構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系范文
時(shí)間:2023-08-04 17:37:43
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篇1
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán) 管理 構(gòu)建
中圖分類號(hào):C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)11(c)-0177-02
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科技創(chuàng)新已成為企業(yè)競爭的核心要素,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度為科技創(chuàng)新的保護(hù)提供了有力的保障。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作一方面需要企業(yè)不斷地自主創(chuàng)新,即知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造;另一方面需要企業(yè)運(yùn)用、管理和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),即企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系是企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要保證。
筆者根據(jù)近二十年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)踐,直接與基層企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有深度接觸,尤其是最近由于工作需要,針對(duì)性地對(duì)幾十家本地市的省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行集中調(diào)研,調(diào)研發(fā)現(xiàn),近幾年來,企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)已經(jīng)有所增強(qiáng),但是企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相對(duì)薄弱,基本沒有建立較為完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,本文試圖通過對(duì)這些企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作中存在的問題進(jìn)行診斷,進(jìn)而對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理體系構(gòu)建提出一些設(shè)想與建議。
1 目前企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理存在的主要問題
首先需要說明的是本文所涉及的企業(yè)在當(dāng)?shù)囟际蔷哂幸欢ǖ淖灾鲃?chuàng)新能力和基礎(chǔ),知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作做的相對(duì)比較好的企業(yè),例如企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),企業(yè)具有相當(dāng)?shù)膶@⑸虡?biāo)授權(quán)量,但企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作都處于摸索階段,不具備一完善的管理體系,導(dǎo)致了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作中的很多失誤,有些甚至造成了無法彌補(bǔ)的損失,經(jīng)過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),上述企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中主要存在以下幾個(gè)方面的問題。
1.1 缺乏專門的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)
根據(jù)調(diào)研,大部分企業(yè)都有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員,但很多企業(yè)都沒有設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員是在技術(shù)部、法務(wù)部或財(cái)務(wù)部的兼職人員,由于這些部門人員其它工作比較忙,很多也沒有經(jīng)過專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)驗(yàn),所以讓以上部門人員兼職從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作時(shí)存在一些不足,如技術(shù)部門的兼職人員可能只對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)的技術(shù)內(nèi)容比較熟悉,但對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)不夠了解;法務(wù)部門兼職的人員對(duì)涉及糾紛處理比較敏感,但涉及企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)就理解不夠;財(cái)務(wù)部門兼職人員有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)繳費(fèi)等工作,但涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)質(zhì)性的技術(shù)內(nèi)容及涉及侵權(quán)糾紛等問題時(shí)經(jīng)驗(yàn)欠缺……
1.2 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作機(jī)制不完善
正是由于缺乏專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),導(dǎo)致了企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制不完善。在由技術(shù)部門兼知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的企業(yè)中,一般企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)意識(shí)比較強(qiáng),可以有意識(shí)地將工作中的技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)直接聯(lián)系,但技術(shù)人員經(jīng)常會(huì)疏忽申報(bào)后的繁瑣的后續(xù)程序,流程的管理不夠系統(tǒng)化,容易引起因程序疏忽導(dǎo)致的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利喪失,這在實(shí)際工作中是經(jīng)常會(huì)碰到的;在由法務(wù)部門兼任知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的企業(yè)中,由于法務(wù)部門對(duì)技術(shù)不夠熟諳,無法篩選不同技術(shù)人員上報(bào)的技術(shù),容易造成一些重復(fù)申報(bào)、交叉申報(bào),申報(bào)的權(quán)利范圍不夠準(zhǔn)確,也易影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的系統(tǒng)化,在遇到侵權(quán)糾紛時(shí),對(duì)涉及比較專業(yè)的技術(shù)內(nèi)容(如發(fā)明專利)細(xì)節(jié)不易把握;在由財(cái)務(wù)人員兼知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的企業(yè)中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的后續(xù)與流程工作會(huì)比較好,但涉及到具體實(shí)質(zhì)性的技術(shù)內(nèi)容與法律糾紛如專利技術(shù)、專利評(píng)估、侵權(quán)糾紛等就會(huì)不知所措,無法很好地把握。
1.3 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密制度不健全
由于企業(yè)人員流動(dòng)大,行業(yè)競爭激烈,市場化程度高,尤其是一些外貿(mào)企業(yè),企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保密工作直接影響著企業(yè)的競爭力,甚至至關(guān)企業(yè)的生存與發(fā)展。由于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理上的不完善,企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件及涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員的管理上缺乏有效的機(jī)制,使企業(yè)造成技術(shù)流失、技術(shù)人員流失、知識(shí)產(chǎn)權(quán)失效,最終因知識(shí)產(chǎn)權(quán)原因被同行競爭對(duì)手打敗。
1.4 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制不匹配
企業(yè)缺乏良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制,沒有制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的制度,也缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)疏忽導(dǎo)致的追責(zé)制度,導(dǎo)致員工缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的積極性,涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門相關(guān)人員也缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任心,容易造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理疏忽引起的企業(yè)競爭力的下降。
2 企業(yè)需要構(gòu)建一完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系
針對(duì)上述企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問題,只有通過科學(xué)設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、建立順暢的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制、做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密工作、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)機(jī)制,才能構(gòu)建一高效完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力。
2.1 科學(xué)設(shè)置企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理機(jī)構(gòu)
企業(yè)必須建立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)(知識(shí)產(chǎn)權(quán)部),并由副總直接負(fù)責(zé),根據(jù)企業(yè)具體情況,可以在知識(shí)產(chǎn)權(quán)部下設(shè)專利部、商標(biāo)部等,并配備專職工作人員;同時(shí)在其他與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門(如技術(shù)部、銷售部、采購部、辦公室、財(cái)務(wù)部等)根據(jù)需要設(shè)置本部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員,負(fù)責(zé)在本部門發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況時(shí)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的協(xié)調(diào)合作。
企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部的主管人員必須是懂專業(yè)、懂法律、懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的高端復(fù)合型人才,既對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品主要核心技術(shù)有所了解,又懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律知識(shí),經(jīng)過培訓(xùn),又具有一定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理知識(shí);同時(shí)企業(yè)其他與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門按業(yè)務(wù)領(lǐng)域和崗位可以通過開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),使其具有相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)。
2.2 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作機(jī)制
由于上述知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的科學(xué)設(shè)置,企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制應(yīng)該是順暢的:技術(shù)部門研發(fā)的產(chǎn)品經(jīng)檢索認(rèn)證,提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)要求,上報(bào)至知識(shí)產(chǎn)權(quán)部,知識(shí)產(chǎn)權(quán)部報(bào)經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人確認(rèn)后啟動(dòng)申報(bào)程序,知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門工作人員協(xié)同技術(shù)部門一起完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)工作,之后知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理檔案,涉及費(fèi)用的由知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門與財(cái)務(wù)部及辦公室溝通;企業(yè)采購部門在采購過程中,也要對(duì)采購到的可能涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品及時(shí)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)部聯(lián)系,知識(shí)產(chǎn)權(quán)部可以會(huì)同其它部門如技術(shù)部、法務(wù)部作出相應(yīng)回應(yīng);企業(yè)銷售部門對(duì)企業(yè)所銷售的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品在知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的配合下作必要的宣傳,對(duì)銷售過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有可能被侵權(quán)的情況因及時(shí)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)部匯報(bào),知識(shí)產(chǎn)權(quán)部協(xié)調(diào)相關(guān)部門作相關(guān)的取證與應(yīng)答;知識(shí)產(chǎn)權(quán)部還應(yīng)該協(xié)助采購部與銷售部作好涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的合同簽訂工作。
需要指出的是,對(duì)于涉外貿(mào)易,包括技術(shù)引進(jìn)與輸出、合作開發(fā)、產(chǎn)品進(jìn)出口等,知識(shí)產(chǎn)權(quán)部要協(xié)同法務(wù)部,了解公司在進(jìn)出口國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律狀況,協(xié)同采購部門、銷售部門在合同簽訂時(shí)明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、侵權(quán)責(zé)任等知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款,對(duì)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出口產(chǎn)品,應(yīng)盡早進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案,以防知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛帶來的經(jīng)濟(jì)損失。
2.3 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密工作
由于涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文件對(duì)于企業(yè)來說都是至關(guān)重要的,包括企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新的文件以及一些涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外來文件,企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、維護(hù)、管理、獎(jiǎng)勵(lì)以及保密等各方面的文件程序管理體系,并進(jìn)行保密管理,對(duì)于內(nèi)部創(chuàng)新文件,企業(yè)必須建立嚴(yán)格的文件出入制度,企業(yè)可以通過系統(tǒng)軟件加密等方式使知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)核心文件、技術(shù)秘密盡量控制在盡少數(shù)可靠的員工范圍內(nèi),避免技術(shù)文件的泄密,被競爭對(duì)手獲得;對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)外來文件,如申報(bào)過程中的程序文件、繳費(fèi)通知、相關(guān)企業(yè)的文件往來,企業(yè)都應(yīng)專門部門及時(shí)處理,并分類歸檔,做好保密工作,并保證其完整性。
同時(shí)企業(yè)必須對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員進(jìn)行必要的保密工作管理,如企業(yè)新進(jìn)相關(guān)員工(如技術(shù)崗位與知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門)時(shí)企業(yè)應(yīng)了解新進(jìn)員工已有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利義務(wù),避免侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹R(shí)產(chǎn)權(quán)背景調(diào)查與溝通,以及入職知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn);公司與涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)員工(如技術(shù)崗位及知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門員工)在勞動(dòng)、上崗合同中應(yīng)明確員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),規(guī)定其負(fù)有的保密義務(wù);員工離職或退休后,應(yīng)進(jìn)行離職、退休員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行提醒,并簽訂保密協(xié)議,以防止企業(yè)員工流動(dòng)后,造成技術(shù)的外流。同時(shí)由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)后有許多的后續(xù)工作,很多后續(xù)工作有嚴(yán)格的期限要求,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的人員離職后,一定要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交接工作,避免由于人員流動(dòng)導(dǎo)致的知識(shí)產(chǎn)權(quán)后續(xù)管理上造成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的喪失,
