教育系統(tǒng)糾風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)工作方案
時(shí)間:2022-01-20 11:31:00
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一、指導(dǎo)思想
2009年的全市教育系統(tǒng)糾風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議、市紀(jì)委十屆四次全會(huì)和市糾風(fēng)工作會(huì)議精神,以治理教育收費(fèi)中的突出問題為重點(diǎn),以查處違紀(jì)案件為重要措施,以行風(fēng)評(píng)議為主要載體,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn),進(jìn)一步規(guī)范行政行為、提升服務(wù)水平、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率,切實(shí)解決群眾關(guān)心反映強(qiáng)烈的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,為促進(jìn)全市教育工作快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展,辦好人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、主要任務(wù)
(一)進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為,堅(jiān)決治理教育收費(fèi)中的突出問題
1、規(guī)范教育收費(fèi)和辦學(xué)行為。重點(diǎn)監(jiān)控義務(wù)教育階段中小學(xué)違規(guī)招收擇校生收取擇校費(fèi)、開辦重點(diǎn)班收取擇班費(fèi);嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生的“三限政策”,不得在擇校生之外以非計(jì)劃生、旁聽生、借讀生等其他任何名義招收學(xué)生;進(jìn)一步規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,對(duì)亂辦班、無證辦班問題,嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決取締。
2、加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)政策的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革各項(xiàng)政策措施執(zhí)行情況和已經(jīng)廢止的教育收費(fèi)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處擅自立項(xiàng)、違規(guī)定價(jià)和截留、平調(diào)、擠占、挪用教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)校收入問題,堅(jiān)決糾正“一邊免費(fèi),一邊亂收費(fèi)”行為,促進(jìn)惠民政策落到實(shí)處。
3、加大對(duì)教育收費(fèi)行為的監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)軍訓(xùn)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)禁各類學(xué)校以家長委員會(huì)名義向?qū)W生收取任何費(fèi)用。
4、強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)生教輔材料管理。各類學(xué)校不得違規(guī)強(qiáng)制征訂、統(tǒng)一購買各類教輔材料和報(bào)刊雜志,堅(jiān)決遏制教輔材料過多過濫狀況。
5、深入開展制止中小學(xué)教師違規(guī)補(bǔ)課專項(xiàng)工作。采取疏堵并行的辦法,深入開展師德師風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),大力宣揚(yáng)師德建設(shè)先進(jìn)典型。認(rèn)真受理群眾舉報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于對(duì)亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)行為的八條處罰規(guī)定》,嚴(yán)肅處理違規(guī)補(bǔ)課的中小學(xué)教師,對(duì)性質(zhì)惡劣、影響嚴(yán)重的頂風(fēng)違紀(jì)人員通過媒體予以公開曝光。
(二)推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè),切實(shí)解決影響教育形象的突出問題
1、深入開展教育“三亂”的專項(xiàng)治理。重點(diǎn)查處教育亂收費(fèi)案件,建立教育收費(fèi)檢查情況和教育亂收費(fèi)案件的通報(bào)制度,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,維護(hù)群眾的切身利益,樹立教育良好形象。
2、認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開、校務(wù)公開各項(xiàng)制度。以市、縣區(qū)教育網(wǎng)和各校校園網(wǎng)為主要載體,全面加大信息公開力度。完善制定出臺(tái)新的制度性措施,把學(xué)區(qū)劃分、學(xué)校招生計(jì)劃、招生程序、收費(fèi)項(xiàng)目、學(xué)生入學(xué)規(guī)定、加分學(xué)生名單和錄取結(jié)果以及廣大教師關(guān)心關(guān)注的晉級(jí)晉職、評(píng)優(yōu)評(píng)先等及時(shí)公開,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保群眾滿意。
3、督促配合有關(guān)部門抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”,堅(jiān)決糾正和杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等不良作風(fēng),認(rèn)真解決“亂作為、不作為、慢作為”等問題,樹立為民、清廉、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)形象。
