導(dǎo)語(yǔ)：質(zhì)量興縣實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《質(zhì)量振興綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作若干問(wèn)題的決定》，執(zhí)行好《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等各項(xiàng)質(zhì)量法律、法規(guī)，促進(jìn)全民質(zhì)量意識(shí)總體水平提高，打造誠(chéng)信和諧**，振興**經(jīng)濟(jì)，特制訂本辦法。

第二條以提高產(chǎn)品質(zhì)量為中心，促進(jìn)工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量等各方面質(zhì)量的全面提高。力爭(zhēng)“當(dāng)年初見(jiàn)成效、兩年效果顯著”，即從**年至2008年，通過(guò)兩年時(shí)間的努力，使我縣產(chǎn)品質(zhì)量逐步趕上或超過(guò)全國(guó)平均水平。

第三條以國(guó)家《質(zhì)量振興綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作若干問(wèn)題的決定》為指導(dǎo)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、管理意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持推行全面質(zhì)量管理，積極推廣IS09000族國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，與國(guó)際質(zhì)量管理接軌，加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證步伐，提高產(chǎn)品質(zhì)量，綜合治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，按國(guó)內(nèi)國(guó)際質(zhì)量規(guī)則運(yùn)行縣域經(jīng)濟(jì)，建立健全法治經(jīng)濟(jì)格局，增強(qiáng)我縣綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，使我縣質(zhì)量工作跨上一個(gè)新臺(tái)階，全縣質(zhì)量總體水平進(jìn)入全省前列。

第四條在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、銷售活動(dòng)和質(zhì)量監(jiān)督、管理工作的企業(yè)和行政事業(yè)單位，必須遵守和執(zhí)行本辦法。

第二章目標(biāo)和任務(wù)

第五條經(jīng)過(guò)努力，在規(guī)劃期限內(nèi)將我縣的總體質(zhì)量提高到一個(gè)新的水平，提高我縣產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，建立優(yōu)勝劣汰、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，遏制假冒偽劣行為；同時(shí)，增強(qiáng)全民的質(zhì)量意識(shí)，形成“質(zhì)量振興，人人有責(zé)”的濃厚氛圍，推動(dòng)我縣政治文明、物質(zhì)文明、精神文明和和諧社會(huì)建設(shè)，樹(shù)立我縣的良好形象。

第六條**年工作目標(biāo)：

（一）貫徹IS09000族標(biāo)準(zhǔn)力度進(jìn)一步加大，規(guī)模以上的企業(yè)通過(guò)IS09000質(zhì)量管理體系認(rèn)證數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到30%以上。

（二）產(chǎn)品的抽檢合格率達(dá)到85%以上，全縣重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)90%以上。

（三）全縣生產(chǎn)企業(yè)持標(biāo)生產(chǎn)達(dá)100%，80%以上的企業(yè)有保證產(chǎn)品質(zhì)量的必要措施和檢測(cè)手段。

（四）鞏固消滅無(wú)標(biāo)生產(chǎn)成果，淘汰落后生產(chǎn)工藝，落后產(chǎn)品基本上被杜絕。

（五）“南安”板鴨、金邊瑞香申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品；培育江西省名牌產(chǎn)品2個(gè)，即新良純生啤酒、逸泉純凈水；培育申報(bào)國(guó)家免檢產(chǎn)品2個(gè)，即偉良鎢業(yè)的鎢制品、欖菊蚊香。

（六）全面推廣旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第七條2008年工作目標(biāo)：

（一）規(guī)模以上企業(yè)和實(shí)行生產(chǎn)許可證的企業(yè)力爭(zhēng)50%通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

（二）企業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)，縣域內(nèi)大型企業(yè)按IS010012建立并完善計(jì)量檢測(cè)體系，中小型企業(yè)計(jì)量保證確認(rèn)或計(jì)量合格確認(rèn)。

（三）全縣的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)90%以上，全縣重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)95%以上。

（四）創(chuàng)國(guó)家名牌或國(guó)家免檢產(chǎn)品1個(gè)。

（五）市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步凈化，杜絕重大假冒偽劣違法行為發(fā)生。

（六）以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為突破口，建立和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)體系，創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)產(chǎn)品一個(gè)。

