xiāng)村及居民戶開展碘缺乏病、地氟病和大骨節(jié)病的摸底與調(diào)查查，填寫登記表，實施逐人查體和統(tǒng)計匯總及總結(jié)上報工作資料，同時做好本級各有關(guān)資料的收集、整理、立卷、歸檔工作。

第三階段：展室建設(shè)階段（2012年10月1日至10月20日）。主要任務(wù)是篩選縣、鄉(xiāng)、村上墻展示材料，收集整理音、像、圖資料，完成展室布置，購置資料柜（箱），完善資料并做好歸檔入柜（箱）工作。

第四階段：自查驗收階段（2012年10月21日至11月31日）。主要任務(wù)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對照上級要求逐項自查，確認達到示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建立健全長效工作機制后，向縣地方病防治領(lǐng)導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請，由縣創(chuàng)建辦組織檢查驗收。做好示范縣建設(shè)迎接省、市驗收各項準(zhǔn)備工作。

四、檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)是否重視示范縣建設(shè)，是否逐級下達任務(wù)書，機構(gòu)是否健全，經(jīng)費是否落實。

（二）是否做到病情底子清楚、資料規(guī)范完整并能裝訂成冊，實行檔案化管理，病情變化防治資料是否制成圖表上墻。主要包括以下幾項內(nèi)容：

1．地方病防治展室：縣地方病概況圖、病情分布圖、防治圖片、病情圖表、健康教育知識及宣傳圖片。防治資料是否裝訂成冊，并實行專柜歸檔管理。

2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生管理辦公室：地方病概況(以病情為主)、人口統(tǒng)計表、碘缺乏病、氟病地方性變化示意圖、現(xiàn)患治療計劃、治療統(tǒng)計、匯總表、健康教育知識及圖片是否上墻，病情普查原始登記冊。各項工作安排、總結(jié)是否納入地方病防治專柜歸檔管理。

3．村衛(wèi)生室：人口統(tǒng)計表、健康教育知識畫圖、現(xiàn)患病例一覽表、匯總表上墻，病情普查原始資料裝訂成冊，現(xiàn)患病例花名冊、治療花名冊、登記冊等歸檔管理。

（三）防治管理人員是否落實，能否勝任本轄區(qū)內(nèi)的地方病防治管理和專業(yè)技術(shù)工作。

（四）對地方病的防治工作是否有計劃、有安排、有檢查、有總結(jié)，防治措施是否落到實處，地方病防治任務(wù)能否按期完成。

（五）健康教育項目是否落實，中小學(xué)生地方病健康教育開課率(含課程入課表、教案和學(xué)生成績)、群眾防病知識知曉率和行為形成率是否達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強全縣地方病防治示范縣建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，縣政府成立由分管副縣長任組長，縣衛(wèi)生局局長任副組長，縣計劃、財政、教育、民政、公安、農(nóng)牧、水利、廣電、扶貧、工商、鹽務(wù)等部門負責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的縣地方病防治示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全縣地方病防治示范縣建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)及組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，具體負責(zé)示范縣建設(shè)工作的日常事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負總責(zé)，精心制定實施方案，認真組織實施，確保轄區(qū)地方病防治及示范縣建設(shè)工作任務(wù)按期完成。

（二）明確創(chuàng)建責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要將地方病防治及示范縣建設(shè)工作作為當(dāng)前和“十一五”時期的重要民生工作來抓，進一步明確工作職責(zé)，加強部門協(xié)作，確保如期完成創(chuàng)建任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全本轄區(qū)地方病防治機構(gòu)，開展地方病病情調(diào)查，落實各項防治措施，開展健康教育活動。衛(wèi)生部門（地病辦）負責(zé)制定地方病防治示范縣建設(shè)實施方案，做好全縣地方病防治現(xiàn)狀調(diào)查、現(xiàn)癥病例治療和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門地方病防治示范縣創(chuàng)建技術(shù)指導(dǎo)和評估工作。財政部門要加大對地方病防治專項經(jīng)費財政支持力度，確保創(chuàng)建工作順利開展。教育部門要將地方病防治知識納入中小學(xué)的健康教育課內(nèi)容中，配合衛(wèi)生部門做好中小學(xué)生地方病病情本地調(diào)查工作。鹽務(wù)部門要加強碘鹽供應(yīng)和監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊販運私、原鹽行為，禁止私、原鹽流入市場。水利部門要加快實施全縣改水工程，優(yōu)先安排氟病區(qū)改水工程。農(nóng)牧部門要加強對布病畜間疫情監(jiān)測，嚴(yán)格執(zhí)行疫情信息通報聯(lián)系制度，嚴(yán)防畜間疫情向人間傳播。廣電等宣傳部門要發(fā)揮電視廣播大眾傳播媒介宣傳作用，開設(shè)地方病防治知識欄目，定期播放相關(guān)健康教育知識。計劃、民政、藥監(jiān)、商貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、工商、公安等相關(guān)部門要根據(jù)各自職能，按時完成創(chuàng)建任務(wù)。

（三）強化督導(dǎo)檢查。縣地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及示范縣建設(shè)辦公室要落實專人負責(zé)此項工作，建立健全工作考核與獎懲制度，定期和不定期開展督導(dǎo)檢查和考核評估，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；對防治效果明顯、措施得力、完成任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力，完成目標(biāo)任務(wù)差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要在全縣進行通報批評；對不認真履行工作職責(zé)，不積極完成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要嚴(yán)肅追究責(zé)任。