2.4 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制
企業(yè)應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制,可明確給員工創(chuàng)造的知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)揮企業(yè)員工的創(chuàng)造力。例如,根據(jù)專利法有關(guān)規(guī)定,“被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人給以獎(jiǎng)勵(lì);發(fā)明創(chuàng)造專利實(shí)施后,根據(jù)其推廣的應(yīng)用范圍和取得的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)發(fā)明人給予合理報(bào)酬”。企業(yè)可以據(jù)此制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的制度,給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者一次性獎(jiǎng)勵(lì),也可以在員工創(chuàng)造的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益后給予適當(dāng)?shù)奶岢?,使企業(yè)員工在工作中具有創(chuàng)新的動(dòng)力,從而相應(yīng)地提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。
同時(shí)企業(yè)也應(yīng)該獎(jiǎng)罰分明,明確員工在造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)及管理工作(如知識(shí)產(chǎn)權(quán)后續(xù)管理工作中年費(fèi)的繳納、意見書的陳述都有明確的期限)中造成損失時(shí),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,只有這樣,員工才會(huì)建立更強(qiáng)的責(zé)任心,培養(yǎng)企業(yè)的主人公意識(shí),企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作也會(huì)有條不紊。
篇2
1廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)管理政策與分析
廣電網(wǎng)絡(luò),全稱為廣播電視信息網(wǎng)絡(luò),目前,隨著我國科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于其中,國家也制定了與之相對(duì)的政策內(nèi)容。對(duì)于廣電網(wǎng)絡(luò)的高新企業(yè),早在20世紀(jì)初,國家就從人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果以及研發(fā)投入等方面進(jìn)行了指標(biāo)數(shù)據(jù)的調(diào)整。到當(dāng)下,政府對(duì)廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)管理體系應(yīng)用高新技術(shù)出臺(tái)了一系列政策。例如,對(duì)考核范圍進(jìn)行擴(kuò)大、完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)體質(zhì)以及人員管理的機(jī)制等。此外,政府還為應(yīng)用高新技術(shù)企業(yè)配備了一系列的優(yōu)惠政策。例如,對(duì)于在金融、資質(zhì)認(rèn)定、科技項(xiàng)目立項(xiàng)以及土地等方面,應(yīng)用高新技術(shù)的廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)將具有一定的優(yōu)先權(quán);對(duì)于應(yīng)用高新技術(shù)的企業(yè),可享受減免10%的所得稅率。這些政策內(nèi)容,都會(huì)為廣電網(wǎng)絡(luò)高新技術(shù)在企業(yè)管理體系中的運(yùn)用起到很大的促進(jìn)作用。由于廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行升級(jí)轉(zhuǎn)型的起步較晚,因而行業(yè)累計(jì)的資金數(shù)額降低,這就使得與電信運(yùn)營企業(yè)在市場上進(jìn)行長期競爭的條件處于劣勢。上述政策,都是通過資金與稅收等相關(guān)利益的激勵(lì)措施來改善這一現(xiàn)狀的有效措施。下面就對(duì)廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)于管理體系構(gòu)建的方法進(jìn)行分析討論[1]。
2構(gòu)建廣電網(wǎng)絡(luò)高新技術(shù)體系的方法
2.1高新技術(shù)體系規(guī)劃
廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)是處在行業(yè)市場產(chǎn)業(yè)鏈中承上啟下環(huán)節(jié)的,因而在進(jìn)行技術(shù)體系構(gòu)建的過程中要具有一定的方向性。例如,前端、接入網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化以及改進(jìn)等思路。值得注意的是,在進(jìn)行高新技術(shù)體系規(guī)劃的過程中,技術(shù)實(shí)現(xiàn)和終端開發(fā)并不是要重點(diǎn)考慮的內(nèi)容。具體來說,在規(guī)劃廣電網(wǎng)絡(luò)高新技術(shù)體系時(shí),要將國家的五年政策作為指標(biāo),這是提煉出具體管理技術(shù)建議以及發(fā)揮廠家作用的關(guān)鍵。具體規(guī)劃內(nèi)容可采用滾動(dòng)計(jì)劃法,來實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)[2]。
2.2建立總體技術(shù)體系架構(gòu)
建立廣電網(wǎng)絡(luò)高新技術(shù)體系架構(gòu)的過程中,相關(guān)建設(shè)人員先要掌握三個(gè)基本要素。即研發(fā)的成果目標(biāo)、高新技術(shù)的產(chǎn)品以及研發(fā)的項(xiàng)目內(nèi)容。在實(shí)際建立的過程中,由于研究技術(shù)項(xiàng)目與創(chuàng)新點(diǎn)具有零散性的特點(diǎn),因而,將零散的研究內(nèi)容資源進(jìn)行整合,是首先要解決的問題。廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)與電信運(yùn)營商的運(yùn)行方式大體相同,都是由“前端——骨干網(wǎng)絡(luò)——接入網(wǎng)絡(luò)——終端”的脈絡(luò)來組織劃分的。這就意味著從平臺(tái)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)到終端的改造升、延伸開發(fā),都可以實(shí)現(xiàn)對(duì)不同業(yè)務(wù)的承載和控制。例如,前端的總體架構(gòu)主要作用于各類的系統(tǒng)和平臺(tái)上;網(wǎng)絡(luò)方面的劃分則主要作用于接入網(wǎng)技術(shù);而終端則主要作用于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和網(wǎng)關(guān)技術(shù)應(yīng)用上。按照這個(gè)技術(shù)體系架構(gòu)建立思路,就可以迅速定位產(chǎn)品的研發(fā)項(xiàng)目[3]。
3高新技術(shù)體系在企業(yè)管理體系中運(yùn)用方法
3.1以費(fèi)用管理為運(yùn)用目的
以某企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)構(gòu)建內(nèi)部管理體系過程為例,該企業(yè)以往受內(nèi)部管理體系變革以及相關(guān)體制等因素的影響,使得企業(yè)在發(fā)展之處并沒有將研發(fā)項(xiàng)目作為管理體系構(gòu)建的基礎(chǔ)。因而,造成了企業(yè)進(jìn)行管理體系研發(fā)的費(fèi)用分散于、相關(guān)成本、資產(chǎn)以及費(fèi)用等賬戶中,在很大程度上增加了預(yù)算研發(fā)費(fèi)用的難度。針對(duì)這一問題,相關(guān)建設(shè)人員可會(huì)同外聘專家,按照“事前規(guī)劃、事中控制、事后考評(píng)”的工作思路,來提高費(fèi)用管理體系的設(shè)計(jì)有效性。此外,在實(shí)際運(yùn)用的過程中,具體實(shí)施的部門要企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)。同時(shí),還要結(jié)合本年度獲批復(fù)的研發(fā)計(jì)劃,協(xié)同合作部門按項(xiàng)目編制預(yù)算。這樣一來,所有的項(xiàng)目預(yù)算都經(jīng)過了工作小組的匯總確認(rèn)。要求具體實(shí)施部門定期主動(dòng)向工作小組匯報(bào)建設(shè)進(jìn)度以及預(yù)算執(zhí)行情況,并按制度招標(biāo)采購研發(fā)物資,過程中的資金使用由財(cái)務(wù)部實(shí)行收支統(tǒng)一管理、定額定項(xiàng)劃撥預(yù)算,確保資金使用安全。值得注意的是,在費(fèi)用管理體系項(xiàng)目構(gòu)建完成后,具體實(shí)施部門除了要按照立項(xiàng)書產(chǎn)出相關(guān)的研發(fā)成果外,還要提交經(jīng)財(cái)務(wù)部核算認(rèn)可的項(xiàng)目資金、使用報(bào)表以及資金使用績效考評(píng)。這是反映運(yùn)行項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行效果的關(guān)鍵運(yùn)用措施[4]。
3.2以細(xì)化流程管理為手段
對(duì)高新技術(shù)體系的細(xì)化流程管理來說,可以將科技項(xiàng)目管理劃分為實(shí)際的研發(fā)需求。具體的需求內(nèi)容有:計(jì)劃、收集、立項(xiàng)、實(shí)施以及驗(yàn)收等。由此可以看出,該企業(yè)在聘請(qǐng)?jiān)诟咂蠊ぷ?,并具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家后,所獲得的咨詢及指導(dǎo)制定了運(yùn)用流程管理的制度方法。該制度融入了IT固化技術(shù),并梳理了科研項(xiàng)目運(yùn)行的實(shí)施流程。例如,管理體系的立項(xiàng)需求要由工作小組進(jìn)行整合后,在形成了年度研發(fā)計(jì)劃后再進(jìn)行上報(bào);在研發(fā)完工后,具體實(shí)施部門需按立項(xiàng)書組織指標(biāo)證明材料,經(jīng)工作小組形式審查后交領(lǐng)導(dǎo)小組、公司董事會(huì)逐級(jí)審批予以結(jié)題。該流程覆蓋了研發(fā)活動(dòng)的全過程,完善了科研項(xiàng)目的運(yùn)行管理。研發(fā)實(shí)施過程采取工作小組、具體實(shí)施部門并進(jìn)的方式,落實(shí)工作小組的過程管理、預(yù)算控制責(zé)任。年度研發(fā)計(jì)劃經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組、公司董事會(huì)逐級(jí)審核后確認(rèn)立項(xiàng),立項(xiàng)結(jié)果由工作小組反饋給具體實(shí)施部門。每年末,由各具體實(shí)施部門根據(jù)公司的中長期研發(fā)規(guī)劃提出初步的研發(fā)需求,工作小組進(jìn)行需求匯總判斷,并與各具體實(shí)施部門溝通反饋,由實(shí)施部門形成具體的立項(xiàng)需求[5]。
3.3以系統(tǒng)內(nèi)容挖掘?yàn)楣ぞ?/p>
知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果是高新技術(shù)體系應(yīng)用企業(yè)較為重要的挖掘工具,其是研發(fā)活動(dòng)最有力的證明。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一系統(tǒng)內(nèi)容具有“一票否決”的參數(shù)指標(biāo),因而,企業(yè)要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)化成果進(jìn)行挖掘。此外,體系的管理人員給予高度的重視,具體可按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成過程,來構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)的動(dòng)態(tài)管理體系。首先,由工作小組根據(jù)研發(fā)需求從無到有制定出知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的年度產(chǎn)出計(jì)劃。具體內(nèi)容包括:年度研發(fā)計(jì)劃、軟件版權(quán)歸屬、調(diào)研結(jié)果、統(tǒng)籌布局專利以及商標(biāo)產(chǎn)權(quán)等。同時(shí),還要將指標(biāo)分解落實(shí)到各個(gè)管理體系實(shí)施部門,這是提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)使用效益的關(guān)鍵所在。其次,完善企業(yè)制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。例如,在集團(tuán)的核心管理層內(nèi)設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理小組,面向全集團(tuán)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)申辦、繳費(fèi)、檢索以及評(píng)估等綜合服務(wù)內(nèi)容,并通過培訓(xùn)宣講推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。最后,建立員工創(chuàng)新和合理化建議管理辦法,并與員工績效考核、專業(yè)評(píng)聘考核掛鉤,打造鼓勵(lì)員工創(chuàng)新研發(fā)、創(chuàng)造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)越環(huán)境[6]。
4結(jié)束語
總而言之,高新技術(shù)應(yīng)用于廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的管理體系后,企業(yè)不但可以獲得政府制定的稅收優(yōu)惠政策,還可以實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)內(nèi)部整體人員的工作效率。這些都可以使廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)企業(yè),無論是從管理上還是技術(shù)應(yīng)用效果上,都邁上一個(gè)新的臺(tái)階。事實(shí)證明,只要以費(fèi)用管理為運(yùn)用目的、以細(xì)化流程管理為手段、以系統(tǒng)內(nèi)容挖掘?yàn)楣ぞ?,就可以發(fā)揮出高新技術(shù)在企業(yè)管理體系中的作用效果。相關(guān)建設(shè)人員應(yīng)將這一研究內(nèi)容重視起來,這是推動(dòng)廣電網(wǎng)絡(luò)行業(yè)快速發(fā)展的重要課題。
作者:楊光 單位:國家新聞出版廣電總局九一六臺(tái)
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篇3
當(dāng)前,我國高校校級(jí)層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理逐步走向規(guī)范化和制度化,但二級(jí)院系管理體系尚不完善。
(一)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱,配套體系滯后我國高校普遍存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)現(xiàn)象,不少二級(jí)院系的領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,未做好關(guān)鍵技術(shù)的保密工作,無意中造成科技成果的流失。此外,管理者自身產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏管理者與科研人員積極參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。權(quán)責(zé)明確的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置是有效管理的保障。目前,院系缺少專人專職進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作,機(jī)構(gòu)的設(shè)置缺失導(dǎo)致難以有效有序地開展工作;院系缺少與學(xué)校層面配套的知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制,導(dǎo)致科研人員和管理者缺乏從事產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的積極性;院系缺乏與校級(jí)管理機(jī)構(gòu)(或企業(yè))緊密聯(lián)動(dòng)渠道,獨(dú)立的科研行為未完全與市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制接軌,影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。高校是科學(xué)技術(shù)的前沿陣地和人才培養(yǎng)的基地,具有人員流動(dòng)頻繁的特性。例如,為了提高學(xué)術(shù)水平,高校教師經(jīng)常通過從事博士后研究、去外校做短期訪問學(xué)者或出國留學(xué)等方式進(jìn)一步加深對(duì)自身學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究;大量的碩士、博士研究生在校期間參與導(dǎo)師的研究課題,學(xué)業(yè)完成后離開學(xué)校走向工作崗位;還有一些高校教師以辭職、調(diào)離、兼職等方式創(chuàng)辦或協(xié)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),諸多情況都可能導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失。有研究人員發(fā)現(xiàn),高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失中,外單位竊取的為40%,隨人員調(diào)配的占20%。
(二)高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍缺失目前高校二級(jí)院系知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍的培養(yǎng)是非常急切的。但是,因?yàn)榇祟惾瞬哦ㄎ簧胁粔驕?zhǔn)確明晰,很難確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才相應(yīng)的發(fā)展方向,嚴(yán)重影響到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理者自身的發(fā)展和業(yè)務(wù)水平的提高。當(dāng)下情況是二級(jí)院系知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員很少接受過正規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn),許多管理人員是從行政管理職位轉(zhuǎn)崗來的或身兼數(shù)職,沒有全面系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí),難以勝任知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
