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為進一步加強我街道工作，最大限度消除隱患，全力構建和諧社會，按照市、區(qū)工作會議工作部署，結合我街道實際，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以黨的十七屆五中全會精神為指導，全面貫徹落實省、市、區(qū)工作會議精神，緊緊圍繞全街工作總體目標，嚴厲打擊違法犯罪活動，嚴格管理重點區(qū)域和人員，嚴格落實戒毒措施，加大宣傳教育力度，著力提高全民意識，有效遏制吸販毒現(xiàn)象蔓延。

二、目標任務

（一）工作目標

根據(jù)年工作考核結果，將復吸人員增多、毒情形勢較為嚴重的社區(qū)確定為全街重點整治單位。

（二）主要任務

年全街工作重點整治活動由街道辦負責牽頭，各社區(qū)特別是被列為重點整治的社區(qū)要認真抓好此項工作的貫徹落實。

1．落實《四項制度》。鞏固提高吸毒人員的在控率，尤其要加大《市基層領導干部履行社區(qū)戒毒或康復工作職責備案查究制度》和《市吸毒人員檢測抽查制度》的執(zhí)行力度。

2．積極開展宣傳教育活動。提高廣大群眾特別是高危人群和青少年學生識毒、防毒和拒毒的能力。以《關于深化全民宣傳教育工作的指導意見》為指導，努力減少復吸人員和新滋生吸毒人員，嚴防危害青少年。

3．進一步加強場所的管理力度。加大對娛樂場所的管理、檢查力度，加強對場所管理人員、務工人員的培訓，有效遏制合成的發(fā)展和蔓延。

4．努力提高案件的辦理質量。組織開展以“打擊零包販毒、打擊合成違法犯罪”為主要內容的“雙打”戰(zhàn)役。全力萎縮城關區(qū)消費市場，堅決遏制合成違法犯罪發(fā)展蔓延。

5．狠抓重點行業(yè)整治，加大對易制毒化學品生產、銷售、運輸單位的監(jiān)督檢查，依法嚴肅查處違規(guī)生產、銷售、購買、使用、運輸易制毒化學品和精麻藥品的違法行為，嚴厲打擊走私、販運易制毒化學品和精麻藥品的犯罪活動。

6．社會面上現(xiàn)有吸毒人員全部納入幫教，每一名基層領導干部幫教一名吸毒人員，戒斷三年以上和社區(qū)康復期滿人數(shù)之和占累計入庫總數(shù)比率達到54%以上，被幫教吸毒人員因復吸被打擊處理的人數(shù)不超過幫教總數(shù)的8%。

7．年度下落不明吸毒人員數(shù)比年度減少。

8．吸毒人員動態(tài)管控信息質量達到要求（與全國人口信息比中率達到100%），吸毒人員年平均在控率達到92%以上。

9．涉毒出獄、出所人員銜接率達到100%，戒毒出所人員責令社區(qū)康復達到100%。

10．納入管控和接受治療人員的檢測面不低于95%，檢測率不低于90%，并由有資質的工作人員按照《吸毒檢測程序規(guī)定》依法進行檢測。

11．社區(qū)藥物維持治療滿一年以上人數(shù)達到6人（各社區(qū)按目標責任書分配指標完成）。

12．繼續(xù)深入開展以《法》、合成常識等法規(guī)、知識為主要內容的宣傳教育，宣傳覆蓋面達到轄區(qū)92%以上，高危人群受教育面達到90%以上，轄區(qū)學校受教育面達到100%，群眾對工作的滿意率達到93%以上。

13．繼續(xù)完善吸毒人員檔案建設工作，派出所管理檔案和街道幫教檔案規(guī)范化水平進一步提高。

14．開展好“雙打”戰(zhàn)役。確保轄區(qū)內無涉毒娛樂場所，常住人口犯罪和吸食比率比上年減少，被外轄區(qū)（含外省市、外地州市、本市外區(qū)）抓獲的犯罪嫌疑人和查處的吸毒人員數(shù)比上年減少。

15．嚴格管理易制毒化學品，確保易制毒化學品和精麻藥品不流入非法渠道用于制毒。

16．年度合成治安案件查處率高于年度。

17．確保轄區(qū)內無非法種植原植物現(xiàn)象。

三、保障措施

（一）提高認識，統(tǒng)一思想。各有關部門、各社區(qū)要認清我街道工作形勢，高度重視工作，切實將思想認識統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府對工作的安排部署上來，結合各自工作實際，制定相應實施方案（于年4月12日前上報街道辦），明確任務、靠實責任、落實措施，切實抓好遏制合成蔓延、打擊外流販毒、禁吸戒毒、禁種鏟毒、預防教育、落實幫教等重點工作，力爭有新突破，確保重點整治工作落到實處。

（二）加強領導，靠實責任。街道辦切實加強對全區(qū)工作的組織領導，根據(jù)重點整治的要求，負責各項任務的組織實施；各社區(qū)也要成立重點整治工作領導小組，制定各自的工作方案，確保整治任務的全面落實。建立街道領導包片督導制度，具體分配如下：街道黨工委書記張小云負責東崗東路社區(qū)和五里鋪村社區(qū)；街道黨工委副書記、辦事處主任郭珂強負責五里鋪西社區(qū)和段家灘村社區(qū)；街道人大主任劉維智負責段家灘西社區(qū)和村社區(qū)；街道黨工委副書記、紀委書記陳連海負責五里鋪東社區(qū)；街道辦事處副主任丁振國負責后街社區(qū)；街道辦事處副主任王慶山負責段家灘東社區(qū)；街道辦事處副主任徐金生負責范家灣村社區(qū)。

（三）突出宣教，營造氛圍。大力開展《法》和預防教育宣傳活動，動員全社會力量，調動一切積極因素，采取多種形式和方法參與到預防宣傳工作中來，營造重點整治的氛圍，加大學校預防教育宣傳力度，將日常宣傳與集中宣傳相結合；要充分利用廣播電臺、新聞出版、報刊、網絡等大眾傳媒的優(yōu)勢作用，最大限度地擴大宣傳教育覆蓋面；加強基層工作者的學習、培訓工作，不斷提高他們開展工作和從事預防宣傳教育的能力和水平；把預防冰毒、搖頭丸、等合成的危害性作為宣傳重點，提高公眾特別是青少年對合成的識別和抵御能力。

（四）強化督查，嚴明獎懲。各社區(qū)書記、主任作為工作重點整治第一責任人，要切實加強社區(qū)工作檢查指導，及時處置急難問題，強力推進工作。街道辦按照各社區(qū)簽訂的目標責任書規(guī)定的目標任務，定期開展督查檢查工作，將檢查結果向全街進行通報，并將開展工作的情況作為年底目標考核依據(jù)，對達不到整治要求的社區(qū)，取消年底評優(yōu)資格，實施“一票否決”。