導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇城區(qū)危房改造，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條  為貫徹執(zhí)行廈府（1991）綜240號(hào)《廈門(mén)市人民政府關(guān)于“江頭舊城危房改造”規(guī)劃的批復(fù)》，并根據(jù)廈府辦（1991）080號(hào)《關(guān)于江頭城區(qū)危房改造的會(huì)議紀(jì)要》精神，特制定本暫行管理辦法。

第二條  本改建區(qū)按照城市總體規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。改建后的江頭地區(qū)將作為生活區(qū)，并成為廈門(mén)市商貿(mào)活動(dòng)次中心。

第三條  本改建區(qū)位于廈門(mén)本島的幾何中心，規(guī)劃范圍：東至鷹廈鐵路；西臨福廈公路；南依呂嶺路；北接仙岳路東段，總占地面積87.72公頃。

第四條  規(guī)劃指導(dǎo)思想：從廈門(mén)目前的經(jīng)濟(jì)水平及今后發(fā)展戰(zhàn)略的需要出發(fā)，正視現(xiàn)實(shí)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持因地制宜，合理布局，配套建設(shè)，努力創(chuàng)造“建筑高容量、環(huán)境高質(zhì)量、設(shè)施高效能”具有較高現(xiàn)代化水平的新型商貿(mào)居住綜合區(qū)，使建成后的江頭新城30年不落后，50年也能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展和居民生活水平提高的要求。

第二章  改建區(qū)組織機(jī)構(gòu)及其職能

第五條  廈門(mén)市江頭危房改造建設(shè)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），為改建區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，隸屬于廈門(mén)市人民政府。

一、指揮部設(shè)總指揮一名，由分管城市建設(shè)工作的副市長(zhǎng)兼任，副總指揮若干名由市有關(guān)委、局及湖里區(qū)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)兼任。

二、指揮部不定期召開(kāi)指揮部有關(guān)成員會(huì)議，協(xié)調(diào)解決改建區(qū)建設(shè)中的重大問(wèn)題。

第六條  廈門(mén)市江頭危房改造建設(shè)指揮部下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部辦公室）作為日常辦事機(jī)構(gòu)。

一、指揮部辦公室負(fù)責(zé)處理指揮部日常工作事務(wù)。

二、指揮部辦公室主任由一名副總指揮兼任。辦公室設(shè)若干名副主任、辦公室工作人員采用借調(diào)、兼職或聘任方式組成。

三、指揮部辦公室下設(shè)綜合管理處、征地拆遷處、規(guī)劃建設(shè)管理處、計(jì)劃財(cái)政處四個(gè)職能部門(mén)。其人員由指揮部辦公室及有關(guān)部門(mén)派員兼任組成。

第七條  指揮部辦公室職責(zé)：

一、遵照基本建設(shè)程序，按政府現(xiàn)行規(guī)定與有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

二、配合市征地拆遷辦按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合具體情況擬訂征地拆遷賠償、勞力安置的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，組織統(tǒng)一動(dòng)遷和處理善后工作。依法妥善處理區(qū)、鎮(zhèn)、村企業(yè)及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的動(dòng)遷、改造。

三、審查劃撥與轉(zhuǎn)讓土地的合同或協(xié)議，凡屬劃撥的土地，報(bào)市政府批準(zhǔn)。凡屬轉(zhuǎn)讓的土地報(bào)市土地局批準(zhǔn)。

四、按照地產(chǎn)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的原則，協(xié)助土地開(kāi)發(fā)總公司在改建區(qū)做好前期的“七通一平”工程。

五、根據(jù)市政府批準(zhǔn)的江頭地區(qū)詳細(xì)規(guī)劃方案，統(tǒng)籌安排各種建設(shè)用地，辦理有關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)的具體工作，報(bào)市規(guī)劃局審批。

六、根據(jù)詳規(guī)要求，委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行各組團(tuán)總平設(shè)計(jì)、初審小型項(xiàng)目建設(shè)工程（包括一般民用建筑項(xiàng)目及組團(tuán)內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃、市政工程和建筑小品等）設(shè)計(jì)，并報(bào)規(guī)劃局領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

七、負(fù)責(zé)組織各項(xiàng)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)的招投標(biāo)工作和改建區(qū)內(nèi)的房產(chǎn)及公建配套設(shè)施的建設(shè)與管理。

八、監(jiān)督居民拆遷安置房的建設(shè)與分配。

九、負(fù)責(zé)監(jiān)督改建區(qū)地產(chǎn)、房產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格審查各項(xiàng)目的合同或協(xié)議。統(tǒng)籌安排改建區(qū)的物業(yè)管理工作。

十、負(fù)責(zé)編報(bào)改建區(qū)年度投資計(jì)劃，檢查投資計(jì)劃執(zhí)行情況。

十一、負(fù)責(zé)審核改建區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公建項(xiàng)目工程投資概算。

十二、做好資料收集建檔和統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。

十三、解決和協(xié)調(diào)改造、開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中的各種具體問(wèn)題，有關(guān)重大原則問(wèn)題，提交指揮部研究決定。

十四、受指揮部委托行使市政府賦予指揮部的其它職責(zé)。

第三章  改建區(qū)的資金來(lái)源及辦公費(fèi)用

第八條  改建區(qū)前期起動(dòng)資金由市財(cái)政墊付，按照地產(chǎn)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的原則，做好“七通一平”后，再按誰(shuí)使用，誰(shuí)受益，誰(shuí)承擔(dān)投資費(fèi)用的原則進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)詫?shí)現(xiàn)以地產(chǎn)養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，以房產(chǎn)養(yǎng)公建設(shè)施的目的，建立建設(shè)資金滾動(dòng)使用，自求平衡的良性循環(huán)機(jī)制。

第九條  指揮部辦公室的辦公費(fèi)用，由市財(cái)政從3％土地管理費(fèi)中列支。

第四章  附  則

第十條  指揮部辦公室人員的借調(diào)、招聘、辭退、工資、公休假日等都按照國(guó)家和市政府的有關(guān)法律、條例、規(guī)定、通知執(zhí)行。

篇2

重點(diǎn)講三方面的意見(jiàn)根據(jù)會(huì)議議程布置.:

一、嚴(yán)格把關(guān)搞好危房改造工程

省委書(shū)記、省長(zhǎng)親自布置，第一、公平公正?？倳?shū)記、總理特批。縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)直接參與會(huì)議接受任務(wù)，由此體現(xiàn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視的水平。患均不患貧”農(nóng)民中的一個(gè)重要文化心理，危改不但是民生工程，而且也是民心工程，必定是高度關(guān)注。各級(jí)高度重視，群眾高度關(guān)注，處置稍有不當(dāng)，就可能引發(fā)風(fēng)波。要防止引發(fā)風(fēng)波，就必需要公平公正。

選擇最危險(xiǎn)的戶(hù)實(shí)施。二是對(duì)未實(shí)施的戶(hù)要責(zé)任落實(shí)到人，第二、嚴(yán)把關(guān)口。一是安排危房改造工作時(shí)。作好巡查和監(jiān)測(cè)，一有險(xiǎn)情要立即排除，絕不容許發(fā)生危房倒塌壓死人的情況。三是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害戶(hù)要引起高度的重視。這一次改造，市危改辦如作安排，一方面，要向市政府抓緊演講；另一方面，對(duì)中觀上觀音等重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要逐級(jí)報(bào)省政府審批安排治理。這才是工作的大事。

原則上都要依照黔北民居樣式進(jìn)行，第三、注重結(jié)合。一是要和黔北民居建設(shè)相結(jié)合。危房改造。從而把危房改造和黔北民居建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。但對(duì)于少數(shù)無(wú)力依照黔北民居樣式進(jìn)行改造的統(tǒng)一指導(dǎo)下進(jìn)行除險(xiǎn)加固。二是要和百里民居示范帶建設(shè)相結(jié)合。207省道沿線(xiàn)所有五保戶(hù)一級(jí)危房戶(hù)、低保戶(hù)一級(jí)危房戶(hù)要全部安排改造。沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五保戶(hù)一級(jí)危房戶(hù)改造，經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃集中建設(shè)在百里民居示范帶上。其他農(nóng)戶(hù)，凡是符合一般困難戶(hù)一級(jí)危房戶(hù)的作重點(diǎn)安排進(jìn)行改造。

要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、組織、干部包保責(zé)任制，第四、嚴(yán)明責(zé)任。危房改造。強(qiáng)化組織實(shí)施的責(zé)任。實(shí)行誰(shuí)包保，誰(shuí)負(fù)責(zé)。建立完善包保責(zé)任制的檔案。

國(guó)土資源局等部門(mén)要配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作好建設(shè)用地的把關(guān)，第五、確保質(zhì)量。實(shí)施危房改造過(guò)程中。確保新的用地?zé)o地質(zhì)災(zāi)害隱患；建設(shè)局等部門(mén)要配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，確保所有的危房改造都符合質(zhì)量要求。

所有危改戶(hù)的檔案中，第六、完善管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦要做到人員、場(chǎng)所、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)四到位。對(duì)危改檔案管理實(shí)行一戶(hù)一檔制度。所有資料要齊全，改造前、改造中、改造后必需要有圖片資料反映。辦公室對(duì)檔案資料的管理要規(guī)范、全面，做到底數(shù)清、情況明、資料齊。

第七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門(mén)都必需要認(rèn)真研究、統(tǒng)一部署、細(xì)化責(zé)任、加強(qiáng)檢查、有力調(diào)度、嚴(yán)格考核、堅(jiān)強(qiáng)推進(jìn)。

第八、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)于弄虛作假、挪用資金、出現(xiàn)質(zhì)量平安問(wèn)題、期完不成任務(wù)的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。

二、全力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理

找準(zhǔn)差距認(rèn)真總結(jié)。

把城鎮(zhèn)建設(shè)列入“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“四化一強(qiáng)”戰(zhàn)略重點(diǎn)，九屆縣委以來(lái)。城鎮(zhèn)建設(shè)成為工作的亮點(diǎn)，從而改善了環(huán)境、樹(shù)立了形象、贏得了好評(píng)。

城鄉(xiāng)建設(shè)工作有了新的進(jìn)步。城區(qū)建設(shè)方面：一是完成了縣城第四輪總規(guī)修編，近兩年來(lái)?？h城控制性詳規(guī)已形成了初步效果；二是摸索了新的政策環(huán)境下開(kāi)展舊城改造的經(jīng)驗(yàn)；三是新區(qū)建設(shè)有力推進(jìn)；四是完善了南門(mén)一期開(kāi)發(fā)等大量的遺留問(wèn)題；五是作好了南門(mén)二期開(kāi)發(fā)的一切準(zhǔn)備工作；六是推動(dòng)并建立了城鎮(zhèn)建設(shè)的融資平臺(tái)。其它小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，廟塘鎮(zhèn)、新洲鎮(zhèn)、桴焉鄉(xiāng)、班竹鄉(xiāng)、格林鎮(zhèn)、碧峰鄉(xiāng)、楊興鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得了較好的成果。新農(nóng)村建設(shè)方面，以沼氣池建設(shè)為抓手、以“4321建設(shè)為載體、以“六大元素”為特色的黔北民居建設(shè)取得了突破性的進(jìn)展，百里民居示范帶建設(shè)正在有力推進(jìn)。

但還存在很多缺乏：一是一些地方和部門(mén)重視不夠。二是規(guī)劃普遍滯后。三是管理不嚴(yán)。有放水養(yǎng)魚(yú)的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)清醒的看到以往的工作雖然取得了一些成績(jī)。有放任自流的現(xiàn)象，有麻木不仁的現(xiàn)象，有熟視無(wú)睹的現(xiàn)象。四是落實(shí)不力。會(huì)上表態(tài)好，會(huì)下落實(shí)差；當(dāng)面表態(tài)好，過(guò)后落實(shí)差。得過(guò)且過(guò)，推而不動(dòng)。五是統(tǒng)籌不到位。

增強(qiáng)信心掌握形勢(shì)。

但總體形勢(shì)非常有利。一是縣委把提升城鎮(zhèn)化納入“四化一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略，雖然世界金融危機(jī)對(duì)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為廣泛的共識(shí)；二是發(fā)展的動(dòng)力很強(qiáng)、空間很大；三是基礎(chǔ)設(shè)施條件不時(shí)改善；四是政策機(jī)遇前所未有；五是信貸融資平臺(tái)更寬；六是規(guī)劃條件較好；七是用地條件有利；八是房?jī)r(jià)比較平穩(wěn)。