(三)各二級(jí)院系知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理發(fā)展不均衡不同的二級(jí)院系學(xué)科屬性不同,有些偏重基礎(chǔ)研究,有些偏重應(yīng)用研究,有些偏重成果轉(zhuǎn)化,且知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化率不同,導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平有較大差異。不同院系應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際,建立健全適合本院系的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生、評(píng)估、許可、轉(zhuǎn)化等多方面全方位的統(tǒng)籌管理體系。
二、完善高校二級(jí)院系知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的對(duì)策分析
院系知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是高校在市場經(jīng)濟(jì)體制下實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的保證,針對(duì)院系的實(shí)際情況,各二級(jí)院系應(yīng)全面客觀分析,充分研究,精心設(shè)計(jì)適合本院系的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法制度。
(一)以意識(shí)教育為抓手,多渠道提升管理隊(duì)伍保護(hù)意識(shí)在二級(jí)院系進(jìn)行宣傳教育,真正使科研人員和管理者理解知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于科研成果及其商業(yè)化的重要性,學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自己的正當(dāng)利益,從思想上提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。可綜合采用傳統(tǒng)媒介和新媒體進(jìn)行宣傳教育:(1)繼承傳統(tǒng)媒介的優(yōu)勢,采取各種形式的培訓(xùn)會(huì)、宣講會(huì)、交流會(huì)、匯報(bào)會(huì),定期對(duì)師生進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的普及教育,使其充分了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律法規(guī),熟悉申報(bào)、資助以及授權(quán)的各個(gè)環(huán)節(jié),掌握發(fā)生糾紛時(shí)的處理技巧;(2)充分利用新興媒體的即時(shí)傳播功能,如微信、微博等社交平臺(tái),采用專題網(wǎng)站、展板、櫥窗、QQ等載體形式進(jìn)行宣傳,深入各部門、各實(shí)驗(yàn)室、中心,以定期宣傳和重點(diǎn)宣傳相結(jié)合的方式,強(qiáng)化師生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),使其懂法、知法、守法以及用法,以維護(hù)合法權(quán)益。
(二)以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),全方位提升管理人員素質(zhì)高校在人才引進(jìn)方面基本實(shí)現(xiàn)了高學(xué)歷化,行政管理人員也是如此。但高學(xué)歷化并不能很好地與當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)相契合。要提升高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的有效性,一方面,在人才引進(jìn)方面要嚴(yán)把關(guān),要求應(yīng)試者接受過法律專業(yè)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的課程學(xué)習(xí),并具備一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí);另一方面,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全方位、有計(jì)劃地提升管理人員素質(zhì),結(jié)合當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),對(duì)管理人員進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)的培訓(xùn),定期以專題講座的形式實(shí)時(shí)跟進(jìn)最新的法律法規(guī)。
篇4
當(dāng)前我國科技型中小企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)有了一定程度的認(rèn)識(shí),但是依然存在一些問題,如何進(jìn)一步將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理融入中小企業(yè)的工作流程,在運(yùn)營中體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值,以企業(yè)自身為主導(dǎo),切實(shí)提升中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力,推動(dòng)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)新的突破,是當(dāng)前需要考慮的重點(diǎn)。以天津?yàn)槔?,通過對(duì)天津科技型中小企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷,綜合分析,現(xiàn)狀如下:
(一)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,但缺少戰(zhàn)略管理意識(shí)
調(diào)查顯示,近80%的調(diào)研企業(yè)建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門,具備相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定,但不少單位仍由科研管理部門兼管知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。由于多年來形成的管理思路與管理機(jī)制的限制,往往存在重成果、重論文、輕專利的現(xiàn)象,導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)能力的培養(yǎng)與建設(shè)嚴(yán)重不足,很少能從戰(zhàn)略的高度策劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)淡薄,經(jīng)費(fèi)不足
調(diào)查顯示,調(diào)研企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出共4.12千萬元,占主營收入的2.89%;專利申請(qǐng)與管理成本共支出0.03千萬元,專利相關(guān)支出與研發(fā)投入比為1:137。很多企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的實(shí)施當(dāng)成一項(xiàng)額外的“成本支出”,如申請(qǐng)費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、調(diào)查費(fèi)、專家費(fèi)、保護(hù)費(fèi)用等,沒有認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一項(xiàng)獨(dú)立的知識(shí)資本,沒有為知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理提供專門的經(jīng)費(fèi),致使企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理難以深入。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用水平較低,知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重
調(diào)查顯示,我市專利實(shí)施方式以自行實(shí)施為主,專利轉(zhuǎn)讓實(shí)施和許可實(shí)施比例分別只占3.24%和7.95%,這說明我市的專利實(shí)施方式較為單一,通過專利權(quán)的交易促成實(shí)施的情況比較少。超過90%的調(diào)研企業(yè)沒有開展專利交易活動(dòng),大部分院校及科研單位中有一定數(shù)量的具有市場化潛力的專利沒有得到實(shí)施。
(四)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛意識(shí)不強(qiáng)調(diào)查顯示,有11%的企業(yè)在遭遇侵權(quán)后,既沒有請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)解決糾紛也沒有拿起法律武器維權(quán)。究其原因,一方面是專利權(quán)人對(duì)行政管理機(jī)關(guān)在維權(quán)中所能起到的作用缺乏認(rèn)識(shí),且法律訴訟的周期長、成本高。另一方面也體現(xiàn)出專利權(quán)人自身的維權(quán)意識(shí)還有待提高,對(duì)采用法律手段解決的熱情不夠高,司法保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。
二、改善科技型中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式的建議
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是一個(gè)整體的系統(tǒng)。它由多個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成,各個(gè)子系統(tǒng)之間相互作用、相互制約,共同服務(wù)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理目標(biāo)。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理活動(dòng)的縱向過程看,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理涉及從技術(shù)研發(fā)前的創(chuàng)新準(zhǔn)備到創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的全過程;從其在市場競爭中發(fā)揮作用的橫向過程看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)密切相連。在內(nèi)部,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理各子系統(tǒng)之間協(xié)同配合;對(duì)外而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)與外界不斷進(jìn)行大量的人、財(cái)、物、信息交換,如引進(jìn)技術(shù)人才、獲得風(fēng)險(xiǎn)投資、取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息,以形成協(xié)同力和促進(jìn)力。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
(一)企業(yè)應(yīng)建立戰(zhàn)略思維,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入到各項(xiàng)管理中
應(yīng)用管理雅寶庫考核機(jī)制權(quán)利管理研發(fā)管理規(guī)劃設(shè)定市場調(diào)查項(xiàng)目檢索資金投入試驗(yàn)評(píng)審自身實(shí)施權(quán)利許可價(jià)值評(píng)估市場融資交易申請(qǐng)確權(quán)合同管理技術(shù)保護(hù)維權(quán)訴訟信托績效評(píng)估獎(jiǎng)懲記錄改進(jìn)流程人才開發(fā)自身評(píng)估目標(biāo)選取組織結(jié)構(gòu)職能責(zé)任工作環(huán)境
(二)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入
企業(yè)應(yīng)加大投入,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本運(yùn)營理念,關(guān)注高校中沒用實(shí)施運(yùn)用的高校潛力專利,靈活處理購買、自用、許可使用和轉(zhuǎn)讓專利之間的關(guān)系,用知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資所得投入到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中,提升申請(qǐng)質(zhì)量,建立專利池,更好地盤活資產(chǎn)。
(三)企業(yè)應(yīng)樹立信心,通過各種渠道保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)
企業(yè)應(yīng)學(xué)會(huì)通過合理布局專利申請(qǐng),提高專利申請(qǐng)書的撰寫質(zhì)量構(gòu)建更好的權(quán)利保護(hù)范圍。在面對(duì)侵權(quán)行為時(shí),應(yīng)樹立信心,多渠道開展維權(quán),及時(shí)提訟。
三、政府在中小企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面應(yīng)采取的措施
推進(jìn)中小企業(yè)建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系也是政府的重要職責(zé),我國于2013年2月7日了《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范(GB/T29490-2013)》,并訂于2013年3月1日起實(shí)施。該國家標(biāo)準(zhǔn)由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制訂,經(jīng)由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)頒布,對(duì)企業(yè)策劃、實(shí)施、運(yùn)行、評(píng)審和改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系做出了具體規(guī)定,也對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)提出了更高的要求。在推行中,政府應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
(一)針對(duì)科技型中小企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)
選定部分試點(diǎn)企業(yè),協(xié)助企業(yè)梳理自身已有制度、結(jié)合企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)制定制度、建立管理體系、實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制和外部交流、對(duì)組織流程改善/專利產(chǎn)出/競爭力提升等各方面開展評(píng)估和考核、不斷改進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)。
(二)推進(jìn)建立各種高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)
政府應(yīng)加強(qiáng)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善專利信息平臺(tái)功能建設(shè),提高服務(wù)能力和水平,為社會(huì)提供基礎(chǔ)性、公益性專利信息、專利咨詢、專利侵權(quán)舉報(bào)投訴等公共服務(wù)。積極引進(jìn)專利復(fù)合型人才,鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)更加細(xì)化,更加深入。
(三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
篇5
2015年6月1日,經(jīng)江蘇省科技廳提出,并由江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心、江蘇大學(xué)起草的《企業(yè)研發(fā)管理體系要求》(DB 32/ T2771—2015)正式頒布實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)有利于引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建組織規(guī)范、運(yùn)行高效、配置合理的研發(fā)管理體系,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)式發(fā)展,盡快把創(chuàng)新產(chǎn)品推向市場。當(dāng)年7月,江蘇省企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)促進(jìn)會(huì)(后簡稱促進(jìn)會(huì))承擔(dān)了企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)的組織推廣工作,在加強(qiáng)政策宣傳、培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)、支持企業(yè)開展貫標(biāo)等方面做了大量工作。然而,在貫標(biāo)推廣過程中,企業(yè)積極性不高、政策引導(dǎo)力度不夠、咨詢機(jī)構(gòu)能力不強(qiáng)等問題比較突出,貫標(biāo)工作推廣步伐有待加快。如何加快企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)的推廣,探索企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)工作的實(shí)踐新模式,已成為極具現(xiàn)實(shí)意義的研究內(nèi)容。
1 貫標(biāo)推廣情況
貫標(biāo)推廣以來,促進(jìn)會(huì)緊緊圍繞“培育氛圍”開展工作,制定貫標(biāo)實(shí)施細(xì)則,明確政府補(bǔ)助政策,一手抓企業(yè)積極性,一手抓咨詢機(jī)構(gòu)熱情,取得了一定的效果。
1.1 加強(qiáng)企業(yè)對(duì)研發(fā)管理體系重要性的認(rèn)識(shí)
促進(jìn)會(huì)把提升企業(yè)對(duì)研發(fā)體系的認(rèn)識(shí)作為立足點(diǎn),舉行3期解讀培訓(xùn)會(huì),向300多個(gè)企業(yè)600多人宣講政策,通過沙龍和網(wǎng)站等多種方式加強(qiáng)宣傳;啟動(dòng)企業(yè)內(nèi)審員培訓(xùn)工作,培訓(xùn)內(nèi)審員37名。經(jīng)過半年多的推動(dòng),企業(yè)對(duì)研發(fā)體系及貫標(biāo)的認(rèn)識(shí)明顯提升,和咨詢機(jī)構(gòu)簽訂貫標(biāo)合同的企業(yè)超過40家。
1.2 引入市場機(jī)制依靠咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施貫標(biāo)服務(wù)
促進(jìn)會(huì)舉辦3期企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)咨詢機(jī)構(gòu)培訓(xùn)會(huì),對(duì)24家咨詢機(jī)構(gòu)、130多名咨詢?nèi)藛T開展培訓(xùn),指導(dǎo)咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)貫標(biāo)特點(diǎn)和自身優(yōu)勢研發(fā)產(chǎn)品、完善流程、編制文件,不斷提升貫標(biāo)服務(wù)能力。截至目前為止,咨詢機(jī)構(gòu)走訪和當(dāng)面洽談的企業(yè)數(shù)超過500家,對(duì)于研發(fā)管理體系貫標(biāo)的宣傳推廣起到了重要作用。
1.3 制定貫標(biāo)工作各項(xiàng)鼓勵(lì)政策,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用