4、強(qiáng)化行政監(jiān)察工作。堅(jiān)持并完善以中考招生為重點(diǎn)的“陽光工程”,加強(qiáng)對(duì)各類招生考試工作的監(jiān)督檢查,尤其是重點(diǎn)督查好中考體育考試、中高考政策性加分和中考招生的各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持做到紀(jì)檢監(jiān)察人員全程參與,同時(shí)邀請(qǐng)市紀(jì)檢監(jiān)察部門、信訪投訴部門、人大代表、政協(xié)委員和學(xué)生家長代表參加各類考試的監(jiān)督檢查工作。強(qiáng)化對(duì)教師職稱評(píng)定、教師招聘等教育熱點(diǎn)問題的監(jiān)督檢查。
(三)充分發(fā)揮社會(huì)各界的監(jiān)督作用
充分發(fā)揮教育行風(fēng)監(jiān)督員、師德師風(fēng)監(jiān)督員、市政協(xié)民主監(jiān)督員的作用,通過召開座談會(huì)、適時(shí)組織各類監(jiān)督員視察教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)等形式,聽取其意見和建議。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,及時(shí)采納他們的建議,形成全社會(huì)齊抓共管教育行風(fēng)工作的輿論氛圍。
(四)認(rèn)真受理群眾舉報(bào)投訴,嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為
1、完善暢通信訪舉報(bào)渠道,拓寬案件線索來源,強(qiáng)化信訪投訴工作,做到市民對(duì)教育的投訴和信訪舉報(bào)及時(shí)辦理,及時(shí)反饋,及時(shí)查處。
2、進(jìn)一步加大查辦案件工作力度,重點(diǎn)查處侵害群眾利益的教育“三亂”案件,查處招生考試中徇私舞弊、弄虛作假案件。
3、抓好省民心網(wǎng)轉(zhuǎn)辦件的辦理工作,各單位要把此項(xiàng)工作作為糾風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)工作的重中之重,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),確保辦復(fù)質(zhì)量,
三、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制。各縣(市)區(qū)教育局和局直屬各單位要高度重視行風(fēng)建設(shè)工作,把它作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分,擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),配齊隊(duì)伍,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。今年繼續(xù)在全市教育系統(tǒng)開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),市教育局與各縣(市)區(qū)教育局簽訂2009年度《規(guī)范辦學(xué)行為,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任狀》,抓好三級(jí)簽狀和“評(píng)價(jià)建議制”、“獎(jiǎng)罰加減記分制”、“連帶責(zé)任制”等制度的落實(shí)。在對(duì)各縣(市)區(qū)教育局進(jìn)行行風(fēng)評(píng)議的同時(shí),選出一部分熱點(diǎn)學(xué)校作為基層單位參加全市教育系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議(名單附后)。繼續(xù)在全市開展開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣、示范?;顒?dòng)。
2、加大力度,嚴(yán)肅查處行風(fēng)違紀(jì)案件。各縣(市)區(qū)教育局、局直屬各單位要把對(duì)行風(fēng)違紀(jì)案件的查處作為糾風(fēng)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)抓好。對(duì)發(fā)生的行風(fēng)違紀(jì)案件,要切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。對(duì)于典型案件,要進(jìn)行公開處理,并通過新聞媒體向社會(huì)曝光。今年市教育局將把各縣(市)區(qū)教育局、直屬各單位查處行風(fēng)違紀(jì)案件情況作為評(píng)價(jià)各單位糾風(fēng)工作的重要依據(jù)。通過查處行風(fēng)違紀(jì)案件,震懾違規(guī)違紀(jì)的學(xué)校和教師,用糾風(fēng)工作的成果取信于民,取信于師生。
3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大宣傳輿論影響力。要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),建立糾風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)和信息報(bào)告制度,及時(shí)向市教育局反映情況。對(duì)市教育局轉(zhuǎn)交的市長信箱、民心網(wǎng)等信訪件要高度重視,認(rèn)真辦理。要強(qiáng)化宣傳,善于發(fā)揮正反典型的作用,推動(dòng)糾風(fēng)工作的深入開展。要利用好《*教育信息》、《*教育網(wǎng)》和新聞媒體等載體宣傳教育糾風(fēng)工作情況,讓廣大群眾切身感受到教育系統(tǒng)糾風(fēng)工作的實(shí)際成果。
4、完善制度,做好源頭防范工作。各縣(市)區(qū)教育局和直屬各單位要增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,對(duì)出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題,要及時(shí)采取有效措施加以治理、防止成風(fēng)。要完善各項(xiàng)規(guī)章制度,從改革體制機(jī)制、解決利益驅(qū)動(dòng)問題入手,逐步鏟除不正之風(fēng)滋生的土壤,建立糾正和防范不正之風(fēng)的長效機(jī)制,以創(chuàng)新為手段,以公開、公示和民主監(jiān)督為載體,建立監(jiān)督制約機(jī)制,切實(shí)解決產(chǎn)生不正之風(fēng)的深層次問題,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
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