（七）工程質(zhì)量得到提高，實(shí)行建筑用產(chǎn)品合格進(jìn)場(chǎng)制度。在建工程全面實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督制度，竣工交付使用的各項(xiàng)工程質(zhì)量必須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求；大中型工程建設(shè)項(xiàng)目綜合試車、投產(chǎn)、驗(yàn)收確保一次合格及連續(xù)生產(chǎn)能正常使用。工程驗(yàn)收合格率達(dá)95%以上，其中優(yōu)良率25%以上。

（八）服務(wù)行業(yè)推行服務(wù)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，用戶滿意度明顯提高，個(gè)別服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

第八條按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策扶持一批科技含量較高、綠色環(huán)保產(chǎn)品。加速產(chǎn)品的更新?lián)Q代，優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量結(jié)構(gòu)。充分應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新裝備，逐步把鎢制品、銅材、食品藥品、輕工日化等工業(yè)產(chǎn)品，以及臍橙、金邊瑞香、麻鴨、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品做強(qiáng)、做大、做優(yōu)，并使這些產(chǎn)業(yè)成為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。

第九條通過(guò)招商引資使全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)。至2008年，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)產(chǎn)品銷售額、出口創(chuàng)匯額、企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅額增收幅度超過(guò)全省平均水平，部分指標(biāo)在全省名列前茅。

第三章責(zé)任和義務(wù)

第十條各級(jí)政府的責(zé)任和義務(wù)：

（一）加強(qiáng)宏觀調(diào)控。依*政策導(dǎo)向，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，大力推進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造；組織財(cái)稅、金融、國(guó)土、規(guī)劃等部門扶持一批重點(diǎn)企業(yè)，促其生產(chǎn)上規(guī)模、管理上水平、產(chǎn)品上檔次。

（二）制定質(zhì)量振興計(jì)劃，明確目標(biāo)要求，激勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量檔次。

（三）依據(jù)法律、法規(guī)制定地方性質(zhì)量規(guī)范性文件，促進(jìn)質(zhì)量法制化管理，建立質(zhì)量監(jiān)督制度，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)手段，加快建設(shè)現(xiàn)代化的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，完善優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制，創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，制止地方保護(hù)主義。

（四）強(qiáng)化對(duì)“打假治劣”工作的領(lǐng)導(dǎo)，把“打假治劣”納入行政工作的目標(biāo)責(zé)任管理，努力使本行政區(qū)域不出現(xiàn)量大面廣的質(zhì)量問(wèn)題。

（五）積極宣傳，增強(qiáng)全民質(zhì)量意識(shí)，營(yíng)造質(zhì)量興縣的良好氛圍。

（六）建立質(zhì)量基金。質(zhì)量基金由縣財(cái)政預(yù)算安排和社會(huì)贊助兩部分組成，由質(zhì)量興縣領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)用于實(shí)施質(zhì)量管理和獎(jiǎng)勵(lì)等必要開(kāi)支。

第十一條質(zhì)量興縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在質(zhì)量興縣領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。主要責(zé)任是：

（一）負(fù)責(zé)本轄區(qū)質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃；

（二）組織、協(xié)調(diào)“打假治劣”活動(dòng)；

（三）檢查、督促、指導(dǎo)各部門的質(zhì)量工作；

（四）對(duì)質(zhì)量興縣工作進(jìn)行宣傳教育；

（五）具體負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施檢查和綜合考核。

第十二條質(zhì)量興縣各項(xiàng)具體工作由下設(shè)的產(chǎn)品質(zhì)量工作部、工程質(zhì)量工作部、服務(wù)質(zhì)量工作部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作部共四個(gè)工作部門承擔(dān)。各牽頭單位要負(fù)責(zé)好本部工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，并制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，各成員單位應(yīng)按本方案規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，大力支持配合好工作部的工作。各工作部門設(shè)立情況如下：

（一）產(chǎn)品質(zhì)量工作部：

①牽頭單位：縣質(zhì)監(jiān)局

②成員單位：縣經(jīng)貿(mào)委、縣工商局、縣科技局、縣環(huán)保局、縣食藥監(jiān)局。

（二）工程質(zhì)量工作部：

①牽頭單位：縣規(guī)劃建設(shè)局

②成員單位：縣水務(wù)局、縣交通局、縣房產(chǎn)局。

（三）服務(wù)質(zhì)量工作部：

①牽頭單位：縣文明辦

②成員單位：縣旅游局、縣教文局、縣衛(wèi)生局、縣人民銀行、縣城管局。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作部：

