網(wǎng)絡(luò)工程主題系列活動工作方案
時間:2022-10-16 09:25:00
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一、工作原則
從建設(shè)社會主義和諧社會的大局出發(fā),堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀;堅持積極利用、大力發(fā)展、科學(xué)管理;堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”、“誰接入、誰負(fù)責(zé)”,健全和落實網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任制;堅持分工負(fù)責(zé)、齊抓共管,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作,形成工作合力;堅持以先進(jìn)技術(shù)傳播先進(jìn)文化,更好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,為全面建設(shè)小康社會提供有力的支持和保證。二、主要內(nèi)容
(一)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明
1、積極倡導(dǎo)綠色網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。在20*年推進(jìn)綠色手機(jī)文化活動的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮基礎(chǔ)電信運營企業(yè)的主導(dǎo)作用,把2009年作為“綠色網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)年”,將綠色網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)引向深入。依托“綠色手機(jī)文化聯(lián)盟”、“綠色網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”,在全國范圍內(nèi)組織相關(guān)基礎(chǔ)電信運營商、cp、sp,積極開展優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的開發(fā)、評比和推廣活動,通過政府引領(lǐng)、聯(lián)盟(協(xié)會)組織、企業(yè)主辦、全民參與,加大活動宣傳力度,切實推出一批人民群眾喜聞樂見的精品業(yè)務(wù)和綠色網(wǎng)站。
2、大力推進(jìn)農(nóng)村信息化。積極聯(lián)合農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門,大力推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè),為各地農(nóng)民提供健康、實用、經(jīng)濟(jì)的信息服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)電信企業(yè)加大對農(nóng)村信息化建設(shè)的投入,大力開發(fā)富有特色、貼近農(nóng)民的實用信息,積極探索和利用多種信息服務(wù)手段和模式,進(jìn)一步完善和豐富現(xiàn)有涉農(nóng)信息。選擇一些農(nóng)村地區(qū),會同當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織開展農(nóng)民上網(wǎng)培訓(xùn),提高農(nóng)民上網(wǎng)技能、引導(dǎo)農(nóng)民使用信息、培育農(nóng)民現(xiàn)代信息觀念,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
3、深入開展5.17主題宣傳活動。圍繞今年世界電信和信息社會日的主題“讓信息通信技術(shù)惠及下一代”,廣泛開展宣傳慶?;顒印U匍_慶祝大會,邀請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席并圍繞主題發(fā)表演講。同時,通過新聞媒體、相關(guān)網(wǎng)站等做好主題宣傳工作,提高兒童和青少年學(xué)習(xí)信息通信技術(shù)的熱情,利用信息通信技術(shù)手段幫助和服務(wù)于兒童和青少年。
4、全面推廣家庭綠色上網(wǎng)。由各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)落實為家庭用戶提供綠色上網(wǎng)的服務(wù)能力及技術(shù)保障措施,對家庭綠色上網(wǎng)理念和業(yè)務(wù)進(jìn)行集中宣傳,規(guī)范合同文本和業(yè)務(wù)流程,在全國范圍內(nèi)大力推廣家庭綠色上網(wǎng)業(yè)務(wù)。
5、開展青少年綠色網(wǎng)絡(luò)行動。積極聯(lián)合團(tuán)中央等有關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)“青少年綠色網(wǎng)絡(luò)行動”、“未成年人戒除網(wǎng)癮行動”。同時,在前期試點工作的基礎(chǔ)上,會同有關(guān)部門在全國范圍內(nèi)適時穩(wěn)妥啟動“青少年專網(wǎng)”工程。
