衛(wèi)生技術(shù)員培訓(xùn)工作方案

時間:2022-07-03 03:10:35

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衛(wèi)生技術(shù)員培訓(xùn)工作方案

為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》精神,進(jìn)一步提升我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力,我市決定從2010年起,利用2年時間開展基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目規(guī)范化培訓(xùn),特制訂如下實(shí)施方案。

一、培訓(xùn)目標(biāo)與計(jì)劃

(一)培訓(xùn)目標(biāo)

采取政府購買培訓(xùn)成果的方式,2010-2012年對在各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及將于2年內(nèi)轉(zhuǎn)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中工作的基層衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目規(guī)范化培訓(xùn),使2年后每個鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站都配備熟練掌握20項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)的人員,中醫(yī)藥適宜技術(shù)在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的覆蓋率達(dá)到100%。

(二)培訓(xùn)計(jì)劃

根據(jù)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人力資源現(xiàn)狀,按照穩(wěn)步推進(jìn)、確保質(zhì)量的原則,每年的培訓(xùn)計(jì)劃為:

2010年至少完成40%的培訓(xùn)任務(wù);2012年完成其余的培訓(xùn)任務(wù)。每人培訓(xùn)(含實(shí)踐操作)15天,120學(xué)時,掌握20項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

二、培訓(xùn)對象

每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少培訓(xùn)2名執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少培訓(xùn)1名執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,每個村衛(wèi)生室至少培訓(xùn)1名執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師或鄉(xiāng)村醫(yī)生。

三、培訓(xùn)內(nèi)容、方式和考核

(一)培訓(xùn)內(nèi)容

委托市中醫(yī)藥學(xué)會從國家中醫(yī)藥管理局、省中醫(yī)藥管理局及我市推廣的中醫(yī)藥適宜技術(shù)中遴選20項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)作為面向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的推廣項(xiàng)目。

(二)培訓(xùn)方式

為提高培訓(xùn)效率,規(guī)范技術(shù)操作,培訓(xùn)采用范本教學(xué)課件播放、培訓(xùn)基地講解與實(shí)踐操作演練相結(jié)合的方式進(jìn)行。

1、課件錄制

(1)承擔(dān)單位:市中醫(yī)藥學(xué)會。

(2)具體方式:由市中醫(yī)藥學(xué)會負(fù)責(zé)組織專家編寫教學(xué)大綱,集中備課與錄制課件,并將課件分發(fā)到各基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目培訓(xùn)基地(以下簡稱培訓(xùn)基地)。

2、教學(xué)培訓(xùn):

(1)承擔(dān)單位:各培訓(xùn)基地。

(2)具體方式:經(jīng)各區(qū)、市衛(wèi)生局推薦,市衛(wèi)生局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)遴選一批師資力量較強(qiáng)、教學(xué)條件較好的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生教育機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)各區(qū)市的中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)任務(wù),由各培訓(xùn)基地與各區(qū)(市)衛(wèi)生局、財(cái)政局簽訂培訓(xùn)協(xié)議。

(三)培訓(xùn)管理

1、開班審核

各培訓(xùn)基地在開班15日前,應(yīng)填寫《區(qū)(市)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)開班審核表》(附件1)和《區(qū)(市)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)開班審核學(xué)員花名冊》(附件2),上報(bào)區(qū)(市)衛(wèi)生局審核(審核材料錄入微機(jī)保存),審核后報(bào)同級財(cái)政部門和市衛(wèi)生局中醫(yī)處備案,方可組織開展培訓(xùn)。

2、培訓(xùn)實(shí)施

各培訓(xùn)基地培訓(xùn)時,應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)和教學(xué)管理,將參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行合理分班,每班30人左右,設(shè)1名班主任,對本班學(xué)員進(jìn)行學(xué)習(xí)督導(dǎo)和出勤考核,負(fù)責(zé)填寫《區(qū)(市)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)學(xué)員出勤簿》(附件3)。理論培訓(xùn)采取邊看錄像邊現(xiàn)場操作講解的方式,確保每一位學(xué)員聽懂學(xué)會,而后讓每位學(xué)員進(jìn)行實(shí)踐操作,確保熟練掌握操作要領(lǐng)。

各培訓(xùn)基地培訓(xùn)過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照審核通過的培訓(xùn)計(jì)劃組織培訓(xùn),市衛(wèi)生局將會同市財(cái)政局對培訓(xùn)基地的培訓(xùn)情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,對隨意縮減培訓(xùn)內(nèi)容、減少培訓(xùn)課時或?qū)W員出勤人數(shù)低于80%,造成培訓(xùn)質(zhì)量降低的單位,一經(jīng)查實(shí),當(dāng)期培訓(xùn)視為無效,情節(jié)嚴(yán)重的取消其培訓(xùn)資格。

