城區(qū)交通秩序治理方案

時間:2022-03-15 04:14:00

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城區(qū)交通秩序治理方案

為進(jìn)一步規(guī)范城市道路交通秩序,凈化城市道路交通安全環(huán)境,樹立城市文明形象,市政府決定由市公安交通警察支隊、市交通運輸局、市城市管理行政執(zhí)法局、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局聯(lián)合組織開展整治城市道路交通秩序工作,為開展好此項工作,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以市委、市政府工作部署為指針,以鞏固城市街道改造成果為目的,以樹立城市交通文明形象為目標(biāo),在市區(qū)聯(lián)合整治機(jī)動車擾亂城市交通秩序、妨礙群眾安全出行、污損城市街道的交通違法行為,規(guī)范城市道路交通秩序,樹立遵章守法、文明交通、安全出行的良好城市形象,為深化“三優(yōu)”文明城市建設(shè)做貢獻(xiàn)。

二、整治時間

本次整治活動自2011年9月28日起至12月28日止,共3個月。

三、整治重點

(一)重點整治違法行為。嚴(yán)格取締亂停亂放、亂鳴喇叭、不遵守交通標(biāo)志標(biāo)線、超限超載、超員超速和不作密閉運輸、污損城市街道的交通違法行為。

(二)重點整治車輛。城市客運車輛、大型貨運車輛和城市建設(shè)工程車輛。

(三)重點整治區(qū)域。和平大街、中心大街、紅旗路、雞興東路、文化路、園林路、火車站站前廣場。

四、整治目標(biāo)

通過聯(lián)合整治,擾亂城市交通秩序、妨礙群眾安全出行、污損城市街道的交通違法行為明顯減少,和平大街、中心大街和紅旗路成為交通文明樣板街,達(dá)到車輛行駛有序、停放規(guī)范、無超載超限車輛、無污損不密閉運輸車輛。

五、整治任務(wù)

嚴(yán)格取締亂停亂放、爭道搶行、隨意調(diào)頭、闖燈、壓線等不遵守交通標(biāo)志標(biāo)線的交通違法行為。依法采取罰款、記分和拘留等行政強(qiáng)制措施。

嚴(yán)禁超限超載、大噸小標(biāo)、非法改裝、拼裝車輛上路行駛,按照“一卸、二罰、三賠償”的整治辦法,依法處罰上述交通違法行為。區(qū)實行貨運車輛限時通行辦法,禁止時限內(nèi)不準(zhǔn)大貨車出入?yún)^(qū)。

依法嚴(yán)格取締不按照規(guī)定行駛的客運車輛;整治有密閉裝置不用和密閉裝置破損不修復(fù)的貨運車輛;整治不按規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)苫布密封、包扎、捆綁、覆蓋的貨運車輛;整治運輸煤炭、建筑垃圾等散裝貨物過程中遺撒、泄漏,污染道路的運輸車輛;整治隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的運輸車輛。

六、整治措施

由市公安交通警察支隊、市交通運輸局、市城市管理行政執(zhí)法局、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局聯(lián)合在新聞媒體整治城市道路交通秩序公告,營造整治氛圍。

建立公安交警、交通運輸、城市執(zhí)法、市容環(huán)衛(wèi)等部門聯(lián)席會議制度,定期召開部門負(fù)責(zé)人會議,總結(jié)工作情況,安排部署工作任務(wù)。各有關(guān)單位指定專人為聯(lián)絡(luò)員,及時溝通情況,反饋信息,協(xié)調(diào)聯(lián)合整治行動。

成立聯(lián)合檢查組,由公安交警、交通運輸、城市執(zhí)法、市容環(huán)衛(wèi)等部門各派駐專人檢查登記過往車輛,嚴(yán)禁違法貨運車輛通過固定檢查崗、出入市區(qū)。各檢查組須配備車輛、手持對講機(jī)等設(shè)備。

