導語：糧食監(jiān)督檢查及信息共享方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實國務院《糧食流通管理條例》，加強糧食流通市場監(jiān)管，規(guī)范糧食流通市場秩序，確保糧食安全，維護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權益，強化工商、質監(jiān)、物價等部門在涉糧管理方面的職責，形成監(jiān)管合力，經(jīng)協(xié)商研究，決定建立糧食流通監(jiān)督檢查工作聯(lián)動及信息共享機制。

一、指導思想

以維護糧食流通市場秩序，確保糧食安全為目標，以“統(tǒng)一協(xié)調、各司其職、公正執(zhí)法、文明辦案”為基本要求，建立糧食流通監(jiān)督檢查工作聯(lián)動及信息共享機制，加強溝通協(xié)調、整合執(zhí)法資源、提高執(zhí)法效率、增強執(zhí)法效果，努力提高依法管糧水平，確保糧食安全。

二、組織領導

為了確保糧食流通市場監(jiān)管工作落到實處，成立糧食流通市場監(jiān)管工作聯(lián)動及信息共享機制領導小組。由縣糧食局牽頭，縣工商局、縣質監(jiān)局、縣物價局為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣糧食局監(jiān)督檢查科，倪若江同志任辦公室主任，具體負責協(xié)調聯(lián)合執(zhí)法及信息交流工作

三、運作方式

糧食流通監(jiān)督檢查工作聯(lián)動及信息共享機制主要包括建立聯(lián)席會議制度、開展聯(lián)合執(zhí)法、建立情況通報和信息共享機制等內容。

（一）聯(lián)席會議制度

聯(lián)席會議由縣糧食局負責召集，一般于每年夏、秋兩季糧食收購旺季召開一次。如工作需要也可提前、推后或臨時召集。

聯(lián)席會議的主要任務：一是學習和研究相關法律法規(guī)和文件規(guī)定；二是根據(jù)工作實際，進一步明確和細化相關部門涉糧監(jiān)管職責；三是指導和部署相關部門在本行政區(qū)域內開展糧食流通管理方面的專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法工作；四是通報和交流相關部門在各自職責范圍內開展糧食流通監(jiān)督檢查工作情況和信息；五是探討研究糧食行政執(zhí)法工作中遇到的新情況、新問題；六是根據(jù)形勢研究并提出涉糧突發(fā)事件的解決辦法和重大案件的查處方案；七是研究確定各部門之間的協(xié)調、合作事項。

（二）行政建議、案件移送和告知制度

依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政復議法》、《糧食流通管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，對在行政許可、行政復議、監(jiān)督檢查、行政處罰等行政行為中涉及多個行政主體或者根據(jù)各自職責范圍需要口頭或書面建議、移送的案件，要主動負責的聯(lián)系、溝通和查處，并將查處結果告知對方。

（三）聯(lián)合執(zhí)法制度

聯(lián)合執(zhí)法由聯(lián)席會議統(tǒng)一部署。每次聯(lián)合執(zhí)法活動，牽頭部門要向領導小組提交聯(lián)合執(zhí)法工作方案。牽頭部門根據(jù)《糧食流通管理條例》部門職責分工確定，其他部門積極參與配合。

聯(lián)合執(zhí)法活動結束后，牽頭部門要及時收集、匯總其他部門檢查情況，并形成聯(lián)合執(zhí)法報告，向聯(lián)席會議報告。

（四）情況通報，信息共享機制

各行政執(zhí)法主體依照各自和相關法律法規(guī)實施行政許可、行政檢查、行政處罰中，需要告知或發(fā)現(xiàn)涉及其他執(zhí)法主體職責范圍內的違規(guī)、違法事實時，應及時予以告知和提醒，并提出合理化建議。涉及糧食流通管理方面的監(jiān)督檢查、案件查處，在結案歸檔后，相關部門可以相互查閱、學習和借鑒，形成糧食流通行政執(zhí)法信息共享機制，切實提高執(zhí)法水平。

四、職責分工

根據(jù)《糧食流通管理條例》賦予的職責，各行政管理部門應在職權范圍內負責與糧食流通相關的行政執(zhí)法工作。

（一）糧食行政管理部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責，對糧食經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。具體內容包括：

1．糧食收購者是否具備糧食收購資格，在其從事的糧食收購活動中是否執(zhí)行了國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章及糧食收購政策；

2．糧食經(jīng)營者使用的糧食倉儲設施、設備是否符合有關標準和技術規(guī)范；

3．糧食經(jīng)營者在糧食收購、儲存活動中，是否按規(guī)定執(zhí)行國家糧食質量標準和國家有關糧食倉儲的技術標準和規(guī)范，其收購、儲存的原糧是否符合國家有關標準和規(guī)定；

4．糧食經(jīng)營者是否執(zhí)行國家糧食運輸?shù)募夹g標準和規(guī)范；

5．糧食儲存企業(yè)是否建立并執(zhí)行了糧食銷售出庫質量檢驗制度；

6．從事糧食收購、加工、銷售的經(jīng)營者是否執(zhí)行了省級人民政府制定的最低和最高庫存量的規(guī)定；

7．糧食經(jīng)營者是否執(zhí)行了國家陳化糧銷售處理有關規(guī)定；

8.地方儲備糧經(jīng)營管理機構及地方儲備糧承儲企業(yè)是否執(zhí)行儲備糧管理有關政策和規(guī)定；地方儲備糧的數(shù)量、質量、儲存安全以及輪換計劃執(zhí)行情況，各項規(guī)章制度、標準與規(guī)范執(zhí)行情況，以及地方儲備糧承儲企業(yè)的承儲資格情況；

9．從事軍糧供應、退耕還林糧食供應、水庫移民糧食供應、救災糧供應等政策性用糧經(jīng)營活動的糧食經(jīng)營者是否執(zhí)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

10．糧食經(jīng)營者是否建立糧食經(jīng)營臺帳，是否執(zhí)行了國家糧食流通統(tǒng)計制度；

11．糧食經(jīng)營者是否依照糧食應急預案規(guī)定，承擔了相應的義務，執(zhí)行了相關規(guī)定；

12.法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定需要進行監(jiān)督檢查的其他內容。

（二）工商部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對糧食經(jīng)營活動中的無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及糧食銷售活動中的囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等擾亂糧食流通市場秩序和違法違規(guī)交易行為進行查處。

（三）質量技術監(jiān)督部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對糧食加工活動中摻雜、摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、無食品生產(chǎn)許可證進行加工銷售等違法行為進行查處。并負責對糧食加工環(huán)節(jié)中的產(chǎn)品質量和計量器具準確性進行監(jiān)督檢查。

（四）價格主管部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對糧食經(jīng)營者未按照規(guī)定公示糧食收購價格，或采取壓級壓價，哄抬價格、價格欺詐、壟斷或者操縱價格，或不按照規(guī)定執(zhí)行最低收購價，不執(zhí)行價格干預措施和緊急措施等價格違法行為進行監(jiān)督檢查。在聯(lián)合執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營行為，由各部門根據(jù)各自職權依法進行查處。

五、工作要求

要認真對待糧食流通監(jiān)督檢查工作聯(lián)動及信息共享機制的建設，樹立協(xié)作和大局觀念。充分發(fā)揮各部門在糧食流通行政執(zhí)法中的職能作用，最大限度的搞好協(xié)調配合，形成監(jiān)管合力，共同維護糧食流通秩序，確保區(qū)域糧食安全。