6、綠色上網(wǎng)過濾軟件推廣。在20*年工作基礎(chǔ)上,會同有關(guān)部門全面落實終端綠色上網(wǎng)過濾軟件的推廣工作,以幫助終端用戶阻斷有害信息,進(jìn)一步促進(jìn)上網(wǎng)環(huán)境的凈化,創(chuàng)造綠色健康的網(wǎng)絡(luò)空間。
(二)凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,遏制有害信息傳播
7、治理部分互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)中的違法和不良信息。以規(guī)范和治理互聯(lián)網(wǎng)論壇bbs上的違法和不良信息為切入點,會同有關(guān)部門制定詳實工作方案,加強(qiáng)對bbs的信息安全管理;對無線wap網(wǎng)站發(fā)展中出現(xiàn)的淫穢色情等有害信息開展集中治理;完善移動不良信息舉報和查處機(jī)制,建立移動不良信息舉報平臺,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心的工作,有效遏制違法和不良信息內(nèi)容的傳播。
8、加強(qiáng)域名注冊服務(wù)管理。聯(lián)合有關(guān)部門重點整治擾亂域名注冊服務(wù)正常秩序的八種行為;進(jìn)一步落實不良域名注冊防范措施,研究建立不良域名事后應(yīng)急處置機(jī)制;開通域名注冊服務(wù)申訴電話,建立域名注冊服務(wù)質(zhì)量公布制度;強(qiáng)化域名系統(tǒng)運行維護(hù)管理。
9、積極開展垃圾電子信息整治活動。在垃圾電子郵件治理取得初步成效的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)行政監(jiān)管手段,依法打擊發(fā)送垃圾郵件的違法行為;開展反垃圾電子信息法的立法調(diào)研,為全面開展網(wǎng)絡(luò)垃圾電子信息治理工作提供法律支撐。采取制定標(biāo)準(zhǔn)、用戶舉報、行業(yè)自律、公開曝光等方式,嚴(yán)肅查處用戶反映強(qiáng)烈的商業(yè)廣告類惡意軟件問題,維護(hù)網(wǎng)上正常秩序。
10、落實短信息管理規(guī)定。在我部聯(lián)合有關(guān)部門頒布《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》后,督促移動運營商和增值電信服務(wù)經(jīng)營者建立相應(yīng)的管理制度和技術(shù)保障措施。在基礎(chǔ)電信運營企業(yè)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)研究建立違法和不良短信息舉報平臺,進(jìn)一步理順發(fā)現(xiàn)、甄別、查處流程和機(jī)制;細(xì)化配合流程繼續(xù)聯(lián)合公安部治理違法手機(jī)短信息。
(三)完善基礎(chǔ)管理措施,健全長效管理機(jī)制
11、穩(wěn)步推進(jìn)實名制管理。會同國務(wù)院新聞辦、公安部建立電話用戶實名登記工作機(jī)制,依據(jù)電話用戶實名登記工作的分階段工作目標(biāo)和宣傳方案,做好輿論宣傳引導(dǎo)工作,為電話用戶實名登記工作創(chuàng)建良好的外部環(huán)境,合力推動電話用戶實名登記工作。加強(qiáng)對各地通信管理局和各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)落實此項工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,積極、穩(wěn)妥、有效地推動電話用戶實名登記工作。
12、鞏固加強(qiáng)網(wǎng)站實名備案管理。完善信息產(chǎn)業(yè)部icpip地址備案信息管理系統(tǒng)功能和性能,強(qiáng)化接入服務(wù)商監(jiān)督管理,優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理內(nèi)部機(jī)制,切實提高互聯(lián)網(wǎng)站備案率和備案信息準(zhǔn)確率;推進(jìn)備案信息共享,進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)站實名備案等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理資源對前置審批和專項內(nèi)容等互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理工作的支撐作用。
13、繼續(xù)調(diào)整sp代碼。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),平穩(wěn)順利地實施sp代碼調(diào)整;研究sp代碼收費政策;規(guī)范電信運營企業(yè)sp代碼使用,加強(qiáng)電信運營企業(yè)sp代碼網(wǎng)間互通管理,充分發(fā)揮統(tǒng)一sp代碼的作用。