現(xiàn)在縣處于提升城鎮(zhèn)化的重要時(shí)期，總之。一定要堅(jiān)定信心，有力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。

加快發(fā)展搶抓機(jī)遇。

要始終掌握以下幾點(diǎn):一是建設(shè)的模式。政府主導(dǎo)。

市場(chǎng)運(yùn)作，群眾參與。配套建設(shè)。二是臨時(shí)的對(duì)策。規(guī)劃先行、路網(wǎng)引領(lǐng)、突出重點(diǎn)、打造特色、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)支撐。三是統(tǒng)籌的要求。規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤(pán)棋，管理一體化。

建設(shè)推進(jìn)年，今年的工作定位：規(guī)劃落實(shí)年。品質(zhì)提升年。

新增城鎮(zhèn)人口1.2萬(wàn)人，今年的主要任務(wù)：新增城鎮(zhèn)建筑面積206472平方米。城鎮(zhèn)化率達(dá)35.5℅，比上年增長(zhǎng)2.3%完成廉租房建設(shè)160套0.8萬(wàn)平方米，解決住房保證812戶(hù)2560人；完成危房改造1616戶(hù)；建設(shè)黔北民居1660戶(hù)。主要抓好以下幾方面的工作：

科學(xué)規(guī)劃。一是樹(shù)立營(yíng)銷(xiāo)地方理念。二是掌握規(guī)劃重點(diǎn)因素。

土地利用，首先要掌握三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：綜合交通。生態(tài)

廣場(chǎng)，環(huán)境。其次要掌握五個(gè)重點(diǎn)要素：標(biāo)志。路徑，區(qū)域，

廣場(chǎng)是城鎮(zhèn)客廳，節(jié)點(diǎn)。標(biāo)志是視覺(jué)符號(hào)。路徑是視線(xiàn)走廊，區(qū)域是功能分區(qū)，節(jié)點(diǎn)是集散之處。再次要掌握三點(diǎn)重要元素：環(huán)境，形態(tài)，色彩。

三是有力推進(jìn)規(guī)劃工作。

以指導(dǎo)城區(qū)建設(shè)。請(qǐng)縣財(cái)政局作好好資金調(diào)度布置，首先是搞好城區(qū)規(guī)劃。第四輪縣城總規(guī)修編已經(jīng)明確了城區(qū)的空間結(jié)構(gòu)和發(fā)展目標(biāo)。現(xiàn)在快速完成控制性詳規(guī)的編制?？h建設(shè)局在6月25日前將編制資金匯到重慶大學(xué)，6月底組織對(duì)初步規(guī)劃效果的討論。其次是搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃。再次是搞好鄉(xiāng)村規(guī)劃。

狠抓建設(shè)。第二。

多元籌集建設(shè)資金。要大力解放思想，一是實(shí)行多元投資。通過(guò)政府投資、開(kāi)發(fā)商出資、社會(huì)籌資、銀行融資等辦法。通過(guò)土地資源市場(chǎng)化、無(wú)形資產(chǎn)有形化、市政投入社會(huì)化、公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方式廣辟融資的渠道。

二是搞好土地儲(chǔ)藏。

三是抓好路網(wǎng)引領(lǐng)。

四是堅(jiān)持突出重點(diǎn)。重點(diǎn)是一心（主城區(qū)—一城兩區(qū)’兩門(mén)（土坪、新洲）三通道（S207S303X326

五是作好特色打造。

舊城改造和新區(qū)建設(shè)這兩手都要抓好。拆遷安頓是舊城改造的難點(diǎn)，六是做到兩手齊抓。也就是從的實(shí)際動(dòng)身。要用宣傳到位破解思想難題、政策到位破解拆遷難題、執(zhí)法到位破解強(qiáng)拆難題的方法解決拆遷問(wèn)題，努力做到以人為本、和諧拆遷?？h城建設(shè)方面，東門(mén)片區(qū)、北門(mén)片區(qū)改造進(jìn)入正常秩序后，要把重點(diǎn)放在新區(qū)建設(shè)上，努力加快推進(jìn)城區(qū)擴(kuò)容。其他鎮(zhèn)應(yīng)把重點(diǎn)放在新區(qū)建設(shè)上，既能實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容，又能促進(jìn)改造。

靚頸工程方面要消除聳包頸現(xiàn)象，實(shí)施好美容、靚頸、爽身三大工程。美容工程方面要消除麻子臉現(xiàn)象。爽身工程方面要消除新西裝套棉襖現(xiàn)象。

依法管理。第三。

樹(shù)立沒(méi)有戰(zhàn)略指導(dǎo)的規(guī)劃就一是搞好規(guī)劃管理。首先。

堅(jiān)定不移地執(zhí)行好規(guī)劃。其次，不科學(xué)的規(guī)劃、不是科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下的建設(shè)就是破壞式的建設(shè)觀念。建立和執(zhí)行聯(lián)合審批建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證制度。對(duì)于村民建房，村建和土管聯(lián)合成立審批辦公室，接到村民申請(qǐng)后，辦公室約請(qǐng)交通、電力等相關(guān)單位聯(lián)合審查，然后統(tǒng)一收取費(fèi)用，分別報(bào)批，20天內(nèi)辦結(jié)，最后由辦公室通知村民領(lǐng)取審批手續(xù)。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)，由建設(shè)局牽頭，協(xié)調(diào)國(guó)土、交通、電力、環(huán)保、水利等部門(mén)聯(lián)合審查簽署意見(jiàn)后，再報(bào)縣人民政府審批。

二是搞好用地管理。堅(jiān)持一個(gè)池子蓄水、一個(gè)渠道進(jìn)水、

管好二級(jí)市場(chǎng)，一個(gè)龍頭出水。城區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)必需要壟斷一級(jí)市場(chǎng)。絕不能出現(xiàn)個(gè)人隨意建設(shè)的情況。一般鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村也要搞好建設(shè)用地的統(tǒng)一管理，不能出現(xiàn)擅自占地建設(shè)的情況。堅(jiān)決杜絕以罰代法的行為。

要實(shí)行好建設(shè)監(jiān)督管理片區(qū)包保制、村建所和國(guó)土資源所半月巡查制、建設(shè)局和國(guó)土資源局季度督查制，三是搞好建設(shè)管理。首先。嚴(yán)防違法違章建設(shè)的發(fā)生。其次，對(duì)發(fā)生的違法違章建設(shè)要堅(jiān)決處理在萌芽狀態(tài)，不允許發(fā)展和蔓延。再次，對(duì)嚴(yán)重的違法違章建設(shè)要作堅(jiān)決的處置。愿不愿處理是認(rèn)識(shí)問(wèn)題，敢不敢處理是決心問(wèn)題，能不能處理是能力問(wèn)題，現(xiàn)在關(guān)鍵的問(wèn)題是認(rèn)識(shí)和決心的問(wèn)題。國(guó)土資源局、建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對(duì)違法違章建設(shè)要作堅(jiān)決的處置。再其次，堅(jiān)持以人為本地妥善處置建成區(qū)內(nèi)危房處置、規(guī)劃區(qū)內(nèi)無(wú)房戶(hù)建房、鄉(xiāng)村村民無(wú)力修建黔北民居等問(wèn)題，嚴(yán)格控制城建規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房面積和層高。對(duì)建成區(qū)內(nèi)的居民危房，經(jīng)檢查認(rèn)定和審批同意后，統(tǒng)一指導(dǎo)下進(jìn)行除險(xiǎn)加固；必需要拆除重建的不能逾越原有面積和層高。對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的無(wú)房戶(hù)需要建房的應(yīng)當(dāng)予以審批。不允許不是本村的人員在城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房。鄉(xiāng)村村民改建、新建房屋，原則上都應(yīng)建成黔北民居，對(duì)于無(wú)房又確實(shí)無(wú)力修建黔北民居的也應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地予以審批。城建規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村民建房必需要實(shí)行嚴(yán)格控制，建房面積不能逾越法規(guī)所規(guī)定的面積，層高控制在二樓（一樓一底）以?xún)?nèi)。最后，切實(shí)抓好建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)管，堅(jiān)決抓好平安監(jiān)管，防止出現(xiàn)質(zhì)量平安隱患和發(fā)生平安生產(chǎn)責(zé)任事故。

（四）堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)。

國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)保證性安居工程工作會(huì)議，今年3月下旬。對(duì)住房保證工程的實(shí)施作了全面的安排安排。

既能擴(kuò)大投資又能帶動(dòng)消費(fèi)，加快建設(shè)保證性安居工程。既能促進(jìn)增長(zhǎng)又能改善民生，應(yīng)對(duì)危機(jī)、推動(dòng)發(fā)展的一個(gè)重要切入點(diǎn)。

必需堅(jiān)持城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)和農(nóng)村危房改造雙輪驅(qū)動(dòng)。農(nóng)村危房改造已作了明確，作好住房保障。這里不再重復(fù)。城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)要抓好以下三項(xiàng)工作：

縣級(jí)匹配資金必需要到位。三是做到政策到位。落實(shí)好免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金以及土地出讓收入的政策，第一、做到四個(gè)到位、一個(gè)公平”一是做到規(guī)劃到位。要作好制定實(shí)施計(jì)劃、確定保證對(duì)象、選定建設(shè)方案的工作。二是做到資金到位。除了中央和省、市的補(bǔ)助以外。并對(duì)廉租住房經(jīng)營(yíng)免征有關(guān)稅收。四是做到監(jiān)管到位。五是做到分配公平。把好事辦好，關(guān)鍵是做到分配公正、公平、公開(kāi)?？茖W(xué)確定保證對(duì)象準(zhǔn)入條件，準(zhǔn)確掌握生活困難和住房困難的水平。完善申請(qǐng)、審核、輪候、復(fù)核等制度，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持陽(yáng)光操作。采取媒體公示、群眾舉報(bào)、政府監(jiān)督等措施嚴(yán)格把關(guān)，確保保證性住房?jī)?yōu)先用于低收入住房困難家庭。

鳳儀、安場(chǎng)兩鎮(zhèn)要作好配合，第二、按時(shí)完成今年廉租房建設(shè)任務(wù)?？h建設(shè)局要加大工作力度。促進(jìn)度、抓質(zhì)量、強(qiáng)監(jiān)管，保證把廉租房在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)建設(shè)完成。

先傲事者后憂(yōu)”廉租房建設(shè)的時(shí)間緊、要求高、監(jiān)管?chē)?yán)，第三、作好明年廉租房建設(shè)的準(zhǔn)備工作。先憂(yōu)事者后樂(lè)。沒(méi)有作好準(zhǔn)備，項(xiàng)目安排下來(lái)就會(huì)措手不及。建設(shè)局和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要作好明年廉租房建設(shè)的準(zhǔn)備工作，項(xiàng)目一安排就能快速落地，依照講程序、講進(jìn)度、講質(zhì)量的要求有力推進(jìn)建設(shè)。

（五）嚴(yán)格實(shí)行考核。

對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理、農(nóng)村危房改造、廉租房建設(shè)等實(shí)行嚴(yán)格考核。通過(guò)采取考核措施，制定嚴(yán)密考核方案。促進(jìn)完成城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作，加大推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的力度。

三、扎實(shí)推進(jìn)山水園林鄉(xiāng)村創(chuàng)立

（一）充分認(rèn)識(shí)重要意義和作用

全面推進(jìn)我縣走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好發(fā)展道路的重要途徑，創(chuàng)建山水園林鄉(xiāng)村是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、體現(xiàn)以人為本的內(nèi)在要求。加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)，發(fā)明良好人居環(huán)境，弘揚(yáng)鄉(xiāng)村綠色文明，提升鄉(xiāng)村品位，促進(jìn)人與自然和諧，構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的重要載體。當(dāng)前我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和貫徹落實(shí)市委、市政府創(chuàng)建國(guó)家森林鄉(xiāng)村的決定所采取的重大舉措，縣生態(tài)特色和發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合的體現(xiàn)，打造名片的良好表示方式。

（二）迅速完善和審批創(chuàng)建方案。

推進(jìn)創(chuàng)建工作

請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門(mén)務(wù)必認(rèn)真組織討論，縣林業(yè)局代縣人民政府起草的創(chuàng)建方案（征求意見(jiàn)稿）已經(jīng)發(fā)到大家的手中。提出珍貴意見(jiàn)，6月20日前送縣林業(yè)局。請(qǐng)縣林業(yè)局作好督促和匯總工作，并于6月25日將修改后方案送縣政府辦公室。下面，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

