零就業(yè)家庭方案

時(shí)間:2022-09-18 11:43:00

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零就業(yè)家庭方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工作的通知》(贛勞社就[2005]50號(hào))及《關(guān)于貫徹落實(shí)省長(zhǎng)吳新雄對(duì)“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工作重要批示的通知》(贛就辦[**]6號(hào)文件精神,進(jìn)一步做好“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工作,大力扶持“零就業(yè)家庭”成員實(shí)現(xiàn)就業(yè),促進(jìn)全縣就業(yè)再就業(yè)工作協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以援助就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)為重點(diǎn),通過(guò)采取入戶調(diào)查、分類指導(dǎo)、政策幫扶、跟蹤服務(wù)等措施,大力開(kāi)展援助“零就業(yè)家庭”活動(dòng),幫助“零就業(yè)家庭”成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)工作向縱深發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

按照“政府主導(dǎo),政策扶持,屬地管理”的原則,全面建立“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助制度,確?!傲憔蜆I(yè)家庭”至少有1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。**年底要確保已認(rèn)定的“零就業(yè)家庭”中至少有1人實(shí)現(xiàn)就業(yè),今后對(duì)新產(chǎn)生的零就業(yè)家庭,在6個(gè)月內(nèi)保證至少1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

“零就業(yè)家庭”成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)分穩(wěn)定就業(yè)和就業(yè)兩種。穩(wěn)定就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是被用人單位招聘且簽訂1年以上勞動(dòng)合同,自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)人員正式領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,月均收入達(dá)到全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn);靈活就業(yè)人員,月均收入達(dá)到全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn),并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是連續(xù)三個(gè)月工資收入達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

“零就業(yè)家庭”成員連續(xù)3次無(wú)正當(dāng)理由不接受就業(yè)安置的可視為無(wú)就業(yè)愿望,不再列為就業(yè)援助對(duì)象。

三、援助對(duì)象

“零就業(yè)家庭”是指具有城鎮(zhèn)戶籍或辦理了《失地農(nóng)民優(yōu)惠證》的失地農(nóng)民,法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望且無(wú)一人就業(yè)的困難家庭。下列情形除外:

(1)家庭成員中已辦理了單位內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)的;

(2)家庭成員中1年內(nèi)從事有報(bào)酬的勞動(dòng)連續(xù)時(shí)間超過(guò)6個(gè)月的;

(3)家庭有其他收入且月均收入超過(guò)全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的。

四、認(rèn)定程序

符合“零就業(yè)家庭”條件的困難人員可持戶口簿、身份證或《失地農(nóng)民優(yōu)惠證》到社區(qū)、街道居委會(huì)或村委會(huì)領(lǐng)取《**縣“零就業(yè)家庭”申請(qǐng)登記表》,經(jīng)社區(qū)、街道居委會(huì)或村委會(huì)調(diào)查審核、公示,縣勞動(dòng)保障部門(mén)確認(rèn)后,報(bào)市勞動(dòng)保障部門(mén)審查備案,確定為援助對(duì)象,并建立臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。沒(méi)有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“零就業(yè)家庭”,縣勞動(dòng)保障部門(mén)可為其中1人發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,并納入統(tǒng)一管理。對(duì)已領(lǐng)取和新發(fā)放的《再就業(yè)優(yōu)惠證》,要加注“零就業(yè)家庭”標(biāo)記。

五、援助措施

1、免費(fèi)職業(yè)介紹援助??h城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所要給“零就業(yè)家庭”成員提供免費(fèi)職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)有就業(yè)愿望和勞動(dòng)能力且對(duì)崗位不挑不揀的“零就業(yè)家庭”成員,承諾在10個(gè)工作日內(nèi)幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。同時(shí)設(shè)立專門(mén)服務(wù)窗口,為“零就業(yè)家庭”成員提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、勞動(dòng)保障事務(wù)等“一站式”服務(wù)。

2、免費(fèi)培訓(xùn)援助。充分利用各類培訓(xùn)資源,開(kāi)設(shè)有針對(duì)性的培訓(xùn)班,為“零就業(yè)家庭”成員提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助他們盡快掌握就業(yè)基本技能,提高就業(yè)能力。其培訓(xùn)方式、報(bào)銷(xiāo)程序和標(biāo)準(zhǔn)按江西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于〈政府購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)成果實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(贛勞社就[2002]25號(hào))和江西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等9部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(贛勞社就[2003]49號(hào))文件執(zhí)行。