①牽頭單位：縣委農(nóng)工部

②成員單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣果業(yè)局。

第十三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要嚴(yán)格按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，切實(shí)開(kāi)展工作，認(rèn)真履行如下職責(zé)：

（一）為企業(yè)提供、推薦和選擇質(zhì)量保證體系，幫助企業(yè)建立完善的質(zhì)量保證體系，對(duì)體系的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)。

（二）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）及質(zhì)量管理人員和質(zhì)量保證體系內(nèi)審員的培訓(xùn)。

（三）建立**縣標(biāo)準(zhǔn)信息庫(kù)，搜集國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和資料，為企業(yè)提供和推薦符合**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新標(biāo)準(zhǔn)信息。

（四）鼓勵(lì)企業(yè)采用科技含量高、符合環(huán)保要求的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)制訂高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)內(nèi)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）協(xié)助企業(yè)建立和完善計(jì)量檢測(cè)體系和質(zhì)量檢驗(yàn)體系。

（六）加強(qiáng)鍋容管特等特種設(shè)備的管理，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。

（七）制訂**縣名牌戰(zhàn)略規(guī)劃，培育和申報(bào)省級(jí)名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品。

（八）幫助企業(yè)辦理有關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證和生產(chǎn)許可證工作，并對(duì)其實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。

（九）加大行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，建立打假治劣專門隊(duì)伍、加大打假治劣力度、積極開(kāi)展打假治劣工作，加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度，制止和打擊各種制假售假違法行為，同時(shí)加強(qiáng)扶優(yōu)扶強(qiáng)力度。

第十四條工商行政管理部門的主要職責(zé)：

（一）宣傳貫徹《公司法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《商標(biāo)法》和《合同法》等法律、法規(guī)。

（二）依照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)要求，把好工商企業(yè)開(kāi)辦審查登記關(guān)，依法登記注冊(cè)，加強(qiáng)日常管理和年檢監(jiān)督力度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，積極為明星企業(yè)和名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品在異地開(kāi)設(shè)窗口、占領(lǐng)市場(chǎng)提供有關(guān)手續(xù)。

（三）根據(jù)廣告法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)廣告及其他各類廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格審查廣告內(nèi)容，避免虛假?gòu)V告的出現(xiàn)，加強(qiáng)戶外廣告管理。

（四）加強(qiáng)注冊(cè)商標(biāo)和商標(biāo)標(biāo)識(shí)管理，保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)，制止假冒商標(biāo)和任意使用他人商標(biāo)標(biāo)識(shí)的違法行為。

（五）定期開(kāi)展“重合同守信用”活動(dòng)，實(shí)行企業(yè)信用分類等級(jí)監(jiān)管，開(kāi)展綠牌（守信）企業(yè)、藍(lán)牌（警示）企業(yè)、黃牌（失信）企業(yè)、黑牌（嚴(yán)重失信）企業(yè)的評(píng)定活動(dòng)，并建立檔案，定期向社會(huì)公布。

（六）強(qiáng)化流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)商品準(zhǔn)入制度和商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移的監(jiān)管機(jī)制，制止商品市場(chǎng)假冒違法活動(dòng)；完善信息系統(tǒng)，每月定期匯集同級(jí)政府管理區(qū)域內(nèi)“打假治劣”情況。

第十五條縣經(jīng)貿(mào)委的主要職責(zé)：

（一）提供產(chǎn)業(yè)政策，當(dāng)好政府參謀；

（二）負(fù)責(zé)全社會(huì)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造，抓好重點(diǎn)企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次工作；

（三）有計(jì)劃、分階段地組織企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量趕超國(guó)內(nèi)一流和國(guó)際先進(jìn)水平活動(dòng)。

第十六條衛(wèi)生、食藥監(jiān)部門根據(jù)（食品衛(wèi)生法）、《藥品管理法》等法律、法規(guī)，在規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi)查處生產(chǎn)、經(jīng)銷假冒偽劣食品、藥品等產(chǎn)（商）品的違法行為。

第十七條計(jì)劃管理部門要把提高產(chǎn)品質(zhì)量的目標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并采取實(shí)際措施，確保實(shí)現(xiàn)。

第十八條科技管理部門應(yīng)著重為高、新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化提供支持；著重為中小企業(yè)的產(chǎn)品上水平、上檔次、上規(guī)模服務(wù)；著重針對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量推廣新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備；著重為企業(yè)開(kāi)發(fā)國(guó)家級(jí)、省級(jí)新產(chǎn)品提供支持。