有力推進(jìn)創(chuàng)立；二要優(yōu)化綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入控制性詳規(guī)；三要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，一要成立組織機(jī)構(gòu)。并向社會(huì)公布，實(shí)行綠線(xiàn)管制；四要根據(jù)《國(guó)家園林鄉(xiāng)村規(guī)范》國(guó)家森林鄉(xiāng)村規(guī)范》科學(xué)制訂創(chuàng)建方案，并嚴(yán)格依照方案進(jìn)行建設(shè)；五要沙阡電站選址在漁塘建設(shè)，使城區(qū)處于三面環(huán)水之中；六要實(shí)施八岔林水庫(kù)或柏壩引水工程，從根本上解決城區(qū)人飲問(wèn)題，并調(diào)節(jié)西門(mén)河供水，增加城區(qū)靈氣；七要精心設(shè)計(jì)和建設(shè)兩城區(qū)連接大通道，形成生態(tài)觀光大道；八要重點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)一系列廣場(chǎng)和公園等，形成山水園林鄉(xiāng)村的支撐；九要在207省道土坪至和溪段及芙蓉江沿岸規(guī)劃種植芙蓉花和野木瓜，使油桐花、木瓜花、芙蓉花三花競(jìng)放，形成觀光帶。

篇3

一、工作進(jìn)展情況

廉租房工作。為確保該項(xiàng)工作“公開(kāi)、公平、公正”，力爭(zhēng)“不錯(cuò)一戶(hù)、不漏一人”，做到應(yīng)保盡保。從4月份開(kāi)始，市房管局對(duì)城區(qū)1719戶(hù)低保戶(hù)（市工會(huì)、市民政局確定的最低保障家庭,享受我市最低生活保障）進(jìn)行了拉網(wǎng)式調(diào)查摸底，已摸清無(wú)房戶(hù)94戶(hù)，家庭總

人數(shù)236人，戶(hù)均2.5人；住房建筑面積低于65m2的低保戶(hù)、特困戶(hù)49戶(hù)，家庭總?cè)丝?46人，戶(hù)均2.98人，家庭居住總建筑面積2618m2，人均居住建筑面積17.9m2并建立了動(dòng)態(tài)檔案管理體系，為確保今年廉租住房工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，共累計(jì)補(bǔ)助城鎮(zhèn)家庭156戶(hù)。發(fā)放補(bǔ)貼資金23萬(wàn)余元，保障了城鎮(zhèn)“雙困”家庭人均住房使用面積不低于12m2。農(nóng)村困難家庭危房改造工作。今年市委、市政府決定對(duì)300戶(hù)農(nóng)村困難家庭危房進(jìn)行改造。為搞好摸底工作，市民政局召開(kāi)了民政所長(zhǎng)會(huì)，要求按照統(tǒng)一的危房標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)村入戶(hù)排查。危房分為極度危房（住房主體結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足，穩(wěn)定性能差，隨時(shí)有倒塌的可能，通過(guò)局部加固維修仍不能保證住戶(hù)生命安全的房屋）、一般損壞房（個(gè)別結(jié)構(gòu)變形、裂縫、腐蝕或老化，強(qiáng)度不足，存在危險(xiǎn)隱患的茅草屋和泥磚屋），危房戶(hù)必須是住房符合危房條件而且家庭貧困、無(wú)能力解決的家庭。之后，民政部門(mén)組成專(zhuān)門(mén)工作組，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抽查，確保不出現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)。根據(jù)調(diào)查，300戶(hù)困難群眾分布在20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、265個(gè)村。5月初，按照改造后主體結(jié)構(gòu)牢固、居住安全的標(biāo)準(zhǔn)，全市危房改造工作全面啟動(dòng)，改造工作力爭(zhēng)在汛期前建設(shè)完畢?，F(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村危房改造工作已經(jīng)進(jìn)入尾聲。

二、存在問(wèn)題

一是由于政策限制，廉租房制度惠及面小。目前全市人均居住面積25平方米。按照建設(shè)部《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》的要求，城鎮(zhèn)最低收入家庭人均廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)當(dāng)?shù)厝司》棵娣e的60。按此標(biāo)準(zhǔn)，只有極少數(shù)符合條件的無(wú)房戶(hù)才享受了廉租住房租金補(bǔ)貼，惠及面較小。二是農(nóng)村困難家庭危房改造工作資金到位不及時(shí)，影響了工程進(jìn)度。目前我市已進(jìn)入雨季，只有趕在雨季來(lái)臨之前完成工程建設(shè)任務(wù)，才能保障其發(fā)揮最大社會(huì)效益，因此必須多方籌措資金，千方百計(jì)加快施工進(jìn)度。

篇4

在“十一”長(zhǎng)假期間召開(kāi)這次會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)農(nóng)村住房建設(shè)和保障性住房建設(shè)工作的重視。這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹棗莊會(huì)議精神，對(duì)全市農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造和保障性住房工作進(jìn)行再動(dòng)員、再調(diào)度、再促進(jìn)。會(huì)前，就如何開(kāi)好這次會(huì)議，將我市的有關(guān)情況向趙潤(rùn)田書(shū)記、劉士合市長(zhǎng)和王浩副書(shū)記專(zhuān)門(mén)做了匯報(bào)。幾位領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這兩項(xiàng)工作都非常重視，提出了明確要求，要求各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)必須完成省下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，必須要研究好各方面的工作，強(qiáng)力推進(jìn)。從大家剛才匯報(bào)的情況可以看出，各縣區(qū)在農(nóng)村住房與保障性安居工程建設(shè)工作方面，領(lǐng)導(dǎo)重視、推進(jìn)快、效果好。剛才練建軍局長(zhǎng)通報(bào)了全市農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造和保障性住房工作情況。李玉明局長(zhǎng)就如何利用好增減掛鉤政策做了進(jìn)一步說(shuō)明。前期工作，我們做得比較好。但是今年以來(lái)，由于在增減掛鉤方面有些工作沒(méi)做到位，復(fù)墾速度慢，政策運(yùn)用慢，落實(shí)不到位，造成省里對(duì)我們的工作有一些想法。我在棗莊會(huì)議上和省國(guó)土資源廳劉總工程師交談這個(gè)問(wèn)題時(shí)，他就說(shuō)，是破題最早的，應(yīng)該是推進(jìn)最好的，但是在某方面出了問(wèn)題。下一步，國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，使各縣區(qū)的這幾項(xiàng)工作都有進(jìn)一步的突破。下面，結(jié)合市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的意見(jiàn)以及棗莊會(huì)議、濟(jì)寧會(huì)議精神，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾方面的工作：

一、明確任務(wù)，狠抓推進(jìn)，確保農(nóng)房建設(shè)與危房改造工作順利完成

明確任務(wù)，就是明確省下達(dá)的任務(wù)。狠抓推進(jìn)，就是在推進(jìn)工作上不能手軟，確保這項(xiàng)工作任務(wù)的完成。今年是實(shí)施農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作的第二年，也是我市加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的第一年。如何保障這項(xiàng)工作順利開(kāi)展，希望大家一定要按照姜大明省長(zhǎng)和郭兆信副省長(zhǎng)的指示要求，很好地抓好貫徹落實(shí)。從剛才通報(bào)的情況看，多數(shù)縣區(qū)完成任務(wù)的質(zhì)量較好、速度較快。截止9月底，全市新開(kāi)工整村改造建設(shè)項(xiàng)目285個(gè)，涉及村莊482個(gè)，在建53695戶(hù)（占全年任務(wù)的67.1%）、完工46549戶(hù)（占全年任務(wù)的58.2%），開(kāi)工建設(shè)總戶(hù)數(shù)達(dá)到100244戶(hù)、占全年任務(wù)的125.3%，改造危房40358戶(hù)、占全年任務(wù)的109.9%。共完成投資136.19億元。去年全市完成了不到6萬(wàn)戶(hù)，今年在建和完成的已經(jīng)突破了10萬(wàn)戶(hù)，這個(gè)速度應(yīng)該說(shuō)是比較快的。

目前，我們工作中還存在一些問(wèn)題：一是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造是一項(xiàng)惠民工程，要通過(guò)實(shí)施農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工程，讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的好處，最終實(shí)現(xiàn)群眾得實(shí)惠、政府得民心、企業(yè)得發(fā)展的目標(biāo)。當(dāng)前，有些地方就建設(shè)論建設(shè)，沒(méi)有把農(nóng)房建設(shè)與農(nóng)民的居住條件改善結(jié)合起來(lái)，沒(méi)有與新村道路、綠化、供水、供電、供暖、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套結(jié)合起來(lái)，沒(méi)有與村莊垃圾處理、污水處理等生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來(lái)。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到開(kāi)展農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造是縮小城鄉(xiāng)差距、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的必然要求，是一項(xiàng)利國(guó)利民、功垂千秋的大好事。這一點(diǎn)，要首先從我們干部的思想認(rèn)識(shí)抓起，然后再去教育群眾。二是工作問(wèn)題。部分縣區(qū)對(duì)這項(xiàng)工作缺乏重視，滿(mǎn)足于一般的傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，沒(méi)有把這項(xiàng)工作作為己任，沒(méi)有采取得力措施，存在得過(guò)且過(guò)、畏難發(fā)愁情緒，致使工作進(jìn)展緩慢。三是資金問(wèn)題。農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作單純依靠上級(jí)撥款是行不通的，必須利用好國(guó)家政策、利用好融資平臺(tái)來(lái)籌措建設(shè)資金。土地政策是當(dāng)前解決資金問(wèn)題的有效途徑，是工作破題的關(guān)鍵所在。目前，個(gè)別縣區(qū)仍然沒(méi)有研究好、研究透政策，工作推進(jìn)較慢。四是配套問(wèn)題。新村建設(shè)中，道路硬化、亮化、綠化、供水、供電、垃圾收集等基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，直接影響新村人居環(huán)境的改善和設(shè)計(jì)功能的發(fā)揮。五是規(guī)劃問(wèn)題。有些新村建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃編制單位編制，沒(méi)有組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審論證，致使新村規(guī)劃布局混亂、建筑色彩搭配不合理，既造成浪費(fèi)，又形不成景觀。

以上這些問(wèn)題必須引起大家的高度重視，在具體工作中要做到以下幾點(diǎn)：

一要加強(qiáng)規(guī)劃編制。規(guī)劃編制要本著實(shí)事求是的精神，堅(jiān)持尊重群眾意愿、注重設(shè)施完善、方便生產(chǎn)生活、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、尊重風(fēng)俗習(xí)慣、突出文化特色、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的原則，切實(shí)提高農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃的質(zhì)量和水平。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦蔚孛病⒔煌l件、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等實(shí)際情況，對(duì)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)房建設(shè)與危房改造三年規(guī)劃、農(nóng)房集中建設(shè)改造項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃作適當(dāng)完善調(diào)整，特別要與土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤計(jì)劃搞好銜接，增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性。對(duì)準(zhǔn)備實(shí)施的農(nóng)房集中建設(shè)改造項(xiàng)目，各縣區(qū)要統(tǒng)一組織編制詳細(xì)規(guī)劃，有條件的要做到編制任務(wù)統(tǒng)一委托、規(guī)劃方案統(tǒng)一評(píng)審、編制資金統(tǒng)一撥付。農(nóng)房建筑設(shè)計(jì)要力求體現(xiàn)內(nèi)部實(shí)用性、外部藝術(shù)性、建筑節(jié)能性、群體協(xié)調(diào)性，努力建設(shè)布局合理、功能齊全、安全實(shí)用、經(jīng)濟(jì)美觀的“百年住宅”。

二要明確建設(shè)重點(diǎn)。要以城中村、城邊村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村、大企業(yè)周邊村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、礦區(qū)搬遷村和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)村為重點(diǎn)，按照規(guī)劃實(shí)施整體改造。城中村改造必須提速，確保用3年時(shí)間基本完成。對(duì)城邊村要由近及遠(yuǎn)、分期分批進(jìn)行改造，各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的村莊和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及的村莊要優(yōu)先改造，暫不改造的要嚴(yán)格管控，防止私搭亂建。24個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)和沿國(guó)省道的重點(diǎn)鎮(zhèn)，要抓住新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，今年都要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地啟動(dòng)1至2個(gè)社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，有條件的要形成較大規(guī)模的社區(qū)，吸引周邊村莊的村民進(jìn)鎮(zhèn)居住。要充分發(fā)揮大企業(yè)的作用，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村村集體和村民的積極性，加快整村改造步伐，騰出土地滿(mǎn)足企業(yè)擴(kuò)張和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。要加快采煤塌陷區(qū)和壓煤區(qū)村莊搬遷改造，維護(hù)群眾安全，促進(jìn)煤炭生產(chǎn)。對(duì)于離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的一般村莊，應(yīng)先選擇鐵路、高速公路、國(guó)道省道沿線(xiàn)和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市水源地附近的村莊，利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行改造。對(duì)于規(guī)劃確定的合并村莊和重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域中暫時(shí)不能集中改造建設(shè)的村莊，原則上不再審批新的宅基地。在農(nóng)房建設(shè)中，要高度重視危房改造，采取空閑房安置、租借、修繕加固、翻建新建等方式，優(yōu)先安置無(wú)房戶(hù)和整體危房戶(hù)，抓好對(duì)鰥寡孤獨(dú)、殘疾人、低保戶(hù)等特殊困難群體的扶持救助。

