衛(wèi)生局專項(xiàng)稽查指導(dǎo)方案
時(shí)間:2022-07-31 08:43:05
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為進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,根據(jù)《2012年省衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作計(jì)劃》及《合肥市2012年衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作計(jì)劃》的要求,特制定該《方案》。
一、稽查工作目標(biāo)
為進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生部《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》、《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》的貫徹落實(shí),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的質(zhì)量和效率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的問題,以便有的放矢地改進(jìn)工作方法,調(diào)整工作思路,依法做好各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
二、稽查工作重點(diǎn)
對本級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)和下級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生執(zhí)法人員在衛(wèi)生行政執(zhí)法活動(dòng)中依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律情況進(jìn)行稽查。其重點(diǎn)是:
(一)衛(wèi)生行政許可稽查:根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律規(guī)范要求,重點(diǎn)對衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)和非行政許事項(xiàng)的合法性,一次性告知是否到位,許可檔案管理是否規(guī)范以及有無行政不作為或?yàn)E用作為進(jìn)行稽查。
(二)衛(wèi)生行政處罰稽查:根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)法律規(guī)范要求,重點(diǎn)對衛(wèi)生行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)的合法性、證據(jù)、依據(jù)是否充分準(zhǔn)確,執(zhí)法文書使用和制作是否規(guī)范,處罰決定是否公平、公正,處罰結(jié)果是否公開透明等情況進(jìn)行稽查。
(三)投訴舉報(bào)受理情況:按照《省衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法受理舉報(bào)投訴工作制度》等相關(guān)要求,重點(diǎn)對投訴舉報(bào)電話等渠道是否通暢,處理是否及時(shí),處理結(jié)果是否公正,結(jié)果及時(shí)反饋且舉報(bào)人是否滿意等方面進(jìn)行稽查。
(四)行政執(zhí)法人員管理:根據(jù)《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》等要求,重點(diǎn)對衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范、遵守紀(jì)律等情況開展稽查。
(五)打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作稽查。重點(diǎn)對監(jiān)督覆蓋率,“打非”處置結(jié)果和現(xiàn)況,與公安部門銜接機(jī)制和涉嫌犯罪案件移送情況進(jìn)行稽查。
(六)食品安全工作稽查。重點(diǎn)對食品安全專項(xiàng)工作完成情況,食品安全事故處置及處置情況稽查。
(七)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告卡稽查。重點(diǎn)對衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告卡的錄入情況稽查。
(八)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作稽查。重點(diǎn)對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作運(yùn)行情況稽查。
三、稽查范圍
市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)科室(分所),各縣、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
四、稽查工作安排
(一)工作部署(9月上旬)
1.市衛(wèi)生行政部門制定工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo),以確?;楣ぷ黜樌M(jìn)行.
2.各縣、區(qū)衛(wèi)生行政部門制定年度稽查工作計(jì)劃,確定2012年稽查工作目標(biāo).
(二)組織實(shí)施階段(9月中旬至9月底)
1.各縣區(qū)衛(wèi)生部門組織開展一次內(nèi)部稽查工作,對稽查中發(fā)現(xiàn)的問題,稽查人員應(yīng)認(rèn)真做好記錄,及時(shí)反饋,督促落實(shí)整改.
2.市衛(wèi)生局組織對市本級及縣區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法活動(dòng)開展一次執(zhí)法稽查,對稽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出稽查建議,制作稽查意見書。
(三)總結(jié)階段(10月份)
1.各縣、區(qū)衛(wèi)生行政部門將2012年開展的內(nèi)部稽查工作具體內(nèi)容、檢查情況、目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況、存在問題分析及對策形成書面總結(jié),以電子版形式于10月28日前報(bào)市所綜合衛(wèi)生監(jiān)督科。
2.市衛(wèi)生局將對本年度衛(wèi)生監(jiān)督稽查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),并將稽查結(jié)果納入年度綜合考核。
五、稽查工作要求
衛(wèi)生行政執(zhí)法稽查工作是保證衛(wèi)生行政執(zhí)法工作依法開展的重要手段,市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及各縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》相關(guān)要求,不斷健全工作機(jī)制,完善工作制度,加強(qiáng)措施,認(rèn)真開展落實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公開公正執(zhí)法,努力塑造良好的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督形象。