為了支持重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)開展研發(fā)管理體系貫標(biāo),促進(jìn)會(huì)受江蘇省科技廳委托組織開展“省重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)后補(bǔ)助”工作,該補(bǔ)助按照企業(yè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)合同金額的30%~50%給予補(bǔ)助,每家補(bǔ)助總額不高于20萬元。后補(bǔ)助充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)企業(yè)開展企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)。
2 貫標(biāo)工作存在的主要問題
當(dāng)前,作為一項(xiàng)全新的貫標(biāo),研發(fā)管理體系貫標(biāo)推廣面臨的最嚴(yán)峻問題還是企業(yè)積極性,雖然許多企業(yè)認(rèn)可貫標(biāo)的作用,但真正愿意開展貫標(biāo)的企業(yè)仍然較少。原因主要有以下幾個(gè)方面。
2.1 企業(yè)缺乏內(nèi)在動(dòng)力
目前該貫標(biāo)推廣的對(duì)象雖然是重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),其創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力參差不齊,不少企業(yè)還未真正認(rèn)識(shí)到研發(fā)體系建設(shè)的重要意義;研發(fā)管理體系文件的主要推動(dòng)者是企業(yè)管理者,管理者的意識(shí)決定了企業(yè)內(nèi)部的貫標(biāo)力度[1]。企業(yè)缺乏研發(fā)過程管理的意識(shí),認(rèn)為研發(fā)過程管理只是研發(fā)部門內(nèi)部的工作,造成“研發(fā)孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重。很多企業(yè)只是為了ISO9001、TS16949等貫標(biāo)的需要,制訂了一套研發(fā)管理流程、制度和表單,但在實(shí)際運(yùn)用中,很難融入產(chǎn)品研發(fā)中去,反而給企業(yè)和研發(fā)人員帶來不必要的負(fù)擔(dān)[2]。在已開展的生產(chǎn)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全、環(huán)保等多項(xiàng)貫標(biāo)基礎(chǔ)上,企業(yè)不愿意投入更多時(shí)間和精力開展新的貫標(biāo)。
2.2 政策引導(dǎo)力度不夠大
目前,關(guān)于研發(fā)管理體系貫標(biāo)的鼓勵(lì)政策只有“重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)能力提升后補(bǔ)助”,這一政策對(duì)企業(yè)的吸引力不大,因?yàn)楹笱a(bǔ)助政策要求企業(yè)必須承擔(dān)一半以上的費(fèi)用,加上近兩年經(jīng)濟(jì)下行、效益降低,不少企業(yè)對(duì)于投入都比較慎重。
2.3 咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)能力有待提高
一些咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)于研發(fā)體系及其貫標(biāo)還未“吃透”,無法有效闡述研發(fā)體系的作用,能拿到政府補(bǔ)助或有利于申報(bào)項(xiàng)目成為其爭取業(yè)務(wù)的“賣點(diǎn)”,無法真正傳遞研發(fā)管理體系的價(jià)值,使企業(yè)對(duì)研發(fā)體系貫標(biāo)的印象“大打折扣”。同時(shí),由于咨詢機(jī)構(gòu)之間特色不明顯,加上貫標(biāo)業(yè)務(wù)還不多,存在貫標(biāo)流于形式的風(fēng)險(xiǎn)。
3 對(duì)策與建議
為進(jìn)一步加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)的推廣,增強(qiáng)企業(yè)貫標(biāo)的積極性和主動(dòng)性,針對(duì)上述問題,提出以下建議。
3.1 增強(qiáng)企業(yè)管理者貫標(biāo)意識(shí),充分尊重貫標(biāo)企業(yè)的市場主體地位
企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo),歸根結(jié)底是屬于企業(yè)經(jīng)營行為中的自主選擇,需要企業(yè)投入大量的人力物力財(cái)力,最終受益主體也是企業(yè)本身。實(shí)施企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo),必須企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,企業(yè)全員配合,加之相應(yīng)的培訓(xùn)、文件制訂、宣貫體系,要付出比較大的成本。因此,在貫標(biāo)推動(dòng)過程中,必須要先增強(qiáng)企業(yè)管理者貫標(biāo)意識(shí),通過開展培訓(xùn)、沙龍、論壇、講座等活動(dòng),讓管理者能對(duì)企業(yè)研發(fā)管理體系有一個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和了解,真正認(rèn)識(shí)到運(yùn)行好體系后將給企業(yè)帶來的實(shí)質(zhì)利益。只有充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體地位,企業(yè)自愿、平等參與企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)工作,才能使貫標(biāo)真正起到激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)研發(fā)管理水平的作用。
3.2 加強(qiáng)政府政策引導(dǎo),充分發(fā)揮政府公共管理職能作用
企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)的推廣,離不開政府政策的引導(dǎo)和支持。以企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)為例,起初《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》作為江蘇省地方性標(biāo)準(zhǔn)時(shí),貫標(biāo)工作是由13個(gè)地級(jí)市科技局牽頭開展起來的,后升級(jí)為國家標(biāo)準(zhǔn)后,各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)地區(qū)實(shí)際,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證通過的企業(yè)出臺(tái)了各項(xiàng)鼓勵(lì)政策,包括資金補(bǔ)助、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先評(píng)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀企業(yè)等形式各樣的鼓勵(lì)政策[3]。這樣的政策引導(dǎo)很大程度上提高了企業(yè)貫標(biāo)的積極性。
政策的確定是具有導(dǎo)向性和推動(dòng)性作用的。國外由提倡知識(shí)經(jīng)濟(jì),到實(shí)施網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),到預(yù)言數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢,都是政府政策目標(biāo)和首腦推動(dòng)的結(jié)果[4]。顯然,政府應(yīng)當(dāng)積極宣傳,有職責(zé)通過制定政策來引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)。例如,可以借鑒知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)的做法,打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、研發(fā)體系建設(shè)基礎(chǔ)好的企業(yè)作為“樣板企業(yè)”,其貫標(biāo)服務(wù)費(fèi)用給予全額補(bǔ)助,為全省企業(yè)提供示范,并對(duì)企業(yè)貫標(biāo)效果進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)良好和優(yōu)秀的企業(yè)給予后補(bǔ)助。此外,在企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)過程中,政府應(yīng)對(duì)參與企業(yè)研發(fā)管理貫標(biāo)服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,這是貫標(biāo)工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)的保證。
3.3 提高咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,充分依靠咨詢機(jī)構(gòu)、高校院所實(shí)施貫標(biāo)服務(wù)
首先,促進(jìn)會(huì)作為貫標(biāo)推廣單位,可以組織相關(guān)專家、優(yōu)秀咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)一步研究和完善貫標(biāo)內(nèi)容,在現(xiàn)有《企業(yè)研發(fā)管理體系要求》的基礎(chǔ)上,分成資源配置、研發(fā)過程、人員激勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)控制等多個(gè)專題進(jìn)行深入研究,保證研發(fā)體系貫標(biāo)能切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際問題,同時(shí)定期開展實(shí)戰(zhàn)演習(xí)培訓(xùn)班,提升咨詢機(jī)構(gòu)的實(shí)踐和服務(wù)能力。
其次,政府應(yīng)盡快出臺(tái)《江蘇省企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)工作實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范化統(tǒng)一貫標(biāo)流程和細(xì)則。對(duì)于貫標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)引入市場機(jī)制,即符合條件的所有咨詢機(jī)構(gòu)、高校院所均可參加貫標(biāo)服務(wù),只有引入這樣的競爭機(jī)制,才能充分調(diào)動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極性,使企業(yè)研發(fā)管理貫標(biāo)工作在質(zhì)和量上有大的進(jìn)步。
4 結(jié)語
建設(shè)、實(shí)施、保持和改進(jìn)企業(yè)研發(fā)管理體系,是企業(yè)的戰(zhàn)略需要,是快速提升企業(yè)研發(fā)績效、提高企業(yè)創(chuàng)新競爭力的必由途徑。企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)工作是一項(xiàng)長期而細(xì)致的工作,必須持之以恒,堅(jiān)持不懈。作為一個(gè)全新的貫標(biāo),我們要在實(shí)踐中不斷摸索前進(jìn),針對(duì)貫標(biāo)中存在的一些問題,文章從企業(yè)、政府和咨詢機(jī)構(gòu)3個(gè)層面進(jìn)行了深刻剖析,提出了對(duì)策建議,為企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)工作提供思路。
篇6
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);科技創(chuàng)新;國際市場;案例研究
當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,信息技術(shù)、生物技術(shù)、能源技術(shù)和納米技術(shù)等現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)力量,高新技術(shù)產(chǎn)品出口已成為國際貿(mào)易新的增長點(diǎn)。本文對(duì)湖北鼎龍化學(xué)有限公司(以下簡稱鼎龍公司)進(jìn)行個(gè)案分析,總結(jié)其依托科技創(chuàng)新開拓國際市場的經(jīng)驗(yàn),為我國中小型企業(yè)如何通過科技創(chuàng)新開拓國際市場提供借鑒。
一、鼎龍公司依托科技創(chuàng)新開拓國際市場的策略
湖北鼎龍化學(xué)有限公司是專業(yè)制造碳粉用電荷調(diào)節(jié)劑和專用著色劑的化學(xué)品新材料高新技術(shù)企業(yè)。鼎龍公司始終堅(jiān)持技術(shù)前沿化、市場國際化的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以科學(xué)的管理和質(zhì)量控制為依托,走外向型市場經(jīng)濟(jì)之路,產(chǎn)品90%以上銷往歐、美、日、韓、東南亞等國際市場,主要客戶均為國際知名跨國大公司。鼎龍公司高新技術(shù)產(chǎn)品出口年均遞增50%以上,成為武漢市高新技術(shù)產(chǎn)品出口的骨干企業(yè)之一。目前,該公司從一個(gè)注冊(cè)資本僅為數(shù)百萬元的小企業(yè),幾年時(shí)間發(fā)展成為年出口高新技術(shù)產(chǎn)品過千萬美元、位居世界第三大電荷調(diào)劑類產(chǎn)品的供應(yīng)商,同時(shí)擁有國內(nèi)市場90%以上份額。由于該產(chǎn)品可替代進(jìn)口,因此減少了國內(nèi)碳粉行業(yè)對(duì)國外的依賴,并大幅度降低了原材料成本,促進(jìn)了我國民族碳粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼎龍公司作為一家中小型民營科技型企業(yè),結(jié)合自身情況,依托科技創(chuàng)新,不斷研發(fā)適應(yīng)國際市場需求的高新技術(shù)產(chǎn)品,并建立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系適應(yīng)國際競爭,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展。其成功經(jīng)驗(yàn)做法值得我們總結(jié)。
(一)以國際市場為導(dǎo)向,重視研發(fā)高附加值產(chǎn)品。電荷調(diào)節(jié)劑類產(chǎn)品作為碳粉中不可缺少的組成成份,產(chǎn)品附加值高,每噸價(jià)值數(shù)十萬元人民幣,但長期被日本企業(yè)壟斷,全球僅日本東方化學(xué)及堡土谷化學(xué)兩家公司生產(chǎn),因此鼎龍公司率先在國內(nèi)進(jìn)行研發(fā)生產(chǎn)。2001年,鼎龍公司研發(fā)出水楊酸系列電荷調(diào)節(jié)劑新產(chǎn)品并成功實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,以“鼎龍”品牌進(jìn)軍國際市場,一舉打破日本企業(yè)在該行業(yè)二十多年的壟斷,并得到歐、美等許多著名碳粉制造商的認(rèn)可,成功進(jìn)入國際市場。可見,該公司研發(fā)出發(fā)點(diǎn)不是先從自有技術(shù)開始,而是根據(jù)國際市場需要,選擇市場潛力大、技術(shù)含量高的產(chǎn)品立項(xiàng)研發(fā),因此一旦研發(fā)成功,較為容易進(jìn)入國際市場,且產(chǎn)品附加值較高。
(二)以企業(yè)自主創(chuàng)新為主體,走“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合之路。鼎龍公司堅(jiān)持以企業(yè)自主創(chuàng)新為主體,充分利用武漢市豐富的高校院所等技術(shù)資源,走“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合之路。公司通過國際市場確定研發(fā)目標(biāo)和研發(fā)思路后,將許多技術(shù)細(xì)節(jié)及子課題分拆給相關(guān)高校院所完成,高校院所的儀器設(shè)備和技術(shù)支撐為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了保證。公司通過委托開發(fā)、合作研究、共同投資組建研發(fā)中心等多種形式與相關(guān)高校院所合作,通過“產(chǎn)學(xué)研”的有效結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了科技成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)了企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步;同時(shí)充分利用高校院所的科研條件和人才優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的快速開發(fā),降低了開發(fā)成本。
(三)打破國外技術(shù)壟斷,建立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系。鼎龍公司在技術(shù)開發(fā)的同時(shí),及時(shí)在國內(nèi)外申請(qǐng)專利保護(hù)。目前已申請(qǐng)7項(xiàng)中國發(fā)明專利(其中4項(xiàng)已授權(quán))、2項(xiàng)日本專利和3項(xiàng)美國專利;同時(shí)公司陸續(xù)投入數(shù)百萬元完成了4個(gè)產(chǎn)品的歐盟ELINCS、美國TSCA及日本MITI認(rèn)證注冊(cè),2006年再次遞交6個(gè)產(chǎn)品的認(rèn)證申請(qǐng),并計(jì)劃陸續(xù)完成所有產(chǎn)品的國際認(rèn)證注冊(cè)。鼎龍公司通過建立專利、標(biāo)準(zhǔn)、國際認(rèn)證等多種方式建立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系,成功打破國外同類企業(yè)的技術(shù)封鎖,有效地消除歐美市場的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,取得產(chǎn)品通向國際市場的通行證。
(四)以科技促環(huán)保,走可持續(xù)發(fā)展之路。由于全球化學(xué)品新材料領(lǐng)域十分關(guān)注產(chǎn)品生產(chǎn)、應(yīng)用及處理中環(huán)境保護(hù)、對(duì)人體無害等安全性因素,歐盟、美國、日本等發(fā)達(dá)國家均以法律法規(guī)方式對(duì)其加以控制和管理。為此,鼎龍公司以科技促環(huán)保,將保護(hù)環(huán)境和人體安全作為企業(yè)生存發(fā)展的基本前提,所有產(chǎn)品從研發(fā)小試階段就通過各種技術(shù)手段加以控制,與國內(nèi)相關(guān)院所聯(lián)合進(jìn)行安全、環(huán)保等方面的檢測控制。由于鼎龍公司產(chǎn)品在環(huán)保、衛(wèi)生檢疫等方面達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)要求,并通過ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系及OHSAS18001職業(yè)健康安全體系等一系列認(rèn)證,保障了產(chǎn)品順利進(jìn)入歐盟、美國、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。同時(shí),鼎龍公司投入數(shù)百萬元進(jìn)行工藝改造和污染治理,通過回收利用等方式減少污染物排放,并對(duì)全部污水處理達(dá)標(biāo)后排放,實(shí)現(xiàn)“對(duì)環(huán)境友好,對(duì)人體無害”的開發(fā)理念。
(五)建立高效的研發(fā)和市場開拓團(tuán)隊(duì)。注重以柔性引進(jìn)等不同方式從國內(nèi)外引進(jìn)各種專業(yè)技術(shù)人才,建立高效的研究開發(fā)和國際市場開拓團(tuán)隊(duì)。目前鼎龍公司特聘3名國際碳粉行業(yè)的資深專家為公司的技術(shù)顧問,長期為該公司提出戰(zhàn)略性的指導(dǎo)意見。同時(shí)公司擁有一支二十多人的高、中級(jí)技術(shù)職稱的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。鼎龍公司通過項(xiàng)目負(fù)責(zé)制及相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)制度激勵(lì)科技人員不斷創(chuàng)新,重視對(duì)人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備,打造了一支高效的研發(fā)和市場開拓團(tuán)隊(duì)。
二、鼎龍公司依托科技創(chuàng)新開拓國際市場的啟示
