導(dǎo)語(yǔ)：科技擔(dān)保有限責(zé)任公司組建方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)和配置科技投入資源的基礎(chǔ)性功能，積極創(chuàng)新科技投融資發(fā)展模式，發(fā)揮政府財(cái)政性科技投入的引導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)金融組織和民間資本參與科技投入的積極性，豐富和完善科技投入手段，加大對(duì)科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目的扶持力度。根據(jù)國(guó)家科技部和中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就組建“市科技擔(dān)保有限責(zé)任公司”（以下簡(jiǎn)稱“科技擔(dān)保公司”）提出如下方案：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省委、省政府關(guān)于鼓勵(lì)支持科技金融事業(yè)發(fā)展的政策措施，充分發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用，通過(guò)政府科技投入資金參股，整合區(qū)域擔(dān)保資源，吸收社會(huì)民間資本參與，逐步建立適合我市科技金融事業(yè)又好又快發(fā)展的科技擔(dān)保機(jī)制，努力構(gòu)建具有特色的多元化的科技投融資保障體系，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

（二）基本原則

1、政府參股、吸收民資

要在堅(jiān)持政府資本相對(duì)控股的原則下，充分發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用，吸收社會(huì)資本參與，帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入，促進(jìn)科技和金融的有效結(jié)合，滿足科技型企業(yè)對(duì)科技投入多方面的要求。

2、市場(chǎng)運(yùn)作、政策扶持

科技擔(dān)保公司的運(yùn)作要遵守社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)又要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和各級(jí)地方政府扶持支持科技擔(dān)保事業(yè)發(fā)展的政策措施，確保公司良性運(yùn)行，經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。

3、強(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

科技擔(dān)保屬于高風(fēng)險(xiǎn)投入行業(yè)。在這種背景下，既要大膽探索、勇于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐，又要時(shí)刻保持清醒頭腦，始終堅(jiān)持決策的科學(xué)化，強(qiáng)化公司經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督，有效防患風(fēng)險(xiǎn)，確保政府投入資金的保值增值。

二、組織架構(gòu)及運(yùn)作模式

（一）組織架構(gòu)

1、成立“科技擔(dān)保公司”董事會(huì)，監(jiān)事會(huì)。各方出資人按出資比例推薦董事及監(jiān)事，董事會(huì)成員3～5人，設(shè)董事長(zhǎng)1名；監(jiān)事會(huì)由3人組成。

2、“科技擔(dān)保公司”采取總經(jīng)理負(fù)責(zé)制?？偨?jīng)理由董事會(huì)聘任，全面負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理。公司經(jīng)營(yíng)及管理人員采取公開(kāi)招聘。

3、“科技擔(dān)保公司”下設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)部、監(jiān)管部及財(cái)務(wù)室等4個(gè)部門(mén)，各部門(mén)根據(jù)自身職責(zé)要求，分工合作，履行公司各項(xiàng)日常工作。

（二）運(yùn)作模式

公司的經(jīng)營(yíng)管理按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求、采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。擔(dān)保項(xiàng)目的開(kāi)展實(shí)行“項(xiàng)目決策委員會(huì)”的決策機(jī)制和“監(jiān)事會(huì)”參與下的相互制衡機(jī)制。

三、注冊(cè)資本及股權(quán)結(jié)構(gòu)

（一）注冊(cè)資本規(guī)模

“科技擔(dān)保公司”首期注冊(cè)資金為5000萬(wàn)元。之后，視發(fā)展需要，再由公司董事會(huì)確定具體增資擴(kuò)股事宜。

（二）股權(quán)結(jié)構(gòu)

市政府出資2000萬(wàn)元（其中從年市財(cái)政科技專項(xiàng)資金劃撥1500萬(wàn)元，從歷年償還性項(xiàng)目回收資金中劃撥500萬(wàn)元），占注冊(cè)資本金的40%；

吸收民間資本3000萬(wàn)元，其中：事業(yè)有限公司出資1500萬(wàn)元，占注冊(cè)資本金的30%；廣甸投資有限公司出資800萬(wàn)元，占注冊(cè)資本金的16%；樂(lè)金工程有限公司出資700萬(wàn)元，占注冊(cè)資本金的14%。

四、公司性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)范圍

（一）公司性質(zhì)

“科技擔(dān)保公司”屬于政府相對(duì)控股的非金融性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，作為促進(jìn)科技和金融結(jié)合的試點(diǎn)單位，其主管部門(mén)為市科技行政主管部門(mén)。

（二）經(jīng)營(yíng)范圍

“科技擔(dān)保公司”主要為科技型企業(yè)提供貸款擔(dān)保等相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)。

五、實(shí)施步驟和保障措施

（一）實(shí)施步驟

1）成立“科技擔(dān)保公司”籌備機(jī)構(gòu)（年2月）

2）編制組建方案，并按程序上報(bào)審批（年8月）

3）做好公司組建其他相關(guān)工作（年10月）

（二）保障措施

1、成立科技擔(dān)保公司籌備工作小組

為保證“科技擔(dān)保公司”組建工作的順利進(jìn)行，由市科技局牽頭，科技擔(dān)保公司股東單位參與成立“市科技擔(dān)保有限責(zé)任公司籌備工作小組”，具體負(fù)責(zé)公司籌建工作。

2、政府出資資金的落實(shí)

市政府出資資金由市財(cái)政撥付給市國(guó)資委，由市國(guó)資委以增加國(guó)有資本金的方式撥付給市科技投資經(jīng)營(yíng)有限公司，再由該公司代表政府出資組建市科技擔(dān)保有限責(zé)任公司。