衛(wèi)生局無證行醫(yī)整治方案
時(shí)間:2022-07-31 08:42:13
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為進(jìn)一步規(guī)范我縣醫(yī)療服務(wù)市場秩序,鞏固打擊非法行醫(yī)成果,確保人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),以及合肥市《關(guān)于在全市開展集中整治無證行醫(yī)工作的通知》衛(wèi)監(jiān)督〔2011〕366號(hào)文件精神,結(jié)合我縣工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、整治重點(diǎn)內(nèi)容和目標(biāo)
此次集中整治行動(dòng)的重點(diǎn)是以廬城內(nèi)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村集貿(mào)市場為重點(diǎn),主要包括未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自開展醫(yī)療活動(dòng)的門診部、診所和流動(dòng)無證行醫(yī)點(diǎn);未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或鄉(xiāng)村執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,非法從事相關(guān)醫(yī)療活動(dòng)的黑醫(yī)師。
集中整治行動(dòng)采取多部門密切配合、通力協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法的方式,以強(qiáng)有力的手段全面取締非法行醫(yī)行為,依法追究無證行醫(yī)分子相關(guān)法律責(zé)任,做到縱向到底、橫向到邊,有效壓縮無證行醫(yī)生存空間。通過開展本次集中整治行動(dòng),在全縣范圍內(nèi)掀起打擊非法無證行醫(yī)的新高潮,以高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)有力震懾不法分子,為廣大群眾創(chuàng)造放心安全的就醫(yī)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保集中整治工作的順利進(jìn)行,我局成立集中整治無證行醫(yī)工作領(lǐng)導(dǎo)組:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在衛(wèi)生監(jiān)督所,夏則開任辦公室主任,負(fù)責(zé)全縣集中整治無證行醫(yī)工作實(shí)施計(jì)劃、集中整治行動(dòng)、案件的查處、受理群眾舉報(bào)投訴、工作總結(jié)等工作。設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)投訴電話:。舉報(bào)電話在工作時(shí)間內(nèi)實(shí)行首接負(fù)責(zé)制,即接到舉報(bào)電話的人員要負(fù)責(zé)記錄、處理、反饋,并及時(shí)轉(zhuǎn)所處理。所要重視舉報(bào)線索,做到有報(bào)必查,有查必果,對(duì)實(shí)名舉報(bào)的要將查處結(jié)果反饋給舉報(bào)人。
三、實(shí)施步驟和工作安排
此次集中整治分為三個(gè)階段實(shí)施,自2011年12月18日至12月30日。
第一階段動(dòng)員部署階段(12月18日—12月20日)。制定集中整治行動(dòng)實(shí)施方案,全面開展這次行動(dòng)的目的和重要意義及相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)章宣傳活動(dòng)。
第二階段集中行動(dòng)階段(12月21日—12月28日)。
(1)圍繞專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn),組織開展摸底、巡查,建立無證行醫(yī)相關(guān)基礎(chǔ)檔案資料,確定重點(diǎn)整治的區(qū)域和對(duì)象。適時(shí)召開非法行醫(yī)代表約談會(huì)。
(2)12月29日至30日,部門聯(lián)動(dòng),迅速掀起集中整治行動(dòng)高潮。根據(jù)摸底排查情況,聯(lián)合公安等部門,按照實(shí)施方案安排開展集中取締行動(dòng)。
第三階段總結(jié)驗(yàn)收階段(2012年1月1日—10日)。按照工作任務(wù)認(rèn)真總結(jié),開展回頭看,真正完成執(zhí)法檢查的各項(xiàng)任務(wù)。
四、工作要求
(一)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視非法行醫(yī)所帶來的社會(huì)危害性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作,迅速全面部署集中整治無證行醫(yī)工作。要做到組織到位、人員到位、措施到位、責(zé)任到位,防止“以罰代管”,確保集中整治無證行醫(yī)工作落到實(shí)處。
(二)發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)配合,增強(qiáng)集中整治工作合力。做到及時(shí)溝通和相關(guān)案件移送工作。
(三)繼續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢(shì),嚴(yán)格執(zhí)法,加大案件查處力度。嚴(yán)肅查辦案件是打擊非法行醫(yī)的重要手段,也是集中整治無證行醫(yī)工作取得成效的重要標(biāo)志。因此要高度重視,把查辦案件工作作為一項(xiàng)重要職責(zé),切實(shí)提高依法辦案的能力和水平。
(四)加大執(zhí)法力度,依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格按照集中整治確定的行動(dòng)重點(diǎn),嚴(yán)厲開展打擊非法行醫(yī)活動(dòng),特別要突出大案要案的查處。對(duì)實(shí)施行政處罰的案件,要做到證據(jù)確鑿,處罰程序合法;對(duì)不認(rèn)真查辦案件的,將嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
(五)鞏固集中整治成果。針對(duì)集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題,認(rèn)真分析問題存在的深層次原因,要將集中整治與加強(qiáng)日常監(jiān)督緊密結(jié)合起來。
(六)加強(qiáng)宣傳教育,擴(kuò)大聲勢(shì),保持高壓嚴(yán)打的輿論氛圍。要繼續(xù)發(fā)揮新聞媒體作用,廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和安全就醫(yī)常識(shí),提高人民群眾的自我保健意識(shí)。同時(shí)要在報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等媒體上對(duì)無證行醫(yī)者進(jìn)行公開曝光,震懾不法行為,營造良好的社會(huì)氛圍。