3、崗位補(bǔ)貼援助。用人單位新招用“零就業(yè)家庭”成員,簽訂一年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且正常發(fā)放工資的,經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)核實(shí),從再就業(yè)資金中給予相應(yīng)期限的崗位補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元,期限最長(zhǎng)不超過(guò)三年,用人單位支付的月工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

4、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼援助。對(duì)招用“零就業(yè)家庭”中成員,簽訂一年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的服務(wù)型企業(yè)及機(jī)關(guān)單位安置的公益性崗位,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

5、小額擔(dān)保貸款援助?!傲憔蜆I(yè)家庭”成員自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)可向縣勞動(dòng)就業(yè)局再就業(yè)小額貸款擔(dān)保中心申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款,擔(dān)保中心要優(yōu)先受理,按有關(guān)規(guī)定由財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息。

6、稅費(fèi)減免援助。“零就業(yè)家庭”成員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的(國(guó)家限制性的行業(yè)除外),在規(guī)定限額內(nèi)依法減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅,并按規(guī)定免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

7、生活援助。縣勞動(dòng)保障、民政、教育、工會(huì)、婦聯(lián)等部門(mén)要把“零就業(yè)家庭”作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象和困難救濟(jì)、社會(huì)捐贈(zèng)的主要對(duì)象,給予生活、就醫(yī)、子女就學(xué)等援助。

8、上述援助資金從再就業(yè)資金中列支,已享受了相應(yīng)的小額貸款、社保、崗位補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策的不再重復(fù)享受。

六、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。有關(guān)部門(mén)要把幫扶“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,高度重視“零就業(yè)家庭”成員的就業(yè)援助,切實(shí)幫助他們?cè)缛諏?shí)現(xiàn)再就業(yè)??h政府成立援助“零就業(yè)家庭”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全縣開(kāi)展援助“零就業(yè)家庭”工作。組長(zhǎng)由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)王芳春同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣人勞社保局局長(zhǎng)聶衛(wèi)兵同志擔(dān)任,成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣人勞社保局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣工商局、縣人民銀行、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣農(nóng)村信用社、縣廣播電視局、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣勞動(dòng)就業(yè)局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行定期調(diào)度制度,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣人勞社保局。

2、廣泛宣傳,大力推進(jìn)。廣泛利用新聞媒體,大力宣傳對(duì)“零就業(yè)家庭”成員實(shí)施就業(yè)援助的政策措施,切實(shí)發(fā)動(dòng)各方面力量,形成全社會(huì)共同關(guān)心和幫助“零就業(yè)家庭”就業(yè)的社會(huì)氛圍,為“零就業(yè)家庭”就業(yè)創(chuàng)造有利條件。

3、積極探索,建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立登記制度。各社區(qū)、街道居委會(huì)、村委會(huì)及勞動(dòng)保障部門(mén)要認(rèn)真做好“零就業(yè)家庭”認(rèn)定工作,及時(shí)為他們提供登記服務(wù),掌握“零就業(yè)家庭”變化情況,防止出現(xiàn)遺漏;二是建立動(dòng)態(tài)管理制度。要對(duì)“零就業(yè)家庭”定期入戶探訪,及時(shí)了解他們的生活狀況,并做好生活保障工作,對(duì)已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的“零就業(yè)家庭”成員,在其就業(yè)后一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行一次上門(mén)或電話回訪,掌握就業(yè)后的情況變化;三是建立專項(xiàng)援助活動(dòng)。通過(guò)送崗位、送技能、送服務(wù)上門(mén),領(lǐng)導(dǎo)干部與“零就業(yè)家庭”實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶,舉辦“零就業(yè)家庭”專場(chǎng)招聘會(huì)等多種形式,為他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)造條件;四是建立月度統(tǒng)計(jì)和情況通報(bào)制度,要及時(shí)了解掌握本地“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助進(jìn)展情況,分析解決“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助中存在的問(wèn)題,適時(shí)進(jìn)行情況通報(bào)。

4、監(jiān)督檢查,確保落實(shí)到位。設(shè)立“零就業(yè)家庭”就業(yè)投訴中心,“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助電話:8722521、8722351。各社區(qū)、街道居委會(huì)、村委會(huì)要把“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)援助工作情況定期公示,以便群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)就業(yè)援助政策落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)小組要抽調(diào)專門(mén)力量,定期開(kāi)展“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助情況監(jiān)督檢查,確保每一位需要援助的“零就業(yè)家庭”成員得到及時(shí)、方便、快捷的就業(yè)服務(wù)。