聯(lián)合檢查人員對和平大街、中心大街、紅旗路、雞興東路、文化路、園林路、火車站站前廣場聯(lián)合檢查,統(tǒng)一執(zhí)法,對違法車輛按照各部門職責(zé)權(quán)限移交處理。在聯(lián)合檢查活動中要堅持嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅處罰的工作原則,逐車檢查,逐臺登記,依法按照上限處罰。

(一)公安交警部門整治措施

根據(jù)《中華人民共和國道路交通運輸安全法》,嚴(yán)格按照此次整治工作要求,負(fù)責(zé)貨運車輛超高超載和客運車輛超員等違章行為的管理和處罰。

1.打破常規(guī)。全市交警部門要采取節(jié)假日串休等方式,確保節(jié)假日警力不少于日常工作的二分之一。市區(qū)白天12小時有警力,和平大街等重點路段要實行晝夜巡邏。

2.全警參戰(zhàn)。整治期間,市交警支隊、區(qū)交警大隊機(jī)關(guān)民警在保證日常辦公需要的同時,無緊急工作的民警全部投入路面日常管理,市交警支隊機(jī)關(guān)除窗口單位民警外其他部門人員要參與路面值勤,區(qū)交警大隊機(jī)關(guān)內(nèi)業(yè)、宣傳、事故民警編入現(xiàn)有中隊參加路面日常管理。

3.死看死守。和平大街、中心大街、紅旗路、雞興東路設(shè)立固定檢查崗,路口指定專人值守,全天有警力巡邏。

4.定崗定員。以和平大街、紅旗路、中心大街為重點,市區(qū)道路要全方位管控,各交警中隊要包路段,民警要包路口,及時疏導(dǎo)車輛,取締違法行為。

5.加強(qiáng)宣傳。各主要街道設(shè)立永久警示指示標(biāo)志,民警向過往車輛發(fā)放宣傳資料。協(xié)調(diào)報社、電臺、電視臺等新聞媒體定期宣傳交通法規(guī)。組織民警深入學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)宣傳交通安全常識。

6.突出重點。組織專業(yè)人員對全市主干街道公交線路進(jìn)行調(diào)研,配合交通運輸部門調(diào)整公交車輛流量、流向,設(shè)立公交線路,合理設(shè)置公交站點,做好駕駛員和車主思想工作,保證市內(nèi)客運車輛有序運行。對主干街道,劃設(shè)客運車輛專用線和停車站點。

(二)交通運輸部門整治措施

開展治理超限超載專項行動,重點對車輛超限超載、大噸小標(biāo)問題進(jìn)行嚴(yán)管重罰,按照“一卸、二罰、三賠償”的整治辦法,嚴(yán)禁車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛上路過橋,強(qiáng)化源頭監(jiān)管,實施標(biāo)本兼治。

1.廣泛開展宣傳活動。迅速在全市范圍內(nèi)集中開展強(qiáng)化“治超”宣傳活動,采取新聞媒體宣傳、印發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅和標(biāo)語等多種手段,全方位、多角度開展“治超”宣傳工作,取得社會輿論的廣泛理解和支持,形成“治超”專項行動的強(qiáng)大輿論氛圍和高壓態(tài)勢。

2.強(qiáng)化“治超”工作源頭監(jiān)管。建立超限超載源頭治理工作機(jī)制,引導(dǎo)貨源企業(yè)依法配載、貨運企業(yè)依法裝載,督促有關(guān)職能部門加強(qiáng)對貨物配載、裝載源頭的監(jiān)督管理。對貨運源頭單位實行巡查管理,對確定的重點監(jiān)控路段或者貨運站派駐專人監(jiān)督管理,切實加大監(jiān)管力度。加強(qiáng)對機(jī)動車維修企業(yè)的監(jiān)管,對非法改裝道路運輸車輛的機(jī)動車維修企業(yè),根據(jù)相關(guān)規(guī)定責(zé)令改正,并予以處罰;對貨運經(jīng)營者擅自改裝已取得營運證的車輛,根據(jù)相關(guān)規(guī)定責(zé)令改正,并予以處罰。