三要全面落實(shí)政策。一是落實(shí)收費(fèi)政策。城中村、城邊村和鎮(zhèn)駐地村莊改造項(xiàng)目中的村民安置房，一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)；城市規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行行政性事業(yè)性費(fèi)用“零收費(fèi)”，經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)減半收取。二是落實(shí)資金政策。市財(cái)政今年將安排獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)完成年度目標(biāo)任務(wù)的縣區(qū)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，前三名的縣區(qū)給予重獎(jiǎng)。各縣區(qū)要進(jìn)一步加大財(cái)政投入，把農(nóng)房建設(shè)與危房改造資金納入財(cái)政預(yù)算。要統(tǒng)籌安排農(nóng)村道路、供水、沼氣、電網(wǎng)、廣電、中小學(xué)、衛(wèi)生室、社區(qū)、黨建等涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金，集中用于農(nóng)房集中項(xiàng)目中的配套設(shè)施建設(shè)。要以縣區(qū)為單位，建立農(nóng)房建設(shè)融資平臺(tái)，提前注入建設(shè)資金，使項(xiàng)目早啟動(dòng)、新房早建成、農(nóng)民早受益。三是落實(shí)土地政策。要健全機(jī)制，搞好運(yùn)作，最大限度地讓利于民，使土地收益成為農(nóng)房建設(shè)資金的重要來(lái)源，盡可能讓農(nóng)民少花錢(qián)甚至不花錢(qián)就能住上新房。要按照“一戶(hù)一宅、建新拆舊”的原則，鼓勵(lì)拆除危舊房、交還宅基地。進(jìn)一步爭(zhēng)取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目和指標(biāo)，盡快建立土地轉(zhuǎn)換平臺(tái)，搞好土地收儲(chǔ)和出讓、轉(zhuǎn)讓。各縣區(qū)一定要嚴(yán)格執(zhí)行增減掛鉤有關(guān)文件，通過(guò)農(nóng)房建設(shè)節(jié)約的土地置換到城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地后，要安排不低于40%的置換指標(biāo)用于經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”，實(shí)現(xiàn)的大部分增值收益要返還農(nóng)房建設(shè)項(xiàng)目；結(jié)余的指標(biāo)首先要留足農(nóng)村發(fā)展用地，不得將結(jié)余指標(biāo)全部拿到城市。要簡(jiǎn)化工作程序，縮短掛鉤資金兌現(xiàn)時(shí)間，為農(nóng)房建設(shè)提供資金支持。

四要搞好設(shè)施配套。推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)與危房改造，必須嚴(yán)格按照規(guī)劃，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)持與農(nóng)房同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。城中村和城邊村改造，必須按照城市社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，同步配套建設(shè)城市路網(wǎng)、公交站點(diǎn)、停車(chē)場(chǎng)所，完善供水、燃?xì)?、熱力、污水等地下管網(wǎng)，支持“一校一園(標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、中心幼兒園)、二院(中心衛(wèi)生院、敬老院)、二站(綜合文化站、農(nóng)村綜合服務(wù)站)”等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)駐地和村莊農(nóng)房集中建設(shè)，必須同步配備水電，硬化道路，設(shè)置路燈，敷設(shè)排水管線(xiàn)或溝渠，配置簡(jiǎn)易適用的污水處理設(shè)施和垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，進(jìn)行綠化美化，有條件的要配備管道供氣、集中供熱設(shè)施和太陽(yáng)能熱水器。達(dá)到一定規(guī)模的農(nóng)房集中項(xiàng)目，必須建立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，綜合配置科教文衛(wèi)、治安、社保等服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。所有集中建設(shè)改造的農(nóng)房，都要使用新型墻材，禁止使用實(shí)心粘土磚，并積極推廣應(yīng)用秸稈氣化、秸稈型煤、大中型沼氣、節(jié)能門(mén)窗、太陽(yáng)能建筑一體化、地源熱泵等節(jié)能環(huán)保適用技術(shù)。

五要抓好工程監(jiān)管。農(nóng)房建設(shè)工程質(zhì)量事關(guān)廣大農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)整項(xiàng)工作的成敗。各縣區(qū)要認(rèn)真吸取青州“10·3”墻體倒塌事故教訓(xùn)，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管。要把所有農(nóng)房集中建設(shè)改造項(xiàng)目納入工程建設(shè)程序，由建設(shè)部門(mén)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管，在項(xiàng)目選址、地質(zhì)勘察、建筑設(shè)計(jì)、施工組織、建材選用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保工程質(zhì)量和施工安全。要規(guī)范工程檔案記錄、收繳和歸集，把工程質(zhì)量終身責(zé)任制落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)工程承發(fā)包和大宗材料設(shè)備采購(gòu)的監(jiān)管，防止發(fā)生腐敗。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房專(zhuān)項(xiàng)資金的財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，確保資金安全。要從規(guī)劃設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收，全方位、全過(guò)程向村民公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。對(duì)竣工交驗(yàn)農(nóng)房，要根據(jù)土地性質(zhì)依法核發(fā)土地使用證和房產(chǎn)證，保障農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)。為最大限度地降低建設(shè)成本，各級(jí)政府要大力推行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招投標(biāo)和大宗材料設(shè)備統(tǒng)一采購(gòu)。

六要加強(qiáng)檢查考核。各有關(guān)部門(mén)要深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)掌握農(nóng)房建設(shè)情況，解決實(shí)際問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)行“周通報(bào)、旬調(diào)度、季觀摩、年底考核”制度，各縣區(qū)工作進(jìn)展情況每周要上報(bào)市委書(shū)記、市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)，并通報(bào)各縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)及有關(guān)部門(mén)。各縣區(qū)要進(jìn)一步健全完善統(tǒng)計(jì)調(diào)度制度，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁擴(kuò)大申報(bào)范圍和虛報(bào)瞞報(bào)，確保上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)，反映情況真實(shí)。對(duì)虛報(bào)瞞報(bào)的，要一查到底，在城鎮(zhèn)化考核當(dāng)中加重扣分，并且問(wèn)責(zé)通報(bào)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，做好城市保障性安居工程工作

（一）關(guān)于保障性安居工程。省農(nóng)村住房與保障性安居工程建設(shè)調(diào)度會(huì)要求，要進(jìn)一步加快保障性安居工程建設(shè)，到9月底，今年計(jì)劃建設(shè)的項(xiàng)目必須全部開(kāi)工；到年底，建成或基本建成的要達(dá)到60％以上。10月份，省政府將根據(jù)各市保障性安居工程進(jìn)展情況，約談沒(méi)有全部開(kāi)工的市分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人；年底，將對(duì)年度任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，對(duì)沒(méi)有完成的地方，要通報(bào)批評(píng)，并對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問(wèn)責(zé)。

從我市情況看，各縣區(qū)按照省市部署要求，加強(qiáng)對(duì)保障性住房工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，使城市保障性安居工程穩(wěn)步推進(jìn)。截至9月底，全市開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)城市保障性住房6999套，完成省下達(dá)任務(wù)的130%?？傮w進(jìn)展情況是好的，但工作還很不平衡。根據(jù)調(diào)度統(tǒng)計(jì)的情況，曹縣、巨野、東明經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)進(jìn)度較快，已經(jīng)完成或即將完成主體工程；最慢，還沒(méi)有完成拆遷工作；定陶次之，9月29日剛剛開(kāi)工。另外，定陶縣2009年度中央投資項(xiàng)目146套廉租住房也剛剛開(kāi)工，距年底竣工還有相當(dāng)大的差距。同志們，保障性住房建設(shè)是一項(xiàng)硬任務(wù)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要當(dāng)成惠民生的一件大事，切實(shí)抓緊抓好，特別是進(jìn)度較慢的縣，要認(rèn)真研究，分析原因，落實(shí)改進(jìn)措施，加快工作推進(jìn)。

下一步，總的要求是加大資金投入，落實(shí)土地供應(yīng)，加強(qiáng)規(guī)劃管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。目前已進(jìn)入施工的黃金季節(jié)，各地要抓住有利時(shí)機(jī)，加快建設(shè)進(jìn)度，確保全面完成保障性安居工程建設(shè)任務(wù)。一要加強(qiáng)督查。各縣對(duì)列入今年建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，要逐個(gè)進(jìn)行檢查督辦。對(duì)已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照計(jì)劃加快建設(shè)進(jìn)度；對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，要逐一進(jìn)行調(diào)度研究，做到責(zé)任落實(shí)到人，明確開(kāi)工日期，抓緊協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目各項(xiàng)前期手續(xù)，確保10月中旬全部開(kāi)工建設(shè)，盡快形成實(shí)物工作量，到年底建成或基本建成的要達(dá)到年度建設(shè)項(xiàng)目的60％以上。特別是2008、2009年度的廉租住房中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，要確保年內(nèi)全部竣工。二要完善政策。要按照“?；?、可持續(xù)、促公平”的原則，完善保障性安居工程進(jìn)入、退出機(jī)制。為使這項(xiàng)工作更符合實(shí)際，允許在建設(shè)任務(wù)總量不減少的前提下，對(duì)各類(lèi)保障性住房的具體任務(wù)適當(dāng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，但今年的任務(wù)必須不折不扣地完成，明后年的任務(wù)可根據(jù)實(shí)際情況提出調(diào)整意見(jiàn)并按程序?qū)徟?；允許對(duì)限價(jià)商品房和經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行租售并舉，促進(jìn)各類(lèi)保障性住房政策的有機(jī)銜接；在滿(mǎn)足低收入家庭需要的前提下，廉租住房可以和公共租賃住房統(tǒng)籌安排，加大公共租賃住房建設(shè)力度。三要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。年底，國(guó)家和省將對(duì)保障性安居工程年度任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，對(duì)沒(méi)有完成的地方，通報(bào)批評(píng)，并對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問(wèn)責(zé)。市里也將照此辦理，請(qǐng)大家務(wù)必引起高度重視，切實(shí)抓緊抓好。

（二）關(guān)于棚戶(hù)區(qū)改造。截止9月底，全市共完成棚戶(hù)區(qū)改造2130戶(hù)，全部完成省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。其中曹縣、成武、單縣棚改工作完成的較好，各項(xiàng)手續(xù)齊全；其他縣區(qū)均存在手續(xù)不全等問(wèn)題，需要引起注意?？傮w上看，我市棚戶(hù)區(qū)房屋大多超過(guò)30年，且破損嚴(yán)重，陰暗窄小，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，改造區(qū)域零星分散，成方連片改造困難大，再加上群眾認(rèn)識(shí)不到位，違章搭建多，拆遷成本高，商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值低，且工礦企業(yè)95%以上屬于破產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)，職工支付能力低，遺留問(wèn)題多，這些都是棚戶(hù)區(qū)改造面臨的主要困難和問(wèn)題。但是推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造，改善低收入弱勢(shì)群體住房條件，是政府應(yīng)盡的職責(zé)，是民心工程、德政工程，也是完善城市功能，集約利用土地，加快城市化進(jìn)程的必然要求，更是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措。所以各縣區(qū)務(wù)必要高度重視，嚴(yán)格按照中央“確保群眾得到實(shí)惠，確保資金及時(shí)到位，確保優(yōu)惠政策有效落實(shí)，確保改造工作規(guī)范有序，確保分配過(guò)程公平公開(kāi)”等五個(gè)確保的要求，按時(shí)高質(zhì)量完成棚改任務(wù)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求工作實(shí)效。要明確工作責(zé)任，由市政府負(fù)總責(zé)，縣區(qū)政府抓落實(shí)，縣區(qū)長(zhǎng)是第一責(zé)任人。市里成立棚戶(hù)區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)全市棚戶(hù)區(qū)改造的組織、推進(jìn)、綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)等工作，棚改涉及的發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、國(guó)資、地稅、人行、開(kāi)發(fā)辦、國(guó)土、房管、建設(shè)、規(guī)劃、城管等部門(mén)及各縣、牡丹區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)人為成員，并抽調(diào)部門(mén)業(yè)務(wù)科室及城區(qū)辦事處、社區(qū)政治素質(zhì)高、作風(fēng)過(guò)硬、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部，組成辦公室，推進(jìn)棚改造工作。各縣（區(qū)）政府要把棚戶(hù)區(qū)改造工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)責(zé)任制度，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