(四)培訓(xùn)考核

培訓(xùn)考核由市衛(wèi)生局會同市財(cái)政局統(tǒng)一組織,各培訓(xùn)基地具體實(shí)施。培訓(xùn)考核時,各培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)安排考官依據(jù)操作考核要點(diǎn)及評分細(xì)則進(jìn)行打分(操作考核要點(diǎn)及評分細(xì)則委托市中醫(yī)藥學(xué)會另行制定),主要考核學(xué)員對20項(xiàng)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)的掌握熟練程度與操作水平,但出勤率低于80%的學(xué)員不得參加考核。市衛(wèi)生局與市財(cái)政局將在每一考場安排一名監(jiān)考官,監(jiān)督考核打分的全過程。

培訓(xùn)考核結(jié)束后,由監(jiān)考官將《區(qū)(市)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)考核成績單》(附件4)帶回,市衛(wèi)生局據(jù)此分批公布基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)合格人員名單。

四、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

(一)經(jīng)費(fèi)來源

培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由市和區(qū)(市)兩級財(cái)政共同分擔(dān),分擔(dān)比例為1:2。

(二)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

按照600元/人的標(biāo)準(zhǔn)核定培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),每人培訓(xùn)120學(xué)時。

(三)經(jīng)費(fèi)審核撥付

1、經(jīng)費(fèi)申報(bào)

各培訓(xùn)基地填寫《區(qū)(市)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)申報(bào)表》(附件5)并附《區(qū)(市)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)學(xué)員出勤簿》、《區(qū)(市)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)考核成績單》和市衛(wèi)生局公布的基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)合格人員名單報(bào)區(qū)(市)衛(wèi)生局申請培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

2、材料審核

各區(qū)(市)衛(wèi)生局對培訓(xùn)基地上報(bào)的申請材料進(jìn)行審核,按規(guī)定核實(shí)開班審批、出勤情況和培訓(xùn)考核等情況,并將有關(guān)培訓(xùn)資料錄入微機(jī)系統(tǒng),經(jīng)審核無誤后,在申報(bào)表上簽署意見,將申報(bào)表及附件報(bào)同級財(cái)政部門和市衛(wèi)生局。

(四)經(jīng)費(fèi)撥付方式

按照“培訓(xùn)一人、合格一人、提高一人、補(bǔ)助一人”的原則撥付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

根據(jù)各培訓(xùn)基地培訓(xùn)考核合格人數(shù),按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)確定市財(cái)政分擔(dān)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),其中10%撥付市中醫(yī)藥學(xué)會,作為篩選項(xiàng)目、編寫大綱、教材、備課、課件錄制、刻制與考務(wù)經(jīng)費(fèi),其余培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)撥付各區(qū)(市)財(cái)政部門;各區(qū)(市)財(cái)政部門根據(jù)培訓(xùn)考核合格人數(shù),按照每人400元的標(biāo)準(zhǔn)確定區(qū)(市)財(cái)政分擔(dān)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),并連同市財(cái)政部門撥付的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)全部撥付各培訓(xùn)基地。不合格者可隨下批學(xué)員再次進(jìn)行培訓(xùn)。本培訓(xùn)一律不得向?qū)W員收費(fèi)。

五、保障措施

(一)市衛(wèi)生局會同市財(cái)政局共同做好全市基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理與督導(dǎo)。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)編制計(jì)劃、組織培訓(xùn)、安排考核并督導(dǎo)市中醫(yī)藥學(xué)會完成組織專家編寫教學(xué)大綱、集中備課、錄制課件、將課件分發(fā)到各培訓(xùn)基地等工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)安排市級培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并及時核撥到位,確保資金管理安全、使用高效。各區(qū)(市)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好人員組織培訓(xùn)、資格審查、培訓(xùn)質(zhì)量督導(dǎo)及相關(guān)措施落實(shí)等工作,與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門主動做好協(xié)調(diào)工作。各區(qū)(市)財(cái)政局負(fù)責(zé)審核并及時按標(biāo)準(zhǔn)撥付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

(二)各培訓(xùn)基地要認(rèn)真做好培訓(xùn)工作,加強(qiáng)教學(xué)管理,確保出勤率;定期對教學(xué)、實(shí)踐效果進(jìn)行評價,根據(jù)評價結(jié)果及時調(diào)整教學(xué)、實(shí)踐計(jì)劃與進(jìn)度,確保培訓(xùn)質(zhì)量。

(三)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要積極組織相關(guān)人員參加培訓(xùn),確保如期完成培訓(xùn)任務(wù)。要發(fā)揮培訓(xùn)合格學(xué)員的作用,使其能在實(shí)際工作中運(yùn)用好中醫(yī)藥適宜技術(shù),突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,為基層群眾提供“簡、便、驗(yàn)、廉”的中醫(yī)藥服務(wù)。學(xué)員培訓(xùn)期間工資福利不變,所在單位應(yīng)按規(guī)定報(bào)銷學(xué)員培訓(xùn)期間的交通、伙食等費(fèi)用。

(四)為確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效,市衛(wèi)生局已將各區(qū)市中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣情況納入對區(qū)、市衛(wèi)生局的年度目標(biāo)績效考核中。各區(qū)、市衛(wèi)生局應(yīng)將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織相關(guān)人員參加培訓(xùn)和使用適宜技術(shù)的實(shí)際情況作為對其進(jìn)行績效考核的重要內(nèi)容,年底一并考核。