第十九條規(guī)劃建設(shè)部門應(yīng)根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，強(qiáng)化對(duì)建筑工程（勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工）質(zhì)量的監(jiān)督工作，確保完成好預(yù)定的目標(biāo)和任務(wù)。

第二十條農(nóng)業(yè)、果業(yè)部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門建立起農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)體系，積極施行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，建立無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。

第二十一條交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)檢查、督促企業(yè)保證儲(chǔ)運(yùn)質(zhì)量，反對(duì)野蠻裝卸，不為生產(chǎn)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品違法活動(dòng)者提供運(yùn)輸工具，積極配合質(zhì)量監(jiān)督、執(zhí)法部門的“打假治劣”活動(dòng)。

第二十二條統(tǒng)計(jì)部門將產(chǎn)品質(zhì)量等品率、質(zhì)量損失率、工業(yè)產(chǎn)品銷售率、新產(chǎn)品產(chǎn)值率等質(zhì)量指標(biāo)納入正常的統(tǒng)計(jì)渠道。

第二十三條物價(jià)部門要實(shí)行優(yōu)質(zhì)政策，對(duì)國(guó)家管理價(jià)格的產(chǎn)品，按照價(jià)格分工管理權(quán)限和“按質(zhì)論價(jià)、分等定價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的原則制定具體實(shí)施辦法。

第二十四條銀行、稅務(wù)部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律政策，對(duì)企業(yè)為提高質(zhì)量所采取措施的項(xiàng)目，在信貸、稅收方面給予充分支持和優(yōu)惠。

第二十五條土地、規(guī)劃建設(shè)部門對(duì)企業(yè)為上規(guī)模、上水平、上檔次，提高質(zhì)量所采取的技術(shù)改造項(xiàng)目，在土地安排使用上應(yīng)予以優(yōu)先保證。

第二十六條廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介，在評(píng)價(jià)質(zhì)量、提高全民質(zhì)量意識(shí)等方面，要采取多種形式，充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督作用。

（一）開(kāi)辟質(zhì)量宣傳專題欄目，廣泛進(jìn)行質(zhì)量知識(shí)、質(zhì)量法規(guī)的宣傳；

（二）建立熱線電話，對(duì)社會(huì)反響強(qiáng)烈的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行跟蹤報(bào)導(dǎo)，及時(shí)曝光；

（三）承擔(dān)產(chǎn)品廣告單位要嚴(yán)格按《廣告法》開(kāi)展廣告業(yè)務(wù)，對(duì)涉及產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?nèi)容的廣告應(yīng)進(jìn)行審查核準(zhǔn)，并保存有資格檢測(cè)機(jī)構(gòu)（已取得省級(jí)以上計(jì)量認(rèn)證的技術(shù)機(jī)構(gòu)）的可供廣告用的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證書(shū)或報(bào)告單。

第二十七條公安、司法部門要密切配合和協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門查處打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)（商）品的違法行為。特別是對(duì)那些生產(chǎn)、銷售危及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品和影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的案件，依法從嚴(yán)、從重、從快查處。

第二十八條旅游管理部門要加強(qiáng)對(duì)旅游行業(yè)的規(guī)范，制定全縣旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)賓館和旅游景點(diǎn)（區(qū)）質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作，實(shí)行旅游質(zhì)量監(jiān)督管理。

第二十九條消費(fèi)者協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等到各類中介組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者、廠家和商家合法權(quán)益的保護(hù)，并建立有效的社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮自身作用。

第三十條其他部門要認(rèn)真做好與本部門工作性質(zhì)有關(guān)的質(zhì)量工作，為質(zhì)量興縣作貢獻(xiàn)。

第三十一條生產(chǎn)者、經(jīng)銷者的責(zé)任和義務(wù)：

（一）加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提高勞動(dòng)者技術(shù)素質(zhì)，制定質(zhì)量目標(biāo)計(jì)劃，保證生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求；建立嚴(yán)密、協(xié)調(diào)、有效的質(zhì)量保證體系；廠長(zhǎng)（經(jīng)理）對(duì)質(zhì)量負(fù)全責(zé)，并明確產(chǎn)品的質(zhì)量責(zé)任，保證企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立監(jiān)督、檢測(cè)職權(quán)，嚴(yán)禁對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