二要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。各縣區(qū)根據(jù)三年改造計(jì)劃，把目標(biāo)落實(shí)到責(zé)任單位，具體到每個(gè)項(xiàng)目或片區(qū)。要分清輕重緩急，把握工作節(jié)奏，優(yōu)先改造規(guī)模大、條件差、安全隱患嚴(yán)重、群眾要求迫切的集中片區(qū)，逐步解決零星分散片區(qū)。要根據(jù)棚戶(hù)區(qū)居民人口、收入、住房面積特別是安置意愿，精心制定改造方案。所有棚改項(xiàng)目，都應(yīng)先建安置房，后建商品房。

三要確保把國(guó)家和省制定的棚改優(yōu)惠政策落實(shí)到位。根據(jù)魯政辦發(fā)﹝2010﹞10號(hào)文及魯建房函﹝2010﹞27號(hào)文的要求，對(duì)棚改項(xiàng)目免征各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金，棚改安置房用地要優(yōu)先安排，優(yōu)先供應(yīng)，新建棚改小區(qū)的路、水、電等市政設(shè)施，由相關(guān)單位統(tǒng)籌考慮建設(shè)，并適當(dāng)減免入網(wǎng)、增容等經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。

四要?jiǎng)?chuàng)新方式，將棚戶(hù)區(qū)、危舊房和城中村就近整合，用項(xiàng)目捆綁的辦法，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、連片開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)、系統(tǒng)改造。

五要加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格履行工程建設(shè)程序，確保棚改工程質(zhì)量，同時(shí)要在使用功能、配套設(shè)施、綠化等方面和同一小區(qū)內(nèi)商品房保持一致，杜絕歧視。

六要嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)把棚改工程建成民心工程、德政工程、廉政工程。特別是拆遷安置方案要陽(yáng)光操作，安置要“大分散、小集中”，防止形成新的貧民區(qū)。

七要積極開(kāi)展綜合整治，多渠道籌集資金。道路、樓體、綠化等公共部位的改造和電力、通訊、供水、燃?xì)獾裙芫€(xiàn)改造由相關(guān)單位通盤(pán)考慮，予以?xún)A斜。建設(shè)、房管和城管部門(mén)要搞好組織協(xié)調(diào)，并充分發(fā)揮街道和社區(qū)的作用，拆除并制止違章搭建。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村住房和城市保障性安居工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。農(nóng)村住房和城市保障性安居工程建設(shè)是惠及民生的大事，也是拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大投資、增加財(cái)源、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措。各縣區(qū)黨委、政府要把農(nóng)村住房與城市保障性安居工程建設(shè)工作放在突出位置，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兩項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)體制，規(guī)范決策程序，優(yōu)化工作機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分線(xiàn)推進(jìn)工作進(jìn)程。對(duì)年度農(nóng)房與城市保障性安居工程建設(shè)工作，要有目標(biāo)、有任務(wù)、有措施、有考核，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，有關(guān)部門(mén)要各司其職、協(xié)調(diào)配合、抓好落實(shí)，形成推進(jìn)兩項(xiàng)工作的整體合力。

（二）加大督導(dǎo)力度。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房建設(shè)和保障性安居工程建設(shè)的督查指導(dǎo)，及時(shí)向市政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況。要將這項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化，不斷健全考核體系，科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)力度，對(duì)工作滯后的縣區(qū)，要進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，督促其加快建設(shè)進(jìn)度，必要時(shí)約談?wù)止茇?fù)責(zé)同志，對(duì)不能按期完成任務(wù)的縣，要通報(bào)批評(píng)或進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。充分發(fā)揮督查考核的導(dǎo)向作用，形成激勵(lì)機(jī)制，確保農(nóng)房與城市保障性安居工程建設(shè)工作健康有序推進(jìn)。

篇5

一、《義務(wù)教育法》貫徹實(shí)施情況

1、思想高度重視。《義務(wù)教育法》頒布二十一年以來(lái)，我市認(rèn)真貫徹實(shí)施，在19*年實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，20*年，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》和《關(guān)于深入開(kāi)展“教育推進(jìn)年”活動(dòng)的決定》，教育工作得到了強(qiáng)力推進(jìn)。20*年*月又實(shí)現(xiàn)了“雙高普九”工作目標(biāo)，特別是新修訂《義務(wù)教育法》實(shí)施以后，我市在做好新法律宣傳普及基礎(chǔ)上，注重提高依法治教水平，堅(jiān)持義務(wù)教育均衡發(fā)展，加大投入，優(yōu)化資源，規(guī)范管理，我市的九年義務(wù)教育普及水平有了明顯的提升。

2、優(yōu)化資源配置。一是調(diào)整布局和優(yōu)化教育資源。從2001至20*年，我市進(jìn)行了六輪農(nóng)村中小學(xué)的撤并工作，共撤并132所小學(xué)、3所中學(xué)，優(yōu)化了農(nóng)村教育資源，提高了辦學(xué)效益和辦學(xué)質(zhì)量。二是加快教育信息化和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。20*—20*年三年我市共投入2100萬(wàn)元建設(shè)信息技術(shù)，共購(gòu)置電腦7790臺(tái)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教室113間，配備遠(yuǎn)程教育接收及播放設(shè)備345套。

3、實(shí)施素質(zhì)教育。一是深化教育改革。以新課程改革為重點(diǎn)，以實(shí)施“名師工程”為載體，深化素質(zhì)教育，建立和完善評(píng)價(jià)體系，提高學(xué)生素質(zhì)。從20*年開(kāi)始，全市所有初中、小學(xué)起始年級(jí)全部進(jìn)入“課改”階段。二是加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師兩支隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)方面，20*年我市按教職工年工資總額的1.5％共計(jì)撥付161萬(wàn)元用于安排教師繼續(xù)教育培訓(xùn)等，同時(shí)鼓勵(lì)教師通過(guò)自考、函授、電大、網(wǎng)絡(luò)大學(xué)等途徑，不斷提高教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。目前，全市小學(xué)、初中專(zhuān)任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到100％和99.8％。在加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)方面，我市正逐步培養(yǎng)一支精于教學(xué)、長(zhǎng)于管理、富有領(lǐng)導(dǎo)才能和開(kāi)拓精神的校長(zhǎng)隊(duì)伍。三是加強(qiáng)德育工作，重視未成年人思想道德建設(shè)，基本形成了“領(lǐng)導(dǎo)高度重視、載體新穎豐富、重點(diǎn)工作突出、育人導(dǎo)向鮮明、法制宣傳到位、‘三位一體’家教舉措得力”等六大突出亮點(diǎn)，青少年暑期工作更是連續(xù)十年被評(píng)為*市暑期工作紅旗縣（市）。

4、完善保障機(jī)制。一是保障進(jìn)城農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利，外來(lái)農(nóng)民工子女100％安排入學(xué)，截至今年上半年，已安排6800多名農(nóng)民工子女在我市中小學(xué)就讀。二是重視“留守兒童”問(wèn)題，學(xué)校高度重視此項(xiàng)工作，專(zhuān)門(mén)建立了留守學(xué)生檔案，定期開(kāi)展心理輔導(dǎo)和咨詢(xún)，協(xié)調(diào)社區(qū)、村委會(huì)參與留守學(xué)生教育。三是建立家庭貧困學(xué)生幫扶制度。我市已兌現(xiàn)關(guān)于對(duì)義務(wù)教育階段貧困生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”的要求，沒(méi)有一個(gè)貧困生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)，從20*年秋季到2007年春季，我市義務(wù)教育階段免雜費(fèi)的貧困生有3225人次，免除金額80.4萬(wàn)元；免書(shū)本費(fèi)的貧困生有2469人次，免除金額23.64萬(wàn)元；享受生活補(bǔ)助費(fèi)的貧困寄宿生有666人次，補(bǔ)助金額26.57萬(wàn)元。

5、加大財(cái)政投入。一是教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增加，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)增長(zhǎng)”。20*年財(cái)政對(duì)教育撥款24502萬(wàn)元，比20*年的20773萬(wàn)元增長(zhǎng)了17.95％；20*年財(cái)政經(jīng)常性收入51434萬(wàn)元，比20*年的43836萬(wàn)元增長(zhǎng)了17.33％；財(cái)政對(duì)教育撥款的增長(zhǎng)比財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)多了0.62百分點(diǎn)。20*年中學(xué)生均教育經(jīng)費(fèi)2336.22元，比20*年的1845.75元增加了490.47元；20*年小學(xué)生均教育經(jīng)費(fèi)2613.54元與20*年的1998.84元相比增加了614.7元。20*年中學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)3*.95元，比20*年的281.53元相比增加了115.42元；20*年小學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)425.59元，比20*年的2*.33元增加了220.26元。二是農(nóng)村義務(wù)教育階段*市和省財(cái)政按4：6的比例分擔(dān)免除學(xué)雜費(fèi)資金全部到位。從20*年春季開(kāi)始，我市積極落實(shí)省政府的惠民政策，對(duì)義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)，20*年免除68223名農(nóng)村學(xué)生雜費(fèi)共計(jì)1463萬(wàn)元，2007年免除67307名農(nóng)村學(xué)生雜費(fèi)共計(jì)1352萬(wàn)元。三是農(nóng)村義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)保障水平切實(shí)提高。20*年農(nóng)村初中每生每年公用經(jīng)費(fèi)120元，小學(xué)每生每年公用經(jīng)費(fèi)40元。20*年農(nóng)村初中每生每年公用經(jīng)費(fèi)120元，小學(xué)每生每年公用經(jīng)費(fèi)50元，比20*年提高了10元。2007年農(nóng)村初中每生每年公用經(jīng)費(fèi)122元，農(nóng)村小學(xué)每生每年公用經(jīng)費(fèi)52元，比20*年各提高了2元。四是落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)危房改造資金，建立了農(nóng)村中小學(xué)校舍維修長(zhǎng)效機(jī)制。市政府制定下發(fā)《關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施意見(jiàn)》，成立危改領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立危房改造資金專(zhuān)戶(hù)，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)管理。20*年起我市的d級(jí)危房改造項(xiàng)目有22個(gè)，拆除危房面積18290平方米，計(jì)劃新建校舍面積47841平方米，目前已投入13*.2萬(wàn)元，新建校舍面積22447平方米。目前市政府正制定出臺(tái)《關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工程的實(shí)施意見(jiàn)》，以建立校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制，確保校舍維修改造資金不減少，學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障。五是農(nóng)村中小學(xué)教職工工資收歸市財(cái)政，做到統(tǒng)一、按時(shí)、足額發(fā)放。農(nóng)村中小學(xué)教職工工資由市財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，按照中央統(tǒng)一規(guī)定的工資項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，以及省統(tǒng)一規(guī)定的職務(wù)津貼和崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，納入市財(cái)政預(yù)算，通過(guò)銀行按時(shí)足額直接撥到銀行開(kāi)設(shè)的教職工個(gè)人的工資賬戶(hù)中。

二、當(dāng)前義務(wù)教育工作主要問(wèn)題

我市貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》工作雖然取得了一定的成績(jī)，但離*市的要求以及與兄弟縣（市）相比，仍有一定的差距，而且在工作開(kāi)展過(guò)程中也存在一定的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展還不夠平衡

農(nóng)村還存在相當(dāng)數(shù)量的薄弱校，城區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源也十分有限，一部分農(nóng)村學(xué)生涌入城區(qū)學(xué)校借讀，造成城區(qū)學(xué)校難以承受，農(nóng)村學(xué)校也因此造成生源銳減，教師編制和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)減少。

二是教育經(jīng)費(fèi)投入難以適應(yīng)教育發(fā)展需要

學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)仍然有限，不能滿(mǎn)足學(xué)校的實(shí)際需要。校舍設(shè)備維修費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等安排不足，校舍、課桌椅等破損無(wú)法得到及時(shí)修繕，圖書(shū)、教學(xué)儀器、信息技術(shù)設(shè)備等無(wú)法得到及時(shí)添置。