(一)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系是開拓國際市場的重要工具
1.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系是產(chǎn)品進(jìn)入國外主流市場的必備要素。鼎龍公司在公司成立的次年即研制生產(chǎn)出一種電荷調(diào)節(jié)劑產(chǎn)品,最初以為只要價(jià)格低廉、質(zhì)量可靠就可以打開國際市場。但在向國外客戶推銷時(shí),國外客戶首先不是問價(jià)格和質(zhì)量問題,而是詢問該產(chǎn)品為何中國公司也可以生產(chǎn),有沒有抄襲日本公司的技術(shù),同時(shí)明確表態(tài)作為國際知名的公司,不會(huì)采購知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在異議的產(chǎn)品。鼎龍公司正是在國際市場開拓初期不斷遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的障礙,促使該公司成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)部,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的工作。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系不能狹義理解為專利申請(qǐng)。發(fā)達(dá)國家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的理解與國內(nèi)是有很大差別的,其理解相對(duì)更為寬泛。發(fā)達(dá)國家認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系不僅包括專利,還包括認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)內(nèi)容。因此,公司在成立不久即開始進(jìn)行國內(nèi)國外專利注冊(cè),為澄清其技術(shù)來源起到重要作用。另一方面,為使產(chǎn)品在環(huán)保、衛(wèi)生檢疫等方面達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)歐盟、美國等公司的要求,不僅通過國內(nèi)的is09001質(zhì)量管理體系、is014001環(huán)境管理體系及ohsasl8001職業(yè)健康安全體系等一系列認(rèn)證,還專門聘請(qǐng)國外機(jī)構(gòu)國際認(rèn)證,為該公司產(chǎn)品在歐美等國順利銷售打下重要基礎(chǔ)。更重要的是公司注意到發(fā)達(dá)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最高層次其實(shí)是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),因此不僅申請(qǐng)將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),另一方面也計(jì)劃將最新研究成果聯(lián)合國外大公司申報(bào)為國際標(biāo)準(zhǔn)。
3.健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系有利于提高企業(yè)的國際競爭能力。國外大公司在原材料采購時(shí)十分謹(jǐn)慎,不愿承擔(dān)技術(shù)、環(huán)?;蛑R(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的風(fēng)險(xiǎn)。但其主要工作人員不可能親臨中國進(jìn)行現(xiàn)場考察,當(dāng)他們看到許多由國際機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書以及國際專利時(shí),逐步對(duì)這家以前名不見經(jīng)傳的中國公司開始產(chǎn)生信任感,并愿意嘗試采購和試用中國公司的產(chǎn)品。另一方面,公司在專利、認(rèn)證以及標(biāo)準(zhǔn)等方面構(gòu)建的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系,有效地抑制了競爭對(duì)手。截至目前,國內(nèi)尚沒有出現(xiàn)另外一家企業(yè)生產(chǎn)銷售電荷調(diào)節(jié)劑類產(chǎn)品。可見,知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的構(gòu)建提高了企業(yè)的國際市場競爭能力,保證了企業(yè)的銷售收入和利潤穩(wěn)步增長。
(二)以國際市場為導(dǎo)向的自主研發(fā)模式是成功開拓國際市場的關(guān)鍵
1.以國際市場為導(dǎo)向、消化提高國外技術(shù)。國內(nèi)多數(shù)企業(yè)通過尋求高校院所現(xiàn)有技術(shù),然后引進(jìn)該技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。鼎龍公司充分借助同行業(yè)國外專家的指導(dǎo),以國際市場為導(dǎo)向、消化提高國外技術(shù)為主的思路進(jìn)行開發(fā),因此該公司從研發(fā)一開始就立足面向國際市場和技術(shù)未來發(fā)展方向,而不是在國外公司的研發(fā)之后亦步亦趨。因而新產(chǎn)品開發(fā)一旦成功,與國際市場需求十分接近,與同類產(chǎn)品相比較也具有一定競爭優(yōu)勢。
2.以企業(yè)為主體,同時(shí)借助高??蒲匈Y源。鼎龍公司創(chuàng)業(yè)初期,曾數(shù)次將具有較好國際市場前景的項(xiàng)目委托給國內(nèi)高校進(jìn)行研發(fā),但效果不佳。原因是國內(nèi)的高校更注重理論研究,其研究結(jié)果與生產(chǎn)要求有較大差距,另一方面是國內(nèi)高校對(duì)國際科技發(fā)展動(dòng)態(tài)有所了解,但對(duì)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)缺乏了解,因此相對(duì)缺乏開發(fā)適應(yīng)國際市場新產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)。鼎龍公司將研發(fā)戰(zhàn)略調(diào)整為以企業(yè)自主創(chuàng)新為主體,逐步建立企業(yè)自有的研發(fā)團(tuán)隊(duì),由于該團(tuán)隊(duì)長期跟蹤電荷調(diào)節(jié)劑這個(gè)細(xì)分領(lǐng)域,并與公司內(nèi)部頻繁出國的市場部人員經(jīng)常交流,研發(fā)目標(biāo)和過程控制非常明確。同時(shí),公司注重借助高校的人力及設(shè)備資源,將部分檢測、分析、合成等工序分解出來由高校的研究人員完成。這種以企業(yè)自主創(chuàng)新為主體,借助高校資源的研發(fā)模式能夠節(jié)省開支,保證研發(fā)的順利進(jìn)行。
3.政府扶持對(duì)中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)起重要推動(dòng)作用。鼎龍公司自成立以來每年投入數(shù)百萬元用于研究開發(fā)和儀器購置。公司根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)免稅進(jìn)口一批精密的檢測設(shè)備,國家及省市各級(jí)政府部門分別給予科研項(xiàng)目補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目支持、貸款貼息、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等各種形式的支持,直接彌補(bǔ)其研發(fā)階段的資金不足缺口,在研發(fā)關(guān)鍵時(shí)刻政府支持起到重要的推動(dòng)作用。由于不斷研發(fā)出新產(chǎn)品,并能實(shí)現(xiàn)國際市場銷售,因此政府也不斷加大對(duì)該公司扶持力度,并形成“企業(yè)研發(fā)——政府支持——企業(yè)再研發(fā)”的良性循環(huán)。
篇7
高校成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智力支撐,國內(nèi)外不乏先例。沒有當(dāng)初斯坦福大學(xué)的高瞻遠(yuǎn)矚,就沒有硅谷的形成與發(fā)展。中國的“硅谷”中關(guān)村,依托周邊的中國科學(xué)院和北京大學(xué)、清華大學(xué),科技、教育、文化與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相互滲透,基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究相互銜接,國際范疇的學(xué)術(shù)交流、商務(wù)往來以及經(jīng)濟(jì)合作日趨頻繁,形成了明顯的發(fā)展優(yōu)勢和巨大潛力。省內(nèi)的高校,也為我省和全國的發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn),如南京郵電大學(xué)為我國郵電通信事業(yè)的發(fā)展提供了許多關(guān)鍵的技術(shù)支撐,創(chuàng)造了多個(gè)“第一”:研制成功全國第一個(gè)“電話秘書”;研制成功全國第一臺(tái)“單路載波器”,改變了載波機(jī)一直依賴進(jìn)口的歷史;研制成功全國第一臺(tái)縱橫制市話用戶交換機(jī);研制成功全國第一個(gè)可視電話系統(tǒng);研制成功全國第一個(gè)光纖閉路電視傳輸系統(tǒng);研制成功全國第一個(gè)彩色電視廣播光纜傳輸系統(tǒng);研制成功全國第一臺(tái)程控用戶交換機(jī)CKJ-128;研制成功全國第一個(gè)計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)(0MNINET)光纜傳輸系統(tǒng);研制成功全國第一個(gè)會(huì)議電視系統(tǒng)和第一套TMUX設(shè)備;研制成功江蘇省第一套黑白電視發(fā)射設(shè)備。
近年來,我省高校圍繞科技創(chuàng)新做了大量工作,2008年,全省普通高校取得授權(quán)專利2231項(xiàng),簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目合同1321項(xiàng)。2009年度高等學(xué)??茖W(xué)技術(shù)獎(jiǎng),江蘇高校共計(jì)獲獎(jiǎng)58項(xiàng),占全國高校獲獎(jiǎng)總數(shù)301項(xiàng)的19.3%,獲獎(jiǎng)總數(shù)及一等獎(jiǎng)數(shù)量列北京市之后為全國第二。我省地方高校共獲獎(jiǎng)14項(xiàng),獲獎(jiǎng)總數(shù)名列全國第一。
對(duì)照江蘇建設(shè)創(chuàng)新型省份的要求和“十一五”期間我省高校科技工作的目標(biāo)是,江蘇高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取、管理和應(yīng)用方面,仍有許多工作要做。我省高校必須進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新能力和整體水平,在國家和江蘇重點(diǎn)發(fā)展的若干領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),獲取一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要包括專利和技術(shù)秘密等科技成果系列,校標(biāo)和名稱專用權(quán)等商標(biāo)系列,著作權(quán)及其鄰接權(quán)系列,商業(yè)秘密及信息以及國家法律、法律規(guī)定或者依法由合同約定由高校享有或持有的其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。目前,我省高校越來越重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,但也有不少高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理仍定位于單純法律保護(hù)的范圍,導(dǎo)致了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的片面性和不完整性。有些高校由于在國際合作中尚缺乏政策規(guī)劃,在國際交往中缺乏警覺性,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向滯后、科技成果轉(zhuǎn)化率低、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才缺乏、知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重等問題。例如:有些教師申請(qǐng)專利后,僅作為一種帶法律性的成果,沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品;有些專利取得授權(quán)后,一兩年后又放棄維持,輕易失去了經(jīng)濟(jì)價(jià)值。還有這樣的例子,導(dǎo)師與研究生一起完成課題并產(chǎn)生科研成果,但當(dāng)導(dǎo)師將科研成果轉(zhuǎn)讓時(shí),其研究生卻搶先釋放了信息,導(dǎo)致學(xué)校經(jīng)濟(jì)利益的損失。
做好高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)和運(yùn)用,保護(hù)無形資產(chǎn),防止智力成果流失,要從強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、完善管理體系、構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制等方面著手。必須著力于促進(jìn)高校的科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,促進(jìn)高??萍假Y源與企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的雙向流通,認(rèn)真做好以下幾方面工作:
一是建立健全以專利為中心的高??蒲泄芾眢w系。成立專門的專利事務(wù)所,培養(yǎng)專門人才從事專利管理工作。一些高校從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理主要是由專利人來進(jìn)行的,更為可取的方法是在高校成立專利事務(wù)所,設(shè)立專項(xiàng)基金,增強(qiáng)教師專利意識(shí)來加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),切實(shí)維護(hù)學(xué)校利益。
二是拓寬技術(shù)轉(zhuǎn)移口徑。高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。應(yīng)通過多種途徑轉(zhuǎn)化,可建立大學(xué)科技園,可通過自辦企業(yè)消化科研成果,也可把專利直接賣給企業(yè),或者專利人股,與企業(yè)合作。聚集高校、社會(huì)、企業(yè)多方力量,合作共贏,將具有應(yīng)用前景的項(xiàng)目盡快推向市場,提高利用率,走產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的特色化發(fā)展道路,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用的有效途徑。
篇8
根據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的指導(dǎo)意見》國知發(fā)管字〔〕126號(hào))和《關(guān)于對(duì)〈國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的指導(dǎo)意見〉補(bǔ)充意見的函》國知發(fā)管函字〔〕57號(hào))文件要求,為扎實(shí)有效地推動(dòng)我市國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建工作。結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。緊緊圍繞建設(shè)創(chuàng)新型的總體要求,以提高綜合競爭力為目標(biāo),以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為導(dǎo)向,以創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市為突破口,大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明、管理、運(yùn)用和保護(hù)工作,全面提高企事業(yè)單位掌握、運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合能力,切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、法治意識(shí)和誠信水平,促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),加快建設(shè)國家新能源科技城提供有力的科技支撐。
二、工作目標(biāo)
㈠總體目標(biāo)
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的宏觀指導(dǎo)和政策引導(dǎo),確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在建設(shè)創(chuàng)新型城市過程中的重要作用。建立健全適應(yīng)國際競爭規(guī)則和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和協(xié)調(diào)機(jī)制;積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持企事業(yè)單位開展技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造,促進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量不時(shí)提高,全面提升我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明能力和發(fā)展后勁;建立以自主創(chuàng)新為支撐的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新體系,著力培育有利于經(jīng)濟(jì)久遠(yuǎn)發(fā)展的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;不時(shí)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)體系,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)的法制化、規(guī)范化水平,建立和完善執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,增強(qiáng)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行自我維護(hù)的能力,使建設(shè)成為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。
㈡具體目標(biāo)
1.全市專利年申請(qǐng)量年均增長20%以上。每10萬人年專利申請(qǐng)量和授權(quán)量保持在全省設(shè)區(qū)市前列,申請(qǐng)國外專利有突破性進(jìn)展。全市商標(biāo)注冊(cè)量年均增長20%以上,著名商標(biāo)數(shù)量明顯增多,地理標(biāo)志、著名商標(biāo)有所突破。以計(jì)算機(jī)軟件為主的各類作品著作權(quán)登記數(shù)量穩(wěn)定增長。若干優(yōu)勢產(chǎn)品專用生產(chǎn)技術(shù)融入國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2.進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方政策體系。原有政策的基礎(chǔ)上。圍繞提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)明、維護(hù)、管理和運(yùn)用能力,制定引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的有關(guān)優(yōu)惠政策。
3.加大企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部管理制度。培育市級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范企業(yè)10家以上,爭取2家企業(yè)進(jìn)入國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)行列。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)和空虛市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍力量;建立縣(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。落實(shí)專職工作人員和工作經(jīng)費(fèi)。