（二）嚴(yán)格按下列規(guī)定生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品：

①不合格產(chǎn)品不得出廠和銷售；

②不合格原材料、零部件不準(zhǔn)投料、組裝；

③國(guó)家已明令淘汰的產(chǎn)品不準(zhǔn)生產(chǎn)和銷售；

④無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的產(chǎn)品不準(zhǔn)生產(chǎn)和銷售；

⑤不準(zhǔn)弄虛作假、以次充好、仿造商標(biāo)、假冒名牌及用搭配手段推銷產(chǎn)品。

（三）產(chǎn)品出廠必須符合下列要求：

①達(dá)到國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同規(guī)定的對(duì)產(chǎn)品適用、安全和其他特性的質(zhì)量要求，具有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員簽證的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證；

②有用中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號(hào)、成份、含量、重量、用法、生產(chǎn)批號(hào)、出廠日期、生產(chǎn)廠家、廠址、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)等文字說(shuō)明，限時(shí)使用的產(chǎn)品注明生產(chǎn)日期和保質(zhì)期；

③實(shí)行生產(chǎn)許可證制度和強(qiáng)制性認(rèn)證制度的產(chǎn)品，注明證書(shū)編號(hào)、批準(zhǔn)日期和有效期限；

④機(jī)器、設(shè)備、裝置、儀表以及耐用消費(fèi)品，除符合以上三項(xiàng)要求外，還需詳細(xì)的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)，內(nèi)容包括：產(chǎn)品的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)、使用壽命、使用范圍、保證期限、安裝方法、維修方法和保存條件、技術(shù)保養(yǎng)檢修期以及其他有關(guān)產(chǎn)品設(shè)計(jì)參數(shù)的有效數(shù)據(jù)，電子電器產(chǎn)品附有線路圖和原理圖；

⑤包裝應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，劇毒、危險(xiǎn)、易碎、怕壓、易潮、忌倒置的產(chǎn)品，在內(nèi)外包裝上有顯著的指示標(biāo)志和儲(chǔ)運(yùn)事項(xiàng)，產(chǎn)品包裝上標(biāo)注凈含量；

⑥使用商標(biāo)和分等分級(jí)標(biāo)記；

⑦符合國(guó)家安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、計(jì)量等法律法規(guī)的要求。

（四）達(dá)不到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等級(jí)，仍有使用價(jià)值的“處理品”，在產(chǎn)品和包裝上必須標(biāo)出顯著的“處理品”字樣。違反國(guó)家安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、計(jì)量等法律法規(guī)要求的產(chǎn)品，必須及時(shí)銷毀或作必要的技術(shù)處理，不得以“處理品”流入市場(chǎng)，不得用“處理品”生產(chǎn)和組裝用以銷售的產(chǎn)品。

（五）在產(chǎn)品保證期限內(nèi)，用戶發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合國(guó)家的有關(guān)法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及保證期限內(nèi)的質(zhì)量要求時(shí)，由產(chǎn)品生產(chǎn)者對(duì)用戶和經(jīng)銷者承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，并根據(jù)不同情況進(jìn)行修復(fù)或更換退賠。

①產(chǎn)品的一般零部件、元器件失效，更換后即能恢復(fù)使用要求的，負(fù)責(zé)按期修復(fù)；

②產(chǎn)品的一般零部件，元器件失效，不能按期修復(fù)的，負(fù)責(zé)更換合格品；

③產(chǎn)品因設(shè)計(jì)、制造等原因造成主要功能不符合本產(chǎn)品出廠的規(guī)定，用戶要求退貨的，負(fù)責(zé)退還貨款；

④造成經(jīng)濟(jì)損失的，負(fù)責(zé)賠償實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失；

⑤由維修服務(wù)或經(jīng)銷者負(fù)責(zé)產(chǎn)品售后技術(shù)服務(wù)的，生產(chǎn)者必須按售后技術(shù)服務(wù)合同，提供足夠的備品、備件和必要的技術(shù)支援。

（六）經(jīng)銷者進(jìn)貨時(shí)，應(yīng)執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，明確產(chǎn)品的質(zhì)量責(zé)任，經(jīng)銷者出售的產(chǎn)品，必須符合本辦法對(duì)銷售產(chǎn)品所規(guī)定的要求。