三是教師隊(duì)伍配置調(diào)整有待優(yōu)化

農(nóng)村教師的編制不能滿(mǎn)足實(shí)際需要，農(nóng)村規(guī)模小的學(xué)校按生師比例配置教師，難以開(kāi)足學(xué)科；學(xué)科結(jié)構(gòu)也不夠合理，特別是中學(xué)的體、音、美、史、地等學(xué)科師資緊缺，小學(xué)的英語(yǔ)、信息技術(shù)教師更是緊張，影響了素質(zhì)教育的全面實(shí)施。同時(shí)，近兩年的城區(qū)學(xué)校向農(nóng)村招考教師也造成農(nóng)村有限的骨干教師的流失，加大了城鄉(xiāng)教育的不均衡。此外農(nóng)村教師待遇低班主任津貼少，代課教師工資低，一定程度上影響了教師工作的積極性。

四是學(xué)生教育環(huán)境有待改善

學(xué)校周?chē)匀淮嬖诟鞣N營(yíng)業(yè)性的網(wǎng)吧、電子游戲廳等場(chǎng)所。留守兒童和外來(lái)農(nóng)民工子女家庭監(jiān)管缺位，一大部分孩子由于缺乏約束，養(yǎng)成了自由散漫的習(xí)氣。這些兒童的教育問(wèn)題，特別是兒童心理健康的教育，單靠學(xué)校教育顯得過(guò)于單薄。農(nóng)村初中生因?qū)W(xué)習(xí)失去興趣跟隨父母到工廠打工、外出經(jīng)商和出國(guó)等成為流生的主要原因，使義務(wù)教育鞏固學(xué)額形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

三、下一階段工作措施

《義務(wù)教育法》是新形勢(shì)下我市加快義務(wù)教育發(fā)展的重要法律武器，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》，進(jìn)一步提高對(duì)義務(wù)教育地位和作用的認(rèn)識(shí)，努力提高義務(wù)教育統(tǒng)籌和實(shí)施水平。下一階段重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）合理配置資源，推動(dòng)均衡發(fā)展

1、盡快落實(shí)農(nóng)村特別薄弱的學(xué)校建設(shè)。加快對(duì)諸如農(nóng)業(yè)中學(xué)、首祉中心校等學(xué)校的建設(shè)，改變這些薄弱校年復(fù)一年、變化不大的學(xué)校面貌。同時(shí)注重加快初中布局調(diào)整步伐，提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。

2、合理配置教師資源。城區(qū)教師招考結(jié)合布局調(diào)整進(jìn)行，招考方法從城鄉(xiāng)均衡的角度予以改革，確保農(nóng)村學(xué)校骨干教師不因招考而流失。積極實(shí)施教師輪崗交流制度和骨干教師幫扶工作，切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教學(xué)水平。同時(shí)根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)規(guī)定課程和教育教學(xué)任務(wù)的需要，結(jié)合在校生數(shù)和班額情況配備教師，少于100人的農(nóng)村學(xué)校按班師比1：1.5配備教師，以保證學(xué)校正常教師活動(dòng)的開(kāi)展。

（二）繼續(xù)加大投入，改善辦學(xué)條件

1、建立健全中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，盡快落實(shí)*市規(guī)定的關(guān)于在2008年前中學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)小學(xué)達(dá)到100元以上，初中達(dá)到250元以上，以及對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)、海島學(xué)生人數(shù)在50人以下的學(xué)校，安排年公用經(jīng)費(fèi)不低于15000元，對(duì)學(xué)生人數(shù)在50人以上、100人以下的學(xué)校，安排年公用經(jīng)費(fèi)不低于20000元等。

2、安排教學(xué)儀器等購(gòu)置專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并增加修繕經(jīng)費(fèi)，滿(mǎn)足中小學(xué)課桌椅維修需要。

3、加大學(xué)校危改項(xiàng)目投入，市政府已著手降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)工程配套資金比例，對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按危改工程款不低于5％配套，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于10％配套，同時(shí)，將附屬工程列入工程總造價(jià)。

（三）提高教師待遇，調(diào)動(dòng)工作積極性

想方設(shè)法為廣大教師辦實(shí)事、辦好事，不斷提高教師待遇。在政策許可范圍內(nèi)，對(duì)班主任津貼和農(nóng)村教師崗位津貼予以逐步提高，對(duì)代課金按教師工資的平均額予以核撥。改善教師工作和生活條件，讓教師們安心工作，解決我市教育人才外流，特別是農(nóng)村骨干教師流失比較突出的問(wèn)題，從而從整體上提高我市教師隊(duì)伍的素質(zhì)。

（四）依法加強(qiáng)管理，提高教育質(zhì)量

1、加大控輟行政力度。市政府近期組織教育等相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展前期調(diào)研工作，適時(shí)制定出臺(tái)控制流生的相關(guān)規(guī)定，督促家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)，送適齡子女到校完成九年義務(wù)教育，實(shí)行企業(yè)用工持證上崗制度，禁止企業(yè)使用童工，對(duì)不履行上述規(guī)定的家長(zhǎng)和企業(yè)依法予以處罰。

篇6

一、查擺到的問(wèn)題

（一）思想境界方面，存有小成即滿(mǎn)思想，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的主動(dòng)進(jìn)取意識(shí)。

（二）工作作風(fēng)方面，存有忙于應(yīng)付的現(xiàn)象，深入基層調(diào)查研究少。

（三）工作水平方面，存有檔次不高的問(wèn)題，縣城基礎(chǔ)設(shè)施落后，綠化亮化等設(shè)計(jì)管理有待加強(qiáng)。

（四）服務(wù)效率方面，存有職責(zé)分工不細(xì)的情況，需要進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，形成有效的激勵(lì)機(jī)制。

二、原因分析

問(wèn)題的存在既有客觀原因，更有主觀原因?？陀^原因一是城市建設(shè)工作歷史欠帳多，點(diǎn)多面廣量大；二是人手少、各級(jí)投入少，提供公共服務(wù)的能力差。主觀原因一是學(xué)習(xí)組織不系統(tǒng)，影響了思想境界的提升。雖然建立了學(xué)習(xí)制度，但在內(nèi)容上計(jì)劃性不強(qiáng)，理論聯(lián)系實(shí)際解決問(wèn)題的學(xué)風(fēng)不濃；二是深入基層不夠，影響了工作作風(fēng)的加強(qiáng)。片面地認(rèn)為基層忙，少去就是支持，致使了解基層情況少，不能及時(shí)解決基層反映的問(wèn)題；三是存在一些自滿(mǎn)情緒，影響了工作水平的提升，導(dǎo)致?tīng)?zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)不強(qiáng)；四是工作方法不科學(xué)，影響了效率的提高。工作重部署、輕督查，爭(zhēng)取各級(jí)支持不夠，用市場(chǎng)手段解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)。

三、整改目標(biāo)

按照“業(yè)務(wù)工作創(chuàng)一流、服務(wù)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)”的思路，我們確定的整改目標(biāo)是：圍繞一個(gè)中心（三區(qū)推進(jìn)），突出兩個(gè)重點(diǎn)（新城區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造），強(qiáng)化三個(gè)方面（新型城鎮(zhèn)化、人民防空、創(chuàng)建），提升四項(xiàng)水平（基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、建筑業(yè)管理水平、賓招業(yè)建設(shè)水平、隊(duì)伍建設(shè)水平），

四、整改措施、完成時(shí)限及責(zé)任分工

1、加快城市建設(shè)，提升城市品位

（1）不斷增強(qiáng)城區(qū)的綜合承載能力和輻射帶動(dòng)功能，貫通勝利北路，完成濱河南路改造、勝利橋頭至萬(wàn)壽宮段改造建設(shè)，重點(diǎn)督查栗水河防洪工程及景觀大道，抓好李畋公園、大地紅廣場(chǎng)、栗水河景觀帶等基礎(chǔ)設(shè)施的完善與維護(hù)，逐步完善城市功能。

（2）全力推進(jìn)南天賓館、華泰栗都購(gòu)物廣場(chǎng)、花炮會(huì)展中心等項(xiàng)目建設(shè)，著力引進(jìn)建設(shè)三產(chǎn)項(xiàng)目。

（3）按照2010-2012年新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)安排，做好項(xiàng)目建設(shè)前期工作，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，著力推動(dòng)城市建設(shè)“一年一個(gè)樣、三年大變樣、五年變大樣”，不斷提升城市品位。

2、堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管

（1）提高行政行為規(guī)范程度。按照公開(kāi)、公平、公正原則辦理行政審批（備案）、行政處罰和行政復(fù)議；杜絕“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”等影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象。

（2）抓好建筑企業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)厲查處建設(shè)市場(chǎng)違法違規(guī)行為，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

（3）加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文，進(jìn)一步加大對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，確保工程質(zhì)量合格率達(dá)100%。

3、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，提升服務(wù)水平

（1）加強(qiáng)行政審批作風(fēng)建設(shè)，推行“一站式”服務(wù)，涉及行政許可項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序及經(jīng)辦人員一律公開(kāi)，杜絕暗箱操作。

（2）建立健全首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制，限進(jìn)辦結(jié)制，推動(dòng)全體干職工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、樹(shù)立服務(wù)形象。

（3）努力實(shí)施“一線(xiàn)工作法”，為重點(diǎn)工程項(xiàng)目和建筑施工企業(yè)提供上門(mén)服務(wù)10次以上。

4、增強(qiáng)民本意識(shí)，做實(shí)民生工程

（1）加大農(nóng)村危房改造力度，全年完成530戶(hù)農(nóng)村危房改造建設(shè)任務(wù)。

2、實(shí)施小街小巷提質(zhì)改造，年內(nèi)完善城區(qū)內(nèi)10條小街小巷工程改造建設(shè)。

3、加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)管理，確保城區(qū)主次干道完好率95%以上，人行道完好率90%以上，亮燈率96%以上,為市民創(chuàng)造良好的居住出行環(huán)境。

5、加強(qiáng)廉政建設(shè)，優(yōu)化公眾形象

（1）嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范黨員干部行使權(quán)力的行為。

篇7

一、第一季度工作開(kāi)展情況

1、規(guī)劃編制工作在加快。城市規(guī)劃編制方面，組織編制了《月亮灣南五路至高速出口城市設(shè)計(jì)》、《月亮灣二安置小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《城南二安置小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《縣城城區(qū)部分路網(wǎng)道路景觀設(shè)計(jì)》等規(guī)劃編制；完成路網(wǎng)暢通工程、一館一園、城北出口路征地測(cè)繪和月亮灣新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的測(cè)繪；完成了城南安置地二期用地、物流園區(qū)用地、第三中學(xué)、貢江花苑二期、工業(yè)大道等建設(shè)項(xiàng)目的放樣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制方面，聘請(qǐng)了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院為我縣19各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制村莊布點(diǎn)規(guī)劃；聘請(qǐng)了廈門(mén)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制筠門(mén)嶺鎮(zhèn)黃埔新區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃；聘請(qǐng)了南京中車(chē)設(shè)計(jì)研究院編制百里沿岸52個(gè)村的村莊建設(shè)規(guī)劃。會(huì)同國(guó)土、礦管、防震減災(zāi)等部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的2013年土坯房改造集中點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地踏勘。

2、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在推進(jìn)。今年以來(lái)，我局積極發(fā)揮部門(mén)職能作用，主動(dòng)參與、積極作為、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)正在按計(jì)劃有序推進(jìn)。截止3月底，周田“兩新”項(xiàng)目已經(jīng)全面完工并交付使用；月亮灣新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已動(dòng)工安置房基礎(chǔ)465戶(hù)，已完工325戶(hù)，安置房屋主體動(dòng)工120戶(hù)。市政道路、園林景觀、河道防洪堤、三個(gè)中心也正在抓緊全面施工；局里認(rèn)建的綠色通道建設(shè)因線(xiàn)路調(diào)整，已在東線(xiàn)確定了2.8公里的建設(shè)線(xiàn)路，對(duì)改線(xiàn)取締的2.5公里路線(xiàn)進(jìn)行了植被恢復(fù)綠化；城區(qū)出入口整治改造工程完成了水西段路基，其它路段已正在平整土石方，橋梁施工正?？扇缙诳⒐?；縣城各安置區(qū)建設(shè)正在加緊進(jìn)行征地拆遷工作。

3、規(guī)劃區(qū)內(nèi)危房改建工作在啟動(dòng)。自3月中旬啟動(dòng)以來(lái)，累計(jì)發(fā)放危改申請(qǐng)審批資料198戶(hù)、申請(qǐng)審批表594份;受理審查資料完善的危改戶(hù)16戶(hù)，完成現(xiàn)場(chǎng)勘察28戶(hù);已完成危房改造公示1戶(hù)；完成接訪275人次。