5.增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)維護(hù)能力。不時(shí)完善司法和行政兩條途徑并行運(yùn)作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)機(jī)制。全市專利、商標(biāo)行政執(zhí)法案件年結(jié)案率達(dá)95%以上。
6.加大宣傳培訓(xùn)力度。培養(yǎng)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。
7.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)、質(zhì)押融資、法律訴訟、研究咨詢、評(píng)估交易等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和行政監(jiān)督管理。
8.支持建設(shè)2-3個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺(tái)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化及交易機(jī)制。
三、工作內(nèi)容
㈠建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系
1.完善政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
2.建立健全各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)推進(jìn)縣(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。制定縣(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和工作評(píng)價(jià)體系,指導(dǎo)縣(區(qū))全面開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。
3.建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議制度。加強(qiáng)重大項(xiàng)目所涉及技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況分析。確保重大項(xiàng)目擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并不侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
4.積極支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示點(diǎn)園區(qū)。強(qiáng)化市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。提高園區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出能力。
㈡建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系
1.培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門和社會(huì)服務(wù)組織管理部門的協(xié)調(diào)。重點(diǎn)培育專業(yè)化、規(guī)?;投喙δ艿闹R(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),并不時(shí)強(qiáng)化其服務(wù)功能。
2.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位結(jié)合自身實(shí)際。開展對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的采集、加工和運(yùn)用。政府相關(guān)部門針對(duì)我市支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,支持建立共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫,為企事業(yè)單位制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供快捷、便當(dāng)?shù)姆?wù),為企業(yè)研發(fā)、決策和科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)提供支撐。
3.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)化交易機(jī)制。發(fā)揮發(fā)明協(xié)會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)組織的橋梁作用。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)效果轉(zhuǎn)化率。
4.加快構(gòu)建完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資合作平臺(tái)。根據(jù)我市創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展情況和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資實(shí)際需要。逐步建立科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,著力破解創(chuàng)新型中小企業(yè)融資難題。
㈢建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)體系
1.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)環(huán)境建設(shè)。制定市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)狀況年度定期制度。
2.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè)。建立市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍。提高辦案質(zhì)量,嚴(yán)厲查處假冒他人專利和冒充專利案,打擊侵犯商標(biāo)、版權(quán)的行為,構(gòu)成犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。開展多種形式的部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),加大跨地區(qū)執(zhí)法協(xié)作,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效率和水平。
3.建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)協(xié)作機(jī)制。加大我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工商、文新、質(zhì)監(jiān)等部門的行政執(zhí)法與刑事司法協(xié)作力度。并逐步建立跨地區(qū)、跨行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)協(xié)作機(jī)制。
4.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)工作。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。以及大型展會(huì)、技術(shù)交易等重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)的社會(huì)監(jiān)督和執(zhí)法工作。
5.探索行業(yè)協(xié)會(huì)開展行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)自律和維權(quán)工作。
6.加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)。積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)登記備案工作。
㈣進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作
1.培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。積極開展企業(yè)專利試點(diǎn)示范工作。不時(shí)增強(qiáng)試點(diǎn)企業(yè)的普及效應(yīng)和示范企業(yè)的輻射效應(yīng)。鼓勵(lì)各示范、試點(diǎn)企業(yè)參與企業(yè)規(guī)范、行業(yè)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)的制訂。
2.促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)先支持發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化。安排資金給予重點(diǎn)支持。
3.推進(jìn)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。通過企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施。解知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則,提高貫徹實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的意識(shí)和能力。
4.鼓勵(lì)中小企業(yè)申請(qǐng)發(fā)明專利。認(rèn)真落實(shí)專利申請(qǐng)資助政策。引導(dǎo)廣大中小企業(yè)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)明和運(yùn)用,提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量。
5.完善涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制。協(xié)助企業(yè)應(yīng)對(duì)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
㈤加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)
1.積極營造有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)的輿論環(huán)境。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳作為科普活動(dòng)的重要內(nèi)容。營造全社會(huì)尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新、積極守業(yè)的社會(huì)氛圍。有計(jì)劃、有方法地組織政府部門、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員參與不同層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班、論壇、講座,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)意識(shí)和運(yùn)用能力。
2.積極營造有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的教育環(huán)境。各級(jí)科技、工信、人保、教育等部門將知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)納入部門工作計(jì)劃。培養(yǎng)學(xué)生尊重和維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)??萍既藛T再教育、公務(wù)員培訓(xùn)等教育培訓(xùn)中增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)容。培養(yǎng)一支高層次的熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、執(zhí)法、評(píng)估和許可貿(mào)易等知識(shí)的人才隊(duì)伍。
3.拓展對(duì)外合作交流。拓寬涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的視野。組織參與若干有特色的高層涉外論壇,通過多種渠道學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)用和保護(hù)的國際經(jīng)驗(yàn)。
四、保證措施
㈠組織保障
1.成立由分管副市長任組長、市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)日常工作。
2.建立定期匯報(bào)制度。由領(lǐng)導(dǎo)小組組織。爭取上級(jí)指導(dǎo)和支持;及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作中的問題,推進(jìn)和深化我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。
3.各縣(區(qū))政府、管委會(huì)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建工作作為政府工作的重要內(nèi)容。落實(shí)創(chuàng)建工作牽頭部門和工作人員,做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。市級(jí)專利、商標(biāo)、版權(quán)等管理部門將知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建工作作為本部門中心任務(wù),并牽頭負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的創(chuàng)建工作。
㈡政策法規(guī)保證
1.認(rèn)真貫徹國家、省有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。
2.貫徹執(zhí)行《市專利維護(hù)和促進(jìn)辦法》等規(guī)定及市政府關(guān)于開展創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市工作的方案、決議。推進(jìn)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施。
㈢經(jīng)費(fèi)保障
1.改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作條件。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年達(dá)到150萬元,以后每年隨財(cái)政收入的增長逐年遞增,其中工作經(jīng)費(fèi)不超過5%。專項(xiàng)資金主要用于專利資助、專利實(shí)施、專利維護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范和知名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)等工作,其中知名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的10%。
2.各縣(區(qū))政府、管委會(huì)設(shè)立相應(yīng)的專利專項(xiàng)資金。提高區(qū)域創(chuàng)新能力。
篇9
論文關(guān)鍵詞:測繪;裝備;知識(shí)產(chǎn)權(quán);發(fā)展戰(zhàn)略
1引言
測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作是指在測繪裝備業(yè)務(wù)活動(dòng)中,依法獲得、維持和使用測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán),以及維護(hù)測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益所采取的各項(xiàng)措施和管理活動(dòng)。其基本任務(wù)是建立和完善與測繪裝備工作相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系及配套措施,促進(jìn)測繪裝備科技成果的推廣和應(yīng)用。
測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫穿于測繪裝備工作的全過程。認(rèn)真做好測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,對(duì)于激勵(lì)測繪技術(shù)的創(chuàng)新與避免重復(fù)研制,降低測繪裝備的采辦費(fèi)用、縮短測繪裝備的采辦周期,促進(jìn)測繪裝備科技成果向戰(zhàn)斗力的轉(zhuǎn)化,保護(hù)發(fā)明單位和發(fā)明人的合法權(quán)益,推動(dòng)裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)為國防建設(shè)、國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),具有十分重要的作用和意義。本文在分析當(dāng)前測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,研究并探討了今后測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展思路和應(yīng)對(duì)措施。文中提出的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略對(duì)策,僅供大家存實(shí)踐中討論參考。
2現(xiàn)狀與需求
西方發(fā)達(dá)圍家十分重視裝備業(yè)務(wù)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,它們不僅建設(shè)有比較齊全的相關(guān)法律規(guī)章制度,建立了比較完善的相應(yīng)工作機(jī)制,裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作為其民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)發(fā)揮了很好的促進(jìn)推動(dòng)作。例如,美同為了做好裝備科技成果的保護(hù)丁作,不僅制定了《美國國防部國內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移(TechnologyTransfer)條例》等相關(guān)法規(guī),而且還建立了一整套完整的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作體系,從法律法規(guī)制定、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職責(zé)分工到考核監(jiān)督等方面周密安排,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理貫徹全過程,為其技術(shù)轉(zhuǎn)移提供全程服務(wù)和保障;為了適應(yīng)周內(nèi)外形勢發(fā)展變化的需要,美周不斷調(diào)整其裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策,適時(shí)出臺(tái)了《美國國防部合同知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題指南》,強(qiáng)化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)在裝備業(yè)務(wù)領(lǐng)域中的作用,促進(jìn)了軍用技術(shù)和民用技術(shù)的相互結(jié)合,充分激勵(lì)了裝備業(yè)務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。再比如俄羅斯,近年來加強(qiáng)了裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理,目前,已與獨(dú)聯(lián)體、印度、以色列、意大利、法國等國家簽署了軍事技術(shù)合作領(lǐng)域中的裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議;關(guān)于軍用、專用和兩用科學(xué)研究、試驗(yàn)設(shè)計(jì)和工藝技術(shù)工作成果,俄羅斯通過總統(tǒng)令、政府令、司法令等,對(duì)其“法律保護(hù)”、“保護(hù)國家利益”、“家登記”、“使用機(jī)制”、“利益分配準(zhǔn)則”、“建立保護(hù)系統(tǒng)”、“推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化”等各方面作出詳細(xì)的相應(yīng)規(guī)定,裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作被擺在國家利益的位置上加以重視。