（七）售出的產(chǎn)品在保證期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合國(guó)家法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及保證期內(nèi)質(zhì)量要求的，由該產(chǎn)品售出的經(jīng)銷者負(fù)責(zé)對(duì)用戶實(shí)行包修、包換、包退，承擔(dān)賠償經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任。

第三十二條儲(chǔ)運(yùn)者的責(zé)任和義務(wù)：

（一）必須根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和產(chǎn)品包裝上標(biāo)明的儲(chǔ)運(yùn)要求進(jìn)行儲(chǔ)存、運(yùn)輸和裝卸。

（二）在產(chǎn)品入庫(kù)儲(chǔ)存或出庫(kù)、產(chǎn)品承運(yùn)或交貨時(shí)，承儲(chǔ)、承運(yùn)者應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行交接驗(yàn)收制度，明確產(chǎn)品責(zé)任。因儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸造成產(chǎn)品損傷的，由承儲(chǔ)、承運(yùn)、裝卸者分別承擔(dān)責(zé)任，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定賠償經(jīng)濟(jì)損失。

第三十三條質(zhì)量興縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本辦法落實(shí)過(guò)程中的檢查、指導(dǎo)、考核，各部門要依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第四章獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰

第三十四條獎(jiǎng)勵(lì)辦法：

（一）縣政府根據(jù)實(shí)際情況定期表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在實(shí)施“質(zhì)量興縣”工程中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。共設(shè)立7種質(zhì)量獎(jiǎng)。

①質(zhì)量興縣貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；

②取得質(zhì)量體系和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證獎(jiǎng)；

③創(chuàng)名牌或馳名商標(biāo)獎(jiǎng)；

④質(zhì)量興縣宣傳教育優(yōu)秀獎(jiǎng)；

⑤質(zhì)量誠(chéng)信獎(jiǎng)（含創(chuàng)建建筑優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)和創(chuàng)文明服務(wù)窗口獎(jiǎng)）；

⑥質(zhì)量進(jìn)步獎(jiǎng)；

⑦其他類型的質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)采用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法，重獎(jiǎng)創(chuàng)名牌的企業(yè)，同時(shí)對(duì)指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)名牌作出重要貢獻(xiàn)的質(zhì)監(jiān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體由“質(zhì)量興縣”領(lǐng)導(dǎo)小組組織頒發(fā)。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位應(yīng)制定切合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位實(shí)際的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

第三十五條懲罰措施：

（一）依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《商標(biāo)法》、《食品衛(wèi)生法》、《藥品管理法》等法律、法規(guī)，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)銷假冒偽劣及無(wú)證產(chǎn)（商）品的違法行為進(jìn)行查處。

（二）對(duì)各級(jí)政府所轄行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)量大面廣的質(zhì)量問(wèn)題，追究包括有關(guān)部門和企業(yè)在內(nèi)的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行一票否決。

（三）對(duì)質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的生產(chǎn)者采取以下措施：

①產(chǎn)品經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門抽查一次不合格的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；問(wèn)題嚴(yán)重的，由質(zhì)量興縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出“黃牌”警告。

②產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，各有關(guān)部門要會(huì)同主管部門，對(duì)抽查結(jié)果區(qū)別不同情況采取邊生產(chǎn)邊整改、限期整改或停產(chǎn)整改等方式，限期完成整改任務(wù)。

③生產(chǎn)者進(jìn)行整改后，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織突擊性復(fù)查，經(jīng)復(fù)查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格的，企業(yè)主管部門要對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整；私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，由工商行政管理部門責(zé)令其停止生產(chǎn)，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由衛(wèi)生部門吊銷其衛(wèi)生許可證；外資企業(yè)，按縣政府有關(guān)規(guī)定處理。

（四）對(duì)銷售假冒偽劣商品的企業(yè)和個(gè)體工商戶，視其情節(jié)，依法實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰和停止生產(chǎn)、銷售、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰；對(duì)制造、銷售危害人身安全與健康、坑害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，且造成嚴(yán)重后果的商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者，依法追究刑事責(zé)任。

（五）對(duì)支持、縱容、包庇制售偽劣商品活動(dòng)的單位和個(gè)人，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，予以嚴(yán)肅懲處。

（六）國(guó)家工作人員和監(jiān)督、執(zhí)法人員在執(zhí)行任務(wù)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門按規(guī)定權(quán)限，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第三十六條本辦法由縣質(zhì)量興縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條本辦法自頒發(fā)之日起施行。