4、“兩違”整治工作在深化。今年以來(lái)下發(fā)停建通知76份，強(qiáng)制阻止施工107戶(hù)，拆除部分墻體和模板3415平方米，參加縣里組織的大規(guī)模聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)5次，拆除違法建筑42戶(hù)，拆除面積8420平方米。

5、中心工作開(kāi)展在加強(qiáng)?！叭汀惫ぷ鞣矫妫捌谝炎龊昧伺c農(nóng)戶(hù)見(jiàn)面、張貼聯(lián)系牌、發(fā)放連心冊(cè)、調(diào)查摸底群眾訴求等相關(guān)工作；招商引資工作方面，正在推進(jìn)年產(chǎn)10萬(wàn)噸超細(xì)重質(zhì)碳酸鈣粉的項(xiàng)目落地工作，城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正在進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)方案，城西南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正在進(jìn)行征地拆遷及與投資商洽淡項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)事宜，管道天然氣項(xiàng)目征地工作已經(jīng)完成，拆遷工作即將啟動(dòng)；征地拆遷工作方面，我局包干拆遷戶(hù)18戶(hù)，目前已完成了10戶(hù)的丈量工作，其中已簽訂拆遷協(xié)議的2戶(hù)。

二、存在問(wèn)題

1、因征地拆遷工作尚未最終突破，影響縣城各安置區(qū)建設(shè)。

2、違建戶(hù)受利益驅(qū)動(dòng)及執(zhí)法力量不足等諸多方面影響，城市規(guī)劃執(zhí)法矛盾重重，面臨一定的困境；

3、規(guī)劃區(qū)內(nèi)危房改建及歷史遺留問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解難度大；

4、“三送”工作雖抓得較緊，但常態(tài)化、全覆蓋仍有差距。

三、第二季度具體工作措施

1、抓好規(guī)劃編制。城市規(guī)劃編制方面，完成縣城總體規(guī)劃向市人民政府的報(bào)批工作，完成城南、城北、和老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，完成燃?xì)?、綠地系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，完成城南、城北安置小區(qū)安置房施工圖設(shè)計(jì)及月亮灣新區(qū)園林景觀設(shè)計(jì)、三個(gè)中心二次裝飾設(shè)計(jì)、詳細(xì)行政小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)；抓好高速公路出口區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，月亮灣南五路至高速路出口地塊的城市設(shè)計(jì)、城區(qū)路網(wǎng)施工圖設(shè)計(jì)及近期建設(shè)規(guī)劃編制；啟動(dòng)城區(qū)橋梁景觀設(shè)計(jì)及中心城區(qū)住房建設(shè)、供水、供電、交通等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制方面，盡早編制好麻州、珠蘭、富城、永隆4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃及麻州、筠門(mén)嶺、西江的控制性詳細(xì)規(guī)劃。4月底前完成百里橋梁景觀規(guī)劃、百里沿線(xiàn)村莊建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村危舊土坯房集中改造點(diǎn)村莊規(guī)劃，力爭(zhēng)年內(nèi)完成全縣其它所有村莊建設(shè)規(guī)劃工作。

2、抓好項(xiàng)目建設(shè)。尤其抓好月亮灣新區(qū)建設(shè)。一是突出工作重點(diǎn)。在確保整個(gè)新區(qū)項(xiàng)目齊頭并進(jìn)的基礎(chǔ)上重點(diǎn)突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵路線(xiàn)等建設(shè)，確保每20天有新的形象。二是加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度。目前已進(jìn)入主汛期，陰雨天氣多，要抓緊完成道路路基水穩(wěn)層施工。同時(shí)，如遇下雨無(wú)法施工的情況下，要重點(diǎn)做好相關(guān)的查遺補(bǔ)漏及內(nèi)務(wù)管理工作，比如工程量變更簽證、施工圖圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完善、工程招投標(biāo)手續(xù)履行等。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建各方履職情況及人員到位情況監(jiān)管，對(duì)不到位的及時(shí)要求整改并進(jìn)行處罰，切實(shí)通過(guò)監(jiān)管來(lái)抓質(zhì)量、促進(jìn)度、保安全。四是解決遺留問(wèn)題。做好征拆遺留問(wèn)題的處理，比如魚(yú)塘、圈梁、墳?zāi)拱徇w等問(wèn)題，對(duì)久拖不訣的，統(tǒng)一組織力量，進(jìn)行分片區(qū)集中力量施工，全力推進(jìn)問(wèn)題解決。同時(shí)，盡快啟動(dòng)縣城各安置區(qū)，縣城東、城西南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),“一館一園”,專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)以及城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。

3、抓好民生工程。做到疏堵結(jié)合，大力做好縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)危房改建的政策宣傳、資料收集、上戶(hù)甄別、張榜公示、嚴(yán)格審批工作。繼續(xù)大力推進(jìn)城建歷史遺留問(wèn)題的排查和處理。

4、抓好征地拆遷。按照縣里規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口，倒排時(shí)間，責(zé)任緊逼，加強(qiáng)調(diào)度，濃厚氛圍，確保征地拆遷工作在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)全面完成。

篇8

一、殘疾人事業(yè)宣傳工作力度加大

為了在全社會(huì)營(yíng)造扶殘助殘的濃厚氛圍，區(qū)殘聯(lián)采取了各種措施，加大了宣傳工作力度，取得了明顯成績(jī)。

（一）開(kāi)展了第十七次全國(guó)“助殘日”活動(dòng)。區(qū)殘聯(lián)圍繞“保障殘疾人權(quán)益，共建和諧社會(huì)”這個(gè)主題，通過(guò)區(qū)電視臺(tái)播放了宣傳“助殘日”活動(dòng)的公益廣告；區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在助殘日期間走訪慰問(wèn)殘疾人，關(guān)心殘疾人事業(yè)的動(dòng)人場(chǎng)面都通過(guò)區(qū)電臺(tái)、電視臺(tái)和區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行了宣傳；區(qū)殘聯(lián)還策劃由市電視臺(tái)和區(qū)電視臺(tái)拍攝制作了介紹殘疾人章立新帶領(lǐng)群眾脫貧致富、殘疾人崔德益以殘助殘事跡和我區(qū)殘聯(lián)開(kāi)展的民生工程建設(shè)共3部專(zhuān)題片，分別在市電視臺(tái)《家園》欄目和區(qū)電視臺(tái)《太平話(huà)題》欄目播放。

開(kāi)展了一系列慰問(wèn)殘疾人活動(dòng)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陳立青、王春云、熊言松、曹恒鳳、方星海等帶領(lǐng)區(qū)殘聯(lián)、人事局、民政局、教育局、扶貧辦等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，深入仙源鎮(zhèn)、新明鄉(xiāng)、新華鄉(xiāng)、焦村鎮(zhèn)、街道社區(qū)、甘棠小學(xué)、市特校和殘疾人福利企業(yè)督查殘疾人危房改造工程、走訪慰問(wèn)殘疾人，向他們送去慰問(wèn)金和輪椅。

（二）制定了《__區(qū)殘疾人事業(yè)宣傳工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。為做好我區(qū)殘疾人事業(yè)宣傳工作，制定了《__區(qū)殘疾人事業(yè)宣傳工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，通過(guò)激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)區(qū)內(nèi)外宣傳工作能手，積極參與殘疾人事業(yè)的宣傳工作。

（三）扎實(shí)開(kāi)展了國(guó)務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》和《安徽省優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定》的宣傳。以區(qū)政府殘工委名義下發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展〈條例〉和〈規(guī)定〉學(xué)習(xí)的通知》，要求區(qū)內(nèi)各單位組織開(kāi)展《條例》和《規(guī)定》的學(xué)習(xí)，并在工作中予以貫徹落實(shí)。

（四）開(kāi)展了“愛(ài)我中華

輪椅行”活動(dòng)。湯口鎮(zhèn)云海樓總經(jīng)理程劍組織全國(guó)22個(gè)省市自治區(qū)共56名肢體殘疾人在幾十名志愿者陪同下，坐輪椅游覽了宏村、千島湖。充分展示了廣大殘疾人自強(qiáng)不息的精神，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。

（五）加大宣傳載體建設(shè)力度，建成區(qū)殘聯(lián)網(wǎng)站。

二、殘聯(lián)的組織建設(shè)和自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

（一）區(qū)殘聯(lián)自身建設(shè)力度加大。一是明確了工作職責(zé)，實(shí)行了分工負(fù)責(zé)制。二是完成區(qū)殘聯(lián)機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置。報(bào)區(qū)編委批準(zhǔn)設(shè)立了辦公室、就業(yè)科、綜合科三個(gè)內(nèi)設(shè)科室。三是成立了區(qū)殘聯(lián)黨支部。四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，建立完善了各項(xiàng)制度。（二）殘聯(lián)基層組織不斷壯大。區(qū)殘聯(lián)與區(qū)委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層殘聯(lián)組織建設(shè)的通知》。（三）根據(jù)《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》規(guī)定和上級(jí)殘聯(lián)要求，認(rèn)真扎實(shí)地組織開(kāi)展了殘聯(lián)換屆工作。20__年12月底前，我區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)殘聯(lián)換屆全面完成。

三、認(rèn)真組織實(shí)施了惠及廣大殘疾人的民生工程

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，全員行動(dòng)；采取各種措施，爭(zhēng)取各方支持，確保各項(xiàng)工程進(jìn)展順利；所有項(xiàng)目齊頭并進(jìn)，進(jìn)展順利，成果初現(xiàn)。

“千人復(fù)明工程”，全區(qū)共開(kāi)具白內(nèi)障篩查通知單220份，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)上門(mén)了解反饋的信息，都已全部到市3家醫(yī)院進(jìn)行了篩查；精神病患者防治工程，為60名精神病患者發(fā)放了醫(yī)療救助卡，請(qǐng)市二院專(zhuān)家為他們提供了診療、藥物；殘疾人危房改造工程，全區(qū)100戶(hù)殘疾人戶(hù)的危房改造工作已全部完工；“萬(wàn)人就業(yè)工程”，對(duì)全區(qū)80名“萬(wàn)人就業(yè)工程”扶持對(duì)象進(jìn)行了勞動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn)，區(qū)殘聯(lián)為每個(gè)扶持對(duì)象提供了1000元就業(yè)資金扶持。

四、殘疾人就業(yè)、康復(fù)、教育、扶貧等工作取得突破

加大殘疾人保障金征收工作力度，激勵(lì)區(qū)內(nèi)用人單位安置殘疾人；加快殘疾人就業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)；加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，促進(jìn)殘疾人異地就業(yè)。

殘疾人康復(fù)工作蓬勃開(kāi)展。一是根據(jù)殘疾人需求，向上級(jí)爭(zhēng)取或與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，爭(zhēng)取社會(huì)資助。20__年共得到了臺(tái)灣曹仲植基金會(huì)捐贈(zèng)的輪椅30輛，通過(guò)區(qū)婦聯(lián)得到市婦聯(lián)捐贈(zèng)的輪椅20輛，這些輪椅已全部發(fā)放到殘疾人手中。二是開(kāi)展了殘疾兒童肢體矯正工作。在7月中旬，共組織了20名肢體殘疾兒童，邀請(qǐng)省中醫(yī)院專(zhuān)家來(lái)我區(qū)開(kāi)展了全區(qū)肢體殘疾人兒童手術(shù)篩查，并將符合條件的10人送往省中醫(yī)院，開(kāi)展了肢體矯正手 術(shù)。篩查和實(shí)施肢體矯正兒童均占全市任務(wù)的近一半，為全市第一。

貧困殘疾人得到扶持，生活狀況得到改善。20__年，區(qū)殘聯(lián)通過(guò)與區(qū)民政、勞動(dòng)、扶貧等部門(mén)聯(lián)系，共為近100名殘疾人辦理了最低生活保障，為120名殘疾人辦理了各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)，減免相關(guān)費(fèi)用，為80名殘疾人提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持資金。

五、對(duì)上爭(zhēng)取和招商引資工作取得成果。

20__年，區(qū)殘聯(lián)加大了對(duì)上爭(zhēng)取力度，抓住__區(qū)作為安徽旅游對(duì)外窗口的有利機(jī)遇，中殘聯(lián)已將__區(qū)殘疾人康復(fù)綜合設(shè)施立項(xiàng)，年內(nèi)可望得到國(guó)家發(fā)展資金40萬(wàn)元的資金扶持。