14、落實基礎(chǔ)電信運營企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任制。細(xì)化管理要求,通過簽訂“基礎(chǔ)電信運營企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任書”,提出網(wǎng)絡(luò)信息安全要求,明確企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任,建立科學(xué)合理的考評機(jī)制。探索建立增值電信運營企業(yè)信息安全責(zé)任與基礎(chǔ)電信運營企業(yè)信息安全責(zé)任的聯(lián)動落實機(jī)制,完善對互聯(lián)網(wǎng)站管理的長效機(jī)制。通過“互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會”、“通信企業(yè)協(xié)會”開展交流培訓(xùn)、宣傳教育、表彰先進(jìn)、曝光落后等形式的活動,加強(qiáng)自律教育。
15、深入開展互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律活動。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會將繼續(xù)進(jìn)行反垃圾郵件工作,深入開展反惡意軟件活動,推動網(wǎng)絡(luò)論壇和博客的行業(yè)自律,加強(qiáng)違法和不良信息舉報和處理工作,完善舉報受理平臺并開展移動不良信息舉報工作,開展互聯(lián)網(wǎng)站文明上網(wǎng)、文明辦網(wǎng)自律檢查,繼續(xù)開展信息無障礙論壇、行業(yè)自律貢獻(xiàn)獎評選等活動,加強(qiáng)正面引導(dǎo),弘揚正氣。
三、工作要求
(一)高度重視,周密策劃。各相關(guān)單位和企業(yè)要充分認(rèn)識開展此系列活動的重要性,切實承擔(dān)責(zé)任,發(fā)揮作用。各牽頭單位要嚴(yán)格按照活動要求,認(rèn)真制定各項活動的具體實施方案。各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要堅持社會責(zé)任,對照本工作方案的具體內(nèi)容,緊密結(jié)合本企業(yè)的發(fā)展情況,認(rèn)真制定本企業(yè)“陽光綠色網(wǎng)絡(luò)工程”的實施方案。請各單位將各自的實施方案于4月20日前上報活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(部電信管理局)。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),因地制宜開展工作?;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對各牽頭單位、各地、各企業(yè)實施方案的制定和具體活動開展的督促指導(dǎo),及時掌握活動進(jìn)展,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,及時總結(jié)交流活動經(jīng)驗,確保系列活動的有效落實。各地通信管理局是“陽光綠色網(wǎng)絡(luò)工程”系列活動在本地開展的領(lǐng)導(dǎo)單位,要進(jìn)一步拓寬工作思路,創(chuàng)新工作方法,在部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在活動的整體要求下,結(jié)合當(dāng)?shù)匦畔⒒l(fā)展的實際,參照本工作方案,制定當(dāng)?shù)亍瓣柟饩G色網(wǎng)絡(luò)工程”系列活動的具體實施方案,發(fā)揮地方優(yōu)勢,辦出活動特色。同時,各地通信管理局還要主動向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報活動的開展情況,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,為系列活動在當(dāng)?shù)氐捻樌_展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(三)擴(kuò)大宣傳力度,盡快形成活動聲勢。做好宣傳引導(dǎo)是系列活動取得良好成效的重要環(huán)節(jié)?;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在去年編發(fā)工作簡報取得良好效果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大工作力度,加強(qiáng)與各類重點新聞媒體的聯(lián)系和溝通,將活動的相關(guān)信息及時,擴(kuò)大活動的社會影響。各相關(guān)單位和企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和信息報送工作,充分發(fā)揮活動的組合優(yōu)勢,盡快形成活動聲勢,進(jìn)一步在全社會形成積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)和凈化環(huán)境的良好風(fēng)氣。
(四)總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善長效機(jī)制。各相關(guān)單位和企業(yè)應(yīng)以此次“陽光綠色網(wǎng)絡(luò)工程”系列活動的開展為契機(jī),不斷總結(jié)活動經(jīng)驗,充實網(wǎng)絡(luò)信息安全管理隊伍,健全網(wǎng)絡(luò)信息安全管理長效機(jī)制,鞏固深化系列活動的成果。