相對(duì)西方發(fā)達(dá)囝家,我國在裝備業(yè)務(wù)領(lǐng)域引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度時(shí)間不長,但也取得了一定成績。特別是“十五”以來,依據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律,結(jié)合裝備現(xiàn)代化、信息化建設(shè)的實(shí)際,我國在裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作上取得了一定進(jìn)展。例如,頒布并實(shí)施了《中華人民共和國國防法》、《國防專利條例》和《關(guān)于加強(qiáng)國防科技工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》等法律法規(guī),加強(qiáng)了裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度的建設(shè);以宣貫《國防專利條例》為主的定期裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),加大了裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣貫培訓(xùn)力度;初步建立了三級(jí)國防專利管理體系,形成了一支國防專利受理、審查、管理專業(yè)工作隊(duì)伍,指定了數(shù)十家國防專利機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)示范作用。誠然,我國的裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作雖然取得了一定成績,但也存在不少問題,突出表現(xiàn)為裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)比較薄弱,管理人員運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理手段的能力不強(qiáng),法規(guī)建設(shè)、人才培養(yǎng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)的水平亟待提高等等。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的不斷提高,知識(shí)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性日益凸現(xiàn),“依法治國”的基本方略要求我們要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作擺在戰(zhàn)略的地位高度重視j?!笆濉奔敖窈笠欢螘r(shí)間,測繪裝備建設(shè)與技術(shù)發(fā)展的新形勢,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出了新的、更高的要求。為此,我們必須緊跟形勢的發(fā)展,抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),及早啟動(dòng)測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)工作,及時(shí)制定測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展規(guī)劃,盡快建立測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制和管理規(guī)章制度,盡力建設(shè)測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才隊(duì)伍和工作基礎(chǔ)設(shè)施,“依法管裝、依法治裝、依法建裝”。只有這樣,才能更好地滿足形勢發(fā)展的需求,才能更好地推動(dòng)測繪事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
3發(fā)展對(duì)策
3.1明確戰(zhàn)略總體思路
筆者以為,“十二五”及今后一段時(shí)間,測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律,圍繞《圍家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》總體部署,以測繪技術(shù)發(fā)展和裝備建設(shè)的需求為牽引,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),統(tǒng)籌規(guī)劃、分解實(shí)施,整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破,著力提升測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)與管理能力,努力推動(dòng)測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作又好又快地向前發(fā)展。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé):是指領(lǐng)導(dǎo)體制要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行,各部門、各單位要嚴(yán)格按照工作的整體布局,認(rèn)真履行自己的職責(zé),做好責(zé)任范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。
統(tǒng)籌規(guī)劃、分解實(shí)施:是指工作模式要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分解實(shí)施的方式進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、通盤考慮、全面規(guī)劃,按照不同的內(nèi)容、不同的責(zé)任部門,分解成若干專項(xiàng)任務(wù),分別完成計(jì)劃項(xiàng)目的論證、研究與建設(shè)。
整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破:是指工作步驟要按照整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的方式進(jìn)行,各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的要求整體推進(jìn)項(xiàng)目研建的實(shí)施工作,對(duì)某些亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題以及難度較大的問題進(jìn)行重點(diǎn)突破,以點(diǎn)帶面、促進(jìn)整體的推進(jìn)。
3.2制定戰(zhàn)略基本目標(biāo)
筆者以為,“十二五”及今后一段時(shí)間,測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)建立兩個(gè)階段目標(biāo):
(1)到2015年,測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作應(yīng)該做到從無到有,取得長足的進(jìn)步:政策法規(guī)和規(guī)章制度比較健全,保護(hù)與管理工作的政策水平、執(zhí)法水平有了進(jìn)一步提高;測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造能力實(shí)現(xiàn)突破,形成一些具有一定競爭力的專業(yè)知名品牌;人才隊(duì)伍初具規(guī)模,裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作能力得以較大提升。(2)到2030年,測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作初具規(guī)模,能夠較好地滿足測繪技術(shù)發(fā)展和裝備創(chuàng)新的需要:建立測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度體系以及保護(hù)與管理工作體系,建設(shè)一批測繪裝備關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),夯實(shí)測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ),打造一支規(guī)模適度、素質(zhì)較高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍,測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用、保護(hù)和管理能力顯著提升,為增強(qiáng)國家科技實(shí)力和建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力的技術(shù)支撐。
3.3加強(qiáng)戰(zhàn)略重點(diǎn)建設(shè)
筆者以為,“十二五”及今后一段時(shí)間,測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)放在六大建設(shè)上:
一是測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)體系建設(shè)。裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理必須依法進(jìn)行,健全的法規(guī)體系是開展裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的前提條件。本項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施,將有利于構(gòu)建測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度有效運(yùn)行的法律環(huán)境,全面提升測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。
二是測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)。解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與裝備采購、保障和項(xiàng)目管理“兩張皮”的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與裝備采購、保障和項(xiàng)目管理的銜接與融合是裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的目的所在。本項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施,將有利于完善測繪裝備管理體制,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在促進(jìn)測繪裝備創(chuàng)新發(fā)展工作中的作用。
三是測繪裝備關(guān)鍵技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)。掌握測繪裝備關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),是推動(dòng)測繪裝備建設(shè)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。本項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施,將有利于建立以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取和保護(hù)為導(dǎo)向的測繪裝備創(chuàng)新機(jī)制,在測繪裝備關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),從而掌握測繪技術(shù)發(fā)展與裝備建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。
四是測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理機(jī)制的建立。加強(qiáng)裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理,是提高裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力的需要,也是建立裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作長效機(jī)制的需要。本項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施,將有利于提高測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理能力,有利于增強(qiáng)測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利主體應(yīng)對(duì)糾紛的能力,營造有利于自主創(chuàng)新的測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。
五是測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)建設(shè)。裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播和利用,對(duì)于裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理具有支撐性的作用。本項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施,將有利于打破條塊分割、相互封閉、重復(fù)分散的裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用格局,建立裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息共享機(jī)制,促進(jìn)裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源的整合與利用。
六是測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才是實(shí)施人才戰(zhàn)略的一個(gè)重要內(nèi)容,也是保障裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有效開展和創(chuàng)新發(fā)展的決定性因素。本項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施,將有利于造就一批專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門人才,增強(qiáng)測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的可持續(xù)發(fā)展能力。
3.4落實(shí)戰(zhàn)略措施制度
筆者以為,要想把發(fā)展對(duì)策落實(shí)為具體的業(yè)務(wù)工作,必須加大《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》以及其他法律法規(guī)的宣貫力度,通過貫徹落實(shí)《綱要》,提高測繪業(yè)務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法制意識(shí),增強(qiáng)測繪業(yè)務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法制觀念,正確認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的戰(zhàn)略地位和作用,把測繪裝備建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有機(jī)地結(jié)合起來,在裝備現(xiàn)代化、信息化建設(shè)的各項(xiàng)工作中,充分發(fā)揮測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的支持、服務(wù)和保障作用。必須加緊建立測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作體系和工作機(jī)制,建立和完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度,周密安排測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的具體機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職責(zé)分工、考核監(jiān)督等項(xiàng)工作,加強(qiáng)測繪業(yè)務(wù)全面建設(shè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理,提高測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的管理水平和保障能力。必須加快測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍的建設(shè)步伐,建立吸納、選拔、培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才的機(jī)制,利用國家相關(guān)教育環(huán)境,堅(jiān)持定期培訓(xùn)制度,開展多種形式的在職培訓(xùn),培養(yǎng)造就一批知識(shí)面寬、基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)敏銳、創(chuàng)新思維能力強(qiáng)的復(fù)合型人才。必須加強(qiáng)測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的經(jīng)費(fèi)投入與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步解決測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作滯后于裝備信息化建設(shè)、滯后于測繪全面業(yè)務(wù)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題,建立與裝備現(xiàn)代化建設(shè)需求相適應(yīng)的測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系和保障體系,切實(shí)提高測繪裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的服務(wù)水平和保障能力。
篇10
[關(guān)鍵詞]知識(shí)產(chǎn)權(quán);運(yùn)營管理;體系構(gòu)建
一、當(dāng)前我國企業(yè)面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展形勢
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國際形勢看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢,對(duì)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展既是重大機(jī)遇,又是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要性不斷提升,國與國之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作日益加強(qiáng),由發(fā)達(dá)國家推動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度國際化趨勢不斷發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為發(fā)達(dá)國家在我國的重大利益關(guān)切點(diǎn)。我國企業(yè)在海外遭受知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)指控的案件大幅增加,知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為我國企業(yè)利用國際市場、參與國際競爭的先決條件。