一年來(lái)，區(qū)殘聯(lián)組織人員深入上海、南京、常熟和寧波、蕭山等地開(kāi)展招商活動(dòng)，并積極與譚家橋鎮(zhèn)聯(lián)系，共同引進(jìn)“紅稼農(nóng)林公園”項(xiàng)目。該項(xiàng)目占地120畝，總投資1000萬(wàn)元。目前上海紅稼農(nóng)林開(kāi)發(fā)有限公司已到位資金340萬(wàn)元，其中殘聯(lián)引進(jìn)資金100萬(wàn)元。

篇9

農(nóng)村道路改造延伸了百姓的希望，都說(shuō)“要想富先修路”，道路可是農(nóng)民朋友生產(chǎn)生活的重要保證。松江鎮(zhèn)興隆村的村道兩側(cè)有大片耕地，但坑洼的路況一直是村民們的一塊心病，嚴(yán)重影響村民們的生產(chǎn)生活。

今年6月中旬起，在松江鎮(zhèn)興隆村至尖山子屯至政通村鄉(xiāng)村道路工程開(kāi)工后，原來(lái)泥濘的村路正在換新貌。這條路修完以后，不僅春耕秋收好走了，就連出去賣(mài)糧也不愁了。

興隆村至尖山子屯至政通村鄉(xiāng)村道路工程共計(jì)11.1公里，共投資577萬(wàn)元。除了這個(gè)工程外，安圖縣開(kāi)工的還有明月鎮(zhèn)福興村道路工程、萬(wàn)寶鎮(zhèn)新興村道路工程等8條鄉(xiāng)村道路工程，共計(jì)50.7公里，總投資2500萬(wàn)元。預(yù)計(jì)在今年10月中旬全部完工。

據(jù)了解，截至去年年底，全縣已完成鄉(xiāng)村通瀝青路976公里，目前安圖縣已經(jīng)達(dá)到鎮(zhèn)鄉(xiāng)通水泥路的目標(biāo)，全縣有179個(gè)行政村通水泥路，行政村通水泥路率為99.4%。

農(nóng)村危房改造則帶給百姓安居樂(lè)業(yè)，王志德是明月鎮(zhèn)豐產(chǎn)村村民，相伴了整整37年的泥草房已經(jīng)破敗不堪，房屋墻體多處開(kāi)裂，冬季十分寒冷，安全還難以得到保證。

2014年的農(nóng)村危房改造中，由于自己沒(méi)有申報(bào)，王志德只能眼看著鄰居們住上了漂亮的新瓦房。

今年5月末，農(nóng)村危房改造工程再次走進(jìn)豐產(chǎn)村，王志德也就能住進(jìn)新房子了。據(jù)了解，今年安圖縣將投入962.5萬(wàn)元，對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)500個(gè)危房進(jìn)行升級(jí)改造。

農(nóng)村飲水安全工程方面，安圖縣以解決小村屯飲水難題為重點(diǎn)，加快收尾工程建設(shè)進(jìn)度，保障村民飲水安全工作穩(wěn)步“收官”。

新合鄉(xiāng)西山村約有20戶(hù)村民，現(xiàn)居住在村內(nèi)的不足10戶(hù)。過(guò)去村里沒(méi)有水，村民就到附近的水井挑水，或利用抽水泵或打水井解決用水難問(wèn)題。但現(xiàn)在的西山村，已經(jīng)告別了這種落后的吃水方式，因?yàn)?015年6月末，村里家家戶(hù)戶(hù)都通上了自來(lái)水，吃水不再是難題。

據(jù)了解，今年安圖縣共計(jì)解決28個(gè)類(lèi)似西山村這樣規(guī)模小、居住人口少的村屯面臨的吃水難問(wèn)題，以及5個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，涉及1.75萬(wàn)農(nóng)村人口以及10所學(xué)校近0.08萬(wàn)名農(nóng)村師生的飲水問(wèn)題，截至目前，工程完成量在70%左右，預(yù)計(jì)11月末全部完工。

希望之路、安居之所、潤(rùn)澤之水，一件件民生實(shí)事的落實(shí)，讓百姓看在眼里，一個(gè)個(gè)民生承諾，兌現(xiàn)在了百姓的心里。

就業(yè)作為民生之本、幸福之源，怎樣暢通就業(yè)渠道，搭建便捷高效的就業(yè)平臺(tái)，同樣是安圖縣傾力解決的民生之憂(yōu)。年初以來(lái)，安圖縣多措并舉，穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)。上半年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)再就業(yè)2726人，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)中向好。

今年29歲的趙君曾是一名采礦監(jiān)理，去年八月份辭職后萌生了做電商想法，可是自己并不精通電商的操作流程便一直沒(méi)有圓夢(mèng)。今年5月份，通過(guò)縣就業(yè)局的介紹，他找到青年創(chuàng)業(yè)員，學(xué)習(xí)電商的平臺(tái)操作，方便以后自己干淘寶店。

實(shí)際上，在縣就業(yè)服務(wù)局的幫助下，像趙君這樣能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)的可不止他一人。上半年，該局積極拓展就業(yè)平臺(tái)，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，組織開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“退伍士兵招聘會(huì)”等8場(chǎng)招聘活動(dòng)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2726人，完成年度任務(wù)的75%。

教育、醫(yī)療、綠化工程同樣是全縣上下?tīng)繏礻P(guān)注的話(huà)題，我們繼續(xù)來(lái)感受這些方面的民生實(shí)事帶給我們的變化。

在縣第二中學(xué)，一座面積為3180平方米的四層食宿綜合樓拔地而起，工人們有的忙著給內(nèi)外墻抹灰，有的在對(duì)室內(nèi)進(jìn)行裝修。據(jù)了解，建成后的食宿樓，一樓將作為食堂，二三四樓為宿舍。目前二中有學(xué)生600多名，其中住宿生160多人，而建成后的宿舍樓能滿(mǎn)足近300名學(xué)生的住宿需求。

采訪中，記者了解到，自工程建設(shè)以來(lái)，縣教育局始終嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，指派基建辦負(fù)責(zé)人定期到現(xiàn)場(chǎng)查看，監(jiān)理人員更是嚴(yán)密監(jiān)工

據(jù)了解，二中食宿綜合樓將于8月初竣工，8月下旬正式投入使用，另外，松江中學(xué)、新合中心校等4所學(xué)校的改造項(xiàng)目正在招投標(biāo)，這些項(xiàng)目的總投資共2100多萬(wàn)元。

醫(yī)療民生工程的力度同樣是有增無(wú)減，對(duì)縣中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行異地新建?？h中醫(yī)醫(yī)院異地新建項(xiàng)目位于原安圖縣酒廠。目前正在施工期，記者在施工現(xiàn)場(chǎng)看到，工人們正有序進(jìn)行地基清理平整、回填、搭建腳手架等工作。項(xiàng)目規(guī)劃初期，中醫(yī)院堅(jiān)持以更好地為患者服務(wù)為宗旨，優(yōu)化診療結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃，改善患者的就醫(yī)條件和就醫(yī)環(huán)境。

據(jù)了解，中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目總投資4306萬(wàn)元，占地17100平方米。計(jì)劃投資3100萬(wàn)元，建設(shè)9565平方米的5層診療住院綜合樓。2016年8月初將進(jìn)行設(shè)備搬遷，2016年9月初可正式投入使用。

縣城東出口綠化工程及城區(qū)補(bǔ)植工作作為縣政府承諾的民生實(shí)事之一，為安圖縣增添了一道綠色的風(fēng)景線(xiàn)。

東出口綠化工程總投資540萬(wàn)元，綠化面積達(dá)45000平方米。在長(zhǎng)達(dá)3公里東出口道路綠化帶上，栽種了大小喬木3800多棵，包括暴馬丁香、蒙古櫟、金葉榆、紅葉李等種類(lèi)多達(dá)30種，灌木叢1000多簇，在灌木叢間，園林處還栽種了花卉。

篇10

據(jù)悉，中央財(cái)政已下?lián)艿胤綄?zhuān)項(xiàng)扶貧資金371億元，達(dá)年初預(yù)算數(shù)的94.8%。

專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金新增部分主要用于集中連片特殊困難地區(qū)，進(jìn)一步提高興邊富民行動(dòng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)，積極支持國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)、國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧開(kāi)發(fā)，繼續(xù)實(shí)施扶貧貸款財(cái)政貼息。同時(shí)，著力強(qiáng)化財(cái)政綜合扶貧政策，探索專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用機(jī)制創(chuàng)新，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)。

三農(nóng)問(wèn)題找12316“三農(nóng)”熱線(xiàn)來(lái)幫忙

12316“三農(nóng)”熱線(xiàn)是全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)專(zhuān)用公益服務(wù)號(hào)碼。自2010年3月與河南聯(lián)通合作開(kāi)通12316省級(jí)平臺(tái)以來(lái)，河南省農(nóng)業(yè)廳不斷加強(qiáng)專(zhuān)家技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，努力在提高服務(wù)質(zhì)量上下工夫。專(zhuān)門(mén)成立了12316“三農(nóng)”熱線(xiàn)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)，建立了1萬(wàn)多名專(zhuān)家技術(shù)人員信息庫(kù)，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)和動(dòng)態(tài)管理制度，極大地提高了12316“三農(nóng)”熱線(xiàn)服務(wù)質(zhì)量和效率。截至目前，我省12316“三農(nóng)”服務(wù)熱線(xiàn)呼叫總量已突破425.6萬(wàn)次，撥打熱線(xiàn)的人數(shù)日均超過(guò)4600多人次，專(zhuān)家支撐總數(shù)超過(guò)144萬(wàn)次。真正地實(shí)現(xiàn)了“讓廣大農(nóng)民朋友用電話(huà)這種最快捷的方式、最低廉的成本，享受到專(zhuān)家級(jí)的技術(shù)服務(wù)，”受到農(nóng)民群眾的普遍好評(píng)和歡迎。

對(duì)月?tīng)I(yíng)業(yè)額不超過(guò)2萬(wàn)元企業(yè)暫免征收兩稅

為了進(jìn)一步扶持小微企業(yè)發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2013年8月1日起，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人中月銷(xiāo)售額不超過(guò)2萬(wàn)元的企業(yè)或非企業(yè)性單位，暫免征收增值稅；對(duì)營(yíng)業(yè)稅納稅人中月?tīng)I(yíng)業(yè)額不超過(guò)2萬(wàn)元的企業(yè)或非企業(yè)性單位，暫免征收營(yíng)業(yè)稅。

農(nóng)村校舍維修補(bǔ)助每平方米

提至600元

從河南省教育廳獲悉，2013年，河南省校舍維修改造專(zhuān)項(xiàng)資金已按照提高后的單位面積補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每平方米600元，將預(yù)算控制數(shù)下達(dá)市縣。專(zhuān)項(xiàng)資金優(yōu)先用于農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校D級(jí)危房改造項(xiàng)目。

河南省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制，已由原保障農(nóng)村中小學(xué)日常維修改造的內(nèi)容，擴(kuò)展為農(nóng)村中小學(xué)維修改造和抗震加固，保障范圍在擴(kuò)大，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在提高。省教育廳要求，各地要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，足額落實(shí)地方配套資金。項(xiàng)目的規(guī)劃既要達(dá)到當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)設(shè)防類(lèi)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，還要做到不搞超標(biāo)豪華工程，避免資金浪費(fèi)。

各地教育、財(cái)政部門(mén)在編制項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)要嚴(yán)格按照要求，專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)的教學(xué)及教學(xué)輔助用房、行政辦公用房、學(xué)生生活服務(wù)用房等校舍的維修改造。并注意與中小學(xué)布局調(diào)整相結(jié)合。

此外，凡是全省中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃確定撤銷(xiāo)的學(xué)校不得納入規(guī)劃范圍。資金優(yōu)先用于我省校安工程“二期”規(guī)劃庫(kù)中的項(xiàng)目和農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校D級(jí)危房改造項(xiàng)目。特別是要與縣鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容改造和寄宿制學(xué)校及附屬生活設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、食堂建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施。

河南選派教師支教

受援范圍達(dá)53個(gè)縣

河南省教育廳、省委組織部、省財(cái)政廳等五部門(mén)日前聯(lián)合下發(fā)《河南省邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃教師專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施周期為2013年至2020年。首批項(xiàng)目計(jì)劃今年秋季開(kāi)學(xué)啟動(dòng)，共選派3000名優(yōu)秀教師赴53個(gè)縣支教。