3.加大路面治理力度。以“治超”檢測站為依托,采取固定檢測與流動巡查相結(jié)合的方式,按照“執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法程序合法化”的要求,采取“堵截、勸返、疏導(dǎo)、卸載、處罰、賠補”等方式開展“治超”工作。以“治超”檢測站為管理重點,打擊非法短途駁載運輸行為,堵疏結(jié)合,控制源頭,不斷強(qiáng)化“治超”工作。

(三)行政執(zhí)法部門整治措施

按照此次整治工作要求,加強(qiáng)對市區(qū)城市道路市容環(huán)境衛(wèi)生秩序管理,對從事散裝貨物運輸?shù)膯挝缓蛡€人實行友情告知,簽訂文明運輸管理協(xié)議。

1.從事運煤、沙、水泥、渣土等易飛揚物體的運輸車輛,應(yīng)車容完好,箱體嚴(yán)密,并采用專用苫布密封。包扎、覆蓋至車箱體,禁止易飛揚物體遺撒、污染街路。

2.實行“錯時管理”貨物運輸車輛,做到提前上班、延遲下班、夜間延時執(zhí)法,每天20時至凌晨2時對建筑工地運輸車輛進(jìn)行嚴(yán)格管理,使其達(dá)到百分之百密閉,減少街路污染。

3.運輸建筑垃圾車輛應(yīng)密閉運輸,不得遺撒、泄漏,不得產(chǎn)生揚塵和隨意傾倒。擅自傾倒建筑垃圾的,根據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,處以每車2000元以上5000元以下罰款,并滯留運輸工具。

4.運輸建筑垃圾車輛須申辦建筑垃圾準(zhǔn)運證,未辦理準(zhǔn)運證運輸建筑垃圾的,依法予以行政處罰。根據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,處以每車500元以上2000元以下罰款。

5.進(jìn)入城鄉(xiāng)出入口和駛出施工現(xiàn)場的車輛輪胎未進(jìn)行清洗,污染道路和運輸建筑垃圾及散裝貨物、液體貨物車輛不密閉運輸、遺撒、泄漏污染街路的,根據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,處以每車500元以上1000元以下罰款,拒不接受處理,情節(jié)嚴(yán)重的,予以滯留車輛。

(四)市容環(huán)衛(wèi)部門整治措施

按照此次整治工作規(guī)定的固定道口,對貨運車輛違章行為進(jìn)行監(jiān)管的同時,設(shè)立巡邏中隊,對市中心區(qū)各建筑工地運料貨運車輛及重點路段貨運車輛進(jìn)行流動巡查,不留管理盲點,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。

1.對密閉裝置破損不修復(fù)的貨運車輛,予以警告并限期修復(fù),未及時修復(fù)的,予以強(qiáng)制修復(fù)。

2.按照《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》有關(guān)規(guī)定,對未參加密閉改裝的貨運車輛嚴(yán)格管理,要求其使用標(biāo)準(zhǔn)苫布密封、包扎、覆蓋、捆綁,并督促其進(jìn)行車輛密閉改裝。

3.對運輸途中造成遺撒、泄漏的貨運車輛,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。

4.對城區(qū)貨運、客運車輛的車容車貌進(jìn)行監(jiān)管,確保車容整潔,客運車輛隨車配齊“三帶”(笤帚、撮子、垃圾容器),禁止沿途拋灑廢棄物。

5.嚴(yán)厲打擊私排亂卸固體廢物行為。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證整治城市道路交通秩序工作順利完成,成立市整治城市道路交通秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)等日常工作,主任由李強(qiáng)兼任。辦公地點設(shè)在市交警支隊,聯(lián)系電話:。

八、工作要求

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要把此次整治工作納入日程,擺上位置。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,逐級對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體系,確保任務(wù)明確、責(zé)任到人。

(二)精心組織,保證效果。各相關(guān)部門要按照各自承擔(dān)的工作任務(wù),細(xì)化分解指標(biāo),明確工作責(zé)任,落實工作任務(wù),并集中力量,保質(zhì)保量完成任務(wù)。

(三)密切配合,形成合力。各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想,服從指揮,建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,分工合作,密切配合,齊抓共管,綜合治理,按照各自職責(zé)共同做好此次整治工作。