從國內(nèi)形勢看,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展,進(jìn)入歷史最好的發(fā)展時(shí)期。隨著建設(shè)創(chuàng)新型國家宏偉目標(biāo)的提出,我國進(jìn)入了加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史時(shí)期,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展提出更高的要求,給新時(shí)期我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)提供了十分廣闊的發(fā)展空間。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的顯示度日益提升,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不僅是履行國際承諾的需要,更是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然選擇。
從知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的不足上看,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作力度、能力和水平還不能完全適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。我國的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)競爭能力與發(fā)達(dá)國家相比差距明顯,企業(yè)的創(chuàng)新能力不強(qiáng),企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)和應(yīng)對(duì)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的能力不高。我國的工業(yè)企業(yè)共有145萬余家,但92%的企業(yè)沒有申請(qǐng)專利,超過99%的企業(yè)沒有發(fā)明專利,60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo),很多企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)方面投入還很低,處在有制造無創(chuàng)造、有技術(shù)無產(chǎn)權(quán)的狀態(tài);知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀管理仍需進(jìn)一步加強(qiáng),政府職能有待加強(qiáng);知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的政策導(dǎo)向作用仍然不強(qiáng),科研與生產(chǎn)仍然存在脫節(jié),優(yōu)勢領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)未能得到有效保護(hù)和應(yīng)用,流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重;知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本過高,侵權(quán)現(xiàn)象在某些地方、某些領(lǐng)域還比較嚴(yán)重;濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響逐步顯現(xiàn);全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)和文化尚未完全形成,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門人才較為匱乏,知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易秩序尚待規(guī)范,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐體系發(fā)展滯后。
綜觀我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際國內(nèi)形勢,我們既有快速發(fā)展之根基,又承擔(dān)著歷史性的艱巨任務(wù);既面臨著良好的機(jī)遇,也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。總的看來,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要乘勢而上,大力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用能力,推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)。
二、轉(zhuǎn)變觀念。切實(shí)重視和加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理
企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體,也是自主創(chuàng)新的主體,更是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用的主體,必須切實(shí)重視和提高企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平和能力。
企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展可以大致分為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略三個(gè)層面。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)層面,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的目標(biāo)主要是為了保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并防御可能遭遇的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn),因而企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的主要任務(wù)是進(jìn)行專利、商標(biāo)的申請(qǐng)注冊(cè)以及防范和應(yīng)對(duì)侵權(quán)訴訟。在這個(gè)層面,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作是比較消極被動(dòng)的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場經(jīng)濟(jì)特性沒有被發(fā)揮出來,上升到知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營層面,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的目標(biāo)是為了創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利潤,因而企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作更加注重專利抵押轉(zhuǎn)讓、商標(biāo)許可使用等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場化運(yùn)營。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略層面,企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力有了顯著的提升,形成了自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略并組織實(shí)施,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分,企業(yè)擁有較多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),甚至形成專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以提升企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢,壟斷市場,獲得較高經(jīng)濟(jì)利潤。
近年來,我國政府加大了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政和司法保護(hù)。在當(dāng)前我國社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和法制意識(shí)尚待提高的情況下,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的需要,更是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)自身發(fā)展的需要。但是,如果我們僅片面強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),而弱化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營管理,則忽視了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場特性和經(jīng)濟(jì)意義,不利于培育和提高我國企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力,不利于推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在企業(yè)乃至地區(qū)、國家層面的實(shí)施。我們只有從運(yùn)營管理的視角重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和戰(zhàn)略意義,才能使企業(yè)認(rèn)識(shí)到從事自主創(chuàng)新活動(dòng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值所在,才能激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積極性,切實(shí)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平和能力。因此,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速推進(jìn)和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,隨著我國建設(shè)創(chuàng)新型國家發(fā)展戰(zhàn)略的提出和實(shí)施,傳統(tǒng)的“重開發(fā),輕管理”、“重保護(hù),輕運(yùn)營”的觀念已不再適應(yīng)時(shí)代的要求,變“消極的防御和保護(hù)”為“積極的管理和利用”已成為現(xiàn)代企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要課題。
三、以時(shí)代的視角構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系
(一)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)涵
在現(xiàn)代企業(yè)中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用以及保護(hù)等各個(gè)層面,需要企業(yè)進(jìn)行有效的管理。美國學(xué)者費(fèi)里蒙特·E·卡斯特認(rèn)為:“管理就是計(jì)劃、組織、控制等活動(dòng)的過程?!币虼?,“管理”實(shí)際上就是管理者對(duì)管理對(duì)象加以計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,使其發(fā)展符合組織目標(biāo)的活動(dòng)和過程。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,是企業(yè)為規(guī)范企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在企業(yè)發(fā)展中的重要作用,運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的特性和功能,從法律、經(jīng)濟(jì)和科技的角度,對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、保護(hù)、運(yùn)營而進(jìn)行的有計(jì)劃的組織、協(xié)調(diào)、謀劃和利用的活動(dòng)。
(二)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的目標(biāo)
企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理,要達(dá)到以下幾個(gè)主要目標(biāo):
1.通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,增強(qiáng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的過程中,通過宣傳、培訓(xùn)、教育等方式來增強(qiáng)企業(yè)管理層和員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),從而為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。
2.通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,大力發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重要組成部分就是技術(shù)開發(fā)的管理、專利的申請(qǐng)、商標(biāo)品牌的宣傳和推廣。通過企業(yè)的自主研發(fā)以及品牌的推廣,可以促進(jìn)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展,從而增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。
3.通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,防止企業(yè)無形資產(chǎn)的流失。企業(yè)可以通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理來規(guī)范企業(yè)及其員工的行為,防止企業(yè)無形資產(chǎn)的流失。比如,商標(biāo)在境外被搶注,企業(yè)的技術(shù)因?yàn)槲瓷暾?qǐng)專利而被他人無償使用,企業(yè)的商業(yè)秘密因保密不力而泄露等等。
4.通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的重要無形資產(chǎn),但知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身只有通過實(shí)際利用才能為企業(yè)帶來實(shí)際的收益。企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營,如用企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行融資、投資,或者許可他人使用,或者進(jìn)行轉(zhuǎn)讓等,都可以為企業(yè)帶來巨大的收益。
5.通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。只有通過及時(shí)有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,企業(yè)才能知己知彼,既及時(shí)保護(hù)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵犯,也避免重復(fù)研發(fā)和侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),避免產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛爭端。尤其是應(yīng)對(duì)競爭對(duì)手的知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻勢。
(三)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的策略
1.加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。把知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與企業(yè)的日常經(jīng)營管理結(jié)合起來,開展有針對(duì)性、多層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn),使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和技術(shù)人員都真正重視知識(shí)產(chǎn)權(quán),確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),從而提高企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力。
2.建立健全企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),配備高素質(zhì)的復(fù)合型管理人員。企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門,在企業(yè)決策層的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的職能包括:負(fù)責(zé)制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,并監(jiān)督其實(shí)施;負(fù)責(zé)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)注冊(cè)、管理和保護(hù)工作,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的策略研究與戰(zhàn)略制定;負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)培訓(xùn)、教育;負(fù)責(zé)建立企業(yè)內(nèi)部專利文獻(xiàn)、科技信息等數(shù)據(jù)庫。同時(shí),應(yīng)任用高層次管理人員來進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。人員結(jié)構(gòu)多元化和人才知識(shí)復(fù)合化相結(jié)合,團(tuán)隊(duì)內(nèi)部有精通管理、技術(shù)及法律的多方面人才,建立起一支高素質(zhì)高水平的管理隊(duì)伍。
3.完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,使企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度是指對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的組織機(jī)構(gòu)、管理人員進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的職能劃分、職責(zé)規(guī)定、工作規(guī)程等所制定的系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的制度規(guī)范。應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面:專利管理制度、商標(biāo)管理制度、著作權(quán)管理制度、技術(shù)秘密及商業(yè)秘密管理制度等;與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的合同管理制度;知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)制度;與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的獎(jiǎng)懲制度等。
4.加大對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的投入,保證管理機(jī)構(gòu)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是企業(yè)的長期任務(wù),需要企業(yè)從全體部門、所有員工自上而下、由里到外的積極參與和支持,需要企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際情況,在不同的發(fā)展階段擬定不同的策略。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作絕非是簡單成立一個(gè)部門或者照搬一些制度就可以做好的。一個(gè)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系通常需要企業(yè)從人員、物質(zhì)、資金等各方面進(jìn)行長期的、大量的投人才能達(dá)到成熟。此外,還可以積極爭取一些政府方面的資金支持。
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